發(fā)布時(shí)間:2022-06-29 19:58:01
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的保育工作措施樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
從2005年10月通過第三方國家注冊(cè)的審核以來,,全國公務(wù)員公同的天地為了確保質(zhì)量管理體系持續(xù)有效的運(yùn)行。經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn),企管辦在2004年度先后舉辦過各種類型培訓(xùn)3期,參加培訓(xùn)人員100多人次,具體的培訓(xùn)內(nèi)容有:
1.iso9001:2000標(biāo)準(zhǔn);
2.公司的質(zhì)量手冊(cè)、程序文件及各部門的質(zhì)量目標(biāo)分解;
3.設(shè)備操作規(guī)程、設(shè)備、工裝、模具管理與保養(yǎng);
4.注塑、沖制工藝規(guī)程,監(jiān)控要求。
通過培訓(xùn)取得了較為顯著的效果,具體表現(xiàn)在:
a.使廣大員工進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到建立、實(shí)施質(zhì)量管理體系的重要性,明確了iso9001:2000質(zhì)量管理體系的標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用的過程方法;
b.安全保衛(wèi)和環(huán)境衛(wèi)生大有改進(jìn),材料、半成品、成品的有序堆放使車間的環(huán)境整潔衛(wèi)生;
c.進(jìn)一步樹立了公司形象,所有員工體現(xiàn)了良好的公司形象和精神風(fēng)貌。
內(nèi)審是對(duì)質(zhì)量管理體系實(shí)施情況的自我檢查,發(fā)現(xiàn)問題并采取措施及時(shí)改正的一個(gè)過程,以確保體系符合標(biāo)準(zhǔn)要求和文件規(guī)定,實(shí)現(xiàn)體系的有效運(yùn)行。2005年5月初,企管辦制定了2005年度內(nèi)審計(jì)劃,并于5月13日至14日進(jìn)行了公司的內(nèi)審。這次內(nèi)審的范圍覆蓋了iso9001標(biāo)準(zhǔn)要求的相關(guān)過程、活動(dòng)及所涉及的所有場(chǎng)所和相關(guān)的法律、法規(guī)。這次內(nèi)審也是對(duì)質(zhì)量管理體系一次全面的大檢查。內(nèi)審嚴(yán)格按照內(nèi)審的實(shí)施計(jì)劃并按質(zhì)量手冊(cè)的有關(guān)規(guī)定成立了審核組,并編寫了《內(nèi)審檢查表》作為現(xiàn)場(chǎng)審核的依據(jù)。此次內(nèi)審由管理者代表出任審核組長,內(nèi)審員與被審核部門之間沒有直接的關(guān)系,保證了內(nèi)審工作的獨(dú)立性和公正性。內(nèi)審共開出了3項(xiàng)不合格項(xiàng)報(bào)告,均為一般不合格,分布在2個(gè)部門,其中供銷部2項(xiàng),質(zhì)檢部1項(xiàng)。其分布在3條款,分別為:7.2一項(xiàng),7.4一項(xiàng),7.6一項(xiàng)。從不合格項(xiàng)的分布來看,其分布是分散的,沒有形成區(qū)域性的不合格,不合格項(xiàng)開出以后,各責(zé)任部門都能在分析原因的基礎(chǔ)上,制訂并實(shí)施相應(yīng)的糾正措施,并均在限定的期限內(nèi)通過了內(nèi)審員的驗(yàn)證。通過內(nèi)審結(jié)果可以確定我公司的質(zhì)量管理體系是符合gb/tiso9001:2000標(biāo)準(zhǔn)和公司體系文件的持續(xù)運(yùn)行,其運(yùn)行是有效的。
對(duì)日常發(fā)生的不合格項(xiàng)目要及時(shí)采取糾正預(yù)防措施,以防止不合格項(xiàng)目的再發(fā)生。所有的糾正預(yù)防措施均列入《改進(jìn)、糾正和預(yù)防措施實(shí)施情況一覽表》。
所有發(fā)生的糾正和預(yù)防措施都已驗(yàn)證,并取得了一定的效果。盡管如此,我們?nèi)圆荒苡薪z毫的放松,還要看到存在的不足之處,積極采取糾正和預(yù)防措施,加強(qiáng)對(duì)iso9001:2000標(biāo)準(zhǔn)和公司的質(zhì)量管理體系的學(xué)習(xí)、理解,從而提高我們的質(zhì)量管理工作水平,并與實(shí)際工作相聯(lián)系,只有這樣公司的質(zhì)量管理體系才能不斷完善,不斷進(jìn)步。
報(bào)告人:小林子哥哥
一、建立并完善油田礦區(qū)保衛(wèi)工作新機(jī)制
“保油上產(chǎn)”是油田油區(qū)保衛(wèi)工作的關(guān)鍵任務(wù),加強(qiáng)油田油區(qū)治安保衛(wèi)工作,就要建立上下密切配合、內(nèi)外協(xié)調(diào)一致、高效靈活、職責(zé)明確的油田油區(qū)保衛(wèi)工作新機(jī)制,形成齊抓共管、相互配合、群防群治的良好局面,確保油田采油生產(chǎn)建設(shè)順利進(jìn)行。
1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。在生產(chǎn)油區(qū)保衛(wèi)工作方面實(shí)行責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一,油區(qū)的主要行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有主要責(zé)任,必須親自抓此項(xiàng)工作,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)為一級(jí)負(fù)責(zé),齊抓共管,把保衛(wèi)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
2 樹立“為發(fā)展立功、為群眾服務(wù)”意識(shí),妥善處理不同利益群體的關(guān)系。
二、堅(jiān)持做好打擊防范的有機(jī)結(jié)合
做好油區(qū)保衛(wèi)工作,要強(qiáng)化“打防”并舉的觀念?!按颉⒎馈笔且粋€(gè)事物的兩個(gè)方面,在一定條件下是互相轉(zhuǎn)化的。通過打擊犯罪、震懾犯罪來達(dá)到防范目的。防范中有進(jìn)攻,打擊重、力度大,才能促進(jìn)更好防范。
1 充分發(fā)揮嚴(yán)厲打擊效能。生產(chǎn)油區(qū)保衛(wèi)部門要密切配合公安機(jī)關(guān),充分發(fā)揮“打擊敵人”的職能,通過偵查破案,找出防范工作中的缺陷和漏洞。具體地,要集中力量破大案打團(tuán)伙、抓逃犯。對(duì)發(fā)生的現(xiàn)案,特別是開井放油、破壞輸油管線放油、盜竊聯(lián)合站原油,盜竊破壞電力設(shè)施和石油化工產(chǎn)品等重特大案件要全力偵破。對(duì)犯罪團(tuán)伙要堅(jiān)持露頭就打,徹底摧毀,除惡務(wù)盡,減少危害,對(duì)內(nèi)外勾結(jié),監(jiān)守自盜的犯罪分子要堅(jiān)決打擊,決不能手軟。另外,要集中清理整頓非法經(jīng)營的土煉油廠(爐)、化油點(diǎn)、廢品收購站(點(diǎn))。從源頭上堵塞銷贓渠道,減少危害油田生產(chǎn)的誘因。
2 堅(jiān)持預(yù)防為主的方針。在改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,加強(qiáng)油田生產(chǎn)區(qū)域的安全保衛(wèi)工作,要積極轉(zhuǎn)變觀念、調(diào)整職能,不斷探索單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作新模式,關(guān)鍵是要加強(qiáng)單位技防設(shè)施建設(shè),彌補(bǔ)傳統(tǒng)管理方式存在的不足,努力實(shí)現(xiàn)人防、物防、技防的有機(jī)結(jié)合。一是發(fā)揮職能部門作用,做好人防工作。油區(qū)保衛(wèi)部門要依靠現(xiàn)有力量合理安排警力,加大轄區(qū)巡邏守控力度,對(duì)資金、辦公室、物資存放比較集中的場(chǎng)所、案件高發(fā)區(qū)域等重點(diǎn)巡邏守控,并把巡邏守控時(shí)間向夜間傾斜,向要害部位傾斜,向薄弱地段傾斜,提高巡查的密度和覆蓋面,最大限度地減少案件發(fā)生。二是加大技術(shù)防范力度。油區(qū)保衛(wèi)工作應(yīng)該向科技要安全,最大限度、盡最大可能地使用高新科技手段,形成內(nèi)部治安防范的網(wǎng)絡(luò)化,提高治安防范能力。要結(jié)合單位承受能力、安全現(xiàn)狀、社會(huì)地位等因素,按照先易后難,分步驟、分階段、多層次、多格局的方式安裝切實(shí)可行、覆蓋面廣的電視監(jiān)控系統(tǒng)、電子紅外報(bào)警裝置、門禁系統(tǒng)等技防設(shè)施,最大限度地減少案件發(fā)生。
三、積極探索油地共建模式
由于油田油區(qū)生產(chǎn)的特殊性,屬“無圍墻”工廠,所有的生產(chǎn)設(shè)備大多出于地方農(nóng)田、村莊暴,工作場(chǎng)地點(diǎn)多、面廣、油井分散,致使油田侵害目標(biāo)增多,僅靠油區(qū)保衛(wèi)部門的努力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。加強(qiáng)油區(qū)保衛(wèi)工作,就要牢固樹立“保油與產(chǎn)油同等重要”的思想,贏得地方政府的支持和配合,形成長效機(jī)制,不斷加大打擊涉油案件的專項(xiàng)整治活動(dòng)效果。首先油田與地方領(lǐng)導(dǎo)必須達(dá)到共識(shí),只有認(rèn)識(shí)到雙方的利益是一致的,油地平安和發(fā)展才可以實(shí)現(xiàn),涉油犯罪現(xiàn)象自然也就會(huì)減少。其次,生產(chǎn)基層單位也應(yīng)積極推進(jìn),油地共建、全民聯(lián)防的模式。其次,改進(jìn)油田保衛(wèi)工作模式。在油地結(jié)合部劃分整體區(qū)域,把原來的油田派出所并到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所中,變過去的條條管理為塊塊管理,共同承擔(dān)起保衛(wèi)油田的工作職能,這樣,既解決過去與地方派出所在油田保衛(wèi)工作上相互扯皮的問題,同時(shí)又強(qiáng)化了派出所的職能作用,將派出所的閑置資源充實(shí)到油田保衛(wèi)當(dāng)中,增強(qiáng)了油田保衛(wèi)的一線力量。
四、增強(qiáng)保衛(wèi)人員整體戰(zhàn)斗力,筑牢綜合治理隊(duì)伍基礎(chǔ)。
1 整頓油區(qū)保衛(wèi)隊(duì)伍。加強(qiáng)保衛(wèi)人員的政治學(xué)習(xí)和思想教育,對(duì)保衛(wèi)人員開展思想、紀(jì)律、作風(fēng)整頓,對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,不堅(jiān)持原則,造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的保衛(wèi)人員要予以調(diào)離或清除。
關(guān)鍵詞:水土保持;技術(shù)問題;應(yīng)對(duì)策略
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天,人們對(duì)衣食住行的需求越來越大,于是道路縱橫、工廠林立、房產(chǎn)無限開發(fā)、礦洞數(shù)不勝數(shù)等等,在讓人們過上舒適生活的同時(shí),對(duì)地表也產(chǎn)生了很大的影響,更加大了水土流失的發(fā)生,反過來嚴(yán)重的水土流失就會(huì)制約新時(shí)期經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。所以說水土保持工作關(guān)乎民生國計(jì),甚至與國家大計(jì)息息相關(guān)。在水土流失治理方面,大部分地區(qū)采取工程、植物、保土耕作等三大措施和大面積封育防治治理模式,從而達(dá)到整治水土流失的目的。經(jīng)過數(shù)年的努力,我國水土保持工作有所起色,但是隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)開發(fā)使得水土流失問題不斷增多、不斷嚴(yán)重;另外伴隨著全球氣候惡化引起生態(tài)環(huán)境的改變也加劇了水土流失,使水土保持工作面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻。當(dāng)然,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也帶動(dòng)技術(shù)的進(jìn)步,水土保持工作在面對(duì)挑戰(zhàn)的同時(shí)也迎來了科學(xué)技術(shù)上的機(jī)遇,只要解決好新時(shí)期水土保持存在的科學(xué)技術(shù)問題,靈活將其運(yùn)用到實(shí)際的防護(hù)中,才可以有效的實(shí)現(xiàn)水土的保持。
1 新時(shí)期水土保持存在的科學(xué)技術(shù)問題
1.1 水土保持治理體系存在缺陷
其實(shí)水土流失的原因是由多種因素造成的,像地質(zhì)的自然變化,社會(huì)的影響,人為的干擾等各種因素的綜合影響才形成了水土流失,所以在治理方面要考慮到綜合的治理,采取全面的應(yīng)對(duì)措施,而不是片面地去解決表面上看到的,那樣只會(huì)起到事倍功半的效果,也不能從根本上完全的解決水土流失的問題,實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好型社會(huì)。在水土流失治理方面很久之前便有很大的分歧,比如:不同職責(zé)部門之間的分歧,有的部門主張采取生物治理的措施,這樣既能達(dá)到水土流失的治理,又能綠化環(huán)境,可謂是一舉兩得,但是有的部門卻主張使用工程措施,這樣可以有效的確保水土流失問題被解決;另外還有的部門認(rèn)為治坡要比治溝重要,有的部門的想法卻恰恰相反。但是就目前情況來看,水土治理的規(guī)模在不斷的增大,逐漸的從之前的小流域向大流域發(fā)展,所以水土保持問題的解決關(guān)系到周圍的地區(qū)發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)及其生態(tài)環(huán)境。但是傳統(tǒng)的水土保持治理體系已不能適應(yīng)各項(xiàng)治理措施的綜合優(yōu)化配比,這就需要相關(guān)部門根據(jù)不同地區(qū)不同水土流失類型建立和完善水土流失綜合防護(hù)治理措施,從而能夠解決水土流失治理規(guī)模擴(kuò)大進(jìn)程中的各種新問題,為水土保持工作科學(xué)技術(shù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1.2 水土保持缺乏科學(xué)技術(shù)支撐
隨著水土流失的進(jìn)一步惡化,水土保持工作的規(guī)模也在不斷的擴(kuò)展,水土保持工作逐步涉及到了各個(gè)領(lǐng)域,與其他的行業(yè)互相融合、滲透、影響。由之前單一的研究土壤學(xué)到現(xiàn)在的生物學(xué)、工程學(xué)、地質(zhì)學(xué)等。另外還與工程建設(shè)、環(huán)境治理、信息采集行業(yè)息息相關(guān)。此外,水土保持的地域也有所變化,從先前的山區(qū)或者是丘陵區(qū)的農(nóng)村和農(nóng)業(yè)向城市周邊及平原地域發(fā)展。在這個(gè)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,建設(shè)林立的新時(shí)代,人們的生活水平確實(shí)有了很大的提高,但是公路的鋪設(shè)、資源的開發(fā)、城市的發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)等都需要大量的水土才能實(shí)現(xiàn),所以說經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有很大一部分是以水土流失為代價(jià)換來的。面對(duì)進(jìn)一步惡化的水土流失,之前的植被造林技術(shù)和水土工程自然是顯得心有余而力不足,單靠傳統(tǒng)的治理方法是不足以解決現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)問題的,這就需要發(fā)展水土保持工作的科學(xué)技術(shù)力量,勇敢的創(chuàng)新創(chuàng)造,并結(jié)合其他的行業(yè)使用科學(xué)技術(shù)分析、治理水土流失問題。
1.3 水土保持技術(shù)人員稀少
自古以來人才對(duì)行業(yè)、社會(huì)乃至國家的影響都是巨大的。無論是多好的方案,無論是多先進(jìn)的技術(shù),無論是多有效的措施都是由人想出來的,所以說無論什么時(shí)候、行業(yè)人才都是一種必需品,在水土保持工作中同樣如此。從21世紀(jì)開始,國家在水土保持方面提出了宏偉的目標(biāo)和艱巨的任務(wù),計(jì)劃在21世紀(jì)中期整治好小流域適宜治理的水土流失區(qū)域,另外實(shí)現(xiàn)水土流失和土地沙漠化的初步控制,從而打造符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的友好型生態(tài)環(huán)境。然而就目前情況來看,水土保持工作相關(guān)人員大多沒有過高的專業(yè)技術(shù),整體技術(shù)水平偏低,不能適應(yīng)現(xiàn)代科技技術(shù)的治理,更達(dá)不到高效率,高標(biāo)準(zhǔn)治理的目標(biāo)。面臨如今水土流失的形勢(shì),有關(guān)部門應(yīng)該吸引、培養(yǎng)、發(fā)展專業(yè)科學(xué)技術(shù)人才,然后將其打造成高水平,高技術(shù)、高素質(zhì)的全能精英。只有這樣才能有足夠的力量和能力去面對(duì)新時(shí)期水土流失出現(xiàn)的問題。
2 水土保持采取措施
2.1 工程措施
在山區(qū)工程建設(shè)中,坡面的土石方工程開挖會(huì)很容易破壞原有土體的平衡,如果遇到基礎(chǔ)施工區(qū)邊坡陡峭,便會(huì)可能引起坍塌事故,但部分工程建設(shè)受地形的影響不得不建于土質(zhì)較差的地方。所以為防止水土流失事故的出現(xiàn),需要對(duì)土質(zhì)穩(wěn)定性較差的地段設(shè)置擋土墻。此外還要做好排水防洪的措施,開設(shè)截水溝工程設(shè)施多在中高山區(qū),山勢(shì)較陡,如若不做好排水工作很容易在坡面上游集聚雨水、山洪,然后將會(huì)引發(fā)災(zāi)害。當(dāng)然,在施工竣工后還要對(duì)周邊進(jìn)行細(xì)致的整理,首先要對(duì)廢棄物做分散處理,不可聚集一處,然后對(duì)廢棄區(qū)進(jìn)行綠化,對(duì)植被綠化區(qū)進(jìn)行土地整治,清除雜物、疏松土壤。這樣既能很好的處理的廢物,又能夠綠化土地,減少水土流失的發(fā)生率。
2.2 生物措施
從長遠(yuǎn)眼光來看采用工程措施進(jìn)行水土保持是不太理想的,雖然工程措施利用科學(xué)技術(shù)在蓄水和保水方面有很大的優(yōu)勢(shì),但是西南山區(qū)山石比較多,地表的土層太薄,因而在施工過程中會(huì)存在很多的難題。相對(duì)而言,植被覆蓋的方式實(shí)施起來的難度將會(huì)小很多,還能在一定程度上減少投資、降低成本,水土保持的效果也更加的持久。采用生物措施可以在保護(hù)環(huán)境的前提下達(dá)到治理水土流失的目的。由于西南山區(qū)山地立體氣候明顯,氣候溫和,雨量充沛,但土層較薄。應(yīng)根據(jù)西南山區(qū)的氣候條件,土質(zhì)情況選擇適生植被。
3 結(jié)束語
新時(shí)期西南土石山區(qū)的水土保持工作將面臨巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn),但是所面臨的挑戰(zhàn)是大于機(jī)遇的,存在水土保持工作中的科學(xué)技術(shù)問題還有很多,另外,氣候的多變,生態(tài)環(huán)境的惡化,使西南山區(qū)本來就較薄的土層更是不堪一擊,更加導(dǎo)致水土流失現(xiàn)象的出現(xiàn),面對(duì)多變的地形地勢(shì),脆弱的土層和缺少植被的西南山區(qū),在建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)要綜合考慮各種水土流失問題,發(fā)現(xiàn)水土保持工作中科學(xué)技術(shù)的問題,加以分析完善,對(duì)實(shí)現(xiàn)水土保持綜合治理,發(fā)展水土保持科學(xué)技術(shù)有著很重要的意義。
參考文獻(xiàn)
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被告:向文姣,男。
被告:張光艷,女,系向文姣之妻。
第三人:黃永剛,男。
第三人:吳捷,女,系黃永剛之妻。
1997年10月17日晚,第三人吳捷臨產(chǎn),住進(jìn)原告婦幼保健院一病室二床。當(dāng)晚23時(shí)35分,吳捷順產(chǎn)一女嬰,體重3200克。護(hù)士楊素芳按醫(yī)院規(guī)定給女嬰稱了體重,蓋了左足足印,填寫了分娩記錄單、手圈及胸牌(紅色)。此時(shí),因其他病員輸液需要續(xù)藥,楊未按規(guī)定將寫有“1-2吳捷之女”的手圈及胸牌給吳捷的女嬰帶上,而是交給了吳的丈夫黃永剛。黃永剛收下手圈、胸牌但不知用途。10月18日早上7時(shí)5分,住原告二病室三床的被告張光艷也順產(chǎn)一女嬰,體重3000克。護(hù)士楊素芳按規(guī)定在分娩記錄單上蓋了女嬰左足足印,將寫有“2-3張光艷之女”的手圈戴在該女嬰的左手腕上,胸牌(紅色)放在女嬰的被褥上,由護(hù)士劉春勤將張光艷和女嬰送回病房。此前,劉春勤因張臨產(chǎn)時(shí)間較長,曾為張寫了一套內(nèi)容不全的手圈、胸牌(藍(lán)色)放在嬰兒秤旁備用。劉在送走張后清理產(chǎn)房時(shí),發(fā)現(xiàn)自己寫的手圈、胸牌未用,誤認(rèn)為張分娩的女嬰沒戴,遂將手圈、胸牌內(nèi)容填寫完整后,交給了被告張光艷,致使張分娩的女嬰有兩套手圈、胸牌。當(dāng)日上午八時(shí)許,原告嬰護(hù)班護(hù)士張巧玲將吳捷的女嬰抱到嬰兒沐浴間放在保溫床上準(zhǔn)備為其洗澡,因有他事,女嬰待浴。此時(shí),原告護(hù)士劉華云也抱來張光艷的女嬰洗澡,將其也放在同一張嬰兒保溫床上,摘下了其被褥上的胸牌(藍(lán)色),導(dǎo)致床上的兩女嬰外觀上無明顯區(qū)別。劉先轉(zhuǎn)身到嬰兒洗澡桶處換水,然后回到保溫床前,又未按規(guī)定核對(duì)手圈,確認(rèn)誰是張的女嬰,便憑主觀印象抱一女嬰,給其洗澡打針、穿好衣服后,將女嬰交給了站在門外等候的被告向文姣。此后,張巧玲給保溫床上的另一女嬰洗澡打針,也未按規(guī)定核對(duì)手圈,穿好衣服后,將女嬰交給了吳捷夫婦。10月19日,被告向文姣、張光艷攜女嬰出院回家,給其喂養(yǎng)的女嬰取名向雪梅。10月20日,第三人黃永剛、吳捷攜女嬰出院回家,給其喂養(yǎng)的女嬰取名黃琪。
10月21日上午,第三人黃永剛的母親在給女嬰洗澡時(shí),發(fā)現(xiàn)其右臂上的手圈標(biāo)記為“2-3張光艷之女”,遂對(duì)該女嬰是否為黃、吳親生產(chǎn)生懷疑。黃永剛等當(dāng)即到原告處反映情況,原告即與張光艷夫婦聯(lián)系。張光艷稱自己喂養(yǎng)的女嬰也有手圈,但已丟失。原告為慎重起見,于10月22日委托襄樊市公安局對(duì)兩女嬰做足印鑒定。襄樊市公安局在提取兩女嬰的足印和分娩記錄單后,于10月27日以(襄)公刑技痕字第97088號(hào)《刑事科學(xué)技術(shù)鑒定書》作出鑒定結(jié)論:“襄樊市婦幼保健院吳捷分娩記錄單上足印是張光艷喂養(yǎng)的女嬰左足遺留,張光艷分娩記錄單上足印是吳捷喂養(yǎng)的女嬰左足遺留”。10月28日,原告將公安鑒定情況告訴被告向文姣,要求被告夫婦將其喂養(yǎng)的女嬰交還第三人夫婦。但被告向、張夫婦認(rèn)為公安鑒定有假,不足為信,要求另做親子鑒定,原告同意。鑒于吳捷、張光艷均在產(chǎn)褥期行動(dòng)不便,原告于11月4日請(qǐng)同濟(jì)醫(yī)科大學(xué)法醫(yī)學(xué)系兩位教授赴襄樊采取親子鑒定血樣。但被告向、張夫婦又以原告與同濟(jì)醫(yī)科大學(xué)關(guān)系密切,要求到上?;虮本┳鲇H子鑒定為由,拒絕采血,致使同濟(jì)醫(yī)大只能對(duì)第三人黃永剛、吳捷夫婦及其喂養(yǎng)的女嬰采血。此后,同濟(jì)醫(yī)大作出97-W136號(hào)《法醫(yī)物證學(xué)鑒定書》,結(jié)論為:“被鑒定的女嬰(代稱136號(hào))與黃永剛夫婦不是親生關(guān)系?!痹嬖谝蟊桓娼粨Q女嬰無果的情況下,于1997年11月16日向襄樊市襄城區(qū)人民法院起訴,要求被告將錯(cuò)抱的女嬰交回,由其交還第三人夫婦,并由被告領(lǐng)回自己的親生女嬰。
被告向文姣、張光艷答辯稱:張光艷于1997年10月18日上午在原告處分娩一女嬰,原告醫(yī)護(hù)人員在其右手腕上系有“2-3張光艷之女”的手圈,腰部有一個(gè)“2-3張光艷之女”的藍(lán)牌,爾后將其抱出產(chǎn)房交給其外婆照料,其外婆通過仔細(xì)觀察認(rèn)為女嬰與二被告相貌十分相像。同日上午,原告護(hù)士抱女嬰去洗澡,其外婆怕錯(cuò)抱跟隨到嬰兒室始終觀看,洗澡后發(fā)現(xiàn)女嬰相貌特征沒有任何變化。10月20日,其外婆在家給女嬰洗澡時(shí),女嬰右手腕上還有“2-3張光艷之女”的手圈。襄樊市公安局和同濟(jì)醫(yī)科大學(xué)的鑒定均是吃喝下的產(chǎn)物,不足為信。原告無視醫(yī)德,毫無根據(jù)地確認(rèn)被告夫婦喂養(yǎng)的女嬰非其親生女兒,給被告夫婦及其女兒造成嚴(yán)重?fù)p害,據(jù)此,提出反訴,請(qǐng)求人民法院判令原告給付被告夫婦精神損失費(fèi)3萬元,嬰兒名譽(yù)損失費(fèi)2萬元,律師費(fèi)1000元,誤工費(fèi)6970元,交通費(fèi)600元,打印費(fèi)100元,共計(jì)57670元。
第三人黃永剛、吳捷述稱:1997年10月17日23時(shí)35分,吳捷在原告處順產(chǎn)一女嬰。10月21日上午在家給女嬰洗澡時(shí),發(fā)現(xiàn)女嬰右臂上系有“2-3張光艷之女”的手圈,當(dāng)即到原告處反映,要求查清事實(shí)。后經(jīng)原告調(diào)查并委托有關(guān)機(jī)關(guān)鑒定,證實(shí)確系錯(cuò)抱,故申請(qǐng)參加本案訴訟活動(dòng)。1998年元月27日,應(yīng)為第三人的親生女嬰在被告家中突然死亡,給第三人造成了嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失和精神痛苦,本案原、被告均負(fù)有不可推卸的責(zé)任,請(qǐng)求人民法院判令原、被告賠償?shù)谌诵『⑺劳鲅a(bǔ)償費(fèi)、安葬費(fèi)17400元,經(jīng)濟(jì)損失19245.74元,精神撫慰費(fèi)15萬元,并相互承擔(dān)連帶責(zé)任。
審判襄城區(qū)人民法院受理此案后,于1997年12月3日委托同濟(jì)醫(yī)科大學(xué)法醫(yī)學(xué)系對(duì)向文姣、張光艷及其喂養(yǎng)的女嬰作親子鑒定,并要求結(jié)合訴前該校該系兩位教授所作136號(hào)女嬰鑒定結(jié)論,證實(shí)兩女嬰是否錯(cuò)抱。同濟(jì)醫(yī)大在對(duì)向文姣、張光艷及其喂養(yǎng)的女嬰采血后,于12月12日作出97-W145《法醫(yī)物證學(xué)鑒定書》,得出結(jié)論為:“送檢女嬰(代稱145號(hào))不是向文姣、張光艷夫婦親生,結(jié)合97-W136號(hào)鑒定結(jié)果,認(rèn)定97年12月3日送檢145號(hào)女嬰是黃永剛、吳捷夫婦的親生孩子,1997年11月4日送檢136號(hào)女嬰是向文姣、張光艷的親生孩子?!痹撛河?2月13日將鑒定結(jié)果告知被告張光艷,張認(rèn)為原告有意拆散其親生骨肉。該院在對(duì)被告多次做工作無效的情況下,于1998年元月20日作出民事判決書,判令被告向文姣、張光艷立即將其喂養(yǎng)的145號(hào)女嬰交還第三人黃永剛、吳捷,并領(lǐng)回136號(hào)女嬰。
元月22日判決書送達(dá)后,被告向文姣仍堅(jiān)持孩子沒有抱錯(cuò),二被告向襄樊市中級(jí)人民法院提起上訴。同月27日(上訴期間)早上6時(shí),由被告向文姣、張光艷喂養(yǎng)的145號(hào)女嬰突然死亡。襄城區(qū)人民法院聞?dòng)嵑罅⒓磁蓡T趕赴現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)要求公安機(jī)關(guān)立案審查,145號(hào)女嬰死亡原因。
該院為有利于查明145號(hào)女嬰死亡原因,經(jīng)商得公安機(jī)關(guān)法醫(yī)同意,于1998年元月28日決定將該女嬰尸體送往襄樊市中心醫(yī)院太平間冷藏,截止4月23日,發(fā)生費(fèi)用17000元(200元/日);為防止發(fā)生新的不測(cè),于1998年2月5日,決定將第三人黃永剛、吳捷喂養(yǎng)的136號(hào)女嬰交由原告養(yǎng)護(hù)。1998年3月18日,襄樊市公安局法醫(yī)科和同濟(jì)醫(yī)科大學(xué)作出編號(hào)為98-F013《同濟(jì)醫(yī)科大學(xué)法醫(yī)病理學(xué)檢驗(yàn)鑒定書》,結(jié)論認(rèn)為:“‘向雪梅’因嬰兒猝死綜合癥引起死亡,悶熱是促進(jìn)死亡發(fā)生的因素之一?!?/p>
1998年3月12日,襄樊市中級(jí)人民法院以原判認(rèn)定的事實(shí)在上訴期間發(fā)生變化為理由,裁定撤銷了襄城區(qū)人民法院的一審民事判決,發(fā)回重審。
襄城區(qū)人民法院經(jīng)重審認(rèn)為:襄樊市公安局1997年10月25日作出的(襄)公刑痕字第97088號(hào)《刑事科學(xué)技術(shù)鑒定書》和同濟(jì)醫(yī)科大學(xué)法醫(yī)學(xué)系97-W136號(hào)、97-W145號(hào)《法醫(yī)物證學(xué)鑒定書》,足以證明兩女嬰各自的親生關(guān)系。被告向文姣、張光艷主張‘向雪梅’為其所生,無事實(shí)依據(jù),本院不予支持。發(fā)生親子分離是原告工作失誤所致,因此,原告應(yīng)負(fù)過錯(cuò)責(zé)任。被告在糾紛中,既不相信科學(xué)鑒定結(jié)論,又不尊重事實(shí),拒絕交還第三人的親生女嬰,嚴(yán)重侵犯第三人的親子監(jiān)護(hù)權(quán)。根據(jù)尸檢結(jié)論,被告喂養(yǎng)的女嬰死亡主要是自身生理原因,但造成促進(jìn)死亡條件的悶熱與被告有關(guān)系,因此被告對(duì)女嬰死亡之后果應(yīng)承擔(dān)一定責(zé)任。第三人由此遭受的經(jīng)濟(jì)損失和精神損失,原告和被告理應(yīng)按照其各自過錯(cuò)承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任。但第三人要求賠償吳捷懷孕期間的誤工費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)、醫(yī)療費(fèi),于法無據(jù)不予支持;第三人提出主張權(quán)利期間的誤工費(fèi),應(yīng)以在原審和重審中參加訴訟必要時(shí)間按其工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,律師費(fèi)應(yīng)按本院支持其請(qǐng)求的數(shù)額比例計(jì)算,超出部分均不支持,誤餐費(fèi)于法無據(jù),不予支持;第三人提出的嬰兒死亡補(bǔ)償費(fèi)、精神撫慰費(fèi),因二者同屬精神賠償性質(zhì),只擇其一適當(dāng)賠償,超出部分不予支持;第三人提出的女嬰安葬費(fèi)系參照《湖北省道路交通事故有關(guān)損害賠償?shù)馁M(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)》,予以支持;第三人提出對(duì)136號(hào)女嬰的喂養(yǎng)費(fèi),因被告也對(duì)145號(hào)女嬰進(jìn)行了喂養(yǎng),其間喂養(yǎng)費(fèi)用可以抵銷,超出時(shí)間的喂養(yǎng)費(fèi)用,適當(dāng)補(bǔ)償;第三人提出原、被告承擔(dān)連帶責(zé)任,因二者之間主觀上不存在共同過錯(cuò),尚不能構(gòu)成民法上的共同侵權(quán),故不予支持。原告主張被告立即領(lǐng)回親生女嬰,并承擔(dān)養(yǎng)護(hù)其親生女嬰的費(fèi)用,于法有據(jù),予以支持;原告主張被告承擔(dān)鑒定費(fèi)用,因未舉證,不予支持。被告在重審中經(jīng)本院二次合法傳喚,無正當(dāng)理由拒不到庭,其反訴按撤訴處理。此外,經(jīng)本院決定,為查明145號(hào)女嬰死亡原因在市中心醫(yī)院發(fā)生的冷藏費(fèi)用,因被告存在一定的過錯(cuò)行為,故該項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)由被告和原告分擔(dān)。根據(jù)《中華人民共和國民法通則》第十八條第二款、第九十三條、第一百零六條第二款、第一百三十四條第一款第(七)項(xiàng)、《中華人民共和國民事訴訟法》第一百三十條之規(guī)定,該院于1998年4月20日作出如下判決:
一、現(xiàn)由原告婦幼保健院養(yǎng)護(hù)的第136號(hào)女嬰(起名黃琪)系被告向文姣和張光艷親生;已于1998年元月27日死亡的第145號(hào)女嬰(起名向雪梅)系第三人黃永剛和吳捷親生。
二、被告向文姣、張光艷賠償?shù)谌它S永剛、吳捷下列費(fèi)用:參加訴訟主張權(quán)利發(fā)生的交通費(fèi)184元、文印費(fèi)247元、誤工費(fèi)362元、律師費(fèi)1110元;對(duì)第136號(hào)女嬰的喂養(yǎng)費(fèi)300元,對(duì)第146號(hào)女嬰尸體處理的安葬費(fèi)3000元,精神撫慰費(fèi)2萬元,共計(jì)25203元。
三、原告婦幼保健院賠償?shù)谌它S永剛、吳捷因醫(yī)療差錯(cuò)發(fā)生的精神撫慰費(fèi)1萬元。
四、被告向文姣、張光艷賠償原告婦幼保健院因養(yǎng)護(hù)其親生女嬰的費(fèi)用8304.62元;并立即從原告處抱回自己的親生女嬰,履行應(yīng)盡監(jiān)護(hù)職責(zé),否則繼續(xù)承擔(dān)原告為此發(fā)生的實(shí)際費(fèi)用。
五、在市中心醫(yī)院發(fā)生的第145號(hào)女嬰尸體冷藏費(fèi)17000元,由被告向文姣、張光艷承擔(dān)10200元;原告婦幼保健院承擔(dān)6800元。原告婦幼保健院負(fù)責(zé)結(jié)算。
六、駁回原告婦幼保健院,第三人黃永剛、吳捷其他訴訟請(qǐng)求。
評(píng)析這是一起因原告工作失誤,導(dǎo)致被告和第三人的親生女嬰被錯(cuò)抱;因被告固執(zhí)己見,導(dǎo)致原告和第三人實(shí)際損失不斷擴(kuò)大而發(fā)生的確認(rèn)親子關(guān)系、侵權(quán)損害賠償糾紛案。根據(jù)我國《民法通則》第十八條第二款規(guī)定,“監(jiān)護(hù)人依法履行監(jiān)護(hù)的權(quán)利,受法律保護(hù)”。本案發(fā)生后,原告采取積極措施,力爭(zhēng)挽回?fù)p失。被告不相信科學(xué),不接受勸說,拒絕交還第三人的親生女嬰,嚴(yán)重侵犯了第三人的親子監(jiān)護(hù)權(quán)。由此造成的實(shí)際損失,理應(yīng)由被告按其過錯(cuò)承擔(dān)主要賠償責(zé)任。對(duì)第三人提出的精神賠償數(shù)額的確定,在目前尚無明確法律規(guī)定的情況下,人民法院只能根據(jù)本案侵權(quán)行為的性質(zhì)、情節(jié)、后果,參照同類案件的撫慰標(biāo)準(zhǔn)作出判定。值得指出的是,被告原本也是一名受害者,同樣享有國家法律賦予的親子監(jiān)護(hù)權(quán),終因其采取不正當(dāng)?shù)膽B(tài)度和方法,導(dǎo)致權(quán)利和義務(wù)關(guān)系轉(zhuǎn)化,為此付出沉重的代價(jià),其教訓(xùn)實(shí)在值得認(rèn)真吸取。
責(zé)任編輯按:
前一案和本案的基本事實(shí)是相同的,即由于醫(yī)院方面的工作差錯(cuò),造成先后出生的嬰兒被錯(cuò)誤地交給了非親生父母帶回?fù)狃B(yǎng),都涉及醫(yī)院、兩個(gè)嬰兒的各自親生父母三方當(dāng)事人,而且也都需要通過親子鑒定等有關(guān)方法來作排除否定和同一肯定確認(rèn)。所不同的是,除了具體情節(jié)和發(fā)展不同以外,具有重要法律意義的不同之處,在于三方當(dāng)事人在兩個(gè)案件中的訴訟地位完全不同:前案是發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤的夫婦以醫(yī)院為被告,另一對(duì)夫婦以有部分獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人身份參加到該訴訟中來;本案是發(fā)生工作差錯(cuò)的醫(yī)院為原告,其在確認(rèn)抱錯(cuò)了嬰兒的夫婦并要求該夫婦換回自己的親子未果情況下,以該夫婦為被告,而另一對(duì)抱錯(cuò)了嬰兒的夫婦則作為有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人參加到該訴訟中來。
這種不同,首先反映的是兩案原告各自依據(jù)的請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)問題。醫(yī)院和產(chǎn)婦入院分娩所產(chǎn)生的法律關(guān)系,在兩案中沒有什么不同,均為分娩服務(wù)合同關(guān)系,醫(yī)院方都負(fù)有同樣的義務(wù)即保證母親與親子一致,不與他人親子混淆。現(xiàn)醫(yī)院因工作差錯(cuò),造成產(chǎn)婦抱回的嬰兒不是親子,從合同性質(zhì)上看,即為醫(yī)院違約,未為正確“給付”(借用該語)。因此,兩案中抱錯(cuò)嬰兒的該兩對(duì)夫婦,均對(duì)醫(yī)院享有為“正確給付”的請(qǐng)求權(quán)和違約賠償請(qǐng)求權(quán)。前案原告夫婦以醫(yī)院為被告,依據(jù)的就是這種請(qǐng)求權(quán)。而本案醫(yī)院作為原告,不可能依據(jù)這種“正確給付”請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ),因?yàn)槠湄?fù)有“正確給付”的義務(wù),反為了“錯(cuò)誤給付”,應(yīng)是被請(qǐng)求對(duì)象,似乎其沒有請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)。從合同關(guān)系上看,負(fù)給付義務(wù)的一方確有正確給付之義務(wù),而享有受領(lǐng)權(quán)利的一方事實(shí)上也有正確受領(lǐng)的義務(wù),并在給付方糾正其錯(cuò)誤給付時(shí)負(fù)有交回錯(cuò)誤給付標(biāo)的物的義務(wù)。為錯(cuò)誤給付的一方要求收回錯(cuò)誤給付的標(biāo)的物時(shí),具有補(bǔ)救給付的性質(zhì),可視為是一種合同履行上的特殊權(quán)利。因此,本案醫(yī)院作為原告,以其中一對(duì)錯(cuò)抱嬰兒的夫婦為被告,事實(shí)上就具有雙重性質(zhì),即請(qǐng)求補(bǔ)救給付和返還錯(cuò)誤給付,為特殊事實(shí)產(chǎn)生的一種特殊請(qǐng)求權(quán)。從民事行為的角度看,行為人在發(fā)現(xiàn)其民事行為有瑕疵時(shí),可以向相對(duì)人行使撤銷權(quán)或變更權(quán),以對(duì)民事行為進(jìn)行補(bǔ)正或救濟(jì)。本案醫(yī)院作為原告的請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)也可以是這種撤銷權(quán)或變更權(quán)。
一、基本情況
2016年2月29日至3月9日,我所出動(dòng)執(zhí)法車輛13臺(tái)次,執(zhí)法人員40人次,對(duì)全縣的33家中小學(xué)校和44家托幼機(jī)構(gòu)(含村幼)進(jìn)行了拉網(wǎng)式衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
二、檢點(diǎn)
及時(shí)排查學(xué)校存在的衛(wèi)生安全隱患,督促學(xué)校采取措施限期整改,預(yù)防和控制學(xué)校傳染病流行等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。要求各學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)《傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)。對(duì)學(xué)校衛(wèi)生、生活飲用水、傳染病防控管理、學(xué)生因病缺課追蹤記錄、托幼人員的培訓(xùn)與兒童接種等記錄等進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)督檢查。
三、檢查情況
(一)各中小學(xué)校和幼兒園均制定了傳染病防控應(yīng)急預(yù)案和晨檢制度、因病缺課登記制度,有學(xué)生晨檢記錄和因病缺課情況登記,對(duì)學(xué)校環(huán)境、教室、宿舍進(jìn)行了消殺滅工作并有記錄。
(二)存在的問題:部分學(xué)校,尤其是鄉(xiāng)中心小學(xué)和村幼機(jī)構(gòu)因病缺課追蹤登記不規(guī)范,有的雖然建立了晨檢制度、因病缺課追蹤登記等制度,但沒有得到有效落實(shí),尤其村幼機(jī)構(gòu)沒有對(duì)幼兒教室、玩具進(jìn)行清洗、消毒,記錄形同虛設(shè);部分學(xué)校開展傳染病防控知識(shí)宣傳力度不夠,部分學(xué)校無環(huán)境消殺滅記錄;部分學(xué)校及村幼的新進(jìn)保育人員未進(jìn)行健康體檢;托幼機(jī)構(gòu)的人員未有相關(guān)培訓(xùn)與兒童接種記錄。
四、針對(duì)存在問題的處理結(jié)果
針對(duì)存在的問題,衛(wèi)生執(zhí)法人員依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定提出了限期整改意見(下發(fā)了監(jiān)督意見書),要求各學(xué)校切實(shí)做好學(xué)校傳染病防控工作、學(xué)生因病缺課追蹤記錄、消殺滅工作記錄、保育人員及時(shí)到婦幼保健院進(jìn)行健康體檢、托幼機(jī)構(gòu)人員按期進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)與接種等。通過專項(xiàng)監(jiān)督檢查,進(jìn)一步提高了各學(xué)校負(fù)責(zé)人的法律意識(shí),為下一步做好學(xué)校衛(wèi)生各項(xiàng)工作打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
五、下一步工作計(jì)劃
(一)要求各學(xué)校要切實(shí)將學(xué)校衛(wèi)生安全工作作為學(xué)校重點(diǎn)工作之一,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),落實(shí)各項(xiàng)工作措施,加大管理力度,狠抓薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除衛(wèi)生安全隱患。
一、育肥基地生產(chǎn)基本情況
1、育肥基地2011年共育肥牲畜3960頭只(牛150頭,羊 3810只)。
2、截止2011年12月底,育肥基地正在育肥牲畜1189頭只,其中:牛189頭、羊1000只。
二、育肥工作措施
1、為了貫徹加快畜牧業(yè)發(fā)展這一惠民措施,全面完成師下達(dá)的畜牧業(yè)生產(chǎn)任務(wù),確保育肥基地增效、職工增收,團(tuán)年初下發(fā)了五號(hào)文件《關(guān)于印發(fā)團(tuán)2011年畜牧業(yè)工作安排的通知》,對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)管理、綿羊品種改良、重大疫病防治、發(fā)展畜牧業(yè)貸款、育肥羊銷售、畜牧業(yè)考核等工作制定了詳細(xì)的目標(biāo)和措施。
2、積極引導(dǎo)發(fā)展牛羊育肥,鼓勵(lì)利用現(xiàn)有存欄牲畜和大量外購牲畜進(jìn)行規(guī)模化育肥,為此團(tuán)多方籌措資金,共向育肥基地養(yǎng)殖戶發(fā)放畜牧業(yè)貸款57萬元,購買牲畜596頭只。
3、對(duì)育肥基地內(nèi)養(yǎng)殖戶進(jìn)行培訓(xùn),邀請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)養(yǎng)殖戶進(jìn)行綿羊育肥技術(shù)培訓(xùn),尤其對(duì)購買育肥架子羊、育肥飼養(yǎng)管理、飼草飼料配方等關(guān)鍵問題進(jìn)行培訓(xùn)講解,讓育肥基地內(nèi)養(yǎng)殖戶有計(jì)劃,有目的進(jìn)行綿羊育肥工作。
4、組織基地內(nèi)養(yǎng)殖戶外出參觀考察,考察重點(diǎn)就是育肥養(yǎng)殖場(chǎng),借鑒其他養(yǎng)殖場(chǎng)成功經(jīng)驗(yàn),讓養(yǎng)殖戶拓展眼光,學(xué)習(xí)借鑒。同時(shí)組織養(yǎng)殖戶成立經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,在育肥的同時(shí)積極拓展市場(chǎng)。
三、具體工作
團(tuán)里的五號(hào)文件解決了職工發(fā)展畜牧業(yè)的所有后顧之憂。全團(tuán)干部職工發(fā)展畜牧業(yè)積極性非常高,育肥基地涌現(xiàn)出一批養(yǎng)殖大戶和育肥大戶。同時(shí)為了扶持育肥大戶,團(tuán)里把畜牧業(yè)貸款重點(diǎn)向育肥基地育肥大戶傾斜,優(yōu)先保證育肥基地育肥大戶可以使用上牧業(yè)貸款。
截至目前,育肥基地已經(jīng)形成了以牛羊育肥為主,舍飼育肥為主要模式,放牧育肥,放牧補(bǔ)飼育肥等其他方式為補(bǔ)充的多種育肥方式。在育肥養(yǎng)殖過程中,即借鑒成功的育肥養(yǎng)殖戶的經(jīng)驗(yàn),又根據(jù)自身?xiàng)l件因素,因地制宜。育肥基地、大力倡導(dǎo)全舍飼育肥。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀,以“提高幼兒保育和教育質(zhì)量,促進(jìn)幼兒教育均衡發(fā)展”為目標(biāo),以“河北省幼兒教育存在問及其對(duì)策研究項(xiàng)目”為重點(diǎn),以“盟園教研工作機(jī)制建設(shè)”為抓手,以“資源共享、園際聯(lián)動(dòng)、捆綁考核、整體評(píng)價(jià)”為方式,全面實(shí)施盟園提升戰(zhàn)略,全面提升幼兒教育專業(yè)水平,推動(dòng)我市幼教工作優(yōu)質(zhì)、均衡、持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
1、建立以中心園為核心、以學(xué)科帶頭人為骨干、以學(xué)科中心教研組為主體的盟園教研工作組織。
2、搭建幼兒教育研究平臺(tái),建立城鄉(xiāng)盟園教研工作制度,壯大教研基地盟園隊(duì)伍,形成城鄉(xiāng)幼兒教育研究一體化格局。
3、加強(qiáng)河北省縣域幼兒教育存在問題及其對(duì)策研究領(lǐng)導(dǎo),總結(jié)、推廣具有本地特色的盟園教研成果,提升幼兒保育和教育教研工作科學(xué)化水平。
4、全面提升幼兒園園長和教師素質(zhì),建立一支名園長、名教師隊(duì)伍,促進(jìn)幼兒教育教師專業(yè)成長。
三、工作措施
(一)建立工作組織,加強(qiáng)盟園教研組織管理
1、幼兒園在自主自愿的前提下,通過“強(qiáng)弱聯(lián)合”、“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”的途徑,建立以中心園園長為組長,以盟園園長、副園長、中層干部為成員的盟園教研工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌規(guī)劃盟園教研工作。
2、各盟園校成立保育、教育、學(xué)科教學(xué)、醫(yī)務(wù)和其他工作人員中心教研組,選拔一名中層干部或骨干成員為組長。
3、盟園中心教研組的職責(zé)是:
(1)深入學(xué)習(xí)、貫徹《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園工作條例》,加強(qiáng)幼兒教育教學(xué)理論學(xué)習(xí)和研究,遵循幼兒身心特點(diǎn),探索幼兒保育和教育規(guī)律。
(2)組織編制幼兒教育教研工作計(jì)劃和保教計(jì)劃。
(3)采取各種方式,開發(fā)利用、整合幼兒教育課程資源。
(4)組織開展幼兒教育教研活動(dòng),研討、解決保教問題,確立研究課題,深入開展研究,引領(lǐng)課堂教學(xué)改革。
(5)檢查、指導(dǎo)教研、教學(xué)工作,參與幼兒教育保教評(píng)估。
(二)建立工作機(jī)制,加強(qiáng)盟園教研制度管理
1、深化盟園聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)資源共享。深入開展經(jīng)常性的自主結(jié)對(duì)聯(lián)動(dòng)、針對(duì)性的創(chuàng)建結(jié)對(duì)聯(lián)動(dòng)等工作。充分發(fā)揮中心園優(yōu)質(zhì)教育資源的示范輻射作用,采取一對(duì)一、一對(duì)多等多種形式的結(jié)對(duì)幫帶,深入開展園際聯(lián)動(dòng),實(shí)施全方位幫助,在園所管理、文化培育、教師隊(duì)伍建設(shè)等方面積極開展雙向、多向的交流、研討和創(chuàng)新,相互學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)共贏。
2、建立盟園中心教研組工作運(yùn)作方式,實(shí)現(xiàn)盟園教研工作“五統(tǒng)一”:
一是學(xué)計(jì)劃。新學(xué)期開學(xué)前,組織組員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)幼兒園課程標(biāo)準(zhǔn),了解課程基本理念,明確課程性質(zhì)、目標(biāo)和實(shí)施建議;通讀全冊(cè)教材,結(jié)合學(xué)生實(shí)際,編制教學(xué)計(jì)劃,擬定教學(xué)進(jìn)度。
二是統(tǒng)一課程設(shè)置。積極開發(fā)、利用校內(nèi)外課程資源,并針對(duì)幼兒興趣和發(fā)展需要,結(jié)合學(xué)校和當(dāng)?shù)氐奈幕?、傳統(tǒng)和優(yōu)勢(shì),開發(fā)富有幼兒園特色的課程資源,拓寬分享渠道,提高使用效率,實(shí)現(xiàn)資源共享。
三是學(xué)設(shè)計(jì)。發(fā)揮集體備課優(yōu)勢(shì),共同參與制定幼兒保教課堂教學(xué)設(shè)計(jì)方案,組織編寫課例,為盟園教師提前提供課時(shí)教學(xué)計(jì)劃案例。各盟園教師結(jié)合實(shí)際,確定具體的保教內(nèi)容和相應(yīng)的教學(xué)步驟和教學(xué)方式,體現(xiàn)自己的教學(xué)風(fēng)格和創(chuàng)造性,設(shè)計(jì)富有個(gè)性的保教方案。
四是研活動(dòng)。盟園中心教研組搜集和整理教學(xué)中存在的問題,確立研究課題,進(jìn)行深入地研究,認(rèn)真解決。要定期舉辦課堂教學(xué)觀摩、研討活動(dòng),開展說課、講課、評(píng)課,并選拔優(yōu)質(zhì)課堂教學(xué)課例,通過觀摩會(huì)、研討會(huì)、網(wǎng)絡(luò)共享等形式,為全市幼教教師提供優(yōu)質(zhì)課堂教學(xué)實(shí)錄,提高幼兒教育保教質(zhì)量。
五是統(tǒng)一保教評(píng)價(jià)。及時(shí)評(píng)估、分析盟園保教質(zhì)量和辦園水平,以及評(píng)價(jià)教師。
(三)加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo),提升盟園教研工作水平
1、提升園長領(lǐng)導(dǎo)力。要以系統(tǒng)提升園長的教育戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)力、團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)力、課程領(lǐng)導(dǎo)力為目標(biāo),以文化建設(shè)、園所經(jīng)營、特色打造、課程設(shè)置為內(nèi)容,以考察培訓(xùn)、園長論壇、教學(xué)研修,課堂實(shí)踐、成果分享等方式,全面提升幼兒園園長的綜合素養(yǎng)。
2、壯大骨干隊(duì)伍,提升專業(yè)素養(yǎng)。加強(qiáng)幼教教師隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)一批幼教骨干教師。要加強(qiáng)對(duì)中心教研組建設(shè)的監(jiān)督與管理。盟園要完善中心教研組工作管理、監(jiān)督、檢查、評(píng)價(jià)制度,抓好中心教研組建設(shè)常規(guī)管理,保障活動(dòng)經(jīng)費(fèi),確保其工作有序、規(guī)范、科學(xué)、實(shí)效。
本學(xué)期我們班共有幼兒32名,其中男小朋友11名女小朋友21名,新學(xué)期又增加了插班新生4名。大部分幼兒活潑好動(dòng),樂意上幼兒園,能和小朋友友好相處,但也有些小朋友比較調(diào)皮、倔強(qiáng),如黃晨、黃海津、孔燁梁小朋友;個(gè)別新生初入園有哭鬧現(xiàn)象。因此,開學(xué)初我們兩位老師就將工作重點(diǎn)放在了穩(wěn)定幼兒情緒,盡快恢復(fù)幼兒一日生活常規(guī)上。
二、工作目標(biāo):
1、保教并重,加強(qiáng)對(duì)幼兒生活及教育常規(guī)的培養(yǎng)。
2、開展豐富多彩的教育活動(dòng),促進(jìn)幼兒各方面能力的發(fā)展。
3、重視安全教育工作,加強(qiáng)幼兒自我保護(hù)意識(shí),確保無安全事故發(fā)生。
4、完善班級(jí)區(qū)域建設(shè),結(jié)合每周主題開展形式多樣的區(qū)域活動(dòng)。
5、重視家長工作,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),以多元化活動(dòng)促進(jìn)家園聯(lián)系。
6、認(rèn)真細(xì)致的了解每一位幼兒并制定計(jì)劃。
三、工作措施:
(一)、保教并重,加強(qiáng)對(duì)幼兒生活及教育常規(guī)的培養(yǎng)。
1、保育方面:經(jīng)過托班一年的學(xué)習(xí)生活,小班的小朋友已建立了一定的生活常規(guī),能自己吃飯、入廁,穿脫鞋褲。本學(xué)期我們?cè)诒Sぷ鞣矫鎸⒅攸c(diǎn)做好兩點(diǎn):
(1)、學(xué)習(xí)穿衣服。首先我們結(jié)合主題活動(dòng)開展“我會(huì)自己穿衣服”,教給幼兒正確的穿衣服方法,并在日常生活中不斷練習(xí)鞏固。對(duì)小班幼兒來說有一定的難度,因此我們打算在區(qū)域活動(dòng)中開辟一個(gè)穿衣服操作區(qū),使幼兒在游戲活動(dòng)中掌握方法。
(2)、學(xué)習(xí)擦桌子。小班的幼兒已形成初步的服務(wù)意識(shí),愿意自己的事情自己做,因此在用完午餐后我們將有意識(shí)的讓幼兒學(xué)習(xí)自己擦桌子,并結(jié)合“紅星角”對(duì)有進(jìn)步的幼兒給予及時(shí)適宜的鼓勵(lì)和肯定。
2、教育方面:本學(xué)期我們?cè)诮逃矫嬉灿袃蓚€(gè)重點(diǎn):
(1)、樹立良好的課堂常規(guī):要求上課面朝老師,雙手平放在腿上,養(yǎng)成上課舉手回答問題的習(xí)慣。
(2)、加強(qiáng)禮貌教育。教育幼兒早上來園時(shí)要向老師、阿姨、小朋友問好,離園時(shí)說再見。平時(shí)要主動(dòng)和大家打招呼,學(xué)會(huì)使用“謝謝”“請(qǐng)”等禮貌用語。
(二)、開展豐富多彩的教育活動(dòng),促進(jìn)幼兒各方面能力的發(fā)展。
健康領(lǐng)域:
1、適應(yīng)幼兒園的集體生活,情緒基本安定。
2、逐步學(xué)會(huì)獨(dú)立進(jìn)餐和如廁,在成人幫助下學(xué)習(xí)洗臉、刷牙、穿簡單的衣、褲、鞋,學(xué)習(xí)坐、站、行的正確姿勢(shì)。
3、樂意參加體育活動(dòng),發(fā)展走、跑、鉆等動(dòng)作。
語言領(lǐng)域:
1、學(xué)習(xí)安靜的聽他人講話。聽懂日常用語并學(xué)習(xí)按語言調(diào)節(jié)自身行為。
2、樂意用普通話與人交流。能用簡單的語言回答別人的問題,表達(dá)自己的意愿和需要。
3、喜歡念兒歌、聽故事,看表演等,初步了解其大致的內(nèi)容,并樂意表達(dá)自己的感受。
社會(huì)領(lǐng)域:
1、能從性別、外形等外在特征上比較自己與別人的不同。
2、逐漸接受老師的建議和指示,知道遵守集體生活中的基本規(guī)則。
3、觀察周圍生活環(huán)境及其變化。喜歡參加各種節(jié)日活動(dòng),體驗(yàn)節(jié)日的快樂。
科學(xué)領(lǐng)域:
1、在成人引導(dǎo)下能發(fā)現(xiàn)周圍環(huán)境中有趣的事物。
2、喜歡操作擺弄。嘗試提問和表達(dá)自己的所見所聞
3、親竟大自然,喜歡并愛護(hù)周圍的動(dòng)植物。
藝術(shù)領(lǐng)域
1、喜歡聽音樂和看美術(shù)作品,能借阻作品表達(dá)對(duì)藝術(shù)作品的感受。
2、嘗試用自己喜歡的顏色、材料和工具進(jìn)行美術(shù)活動(dòng)。
3、學(xué)習(xí)用爭(zhēng)確的姿勢(shì)和聲音唱歌。
(三)、重視安全教育工作,加強(qiáng)幼兒自我保護(hù)意識(shí),確保無安全事故發(fā)生。
(四)家長工作:
1、定期召開家長會(huì),讓家長了解幼兒園各方面情況,以及幫助幼兒消除入園焦慮的有效方法,并增強(qiáng)家園協(xié)作,共同開發(fā)教育資源的意識(shí)。
2、向家長推薦有價(jià)值的家教經(jīng)驗(yàn),并讓家長及時(shí)了解幼兒在園的活動(dòng)內(nèi)容、月份教育目標(biāo)等。
3、向家長開放半日活動(dòng),為家長提供了充分參與、互動(dòng)的機(jī)會(huì),增進(jìn)教師與家長之間的交流。
(五)每月工作安排:
九月:
1.召開家長會(huì),讓家長了解幼兒園各方面情況,幫助幼兒消除入園焦慮情緒,讓幼兒盡快熟悉、適應(yīng)環(huán)境,愿意上幼兒園。
2.常規(guī)教育,初步建立盥洗、用餐、午睡常規(guī)。
3.主題活動(dòng)《高高興興上幼兒園》,迎國慶節(jié)活動(dòng)。
十月:
1.進(jìn)一步開展各方面的常規(guī)教育,加強(qiáng)幼兒行為常規(guī)教育。
2.加強(qiáng)幼兒學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng),知道和老師、同伴交談。
3.開展主題教育《親親抱抱》;《踏踏響》。
十一月:
1.繼續(xù)加強(qiáng)各項(xiàng)常規(guī)教育;
2.主題活動(dòng)《香香的水果》;《圖形碰碰樂》。
十二月:
1.主題活動(dòng)《天冷我不怕》。
2.元旦聯(lián)歡,半日開放,做好幼兒發(fā)展評(píng)價(jià)工作。
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