序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的醫(yī)生對口支援工作計劃樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。

第1篇

一、支援目標

通過實施城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作，幫助受援醫(yī)院提高服務能力和水平，改善和加強管理。通過三年的建設發(fā)展和對口支援，使受援醫(yī)院的管理水平、學科建設、服務能力顯著提升，并持續(xù)改進和提高。

二、支援內容

(一)根據上級文件要求，我們每次需要向受援衛(wèi)生院派遣3名支援人員，原則上以中級職稱為主，根據當?shù)匦l(wèi)生院特色，駐守受援醫(yī)院開展臨床診療、教學培訓、重點學科建設等技術援助活動。

(二)根據受援地區(qū)需求，支援醫(yī)院不定期派出專家到受援醫(yī)院進行專題講座、教學查房、手術示教、危重病例搶救等。

(三)與受援醫(yī)院建立疑難重癥會診、轉診綠色通道，免費接收受援醫(yī)院醫(yī)務人員到支援醫(yī)院接受住院醫(yī)師、?？漆t(yī)師培訓或進修學習。

(四)按照醫(yī)療技術分類分級管理的規(guī)定，幫助受援醫(yī)院開展適宜技術和新技術、新業(yè)務，結合實際拓展服務范圍。

三、具體實施措施

(一)在確保支援工作的持續(xù)性和穩(wěn)定性的前提下，醫(yī)務人員3個月輪換一次，中途不可換人。輪換人員于各季度首個周一為交接日。為合理搭配資源，醫(yī)院將各個科室下鄉(xiāng)進行了排序，希望各科室嚴格按照順序派遣人員完成下鄉(xiāng)任務。

(二)如科室有人員進修、休假或者其他因素導致不能下鄉(xiāng)的情況，可提前向醫(yī)務部申請后延。由醫(yī)務部核實情況后決定該科室是自動后延還是調至最后一批。在所有科室輪轉完成前每個科室只可申請后延一次。

(三)如有個別醫(yī)務人員涉及到晉升職稱需要下鄉(xiāng)的，可向醫(yī)務部提出申請，由醫(yī)務部和申請人及下批下鄉(xiāng)科室溝通后優(yōu)先安排需要晉升人員下鄉(xiāng)。

(四)凡是由意外事件導致下鄉(xiāng)順序或人員改變的，由醫(yī)務部在本月的質控動態(tài)上進行公布，請各科室留意質控動態(tài)以便及時安排本科下鄉(xiāng)工作。

(五)支援人員派駐期間由受援醫(yī)院統(tǒng)一管理，并參與受援醫(yī)院的相關業(yè)務和管理工作，參與當?shù)亓x診、突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治等工作。

(六)所有下鄉(xiāng)人員在下鄉(xiāng)期間不擔負本科任何工作，科室不得以任何理由將其從下鄉(xiāng)單位調回，如有特殊原因，由科室主任或個人向醫(yī)務部提出申請，醫(yī)務部上報領導審批后再行決定。一旦發(fā)現(xiàn)科室擅自將下鄉(xiāng)人員調回科室工作，或個人無故回科工作的將給予下鄉(xiāng)個人及科室每工作日40元的處罰。

(七)下鄉(xiāng)人員需要請假并低于3天的，先向受援醫(yī)院負責人請假，待批準后電話通知醫(yī)務部備案;需請假3天以上的待受援醫(yī)院負責人批準后，書面向醫(yī)務部主任說明原因。

四、下鄉(xiāng)考核及獎懲措施

(一)所有派遣人員在下鄉(xiāng)期間除日常工作外，必須完成其教學、查房、考勤等考核任務。(具體內容見附表)

(二)教學任務每兩周一次，授課時間嚴格按照兩周一次進行，下鄉(xiāng)結束時授課低于四次者，或每次授課時間間隔低于一周者均視為不合格;查房任務每周一次，下鄉(xiāng)結束時查房低于8次者視為不合格;所有派遣人員在下鄉(xiāng)期間必須每天填寫考勤表，簡單記錄當日工作情況，考勤率低于80%視為不合格。

(三)以上三項考核一項未完成扣除一個月的下鄉(xiāng)補助;兩項任務未完成的扣除兩月下鄉(xiāng)補助，并通知受援醫(yī)院不予給其填寫《醫(yī)生到農村醫(yī)療衛(wèi)生機構服務鑒定表》，三項任務均未完成的，扣除兩月下鄉(xiāng)補助，不予填寫《醫(yī)生到農村醫(yī)療衛(wèi)生機構服務鑒定表》，安排其重新下鄉(xiāng)進行考核并對其所在科室進行500元的處罰。

(四)在下鄉(xiāng)期間，下鄉(xiāng)人員的每月考勤將由醫(yī)務部上報，拿院平均獎。下鄉(xiāng)結束后(或下鄉(xiāng)結束前一周)將任務考核表及下鄉(xiāng)總結交至醫(yī)務部，由醫(yī)務部審核完成后給予下鄉(xiāng)補助，并通知當?shù)匦l(wèi)生院填寫《醫(yī)生到農村醫(yī)療衛(wèi)生機構服務鑒定表》。

第2篇

一、繼續(xù)深化鄉(xiāng)村一體化管理

1、積極推行 “縣鎮(zhèn)村一體化，醫(yī)生進農家”模式，將縣鎮(zhèn)村衛(wèi)生組織融為一體。實行統(tǒng)一人員培訓、統(tǒng)一藥品配送、統(tǒng)一公共衛(wèi)生考核、統(tǒng)一新農合政策實施、統(tǒng)一業(yè)務管理為主要內容的管理體制。(充實一些具體措施內容，可添加，*月組織培訓;藥品配送的方法措施)

2、積極探索多種形式的縣鄉(xiāng)村醫(yī)療服務一體化管理模式。鼓勵不同規(guī)模、不同級別的醫(yī)院之間積極探索以資本、技術、管理為紐帶，通過整體托管、重組、聯(lián)合辦醫(yī)、團隊幫扶、城鄉(xiāng)對口支援、區(qū)域協(xié)同醫(yī)療、組建醫(yī)院管理集團、醫(yī)療聯(lián)合體等多種形式的縣鄉(xiāng)村醫(yī)療服務一體化管理的有效形式。(充實一些具體措施內容，可添加**醫(yī)院與**醫(yī)院結對子，與**外地醫(yī)院建立幫扶關系、合作關系等等)

二、加強縣級醫(yī)院管理

1、充分發(fā)揮縣級醫(yī)院的城鄉(xiāng)紐帶作用和縣域龍頭作用，推動城鄉(xiāng)醫(yī)院人才、技術、管理縱向流動的制度化、穩(wěn)定化，加強縣鄉(xiāng)村區(qū)域醫(yī)療服務網絡建設和協(xié)調，促進縱向管理的機制創(chuàng)新，使縣級醫(yī)院與城市大醫(yī)院對接，向基層醫(yī)療衛(wèi)生機構輻射，建立完善縣鄉(xiāng)村一體、上下聯(lián)動機制，提高醫(yī)療服務體系的整體效率。

2、建立縣鄉(xiāng)村醫(yī)療服務一體化的信息支持機制。充分利用信息網絡平臺，建立統(tǒng)一管理、縣鄉(xiāng)村互通互聯(lián)的醫(yī)療衛(wèi)生管理信息網絡平臺，為實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村一體化管理提供技術支撐。推動建立以電子病歷和居民健康檔案為基礎的醫(yī)院信息系統(tǒng)和區(qū)域衛(wèi)生信息系統(tǒng)。從分級分工、科學合理的醫(yī)療服務體系和居民在醫(yī)療服務體系中的合理就診流程出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃建設區(qū)域衛(wèi)生信息網絡平臺。加強公立醫(yī)院與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構信息化溝通，建立互聯(lián)、互通的信息網絡，及時溝通患者診療信息，運用信息化、網絡化手段，方便雙向轉診。充分運用已經建成的遠程會診系統(tǒng)，開展遠程病理診斷和遠程疑難重癥會診等服務，實現(xiàn)城市優(yōu)質資源與縣級醫(yī)院的互補和相互支持，充分發(fā)揮優(yōu)質醫(yī)療資源的輻射作用。鼓勵有條件的縣區(qū)試行患者診療信息“一卡通”和縣、鄉(xiāng)遠程會診，實現(xiàn)縣域居民健康檔案信息資料的有效利用。

三、強化監(jiān)督檢查

1、確保藥品采購安全。把好藥品準入關。

2、嚴格依法依規(guī)采購，規(guī)范采購行為。

3、加強對轄區(qū)內醫(yī)療藥品的監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行相關規(guī)定，實行責任追究制。

4、加強對基層機構的巡查，加強對薄弱環(huán)節(jié)的重點督導。

四、加強科室管理工作

1、制訂年度計劃，每半年和年底做好總結，保證工作落到實處。

2、每月按時填寫工作記錄本及相關臺賬記錄本，對 存在問題要有明確的整改措施。

第3篇

一、發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務，提升城鄉(xiāng)居民健康水平

（一）健全社區(qū)衛(wèi)生服務網絡。今年市局要求開展“社區(qū)衛(wèi)生服務建設年”活動，并提出一系列工作指標，如：要求按照居民出行20分鐘左右可達，布局社區(qū)衛(wèi)生服務網絡；完成50％的社區(qū)衛(wèi)生服務中心危舊房改造任務；60％的社區(qū)衛(wèi)生服務中心達到市級規(guī)范化標準（我縣須再創(chuàng)建6家）。根據市局要求，我縣重點抓好以下工作：一是研究制定規(guī)劃。制定縣域社區(qū)衛(wèi)生服務機構設置規(guī)劃，報請縣政府研究批準實施。二是加強機構建設。抓好調查摸底，制定危舊房改造計劃，向上爭取資金，力爭完成改造任務。三是加強內涵建設。各社區(qū)衛(wèi)生服務中心要按照市級規(guī)范化標準，積極開展規(guī)范化建設，確保完成市定目標。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與農村公共衛(wèi)生服務工作相結合，抓好社區(qū)衛(wèi)生服務各項工作落實。

（二）繼續(xù)實施“農民健康工程”。本著讓農民“有地方看病，看得起病，加強預防少生病”的宗旨，繼續(xù)大力實施農民健康工程。一是穩(wěn)步推進新型農村合作醫(yī)療制度。切實抓好醫(yī)療費用控制、參合對象服務等工作，切實提高參合群眾的滿意度。今年要抓好門診定點醫(yī)療機構的擴面工作，通過調研，有計劃的增設門診定點醫(yī)療機構。二是進一步抓好農村公共衛(wèi)生服務工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進一步加強駐村醫(yī)生隊伍的培訓教育，各駐村醫(yī)生要切實轉變觀念，強化責任意識，把三大類十二項公共衛(wèi)生服務項目中應承擔的任務抓實抓細，特別要抓好60歲以上老年人、育齡婦女等重點人群，各類慢性病患者等重點對象的健康服務。三是繼續(xù)開展農民健康體檢工作。繼續(xù)為參合對象提供二年一次的免費健康體檢，今年的體檢根據省里要求增加艾滋病、乙肝項目，我們還要做專題研究。今年的體檢率目標是45％，各體檢單位要加強與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居的聯(lián)系，做好宣傳發(fā)動工作，努力提高體檢率。加強體檢工作人員的業(yè)務培訓，提高體檢工作質量。及時反饋體檢結果，對重點疾病可疑患者，及時做好跟進服務。繼續(xù)做好體檢對象的健康檔案建檔和充檔工作。

（三）加強婦幼保健工作。繼續(xù)以“母嬰健康工程”和“婦女健康促進工程”為載體，全面推進婦幼保健各項工作。重點加強以下幾方面工作：一是繼續(xù)做好孕產婦和兒童的系統(tǒng)管理工作，進一步提高系統(tǒng)管理率。重點加強新生兒疾病篩查、聽力篩查和產前篩查工作，努力提高篩查率。二是加強高危孕產婦的篩查和管理。進一步健全“高危孕婦首診負責制”，切實提高高危孕產婦篩查率。充分發(fā)揮“縣孕產婦搶救協(xié)調小組”和孕產婦急救綠色通道的作用，積極搶救重癥高危孕產婦，嚴防孕產婦死亡事件的發(fā)生。三是加強各接產單位產科建設。建立婦幼保健從業(yè)人員培訓制度，提高人員素質，加強產科硬件設施的投入和更新，提高服務能力，全面提升產科質量。四是配合計生部門，做好計生信息的反饋工作，嚴肅紀律，堅決杜絕非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定。

二、加強公共衛(wèi)生建設,保障公共衛(wèi)生安全

（一）加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系建設

一是建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制。按照縣政府下發(fā)的《縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》要求，建立健全組織領導機構、落實各項工作措施，調整充實衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預防控制和醫(yī)療救治應急隊伍骨干力量，提高應急技術裝備和物資儲備水平。二是加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件實戰(zhàn)應急演練。開展多部門參與的應急演練，切實提高快速反應和有效處置能力。三是加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件防范意識宣傳教育。重點做好學校、廠礦企業(yè)和外來民工聚集地的宣傳教育工作。四是抓緊實施新城婦保院、疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所建設項目。

（二）提升傳染病防控水平，嚴防重大傳染病疫情發(fā)生

1、進一步規(guī)范免疫規(guī)劃工作。一是加強示范、規(guī)范接種門診的管理工作。重點加強各接種門診的技術指導和接種輔導，嚴格按照規(guī)范操作的管理要求，保質保量完成接種工作任務。二是加強免疫接種率監(jiān)測，消滅免疫空白點，確保適齡兒童五苗接種率在95％以上，流動兒童的五苗接種率在85％以上。三是繼續(xù)開展15歲以下兒童的乙肝疫苗查漏補種和麻疹、糖丸強化免疫工作，確保接種率在95%以上。四是開展入托、入學兒童的接種證查驗工作。嚴格按照相關要求，開展對未種、漏種、丟失接種證的兒童補種、補證工作，加強學校傳染病的預防控制工作。

2、加強重點傳染病的防控工作。加強艾滋病、結核病、血吸蟲病、傷寒、副傷寒、霍亂、狂犬病和非典、人禽流感等重點傳染病的防控工作。從年3月發(fā)現(xiàn)首例艾滋病感染者以來，我縣共發(fā)現(xiàn)13例感染者，特別是近兩年來發(fā)現(xiàn)的感染人數(shù)迅速增加，感染人群也由高危人群轉入普通人群，要進一步加強艾滋病防控工作，重點做好科普宣傳，提高防范意識，加強公共場所管理，加強高危人群特別監(jiān)測，特別是做好飲食服務行業(yè)人員、流動人口、外嫁女監(jiān)測，做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早管理，防止疫情的擴散和蔓延；進一步規(guī)范結核病門診工作制度，確保結核病控制項目順利進行；加強血防查滅螺工作力度，重點做好螺區(qū)查螺、滅螺和查病工作；進一步規(guī)范腸道門診，加大傷寒、副傷寒、霍亂的疫情監(jiān)測力度；繼續(xù)抓好狂犬病防治和非典、人禽流感的疫情監(jiān)測工作，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處理。

（三）進一步加大衛(wèi)生監(jiān)督力度

1、建立健全衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法協(xié)管網絡。去年底我縣成立了蒼山和平橋兩家衛(wèi)生監(jiān)督分所，分所的成立使衛(wèi)生監(jiān)督的重心更加下移，分所目前主要承擔轄區(qū)的執(zhí)法巡查，不能取代原防保所的職能，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保所、駐村醫(yī)生仍然要發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的職能，轄區(qū)內監(jiān)督對象的日常管理工作仍然要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保所和駐村醫(yī)生來完成。衛(wèi)生監(jiān)督所要加強對駐村醫(yī)生隊伍的培訓工作，提高其協(xié)管能力。

2、繼續(xù)做好餐飲消費領域食品衛(wèi)生工作。在A級餐飲單位實施“五常法”管理基礎上，逐步向學校食堂和小飲食店推行。開展以“農家樂”和學校食堂為重點的食品衛(wèi)生執(zhí)法檢查。開展農村廚師的食品衛(wèi)生知識培訓指導工作。配合省級衛(wèi)生縣城復評，抓好小餐飲、小旅店、小美發(fā)美容店、小浴室、小副食店等“五小行業(yè)”專項整治。

3、繼續(xù)開展整頓和規(guī)范醫(yī)療服務市場秩序活動。加強對醫(yī)療機構負責人法律法規(guī)培訓，強化依法執(zhí)業(yè)，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。繼續(xù)對非法行醫(yī)保持高壓打擊態(tài)勢，嚴肅查處非醫(yī)師行醫(yī)和非醫(yī)療機構行醫(yī)。

4、按照《省職業(yè)病危害監(jiān)控處置工作規(guī)范》，加大對重點職業(yè)病危害企業(yè)的監(jiān)管力度，全面落實職業(yè)健康體檢和疑似職業(yè)病診治，維護廣大勞動者健康權益。

5、以艾滋病、夏季腸道傳染病等為重點，進一步加大重點傳染病防治監(jiān)督執(zhí)法力度。以醫(yī)療廢物處置、醫(yī)療器件消毒等為重點，加大醫(yī)療衛(wèi)生機構消毒和病原微生物實驗室生物安全的執(zhí)法力度，提高傳染病防治監(jiān)督工作水平。

（四）抓好愛國衛(wèi)生工作。在抓好日常愛國衛(wèi)生活動的同時，重點抓好省級衛(wèi)生縣城復評工作。

三、加強人才隊伍建設，提高整體人員素質

1、加強衛(wèi)生管理干部隊伍建設。

對一些理論素質較高的年輕后備干部，采取下派鍛煉、壓擔子鍛煉等形式，提高其實際管理水平；對一些基本素質較高、有培養(yǎng)潛力的年輕局管干部，可采取選派到上級參加短期的管理專業(yè)培訓，或選派到上級單位短期掛職鍛煉等形式重點加以培養(yǎng)。

2、加強專業(yè)技術人員隊伍建設。

要繼續(xù)實施農村衛(wèi)技人員素質提升工程，開展多層次的在職培訓。一是抓好全科醫(yī)生在職崗位培訓工作。積極選派人員參加省市衛(wèi)生部門開展的全科醫(yī)生在職崗位培訓。二是抓好駐村醫(yī)生業(yè)務培訓工作。制訂年度培訓計劃，定期開展全縣駐村醫(yī)生業(yè)務培訓工作，提高駐村醫(yī)生的服務水平。三是繼續(xù)抓好中醫(yī)藥人才培訓工作。抓好農村中青年中醫(yī)骨干培訓班第二階段理論培訓及帶教實踐工作。

3、繼續(xù)開展萬名醫(yī)師支援農村活動

一是堅持縣級醫(yī)院臨床醫(yī)生下基層制度?？h級醫(yī)院臨床醫(yī)生晉升中級職稱前都必須到基層衛(wèi)生院工作4個月以上，下基層不足4個月的不得聘任中級資格。今年計劃采取縣級醫(yī)生與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生換崗的措施，進一步提高工作質量。二是繼續(xù)做好對口支援工作，縣級醫(yī)院、規(guī)模較大的中心衛(wèi)生院要從人員培訓、業(yè)務指導、藥械捐贈等多方面給予基層衛(wèi)生院實實在在的支援，幫助提高醫(yī)療技術水平和服務質量。三要堅持衛(wèi)生下鄉(xiāng)制度，經常性組織醫(yī)務人員到革命老區(qū)、山區(qū)開展義診活動，為群眾提供惠民服務。四是繼續(xù)抓好縣級專家組聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，局里將總結去年以來的實踐經驗，出一些規(guī)定，使這項工作取得更多實效。

四、深入實施三大工程，提升衛(wèi)生行業(yè)形象

要針對群眾反映較多的醫(yī)療質量、服務態(tài)度、醫(yī)藥費用等焦點熱點問題，深入開展“實施三大工程，打造滿意衛(wèi)生”活動。

1、繼續(xù)實施醫(yī)療質量放心工程，進一步提高醫(yī)療服務水平。

深入開展“以病人為中心、以質量為核心”的醫(yī)院管理年活動，把醫(yī)院管理年活動延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，全面提升醫(yī)療質量和服務水平。重點抓好以下工作：一是加強依法準入管理，嚴格執(zhí)行《縣衛(wèi)生系統(tǒng)各類醫(yī)生限期考取執(zhí)業(yè)資格若干規(guī)定》。二是充分發(fā)揮縣醫(yī)療質量控制中心的作用，進一步規(guī)范各類醫(yī)療操作規(guī)程。各質控組要建立年度工作計劃，把醫(yī)療質控工作納入制度化規(guī)范化軌道。落實各類醫(yī)務人員崗位責任制，規(guī)范診療行為，努力提高醫(yī)療質量，保障醫(yī)療安全，嚴防各類醫(yī)療事故的發(fā)生。貫徹落實醫(yī)療差錯事故責任追究制度，增強醫(yī)務人員安全醫(yī)療意識。三是加強重點學科建設?？h級醫(yī)院及中心衛(wèi)生院要根據自身特色，確定若干個重點學科，采取綜合措施加以培植。要堅持特色發(fā)展，培植特色?？疲ㄟ^特色?？平ㄔO來提高醫(yī)療業(yè)務水平。四是加大對中醫(yī)藥的扶持力度。抓好農村中青年中醫(yī)骨干培訓工作，為我縣中醫(yī)藥事業(yè)儲備人才。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科建設，提高農村中醫(yī)藥服務的可及率。

2、繼續(xù)實施形象工程，進一步改善服務態(tài)度。

一要深入文明創(chuàng)建活動。開展職業(yè)道德教育、滿意工程建設、文明單位（窗口）建設，宣傳典型，弘揚先進，不斷提高廣大干部職工的職業(yè)道德素質。要教育職工牢固樹立“以人為本，以病人為中心”的服務理念，改善服務態(tài)度，規(guī)范服務用語，堅決杜絕生、冷、硬、頂、推現(xiàn)象。二要強化文明服務活動。不斷優(yōu)化就診流程和服務環(huán)境，落實首診（問）負責制，建立完善醫(yī)患溝通制度。要落實人性化服務措施，提升醫(yī)院品位，構建和諧的醫(yī)患關系。繼續(xù)開展以送健康、送技術、送服務為主要內容的“三送”服務活動，主動上門為企業(yè)提供食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等各項技術服務。三是加大查處力度，不定期組織效能巡視員對各醫(yī)療衛(wèi)生單位的效能落實情況和優(yōu)質文明服務情況進行明查暗訪，對訪查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀行為，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，以確保各項工作落到實處。從嚴查處由于不負責任引起的醫(yī)療糾紛。

第4篇

（一）強化措施，全面推進醫(yī)改，開展便民惠民服務。

1、提高基本醫(yī)療保障水平。提高新農合籌資標準和農民受益水平，新農合參合率繼續(xù)鞏固在95%以上，人均籌資水平達300元。政策范圍內住院費用報銷比例達到75%以上，新農合住院補助封頂線達到每人年13萬元。提高補償水平，設立新農合重大疾病補助保障基金，減輕因病致貧家庭的醫(yī)療負擔。進一步規(guī)范新農合基金的使用和管理，保障基金安全。投入400萬，對城鄉(xiāng)低保群眾實行免費體檢，全面推進重大疾病保障工作。

2、加快縣級公立醫(yī)院和縣鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村一體化管理改革步伐。在縣級公立醫(yī)院，以改革補償機制為切入點，推進人事，編制、分配、價格、支付制度、監(jiān)管機制等綜合改革。實施國家基本藥物制度相關政策，逐步建立起維護公益性、調動積極性、保障可持續(xù)的機制。加強以人才技術為核心的能力建立，統(tǒng)籌縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務體系發(fā)展，提高縣域內就診率。繼續(xù)做好支援農村衛(wèi)生工作，縣級醫(yī)院要對口支援基層衛(wèi)生院；同時，今年縣局要實施基層衛(wèi)生院醫(yī)護人員分期分批在縣級醫(yī)院輪訓制度，不斷提高醫(yī)護人員的業(yè)務技能。并加強考核評價，調動支援醫(yī)院和受援醫(yī)院的積極性，提升基層醫(yī)療機構的服務能力。

加強醫(yī)療機構設置規(guī)劃管理，明確公立醫(yī)院功能定位，優(yōu)化公立醫(yī)院布局結構，重點加強薄弱區(qū)域、領域醫(yī)療服務能力建設。通過開展醫(yī)院評審和國家優(yōu)質醫(yī)院創(chuàng)建工作，促進各項改革措施的落實。加快建立公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構分工合作機制，逐步實現(xiàn)基層首診、分級醫(yī)療、雙向轉診、急慢分治的格局。完善公立醫(yī)院人事及收入分配制度，營造良好的醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境，充分調動醫(yī)務人員積極性。繼續(xù)推行優(yōu)質護理服務、便民門診等便民惠民措施，優(yōu)化就診環(huán)境和流程，降低大型儀器檢查費，實行成本核算與控制，縮短平均住院日，控制醫(yī)療費用不合理增長。

3、鞏固完善國家基本藥物制度，確保群眾基本用藥。鞏固基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施國家基本藥物制度，擴大國家基本藥物制度實施范圍。將藥品“三統(tǒng)一”藥品配備率、使用率納入績效考核內容。制定《縣醫(yī)療衛(wèi)生機構“三統(tǒng)一”藥品貨款統(tǒng)一集中支付實施細則》和《縣醫(yī)療衛(wèi)生機構藥品“三統(tǒng)一”考核管理辦法》并嚴格執(zhí)行，推動醫(yī)療衛(wèi)生機構全面配備并優(yōu)先使用基本藥物，確保群眾用藥安全，有效降低醫(yī)藥費用負擔。

（二）提升能力，實現(xiàn)公共衛(wèi)生服務上臺階。

4、認真實施公共衛(wèi)生服務項目。做好國家基本、重大公共衛(wèi)生服務項目。進一步完善基本公共衛(wèi)生服務項目管理制度，制定公衛(wèi)項目考核和資金分配方案，加大考核力度，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構與專業(yè)公共衛(wèi)生機構協(xié)作機制。橋底、永樂、太平等有條件的單位，要以“三診一室”建設為抓手，以衛(wèi)生信息平臺建設為契機，建設高標準、規(guī)范化的公共衛(wèi)生服務區(qū)，統(tǒng)一標識，提升公共衛(wèi)生服務能力，提高基本公共衛(wèi)生服務質量。積極推進衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機制等新增加項目的實施。

5、切實加強重大疾病防控工作。繼續(xù)推進疾控機構規(guī)范化建設和績效考核，強化基層疾控工作，層層落實責任。加強縣鄉(xiāng)村三級督導，做好重點地區(qū)、重點人群和重點傳染病的防控工作。落實和強化麻疹防控措施，努力實現(xiàn)消除麻疹的工作目標。通過開展“慢性病綜合防控示范縣”創(chuàng)建活動，提升全縣疾病預防控制工作水平。

6、不斷強化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作力度。健全衛(wèi)生監(jiān)督網絡，發(fā)揮縣鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管作用，強化對醫(yī)療機構放射診療許可和防護情況監(jiān)督檢查。開展飲用水質量監(jiān)測自查，對全縣公共場所全面實施量化分級管理制度。抓好傳染病及學校衛(wèi)生監(jiān)督管理，重點加強對醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物處置、內鏡消毒、感染控制、疫情報告的監(jiān)督檢查。強化對各級各類醫(yī)療機構的監(jiān)督執(zhí)法力度，促進其依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范行醫(yī)。繼續(xù)保持嚴厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血等違法活動的高壓態(tài)勢。嚴禁未經培訓、未取得上崗資格的人員進入醫(yī)療機構，堅決查處超范圍、虛假醫(yī)療廣告，切實維護人民群眾的生命健康。

7、持續(xù)加強婦幼保健工作。以提升6歲以下兒童系統(tǒng)管理率和孕產婦系統(tǒng)管理率為抓手，整體推進婦幼衛(wèi)生工作，加強婦幼衛(wèi)生服務體系建設。制定婦幼保健機構管理和運行機制，提高婦幼保健管理和技術水平。采取有效措施降低孕產婦和嬰兒死亡率，保障母嬰安全，提高出生缺陷防控能力，加強產前篩查和新生兒疾病篩查，規(guī)范婦女常見病篩查工作，降低婦女常見病風險。

（三）狠抓醫(yī)療服務管理，保障醫(yī)療安全。

8、繼續(xù)開展“醫(yī)療質量萬里行”活動。充分發(fā)揮醫(yī)療質量管理控制中心的作用，強化醫(yī)療機構的質控工作，落實病人安全目標。繼續(xù)推進臨床路徑管理，縣級醫(yī)院開展臨床路徑管理的病種不少于10個，云陽、橋底、永樂中心衛(wèi)生院不得少于5個病種。加大醫(yī)療機構藥事管理力度，繼續(xù)深入開展抗菌藥物臨床應用專項整治活動。進一步加強臨床護理工作，深入開展“優(yōu)質護理服務示范工程”，讓患者享受到優(yōu)質護理服務。要切實加強醫(yī)院感染管理，杜絕醫(yī)院感染事件發(fā)生。中心衛(wèi)生院以上各醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強院前急救體系建設，提高院前醫(yī)療急救能力。大力推進醫(yī)療技術創(chuàng)新，建立技術創(chuàng)新評審制度，完善技術創(chuàng)新的有效激勵機制。各醫(yī)療單位要制定本單位醫(yī)療技術創(chuàng)新工作計劃，以醫(yī)療技術內涵建設促進醫(yī)療質量的提高，提升醫(yī)院核心競爭力。

9、強化醫(yī)療服務監(jiān)管。開展醫(yī)療質量安全專項檢查，認真貫徹落實醫(yī)療質量安全事件報告和告誡談話制度。完善處方點評和不當處方公示制度，保證藥品使用安全。加強醫(yī)療服務日常監(jiān)管制度和能力建設，重點加大醫(yī)療美容，醫(yī)療廢棄物和醫(yī)療廣告等監(jiān)管力度，健全醫(yī)療機構定期檢查制度。推行醫(yī)療機構不良行為積分管理，采取日常監(jiān)督與專項督查等多種形式加強對醫(yī)療機構的監(jiān)督檢查，并將結果作為對醫(yī)療機構校驗判定合格與否的依據之一。深化“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作，推進醫(yī)療糾紛人民調解和醫(yī)療責任保險制度建設，落實醫(yī)院投訴管理制度，嚴格執(zhí)行首訴負責制。凡發(fā)生醫(yī)療事故或醫(yī)療糾紛賠償金額在一萬元以上的，待事件處理終結后一周內，單位要向衛(wèi)生局寫出書面報告，說明導致的原因、整改措施、應吸取的教訓以及對相關責任人的處理結果。

10、發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢，進一步提升中醫(yī)藥服務能力。貫徹落實扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的政策措施。縣中醫(yī)院要完善服務體系，加快基礎設施建設，加強醫(yī)療衛(wèi)生機構中醫(yī)藥服務功能建設。加大中醫(yī)藥臨床應用指導。扎實推進“治未病”工作。開展基本公共衛(wèi)生服務中醫(yī)藥服務項目試點工作。以補償機制改革為切入點，落實體制機制綜合改革任務。加強中醫(yī)藥重點學科建設，做好中醫(yī)藥知識宣傳普及，推進中醫(yī)藥服務深入基層，以及中醫(yī)藥科普宣傳工作，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科、中藥房建設，實施縣級中醫(yī)臨床技術骨干培訓及基層衛(wèi)生服務機構中醫(yī)類別全科醫(yī)師轉崗培訓，不斷提升全縣中醫(yī)藥服務能力。

11、以創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城為重點推動愛衛(wèi)工作全面開展。今年全縣要開展創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作，這是一項硬任務。我們作為創(chuàng)衛(wèi)工作主要成員部門，承擔著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、健康教育、重大疾病防控、生活飲用水衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、醫(yī)源性污水處理、病媒生物防治及愛衛(wèi)組織管理等多項工作任務，任務艱巨，責任重大。全系統(tǒng)各單位必須引起高度重視，要從講政治的高度充分認識創(chuàng)衛(wèi)工作的重大意義?？h愛衛(wèi)辦要抽調人員成立機構，制訂創(chuàng)衛(wèi)工作方案，明確各單位承擔的工作任務，全身心的投身到創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作中，以創(chuàng)衛(wèi)推動愛衛(wèi)工作全面開展。

12、不斷健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。一是加快衛(wèi)生基礎設施建設。盡快完成縣醫(yī)院綜合門診樓后期裝修工程和縣婦幼院搬遷建設任務，力爭早日投入使用；完成衛(wèi)生監(jiān)督所辦公樓主體工程和太平中心衛(wèi)生院醫(yī)技樓建設任務；完成市上下達的村衛(wèi)生室建設和衛(wèi)生信息平臺建設任務。二是重視基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)。充分利用中西部地區(qū)城市社區(qū)衛(wèi)生人員培訓項目，積極開展全科醫(yī)生轉崗培訓和規(guī)范化培訓試點。加強縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療機構醫(yī)生培訓力度。加大技術人才招聘力度，強化在職教育和繼續(xù)教育，培養(yǎng)現(xiàn)有衛(wèi)生人才。縣衛(wèi)職校要發(fā)揮人才培養(yǎng)平臺的作用，為基層培養(yǎng)農村實用型衛(wèi)生人才。

13、高度重視安全生產工作。各單位要把安全生產工作列入重要議事日程，與中心工作同安排、同落實、同檢查，實行主要領導負責制，層層簽訂安全生產責任書，成立機構，健全制度，落實保障措施，防患于未然。

進一步加快衛(wèi)生應急救援隊伍建設步伐，加大應急演練力度，縣局擬在6月份組織開展一次應急演練。積極創(chuàng)造條件創(chuàng)建國家衛(wèi)生應急綜合示范縣，提高衛(wèi)生應急處置能力。

第5篇

近幾年來，為深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，實現(xiàn)衛(wèi)生計生工作持續(xù)健康發(fā)展，在縣委、縣政府的關心支持下，XX縣衛(wèi)計委不斷加強衛(wèi)生計生人才隊伍建設，大力推進縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡建設，“以縣醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為基礎”的基層衛(wèi)生三級網絡體系進一步健全，醫(yī)療衛(wèi)生服務質量和水平穩(wěn)步提高，有效滿足了人民群眾日益增長的健康服務需求。

一、基本情況

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才隊伍建設情況：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制數(shù)370人，現(xiàn)有在編人數(shù)299人（其中系統(tǒng)內外借人員70人），其中副高5人，中級65人，初級205人，無職稱14人，自聘人員150人。每年基本工資956.7萬元，其中績效工資825.3萬元（財政預算182.3萬元，醫(yī)療機構負擔643萬元）。自聘人員發(fā)放工資720萬元/年全部自行負擔。

2、村衛(wèi)生室人才隊伍建設情況：全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生總人數(shù)553人，其中取得執(zhí)業(yè)助理人數(shù)138人，鄉(xiāng)醫(yī)人數(shù)415人，年齡20-30歲8人，31-40歲142人，41-50歲227人，51-60歲87人，61歲以上89人。

二、

主要做法

1、加強組織領導，充分認識人才隊伍建設的重要性。加快醫(yī)療衛(wèi)計事業(yè)發(fā)展，不斷提高人民群眾健康素養(yǎng)，必須打造一支高素質衛(wèi)計人才隊伍。為此，我委高度重視人才工作，充分認識到加快衛(wèi)生計生人才隊伍建設的重要性，切實將人才隊伍建設擺到突出的位置來抓。注重加強對人才工作的領導，明確了分管領導和責任科室，落實了責任。完善了衛(wèi)計系統(tǒng)專業(yè)技術人才信息庫，提高了管理水平和工作效率。每年制定人才工作計劃，并納入衛(wèi)計工作主要目標任務，與衛(wèi)計工作同部署、同檢查、同考核。同時，結合機構改革、基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，委主要領導多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展人才工作調研，著力解決基層醫(yī)療衛(wèi)計單位面臨的困難和問題。

2、創(chuàng)新工作機制，加大衛(wèi)計人才培養(yǎng)和引進力度。大力實施“科教興醫(yī)”、“人才強醫(yī)”戰(zhàn)略，并強化措施，認真抓好落實。20XX年落實8名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)技人員參加“千人培訓計劃”。重視培養(yǎng)基層衛(wèi)生院學科帶頭人，結合住院醫(yī)師規(guī)范化培訓、全科醫(yī)師培訓等中央財政補助項目和采取邀請專家、教授開展學術講座、會診、義診等方式對現(xiàn)有的人才進行培養(yǎng)，對“三支一扶”大學生、定向醫(yī)學生，在下基層前到縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生單位進行為期半年至三年的臨床能力規(guī)范化培訓，培訓期間工資福利待遇不變。注重人才引進，把志愿到我縣工作、具有執(zhí)業(yè)資格的人才選拔到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。今年，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選派了10名“三支一扶”支醫(yī)大學生，充實到基層各醫(yī)療衛(wèi)生單位。通過考試考核，選拔了12名初中以上學歷畢業(yè)生參加了為期四年的鄉(xiāng)村醫(yī)生定向定單培養(yǎng)。認真落實工資、福利等相關待遇，對各級先進醫(yī)護工作者，優(yōu)先安排參加上級部門組織的學術交流、學習培訓。

3、營造趕超氛圍，促進衛(wèi)計人才隊伍素質明顯提高。積極開展爭創(chuàng)“學習型單位、學習型科室、學習型個人”活動，調動了全體衛(wèi)生計生技術人員學習新知識、鉆研新技術、掌握新技能的積極性，“學習光榮，不學習可恥”蔚然成風。組織全縣各級醫(yī)療機構的衛(wèi)技人員，開展了醫(yī)療護理技能大比武活動，共有內（兒、外、婦產）科、護理等5個專業(yè)360多名醫(yī)技人員參加了該項活動。實施過程中，統(tǒng)一標準，統(tǒng)一要求，統(tǒng)一試題，將理論知識和業(yè)務技能考試成績在全系統(tǒng)內部通報，成績優(yōu)勝者給予表彰獎勵。通過技術大比武活動的開展，大張旗鼓的宣傳表彰學科帶頭人、最美醫(yī)護人員、先進崗位能手，積極營造尊重知識、尊重人才、尊重勞動的濃厚氛圍，激發(fā)了廣大衛(wèi)計專業(yè)人員學技術、強業(yè)務的熱情和工作積極性，整體業(yè)務素質和醫(yī)學服務創(chuàng)新能力得到進一步提高。

三、存在問題

1、醫(yī)護人員缺口大。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院普遍缺乏臨床醫(yī)師和護理人員，尤其是婦產科、外科、影像特別缺乏。衛(wèi)計系統(tǒng)女職工約占總數(shù)的58%，受全面“兩孩”政策放開和生育假期增加等因素影響，醫(yī)護人員短缺問題凸顯，尤其是護理崗位，出現(xiàn)了工作難以正常運轉的被動局面。

2、人才引進難、留住難。受經濟發(fā)展、價值取向和收入待遇等因素影響，選聘衛(wèi)生計生人才時，一些緊缺或急需專業(yè)往往因報名人數(shù)達不到開考比例而被迫取消。因福利待遇、生活條件、工作條件、發(fā)展平臺有限，衛(wèi)生計生人才特別是一些外來人才更難留住，這種現(xiàn)象在農村衛(wèi)生計生工作隊伍中尤為突出。20XX年，全縣共有6人辭職。

3、聘用人員多，管理難。據統(tǒng)計，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院聘用人數(shù)有150余人，占總人數(shù)的30%，這么大一支編外聘用人員隊伍，不僅增加了各個單位的經濟負擔，而且加大了管理難度（聘用人員流動頻繁，十分不穩(wěn)定）。

4、經費難以保障，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計隊伍不穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施藥品零差價銷售以來，績效工資自行負擔近80%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作壓力越來越大，職工工資待遇難以落實，最終，勢必導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計生隊伍的不穩(wěn)定。

5、鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)保、社保、養(yǎng)老問題急需解決。

四、意見和建議

1、加強領導、爭取支持，狠抓落實。進一步加強對衛(wèi)生人才工作的領導，大力實施“衛(wèi)計人才工程”，建立健全規(guī)章制度，保證各項措施落到實處。實行人才培養(yǎng)工作責任追究制，落實獎懲措施，加強調度與督導，責任到人，一級抓一級，一級對一級負責，嚴格考核。積極爭取上級加大政策支持力度，在工作、生活、福利待遇、職稱評定、子女入學等方面給予偏遠地區(qū)衛(wèi)計工作者政策傾斜，爭取加大衛(wèi)計人才招考力度，確保我縣衛(wèi)計人才工作取得明顯成效。

第6篇

一、2016年上半年工作總結

（一）穩(wěn)步推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。

1.全面推進分級診療制度。進一步規(guī)范分級診療服務，縣域就診率90%以上；上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診服務量較2015年同期有明顯增幅，住院診療量和病床使用率較去年同期持平；縣級醫(yī)院門診服務量、住院診療量漲幅平均數(shù)達到5%和持平；醫(yī)院開展遠程會診占院外會診比基本達到40%。縣、鄉(xiāng)、村雙向轉診通道暢通，運行正常?？h級醫(yī)療單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面建立松散型醫(yī)療聯(lián)合體，醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)較2015年增長50%。

2.強化公立醫(yī)院改革。草擬了《鞏固完善縣級公立醫(yī)院綜合改革的意見》，繼續(xù)鞏固了取消“藥品加成”改革全覆蓋，全面深化了管理體制、財政補償機制、價格機制等綜合改革；開展縣級公立醫(yī)院改革效果評價，建立健全醫(yī)院績效評價機制，100%的公立醫(yī)院實行了院長任期目標管理和年度工作目標責任制。

3.鞏固實施基本藥物制度和藥械保障機制改革。繼續(xù)鞏固基層醫(yī)療機構和村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度成果。上半年，縣級公立醫(yī)院基藥采購占藥品采購總額的57.54%，全縣網采藥品金額比例縣級達103.8%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)達93.55%，平均陽光積分98.68。全縣所有網采單位均能按省、市要求進行網上集中采購，采購藥品、耗材采購率達100%；全縣總藥品、醫(yī)用耗材陽光采購平均積分達到90分以上；以縣為單位實行了基藥采購金按月支付，集中支付率達100%。截止5月，全縣藥品采購成交金額1523萬元，其中基藥1004萬元，耗材采購成交金額140.95萬元。

4．完善醫(yī)改推進機制。建立健全醫(yī)改領導小組，醫(yī)改辦編制人員全部到位，醫(yī)改工作納入了黨委政府目標績效管理，按期召開了醫(yī)改工作推進會。我縣“7個中心建設”穩(wěn)步推進，醫(yī)學影像、消毒供應、醫(yī)學檢驗中心運行正常，心電中心正在建設中。

（二）堅持依法行政，規(guī)范行政運行。

1．加強法制宣傳。制定“七五”普法工作計劃，將普法依法治理工作經費納入財政預算，建立機關干部學法、領導講法，深入開展“法律七進”活動，半年開展專題法制宣傳教育活動5次，在醫(yī)院、公共場所建立法治宣傳欄14處，做好了12356陽光計生服務熱線管理。

2．加強行政審批。推進行政審批制度改革，推進行政審批制度改革，所有審批程序嚴格把關，切實做到了人員落實、責任到位、程序規(guī)范、限時辦結，行政審批按時辦結率達100%，群眾滿意率100%，無違法、違規(guī)辦理現(xiàn)象發(fā)生。

3．規(guī)范行政權力運行。建立完善權力清單、責任清單，促進行政權利公開運行；上半年共錄入行政確認類15例、行政處罰類尚未查處違反衛(wèi)生計生法律法規(guī)相關案例。堅持重大行政決策“五大程序”，強化規(guī)范性文件備案審查，無行政行為被依法撤銷、變更、確認違法、責任改正或者履行法定職責。

4．強化衛(wèi)生計生綜合執(zhí)法監(jiān)督。完成了《人口與計劃生育法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)落實情況監(jiān)督檢查，并及時上報相關數(shù)據和總結。對轄區(qū)各級各類學校22家，托幼機構13家進行了學校衛(wèi)生監(jiān)督檢查。組織開展了住宿場所、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法專項檢查，半年共檢查住宿場所30家、市政供水單位1家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式供水單位9家，監(jiān)督覆蓋率100%。認真加強衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設，努力提高隊伍整體素質。積極組織執(zhí)法人員參加省、市、縣舉辦的各類培訓活動，提高監(jiān)督員綜合執(zhí)法能力，樹立良好的衛(wèi)生計生執(zhí)法隊伍形象。

（三）維護促進群眾身心健康，推進健康服務業(yè)發(fā)展。

1．衛(wèi)生計生服務體系建設進展順利。推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標準化建設達標率達100%。督促落實縣婦幼保健院整體搬遷項目順利推進，目前正進行裝修工程及總平施工，預計2016年10月底前完成整體搬遷?？h中醫(yī)醫(yī)院新建業(yè)務用房項目已通過省衛(wèi)計委醫(yī)療流線審查和縣規(guī)委會方案審查，地勘已完成，正進行施工圖設計，預計2016年8月底前開工建設?？h人民醫(yī)院的建設用地已落實，正完善各項前期工作。截止目前，完成對上爭取1316萬元，占目標任務的53%，完成固定資產投入3900萬元，占目標任務的65%。

2．大力發(fā)展民營醫(yī)療。實施社會資本辦醫(yī)促進工程，社會辦醫(yī)療機構診療量（不含村衛(wèi)生室）較2015年有所提高，社會辦醫(yī)療機構床位數(shù)和服務量占比均達25%以上。

3．發(fā)展新型健康業(yè)態(tài)。建立健全健康服務業(yè)發(fā)展推進工作機制，信息報送及時準確率達100%。實施重點項目帶動戰(zhàn)略，全方位推動醫(yī)養(yǎng)融合健康發(fā)展，在縣人民醫(yī)院設立老年病科、精神病醫(yī)院開展托養(yǎng)服務、東城醫(yī)院開展醫(yī)養(yǎng)結合服務，縣中醫(yī)醫(yī)院養(yǎng)生康復中心納入“十三五”項目儲備。

（四）優(yōu)化配置資源，公共衛(wèi)生服務水平進一步提升。

1．基本公共衛(wèi)生服務穩(wěn)步推進。規(guī)范項目資金管理，項目經費及時、足額到位，落實了一定比例的資金到村衛(wèi)生室。落實國家基本公共衛(wèi)生服務項目，城鄉(xiāng)居民健康檔案電子建檔率62.22%，動態(tài)使用率45.5%；高血壓、糖尿病患者管理率分別為34.75%、21.7%；按時報送信息8條。召開了3次基本公共衛(wèi)生知識培訓會，組織了2次對項目實施單位的工作督查指導和半年績效考核，項目工作規(guī)范有序。

2．傳染病和慢病防控工作進一步加強。

一是全面落實了傳染病防控管理制度和防控措施。重點抓好了全縣傳染病網絡直報質量管理及學校傳染病防控，無暴發(fā)疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生，并切實提高了全縣法定傳染病網絡質量。加強常規(guī)傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告與預測預警，每月對傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行風險評估，對主要傳染病進行預測預報，并每月開展疫情簡報分析和輿情監(jiān)測。截止5月，法定傳染病準確報告率達100%。啟動了疾控機構等級評審工作。2015年全縣免疫規(guī)劃疫苗接種率抽樣調查，全縣基免兒童建表率、建證率、表證符合率均100%。縣級醫(yī)療機構產科于4月開展了預防接種信息錄入。深入開展結核病綜合防治示范區(qū)創(chuàng)建，力爭今年通過省級驗收。積極開展血防消除工作。正在完成自評及資料收集整理。瘧疾消除工作，現(xiàn)已完成自評，已申請市級驗收。強化全縣飲用水監(jiān)測，覆蓋率達100%。二是加強慢病防控。提高健康教育工作質量，全縣死因監(jiān)測粗死亡率≥6‰，達國家監(jiān)測標準。強化嚴重精神障礙患者服務管理，全縣共計重性精神疾病患者篩查核實780人，檢出率達4.59‰，管理率81.6%，規(guī)范管理率69.4%，在管患者治療率36.15%。

3．婦幼保健工作不斷加強。一是加強婦幼服務能力建設，健全完善婦幼急救轉診體系，不斷提高婦幼健康服務能力。二是強化婦幼健康管理服務管理，孕產婦住院分娩率100%，孕產婦系統(tǒng)管理率98.96%，兒童系統(tǒng)管理率為98.45%；孕產婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率分別控制在0、4.4‰、5.87‰；有效降低剖宮產率，剖宮產率44.07%；規(guī)范《出生醫(yī)學證明》管理，廢證率為0.24%。三是規(guī)范實施“七免一補”婦幼重大公共衛(wèi)生服務項目，婚檢率96.33%，孕前優(yōu)生健康檢查城鄉(xiāng)目標人群覆蓋率77.13%，婦女常見病普查率80.02%，新生兒遺傳代謝性疾病篩查率97.63%，新生兒聽力篩查率95.09%；HIV感染、孕產婦及其所生嬰兒抗病毒藥物應用比、梅毒感染孕產婦梅毒治療率、梅毒感染孕產婦所生兒童預防性治療率均達100%；免費計劃生育基本技術服務落實率100%。

4．大力開展愛國衛(wèi)生運動。以愛衛(wèi)月、春季愛國衛(wèi)生運動為契機，大力開展病媒生物防制、控煙和健康教育工作。由縣愛衛(wèi)辦統(tǒng)一組織，5月聘請專業(yè)消殺公司對中心城區(qū)5平方公里范圍內的機關單位、企業(yè)、學校、廣場等所有公共場所統(tǒng)一實施除“四害”。據統(tǒng)計，共對6所學校，6個廣場，60多家機關單位，400多家企業(yè)，5000多家商店，實施了除“四害”活動，受益人群達6萬多人，保障了群眾的身體健康。鞏固省級衛(wèi)生縣城，全力推進創(chuàng)建國家級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。整合資金強化農村改廁工作，衛(wèi)生廁所普及率較去年增長了3個百分點。加強控煙工作，開展“青春無煙，人生無悔”為主題的控煙宣傳健康科普活動，開展醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)和公共場所禁煙工作督導暗訪，取得了良好效果。

5．鞏固衛(wèi)生應急綜合示范縣創(chuàng)建成果。一是強化應急體系建設，縣成立了衛(wèi)生應急管理辦公室，縣、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構100%建立了衛(wèi)生應急管理科室，落實了專兼職人員負責。修訂了2016年鼠疫控制、突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等縣級預案。二是深入鞏固省級衛(wèi)生應急綜合示范縣成果，開展醫(yī)院應急規(guī)范化建設，目前已有3家通過市政府應急辦考核評估，其余正在等待評估。三是圓滿完成2016年山洪地質災害應急搶險救災醫(yī)療救援演練任務。四是每月開展了突發(fā)公共衛(wèi)生事件及需關注傳染病風險評估和輿情監(jiān)測，衛(wèi)生應急信息報送準確率、及時率100%。

6．強化食品安全風險監(jiān)測。完善食品安全風險監(jiān)測制度，食品安全風險監(jiān)測數(shù)量及指標完成率100%；加強食品安全風險評估，提高食品安全風險監(jiān)測與評估的分析水平，積極參與食品安全專項治理和重大食品安全事故調查處置，落實縣醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院為食源性哨點醫(yī)院，覆蓋率100%。

（五）推進管理創(chuàng)新，強化醫(yī)療服務管理。

1．醫(yī)療服務不斷改善。強化控費管理，上半年縣域內門診、住院次均費用增幅控制在5%以內，二級公立醫(yī)院藥品占比基本控制在30%左右，每百元醫(yī)療收入（不含藥品收入）中消耗的衛(wèi)生材料費用正逐步控制在20元以下；縣域分級分類醫(yī)療機構出院病人平均住院日為7.3天左右；個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比例逐步下降。二級醫(yī)療機構推進預約診療服務，貧困白內障患者復明手術任務穩(wěn)步推進。

2．醫(yī)療質量管理進一步加強。按市醫(yī)療質量控制中心設置規(guī)劃（2015-2017）要求，我縣醫(yī)療質量控制中心目前已建成13個并逐步開展工作，另7個正在籌備建立中；建立完善住院總醫(yī)師和專科護士管理制度，推廣護士分級管理和績效考核。100%的二級以上醫(yī)院實行電子病歷，推進臨床路徑管理和單病種醫(yī)療質量控制，二級綜合醫(yī)院不少于15個專業(yè)60個病種，二級?？漆t(yī)院不少于10個病種；開展抗菌藥物臨床應用專項整治，抗菌藥物臨床應用指標100%達到國家要求。建立和嚴格執(zhí)行處方、醫(yī)囑、檢查檢驗單動態(tài)監(jiān)測等制度，實行“三類”藥品和高值醫(yī)用耗材指標控制和動態(tài)監(jiān)測；優(yōu)先使用基本藥物，醫(yī)療機構使用專利藥等高價藥品占采購總額比例控制在規(guī)定范圍內。建立大型醫(yī)療設備論證使用專家?guī)?，對民營醫(yī)療機構大型醫(yī)用設備使用實行備案制管理。推廣適宜技術，推進同級醫(yī)療機構臨床檢驗檢查結果互認。加強院感管理，規(guī)范醫(yī)療廢棄物處置。規(guī)范院前急救管理，提高急救急診服務能力。

3．加強平安醫(yī)院建設。推行醫(yī)療責任保險，縣鄉(xiāng)公立醫(yī)療單位和康達骨科醫(yī)院均參加了醫(yī)療責任保險，并積極鼓勵和引導其他民營醫(yī)療機構參保；疾病應急救助基金及時報銷率近100%；強化醫(yī)療糾紛責任追究，醫(yī)療機構均成立了醫(yī)療糾紛處理領導小組，與縣司法局建立了醫(yī)療糾紛第三方調解機制，半年無大型、傷醫(yī)事件和事件發(fā)生。

4．強化城鄉(xiāng)對口支援。醫(yī)學影像、消毒供應、醫(yī)學檢驗三個中心的逐步建成，DR在三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的投放，依托松散型醫(yī)聯(lián)體的建設，優(yōu)質醫(yī)療資源正逐步下沉，對口支援任務正逐步完成。

5．基層服務能力得到提升。加強基層服務能力建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）門診和住院診療量增幅達4%以上；推進“建設群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”活動，推薦比例達45%。及時兌現(xiàn)鄉(xiāng)村醫(yī)生各項政策性補助，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。

6．積極開展契約式服務。推進鄉(xiāng)村（社區(qū)）醫(yī)生簽約服務工作，已簽約36570戶，簽約率為92.64%。

（六）積極推進中醫(yī)事業(yè)發(fā)展。

繼續(xù)鞏固和推進了“基層中醫(yī)藥服務能力提升工程”承諾指標工作，各項指標均完成。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心全部設置了中醫(yī)科、中藥房，各村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務中心至少配置了1名中醫(yī)或能中會西的醫(yī)生，100%能運用至少6項中醫(yī)藥技術方法治療常見病、多發(fā)病，全縣基層中醫(yī)藥服務量達45%。2015年西龍鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院標準化中醫(yī)科項目建設全面完成?？h中醫(yī)醫(yī)院新建業(yè)務用房項目，力爭8月底前開工建設。中醫(yī)數(shù)字化診療平臺建設完畢，待市衛(wèi)計委考核驗收。全縣采購優(yōu)質中藥飲片合理配伍用藥有大幅提升?；竟残l(wèi)生服務中醫(yī)藥健康管理覆蓋率達50%以上。截止5月，開展基層中醫(yī)藥業(yè)務培訓2次，中醫(yī)藥文化宣傳6次。

（七）調整完善計劃生育政策。

1．計劃生育基層基礎工作。

一是做好各項統(tǒng)計指標工作。截止3月31日（2015年10月1日至2016年3月31日），全縣半年出生人口1125人，符合政策生育率91.73%，人口自然增長率1.52‰，人口出生、死亡統(tǒng)計誤差率在1%以內。

二是認真抓好統(tǒng)計質量。推進衛(wèi)計系統(tǒng)內部信息共享，建立了“報送內容時間方式三統(tǒng)一、人員固定”的衛(wèi)計系統(tǒng)信息報送模式，實現(xiàn)了縣域內個案信息交換；與公安、民政、人社等部門建立數(shù)據共享機制，全面完成了PIP系統(tǒng)與公安數(shù)據信息比對工作，比對數(shù)據9264條，完成率100%。對省級監(jiān)測點工作加強督促與指導，確保每季度省級數(shù)據17項指標達標；開展了村居手持移動終端使用培訓，使用覆率100%；接受了全市半年目標考核工作，各項指標順利通過。

三是平穩(wěn)有序實施全面兩孩政策，推進計劃生育服務管理改革。截止5月，共辦理證件1438本，其中一孩生育登記436人，二孩生育登記254人，獨生子女光榮證748人，群眾滿意度100%。目前暫無特殊情形類的再生育審批的案例，省內異地協(xié)查及時回復率達100%。

四是認真落實社會撫養(yǎng)費征收管理體制改革工作。嚴格執(zhí)行社會撫養(yǎng)費征收管理工作征收標準、程序、結果“三公開”和“征繳分離”管理規(guī)定，嚴肅查處違法生育行為，截止目前，全縣無違法生育對象，無行政侵權案件。

2．計劃生育獎特扶工作。一是全面完成了“兩獎一助”對象資格確認及信息錄入工作，全縣獎扶9007人，特扶572人（其中市特56人），獨生子女父母獎勵13162戶。經測算，今年全縣獎特扶對象將享受惠民資金約1223萬余元。二是建立了計劃生育特殊家庭一對一、多對一聯(lián)系人制度和免費體檢制度，每戶計劃生育特殊家庭至少有1名固定聯(lián)系人，建立了計劃生育特殊關懷戶168戶，衛(wèi)計系統(tǒng)的黨政領導干部已走訪慰問了16戶特殊家庭，并發(fā)放慰問品。

3．性別比治理工作。加強出生人口性別比綜合治理，開展打擊“兩非”綜合治理工作。提高出生人口性別比統(tǒng)計數(shù)據質量，每周至少登錄“兩非”信息系統(tǒng)1次，共登錄25次，半年出生人口性別比為108。

4．流動人口服務管理工作。深化網格化管理，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)一村居一網格員管理服務網絡，建立流動人口信息采集數(shù)量補助經費工作機制。強化流動人口服務管理，流動人口婚育證明查驗率90%以上，流動人口重點信息反饋率、接收率、及時率100%。

5．藥具服務管理工作。全面落實免費計劃生育基本技術服務和避孕節(jié)育知情選擇，完善避孕藥具管理與發(fā)放服務，藥具應用率、有效率、隨訪率、知情滿意率均達95%以上?？茖W規(guī)范編制計劃，計劃執(zhí)行率100%。藥具業(yè)務購調存管理信息系統(tǒng)報表管理數(shù)據“零”誤差，發(fā)放網點藥具保障率100%。

（八）強化綜合保障能力建設。

1．強化人才隊伍建設。注重人才引進，加大公開招聘力度，補足配齊基層衛(wèi)計人員，目前已錄取10名衛(wèi)生專技人員充實到縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位，縣人民醫(yī)院引進了一名研究生人才，全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構人員空編率控制在15%以內。全面推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生計生人員一體化改革試點工作，目前我縣正在調查研究中。激勵引導衛(wèi)生人才服務基層，落實衛(wèi)生專業(yè)技術人員晉升職稱前服務基層制度，積極探索符合行業(yè)特點的人事薪酬制度。全面完成了工調、崗位設置等人事工作，全科醫(yī)生特設崗位試點任務正在開展中。充分調動干部工作積極性，在“5.12”國際護士節(jié)評選和表揚了一批優(yōu)秀護士和30年護齡工作者。

2．加強信息化建設。加快基層醫(yī)療衛(wèi)生機構管理信息基本醫(yī)療功能模塊和醫(yī)保接口軟件對接，已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室基礎網絡部署，預計9月底前完成全縣信息系統(tǒng)實施工作。推進數(shù)字化醫(yī)院建設，縣人民醫(yī)院成功創(chuàng)建數(shù)字化醫(yī)院，縣中醫(yī)醫(yī)院正積極申報創(chuàng)建。二級醫(yī)療機構100%建立標準化電子病歷。

3．促進科技創(chuàng)新發(fā)展。積極開展實施衛(wèi)生計生科技創(chuàng)新三年行動計劃，縣人醫(yī)院擬引進128排螺旋CT新項目，正在開展論證。推進重點?？平ㄔO，省級重點?？浦攸c打造了縣醫(yī)院泌尿外科、縣中醫(yī)醫(yī)院康復科，市級重點?？浦攸c打造縣醫(yī)院肛腸外科和呼吸內科、縣中醫(yī)醫(yī)院康復科、骨傷科。推進“四個職業(yè)素質”提升，鼓勵參加繼續(xù)醫(yī)學教育、學歷教育和職稱晉升考試，繼續(xù)醫(yī)學教育覆蓋率100%，達標率95%以上，新進醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)生100%參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓。

4．強化衛(wèi)計宣傳工作。建立健全新聞發(fā)言制度、新聞發(fā)言人隊伍，建立以局宣教股、各醫(yī)療衛(wèi)生機構、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員的通訊員和網評員隊伍。通過各類重大節(jié)日契機，上街道、進社區(qū)，進農村、入農戶，發(fā)放宣傳品、進行免費義診等活動，半年開展各類宣傳活動12次。4月省衛(wèi)計委宣傳教育中心在我縣中醫(yī)醫(yī)院拍攝一部以反映優(yōu)秀醫(yī)生為題材的專題片，在省電視臺進行了專題播放。完成了西龍鎮(zhèn)鷹臺村人口與健康文化示范基地的打造工作。加強外宣工作，與省市相關媒體加強聯(lián)系，截止5月，市級上稿33篇、省級19篇。全面開通官方微信，及時更新信息。加強輿情監(jiān)測，目前我縣無涉及衛(wèi)生計生重大負面輿情。

5．黨建和黨風廉政建設暨行風建設工作。加強黨務公開和基層黨建，深入推進“掛、包、幫”和兩新組織黨建工作，投入8000元對三清寺村結對幫扶群眾進行了慰問。100%的單位落實黨委（組）黨風廉政建設主體責任，簽訂了黨風廉政建設主體責任書。認真開展“從嚴治黨責任在肩”和“兩學一做”主題教育活動，學習、重溫黨的誓詞，開展堅持理想信念、明確政治方向“兩學一做”專題討論會和知識競賽活動。依法加強醫(yī)療行業(yè)行風建設，制定衛(wèi)計系統(tǒng)紀檢工作要點，按要求推行公立醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風考評制度，每月不定時對系統(tǒng)作風情況開展暗訪檢查；對財務規(guī)范、“三公”經費使用等落實中央八項規(guī)定情況進行了檢查，全系統(tǒng)無重大違規(guī)違紀案件發(fā)生。通過集中學習、典型教育座談、觀看警示片、廉政談話等形式開展廉政警示教育專題活動，開展警示教育活動3次，實現(xiàn)了系統(tǒng)教育全覆蓋。

（九）統(tǒng)籌抓好其他工作。

1．狠抓穩(wěn)定工作。堅持排查、接訪、穩(wěn)控多項措施并行，圓滿實現(xiàn)了“零進京、零到省、零到市集訪、不出事”的目標，群眾來信來訪處理率、案件辦結率100%，總量呈同比下降。

2．無償獻血工作。強化無償獻血宣傳教育活動，開展新聞媒體公益宣傳12次，發(fā)放宣傳單2000余份，醫(yī)療機構、公共場所設立宣傳欄14個。自愿無償獻血比例保持100%。嚴格執(zhí)行血費報銷規(guī)定，上半年報銷66人次，報銷金額50400元。轄區(qū)內無非法采、供、用血情況發(fā)生，無因臨床用血而發(fā)生的醫(yī)療事故。

3．統(tǒng)計財務工作。全力抓好衛(wèi)生計生統(tǒng)計，按時保質報送衛(wèi)生統(tǒng)計報表，人力個案上報與月報在崗職工數(shù)一致率98%以上；轄區(qū)機構雙向轉診個案上報與月報轉診數(shù)一致率100%；對“統(tǒng)計數(shù)據質量監(jiān)測系統(tǒng)”問題處理率100%，數(shù)據現(xiàn)場質控準確率90%以上。規(guī)范財務管理和會計核算，認真做好項目資金管理與成本預算，為領導決策做好參謀作用，及時上報各種財務報表。提升衛(wèi)生計生財會工作水平，強化了各醫(yī)療單位財務監(jiān)管和指導，規(guī)范資金管理與使用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院嚴格實行了報賬制。

4．醫(yī)療衛(wèi)生扶貧工作。按照《縣醫(yī)療衛(wèi)生扶貧專項方案》大力開展衛(wèi)生扶貧工作，貧困地區(qū)村衛(wèi)生室標準化建設達標率100%，個人醫(yī)療費用支出控制在10%以內。一是嚴格落實分級診療制度，有效改善了患者“因病致貧、因病致困”。二是開展精準醫(yī)療救治。依托醫(yī)療聯(lián)合體建設，建立一支多學科專家組成的精準扶貧?？茖＜谊犖?，對幫扶村貧困對象制定一對一疾病救治名冊和愛心聯(lián)系卡，開放與該村委會聯(lián)動的就醫(yī)綠色通道，對貧困戶實行優(yōu)先就診、醫(yī)院先墊付治療、優(yōu)先請上級專家會診、上門醫(yī)療服務等舉措。三是精準醫(yī)療救助。與村委會、相關部門協(xié)同配合，幫助貧困戶大病救助申請醫(yī)院能力范圍內的醫(yī)療費用減免，開展“志愿者服務在醫(yī)院”活動，志愿者愛心捐助或住院陪護等。四是醫(yī)療行業(yè)扶貧。結合醫(yī)院黨團員志愿者活動，對在家有治療條件的，志愿者實行上門服務；對無條件在家中治療的困難戶，采取聯(lián)系人與貧困戶對接模式，使他們不再因病返貧。

5．安全生產工作。建立健全了安全生產體系，明確了各醫(yī)療單位負責人為第一責任人。每月定期開展隱患排查治理，及時上報隱患排查治理月報表，半年已開展專項檢查3次，目前無重大、特大安全生產責任事故發(fā)生。

二、2016年下半年工作安排

（一）不折不扣地完成市、縣各級部門下達的各項目標任務；

（二）完成縣婦幼保健院整體搬遷項目，加快推進縣中醫(yī)醫(yī)院擴建項目，大力爭取縣人民醫(yī)院項目；

（三）推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立健全醫(yī)療質量中心，推進重點?？平ㄔO，完善醫(yī)療聯(lián)合體，全面提高醫(yī)療服務水平；

（四）抓實基層基礎工作，做好計劃生育服務管理；

（五）提高公共衛(wèi)生服務管理水平，創(chuàng)建結核病綜合防治示范區(qū)，完成省血吸蟲消除縣目標任務；

（六）深入開展衛(wèi)生計生扶貧“五大行動”，建立健全貧困地區(qū)基層衛(wèi)生計生服務體系；