發(fā)布時間：2022-02-27 21:24:14
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的防汛減災宣傳教育樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一是高度重視，工作部署到位。入汛以來，及時部署防汛工作。明確了分管領導和相關人員。及時氣象信息。建立健全防汛抗旱應急預案，時刻繃緊防汛抗災這根弦。
二是明確分工，落實責任到位。各單位按照《縣防汛抗旱指揮部關于印發(fā)<縣防汛安全隱患排查工作方案>的通知》(松防指〔2020〕3號）文件精神逐一梳理轄區(qū)內的防汛安全隱患排查對象，，組織專業(yè)技術力量，廣泛發(fā)動群眾參與，“拉網式”“地毯式”開展重點部位防汛安全隱患排查、監(jiān)測預警、排危除險工作五是宣傳教育要到位。
三是提早安排，物資準備到位。切實履行防汛工作職責，積極落實防汛物資的儲備工作，車輛、人員隨時到位。全縣采購應急物資共計190萬元，并及時發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門。
四是堅守崗位，防范救援到位。制定了領導帶班和24小時值班制度，做好電話記錄，及時上報下傳防汛信息，隨時做好應急預警準備。
五是成立隊伍，組織力量到位?？h政府設立防汛抗旱指揮部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立以退伍軍人和民兵為主的應急救援隊伍。一旦發(fā)現險情，隨時聽從防汛指揮部調遣，做到快速反應，及時處置，第一時間投入防汛搶險。
一年來，在局領導的精心培育和教導下，通過自身的不斷努力，無論是思想上、學習上還是工作上，都取得了長足的發(fā)展和巨大的收獲，這和領導的關心以及身邊同事的幫助是分不開的，在今后的工作中我會繼續(xù)努力，再接再厲，嚴格要求自己，不斷求實創(chuàng)新，不斷磨煉自己，盡我所能把工作做好，爭取取得更大的成績?，F將一年來的工作情況總結如下：
一、應急管理工作
（一）消防員招錄工作。2020年，根據局領導的安排部署，本人全程參與公開招錄消防員的體能測試、筆試、面試等工作，招錄消防員20名，為全面提高消防救援隊伍能力，加強應急救援隊伍建設工作提供了堅強保障。
（二）應急預案管理及演練工作。一是組織開展應急預案修訂工作。《全縣突發(fā)事件總體應急預案》修訂工作已完成，并提請縣政府常務會議審核通過后印發(fā)。二是進一步推進全縣應急管理工作，全面提升綜合防災救災能力，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、基層單位扎實開展各項應急演練。全縣共開展各類應急演練159場次，參演人員3萬余人，其中，開展縣級層面綜合應急演練2次。
二、森林草原防滅火工作
（一）嚴格火源管控。按照縣森防指辦《關于開展森林草原防滅火工作專項督查的通知》要求，開展森林草原防滅火工作專項督查行動，督查檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個，國有林場（站）9個，查改問題隱患41條。
（二）加強宣傳教育。堅持把宣傳教育作為森林草原防滅火的第一道防線來抓，大力宣傳森林草原防火法律法規(guī)和預防、避險常識，提高群眾防范意識，減少人為災害的發(fā)生。結合“5.12全國防災減災日”、“安全生產月”、“119消防安全月”等活動，發(fā)放各類宣傳資料7.8萬余份，懸掛宣傳橫幅200余條、插防火警示旗2500多面、宣傳包500個。
（三）強化預警監(jiān)測。通過政信通平臺、微信群等媒介，適時預警信息，確保信息及時傳達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、農戶，形成指揮暢通、反應迅速的工作機制，全力以赴“打早、打小、打了”。
三、新型應急體系建設工作
（一）學習貫徹《意見》精神，制定全縣工作方案。經縣委常委會議和縣政府常務會議審定通過，縣委辦公室、縣政府辦公室印發(fā)了《關于加快建設全縣新型應急管理體系的實施方案》，將應急管理六大體系建設中的26項工作內容細化為64項具體工作任務，并分解落實到各部門，明確了牽頭單位、責任單位和時間進度按照三年建設的要求穩(wěn)步推進實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各部門結合各自工作實際，制定工作方案，全面開展各項建設任務。
（二）應急管理專家?guī)旖⑶闆r。制定下發(fā)了《**安全生產委員會辦公室關于組建應急管理專家?guī)斓耐ㄖ罚ü虐厕k發(fā)〔2020〕33號），督促各相關單位積極推薦在非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、工貿、火災防治、防汛抗旱、地質災害、應急救援、政策法規(guī)、宣傳教育、科技信息化等行業(yè)領域從事教學、研究和實際工作的專業(yè)技術人才。目前，已審核通過40名專家。
（三）重點行業(yè)及示范企業(yè)本質安全體系建設情況。根據**安全生產委員會關于印發(fā)《**加強企業(yè)本質安全體系建設方案》的通知（古安發(fā)〔2019〕5號）精神，全縣重點行業(yè)和示范企業(yè)結合行業(yè)特點和企業(yè)實際制定了各自本質安全體系建設方案，并根據方案要求逐步實施中。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十七大、縣委十二屆四次全會和縣“兩會”精神，堅持以人為本理念，突出“共創(chuàng)平安、共享和諧”主題，增強公眾個體的責任意識和自救、互救能力，提高全社會的防范和應急處置能力，為構建和諧社會、建設平安*作貢獻。
二、主要目標
通過舉辦各種應急知識宣傳和普及活動，促使公民了解和掌握應急管理法律法規(guī)和預案、預防、預警、避險、自救、互救和減災等常識，進一步增強公共安全意識，提高應對自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生、社會安全等突發(fā)公共事件的能力，促進全縣防災減災總體水平的提高，最大限度地減少突發(fā)公共事件給人民群眾造成的損失。
三、主要內容和安排
(一)宣傳內容
按照災前、災中、災后的不同情況，分類宣傳普及應急知識。重點宣傳《突發(fā)事件應對法》、各類應急預案及公共場所突發(fā)險情、傳染性疾病、中毒事故、氣象災害、地質災害、交通事故、動物疫情等的應急處置要點和急救常識。
(二)組織安排
1、組織開展“應急管理進課堂”活動。由縣教體局負責具體組織實施，原則要求全縣中小學安排應急管理知識講座每學期不少于二個課時。
2、組織開展系列主題教育活動。重點突出急救知識、消防與火災逃生知識、食品藥品安全知識、衛(wèi)生防疫知識四個系列的主題教育。其中急救知識和衛(wèi)生防疫主題教育由縣衛(wèi)生局牽頭組織，消防與火災逃生知識主題教育活動由縣公安局消防大隊牽頭組織，食品藥品安全知識由縣食品藥品監(jiān)管局組織實施。由各牽頭單位有針對性地選擇對應知識涉及較多的社會群體組織專場講座，每個主題原則要求一年不少于四個講座。
3、組織開展專題性宣傳教育活動。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和部門要結合本地本部門實際，根據各自對應的應急管理要求，有針對性地組織地開展專題性宣傳教育活動，如交通安全、防汛防旱、動物疫情、農林業(yè)生物災害、森林火災、地質災害、用電安全等。原則要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道一年至少組織開展四次以上的主題教育活動，各應急主管部門一年至少組織開展一次對應的主題教育活動，縣級新聞媒體每年安排一定版面（專題）和時段無償開展突發(fā)事件預防與應急、自救與互救知識的公益宣傳。
4、組織開展應急知識競賽活動。由縣應急辦聯合各應急主管部門在全縣開展各類應急知識競賽活動，原則要求一年不少于一次。
四、工作要求
1、要統一思想，提高認識。提高全社會的公共安全意識和自救互救能力是應急管理工作的基礎環(huán)節(jié)，也是提高各類突發(fā)性公共事件應對能力的根本所在。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和有關單位必須從維護群眾利益、維護社會穩(wěn)定、維護社會和諧的高度，切實提高應急宣傳教育工作的認識，把這項基礎工作抓好抓實。
2、要精心組織，周密安排。各應急主管部門要根據活動要求認真落實宣傳計劃，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要全力參與，積極配合。系列主題教育的牽頭單位要切實擔負起牽頭職能，制訂具體實施方案，確保師資、場地、人員落實到位，確保宣傳實效。
全面落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，預防為主，以保障全體師生生命安全為根本，以提高學校預防和應對突發(fā)災害的減災能力為重點，全面增強師生的防災減災觀念。以下是小編為大家整理的防災減災宣傳活動計劃資料，提供參考，歡迎你的閱讀。
防災減災宣傳活動計劃一
今年xx日是我國第x個“防災減災日”，為切實增強廣大師生的防災減災意識，普及防災減災知識和技能，根據--區(qū)教育局的要求，結合我校實際，特制定本活動方案。
一、指導思想
以《--市20-年防災減災日活動實施方案》文件為指導，全面落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，預防為主，以保障全體師生生命安全為根本，以提高學校預防和應對突發(fā)災害的減災能力為重點，全面增強師生的防災減災觀念，切實提高師生的避災自救能力。
二、活動主題
識別災害風險 掌握減災技能。
三、活動時間
20-年5月12日為“防災減災日”，5月10日至16日為防災減災宣傳周。
四、活動內容
1、大力營造防災減災活動的濃厚氛圍。
(1)在校門口上方的led顯示屏上顯示相關內容的標語、口號等，營造防災減災活動的濃厚氛圍。
(2)出1期以“加強防災減災，創(chuàng)建和諧校園”為主題的防災減災專欄，深入淺出地宣傳防災減災科普知識及有關法律法規(guī)。
(3)通過發(fā)放告家長書，聯合家長、社會力量，配合學校做好防災減災宣傳教育工作。
2、扎實開展防災減災系列教育活動。
(1)制定學校開展“防災減災日”宣傳周活動方案，明確活動目標、活動措施、方法步驟，確?；顒佑腥俗?，不脫節(jié)。
(2)利用國旗下講話，由校領導進行防災減災教育動員。
(3)開展地震、氣象、防汛、消防、交通等防災減災科普知識講座。
(4)召開防災減災教育座談會、舉辦防災減災知識競賽、觀看災害題材影視片等，推進學校防災減災宣傳教育活動深入進行。
3、扎實開展防災減災應急避險演練。在抓好宣傳教育活動的同時，學校要針對防震、防火、交通、溺水、擁擠踩踏、突發(fā)公共事件和雷擊、地震等氣象和地質災害事故發(fā)生的規(guī)律與特點，開展一次以上全校性防災減災應急避險演練。
4、認真開展校園安全隱患排查和整改?；顒悠陂g，學校要組織相關人員對學校的校舍、廁所、圍墻以及校園周邊環(huán)境、地質、地理條件進行一次全面檢查，發(fā)現隱患及時整改，防患于未然。
5、加大學校防災減災活動的宣傳力度，大力宣傳學校在防災減災工作中的好經驗、好做法，宣傳學校防災減災工作的先進事跡和模范人物，為加強學校防災減災工作營造良好的輿論氛圍。
五、活動要求
1、要高度重視，加強領導，認真策劃，周密計劃，保證防災減災活動順利開展。
2、要強化責任，嚴密組織，防止走過場，確保防災減災活動取得實效。
3、要廣泛發(fā)動，加強聯系，主動與有關部門溝通協調，借助社會力量共同做好學校防災減災工作。
4、要認真修定防災避險演練預案，及時總結演練經驗，針對演練中暴露出來的問題，制定整改措施，完善應急預案，使預案更具針對性、實用性和可操作性。
防災減災宣傳活動計劃二
為了做好今年“防災減災日”各項工作，提高我校師生防災減災意識和能力。我們堅持以人為本，預防為主，以保障小學生生命安全為根本，以提高學校預防和應對突發(fā)災害的減災能力為重點，全面增強師生的防災減災觀念，切實提高師生的避災自救能力，限度地保障學生的生命安全和學校的財產安全，促進社會和諧，我們小學主要開展下列活動：
一、加強領導認真策劃保證防災減災活動的順利開展
我們十分重視防“防災減災日”的工作開展情況，根據上級精神我校安排專人負責，并結合本校實際情況認真制定具有針對性和操作性的“防災減災日”活動方案，做到主題明確，措施適當，方法正確，確?；顒佑腥俗?，不脫節(jié)。
二、廣泛宣傳學校開展“防災減災日”工作的重要意義
我校高度重視“防災減災日”的宣傳工作,在5月10日我們在校門口懸掛開展“防災減災日”活動的橫幅,張貼“學習減災知識，營造安全家園;防災減災，重在行動，貴在堅持;讓校園遠離災害，讓學生安全成長;傳播減災文化，共創(chuàng)人類文明”等防災減災的標語，營造防災減災活動的濃厚氛圍;利用國旗下的講話，胡國群校長進行“防災減災日”教育大動員，通過教育使全體師生學進一步明確我國是世界上自然災害最為嚴重的國家之一，近年來，隨著全球氣候變化加劇和經濟社會快速發(fā)展，災害形勢愈加嚴峻。設立全國“防災減災日”，既體現了國家對防災減災工作的高度重視，也是落實科學發(fā)展觀，推進經濟社會平穩(wěn)發(fā)展，構建和諧社會的重要舉措。學校是國家綜合防災減災的重要組成部分，學校的防災減災工作關系到千家萬戶的幸福，關系到青少年兒童的健康成長，關系到社會的和諧穩(wěn)定。使他們認識到開展防災減災工作地重要性和必要性，使他們自覺參與防災減災的學習、宣傳、行動之中。
三、扎實做好學校“防災減災日”各項工作
1、完善學校防災減災應急預案并定期開展安全演練。我校根據《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家自然災害救助應急預案》等，結合學校所在區(qū)域環(huán)境、災害發(fā)生規(guī)律和學校學生特點，進一步完善學校防災減災應急預案，并開展有針對性地緊急疏散演練。5月12日上午9時28分我校開展一次《加強防災減災，創(chuàng)建和諧校園》為主題的緊急疏散演練。在一陣急促的警報聲，各安全崗位責任人快速到位，及時疏導。兩分鐘不到，全校師生按預先指定的疏散路線快速有序地撤離到了安全地帶。這次演練提高了全體師生的避災自救能力，增強我校預防和應對突發(fā)災害的防災減災能力
2、深入開展校舍安全隱患排查和整改。5月12日下午5點正，我校組織相關人員對校舍、廁所、圍墻以及校園內各種體育設施、校園周邊環(huán)境、地質、地理條件進行一次全面檢查。檢查做到有記錄、有措施、有整改。
防災減災工作不是一時一刻一朝一夕之事，我們將認真總結經驗總結，建立健全防災減災宣傳教育長效機制，全面提高學校防災減災能力和學生的避災自救能力，確保師生生命和學校財產安全。
防災減災宣傳活動計劃三
根據國家減災委員會日前下發(fā)的《---防災減災日有關工作的通知》要求，--市確定-月-日至-日為全市防災減災宣傳周。為做好今年我校防災減災日各項工作，現就活動事項擬定方案如下：
一、活動主題
以“減少災害風險建設安全城市”為主題，開展系列防災減災活動，普及師生防災減災科學知識，提升師生綜合防災減災能力。
二、活動時間
-月-日為防災減災集中宣傳日，-月-日至-日為防災減災宣傳周。
三、組織領導
為確保本次活動的順利開展、有序推進，切實加強活動的組織領導，決定成立學校“防災減災日”主題宣傳周活動領導小組：
組長：---。
副組長：---、---。
成員：……及各班主任老師。
四、活動內容
1、營造宣傳氛圍
(1)集中出一期宣傳防災減災知識的展板——安保處。
(2)在校內懸掛宣傳標語——安保處。
(3)每名學生向家長發(fā)送防災減災公益短信——各系學生。
(4)廣播站一期主題節(jié)目——團委。
2、開展安全教育系列活動
(1)-月-日國旗下講話——分管校長---。
(2)利用主題班會上好防災減災安全教育課——班主任。
(3)出一期防災減災知識黑板報——班主任。
(4)活動周期間，各系科可根據本系實際，開展一次消防、地震應急疏散演練——各系科。
(5)組織全校師生開展一次“安全隱患我發(fā)現”活動。
學校要在開學安全工作大檢查的基礎上，廣泛動員師生積極參與“安全隱患我發(fā)現”活動，營造“安全工作人人有責”、“安全隱患人人查找”的濃厚工作氛圍。對師生發(fā)現的安全隱患，學校要落實責任人認真整改，并建立整改檔案，確保及時消除各類安全隱患，防止各類安全事故的發(fā)生。
(6)開展一次防災減災宣傳板報比賽。
由各班以防災減災宣傳為主題辦好一個專欄，緊緊圍繞主題，精心策劃，周密設計，辦出特色、辦出新意，各班有計劃地組織學生觀看教育專欄。
(7)在班主任層面開展“防災減災主題教育班會設計大賽”活動。各班制作專題教育課件，組織召開主題班會，提交作品，參加學校評選。
(8)組織開展“安全法制知識手抄報”比賽活動，征集、評選一批優(yōu)秀作品，在校園內設置展板，進行公開展示，對學生進行安全知識教育。
五、活動要求
1、深化思想認識，加強組織領導加強學校應急管理和防災減災工作，關系到師生生命安全和家庭幸福，有效提高應急管理水平是做好學校安全工作的關鍵環(huán)節(jié)。今年是進一步提高學校應急管理與安全防范能力的關鍵時期，各部門、處室及系科要牢固樹立“安全責任重于泰山”的思想，以對廣大師生員工的生命和國家、個人財產安全高度負責的精神，把開展“防災減災宣傳周”活動作為一項重要任務來抓，加強組織領導，狠抓工作落實，精心謀劃，周密部署，切實有效地推進此次活動的開展。
2、抓好關鍵環(huán)節(jié)，強化安全教育要結合我校實際，組織開展相關宣傳教育活動，“防災減災宣傳周”內，要加強與新聞媒體互動，利用傳統媒體和新媒體，多渠道積極宣傳安全知識、安全常識，指導師生掌握緊急情況時自救互救的知識和技能;通過防災減災主題班會、課外活動、宣講競賽專題講座、墻報、板報、觀看宣傳片等形式，深化案例教育和警示教育，積極引導學生關注身邊的各類災害風險，提高師生防災減災的意識和能力。探索開展“學校、社會、家庭”三方聯動的安全宣傳教育模式，加大防災減災工作宣傳。切實加強學生安全知識與防范技能教育，把安全知識教育、法制教育和安全警示教育作為日常教育教學工作的重要組成部分，納入學校正常的教育教學范圍，貫穿于學校教育的各個環(huán)節(jié)，增強廣大師生識險避險、自救互救和應對危機的能力。
3、加強風險源頭治理，開展安全隱患排查要針對學校安全領域的突出問題，尤其是應急預防工作的重點和難點，結合防災減災宣傳活動，全面開展一次安全隱患排查，突出抓好校園消防、校園治安、防擁擠踩踏、防溺水、交通安全、危險化學品管理、特種設備管理等重點工作以及教室、宿舍、實驗室、學生食堂、圖書閱覽室等關鍵場所和部位的安全隱患排查整治，對排查出的隱患，建立管理臺賬，明確人員責任，跟蹤落實解決，及時堵塞各種安全漏洞。
4、加強應急能力建設，開展緊急疏散演練要進一步加強應急管理能力建設，強化應急預案編制、修訂、培訓、演練等工作，確保預案的科學性、實效性和可操作性。通過資源整合、物資儲備，建立完善學校應急救援處置機制，實現風險預警監(jiān)測和防控;“防災減災宣傳周”期間，各系要結合本系實際，在確保安全的前提下，開展一次緊急疏散和逃生自救應急演練，增強學生規(guī)避危險、防范侵害的意識，有效提高師生員工應對突發(fā)事件的能力。
六、活動總結
一、高度重視，切實加強組織領導
安全工作，關系到人民生命財產安全，關系到全縣社會經濟的健康、有序發(fā)展，關系到構建和諧社會和社會穩(wěn)定的大局，切不可有絲毫的麻痹和松懈?？h委縣政府高度重視水利安全生產工作，充分認識到水利安全生產工作的特殊重要性，認真貫徹落實水利部、省水利廳、州、縣有關部門關于加強水利安全工作的意見，落實安全生產會議精神，落實《安全生產法》，對全縣水利安全工作進行具體的安排。年初，成立了以局長為組長，副局長為副組長，各相關股室負責人為成員的水利安全生產委員會，完善機構，確定了兼職人員，落實了責任，對2020年全縣水利安全生產工作，作了詳細的部署。在水利工程建設和管理的各個環(huán)節(jié)，時時講安全，處處抓安全，使安全觀念深入人心，增強了廣大干部群眾的水利安全生產意識，從思想上和認識上為水利安全工作打下了基礎。同時與在建水利施工單位簽訂了安全管理目標責任書，細化安全內容，明確了安全責任。
二、明確重點，集中排查和整治安全隱患
（一）加強組織領導，抓好宣傳教育
1.縣水利局和應急管理局、自然資源局成立聯合值班室，統一狠抓防汛抗旱和地質災害工作，同時要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立水旱災害防御工作領導小組。
2.通過“3.11生態(tài)日”、“3.22世界水日”、“5.12防災減災日”進行發(fā)放圖片資料和利用展板進行山洪災害的防御知識宣傳，使每個公民懂得并識別身邊的各類風險隱患，提高防災減災意識，積極參與防災減災和應急管理工作，從而提升自救、互救能力。
（二）完善制度建設，細化責任分工
根據我縣實際情況，修訂完善了《2020年縣防汛應急預案》，進一步明確各級責任分工、應急搶險、災情報告、值班安排等任務。應急搶險、災情報告、值班安排均落實了具體人員，明確了具體責任，為我縣安全度汛切實提供了制度保障。
（三）加強防范措施，全面排查整治隱患
1.先后組織相關工作人員對全縣山洪災害易發(fā)區(qū)、江河防洪工程、水庫水電站、重要城鎮(zhèn)、在建涉水工程等重要設施進行了汛前隱患排查，堅持盯住重點、抓住難點、消除盲點，按照不同洪水等級，分別制定落實行之有效的防范措施。
2.嚴格落實縣、鄉(xiāng)、村三級防汛責任人以及復核落實了217處山洪危險區(qū)域的行政責任人、監(jiān)測責任人、預警轉移責任人。
3.按照省、州防汛部門的要求，進行半月和每月隱患排查，累計排查隱患227處。
（四）加強防汛應急搶險演練，提高應急救援隊伍戰(zhàn)斗力
制定防汛應急演練方案，并指導完成河口鎮(zhèn)、八角樓鄉(xiāng)的防汛應急演練，并且要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在山洪危險區(qū)域組織群眾進行演練，確保一旦發(fā)生險情，隊伍能快速反應、有序戰(zhàn)斗、盡力量減少群眾生命財產損失。全年開展防汛應急演練33次，參與演練干部群眾人數2999人。
（五）爭取資金，加大防汛投入
一是落實防汛工作經費10萬元，山洪災害群測群防經費10萬元，山洪災害項目運行維護費15萬元；二是投入資金15萬元繼續(xù)抓好維護調試26處雨量、水位監(jiān)測站點，確保山洪災害信息報訊率達100%；三是投入資金4.8萬元制作群測群防宣傳冊1500份、明白卡4000張、標識標牌125副，并陸續(xù)發(fā)放到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）；四是由縣水利局牽頭，共投入經費8萬余元，對河口鎮(zhèn)香格宗村河道“四亂”現象進行清理整改，八角樓鄉(xiāng)密西溝、惡古鄉(xiāng)等重要河道隱患排查10余公里。
（六）壓緊責任鏈條，全力做好應急值守
一是嚴格落實地方行政首長防汛抗旱工作責任制，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的總體要求，逐級壓緊壓實縣、鄉(xiāng)、村、組合監(jiān)測員的責任和任務；二是嚴格執(zhí)行24小時值班值守制度，每天對全縣未來24小時天氣預報和水情、雨情等通報；三是值班人員每天對全縣共601處災害隱患點（217處山洪災害點和384處地質災害點）的監(jiān)測人員進行一星期一輪的電話抽查，確保監(jiān)測人員電話暢通、明確職責、在崗在位。
(七)加大宣傳力度，強化河道管理
1.利用“世界水日”、“水法宣傳周”等宣傳節(jié)點采取印發(fā)宣傳資料及電視、廣播、標語等形式，廣泛開展水事法律法規(guī)宣傳。共發(fā)放宣傳資料300余份，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建設施工單位進行宣傳。
2.縣水政監(jiān)察大隊從提升人員執(zhí)法水平著手，積極組織人員參加上級部門的業(yè)務培訓，不斷提高政治理論素質和業(yè)務技能。組織人員認真學習《中華人共和國水法》、《中華人共和國行政訴訟法》、《中華人共和國行政處罰法》及水文、水保、水資源等法律法規(guī)和相關專業(yè)知識，提高履職能力，打造一支業(yè)務精、素質高、保障有力的水政執(zhí)法隊伍。
3.堅持河道正常巡查制度，按照相關法律法規(guī)，認真開展全縣涉水事務管理工作。進一步嚴厲查處整治河道砂石，規(guī)范河道砂石管理工作，對違法侵占河道、修建堡坎、傾倒垃圾渣土等違法行為進行查處。共出動執(zhí)法檢查車80余次，執(zhí)法人員240人次，發(fā)放違法限期整改通知8份。
（八）河道砂石管理工作
2020年，縣水政監(jiān)察大隊加大執(zhí)法巡查監(jiān)督力度，采用定期或不定期、群眾舉報的形式進行巡查，共出動執(zhí)法車輛80余次，執(zhí)法人員240余人次，對重點區(qū)域進行巡查，已在省河湖管理局、州水利局申領一處四公里下游砂場采砂許可證，立案查處非法采砂案件1起。
（九）水資源管理工作
嚴格執(zhí)行最嚴水資源管理，加大對水資源用戶的清理，督促各用水單位繳納水資源稅。
（十）取水工程核查登記
在2019年完成全縣27個項目共計130個取水口的核查登記工作的基礎上，今年縣水政監(jiān)察大隊積極組織，有效推進全縣取水工程（設施）整改工作，嚴格按照工作程序，辦理取水許可證27個，于6月1日完成全部整改任務。
（十一）小水電清理整改
根據《州長江經濟帶小水電清理整改工作實施方案》文件精神，我縣涉及水電站10座,7座退出類電站，3座整改類電站，確保2020年12月30日前完成整改退出類各項任務。
（十二）下泄生態(tài)流量管理
我縣涉及下泄生態(tài)流量共計5座電站，以嚴格按照生態(tài)流量認定要求完成各項建設并投入使用，縣水政監(jiān)察大隊將做好監(jiān)督監(jiān)察工作，使下泄流量措施在枯水發(fā)揮效益。
(十三)確保在建水利工程安全
三月至十一月，是高海拔地區(qū)水利工程施工的關鍵期，各項水利工程建設緊張有序地進行。對目前在建的水利工程，領導帶領相關股室人員多次到施工現場，仔細察看每一個施工環(huán)節(jié)，加強了對防洪險段洪水襲擊、塌方、搭設腳手架等安全防范工作。根據以往工程出現的問題，與施工單位進行了溝通，嚴厲要求各施工單位對施工人員加強安全生產知識的教育和培訓，提高安全防范意識和避險能力，確保人員生命安全，加強對施工現場、工地辦公場所和宿舍、施工臨時設施等地點的安全隱患進行了全面排查，對排查出現的隱患及時制止并逐級上報，采取有力措施、明確責任、限期整改。為此，我們在水利工程建設中，針對施工建設繁雜，隱患較多的問題，制定了詳細的施工方案和計劃，明確安全責任人和具體的責任內容。下派的業(yè)主代表共同和監(jiān)理公司在抓工程質量，促工程進度的同時，抓工程安全，在施工備料、水泥砂石料拉運，裝卸等安全環(huán)節(jié)，負責各施工現場的安全，嚴把工程質量關。按照水利工程的技術要求和施工程序，嚴格按照圖紙施工，避免偷工減料和弄虛作假，確保施工質量和安全施工。
(十四)確保已建水利工程安全
我縣已建水利工程，在全縣的農村經濟發(fā)展和增強防災減災中發(fā)揮了重要的作用，但在工程運行和管理方面，存在一些問題，針對存在的問題，加強對水利工程設施的管理，洪堤工程的維修加固，遏制人為損壞工程設施的行為，保證水利工程運行安全，使已建水利工程發(fā)揮良好的效益。
(十五)加強內部安全，創(chuàng)造安全有序的工作環(huán)境
一是做好單位內部安全防范工作，加強全局消防安全工作，堅決預防和遏制重大火災事故的發(fā)生。二是加強車輛安全工作，做好車輛的日常養(yǎng)護和維修，強化管理，堅決禁止駕駛人員酒后駕車和車輛亂停亂放。三是做好安全宣傳，普及安全防范常識，從思想上增強廣大干部職工的安全責任和安全意識。在節(jié)假日實行領導帶班制度，保持24小時聯絡暢通，隨時準備參加防汛搶險和其它突發(fā)公共事件應急救援。
（十六）兩項工作開展情況
2020年是安全生產三年行動和安全生產清單制工作開展的第一年，截止目前制定了《縣水利局水利行業(yè)安全生產專項整治三年行動實施方案》，開展了排險除患整治工作，制定了安全生產檢查及隱患排查臺賬，排險除患工作開展以來，排查出三個安全隱患，已全部整改完成。
三、存在的主要問題及下一步打算
目前水利系統的困難和問題也不少，一是已建水利工程項目安全生產的管理機構不健全，維修養(yǎng)護資金不明確，水利工程存在"重建設輕管理"現象，缺乏工程維護經費和管理人員；二是群眾防洪避險意識淡薄，擅自在河道中亂占亂建、非法采砂等現象依然存在；三是人才缺乏，無專業(yè)的執(zhí)法人員，現有執(zhí)法人員身份不合法，無執(zhí)法經費，直接影響各項工作高效開展。將總結過去的工作經驗，揚長避短，進一步加強全縣水利系統安全生產工作，并擬從以下幾方面努力:
1、提高水利工程防御自然災害能力，確保全縣人民生產生活安全，繼續(xù)加快推進防災減災體系建設，大力實施中小流域治理工程，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪減災能力，鞏固提升農村飲水安全工程的建設步伐。
2、加強水利工程的檢查及河道巡查力度，消除安全隱患，通過各種方式開展水利安全生產隱患排查工作，認真落實水利工程防汛度汛大檢查、在建水利工程施工現場檢查、水利工程違規(guī)違法大檢查(河道管理、非法采砂)。
一、指導思想
積極組織干部職工廣泛參與安全生產宣傳教育活動，大力普及安全生產知識，不斷提高全員安全意識，促進“依法治安、打非治違、科技支撐、夯實基礎”等工作的有效落實，堅決遏制重特大事故發(fā)生，為確保全區(qū)水利安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定提供堅實保障。
二、活動時間
2013年6月1日至6月30日。
三、活動主題
強化安全基礎，推動安全發(fā)展
四、主要活動內容
（一）“安全生產月”活動宣傳動員。認真貫徹國、省、市、區(qū)“安全生產月”活動動員會議精神，并結合各自實際，對開展水務系統“安全生產月”活動進行動員，形成強大聲勢。
（二）開展“安全生產事故警示周”活動（6月3日至9日）；開展“安全文化周”活動（6月10日至16日）；開展“應急預案演練周”活動（6月17日至23日）。
（三）深入開展“打非治違”和汛期安全生產檢查（6月1日-3日）；組織開展水庫安全專項排查（6月3日-5日）；開展農村安全飲水工程、供水水質安全排查（6月6-13日）；開展在建水利工程質量與安全專項排查（6月14-23日）；開展水產品質量安全專項檢查（6月24-27日）。
（四）抓好防災減災，確保安全度汛。把安全度汛、防災減災工作作為一項重要任務，完善防汛預案，開展安全檢查，落實隱患整改，確保汛期安全。
五、有關要求
（一）加強領導，精心組織。要充分認識安全生產宣傳教育工作的重要性，把“安全生產月”活動作為安全生產工作的重要內容抓實抓細。要認真制定方案，周密安排部署，加強領導，科學組織實施，確保“安全生產月”活動順利開展。
進入7月份以來，連續(xù)的大雨、暴雨接踵而至，汛期的跡象已是全面鋪開，鎮(zhèn)黨委政府在前階段早排查、早落實的汛期防災減災工作基礎上，總結去年汛期防災減災工作的成功經驗，再次采取六項有力措施，力促各項汛期相關工作落到實處，確保汛期防災減災工作扎實開展落實。
一是健全汛期防災減災組織，責任落實到人。成立由鎮(zhèn)長任組長，分管負責人為副組長，鎮(zhèn)、村干部和相關責任單位負責人為成員的汛期防災減災指揮部，將汛期防災減災工作落實到村、責任到人；明確各主要山坪塘、水庫及隱患點責任人。
二是嚴格排查安全隱患，及時做好防范措施。對鎮(zhèn)內的危舊房屋進行全面排查，對鎮(zhèn)內各個工程進行全面安全排查，對鎮(zhèn)內的小型水庫進行了全面檢查，同時，組織人員對溢洪道的雜草、垃圾等障礙物及時進行清理，禁止在溢洪道設置攔魚設施，確保排澇暢通。自“7.4”汛情發(fā)生以來，全鎮(zhèn)無在建工程及小型水庫受災；溢洪道無阻塞；村社道路阻斷5處，經鎮(zhèn)防災減災領導小組及時了解災情、部署安排，由鎮(zhèn)、村應急分隊以最快速度排除各處阻斷，保證道路暢通；全鎮(zhèn)房屋因暴雨洪災受損14處，共轉移安置居住在危房內的群眾3戶共3人。
三是加強宣傳教育，確保群眾安全。我鎮(zhèn)利用村組廣播和有線電視，發(fā)放地質明白卡等方式及時加強避災防險知識的宣傳。宣傳工作力求做到地災點設計農戶都持有防災明白卡，監(jiān)測員配備銅鑼、哨子等避災防險工具，同時選定安全撤離的路線，防災工作要求的情況力求做到人人知曉，各級明白。在廣播以及電視上對廣大群眾特別是中小學生進行預防溺水安全教育，通過板報等形式加大宣傳力度，切實提高學生的安全意識和自救能力。確保人民群眾安全度汛。
四是地質災害點實行鎮(zhèn)、村領導干部負責制。每個村的地質災害點由聯系村的領導、村干部負責，并不定期匯報地質災害點的情況，一旦發(fā)現大雨、暴雨的襲擊，責任人必須在現場監(jiān)控災害點，并組織好群眾撤離危險地帶，保證群眾生命安全。
[關鍵詞]防災減災 氣象服務 農村
中圖分類號：P4 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）40-0355-01
引言
農業(yè)是我市的基礎產業(yè)，但我市也是氣象災害多發(fā)地區(qū)，特別是農業(yè)生產受天氣、氣候影響較大，各類氣象災害對廣大農民生命財產安全和農村社會穩(wěn)定構成了嚴重威脅。因此，了解當前農村氣象服務狀況，提出改善農村氣象服務的應對措施，對于防御和減輕氣象災害，充分發(fā)揮氣象服務在建設社會主義新農村中的作用，具有重大的現實意義。為此，筆者分析曲阜市當前農村氣象服務所存在的問題，并由此提出做好農村氣象服務的對策和建議。
一、當前氣象服務現狀
1、天氣預報節(jié)目的收視率在農村非常高，甚至超過新聞聯播。在未通數字電視的農村，農民在夏季大多勞作到晚上8點以后才收工回家，經常錯過天氣預報節(jié)目。
2、“12121”電話在農村的知名度很高。遇到天氣復雜時一天甚至撥幾次。但農民對撥打“12121”的費用（包括電話費和信息費）有顧慮，希望在農村推行費用包月制度。
3、農村有手機的種養(yǎng)專業(yè)戶都有意愿訂制手機短信。
4、通過村干部和村民小組長告訴村民的原始傳播方式，在很多村依然管用，而且常用。
5、通過廣播、報紙獲取氣象信息的人群很有限。上個世紀六七十年代建立起的農村廣播系統，現在已基本不用了，有的村里已拆除，保留的也只是偶爾用來通知村干部開會。隨著農村稅費體制改革，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村委會的資金非常有限，訂閱的報紙很少，農民自費訂報的幾乎沒有，偏遠村莊的報紙幾天甚至一周送一次。
二、當前農村氣象服務存在的主要問題分析
1、氣象服務產品滿足不了農村的需求
涉農部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村對氣象服務工作的滿意度普遍較高，也有比較強烈的服務需求，主要表現在以下幾個方面：
（1）需要準確率高的常規(guī)天氣預報
農業(yè)生產與氣象條件關系密切，農民產前、產中、產后都需要優(yōu)質的氣象服務。作為農戶，產前需要掌握季節(jié)的氣候變化科學安排；產中需要掌握天氣的冷暖晴雨，采取措施避免氣象災害，提高產量；產后的儲藏、運輸、加工更需知天氣信息。群眾普遍期望氣象部門的常規(guī)天氣預報有較高的準確率，以便根據預報情況采取相應的對策。
（2）需要快捷的天氣預報傳輸
重大災害性、關鍵性、轉折性天氣的預報服務，比如臺風、暴雨、強冷空氣等，對農村防災減災的作用非常大。群眾盼望加強農村基礎設施建設，加大數字電視、電話、手機、互聯網、顯示屏等系統的覆蓋面，逐步完善預報服務傳輸系統，建立信息接收平臺和氣象災害預警系統，建立較密集的氣象預報預警顯示屏，讓氣象信息深入農村基層，農民能及時獲取形式多樣的氣象服務信息。
（3）需要較長時效的氣象服務
如一個月、一個季度甚至一年的天氣展望，對于農民安排農業(yè)生產很有用處。
（4）需要涉農綜合信息服務
很多農戶希望氣象、農業(yè)、林業(yè)以及植保等部門的服務信息能夠綜合加工、打包處理，這樣農民用起來很方便。
（5）需要氣候資源開發(fā)利用
作為政府或部門，需要充分利用氣候資源，指導產業(yè)結構調整，趨利避害，發(fā)揮最大效益。特別是在引進新的農業(yè)技術、良種等項目和防災減災以及防汛抗旱方面時，更需要氣候論證，進行科學調度。如果能了解當地的氣候情況和特點，因時因地制宜發(fā)展生產，就可以取得更好的經濟效益。
2、宣傳教育缺位，農民缺乏氣象科學知識
目前，氣象科學知識沒有納入到農民培訓的范疇，氣象主管機構因為管理體系和人力財力的關系，也沒有深入到農村搞宣傳教育工作，使得能懂一些氣象科學知識的人較少。同時，農村人員中文化素質高的人都外出打工或經商去，還有經濟條件較好的能人，不斷遷居到城市去了。在氣象服務信息中提出針對性強的指導意見少，影響氣象信息在農村發(fā)揮的作用。所以就需要大力發(fā)揮氣象信息員的作用多培訓讓他們更好的在農村發(fā)揮作用。
3、農村防雷意識淡薄，防雷裝置幾乎空白
在農村農民受教育程度不高，沒有基本的防雷知識，在雷雨來臨時，往往跑到沒防雷裝置的涼亭、簡易棚、大樹下等最易受雷擊的地方躲雨，而遭雷擊傷亡。在農村農民建房為了節(jié)省投入，也沒意識裝設防雷裝置了。農村防雷減災的管理工作還不到位，由于政府投入人力、財力有限，建設主管部門和氣象主管部門還深入不到農村的防雷管理，規(guī)范的防雷技術服務還未延伸到農村。
三、提高農村氣象服務水平的對策和建議
1、要強化氣象工作為民服務的意識，開發(fā)出適合農村的產品
氣象工作者要有服務于“三農”的意識，氣象與農業(yè)、農村，農民關系密切，雖不能直接創(chuàng)造物質財富，但在生產中是不可缺少的生產要素。氣象部門應制定針對特色農業(yè)進行農業(yè)氣象、重大病蟲害氣象、生態(tài)氣象、大氣成分等方面的觀測，為現代農業(yè)氣象服務研究提供基礎監(jiān)測數據。制作更多的符合“三農”氣象服務需求種、養(yǎng)業(yè)各個環(huán)節(jié)的氣象保障預報服務、新品種引種的氣候論證、特色農業(yè)發(fā)展的農業(yè)氣候區(qū)劃、農業(yè)氣象災害預警等產品，構建現代農村綜合氣象監(jiān)測預報系統。
2、采取多種手段完善農村氣象信息傳播渠道
地方廣播電視部門要建立重要災害天氣信息綠色通道。像以往抗臺氣象信息一樣，及時插播農村種養(yǎng)業(yè)的關鍵期預報、突發(fā)性的強對流大風、暴雨、雷電等預報。同時，氣象部門積極建立好高效的信息快速分發(fā)流程，利用手機短信做到全覆蓋，實現重要氣象信息第一時間到達農村，有效指導農業(yè)生產及防御和減輕農村氣象災害的影響。
3、建立農村氣象科普教育體系
氣象主管部門要進行多方調研，編寫適合農村特點的、通俗易懂的氣象預報運用、氣候資源利用、種養(yǎng)業(yè)氣象服務指標、避雷防雷技術等鄉(xiāng)土教材。
啟動氣象信息“進村入戶”工程，通過廣播、電視、報紙、互聯網、專題資料、墻報、手機短信、氣象聲訊電話、現場咨詢活動等手段不斷加強氣象科普知識的宣傳；在有關涉農培訓基地開設氣象科技知識課程，把氣象知識編寫到中小學校地方教材中，給學生發(fā)送氣象科普知識，組織氣象專家到學校作科普講座，組織學生參觀氣象科普基地、參觀氣象部門，做到科普宣傳從娃娃抓起。
4、加大農村防雷減災管理力度
做好農村科學防雷宣傳教育工作外，把農村防雷減災納入到規(guī)范管理中，在農房建設許可中把好防雷設計關和施工關，建立農村建設項目的防雷設計審核和施工監(jiān)督制度。對農村的防雷狀況進行定期普查，公布普查結果。特別是對農村企業(yè)、公共建筑、學校的防雷隱患，要分類指導，督促整改到位。
結語：對于氣象部門，要做好為農服務，不僅要增強農業(yè)氣象防災減災能力，積極開展干旱、暴雨、大風、冰雹、霜凍等主要農業(yè)氣象災害的監(jiān)測、預報、預警服務，做到災前有準備，災后有措施，減輕氣象災害對農業(yè)生產的影響，而且要加強農業(yè)決策氣象服務工作。利用氣象資料為引導種植結構調整、優(yōu)化區(qū)域布局提出科學合理的建議，在農村建設、能源利用、建設規(guī)劃等方面做好氣象服務工作。應當不斷學習農業(yè)生產知識，了解農業(yè)生產的需求，了解農民的需求，特別是加強農業(yè)大戶、專業(yè)合作社的聯系，才能為農民提供有針對性的氣象為農服務信息。
參考文獻
