發(fā)布時(shí)間：2022-08-20 09:53:13
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的保育實(shí)習(xí)工作報(bào)告樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
西城實(shí)驗(yàn)學(xué)校是目前西城區(qū)唯一一所十二年制學(xué)校，我校是由原西城師范學(xué)校和西師附小于1999年合并組建而成。
學(xué)校歷來(lái)十分重視國(guó)家有關(guān)語(yǔ)言文字工作的法令法規(guī)，努力貫徹執(zhí)行語(yǔ)言文字規(guī)范化的各項(xiàng)規(guī)定和要求，把普及普通話和使用規(guī)范字納入學(xué)校教育教學(xué)的規(guī)范要求，并作為學(xué)校教育教學(xué)檢查評(píng)價(jià)的一項(xiàng)常規(guī)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。
2001年1月，《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》正式頒布實(shí)施，宣傳貫徹語(yǔ)言文字法，重點(diǎn)在教育，關(guān)鍵在落實(shí)。學(xué)校成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)班子------語(yǔ)言文字工作領(lǐng)導(dǎo)小組。傅校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，中小學(xué)部分管教學(xué)的張禮斌副校長(zhǎng)和李玉蘭副校長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，組員由中小學(xué)部的教學(xué)主任、德育主任以及語(yǔ)文教研組組長(zhǎng)擔(dān)任。
學(xué)校將說(shuō)普通話和寫規(guī)范字作為素質(zhì)教育、學(xué)校管理的重要內(nèi)容，要求明確，制度健全，措施到位，并認(rèn)真檢查落實(shí)。
說(shuō)普通話寫規(guī)范字要從娃娃抓起，學(xué)校在小學(xué)部東樓的門廳設(shè)立了永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)：“愛國(guó)旗，唱國(guó)歌，說(shuō)普通話”， 使學(xué)生從小學(xué)一年級(jí)開始就逐步樹立語(yǔ)言文字規(guī)范化的意識(shí)和觀念。
學(xué)校對(duì)全體師生語(yǔ)言文字規(guī)范化有專門的要求，使普通話不但成為學(xué)校的教學(xué)語(yǔ)言，而且成為學(xué)校的校園文化
語(yǔ)言，形成人人模范遵守國(guó)家語(yǔ)言文字法令法規(guī)的良好氛圍。個(gè)別從方言地區(qū)轉(zhuǎn)入我校的學(xué)生在這種語(yǔ)言環(huán)境的感染和熏陶下，很快就融入普通話的氛圍之中。
為了更好地貫徹實(shí)施語(yǔ)言文字法，促進(jìn)學(xué)校語(yǔ)言文字規(guī)范化工作深入持久地開展下去，學(xué)校還制定了檢查改進(jìn)措施，做到責(zé)任到人，分工明確，嚴(yán)格要求，經(jīng)常檢查，及時(shí)糾正，形成互相監(jiān)督的機(jī)制，使上級(jí)和學(xué)校的有關(guān)規(guī)定真正落到實(shí)處。
學(xué)校在“任課教師職責(zé)”、“教師教學(xué)工作常規(guī)”、“教研組長(zhǎng)工作職責(zé)”、“備課組長(zhǎng)工作職責(zé)”、“備課組活動(dòng)實(shí)施意見”、“教務(wù)主任崗位職責(zé)”、“教師考核辦法”等相關(guān)的規(guī)章制度中，對(duì)說(shuō)普通話寫規(guī)范字都有明確的規(guī)定和要求，并有相應(yīng)的考核辦法（甚至在“學(xué)校年度工作計(jì)劃”、“對(duì)學(xué)生文化素質(zhì)評(píng)定和學(xué)生減負(fù)的通知”中，都有相關(guān)的要求），形成較為完備的體系，保證語(yǔ)言文字規(guī)范化工作的貫徹落實(shí)。
98年以來(lái)，國(guó)家開始對(duì)中小學(xué)教師進(jìn)行普通話測(cè)試。我校嚴(yán)格按照上級(jí)人事部門的有關(guān)規(guī)定，將普通話作為對(duì)教師業(yè)務(wù)考核和錄用的一項(xiàng)基本條件，列入教師考核的內(nèi)容。西城實(shí)驗(yàn)學(xué)校組建后，教師調(diào)整力度很大，近三年僅調(diào)入的教師就達(dá)90多名，在招聘工作中我們把普通話水平作為選聘和錄用教師的標(biāo)準(zhǔn)之一，并嚴(yán)格執(zhí)行。
1998年至2001年，西城區(qū)語(yǔ)委辦和教育局對(duì)全區(qū)在職專任教師進(jìn)行普通話培訓(xùn)和測(cè)試，學(xué)校按規(guī)定讓在職的中小學(xué)教師參加培訓(xùn)和測(cè)試，其中小學(xué)部75人，中學(xué)部47人，分期分批進(jìn)行，全部一次達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。小學(xué)部因成績(jī)優(yōu)秀受到教育局人事科的表彰。中學(xué)部人事干部尹萍因組織工作出色，受到表?yè)P(yáng)。
我校中學(xué)部的前身是西城師范學(xué)校，1996年至2001年，五年間學(xué)校組織在校的七屆560多名中師生進(jìn)行普通話測(cè)試，全部取得二級(jí)甲等以上的成績(jī)，并有幾十人達(dá)到一級(jí)甲等的優(yōu)秀水平，為全區(qū)順利完成此項(xiàng)工作起到了重要作用。學(xué)校連續(xù)幾年獲得北京市和西城區(qū)“語(yǔ)言文字工作先進(jìn)單位”稱號(hào)，學(xué)校多名普通話測(cè)試員也連續(xù)多次獲得市、區(qū)“先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)。學(xué)校各屆領(lǐng)導(dǎo)對(duì)語(yǔ)言文字工作常抓不懈，傅懷德校長(zhǎng)獲北京市語(yǔ)言文字工作先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)。
校園內(nèi)的名稱牌、標(biāo)志牌、標(biāo)語(yǔ)牌用字規(guī)范，符合要求，學(xué)校指示牌和電子屏幕等用字也符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。印刷字體中沒有出現(xiàn)繁體字，異體字和二簡(jiǎn)字；手書字中沒有錯(cuò)別字。這項(xiàng)工作有專人定期檢查。
學(xué)校公文、?？▓?bào)）、講義、試卷及其他自辦印刷品用字規(guī)范，努力避免不規(guī)范字出現(xiàn)。
教師在板書、批改作業(yè)、學(xué)生評(píng)語(yǔ)中用字符合要求，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在聽課、檢查教師教案時(shí)都對(duì)語(yǔ)言文字有相應(yīng)的要求和具體改善措施。
由于學(xué)校地處北京市城區(qū)中心位置，學(xué)生基本上來(lái)自本區(qū)，全校學(xué)生都能說(shuō)標(biāo)準(zhǔn)和比較標(biāo)準(zhǔn)的普通話。在校學(xué)生能認(rèn)識(shí)并正確書寫所學(xué)規(guī)范字，80%以上學(xué)生能正確分辨其識(shí)字范圍內(nèi)的規(guī)范字和不規(guī)范字，能筆順規(guī)范地正確書寫所學(xué)漢字。
小學(xué)部青年教師全員參加基本功技能大賽，學(xué)校保存每位參賽教師毛筆字，硬筆書法的業(yè)務(wù)檔案材料。
可以說(shuō)西城實(shí)驗(yàn)學(xué)校在推廣普通話和使用規(guī)范字方面抓得較早，做得較好，取得了明顯的成績(jī)。
學(xué)校目前共有普通話測(cè)試員8人，其中市級(jí)測(cè)試員6人，國(guó)家級(jí)測(cè)試員2人，是西城區(qū)普測(cè)隊(duì)伍的中堅(jiān)力量。“九五”期間，由于語(yǔ)言文字規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化是師范學(xué)校漢語(yǔ)教學(xué)的重要內(nèi)容，所以我校測(cè)試員承擔(dān)了全區(qū)5000余名中小學(xué)專任教師的普通話輔導(dǎo)和測(cè)試工作，每次都出色完成上級(jí)布置的各項(xiàng)任務(wù)，多次受到區(qū)語(yǔ)委、區(qū)教育局和市語(yǔ)委的肯定和表?yè)P(yáng)。部分測(cè)試員還多次參加在豐臺(tái)語(yǔ)委、鐵路師范學(xué)校、聯(lián)大職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院，中華女子管理學(xué)院進(jìn)行的測(cè)試工作，有力地支援了兄弟單位的普測(cè)工作。
從1998年以來(lái)，每年都有部分測(cè)試員和在校生參加由區(qū)語(yǔ)委和教委舉辦的“全國(guó)普通話宣傳周”活動(dòng)，王紀(jì)清老師榮幸地代表教育口參加了國(guó)家語(yǔ)委在人大會(huì)堂舉行的首屆全國(guó)普通話宣傳周活動(dòng)座談會(huì)。
國(guó)家級(jí)測(cè)試員王惠濱老師多年來(lái)指導(dǎo)我區(qū)青年教師和學(xué)生參加普通話朗誦和規(guī)范漢字書法比賽，取得優(yōu)秀成績(jī)多次獲獎(jiǎng)。 他還組織我校師生為宣傳周活動(dòng)的宣傳材料制作錄音，在西單文化廣場(chǎng)等處進(jìn)行播放。
國(guó)家級(jí)測(cè)試員王紀(jì)清老師多年從事漢語(yǔ)教學(xué)，十分關(guān)注國(guó)家相關(guān)的語(yǔ)文政策，并在教學(xué)中努力貫徹執(zhí)行。他針 對(duì)北京版小學(xué)語(yǔ)文教材中出現(xiàn)的筆畫筆順錯(cuò)誤，以民進(jìn)會(huì)員的身份從95—97年連續(xù)撰寫“兩會(huì)”提案，三年中連續(xù)受到了民進(jìn)市委議政調(diào)研處的提名表?yè)P(yáng)。他發(fā)表了《現(xiàn)代漢字筆畫形體及名稱的定量分析》論文，參與編寫了《語(yǔ)言文字實(shí)用手冊(cè)》、《常用漢字筆畫、筆順、結(jié)構(gòu)、部首》等書，尤其是2000年8月出版的由我校教師參加編寫的《金盾小學(xué)生字典》，吸收了語(yǔ)言文字規(guī)范化最新成果，一年內(nèi)發(fā)行30萬(wàn)冊(cè)，獲中國(guó)書刊協(xié)會(huì)頒發(fā)的2001年度全國(guó)優(yōu)秀暢銷書獎(jiǎng)，有力地宣傳貫徹了國(guó)家語(yǔ)言文字的法令法規(guī)。
此外，我校測(cè)試員還為市語(yǔ)委編寫的《我與語(yǔ)言文字》和《我與普通話》撰寫文章。
以上成績(jī)有兩點(diǎn)值得提出：
一是，自覺貫徹執(zhí)行國(guó)家語(yǔ)言文字的政策法規(guī)；
二是，在此項(xiàng)工作中具有超前意識(shí)，有些工作是在《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》頒布之前所為，，這是難能可貴的。
工作中雖有成績(jī)，這與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持分不開。我們決心以更出色的成績(jī)使我校在貫徹執(zhí)行語(yǔ)言文字規(guī)范化工作方面走在全區(qū)的前列。
誠(chéng)懇希望各位領(lǐng)導(dǎo)專家對(duì)學(xué)校工作提出寶貴意見！
為了夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，穩(wěn)定低生育水平，確保我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任目標(biāo)的完成，現(xiàn)根據(jù)半年統(tǒng)計(jì)報(bào)表和市、區(qū)抽樣調(diào)查情況，對(duì)我區(qū)半年來(lái)人口計(jì)劃的執(zhí)行情況和計(jì)劃生育工作形勢(shì)分析如下：一、人口與計(jì)劃生育指標(biāo)執(zhí)行情況：
上半年，全區(qū)總?cè)丝跒?20444人，全區(qū)總出生1070人，比去年同期多出生140人，死亡307人，凈增長(zhǎng)763人，出生率為4.85‰，比去年同期上升了0.66個(gè)千分點(diǎn)，自然增長(zhǎng)率為3.46‰,比去年同期增長(zhǎng)0.56個(gè)千分點(diǎn)。
1．出生情況分析。上半年出生人數(shù)為1070人，其中計(jì)劃內(nèi)生育1070人。從報(bào)表數(shù)據(jù)看兩鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、五辦上半年計(jì)劃生育率均為100％，但從上半年市人口計(jì)生委和區(qū)計(jì)生局抽樣調(diào)查及舉報(bào)調(diào)查的情況來(lái)看，違法懷孕、違法生育對(duì)象還存在，外出打工流出人員、非婚同居人員和流入人員，這部分人將會(huì)沖擊我區(qū)計(jì)劃生育率的完成，應(yīng)引起各單位的高度重視。
2．出生統(tǒng)計(jì)質(zhì)量分析。根據(jù)上半年市、區(qū)抽樣調(diào)查情況統(tǒng)計(jì)，仍存在出生漏報(bào)現(xiàn)象，流入人口出生漏報(bào)情況較嚴(yán)重，市、區(qū)查出的7例出生漏報(bào)全部為流動(dòng)人口出生漏報(bào)。市抽樣調(diào)查3個(gè)樣本點(diǎn)，其中金山辦事處金鉤山社區(qū)居委會(huì)漏報(bào)計(jì)劃內(nèi)一孩出生1例；區(qū)抽樣調(diào)查的4個(gè)社區(qū)居委會(huì)有2個(gè)社區(qū)居委會(huì)有漏報(bào)現(xiàn)象，這兩個(gè)社區(qū)居委會(huì)分別是月塘辦事處南岳嶺社區(qū)居委會(huì)和桂花辦事處向陽(yáng)社區(qū)居委會(huì)，共漏報(bào)計(jì)劃內(nèi)出生6例，其中南岳嶺社區(qū)居委會(huì)漏報(bào)計(jì)劃內(nèi)一孩出生2例、計(jì)劃內(nèi)二孩出生1例，在向陽(yáng)社區(qū)居委會(huì)查出漏報(bào)計(jì)劃內(nèi)一孩出生3例。
3．出生孩次構(gòu)成分析。上半年出生人數(shù)中一孩出生914人，比去年同期增加118人，一孩率為85.42，比去年下降了0.17個(gè)百分點(diǎn)，二孩出生156人，比去年同期增加22人，二孩率為14.58，比去年上升了0.17個(gè)百分點(diǎn)，無(wú)多孩出生。
4．出生性別比分析。上半年出生男孩536人，女孩534人，出生性別比為100.37，比去年同期低22.12個(gè)點(diǎn)，一孩出生性別比為98.69,二孩出生性別為110.81，高于正常值。今年我區(qū)開展集中整治非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，成立區(qū)集中整治“兩非”聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)監(jiān)察、計(jì)生、衛(wèi)生、工商、文化、公安等部門嚴(yán)厲查處“兩非”行為，保證我區(qū)出生性別比在正常值范圍內(nèi)。
5．補(bǔ)報(bào)出生情況分析。上半年我區(qū)補(bǔ)報(bào)20__年度出生173人，其中補(bǔ)報(bào)計(jì)劃內(nèi)出生172人，補(bǔ)報(bào)違法生育1人，補(bǔ)報(bào)違法生育比去年同期減少了9人。這說(shuō)明報(bào)僥幸心理瞞報(bào)上年度違法出生的單位比以前少了，同時(shí)，補(bǔ)報(bào)的計(jì)內(nèi)出生中有一部分為本地常住人口，說(shuō)明少數(shù)專干責(zé)任心不強(qiáng)、出生底子不清。
6．農(nóng)村落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育手術(shù)情況分析。上半年施行計(jì)劃生育手術(shù)533例，比去年同期減少309例，其中：結(jié)扎48例、上環(huán)321例、取環(huán)131例、人流引產(chǎn)人數(shù)33例。農(nóng)村落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育手術(shù)仙庾鎮(zhèn)結(jié)扎20例、上環(huán)65例，明照鄉(xiāng)結(jié)扎11例、上環(huán)45例，桂辦結(jié)扎1例、上環(huán)11例，宋辦結(jié)扎0例、上環(huán)8例，金辦結(jié)扎1例、上環(huán)21例。根據(jù)報(bào)表數(shù)據(jù)，農(nóng)村上半年共結(jié)扎33例，比去年同期減少11例，共上環(huán)150例，比去年同期減少112例。這說(shuō)明總體上長(zhǎng)效節(jié)育措施的落實(shí)人數(shù)正在下降，期內(nèi)長(zhǎng)效措施落實(shí)率偏低，農(nóng)村長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)工作還很不到位。
20__年度農(nóng)村長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)情況對(duì)照表
單位應(yīng)落實(shí)數(shù)已落實(shí)數(shù)欠帳數(shù)期內(nèi)長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率
荷塘區(qū)430182 24842.33
仙庾鎮(zhèn)184859946.20
明照鄉(xiāng)149569337.58
桂花辦事處41122929.27
宋家橋辦事處198__2.11
金山辦事處37211656.76
7．已婚育齡婦女孕檢情況分析。據(jù)報(bào)表統(tǒng)計(jì)，全區(qū)應(yīng)孕檢育齡婦女人數(shù)為32222人，實(shí)孕檢32096人，孕檢率為99.60。各單位報(bào)表孕檢率均在95以上，但實(shí)際上5個(gè)辦事處“三查”工作難以到位，而這些單位育齡婦女?dāng)?shù)占到全區(qū)的60％，加之三、四月份正在進(jìn)行村委換屆選舉，有部分村由于計(jì)生專干忙于競(jìng)選或已經(jīng)落選，其計(jì)生工作處于半癱瘓狀態(tài)，因此實(shí)際孕檢率并沒有這么高。未孕檢的農(nóng)村已婚育齡婦女大部分為外出務(wù)工人員，這部分人是農(nóng)村違法出生的隱患，應(yīng)加大追蹤管理的力度。
8．計(jì)算機(jī)個(gè)案信息情況分析。近兩年來(lái)，通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處計(jì)算機(jī)操作員的積極配合和共同努力，已完成了已婚育齡婦女信息卡的錄入工作，并對(duì)臺(tái)帳數(shù)據(jù)進(jìn)行了邏輯校核，為全省計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)打下了基礎(chǔ)。但從抽樣調(diào)查和區(qū)劃調(diào)整后新組建的單位進(jìn)行臺(tái)帳核對(duì)的結(jié)果來(lái)看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處計(jì)生辦電腦臺(tái)帳的真實(shí)性和準(zhǔn)確率并不高，電腦臺(tái)帳的數(shù)據(jù)與手工臺(tái)帳及實(shí)際情況經(jīng)常出現(xiàn)不一致的情況，例如有的單位藥具人數(shù)從電腦臺(tái)帳匯總與專干手工臺(tái)帳匯總相差太遠(yuǎn)，總的來(lái)說(shuō)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦的電腦臺(tái)帳比辦事處計(jì)生辦的準(zhǔn)確率高，社區(qū)居委會(huì)純居民的電腦臺(tái)帳比轄區(qū)單位的準(zhǔn)確率高。電腦臺(tái)帳的準(zhǔn)確性直接關(guān)系到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性及信息引導(dǎo)服務(wù)工作的質(zhì)量，并且從今年6月份起鄉(xiāng)級(jí)已婚育齡婦女帳卡數(shù)據(jù)將直接傳到省人口計(jì)生委，各單位要組織進(jìn)行全面、徹底的臺(tái)帳核對(duì)工作，保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確。
二、當(dāng)前計(jì)劃生育工作存在的問(wèn)題和建議
從報(bào)表數(shù)據(jù)和抽樣調(diào)查情況分析，我區(qū)計(jì)劃生育工作形勢(shì)不容樂觀，主要有以下幾個(gè)方面：
1．黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)存在不足。一是7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處醫(yī)務(wù)人員配備未到位或不夠；二是計(jì)生隊(duì)伍不穩(wěn)定，技術(shù)服務(wù)力量不強(qiáng)。以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)就要一支強(qiáng)有力的專業(yè)化隊(duì)伍，但計(jì)生隊(duì)伍有不穩(wěn)定因素，計(jì)生專干變動(dòng)較頻繁，辦事處人員配備結(jié)構(gòu)不合理，技術(shù)人員比例不適，難以指導(dǎo)社區(qū)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作； 統(tǒng)計(jì)員變動(dòng)多，今年又有4個(gè)單位更換了統(tǒng)計(jì)員，區(qū)計(jì)生局統(tǒng)計(jì)股成了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處計(jì)生辦的統(tǒng)計(jì)員培訓(xùn)基地，新統(tǒng)計(jì)員業(yè)務(wù)不熟，難以指導(dǎo)基層開展信息引導(dǎo)服務(wù)工作。同時(shí)，在三、四月份開展的村級(jí)換屆選舉工作中，由于村干部將實(shí)行月薪制，競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，村計(jì)生專干隊(duì)伍將會(huì)有較大變動(dòng)，計(jì)生資料的移交工作將會(huì)很艱難，要投入較多的時(shí)間和精力對(duì)新專干進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2．農(nóng)村長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)不到位。報(bào)表統(tǒng)計(jì)，結(jié)扎、上環(huán)人數(shù)逐年下降，服藥用工具人數(shù)逐年上升，與去年同期比，結(jié)扎人數(shù)下降了584人、上環(huán)人數(shù)下降了109人，期內(nèi)長(zhǎng)效措施落實(shí)率僅為42.33,生育一孩夫婦以上環(huán)為主，生育二孩夫婦以結(jié)扎為主的長(zhǎng)效節(jié)育措施長(zhǎng)期得不到落實(shí)，造成計(jì)生工作隱患。
3．流動(dòng)人口的管理上出現(xiàn)漏洞。流動(dòng)人口管理是目前計(jì)劃生育工作薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)流動(dòng)人口約束力不夠，沒有形成良好的管理體制，造成流動(dòng)人口管理到位率低，特別是流動(dòng)人口持證率、合同簽訂率低，因有些街道辦事處沒有配備專業(yè)醫(yī)務(wù)人員造成“三查”率相當(dāng)?shù)?。從抽樣調(diào)查情況來(lái)看，雖然三月份各單位都開展了大規(guī)模的流動(dòng)人口清查活動(dòng)，但有的社區(qū)還是沒有徹底摸清流動(dòng)人口期內(nèi)出生的底子，甚至對(duì)查出來(lái)的漏報(bào)的流動(dòng)人口期內(nèi)出生茫然不知。這說(shuō)明流動(dòng)人口清查還不很理想，清查不徹底，我們的計(jì)生流動(dòng)人口管理也還存在一些漏洞。
4．二孩出生性別比偏高。上半年我區(qū)二孩性別比為110.81，比正常值高2.81個(gè)點(diǎn)，這說(shuō)明群眾的生育觀念還沒有完全轉(zhuǎn)變，部分人為了達(dá)到生男孩的目的，非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠。因此，應(yīng)加大對(duì)“兩非”行為的打擊力度。
5．“三查”到位率與報(bào)表數(shù)據(jù)不符。外出經(jīng)商或打工人員的“三查”工作沒有強(qiáng)有力的管理手段，對(duì)流出育婦沒按時(shí)寄回孕檢證明也沒有有效的制約手段。目前還出現(xiàn)了未婚女青年非法同居、懷孕、甚至生育，形成了新的隱患。
6．統(tǒng)計(jì)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，計(jì)生工作重心需下移。經(jīng)過(guò)市、區(qū)多次抽樣調(diào)查，出生漏報(bào)時(shí)有發(fā)生，錯(cuò)漏報(bào)出生的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重，這將直接影響我區(qū)的統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率，務(wù)必引起各單位高度重視。切實(shí)提高基層單位統(tǒng)計(jì)質(zhì)量也是我區(qū)計(jì)劃生育工作一項(xiàng)艱巨任務(wù)。
7．基層基礎(chǔ)工作還有待進(jìn)一步提高。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紅外線治療儀和宣教設(shè)備沒發(fā)揮好作用；二是還有一部分村（居）委會(huì)村務(wù)公開欄內(nèi)容不全，設(shè)備破舊，陣地建設(shè)不符合要求；三是臺(tái)帳漏登或錯(cuò)登現(xiàn)象仍然存在。
針對(duì)上述分析存在的問(wèn)題，為確保今年人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任目標(biāo)的全面完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處務(wù)必加強(qiáng)管理，采取切實(shí)可行的措施，做好各項(xiàng)工作。
1．抓黨政領(lǐng)導(dǎo)重視關(guān)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)20__年省編辦、省人事廳、省計(jì)生委聯(lián)合下發(fā)的39號(hào)文件和貫徹執(zhí)行《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》精神，重點(diǎn)抓管理、抓落實(shí)。
2．抓宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)常規(guī)性的工作任務(wù)。重點(diǎn)抓婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，把宣傳工作始終放在計(jì)劃生育工作的首位，使計(jì)劃生育新型生育文化進(jìn)村入戶，把社區(qū)的計(jì)生文化走廊作為社區(qū)居民的宣傳陣地，通過(guò)一系列宣傳教育和優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，引導(dǎo)群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變，達(dá)到群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育。
3．夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。使各項(xiàng)工作規(guī)范化，充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)科學(xué)管理開展信息引導(dǎo)服務(wù)，指導(dǎo)村級(jí)計(jì)生專干進(jìn)行隨訪服務(wù)和避孕藥具的發(fā)放工作，切實(shí)做到各類帳、卡、表、冊(cè)和電腦數(shù)據(jù)的一致性。
4．繼續(xù)加大流動(dòng)人口管理力度。今年城市四區(qū)抽樣調(diào)查樣本點(diǎn)重點(diǎn)在流動(dòng)人口聚居地。流動(dòng)人口管理是計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，對(duì)流動(dòng)人口較復(fù)雜地帶實(shí)行重點(diǎn)突破，對(duì)外出和流入流動(dòng)人口育齡婦女要開展全面的清理登記，進(jìn)行建帳建冊(cè)，做好流動(dòng)人口期內(nèi)出生上報(bào)工作，并提高流動(dòng)人口孕檢率、合同簽訂率和流動(dòng)人口婚育證明的辦證率。
5．扎實(shí)抓好長(zhǎng)效節(jié)育措施的落實(shí)，通過(guò)集中進(jìn)行結(jié)扎、上環(huán)活動(dòng)切實(shí)提高長(zhǎng)效措施落實(shí)率，積極開展已婚育齡婦女生殖疾病普查工作。
6．實(shí)行分類管理、分類指導(dǎo)，創(chuàng)新思路，創(chuàng)造特色。一是進(jìn)一步推進(jìn)計(jì)生宣傳工作，加大宣傳氛圍；二是繼續(xù)深化婚育新風(fēng)進(jìn)校園活動(dòng)，培養(yǎng)國(guó)策宣傳的后備力量；三是積極成立社區(qū)流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)和個(gè)私企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理和服務(wù)。
【關(guān)鍵詞】高?？萍?保密工作 對(duì)策
進(jìn)入21 世紀(jì)以來(lái)，科技的發(fā)展日新月異，科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程日益加快。隨著科技競(jìng)爭(zhēng)成為新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)，科技領(lǐng)域保密與竊密的斗爭(zhēng)也日趨復(fù)雜，保密工作面臨著全新的復(fù)雜形勢(shì)。高等院校作為國(guó)家科技力量的重要組成部分，在新形勢(shì)下如何做好科技保密工作，是擺在眾多高?？萍脊ぷ髡呙媲暗囊粋€(gè)重要課題。
一 我國(guó)高?？萍急Ｃ芄ぷ髅媾R的新形勢(shì)
隨著我國(guó)改革開放的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐漸完善，高校越來(lái)越多地參與到國(guó)家和社會(huì)的各種活動(dòng)之中，與人們?cè)缙谟∠笾邢鄬?duì)封閉的校園已經(jīng)有了很大的差異。在這種新形勢(shì)下，高等院校的科技保密工作面臨著很多新問(wèn)題。
1．涉密范圍更加廣泛
新形勢(shì)下，高?？萍脊ぷ鞯纳婷芊秶饕▏?guó)家秘密、商業(yè)秘密和工作秘密三個(gè)方面：（1）國(guó)家秘密不僅包含通常意義上人們所理解的國(guó)防科技工業(yè)領(lǐng)域的科研項(xiàng)目，同時(shí)包括國(guó)家“863”、“973”計(jì)劃重大科技項(xiàng)目、重大科技成果等一切關(guān)系到國(guó)家安全和利益的事項(xiàng)。因此，不僅僅是傳統(tǒng)的國(guó)防院校需要加強(qiáng)科技保密，所有從事科學(xué)研究的高校都應(yīng)該不斷加強(qiáng)科技保密。（2）高?？萍脊ぷ髦械纳虡I(yè)秘密通常是指技術(shù)秘密，如在科研攻關(guān)過(guò)程中形成的尚未公開的、具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的新的工藝、技術(shù)、方法、材料、菌種、產(chǎn)品、數(shù)據(jù)等技術(shù)信息，以及科技合同中承諾的保密事項(xiàng)。（3）工作秘密一般包括科技檔案中的內(nèi)部資料、評(píng)審材料等。以上秘密事項(xiàng)一旦發(fā)生泄露，輕者將影響科研人員自身的利益和高校的正常工作秩序，重者將對(duì)國(guó)家安全和利益造成不可估量的損害。
2．科研人員增多，科研場(chǎng)所分散
當(dāng)今社會(huì)，高校教師的重要任務(wù)就是教學(xué)、科研與服務(wù)社會(huì)，而職稱評(píng)定時(shí)以科研為重的局面造成了高校科研人員人數(shù)不斷增加。隨著高校的擴(kuò)招，碩士生、博士生的數(shù)量逐年增多，研究生已經(jīng)成為高?？蒲辛α康闹匾M成部分。研究生參與科研、、畢業(yè)答辯都需要納入保密管理，給保密工作增加了大量的工作。同時(shí)，高校合并辦學(xué)也造成科研場(chǎng)所分散，許多涉密實(shí)驗(yàn)室分布在不同的學(xué)院甚至不同的校區(qū)，無(wú)法進(jìn)行統(tǒng)一的保密管理，另外也增加了保密防護(hù)設(shè)備的成本。這些都大大增加了保密管理工作的難度。
3．辦公自動(dòng)化水平顯著提高
隨著科技的不斷進(jìn)步，高校已全面進(jìn)入辦公自動(dòng)化時(shí)代。計(jì)
算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)的普及在給我們?nèi)粘９ぷ鲙?lái)快捷、便利的同時(shí)，也給保密工作帶來(lái)了全新的挑戰(zhàn)。過(guò)去，涉密載體一般單指紙質(zhì)文檔，保管起來(lái)相對(duì)容易。而在現(xiàn)階段，數(shù)碼復(fù)印機(jī)、多功能一體機(jī)的廣泛應(yīng)用，使保密工作變得愈發(fā)困難。各種各樣的高科技竊密手段常常是防不勝防，甚至于手機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、U 盤、MP3 等這些我們?nèi)粘９ぷ骱蜕钪凶畛Ｒ姷奈锲?，如果使用不?dāng)，都隨時(shí)可能成為竊密泄密的媒介。
4．對(duì)外科技交流合作更加頻繁
隨著改革開放的深入進(jìn)行，我國(guó)高校與國(guó)外高等院校、科研院所的科技交流、合作越來(lái)越廣泛，這些活動(dòng)使我國(guó)高校開闊了眼界，學(xué)到了許多先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到了積極的促進(jìn)作用。但是，在這種開放的環(huán)境下，高?？萍急Ｃ芄ぷ饕裁媾R著前所未有的復(fù)雜形勢(shì)。一些境外機(jī)構(gòu)和人員紛紛將目標(biāo)瞄準(zhǔn)我國(guó)高校，他們借學(xué)術(shù)交流、技術(shù)合作、外事往來(lái)之機(jī)，利用各種交往方式，通過(guò)各種渠道搜集高校的科技情報(bào)，竊取最新科技秘密。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)高?？萍急Ｃ苁俏覀兠媾R的一項(xiàng)重要而又艱巨的任務(wù)。面對(duì)層出不窮的新形勢(shì)，高校一方面要適應(yīng)對(duì)外交流不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)，防止因保密不當(dāng)將自己封閉起來(lái)，失去充分利用國(guó)際合作與交流促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展的有利條件；另一方面，又要在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，千方百計(jì)地保證我國(guó)科技秘密的安全，防止因?yàn)槭?、泄密給國(guó)家造成不應(yīng)有的損失。
二 高校科技保密工作中存在的問(wèn)題
我國(guó)高校擁有大量的高精尖人才，研發(fā)力量占全國(guó)科技力量的1/3 以上，產(chǎn)生的科技成果涵蓋科學(xué)技術(shù)的各個(gè)領(lǐng)域，為推動(dòng)我國(guó)科技與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但是，高校的科技保密工作在保密意識(shí)、保密制度、保密設(shè)施和保密手段等方面還存在諸多問(wèn)題。
1．科研人員保密意識(shí)薄弱，且缺乏保密技能
筆者從事保密管理工作以來(lái)，發(fā)現(xiàn)大部分科研人員保密意識(shí)較為薄弱，沒有充分意識(shí)到保密工作的重要性。一部分教師認(rèn)為保密工作是行政部門的事情，與己無(wú)關(guān)；一部分教師認(rèn)為只有軍工科研項(xiàng)目才需要保密，而自己沒有從事軍工科研項(xiàng)目，所以不需要保密。而實(shí)際上，如前所述，除了國(guó)防軍工項(xiàng)目，學(xué)?？萍脊ぷ髡呷粘９ぷ髦械纳虡I(yè)秘密、工作秘密也同樣屬于科技保密的范疇。一旦泄密，會(huì)對(duì)教師自身及學(xué)校造成不可估量的損失。另外，有些教師雖然具有一定的保密意識(shí)，但缺乏一些基本的保密技能。例如，部分教師意識(shí)到科研成果應(yīng)該保密，存儲(chǔ)在自己的上網(wǎng)計(jì)算機(jī)中時(shí)會(huì)設(shè)置密碼，但卻不知道在電子郵件中發(fā)送涉密資料也會(huì)造成泄密，更加不知道“涉密計(jì)算機(jī)不上網(wǎng)，上網(wǎng)計(jì)算機(jī)不涉密”的保密知識(shí)。
2．科技保密制度不健全
目前大多數(shù)高校都設(shè)立了保密委員會(huì)和保密辦公室，也制定了一系列的保密規(guī)章制度，涉及到科技保密的一般有論文審查、論文投稿、科研項(xiàng)目保密審查等制度。但由于缺乏監(jiān)督機(jī)制，多數(shù)制度過(guò)于條文化，實(shí)施起來(lái)較為繁瑣，加之定密工作難度大，且科技部門缺少專人管理保密工作，保密辦的工作人員往往對(duì)科技保密內(nèi)容不甚明了，因此大部分科技保密制度基本上是流于形式，并沒有真正的實(shí)施。
3．科技保密防范設(shè)施不完善
通常而言，高校對(duì)于軍工科研保密工作非常重視，軍工科研場(chǎng)所的防范設(shè)施也都能按照要求配備“三鐵一器”（鐵制防盜門、防盜窗、保險(xiǎn)柜、報(bào)警器）。但其余大部分從事科研的實(shí)驗(yàn)室等場(chǎng)所，由于建造年代較早或者學(xué)校重視程度不足、資金有限等原因，安保條件較差，保密防范設(shè)施不到位，很容易發(fā)生失竊事件。一旦存有重要科研數(shù)據(jù)、資料的計(jì)算機(jī)等物品失竊，則極易引起泄密事件的發(fā)生。
4．科技保密技術(shù)手段落后
隨著現(xiàn)代信息技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及，當(dāng)前科技保密技術(shù)面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。高科技在竊密方面的應(yīng)用，使得科技保密工作更加尖銳復(fù)雜，特別是通信和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的泄密隱患更多。而高校由于教師、研究生眾多，科研、辦公場(chǎng)所分散，上網(wǎng)計(jì)算機(jī)數(shù)量眾多，管理起來(lái)相對(duì)較困難。同時(shí)由于保密意識(shí)淡薄及保密技能不足，科研人員對(duì)于計(jì)算機(jī)方面的防護(hù)顯得“心有余而力不足”。
三 高?？萍急Ｃ芄ぷ鞯膶?duì)策研究
面對(duì)如此多的問(wèn)題，如何才能做好高?？萍急Ｃ芄ぷ?？結(jié)合揚(yáng)州大學(xué)開展軍工保密認(rèn)證以來(lái)的工作，筆者認(rèn)為，應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)：
1．落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，健全科技保密管理網(wǎng)絡(luò)
高?？萍急Ｃ芄ぷ鞯捻樌_展，離不開領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。因此，高校應(yīng)該加強(qiáng)落實(shí)科技保密工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，做到“業(yè)務(wù)誰(shuí)主管，保密誰(shuí)負(fù)責(zé)”，分管校領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起具體的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，將保密工作融入到科研管理工作之中，將責(zé)任層層落實(shí)到個(gè)人。同時(shí)，健全的管理網(wǎng)絡(luò)是實(shí)現(xiàn)有效管理的組織保障。科技保密管理也是如此，高校應(yīng)重視科技保密管理網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，設(shè)計(jì)出切實(shí)可行、與學(xué)校具體情況相適應(yīng)的高效管理模式。
2．完善科技保密制度，引入監(jiān)督考核機(jī)制
保密法律、法規(guī)是開展保密工作不可缺少的依據(jù)和保障。高校應(yīng)根據(jù)不斷變化的形勢(shì)，依據(jù)《保密法》，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，在逐步完善現(xiàn)有制度的同時(shí)，適時(shí)制定新的與科技保密工作要求相協(xié)調(diào)的制度，增強(qiáng)制度的實(shí)用性和可操作性。同時(shí)，應(yīng)引入監(jiān)督考核機(jī)制，定期對(duì)制度的實(shí)施情況進(jìn)行檢查，將制度的實(shí)施情況作為部門、學(xué)院的年終考核指標(biāo)，讓制度真正落到實(shí)處。
3．加強(qiáng)保密宣傳教育，提高科研人員保密意識(shí)與保密素質(zhì)
保密法制宣傳教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)性工作，必須堅(jiān)持常抓不懈。高校應(yīng)該充分利用各種方式和手段來(lái)加強(qiáng)保密法律、法規(guī)的宣傳教育，讓保密觀念深入人心。首先，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育，使其從思想上認(rèn)識(shí)到保密工作的重要性與緊迫性。只有領(lǐng)導(dǎo)重視了，保密工作才能開展得更加順利。其次，應(yīng)定期對(duì)全校涉密科研人員和管理人員進(jìn)行科技保密宣傳教育。培訓(xùn)內(nèi)容要細(xì)化，可以少量多次的宣傳，但涉及到的保密知識(shí)必須面面俱到，尤其要強(qiáng)調(diào)計(jì)算機(jī)方面的使用規(guī)定，如“上網(wǎng)不涉密，涉密不上網(wǎng)”、U 盤不在涉密機(jī)與非涉密機(jī)之間交叉使用、定期更換密碼、定期升級(jí)病毒庫(kù)等等。形式可以多樣化，例如開展培訓(xùn)講座、觀看保密教育錄像、舉辦保密知識(shí)競(jìng)賽等。同時(shí)可以充分利用學(xué)校報(bào)刊櫥窗、校報(bào)、網(wǎng)站等媒體進(jìn)行保密法制的宣傳教育，使廣大師生能夠通過(guò)多種途徑了解國(guó)家保密法律法規(guī)的內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)科技保密意識(shí)，提高科技保密素質(zhì)。
4．提高科研管理人員的保密工作能力
高校科技保密工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的工作，而信息化條件下的保密工作更是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性極強(qiáng)的工作。對(duì)于管理人員而言，僅僅具有保密意識(shí)還不夠，還需要通過(guò)長(zhǎng)期不懈的學(xué)習(xí)，掌握最新的保密知識(shí)與技能，不斷提高自身的保密素質(zhì)，從而提高保密工作能力。高校應(yīng)該努力建設(shè)一支高素質(zhì)的保密工作隊(duì)伍，可以通過(guò)送出培訓(xùn)、與兄弟院校交流經(jīng)驗(yàn)等多種方式來(lái)提高保密管理人員的工作水平，從而保證學(xué)?？萍急Ｃ芄ぷ鞯馁|(zhì)量。
5．強(qiáng)化保密檢查
強(qiáng)化保密檢查是做好保密工作的有效保障。只有不斷加強(qiáng)保密檢查，才能夠發(fā)現(xiàn)保密工作中存在的問(wèn)題，找出泄密隱患，從而及時(shí)采取改進(jìn)措施。保密檢查工作要實(shí)行定期檢查和經(jīng)常性抽查相結(jié)合，在檢查過(guò)程中要在嚴(yán)、細(xì)上下工夫，防止流于形式。通過(guò)檢查要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，好的給予表?yè)P(yáng)推廣，差的給予批評(píng)或懲罰。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾正、限期整改；對(duì)重視不夠、措施不力、存在問(wèn)題而拒不整改的部門通報(bào)批評(píng)；對(duì)發(fā)生泄密事件的部門，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任，防止類似事件的發(fā)生。
6．加強(qiáng)技術(shù)保障措施
采用先進(jìn)的技術(shù)手段防止不法分子的竊密，是新時(shí)期高?？萍急Ｃ芄芾砉ぷ鞯闹匾獌?nèi)容。隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展，利用高科技手段竊取科技秘密的問(wèn)題日益嚴(yán)重。高校是科技成果密集的地方，也是敵對(duì)分子實(shí)施竊密活動(dòng)的主要對(duì)象。因此，學(xué)校應(yīng)加大對(duì)科技保密工作的投入，充分利用和爭(zhēng)取資源，積極改善相關(guān)實(shí)驗(yàn)室、科研機(jī)構(gòu)的保密條件，不斷更新科技保密技術(shù)，配置必需的保密技術(shù)防范設(shè)備，增強(qiáng)科技保密的防范能力和工作效能，提高科技保密管理工作的水平。
四 結(jié)束語(yǔ)
高?？萍急Ｃ芄ぷ鞅仨氝m應(yīng)時(shí)展的需要，具有現(xiàn)代意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，不斷研究保密手段，提高保密工作技術(shù)水平和管理水平。目前國(guó)內(nèi)很多高校已經(jīng)通過(guò)或者正在進(jìn)行軍工保密資格認(rèn)證，高校管理者應(yīng)以此為契機(jī)，在努力做好軍工科研生產(chǎn)保密管理工作的同時(shí)，不斷加大民品科研保密管理工作的力度，努力按照軍工保密的要求來(lái)做好各項(xiàng)工作，使科技工作能夠更好地為社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
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［2］楊霞、崔晶.加強(qiáng)科技管理確保科技機(jī)密［J］.天津農(nóng)學(xué)院學(xué)報(bào)，2006（3）：61～64
［3］孟梅.高?？蒲屑夹g(shù)保密工作探析［J］.福建論壇（社科教育版），2009（2）：57～58
2016年：發(fā)展更高質(zhì)量更加公平的教育。從家庭到學(xué)校、從政府到社會(huì)，都要為孩子們的安全健康、成長(zhǎng)成才擔(dān)起責(zé)任，共同托起明天的希望。
2015年：促進(jìn)教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升。要暢通農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)子縱向流動(dòng)的渠道，讓每個(gè)人都有機(jī)會(huì)通過(guò)教育改變自身命運(yùn)。
2014年：促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、公平發(fā)展。我們要為下一代提供良好的教育，努力使每一個(gè)孩子有公平的發(fā)展機(jī)會(huì)。
2013年：繼續(xù)推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展。提高各級(jí)各類教育質(zhì)量，進(jìn)一步促進(jìn)教育公平，為國(guó)家發(fā)展提供強(qiáng)大的人力資源支撐。
2012年：堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育。教育寄托著人民的希望，關(guān)系國(guó)家的未來(lái)，我們一定要把這項(xiàng)事業(yè)辦得更好！
2011年：科技、教育和人才是國(guó)家發(fā)展的基礎(chǔ)和根本，必須始終放在重要的戰(zhàn)略位置。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育。落實(shí)和完善國(guó)家助學(xué)制度，無(wú)論哪個(gè)教育階段，都要確保每個(gè)孩子不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。
2010年： 教育、科技和人才，是國(guó)家強(qiáng)盛、民族振興的基石，也是綜合國(guó)力的核心。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。教育寄托著億萬(wàn)家庭對(duì)美好生活的期盼，關(guān)系著民族素質(zhì)和國(guó)家未來(lái)。教育不普及不提高，國(guó)家不可能強(qiáng)盛。這個(gè)道理我們要永遠(yuǎn)銘記。
2009年：堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。要把學(xué)校建成最安全、家長(zhǎng)最放心的地方。
2008年：堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育。沒有全民教育的普及和提高，便沒有國(guó)家現(xiàn)代化的未來(lái)。要讓孩子們上好學(xué)，辦好人民滿意的教育，提高全民族的素質(zhì)。
2007年：教育是國(guó)家發(fā)展的基石，教育公平是重要的社會(huì)公平。要堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加快各級(jí)各類教育發(fā)展。就是要進(jìn)一步形成尊師重教的濃厚氛圍，讓教育成為全社會(huì)最受尊重的事業(yè)；就是要培養(yǎng)大批優(yōu)秀的教師；就是要提倡教育家辦學(xué)，鼓勵(lì)更多的優(yōu)秀青年終身做教育工作者。
十大教育熱詞
十年《政府工作報(bào)告》出現(xiàn)次數(shù)較多的教育熱詞統(tǒng)計(jì)如下：
農(nóng)村教育（70次，農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)村中小學(xué)、農(nóng)村教師等，對(duì)比而言，城市10次）。
學(xué)前教育20次（其中，學(xué)前教育13次，幼兒園2次，入園5次）。
教育公平（17次）。
教育質(zhì)量（14次）。
創(chuàng)新（12次）。
農(nóng)民工子女11次（其中農(nóng)民工隨遷子女7次，分別出現(xiàn)在2016、2015、2012、2011年等；農(nóng)民工子女1次，出現(xiàn)在2009年；進(jìn)城務(wù)工人員子女3次，出現(xiàn)在2008、2013、2014年）。
義務(wù)教育均衡（6次）。
素質(zhì)教育（5次）。
現(xiàn)代職業(yè)教育體系（4次）。
課業(yè)負(fù)擔(dān)（3次）。
十年來(lái)這些說(shuō)法悄然在變
營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃
2012年：辦好農(nóng)村寄宿學(xué)校，實(shí)施好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。
2013年：實(shí)施惠及3000多萬(wàn)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。
2014年：改善貧困地區(qū)農(nóng)村兒童營(yíng)養(yǎng)狀況。
貧困學(xué)生上大學(xué)
2013年：教育資源重點(diǎn)向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、民族、貧困地區(qū)傾斜，教育公平取得明顯進(jìn)步。
2014年：回顧2013年，貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校人數(shù)比上年增長(zhǎng)8.5%。貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校人數(shù)要再增長(zhǎng)10%以上，使更多農(nóng)家子弟有升學(xué)機(jī)會(huì)。
2015年：要暢通農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)子縱向流動(dòng)的渠道，讓每個(gè)人都有機(jī)會(huì)通過(guò)教育改變自身命運(yùn)。
2016年：繼續(xù)擴(kuò)大重點(diǎn)高校面向貧困地區(qū)農(nóng)村招生規(guī)模。
國(guó)家資助計(jì)劃
2007年：讓所有孩子都能上得起學(xué)，都能上好學(xué)，我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。
2008年：建立健全普通本科高校、高等和中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金助學(xué)金制度，中央財(cái)政此項(xiàng)支出從2006年20.5億元增加到2007年的98億元，高校資助面超過(guò)20%，中等職業(yè)學(xué)校資助面超過(guò)90%，資助標(biāo)準(zhǔn)大幅度提高。
2009年：完善國(guó)家助學(xué)制度，加大對(duì)中等業(yè)學(xué)校和高等院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助，確保人人享有平等的受教育機(jī)會(huì)，不讓一個(gè)孩子因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。
2010年：國(guó)家助學(xué)制度不斷完善，資助學(xué)生2871萬(wàn)人，基本保障了困難家庭的孩子不因貧困而失學(xué)。
2011年：落實(shí)和完善國(guó)家助學(xué)制度，無(wú)論哪個(gè)教育階段，都要確保每個(gè)孩子不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。
2012年：完善國(guó)家助學(xué)制度，逐步將中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策覆蓋到所有農(nóng)村學(xué)生，擴(kuò)大普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助范圍。
2013年：國(guó)家助學(xué)制度不斷完善，建立了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，實(shí)現(xiàn)從學(xué)前教育到研究生教育各個(gè)階段全覆蓋，每年資助金額近1000億元，資助學(xué)生近8000萬(wàn)人次。實(shí)施中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策，覆蓋范圍包括所有農(nóng)村學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。
2015年：2014年提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助水平，國(guó)家助學(xué)貸款資助標(biāo)準(zhǔn)大幅上調(diào)。
2016年：對(duì)貧困家庭學(xué)生率先免除普通高中學(xué)雜費(fèi)。
普惠幼兒園
2011年：公辦民辦并舉，增加學(xué)前教育資源，抓緊解決“入園難”問(wèn)題。
2012年：繼續(xù)花大氣力推動(dòng)解決擇校、入園等人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。推動(dòng)實(shí)施“學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃”，提高幼兒入園率。預(yù)計(jì)通過(guò)三年行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，各地將新建改擴(kuò)建幼兒園9萬(wàn)多所，可新增園位500多萬(wàn)個(gè)，有效緩解“入園難”問(wèn)題。
2013年：實(shí)施“學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃”，“入園難”問(wèn)題有所緩解。
2016年：支持普惠性幼兒園發(fā)展。
隨遷子女義務(wù)教育
2012年：2011年初步解決農(nóng)民工隨遷子女在城市接受義務(wù)教育的問(wèn)題。
2013年：初步解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在城市接受義務(wù)教育問(wèn)題，現(xiàn)有1260萬(wàn)農(nóng)村戶籍孩子在城市接受義務(wù)教育。
2014年：使更多進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女納入城鎮(zhèn)教育、實(shí)現(xiàn)異地升學(xué)。
2015年：2014年28個(gè)省份實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民工隨遷子女在流入地參加高考。2015年落實(shí)農(nóng)民工隨遷子女在流入地接受義務(wù)教育政策，完善后續(xù)升學(xué)政策。
2016年：落實(shí)和完善農(nóng)民工隨遷子女在當(dāng)?shù)鼐蛯W(xué)和升學(xué)考試政策。
教師隊(duì)伍建設(shè)
2008年：完善和落實(shí)教師工資、津貼補(bǔ)貼制度。
2009年：加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)義務(wù)教育階段教師實(shí)行績(jī)效工資制度，提高1200萬(wàn)中小學(xué)教師待遇，中央財(cái)政為此將投入120億元，地方財(cái)政也要增加投入。
2010年：加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。從多方面采取措施，吸引優(yōu)秀人才投身教育事業(yè)，鼓勵(lì)他們終身從教。
2012年：加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。
2014年 ： 加強(qiáng)農(nóng)村特別是邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)。
2015年：加強(qiáng)教師伍建設(shè)。
2016年：落實(shí)提高鄉(xiāng)村教師待遇政策。
中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)
2011年：中等職業(yè)教育對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)困難家庭、城市低收入家庭和涉農(nóng)專業(yè)的學(xué)生實(shí)行免費(fèi)。
2012年：逐步將中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策覆蓋到所有農(nóng)村學(xué)生。
2013年：實(shí)施中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策，覆蓋范圍包括所有農(nóng)村學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。
2015年：中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助政策擴(kuò)大到三年。
2016年：加快健全現(xiàn)代職業(yè)教育體系，分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi)。
哪些詞越來(lái)越熱：近三年高頻詞
教育扶貧
2014年：?jiǎn)?dòng)教育扶貧工程。
全面改薄
2014年：全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件。
2015年：加快義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，改善薄弱學(xué)校和寄宿制學(xué)?；巨k學(xué)條件。
2016年：改善薄弱學(xué)校和寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件綜合改革。
考試招生制度改革
2015年：深化省級(jí)政府教育統(tǒng)籌改革、高等院校綜合改革和考試招生制度改革。
2014年：積極穩(wěn)妥改革考試招生制度。
民辦教育
2016年：支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。
2015年：促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展。
2014年：鼓勵(lì)發(fā)展民辦教育。
地方高校轉(zhuǎn)型
2016年：推動(dòng)具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變。
2015年：引導(dǎo)部分地方本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變。
立德樹人
2015年：要堅(jiān)持立德樹人，增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力，培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
“雙一流”
2015年：建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
2016年：提升高校教學(xué)水平和創(chuàng)新能力。
一是召開了智慧安防小區(qū)建設(shè)工作開門納諫座談會(huì)，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)工作者、小區(qū)物業(yè)人員等社會(huì)各界代表以及市級(jí)平臺(tái)信息化建設(shè)承建單位XX公司、中國(guó)移動(dòng)公司相關(guān)人員，聽取群眾意見建議，進(jìn)行座談交流。對(duì)代表吉福強(qiáng)提出的如何將人臉識(shí)別技術(shù)與“雪亮工程”相結(jié)合的問(wèn)題，XX代表提出的如何利用視頻監(jiān)控解決校園及周邊安全問(wèn)題，我處進(jìn)行了詳細(xì)記錄，會(huì)后及時(shí)向市局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，制定整改措施積極回應(yīng)群眾關(guān)切的問(wèn)題。
二是組織召開信息網(wǎng)絡(luò)安全工作座談會(huì)，邀請(qǐng)了市廣電、移動(dòng)、聯(lián)通、電信等運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行了座談交流，就做好網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)維保障和隱患排查防范工作進(jìn)行部署，各運(yùn)營(yíng)商會(huì)后通過(guò)開展信息網(wǎng)絡(luò)安全大排查，有效提升了全網(wǎng)終端防護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、應(yīng)急處置能力及公安敏感信息泄露、侵犯公民隱私行為的預(yù)防打擊能力。
三是開展調(diào)研走訪活動(dòng)，科信處由處領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，班子成員分別到XX、XX、XX、XX、XX、XX等多地基層所隊(duì)開展調(diào)研，傾聽和收集基層民警和群眾對(duì)公安信息化工作的意見建議，針對(duì)基層民警和群眾關(guān)心的視頻監(jiān)控支撐派出所工作和解決群眾實(shí)際問(wèn)題的需求，我處積極與省廳和相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，將視頻監(jiān)控權(quán)限最大限度的下發(fā)基層，讓公安機(jī)關(guān)特別是基層派出所、街面警務(wù)站真正能夠通過(guò)使用信息化手段，有效發(fā)揮其在維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、預(yù)防打擊各類違法犯罪行為、處置突發(fā)事件等工作上的職能作用。
下一步，我處將持續(xù)開展好信息網(wǎng)絡(luò)安全整改、智慧平安社區(qū)信息化建設(shè)、“雪亮工程”智能化建設(shè)應(yīng)用等多項(xiàng)工作，以有力的科技支撐，為“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)增光添彩。
