發(fā)布時(shí)間：2023-01-21 21:24:35
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
今年來(lái)，我縣個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：
1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍和領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。2000年以前，我縣個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)主要集中在商業(yè)、飲食、文化等流通服務(wù)領(lǐng)域。近年來(lái)特別是今年來(lái)，通過引導(dǎo)和扶植、轉(zhuǎn)軌、轉(zhuǎn)向，也隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善，我縣個(gè)體私營(yíng)企業(yè)逐漸向工業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等10多個(gè)行業(yè)滲透，特別是向生產(chǎn)、加工型方面發(fā)展，從“量”到“質(zhì)”上都有了一個(gè)飛躍。比較有特色的如**的服裝業(yè)、**鎮(zhèn)的藥材種植加工、**的廢品收購(gòu)和加工業(yè)、**的造紙業(yè)和箱包加工銷售業(yè)、**的種養(yǎng)殖業(yè)、**的大理石板材加工業(yè)等，不僅起到了支柱作用，而且形成特色產(chǎn)業(yè)，形成了一村一品、一村多品的特色經(jīng)濟(jì)格局。
2、規(guī)模擴(kuò)大效益提高。多年來(lái)的起步和發(fā)展，我縣個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)歷經(jīng)了由小到大、由弱到強(qiáng)的過程，完成了產(chǎn)品的更新?lián)Q代、設(shè)備技術(shù)的改造，以及資本的積累、人才的引進(jìn)、較具現(xiàn)代企業(yè)特色，已逐步朝著WTO趨勢(shì)進(jìn)展，涌現(xiàn)出了**公司等一批企業(yè)上規(guī)模、產(chǎn)品上擋次、效益上千萬(wàn)，納稅上10萬(wàn)至30萬(wàn)的大戶。如**有限公司去年的總資產(chǎn)已達(dá)500萬(wàn)，其中固定資產(chǎn)達(dá)300萬(wàn)，流動(dòng)資產(chǎn)過200萬(wàn)，新引進(jìn)和投放了一條流水生產(chǎn)線，預(yù)計(jì)年總產(chǎn)值達(dá)2000萬(wàn)以上，實(shí)現(xiàn)利稅30萬(wàn)。**金路速凝劑有限公司作為引進(jìn)企業(yè)，已有三年多時(shí)間，去年已完成產(chǎn)值2100多萬(wàn)，實(shí)現(xiàn)利稅32萬(wàn)元，今年一季度已完成產(chǎn)值510萬(wàn)元，產(chǎn)品銷路好。據(jù)工商部門登記注冊(cè)資料表明：今年一季度新增有限責(zé)任公司9家，其中注冊(cè)資金在百萬(wàn)元以上的就有7個(gè)，同時(shí)，由于招商引資工作力度，引進(jìn)了一大批上規(guī)模、上檔次的企業(yè)落戶**，如，投資3000萬(wàn)元**公司和投資6300萬(wàn)元***公司。。
3、向科技型企業(yè)轉(zhuǎn)化，產(chǎn)品附價(jià)值和含金量不斷提高。我縣私企通過近年來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)，不僅經(jīng)濟(jì)實(shí)力壯大，而且競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)力明顯，產(chǎn)品的含金量和科技成份高。如廣信的系列紙品、恒通的瓦楞紙、沙光紙已占據(jù)了廣州、深圳、佛山、珠海80％的市場(chǎng)份額，而且都是廣東老板直接來(lái)提貨，銷路根本不成問題。
4、品牌意識(shí)增強(qiáng)，企業(yè)知名度提高。我縣的私企中普通注重品牌意識(shí)和企業(yè)形象，不僅申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)的增多，至目前私企注冊(cè)商標(biāo)達(dá)28個(gè)，而且有的產(chǎn)品知名度高，如“**”等一批商標(biāo)。今年4月底，“***”服飾公司、“**”衛(wèi)生用品公司、**公司還躋身于全省私企十大行業(yè)500強(qiáng)，占全市五分之一。
5、從業(yè)人員結(jié)構(gòu)日趨多元化，整體素質(zhì)不斷提高。隨著個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)中所呈現(xiàn)的旺盛的生命力，我縣一大批大中專畢業(yè)生和知識(shí)分子、復(fù)退軍人、機(jī)關(guān)分流人員、下崗職工和國(guó)企中的廠長(zhǎng)、經(jīng)理也加入了個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)隊(duì)伍的序列。在全縣8347戶個(gè)體戶中，就有下崗職工650戶、1000人，私營(yíng)企業(yè)中有下崗職工創(chuàng)辦的實(shí)體達(dá)56戶，從業(yè)人員1000余人。如**公司老板徐桂蘭本身就是下崗職工，在全廠110名員工中，下崗職工占80％，而且員工接月付工資，人平800元/月。個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的人員素質(zhì)、管理水平和經(jīng)營(yíng)能力不斷改善，整體素質(zhì)得到了較大提高。
目前，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在以下幾個(gè)方面的問題，須引起重視。
1、“三亂”依然嚴(yán)重，加重了個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。據(jù)統(tǒng)計(jì)：現(xiàn)在對(duì)個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)有管理權(quán)的除工商、稅務(wù)部門外，還有20多個(gè)機(jī)構(gòu)，甚至個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦也成了個(gè)體戶、私營(yíng)企業(yè)的“婆婆”。“婆婆”多，伸手要錢的就多，要錢的名目也多。目前，我縣個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)負(fù)擔(dān)的各種費(fèi)用達(dá)30余種，加上書報(bào)費(fèi)、各種捐款、贊助等，使個(gè)體戶苦不堪言。
2、各種優(yōu)惠政策落實(shí)不到實(shí)處。為了促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，省、市、縣制定了一系列鼓勵(lì)、扶植措施和優(yōu)惠政策，但有的部門并不認(rèn)真執(zhí)行，形成了上面政策好，下面落實(shí)難局面。如個(gè)體戶、私營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需要的場(chǎng)地、資金、原材料、電力等，縣委、縣政府一再?gòu)?qiáng)調(diào)各有關(guān)部門要積極給予支持、解決，但我縣目前還有50多家效益和發(fā)展前景看好的個(gè)體私營(yíng)大戶，因受資金嚴(yán)重不足，向銀信部門貸不到款，無(wú)法進(jìn)行擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行更新?lián)Q代。
3、發(fā)展環(huán)境需進(jìn)一步改善和優(yōu)化。對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縣委、縣政府出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策和措施，從上至下，心系發(fā)展、心想發(fā)展，用實(shí)際行動(dòng)促發(fā)展的格局已形成，但也有不盡人意的地方，如**金土地磷肥實(shí)業(yè)公司是一個(gè)由3人老板合伙開辦的私營(yíng)企業(yè)，2002年與縣磷肥廠簽訂了租賃協(xié)議，不僅每年上交80萬(wàn)零8仟元給磷肥廠，而且是100％的使用該廠下崗職工。但是，當(dāng)?shù)厝罕娂霸搹S一些老工人的所作所為著實(shí)讓他寒心，他準(zhǔn)備退出租賃。雖經(jīng)有關(guān)部門再三挽留，但閻老板卻說(shuō)走意已決。他說(shuō)：“**的縣委、縣政府及有關(guān)部門對(duì)我們的支持是無(wú)可挑剔，但周邊環(huán)境問題實(shí)在無(wú)法招架。我來(lái)這么久，已鎖過4次大門，扣過2次車，洗澡要廠里工人先洗，我們后洗。去年因?yàn)楸緩S的一口水井枯沒有水抽，當(dāng)?shù)?個(gè)村民小組及廠里工人的生活用水困難，抽水的電動(dòng)機(jī)開著空轉(zhuǎn)，還被村民和工人砸爛了2個(gè)閥門，其中一個(gè)價(jià)值上仟元。當(dāng)?shù)匾患揖幙棿鼜S強(qiáng)買強(qiáng)賣，逼著廠里進(jìn)購(gòu)該地編織袋，不僅價(jià)格高于市場(chǎng)價(jià)0.11元至0.12元/個(gè)，而且至今還庫(kù)存20多萬(wàn)編織袋用不完，損失近20萬(wàn)元?！?/p>
**鴻遠(yuǎn)竹業(yè)有限公司也是一個(gè)引資企業(yè)，老板張總反映：當(dāng)?shù)乩习傩盏牡乩锛t薯、池塘里的魚死了，也多次找我們賠償，搞得我們實(shí)在難堪。
4、社會(huì)秩序欠佳，個(gè)體私營(yíng)戶缺少安全感。一是個(gè)別執(zhí)法部門的工作人員工作方法粗暴簡(jiǎn)單，不按程序辦事，動(dòng)不動(dòng)就扣財(cái)物、搬東西；二是對(duì)社會(huì)黑勢(shì)力的敲詐、欺壓擔(dān)驚受怕。如**廢舊市場(chǎng)共有120戶從事廢舊塑料片料加工的，一般從衡陽(yáng)、貴州、婁底收購(gòu)回來(lái)，經(jīng)加工后遠(yuǎn)銷江蘇、浙江等地，去年年底至今年2月底，當(dāng)?shù)貛讉€(gè)爛仔糾集在一起，開著幾輛車在市場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行“執(zhí)法”，進(jìn)行壟斷價(jià)格和經(jīng)營(yíng)，以每噸低于銷給外地老板100—200元的價(jià)格進(jìn)行強(qiáng)行收購(gòu)，如哪家不從，就遭到恐嚇和不準(zhǔn)銷售的報(bào)復(fù)，外地老板無(wú)法到**收購(gòu)，從去年12月至今年2月底，已有5個(gè)外地老板遭到當(dāng)?shù)氐仄?、無(wú)賴的毆打。廢品加工戶怨聲載道，反映到鎮(zhèn)政府和當(dāng)?shù)嘏沙鏊紵o(wú)濟(jì)于事，后經(jīng)縣工商局、個(gè)私協(xié)會(huì)出而向縣公安局反映，縣公安局派出專人處理才平息了此事。
5、無(wú)照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，造成國(guó)家稅費(fèi)流失。目前全縣至少有3000多戶無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶，主要是交通運(yùn)輸業(yè)、流動(dòng)攤販、醫(yī)療行業(yè)、租賃市場(chǎng)、建筑市場(chǎng)，給國(guó)家稅費(fèi)造成巨大損失，按照國(guó)務(wù)院《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》，雖經(jīng)幾次大規(guī)模的整治，但沒有解決根本問題。
下步工作幾點(diǎn)意見和建議
1、要在發(fā)展領(lǐng)域上有新突破。要加大招商引資力度，使一些規(guī)模大、效益好的科技型、環(huán)保型的企業(yè)落戶**，并帶動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，要結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、國(guó)有集體企業(yè)改制，開辟發(fā)展的新空間。
2、要在政策環(huán)境上有所突破。一是要進(jìn)一步放寬經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式，除特殊行業(yè)外，凡公有制經(jīng)濟(jì)能從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的行業(yè)，都應(yīng)允許非公制經(jīng)濟(jì)涉足；二是對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)行輕費(fèi)薄稅，要加大力度，從制度上，根源上徹底清理、清除各種亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款。對(duì)符合規(guī)定的，也應(yīng)盡可能逐步予以削減，從而減輕不必的負(fù)擔(dān)，使他們得到更多的實(shí)實(shí)在在的利益；四是努力創(chuàng)選公平競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，要在注冊(cè)登記、日常監(jiān)管、貸款融資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用地、進(jìn)出口權(quán)審批、商標(biāo)注冊(cè)等諸多方面，給予非公有制經(jīng)濟(jì)與國(guó)有企業(yè)同等的待遇；五是要加強(qiáng)對(duì)個(gè)體私營(yíng)戶職業(yè)道德教育，推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)好的情況下，要自覺按規(guī)定交納國(guó)家稅費(fèi)，致富后用實(shí)際行動(dòng)回報(bào)社會(huì)，樹立良好的新時(shí)期個(gè)體私營(yíng)戶形象。
3、要在管理和服務(wù)上有新突破。在現(xiàn)實(shí)生活中，有的從本部門、本單位甚至個(gè)人的利益出發(fā)，有利爭(zhēng)著管，不利拖著辦，有的偏離代表人民利益，使執(zhí)法監(jiān)管不能有效的代表廣大人民利益，而且起了負(fù)面作用，引起執(zhí)法監(jiān)管對(duì)象的反感。應(yīng)該把執(zhí)法監(jiān)管的重點(diǎn)放在打擊嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者權(quán)益、損害人民利益的違法行為上，對(duì)人人痛恨的諸如生產(chǎn)銷售假農(nóng)資坑農(nóng)、價(jià)格欺詐、傳銷欺詐等違法行為，要進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，而對(duì)一般的違規(guī)行為，對(duì)社會(huì)造成危害不大的則應(yīng)以教育為主。版權(quán)所有
近兩年來(lái)，全場(chǎng)上下堅(jiān)持以黨的十五大、十六大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)一系列發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的部署，以發(fā)展“三型”企業(yè)為重點(diǎn)，以參與國(guó)企改革為契機(jī)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大工作力度，全場(chǎng)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅增長(zhǎng)，在經(jīng)濟(jì)總量中所占比重不斷上升，已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。幾年來(lái)，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，吸納安置了大量下崗職工，有效緩解了社會(huì)就業(yè)壓力，促進(jìn)了全場(chǎng)社會(huì)穩(wěn)定。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到存在的問題。個(gè)體私營(yíng)企業(yè)規(guī)模普遍偏小，總體發(fā)展水平不高；產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化。從工作上看，有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重大意義認(rèn)識(shí)不夠，擺位不高，沒有放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略地位來(lái)抓，對(duì)落實(shí)有關(guān)政策、解決具體問題缺乏研究。有的單位仍沒有做到千方百計(jì)為個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境，而是從部門利益出發(fā)，一定程度上挫傷了個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)者的積極性。
解決上述問題，促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，最根本的一條就是進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨的十六大精神上來(lái)，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，從抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)的高度，充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要意義。加快個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)場(chǎng)，確保經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的需要。發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，是擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)，保持社會(huì)穩(wěn)定的需要。個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我場(chǎng)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中擔(dān)負(fù)著十分重要的歷史使命，是確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，加速現(xiàn)代化建設(shè)的重要發(fā)展戰(zhàn)略。我們必須站在改革與發(fā)展全局的高度，充分認(rèn)識(shí)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要地位和作用，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感、使命感和緊迫感，與時(shí)俱進(jìn)，全力推進(jìn)我場(chǎng)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、快發(fā)展。
二、把握機(jī)遇，重點(diǎn)突破，加快發(fā)展，推動(dòng)全場(chǎng)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上水平
今后一個(gè)時(shí)期，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要集中力量抓好以下幾個(gè)方面的工作：
第一，引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展步伐，積極調(diào)整結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在第一產(chǎn)業(yè)方面，引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，大力發(fā)展特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目，不斷調(diào)整和改善種、養(yǎng)、加產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。在第二產(chǎn)業(yè)方面，按國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和我場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，對(duì)設(shè)備陳舊老化、產(chǎn)品質(zhì)量差的私營(yíng)企業(yè)，引導(dǎo)他們用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。在第三產(chǎn)業(yè)方面，積極支持他們?cè)诶^續(xù)發(fā)展商貿(mào)流通、餐飲、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，積極向信息咨詢、市場(chǎng)中介等新興行業(yè)發(fā)展。
第二、引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)抓項(xiàng)目促發(fā)展，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目引導(dǎo)，以項(xiàng)目促發(fā)展，要適應(yīng)投資主體多元化的新形勢(shì)，在積極謀劃項(xiàng)目、做好前期工作的同時(shí)，建立項(xiàng)目引導(dǎo)機(jī)制，不斷把成熟項(xiàng)目推向社會(huì)，轉(zhuǎn)讓給民間投資者。組織個(gè)體私營(yíng)企業(yè)積極參與有價(jià)值的項(xiàng)目會(huì)、幫助他們根據(jù)自身的行業(yè)特點(diǎn)、實(shí)力，選擇項(xiàng)目。要充分發(fā)揮我場(chǎng)臨京津唐的地理優(yōu)勢(shì)，圍繞京津唐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，一些項(xiàng)目轉(zhuǎn)移的機(jī)會(huì)，引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)積極參與京津唐地區(qū)的合資合作，爭(zhēng)取把有利于我場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的項(xiàng)目在場(chǎng)落戶。
第三、重點(diǎn)發(fā)展“三型”企業(yè)，推動(dòng)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)上水平、上檔次。發(fā)展規(guī)模型、科技型、外向型私營(yíng)企業(yè)，是實(shí)現(xiàn)全場(chǎng)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展的關(guān)鍵。因此，要著眼于個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合質(zhì)量的提高，加強(qiáng)對(duì)發(fā)展“三型”經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)和扶持。在發(fā)展規(guī)模型經(jīng)濟(jì)方面，要引導(dǎo)和支持一批有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)、有膽識(shí)的個(gè)體工商戶大膽投入，擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；在發(fā)展科技型經(jīng)濟(jì)方面，要引導(dǎo)和鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)不斷加大科技投入，加強(qiáng)與大專院校、科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)合作，廣泛吸收引進(jìn)各類技術(shù)人才和先進(jìn)技術(shù)，不斷提高工藝裝備和技術(shù)開發(fā)能力。在發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)方面，利用好國(guó)內(nèi)和國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)，推進(jìn)私營(yíng)企業(yè)國(guó)際化進(jìn)程，大力發(fā)展加工貿(mào)易和對(duì)外貿(mào)易，擴(kuò)大外貿(mào)出口。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)政策，強(qiáng)化服務(wù)，保障個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展
各單位要把發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)擺到重要位置，列入議事日程，真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)和加強(qiáng)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)辦事機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化對(duì)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)。要把發(fā)展私營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為振興區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要措施來(lái)抓，力求實(shí)現(xiàn)大的突破。發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，離不開政策的支持和引導(dǎo)。各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市和我場(chǎng)鼓勵(lì)支持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，并對(duì)本部門、本系統(tǒng)不合時(shí)宜的政策規(guī)定抓緊進(jìn)行清理和修訂，切實(shí)抓好落實(shí)，努力營(yíng)造適合個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的政策和法制環(huán)境。
一是堅(jiān)持貫徹落實(shí)國(guó)家相關(guān)優(yōu)惠政策，大力培育發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織不動(dòng)搖。____年，在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的不利影響下，全縣個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)上揚(yáng)，新增私營(yíng)企業(yè)___家，新增個(gè)體工商戶____戶，新發(fā)展專業(yè)合作社__家。____年，要繼續(xù)將各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處，堅(jiān)決防止因宏觀經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好而出現(xiàn)的落實(shí)政策不到位、打折扣甚至“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生，按照《意見》“增加總量、擴(kuò)大規(guī)模”的要求，促進(jìn)各類個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織在數(shù)量和規(guī)模上持續(xù)上升。
二是堅(jiān)持嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，優(yōu)化市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)，大力促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖。____年，全縣工商系統(tǒng)通過大力開展無(wú)照經(jīng)營(yíng)集中治理、集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)、食品安全專項(xiàng)整治等活動(dòng)，一大批無(wú)照經(jīng)營(yíng)、制假售假、虛假宣傳等違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)得到有效查處。____年，按照《意見》“鼓勵(lì)先進(jìn)、淘汰落后”的要求，鼓勵(lì)、引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大的個(gè)體工商戶升級(jí)為企業(yè)，嚴(yán)格食品衛(wèi)生許可證發(fā)放和前置審批審查，不斷優(yōu)化個(gè)體私營(yíng)市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織市場(chǎng)活力和競(jìng)爭(zhēng)力。
三是堅(jiān)持搭建融資平臺(tái)，暢通融資渠道，大力幫助個(gè)體私營(yíng)企業(yè)解決融資難問題不動(dòng)搖。____年，縣工商局、縣個(gè)私協(xié)會(huì)充分發(fā)揮服務(wù)職能，通過動(dòng)產(chǎn)抵押、股權(quán)質(zhì)押、融資洽談會(huì)等方式，共為全縣個(gè)體私營(yíng)組織融資__億多元，有效緩解了個(gè)體私營(yíng)組織的資金壓力。____年，除繼續(xù)開展好動(dòng)產(chǎn)抵押、股權(quán)質(zhì)押、融資洽談會(huì)等工作外，大力宣傳《注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)權(quán)登記程序規(guī)定》，充分發(fā)揮“全國(guó)商標(biāo)百?gòu)?qiáng)縣”的優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)具有較高社會(huì)知名度的個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織開展注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押登記，進(jìn)一步拓寬融資渠道。
四是堅(jiān)持搞活農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，維護(hù)農(nóng)民消費(fèi)權(quán)益，大力服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展不動(dòng)搖。截止____年__月，全縣__家農(nóng)民專業(yè)合作社擁有注冊(cè)商標(biāo)僅__余件，尚有三分之二的合作社沒有注冊(cè)商標(biāo)。____年，要積極引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，提高農(nóng)副產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)的保有量，提高縣內(nèi)特色農(nóng)副產(chǎn)品的附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。在____年底每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立_處“兩站”的基礎(chǔ)上，____年，全縣村（居）“兩站”建設(shè)覆蓋率達(dá)到__%，在縣供銷社下屬企業(yè)“××供銷聯(lián)華農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限公司”成立總公司“兩站”、在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分公司成立“兩站”分站，在各村的銷售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立“兩站”聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，維護(hù)農(nóng)村消費(fèi)權(quán)益，增強(qiáng)農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
五是堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，重點(diǎn)關(guān)注弱勢(shì)群體，大力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定不動(dòng)搖。____年，全縣工商系統(tǒng)通過開展就業(yè)咨詢、積極引導(dǎo)、政策幫扶等措施，帶動(dòng)社會(huì)就業(yè)_____多人。____年，要嚴(yán)格按照《就業(yè)促進(jìn)法》的規(guī)定，對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、復(fù)員退伍軍人、高校畢業(yè)生、殘疾人等弱勢(shì)群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)做到“三免一減”（免收有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)、免費(fèi)提供開業(yè)指導(dǎo)和信息咨詢服務(wù)、對(duì)違法情節(jié)輕微的申請(qǐng)?jiān)嚑I(yíng)業(yè)的個(gè)體私營(yíng)企業(yè)免除經(jīng)濟(jì)處罰，對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)暫時(shí)出現(xiàn)困難的個(gè)體私營(yíng)企業(yè)，根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)減少年檢驗(yàn)照費(fèi)用）。強(qiáng)化對(duì)各類人力資源市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)和就業(yè)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，防止因黑中介、合同陷阱、霸王條款、歧視條款等損害勞動(dòng)者合法權(quán)益，引導(dǎo)優(yōu)秀人才進(jìn)入個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展。
一、充分認(rèn)識(shí)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義
個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，已逐步成為全鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。全鎮(zhèn)上下要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在滿足人民群眾物質(zhì)文化生活多樣化的重要性，在增加就業(yè)崗位、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、保持社會(huì)穩(wěn)定等方面的深遠(yuǎn)意義。各村、單位要進(jìn)一步解放思想，拓寬思路，營(yíng)造更加寬松的環(huán)境；通過轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加大服務(wù)力度，積極引導(dǎo)和扶持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上水平，促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展。
二、目前我鎮(zhèn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
截至年底，全鎮(zhèn)共有個(gè)體工商戶893戶，私營(yíng)企業(yè)61戶，農(nóng)民專業(yè)合作社14戶。2010年，市委、市政府給我鎮(zhèn)下達(dá)的個(gè)體戶發(fā)展計(jì)劃增長(zhǎng)40％（在年底戶數(shù)893的基數(shù)）增長(zhǎng)戶數(shù)為357戶；私營(yíng)企業(yè)增長(zhǎng)40％，增長(zhǎng)戶數(shù)為25戶；農(nóng)民專業(yè)合作社增長(zhǎng)40％，增長(zhǎng)戶數(shù)為6戶。1－8月份，我鎮(zhèn)新發(fā)展個(gè)體工商戶80戶，完成計(jì)劃數(shù)的22%；新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)5戶；完成計(jì)劃數(shù)的20%；新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社4戶；完成計(jì)劃數(shù)的66%。我鎮(zhèn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作離市委、市政府要求還有很大距離。
三、積極鼓勵(lì)、正確引導(dǎo)，促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展
（一）積極引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)拓寬發(fā)展領(lǐng)域，上規(guī)模、上檔次。抓住全市招商引資的有利時(shí)機(jī)，結(jié)合我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，把個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃，堅(jiān)持以效益為中心，實(shí)行大、中、小并舉，總量擴(kuò)張與質(zhì)量提高并舉的方針，引導(dǎo)和推動(dòng)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展走上建設(shè)快、效益好、質(zhì)量高的運(yùn)行軌道。緊緊抓住商貿(mào)、經(jīng)紀(jì)、手工業(yè)加工、農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)運(yùn)輸、社會(huì)服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)，加大發(fā)展力度，積極興辦規(guī)模型、科技型、外向型第二產(chǎn)業(yè)，使個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。
（二）明確個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)、引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)從事產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，積極引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)向新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；依托資源優(yōu)勢(shì)，加大開發(fā)力度，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，逐步形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加大品牌培育力度，形成具有鎮(zhèn)特色的產(chǎn)業(yè)。
（三）進(jìn)一步增強(qiáng)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活力。使個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，特別要改變家庭作坊式經(jīng)營(yíng)和家庭企業(yè)式管理體制,按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，實(shí)行科學(xué)管理，逐步建立責(zé)、權(quán)、利明確的運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力。
四、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，營(yíng)造發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)服務(wù)體系
（一）加強(qiáng)對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作，定期召開相關(guān)會(huì)議，督促檢查發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)政策落實(shí)情況，研究解決個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由工商所長(zhǎng)擔(dān)任，辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)相關(guān)考核數(shù)據(jù)、提報(bào)考核意見。各村也要成立個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，有穩(wěn)定的工作人員、辦公場(chǎng)所。
（二）實(shí)行考核激勵(lì)制。
（1）個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、私營(yíng)企業(yè)發(fā)展工作作為納入年底對(duì)農(nóng)村四職干部目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。完成計(jì)劃任務(wù)記100分，每增（減）1戶個(gè)體工商戶獎(jiǎng)（扣）10分；每增1家專業(yè)合作社獎(jiǎng)20分;每新注冊(cè)成立1家私營(yíng)企業(yè)獎(jiǎng)40分。鎮(zhèn)發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同工商所共同負(fù)責(zé)發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)考核工作，年底根據(jù)工商所提供的數(shù)據(jù)計(jì)分，報(bào)鎮(zhèn)政府審定。
個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)都是自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)實(shí)體，他們利用各自的生產(chǎn)條件和優(yōu)勢(shì)，通過市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，在不同的領(lǐng)域，發(fā)揮著不可代替的作用，為發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)力、提高人民的生活水平、增強(qiáng)我國(guó)的綜合國(guó)力作出了重大貢獻(xiàn)。
個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)與外資經(jīng)濟(jì)的含義、特點(diǎn)及作用如下表：
國(guó)有經(jīng)濟(jì)就是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)，它由全民所有制經(jīng)濟(jì)、集體所有制經(jīng)濟(jì)等形式組成，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)力量。 集體經(jīng)濟(jì)是生產(chǎn)資料歸一部分勞動(dòng)者共同所有的一種公有制經(jīng)濟(jì)。
個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)與外資經(jīng)濟(jì)與國(guó)有經(jīng)濟(jì)不同，個(gè)體經(jīng)濟(jì)：指在勞動(dòng)者個(gè)人占有生產(chǎn)資料的基礎(chǔ)上，從事個(gè)體勞動(dòng)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)的私有制經(jīng)濟(jì)。個(gè)體經(jīng)濟(jì)具有規(guī)模小、工具簡(jiǎn)單、操作方便、經(jīng)營(yíng)靈活等特點(diǎn)。基本上無(wú)剝削。個(gè)體經(jīng)濟(jì)有兩個(gè)明顯的特征：一是生產(chǎn)資料和勞動(dòng)成果歸個(gè)人所有；二是勞動(dòng)者以自己的勞動(dòng)為基礎(chǔ)。個(gè)體經(jīng)濟(jì)中，生產(chǎn)者既是直接的勞動(dòng)者，又是生產(chǎn)資料的私有者，勞動(dòng)者主要依靠自己的勞動(dòng)取得收入，是一種不帶有剝削關(guān)系的私有經(jīng)濟(jì)。
私營(yíng)經(jīng)濟(jì) 是以生產(chǎn)資料私人占有和雇傭勞動(dòng)為基礎(chǔ)，以謀取利潤(rùn)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目的的私有制經(jīng)濟(jì)。存在剝削性質(zhì)。我國(guó)對(duì)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的方針是鼓勵(lì)發(fā)展、積極引導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)督和管理。
外資經(jīng)濟(jì)：包括中外合資企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)和外商獨(dú)資企業(yè)。發(fā)展外資經(jīng)濟(jì)，有利于引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和資金，學(xué)習(xí)國(guó)外企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大就業(yè)，擴(kuò)大出口，增加財(cái)政收入。三資企業(yè)都具有資本主義性質(zhì)，但它們是社會(huì)主義國(guó)家可以在不同程度上加以控制和調(diào)節(jié)的資本主義經(jīng)濟(jì)。
例1. 在我國(guó)要鞏固公有制的主體地位，必須（ ）
A. ①②③ B. ①②④ C. ②③④ D. ①③④
①深化國(guó)有企業(yè)公司制股份制改革
②健全現(xiàn)代企業(yè)制度
③優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)
④大力發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)企業(yè)
分析：本題考查堅(jiān)持我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的意義，各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)，這有利于各種所有制經(jīng)濟(jì)在品等環(huán)境中相互促進(jìn)、共同發(fā)展. 故①②④正確；公有制經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占主體地位，國(guó)有經(jīng)濟(jì)只是起主導(dǎo)作用，故③錯(cuò)誤。
答案：B
例2.2012年1月11日全國(guó)工商聯(lián)在京的數(shù)據(jù)顯示，截止到2011年9月，我國(guó)私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資金總額近25萬(wàn)億，同比增長(zhǎng)38.6%，我國(guó)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位，這說(shuō)明（ ）
A. 私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展
B.私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)
C.私營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體
D.私營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)
一、發(fā)展不均衡
建國(guó)初期，甘孜州個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)還有一定數(shù)量，此后受客觀環(huán)境的影響，到1978年減少到只有23戶47人。改革開放以后，甘孜州個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)又得到了逐步恢復(fù)與發(fā)展。但總體來(lái)看，發(fā)展速度很慢，個(gè)體工商戶發(fā)展不穩(wěn)定，與全國(guó)平均增長(zhǎng)水平相比存在較大差距，見表1。
從表1可以看出，從1988年到1998年10年之間，甘孜州個(gè)體工商戶年均增長(zhǎng)速度為6％，個(gè)體私營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員年均增長(zhǎng)速度為5％，低于全國(guó)平均水平。與1998年相比，2001年個(gè)體工商戶還減少了882家，負(fù)增長(zhǎng)7％。
從總量情況看，甘孜州的個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量少，規(guī)模小。到2001年，甘孜州18個(gè)縣共有個(gè)體工商戶11686家，私營(yíng)企業(yè)435家，見下表2。
2001年，甘孜州GDP為275671萬(wàn)元，從業(yè)人員51萬(wàn)人，個(gè)體工商戶產(chǎn)值及從業(yè)人員分別占全州的9％和4％；私營(yíng)企業(yè)產(chǎn)值及從業(yè)人員分別占全州的1．7％和0．6％，全部個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值及從業(yè)人員分別為占全州的10．8％和4．5％。而在我國(guó)東部一些地區(qū)，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)值已經(jīng)占到了GDP的60％以上，就業(yè)人數(shù)也占到了2／3左右。可以看出，甘孜州個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)無(wú)論在數(shù)量上還是生產(chǎn)規(guī)模上都很小，與東部地區(qū)存在較大差距。甘孜州個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的行業(yè)分布結(jié)構(gòu)也不合理，大部分分布在運(yùn)輸與商貿(mào)餐飲行業(yè)，農(nóng)牧業(yè)中微乎其微。2001年對(duì)主要行業(yè)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)表明：第一產(chǎn)業(yè)類的經(jīng)營(yíng)戶61戶，僅占0．65％，第二產(chǎn)業(yè)類經(jīng)營(yíng)戶為572戶，占6．08％，第三產(chǎn)業(yè)類的經(jīng)營(yíng)戶，占93．8％。第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)戶主要集中在商品流通、餐飲和交通運(yùn)輸行業(yè)；個(gè)體私營(yíng)經(jīng)營(yíng)解決的就業(yè)人數(shù)也是第三產(chǎn)業(yè)類最多，占了77．6％，而第一產(chǎn)業(yè)類僅占0．99％；第一產(chǎn)業(yè)類的銷售收入為153萬(wàn)元，第二產(chǎn)業(yè)類為3307萬(wàn)元，第三產(chǎn)業(yè)類為21927萬(wàn)元。可以看出：一、二產(chǎn)業(yè)少，三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶多，第三產(chǎn)業(yè)的個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)最大，農(nóng)牧業(yè)中個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)最小。
從全州的空間范圍上看，康東片區(qū)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)發(fā)展較快于康北和康南片區(qū)，戶數(shù)占整個(gè)甘孜藏區(qū)的46．5％，作為甘孜藏區(qū)首府的康定縣就集中了349戶私營(yíng)企業(yè)，而康南和康北分別占28．7％和24．8％。康南6縣中就有4個(gè)縣沒有私營(yíng)企業(yè)，康北8個(gè)縣中3個(gè)縣沒有私營(yíng)企業(yè)。可見，甘孜州私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的空間分布呈現(xiàn)不均衡的狀態(tài)。
從民族結(jié)構(gòu)上看，甘孜州個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的民族結(jié)構(gòu)也不均衡。1994年對(duì)66戶個(gè)體工商戶的問卷調(diào)查表明，其中漢族54戶，藏族8戶，回族和白族4戶。據(jù)2002年對(duì)8家優(yōu)秀私營(yíng)企業(yè)抽樣調(diào)查表明，4家藏族企業(yè)平均注冊(cè)資本為495萬(wàn)元，其中最高的注冊(cè)資本為800萬(wàn)元，而4家漢族企業(yè)平均注冊(cè)資本為1686萬(wàn)元，最高為4500萬(wàn)元；4家藏族私營(yíng)企業(yè)的凈資產(chǎn)平均為797萬(wàn)元，漢族私營(yíng)企業(yè)平均為3145萬(wàn)元。可以看出，藏族企業(yè)所占比重和資產(chǎn)規(guī)模均低于漢族企業(yè)。
二、制約因素
制約甘孜州個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的主要因素是：
1、區(qū)域市場(chǎng)發(fā)育程度低。甘孜州大部分為高原山區(qū)地形，傳統(tǒng)上就是一個(gè)農(nóng)牧業(yè)大區(qū)。廣大農(nóng)牧民散居于各地，交通條件差，勞動(dòng)分工水平低，缺乏專業(yè)化生產(chǎn)，商品交換關(guān)系也就極少發(fā)生，市場(chǎng)發(fā)育水平到目前仍然極低，這在很大程度上制約了本地個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也不利于外地資本的進(jìn)入。
2、收入和資本積累水平低。甘孜州90萬(wàn)人口中，農(nóng)村人口就占了78萬(wàn)人。2002年，全州農(nóng)牧民人均純收入只有908元，制約了城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)的形成和發(fā)展。在城鎮(zhèn)，個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)性收入除去各種開支后也所剩無(wú)幾，資本的積累進(jìn)程十分緩慢，制約了個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)層次。
3、金融信貸因素的制約。甘孜州目前經(jīng)營(yíng)性金融組織只有農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用合作社，非公有制經(jīng)濟(jì)融資渠道狹窄。全州有75％的個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)感到資金不足，普遍存在貸款難的問題。而金融組織對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)主體的信貸支持極為有限，許多金融組織出現(xiàn)大量存差。2001年甘孜州存款余額為40億元，貸款余額為15億元多，存貸差額為24億元多，這部分資金往往又通過多種渠道回流到了內(nèi)地經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)。
4、經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍素質(zhì)不高。個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員大多屬農(nóng)牧民、無(wú)業(yè)居民和各行業(yè)下崗職工，文化水平低，素質(zhì)差。這導(dǎo)致了從業(yè)人員經(jīng)營(yíng)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平低，對(duì)市場(chǎng)和行業(yè)的未來(lái)變動(dòng)趨勢(shì)以及企業(yè)的發(fā)展方向難以把握。尤其是很多私營(yíng)企業(yè)主，缺乏技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新意識(shí)，極大地制約了其自身的發(fā)展壯大。
5、地方政府行為因素的影響。首先，在政策制定方面，沒有為個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供一個(gè)公平的政策環(huán)境，尤其表現(xiàn)在稅收政策和行業(yè)準(zhǔn)入等方面缺乏對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的合理引導(dǎo)。其次，在甘孜州各級(jí)政府部門中，部分人員觀念落后，顧慮重重，不能放手支持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；再次，個(gè)別部門或人員政策觀念薄弱，甚至對(duì)個(gè)體私營(yíng)業(yè)主巧設(shè)名目，吃、拿、卡、要。
此外，甘孜州屬于民族地區(qū)，有著特殊的社會(huì)結(jié)構(gòu)，其民族、人口、民風(fēng)民俗、文化、宗教習(xí)俗等都不同于其他漢族地區(qū)，導(dǎo)致了發(fā)展環(huán)境較差，在一定程度上也影響了個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、對(duì)策建議
針對(duì)甘孜州個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的諸多問題，提出以下思路和建議。
1、地方政府要加快制度創(chuàng)新，提高對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)效率。
（1）加快行政管理制度和政策創(chuàng)新。在甘孜州個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的起步階段，政府一方面要加快對(duì)過去遺留的不利于個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度和政策的清理，另一方面要盡快制定出一套有利于甘孜州個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度和政策，調(diào)動(dòng)和激勵(lì)群眾尤其是藏族群眾參與到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中來(lái)。
（2）鼓勵(lì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)和高科技領(lǐng)域；支持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)興辦第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的咨詢、信息、技術(shù)服務(wù)、旅游服務(wù)、項(xiàng)目評(píng)估、會(huì)計(jì)服務(wù)和為企業(yè)營(yíng)銷服務(wù)的服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)；鼓勵(lì)和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與能源、交通、水利、生態(tài)環(huán)境治理等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和市政工程項(xiàng)目的投資和經(jīng)營(yíng)。
（3）明確發(fā)展目標(biāo)，強(qiáng)化政府服務(wù)職能，提高政府服務(wù)效率；大力引進(jìn)企業(yè)所需的各種先進(jìn)技術(shù)和專門人才，解決好個(gè)體私營(yíng)企業(yè)職工的職稱評(píng)定、社會(huì)保障等問題。
2、鼓勵(lì)并支持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)成分參與國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、改制、改組，鼓勵(lì)私人和私營(yíng)企業(yè)通過承包、租賃、參股、控股、兼并、收購(gòu)、“還本租賃”、“還本承包”等形式，積極參與國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)的資產(chǎn)重組；允許私營(yíng)企業(yè)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)、注冊(cè)商標(biāo)和專利技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)參股、控股國(guó)有中小企業(yè)，推動(dòng)公有制經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整，盤活國(guó)有資產(chǎn)。
3、加快城鎮(zhèn)體系建設(shè)，培育區(qū)域市場(chǎng)體系，為非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的市場(chǎng)條件。生態(tài)移民、旅游開發(fā)與小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，以小城鎮(zhèn)為經(jīng)濟(jì)中心，積聚人氣，提高消費(fèi)水平，擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模，形成初步的集鎮(zhèn)市場(chǎng)、加快建立甘孜州區(qū)域市場(chǎng)體系；在推動(dòng)商品市場(chǎng)發(fā)展的同時(shí)，逐步建立多種要素市場(chǎng)，并形成有效的市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制。
4、改善甘孜州個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融環(huán)境，努力解決其發(fā)展的資金問題。
（1）在現(xiàn)有的金融組織不足的情況下，積極引入其他金融機(jī)構(gòu)或者組建其他地方性金融組織，形成多元化的金融服務(wù)體制，把民間資金集中起來(lái)，形成地方金融市場(chǎng)。
（2）農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社要積極轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念，調(diào)整經(jīng)營(yíng)方向和結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新信貸工具和信貸方式，增加面向本地個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的信貸資產(chǎn)業(yè)務(wù)，允許用房屋、機(jī)器、設(shè)備、土地使用權(quán)、有價(jià)證券以及自籌資金達(dá)到50％以上的在建項(xiàng)目作抵押，允許個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)依法相互擔(dān)保和聯(lián)合擔(dān)保。
【關(guān)鍵詞】私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì) 問題 解決方法
隨著我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷發(fā)展，我國(guó)私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)電得到了較大的發(fā)展。尤其是在黨的十五大之后，我國(guó)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)更是日新月異。本文中提及的私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)是指：純粹私營(yíng)經(jīng)濟(jì)+國(guó)有或集體經(jīng)濟(jì)中屬于私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的成份+名為國(guó)有或集體實(shí)為私營(yíng)的建筑經(jīng)濟(jì)。
一、我國(guó)私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的必然性
1 私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)在中國(guó)的發(fā)展是由我國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度決定的。我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度是以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)制度。近年來(lái)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，已經(jīng)成為支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)、增加財(cái)政收入、緩解城鎮(zhèn)就業(yè)壓力和分流農(nóng)村富余勞動(dòng)力的重要力量和重要來(lái)源。在我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的要求下。私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)必須也有必要踏足建筑業(yè)界。
2 私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是由國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)自身的缺陷決定的國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)是由國(guó)家扶持的經(jīng)濟(jì)模式，它有著國(guó)家為后盾的巨大優(yōu)勢(shì)，但同時(shí)，這個(gè)又是也造就了存在的缺陷。1)，國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相對(duì)滯后性。國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)是國(guó)家所有的經(jīng)濟(jì)組織。國(guó)家委托國(guó)資委代表國(guó)家行使管理權(quán)。所以對(duì)于國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)而言，無(wú)論是資金投向還是項(xiàng)目審批。都要受到國(guó)家宏觀調(diào)控的影響。層層報(bào)批。這樣，一方面會(huì)使國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入增加，使得建筑成本增加。另一方面，由于決策制定和頒布的流程過于復(fù)雜。會(huì)導(dǎo)致一些政策和信息的滯后性，錯(cuò)失良好的市場(chǎng)時(shí)機(jī)，往往在政策的執(zhí)行之日，原本約定的項(xiàng)目已經(jīng)解約。2)，國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)成本的相對(duì)劣勢(shì)。國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)不僅要發(fā)展自身，同時(shí)還要引導(dǎo)建筑業(yè)的發(fā)展，替政府分擔(dān)管理壓力和財(cái)政壓力。另外，國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)還承擔(dān)著居民供水，供暖，嬰兒入托，離退休工人管理等社會(huì)福利的負(fù)擔(dān)。這些負(fù)擔(dān)所耗費(fèi)的費(fèi)用無(wú)疑會(huì)以房?jī)r(jià)的方式轉(zhuǎn)移到購(gòu)房群眾身上，自然，國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)的成本將大大增加。
3 私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是建筑業(yè)自身發(fā)展的客觀要求。私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是由建筑經(jīng)濟(jì)自身的二元性決定的?？傊瑸榱私o私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)一個(gè)更為適合的生長(zhǎng)環(huán)境，國(guó)有經(jīng)濟(jì)要逐步從這一競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)中退出，為私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展留下更大的空間；現(xiàn)階段科技的發(fā)展，決定建筑業(yè)的生存和發(fā)展依賴于勞動(dòng)力數(shù)量，也就是說(shuō)，建筑業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，而我國(guó)目前所面臨的問題就是勞動(dòng)力過剩，這一切就決定了私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)勢(shì)必要進(jìn)入經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)；再加上私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)較國(guó)有經(jīng)濟(jì)具有更旺盛的生命力和競(jìng)爭(zhēng)力，因此，發(fā)展私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)不僅是必要的。而且是可行的。
生產(chǎn)規(guī)模的相對(duì)較小型以及經(jīng)營(yíng)方式的單一性，決定了私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)難以適應(yīng)日益激烈的建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。一是出于私營(yíng)建筑企業(yè)起步較晚，所以導(dǎo)致目前私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)的規(guī)模較小。二是由于私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)自身存在的信譽(yù)度低的問題，導(dǎo)致企業(yè)吸引投資的能力差。由于私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)以短期利潤(rùn)為主要經(jīng)營(yíng)目的，這就導(dǎo)致私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)在利潤(rùn)追求的過程中的不正當(dāng)行為，比如偷稅漏稅，偷工減料等，造成國(guó)家政策的制裁以及公眾房屋質(zhì)量的質(zhì)疑，這些都導(dǎo)致企業(yè)信譽(yù)的降低，從而難以招攬工程。
二、解決私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的問題的方法
1 提高認(rèn)識(shí)。這里的提高認(rèn)識(shí)主要包括對(duì)于私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)以及私營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體對(duì)國(guó)家法律的認(rèn)識(shí)。提高對(duì)于私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)，其目的是解決社會(huì)各界對(duì)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所產(chǎn)生的質(zhì)疑。而提高私營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體對(duì)我國(guó)法律的認(rèn)識(shí)，其目的則是為了使私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)在法律的約束下發(fā)展，提高自身的信譽(yù)，以承接更多的項(xiàng)目，促進(jìn)自身的發(fā)展。
2 注重改革。就是要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有建筑企業(yè)的產(chǎn)權(quán)的改革。國(guó)有大中型企業(yè)其自身弱點(diǎn)決定其必須進(jìn)行企業(yè)制度的改革。其中最為重要的就是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)制度的改革。同時(shí)，為了逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)有小企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的靈活性和生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大化，國(guó)有小企業(yè)可以采取出售、兼并、租賃、承包、股份合作制等多種形式進(jìn)行改革。從而為私有建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造更大的空間。
一、我國(guó)私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的問題
現(xiàn)當(dāng)今我國(guó)的私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)在建筑行業(yè)已經(jīng)占據(jù)著重要的位置,是整個(gè)建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中不可分割的一部分,然而它的發(fā)展之路并非一帆風(fēng)順,仍然存在著大大小小的問題,相關(guān)資料表明,這些問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1、私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)存在著嚴(yán)重的家庭化管理現(xiàn)象。大多數(shù)建筑私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的管理都是基于本家族的,丈夫是老板,老婆是經(jīng)理的現(xiàn)象很普遍,這就造成了在人事配備上的任人唯親的現(xiàn)象十分嚴(yán)重,很多專業(yè)人才在私營(yíng)經(jīng)濟(jì)中得不到重要,而庸才卻身居要位,嚴(yán)重打擊了人才的工作積極性,不利于私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。此外,家族化管理也直接造成了企業(yè)決策方面的片面性,很多有用的建議不能暢通地到達(dá)領(lǐng)導(dǎo)層。2、私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模有限,組織結(jié)構(gòu)也很單一。目前很多私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)企業(yè)的法人代表都是從建筑方面的施工技術(shù)人員轉(zhuǎn)變而來(lái)的,他們?nèi)狈I(yè)的管理以及經(jīng)營(yíng)方面的培訓(xùn),不具備管理企業(yè)的專業(yè)素養(yǎng)以及知識(shí),因而在管理企業(yè)過程中存在著很多問題,比如建立的組織結(jié)構(gòu)非常單一,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模發(fā)展空間有限等。而只有不斷提高經(jīng)營(yíng)者的自身素質(zhì)、改變固有的管理理念和發(fā)展模式,才有望提高整個(gè)私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)的管理水平,改變現(xiàn)如今私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的局面。3、私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)比較短暫。通常私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中存在著經(jīng)營(yíng)短期性等問題,出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因主要是企業(yè)資金鏈短缺;尚未建立健全比較完善的人員管理制度,使得專業(yè)素質(zhì)強(qiáng)、水平高的人員流失率特別大;此外一些工程款的追繳難度比較大。4、目前我國(guó)在保護(hù)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)的合法性上還有很多漏洞存在,以致于企業(yè)內(nèi)部的一些員工利用這些漏洞胡亂的報(bào)銷費(fèi)用,還出現(xiàn)了亂攤派的現(xiàn)象,不僅使得私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)資金大量的流失,還導(dǎo)致私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)整體規(guī)模的發(fā)展和擴(kuò)大受到影響。
二、促進(jìn)我國(guó)私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的措施
1、私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)企業(yè)要改變過去傳統(tǒng)落后的發(fā)展模式,不斷地引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的發(fā)展理念,創(chuàng)新新的發(fā)展理念,采用新的經(jīng)營(yíng)模式來(lái)促進(jìn)適應(yīng)建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?，F(xiàn)在更多的私營(yíng)建筑企業(yè)提倡解放思想、學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式,摒棄舊的落后的管理方法和手段,只有不斷地向企業(yè)注入新鮮的血液才能確保我國(guó)的私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)有一個(gè)更加美好的未來(lái),也才能確保其在未來(lái)更加開放的國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)中能夠取得勝利?，F(xiàn)在私營(yíng)建筑企業(yè)更傾向于往公司制發(fā)展,一方面可以將資源充分的整合在一起,便于企業(yè)資源的優(yōu)化配置,另一方面也能滿足企業(yè)的長(zhǎng)久穩(wěn)定及可持續(xù)發(fā)展需要。2、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者要不斷地學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念,做好企業(yè)內(nèi)部的管理工作。對(duì)于私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)只有充分認(rèn)清當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì),加強(qiáng)對(duì)管理工作重要性的認(rèn)識(shí),也才能將家族史管理中長(zhǎng)期存在的弊病處理好。根據(jù)當(dāng)前最為先進(jìn)的管理理念可知,只有找到適合企業(yè)發(fā)展的理念,并充分結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際情況,采用科學(xué)合理的方法對(duì)屬下人員進(jìn)行系統(tǒng)化的管理,有針對(duì)性的培養(yǎng)和鍛煉,且培養(yǎng)時(shí)要加強(qiáng)實(shí)踐工作,只有這樣才能避免增加企業(yè)內(nèi)部消耗,影響到企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。3、政府部門要完善有關(guān)私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī),確保整個(gè)私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)能夠獲取最大程度的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。另外要時(shí)刻關(guān)注國(guó)家政策的發(fā)展?fàn)顟B(tài)、聽取行業(yè)內(nèi)的各種聲音,這對(duì)私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也很重要。4、私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)在發(fā)展時(shí)必須建立長(zhǎng)久穩(wěn)定的合作機(jī)制,這是因?yàn)樗陌l(fā)展過程是一個(gè)長(zhǎng)久的過程,并非短暫時(shí)間內(nèi)便能取得經(jīng)濟(jì)效益,因而企業(yè)管理人員要從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度為我國(guó)的私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)進(jìn)行規(guī)劃。目前我國(guó)尚有很多適應(yīng)建筑經(jīng)濟(jì)還存在著很大的不足之處,這就需要企業(yè)管理人員不斷的加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè),提高企業(yè)內(nèi)部技術(shù)人員的專業(yè)素養(yǎng)以及自身素質(zhì),從而形成長(zhǎng)久的發(fā)展機(jī)制,以便促進(jìn)企業(yè)自身綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提高。只有企業(yè)自身的綜合實(shí)力達(dá)標(biāo)了才有可能跟外國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng),也才能贏得更多的大型項(xiàng)目,并在這些大型項(xiàng)目上訥訥個(gè)夠達(dá)成高度共識(shí),進(jìn)而形成長(zhǎng)久的合作機(jī)制,合理的規(guī)避經(jīng)營(yíng)短期性的弊端,使得企業(yè)能夠穩(wěn)步向前發(fā)展。
三、結(jié)語(yǔ)
