發(fā)布時(shí)間：2022-11-11 15:39:37
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的農(nóng)業(yè)示范基地申報(bào)材料樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
項(xiàng)目扶持資金請(qǐng)示一區(qū)政府：
根據(jù)青島市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、青島市財(cái)政局《關(guān)于做好青島市20XX年扶持專精特新小企業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》(青經(jīng)信字〔20XX〕75號(hào))要求，區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展了申報(bào)工作，并會(huì)同區(qū)財(cái)政局對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行了審核上報(bào)。經(jīng)市經(jīng)信委、市財(cái)政局審核，共獲扶持資金170萬(wàn)元，其中，青島艾美瑞生物科技有限公司、青島汽車進(jìn)出口有限公司、青島中科軟件技術(shù)有限公司、青島軟件園人力資源服務(wù)有限公司4家企業(yè)獲得20XX年中小企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目扶持資金各30萬(wàn)元，合計(jì)120萬(wàn)元。我區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作已按規(guī)定的數(shù)額完成并投入運(yùn)營(yíng)，撥發(fā)專項(xiàng)資金50萬(wàn)元，主要用于平臺(tái)的持續(xù)完善功能支持、突出服務(wù)特色、組織服務(wù)對(duì)接等。
為推動(dòng)我區(qū)中小企業(yè)又好又快發(fā)展，落實(shí)好扶持中小企業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，建議按有關(guān)程序撥付以上兩項(xiàng)20XX年中小企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目扶持資金共計(jì)170萬(wàn)元，我局將嚴(yán)格相關(guān)使用程序，加強(qiáng)資金監(jiān)管，并確保資金的?？顚Ｓ?。
當(dāng)否，請(qǐng)批示。
市南區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局
XXXX年XX月XX日
項(xiàng)目扶持資金請(qǐng)示二省發(fā)改委：
竹溪縣五十年代曾被國(guó)務(wù)院授予“中國(guó)黃連之鄉(xiāng)”稱號(hào)，為了更好的發(fā)揮地道中藥材優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品黃蓮的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益，以推動(dòng)全縣中藥材基地建設(shè)，竹溪縣確定中藥材以黃連為主導(dǎo)品種，開(kāi)展中藥材黃連GAP規(guī)范化種植示范。項(xiàng)目主要內(nèi)容如下：
一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容：新建地道中藥材黃連GAP種植示范基地500畝，包括種苗體系100畝及栽培基地400畝;基地供水、道路配套體系建設(shè);技術(shù)服務(wù)和品質(zhì)保障體系建設(shè)。
二、建設(shè)地點(diǎn)及年限：基地建設(shè)地點(diǎn)：竹溪縣豐溪、桃源2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn);項(xiàng)目建設(shè)期1年。
三、投資概算及資金籌措：經(jīng)概算，建設(shè)500畝地道中藥材黃連GAP種植示范基地需投入資金88萬(wàn)元。擬縣內(nèi)自籌38萬(wàn)元，申請(qǐng)省預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金50萬(wàn)元。
四、建設(shè)效益預(yù)測(cè)：項(xiàng)目建成后，示范基地可創(chuàng)收入900萬(wàn)元，示范戶可增收3.6萬(wàn)元，示范推廣1000戶。從整體上提升全縣藥材品質(zhì)檔次，具有良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。
請(qǐng)省發(fā)改委解決竹溪縣中藥材黃連GAP規(guī)范化種植示范基地建設(shè)扶持資金50萬(wàn)元。
特此請(qǐng)示。
XX
XXXX年XX月XX日
項(xiàng)目扶持資金請(qǐng)示三市農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)辦：
我鎮(zhèn)根據(jù)南昌市樂(lè)化組團(tuán)發(fā)展總體規(guī)劃要求，充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，組織村級(jí)干部群眾整合資源，利用昌北機(jī)場(chǎng)有利位置，積極推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，打造現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)觀光園。20XX年初，江西中旺生態(tài)發(fā)展有限公司和新建縣文盛生態(tài)家庭農(nóng)場(chǎng)，在我鎮(zhèn)徐鄧村(靠近機(jī)場(chǎng)南門)建立農(nóng)業(yè)休閑旅游觀光園，該項(xiàng)目總體規(guī)劃面積約1000余畝，其中休閑垂釣100余畝，花卉、苗木、果業(yè)生態(tài)園420畝，無(wú)公害蔬菜基地300畝，農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)80畝，高端盆景、根雕藝術(shù)園100畝。項(xiàng)目計(jì)劃總投資3000萬(wàn)元，三年內(nèi)建設(shè)完成。20XX計(jì)劃完成投資1000萬(wàn)元，現(xiàn)公司在公路、產(chǎn)業(yè)用房、水塘、苗木等設(shè)施建設(shè)方面投入資金已達(dá)360萬(wàn)元。為了更好地帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)展農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，懇請(qǐng)市農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)辦對(duì)我鎮(zhèn)該項(xiàng)目建設(shè)加大資金扶持力度。
特此請(qǐng)示。
一、圍繞主題、開(kāi)展“企業(yè)評(píng)機(jī)關(guān)”主題活動(dòng)
在全市開(kāi)展“企業(yè)評(píng)機(jī)關(guān)”活動(dòng)以來(lái)，科技局高度重視，召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)，專題研究“企業(yè)評(píng)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。并迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，全面啟動(dòng)了市科技局系統(tǒng)“企業(yè)評(píng)機(jī)關(guān)”活動(dòng)?？萍枷到y(tǒng)全體干部高度重視此次活動(dòng)，采取得力措施，保證了活動(dòng)的順利開(kāi)展。市科技局以主題活動(dòng)為契機(jī)，深入推進(jìn)治理和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力。行政行為是否規(guī)范、政務(wù)事務(wù)是否公開(kāi)、政風(fēng)行風(fēng)是否清廉、干部職工是否勤勉、工作質(zhì)量是否到位，一切以人民群眾高興不高興、滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)，真正把評(píng)判權(quán)交給服務(wù)對(duì)象和人民群眾。
二、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)開(kāi)展科技特派員制度
去年，我市開(kāi)展了科技特派員試點(diǎn)工作，向螺山、汊河、戴家場(chǎng)等14個(gè)鎮(zhèn)場(chǎng)所派出了15名科技特派員，共建立科技示范基地10個(gè)，組[！]建水產(chǎn)企業(yè)2個(gè)，為各地解決50多個(gè)生產(chǎn)技術(shù)上的問(wèn)題，推廣了中科三號(hào)銀鯽等10個(gè)水產(chǎn)新品種和10項(xiàng)養(yǎng)殖新技術(shù)（模式），受到了廣大農(nóng)民群眾的歡迎，取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。為更好加強(qiáng)農(nóng)村科技人才和實(shí)用隊(duì)伍建設(shè)，今年我們繼續(xù)聘任了15名科技特派員服務(wù)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦，服務(wù)領(lǐng)域從單一水產(chǎn)擴(kuò)大到稻棉豬禽、水產(chǎn)、水生等領(lǐng)域。
三、加大科學(xué)創(chuàng)新力度，發(fā)揮創(chuàng)新基地示范作用
大力實(shí)施了“農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范基地建設(shè)”科技工程。以科技創(chuàng)新推進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以水產(chǎn)、水禽、水生蔬菜、農(nóng)產(chǎn)品加工為重點(diǎn)，采取“企業(yè)+協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶”的建設(shè)模式，重點(diǎn)建設(shè)“濱湖河蟹”、“烏林泥鰍”等8個(gè)科技創(chuàng)新示范基地，目前重點(diǎn)做好國(guó)家星火計(jì)劃項(xiàng)目“洪湖清水蟹高效健康養(yǎng)殖科技創(chuàng)新示范基地工程”，正按照“技術(shù)創(chuàng)新、集成示范、輻射推廣”的建設(shè)思路，以中科院水生生物研究所、__市濱湖河蟹養(yǎng)殖協(xié)會(huì)為技術(shù)依托單位，探索解決洪湖河蟹養(yǎng)殖成本高、商品蟹規(guī)格小、品質(zhì)差、養(yǎng)殖效益低，生態(tài)環(huán)境惡化等關(guān)鍵性難題，促進(jìn)洪湖河蟹養(yǎng)殖業(yè)水平有質(zhì)的提高。
四、積極扶持龍頭企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。為此，我們以提高龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為抓手，一是為德炎水產(chǎn)、閩洪水產(chǎn)、洪湖浪米業(yè)申報(bào)各級(jí)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目4個(gè)，爭(zhēng)取科技資金980多元；二是為龍頭企業(yè)牽線，與科研院所合作開(kāi)發(fā)科技項(xiàng)目6個(gè)，引進(jìn)技術(shù)成果9項(xiàng)；三是扶持龍頭企業(yè)推行“公司+基地”、“公司+養(yǎng)殖協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，建立原料生產(chǎn)基地30萬(wàn)畝。
五、積極申報(bào)科技項(xiàng)目，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
科技局仍把項(xiàng)目建設(shè)做為全年工作的重中之重，圍繞市委政府工作中心，立足我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，狠抓項(xiàng)目建設(shè)。通過(guò)近半年的精心組織，__市科技局已經(jīng)幫助近20家企業(yè)、單位準(zhǔn)備好了10個(gè)科技項(xiàng)目的申報(bào)材料。目前，3個(gè)項(xiàng)目獲科技型中小企業(yè)國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目計(jì)劃支持，藍(lán)天安環(huán)的zl(g)nf自浮型組裝式金屬內(nèi)浮頂項(xiàng)目；藍(lán)光電子的低成本環(huán)保新型熱熔斷體項(xiàng)目和力拓能源的新型泡罩蒸氨塔項(xiàng)目榜上有名，這批資助項(xiàng)目涉及創(chuàng)新項(xiàng)目無(wú)償資助類，獲得無(wú)償資助金額230萬(wàn)元，立項(xiàng)數(shù)和資助總額再創(chuàng)佳績(jī)。該批項(xiàng)目的實(shí)施將引導(dǎo)社會(huì)資金、企業(yè)科技投入近3000萬(wàn)元，促進(jìn)洪湖光電子、石化裝備等高新技術(shù)領(lǐng)域技術(shù)進(jìn)步，加快地方產(chǎn)業(yè)集群的形成。另外，推薦3家企業(yè)分別申報(bào)了國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目和國(guó)家火炬計(jì)劃項(xiàng)目；2家企業(yè)申報(bào)省級(jí)研究與開(kāi)發(fā)計(jì)劃。
六、組織成立了“__市河蟹產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”
為了促進(jìn)洪湖特色產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，做大做強(qiáng)河蟹產(chǎn)業(yè)，科技局牽頭組織成立了“__市河蟹產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”該聯(lián)盟以企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)及技術(shù)推廣單位為組織機(jī)構(gòu)，以共同的發(fā)展需求為基礎(chǔ)，以重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為目標(biāo)，以具有法律約束力的契約為保障，形成的聯(lián)合研發(fā)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)公擔(dān)的利益共同體和合作組織形式組成。通過(guò)聯(lián)盟的建立，形成洪湖河蟹產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)、示范推廣、人員培訓(xùn)、信息咨詢和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)等公共服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，提升洪湖河蟹產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，增強(qiáng)洪湖水產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，力爭(zhēng)在3年內(nèi)把“洪湖清水”蟹打造成中國(guó)“馳名商標(biāo)”。
七、精心組織，開(kāi)展科普宣傳和科技下鄉(xiāng)活動(dòng)
科技局通過(guò)開(kāi)展科技下鄉(xiāng)、科技培訓(xùn)等措施，進(jìn)一步營(yíng)造全民學(xué)科學(xué)、愛(ài)科學(xué)、用科學(xué)的良好氛圍，提高全社會(huì)科技素質(zhì)。
一是積極開(kāi)展科普宣傳活動(dòng)。在科技活動(dòng)周期間，科技局聯(lián)合其他部門開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)所咨詢活動(dòng)，活動(dòng)圍繞促進(jìn)民生、節(jié)約能源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、保障安全健康、抗震減災(zāi)等方面開(kāi)展，發(fā)放科技資料15000份，接受現(xiàn)場(chǎng)咨詢與服務(wù)4000人次；
一、扶持重點(diǎn)和主要建設(shè)內(nèi)容
區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地扶持重點(diǎn)是能有效提高特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力和質(zhì)量、品質(zhì)的基礎(chǔ)設(shè)施必要的設(shè)備建設(shè)。
主要建設(shè)內(nèi)容包括：生產(chǎn)基地內(nèi)土地整治（清淤）、基地道路、排灌溝渠、護(hù)坡等；為生產(chǎn)基地配套的倉(cāng)庫(kù)、場(chǎng)地等生產(chǎn)輔助設(shè)施以及水電設(shè)施；少量溫室大棚、植保機(jī)具等設(shè)施；分級(jí)包裝、保鮮儲(chǔ)藏及冷鏈設(shè)備；必要的農(nóng)產(chǎn)品安全、質(zhì)量檢測(cè)和培訓(xùn)設(shè)備。不得安排辦公、生活等非生產(chǎn)性設(shè)施建設(shè)。
二、建設(shè)要求
（一）各區(qū)縣（市有關(guān)單位）是區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設(shè)的責(zé)任主體，各區(qū)縣農(nóng)委是項(xiàng)目建設(shè)的組織管理部門，各區(qū)縣財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的籌措監(jiān)管。
（二）區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目必須納入農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照突出重點(diǎn)主導(dǎo)產(chǎn)品、布局合理、一次規(guī)劃、分步實(shí)施、規(guī)范運(yùn)作的要求穩(wěn)步推進(jìn)。
（三）區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)范圍，不應(yīng)與設(shè)施糧田、設(shè)施菜田等已建農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目范圍相重復(fù)。
三、扶持政策
區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)資金籌集采取政府投入和項(xiàng)目建設(shè)單位配套投入相結(jié)合的方式。申請(qǐng)扶持的項(xiàng)目投資規(guī)模原則上不超過(guò)600萬(wàn)元。項(xiàng)目建設(shè)單位自籌資金比例不低于項(xiàng)目投資總額的20%。
根據(jù)不同區(qū)縣財(cái)力狀況，財(cái)政資金實(shí)行差別政策。其中，浦東新區(qū)、閔行、寶山三區(qū)由市財(cái)政承擔(dān)35%，區(qū)財(cái)政承擔(dān)65%；嘉定、松江、青浦三區(qū)由市財(cái)政承擔(dān)50%，區(qū)財(cái)政承擔(dān)50%；南匯、奉賢、金山三區(qū)由市財(cái)政承擔(dān)70%，區(qū)財(cái)政承擔(dān)30%；崇明縣由市財(cái)政承擔(dān)90%，縣財(cái)政承擔(dān)10%。
市有關(guān)單位按不超過(guò)項(xiàng)目投資總額的50%給予市財(cái)政補(bǔ)貼。
四、項(xiàng)目申報(bào)與立項(xiàng)
（一）申報(bào)條件
1、項(xiàng)目建設(shè)單位必須具有法人資格（非自然人）。
2、申報(bào)區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地項(xiàng)目需具有區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)特點(diǎn)，資源優(yōu)勢(shì)明顯。種植業(yè)核心區(qū)域集中連片的面積原則上不低于300畝。
3、項(xiàng)目建設(shè)單位具有較強(qiáng)的融資能力和持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力，與農(nóng)民建立了緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
4、區(qū)（縣）財(cái)政局和項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目投資所需的配套資金和自籌資金分別出具承諾書(shū)。
（二）申報(bào)審批程序
1、各區(qū)縣農(nóng)委（市有關(guān)單位）依據(jù)本市“十一五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及本區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，指導(dǎo)組織項(xiàng)目建設(shè)單位編制項(xiàng)目實(shí)施方案。
2、區(qū)縣農(nóng)委、財(cái)政局，有關(guān)單位對(duì)項(xiàng)目實(shí)施方案審查后，符合條件的以正式文件（一式三份）上報(bào)市農(nóng)委、市財(cái)政局。
3、市農(nóng)委會(huì)同市財(cái)政局委托評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)區(qū)（縣）上報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)和整改情況，由市農(nóng)委會(huì)市財(cái)政局聯(lián)合批復(fù)項(xiàng)目計(jì)劃。
（三）申報(bào)材料
1、填報(bào)**市財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理標(biāo)準(zhǔn)文本；
2、項(xiàng)目建設(shè)明細(xì)內(nèi)容與投資概算；
3、提供項(xiàng)目基地的區(qū)位示意圖、現(xiàn)狀圖和規(guī)劃圖，比例為1∶5000，需詳細(xì)標(biāo)明原有道路、渠道、水系等現(xiàn)狀以及需建設(shè)內(nèi)容的布局位置與工程數(shù)量，圖紙需委托有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制；
4、提供項(xiàng)目實(shí)施單位的法人證書(shū)和上年度財(cái)務(wù)報(bào)告；
5、相關(guān)的建設(shè)管理措施等。
五、項(xiàng)目管理
（一）市農(nóng)委負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，市財(cái)政負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目資金使用的指導(dǎo)和監(jiān)管。
（二）必須嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)批復(fù)計(jì)劃，項(xiàng)目建設(shè)單位不得擅自調(diào)整建設(shè)內(nèi)容和改變資金用途，對(duì)確需調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)方案的，必須報(bào)市農(nóng)委、市財(cái)政局核準(zhǔn)同意后，方可實(shí)施。
（三）建設(shè)項(xiàng)目符合政府采購(gòu)規(guī)定的，均應(yīng)由區(qū)縣負(fù)責(zé)實(shí)行政府采購(gòu)。
（四）項(xiàng)目資金實(shí)行區(qū)（縣）級(jí)財(cái)政報(bào)賬制管理和專帳核算，項(xiàng)目建設(shè)資金按照工程進(jìn)度撥款，預(yù)留10%市級(jí)補(bǔ)貼資金，待項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)后按批準(zhǔn)的項(xiàng)目決算結(jié)清。
（五）強(qiáng)化項(xiàng)目質(zhì)量管理，實(shí)行工程建設(shè)監(jiān)理制，各區(qū)（縣）、市有關(guān)單位應(yīng)擇優(yōu)委派工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)，對(duì)工程建設(shè)實(shí)行全過(guò)程監(jiān)理，并定期向項(xiàng)目建設(shè)單位、主管部門報(bào)告項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況。
（六）項(xiàng)目竣工決算實(shí)行審價(jià)制，項(xiàng)目完工后各區(qū)縣（市有關(guān)單位）應(yīng)統(tǒng)一擇優(yōu)委派工程審價(jià)機(jī)構(gòu)實(shí)施工程審價(jià)，并根據(jù)審價(jià)報(bào)告及時(shí)上報(bào)工程項(xiàng)目決算。
（七）各區(qū)縣應(yīng)及時(shí)組織區(qū)縣有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，若發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位提出整改方案，限期整改。
1.
項(xiàng)目名稱：農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)
項(xiàng)目單位：中華全國(guó)供銷合作總社、國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室
扶持范圍：包括土地治理項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目?jī)纱箢?。土地治理主要包含基本農(nóng)田及高產(chǎn)田建設(shè)，生態(tài)治理、沙漠化治理、小流域治理以及灌區(qū)的節(jié)水灌溉改造等;產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，主要指農(nóng)業(yè)種植、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖等種養(yǎng)殖項(xiàng)目，同時(shí)包括農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)流通設(shè)施項(xiàng)目。
扶持對(duì)象：土地治理項(xiàng)目扶持對(duì)象應(yīng)以農(nóng)民為重點(diǎn);產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目扶持的對(duì)象包括國(guó)家級(jí)和省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)（含省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)審定的龍頭企業(yè)）以及農(nóng)民專業(yè)合作組織等。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：資金扶持方式主要分為貸款貼息和財(cái)政補(bǔ)助兩種方式，約為80～160萬(wàn)元。
往年申報(bào)時(shí)間：3月
案例：
云南省通?？h積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目，2014年總投資近2000萬(wàn)元，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7200畝，實(shí)現(xiàn)年新增保鮮蔬菜近6萬(wàn)噸，使更多的農(nóng)戶享受到了農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)帶來(lái)的好處。據(jù)了解，2014年度通?？h農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目分為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目?jī)深悺８邩?biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目改善了九龍街道、四街鎮(zhèn)的7200畝農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，同時(shí)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)民收入有了明顯增加。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目則進(jìn)行保鮮蔬菜集配中心擴(kuò)建，實(shí)現(xiàn)了年新增保鮮蔬菜產(chǎn)量近6萬(wàn)噸，有效帶動(dòng)了農(nóng)村就業(yè)和農(nóng)戶的種植積極性。
2.
項(xiàng)目名稱：農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化
項(xiàng)目單位：國(guó)家科技部、國(guó)家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)
扶持范圍：現(xiàn)代種業(yè)、食品加工、飼料、生物農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備、生物質(zhì)利用與生物能源、林產(chǎn)加工、鄉(xiāng)村環(huán)保、鄉(xiāng)村物流等涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)的重大技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。
扶持對(duì)象：農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)項(xiàng)目的承擔(dān)者，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的提供者和農(nóng)業(yè)技術(shù)實(shí)際使用者。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)項(xiàng)目和企業(yè)特點(diǎn)，實(shí)行不同的扶持方式，通常分為貸款貼息、無(wú)償資助、資本金注入三種方式。無(wú)償資助主要是針對(duì)社會(huì)和生態(tài)效益較大，但投資回收期及效益不明朗的項(xiàng)目，資金額度一般不超過(guò)200萬(wàn)元。
往年申報(bào)時(shí)間：4月
案例：
2012年，國(guó)家農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金實(shí)施了“酸棗優(yōu)良品種產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)技術(shù)示范”項(xiàng)目。項(xiàng)目注重產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，針對(duì)鮮食、加工、藥用酸棗的市場(chǎng)需求，以選育出的“邢州1號(hào)”“邢州4號(hào)”“邢州6號(hào)”“邢州9號(hào)”等酸棗優(yōu)良品種為基礎(chǔ)，建成了酸棗優(yōu)良品種快繁技術(shù)體系，示范了酸棗開(kāi)甲技術(shù)，比常規(guī)栽培增產(chǎn)25%。項(xiàng)目建成酸棗優(yōu)良品種規(guī)范化種植示范基地5個(gè)，研發(fā)出以酸棗仁為原料的葛根酸棗仁口服液、酸棗仁口服液等功能性飲品配方，實(shí)現(xiàn)了酸棗快繁、種植、加工、銷售產(chǎn)業(yè)化一條龍發(fā)展。作為綠化荒山的先鋒樹(shù)種，酸棗還具有防風(fēng)固坡、防止水土流失的優(yōu)良作用。
相關(guān)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化示范，不僅帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民快速增收致富，而且對(duì)改善太行山區(qū)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了良好的示范引領(lǐng)作用。
3.
項(xiàng)目名稱：新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程
項(xiàng)目單位：中華全國(guó)供銷合作總社
扶持范圍：農(nóng)副產(chǎn)品及農(nóng)資配送中心、連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、批發(fā)交易市場(chǎng)改造;農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)改造;農(nóng)副產(chǎn)品及農(nóng)資市場(chǎng)信息收集與、農(nóng)化服務(wù)體系、質(zhì)量安全服務(wù)體系等公益項(xiàng)目。
扶持對(duì)象：申報(bào)主體必須是符合農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費(fèi)品和再生資源四大方向的法人企業(yè)，并且要求供銷合作社在申報(bào)企業(yè)中持股比例不得低于34%。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：200～400萬(wàn)元
往年申報(bào)時(shí)間：4月
案例：
鄭州市城關(guān)鄉(xiāng)高袁寨村村民王麗峰心里樂(lè)開(kāi)了花，今年她再也不用為賣菜發(fā)愁了，鄭州市供銷社滎陽(yáng)中心超市將她的一萬(wàn)多斤蘿卜全部收購(gòu)走了。
2010年以來(lái)，為讓市民吃上干凈、衛(wèi)生、新鮮的蔬菜，鄭州市供銷社圍繞打造標(biāo)準(zhǔn)化龍頭企業(yè)這個(gè)中心，全力抓好“新網(wǎng)工程”建設(shè)和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)，給供銷社的發(fā)展帶來(lái)了生機(jī)，為“農(nóng)產(chǎn)品-超市”對(duì)接奠定了良好基礎(chǔ)。供銷社中心超市員工每逢蔬菜成熟季節(jié)，安排職工利用休息日到菜地幫助菜農(nóng)解決采摘、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)難題，減少了流通環(huán)節(jié)、縮短了時(shí)間、降低了成本，實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)超”真正對(duì)接，為菜農(nóng)、果農(nóng)解決了賣難買難問(wèn)題。
4.
項(xiàng)目名稱：扶持“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)
項(xiàng)目單位：農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部
扶持范圍：重點(diǎn)扶持蔬菜（包括食用菌和西甜瓜等種類），適當(dāng)兼顧果、茶，每個(gè)設(shè)施基地200畝以上（設(shè)施內(nèi)面積，下同），每個(gè)露地基地1000畝以上。此外還有改善畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品的生產(chǎn)條件以及質(zhì)量安全。
扶持對(duì)象：具有獨(dú)立法人資格并經(jīng)工商部門登記注冊(cè)的農(nóng)民合作社。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：5000元/畝，不超過(guò)300萬(wàn)
往年申報(bào)時(shí)間：7～8月
案例：
內(nèi)蒙古磴口縣水產(chǎn)管理站為了能夠更好地實(shí)施“雙十萬(wàn)”工程，大力推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖，2014年共爭(zhēng)取漁業(yè)“菜籃子”項(xiàng)目建設(shè)2個(gè)，改造池塘面積200畝，修建進(jìn)排水渠2000米，購(gòu)置餌料機(jī)、增氧機(jī)各30臺(tái)，新建倉(cāng)庫(kù)300平方米，新架設(shè)電纜線路9000米，購(gòu)買魚(yú)種9000公斤，購(gòu)買飼料30噸等其他配套設(shè)施，項(xiàng)目總計(jì)投入資金80余萬(wàn)元。承擔(dān)扶持“菜籃子”項(xiàng)目建設(shè)的單位以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為宗旨，制定了適宜本場(chǎng)條件的養(yǎng)殖生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，推進(jìn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化的生產(chǎn)模式，抓住水產(chǎn)品質(zhì)量安全控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施全程質(zhì)量監(jiān)控，2014年所有健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)水產(chǎn)品自檢和農(nóng)業(yè)部抽檢都沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違禁藥物殘留超標(biāo)現(xiàn)象，水產(chǎn)品合格率達(dá)到100%。扶持“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目已經(jīng)成為漁業(yè)發(fā)展、漁民增收的助推器，較好地促進(jìn)了全縣漁業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。
5.
項(xiàng)目名稱：農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼資金
項(xiàng)目單位：國(guó)務(wù)院
扶持范圍：耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、收獲機(jī)械、收獲后處理機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械、排灌機(jī)械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械、農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備和其他機(jī)械等12大類48個(gè)小類175個(gè)品目機(jī)具。
扶持對(duì)象：符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(chǎng)（林場(chǎng)）職工、從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼。每檔次農(nóng)機(jī)產(chǎn)品補(bǔ)貼額按不超過(guò)此檔產(chǎn)品在本省域近三年的平均銷售價(jià)格的30%測(cè)算，重點(diǎn)血防區(qū)主要農(nóng)作物耕種收及植保等大田作業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼定額測(cè)算比例不得超過(guò)50%。
往年申報(bào)時(shí)間：6～12月
案例：
2014年，云南省宣威市兌付中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金782.986萬(wàn)元，帶動(dòng)1906戶農(nóng)戶投資1826.76萬(wàn)元，購(gòu)買各類農(nóng)機(jī)2668臺(tái)，新增農(nóng)機(jī)總值20609.7萬(wàn)元，并爭(zhēng)取到省級(jí)財(cái)政扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織項(xiàng)目資金100萬(wàn)元。為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的增產(chǎn)增收做出了一定貢獻(xiàn)。
小貼士：
拿到農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的三大方法
國(guó)家惠農(nóng)信息雜多，并不是所有的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策都適合自身情況，而且申請(qǐng)時(shí)間往往有限，要想提高申報(bào)成功率，有3個(gè)方法可以提供思路。
方法一：查條文，篩信息
想要得到補(bǔ)貼的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)要及時(shí)關(guān)注科技、發(fā)改委、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、林業(yè)、供銷總社、水利、工信九大部門及其相關(guān)的省市部門網(wǎng)站農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼類信息，了解關(guān)鍵技術(shù)、結(jié)合自身的實(shí)際情況，篩選出適合自身的補(bǔ)貼類信息，從而向?qū)诓块T申報(bào)相關(guān)的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。
方法二：結(jié)合自身特點(diǎn)
申報(bào)材料結(jié)合自身特點(diǎn)與當(dāng)?shù)靥厣?，材料?nèi)容填寫(xiě)要規(guī)范。
一、20*年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)與工作成效
（一）、糧食、經(jīng)作生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定
今年糧食面積498010畝，對(duì)比去年增1.1％，總產(chǎn)206380噸，對(duì)比去年增0.95％。水稻種植面積調(diào)整為36.3萬(wàn)畝，對(duì)比去年35.6萬(wàn)畝增0.7萬(wàn)畝，水稻總產(chǎn)17.5萬(wàn)噸，對(duì)比去年增0.7萬(wàn)噸，畝產(chǎn)484公斤，對(duì)比去年增11公斤，糧經(jīng)比例全年達(dá)4:6，二級(jí)谷以上的優(yōu)質(zhì)稻達(dá)90％以上。蔬菜面積216000畝，對(duì)比去年增4.9％，總產(chǎn)達(dá)4*000噸，對(duì)比去年增6.5％。果蔬型玉米種植面積53000畝，占95.5％，畝產(chǎn)260公斤，總產(chǎn)達(dá)13553噸。其中甜玉米3800畝，總產(chǎn)760噸。今年共發(fā)展梅花柚、甜玉米、無(wú)籽西瓜、南瓜、烤煙等訂單農(nóng)業(yè)4.2萬(wàn)多畝，總產(chǎn)值達(dá)5680萬(wàn)元（其中我局訂單農(nóng)業(yè)：香芋種植500畝，苦瓜100畝，茄子100畝）；
（二）果茶生產(chǎn)持續(xù)增長(zhǎng)
水果總面積達(dá)45*30畝，對(duì)比去年增9396畝，主要新種臍橙等新優(yōu)品種。全年水果總產(chǎn)達(dá)414330噸，對(duì)比增10815噸，其中柚類面積263000畝，總產(chǎn)預(yù)計(jì)28*10噸，對(duì)比去年增490噸。其中沙田柚面積201266畝，減800畝，總產(chǎn)229010噸，與去年持平。茶葉面積1.86萬(wàn)畝，總產(chǎn)10*噸，增5.7%。
（三）、結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著，區(qū)域布局日趨合理
按照縣委、縣政府的部署，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門采取積極有效措施，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，充分發(fā)揮區(qū)域、資源、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，發(fā)展具有本地特色的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和相當(dāng)規(guī)模的主導(dǎo)產(chǎn)品，建成以雁洋為中心的生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)，以程江、扶大為中心的城郊農(nóng)業(yè)，打好綠色、外向兩張牌，發(fā)展無(wú)公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果等高值農(nóng)產(chǎn)品和出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，以梅西、大坪為中心的山區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，繼續(xù)抓好臍橙、板栗、柿等優(yōu)質(zhì)水果示范基地；以畬江為中心的工藝編織、水產(chǎn)畜牧養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，發(fā)展形勢(shì)良好。各行政村根據(jù)自身的資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜，結(jié)合農(nóng)民的種植習(xí)慣，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極引導(dǎo)農(nóng)戶調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，先后發(fā)展了"金柚專業(yè)村"、"毛瓜專業(yè)村"、"蔬菜專業(yè)村"、"大蒜專業(yè)村"、"枇杷專業(yè)村"、"西瓜專業(yè)村"、"生葛專業(yè)村"、"茶葉專業(yè)村"等共有
57個(gè)，其中該專業(yè)收入占全村人平收入50％以上的就有19個(gè)。形成了各具特色，名符其實(shí)的"專業(yè)村"，全縣逐步形成一鎮(zhèn)一業(yè)，一村一品的格局。
（四）、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)日益壯大
全縣目前有省、市、縣掛牌農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)17家，其中省級(jí)3家，市級(jí)4家，縣級(jí)10家。積極扶持鼓勵(lì)一些符合縣、市、省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)企業(yè)申報(bào)上一級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。通過(guò)調(diào)查論證，分別幫助梅雁經(jīng)濟(jì)發(fā)展總公司、廣東華銀集團(tuán)公司、*泰和園實(shí)業(yè)有限公司、*永生貿(mào)易有限公司等編寫(xiě)*農(nóng)產(chǎn)品機(jī)械化示范基地建設(shè)項(xiàng)目、南藥種植建設(shè)項(xiàng)目、臍橙分級(jí)包裝、冷藏保鮮項(xiàng)目、金柚打臘、包裝、展銷項(xiàng)目的可行性報(bào)告多份，積極向市、省主管部門申報(bào)。
全縣共培育發(fā)展各類龍頭企業(yè)72家。在發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)方面，充分發(fā)揮雁南飛茶田有限公司、梅雁經(jīng)濟(jì)發(fā)展總公司等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的資金、信息、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，以金柚、茶葉、玉米、蔬菜等大宗優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品為依托，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品的精深加工，同時(shí)，立足現(xiàn)有加工能力的改造，引進(jìn)資金、技術(shù)、人才，加快農(nóng)產(chǎn)品的加工、貯藏、保鮮技術(shù)開(kāi)發(fā)。目前，我縣在金柚深加工方面發(fā)展良好，梅雁經(jīng)濟(jì)發(fā)展總公司從金柚中提取柚黃酮（柚皮甙），制成具有調(diào)節(jié)血脂的金柚片和清咽潤(rùn)喉的金柚含片、*新泓基發(fā)展有限公司研制生產(chǎn)的金柚酒、龍偉公司生產(chǎn)的金柚茶等年均加工金柚共6000噸。取得了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
（五）、執(zhí)法嚴(yán)格，依法行政
1、加大對(duì)農(nóng)藥、肥料、種子市場(chǎng)的查處力度，嚴(yán)厲打擊銷售假劣、農(nóng)藥、化肥、種子的違法行為，有效地整頓我縣農(nóng)資市場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)：20*年共出動(dòng)30次，156人次檢查銷售化肥、農(nóng)藥、種子等門店225間，立案查處違法案件30宗，結(jié)案30宗，沒(méi)收假劣水稻種子5
00公斤，假劣農(nóng)藥1000公斤。
2、對(duì)從事農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人組織參加農(nóng)藥上崗培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后發(fā)給上崗證，并辦理農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證后方可經(jīng)營(yíng)。全縣共培訓(xùn)上崗人員3000多人次，辦理上崗證300多份，辦理許可證280多份。
3、縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門，大力開(kāi)展多形式的農(nóng)資市場(chǎng)執(zhí)法檢查，重點(diǎn)對(duì)盜證和擴(kuò)大使用范圍的農(nóng)藥進(jìn)行了查處，加大對(duì)農(nóng)藥、肥料、種子市場(chǎng)的查處力度，嚴(yán)厲打擊銷售假劣、農(nóng)藥、化肥、種子的違法行為，有效地整頓我縣農(nóng)資市場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)：20*年共出動(dòng)30次，156人次檢查銷售化肥、農(nóng)藥、種子等門店225間，立案查處違法案件30宗，結(jié)案30宗，沒(méi)收假劣水稻種子500公斤，假劣農(nóng)藥1000公斤，有效地保護(hù)了農(nóng)民的利益。在全縣開(kāi)展毒鼠強(qiáng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，堵住毒鼠強(qiáng)等劇毒殺鼠劑的流通渠道，并通過(guò)實(shí)行定點(diǎn)銷售制度，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，凈化殺鼠劑市場(chǎng)。
4、漁政執(zhí)法方面：全縣進(jìn)行檢驗(yàn)登記的漁船79艘，檢驗(yàn)合格的漁船74艘，受檢率達(dá)100％，檢驗(yàn)合格率達(dá)93%。對(duì)檢驗(yàn)不合格的5艘漁船，責(zé)令船主限期內(nèi)進(jìn)行自行報(bào)廢。為了漁民安全作業(yè)，今年全縣共簽訂74份安全管理責(zé)任書(shū)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年共查處非法電魚(yú)案件12宗，違規(guī)捕撈漁船23艘（次），沒(méi)收電機(jī)12臺(tái)，柴油機(jī)2臺(tái)，罰款1400元。共查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)中華鱘、花鰻鱺等國(guó)家級(jí)水生野生保護(hù)動(dòng)物案件2宗。查處污染死魚(yú)事故7宗，涉污水面161畝，成魚(yú)損失5300公斤，苗種損失2.5萬(wàn)尾，直接經(jīng)濟(jì)損失6.01萬(wàn)元。經(jīng)查處共索賠或挽回經(jīng)濟(jì)損失5.6萬(wàn)元。另外，今年我大隊(duì)共對(duì)40艘漁船依法辦理了捕撈許可證的年審簽證手續(xù)，征收資源費(fèi)3210元。全年共對(duì)15艘魚(yú)船依法辦理了捕撈許可證的年審簽證手續(xù)，征收資源費(fèi)1500元。同時(shí)積極配合人工增殖放流工作，今年放流魚(yú)苗500萬(wàn)尾，做好梅江水產(chǎn)的增殖保護(hù)工作。
（六）、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理規(guī)范、農(nóng)民減負(fù)顯著
積極抓好全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作，通過(guò)審計(jì)，進(jìn)一步樹(shù)立了農(nóng)村審計(jì)的權(quán)威性
。推動(dòng)廣大農(nóng)村深入開(kāi)展"民主管理、民主理財(cái)、民主監(jiān)督"三個(gè)民主的工作開(kāi)展。認(rèn)真做好嶂下村中央農(nóng)村固定觀察點(diǎn)的常規(guī)調(diào)查和專題調(diào)查工作和農(nóng)村土地承包糾紛的調(diào)處工作。一年來(lái)，我們共接待來(lái)訪30多人次，調(diào)處和督辦糾紛25宗。與各鎮(zhèn)政府及縣直涉農(nóng)收費(fèi)單位、鎮(zhèn)與村重新簽訂了"農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理責(zé)任書(shū)"共420份；向全縣12.5萬(wàn)農(nóng)戶每戶發(fā)了負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡，要求向農(nóng)民征收農(nóng)業(yè)稅、"一事一議"籌資情況如實(shí)登記。通過(guò)稅費(fèi)改革，全縣農(nóng)民一年可減輕負(fù)擔(dān)3194萬(wàn)元，減幅為78.33%，人均減負(fù)68.62元，人均負(fù)擔(dān)從87.6元降至18.98元。
（七）、精神文明建設(shè)面貌煥然一新
通過(guò)深入學(xué)習(xí)宣傳黨的"十六大"
精神，貫徹同志重要講話，學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)，全體農(nóng)業(yè)干部進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)辦事效率；堅(jiān)持講學(xué)習(xí)，講政治，講正氣，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，增強(qiáng)群眾觀念和服務(wù)意識(shí)，自覺(jué)加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)建設(shè)，以新的精神風(fēng)貌，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
（八）農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展勢(shì)頭良好
農(nóng)機(jī)總動(dòng)力21.2萬(wàn)千瓦，增長(zhǎng)2％；小型拖拉機(jī)4620臺(tái)，排灌機(jī)械9375臺(tái)，聯(lián)合收割機(jī)33臺(tái)，農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械2*0臺(tái)，農(nóng)用運(yùn)輸車輛1260臺(tái)，完成農(nóng)機(jī)作業(yè)總量954萬(wàn)標(biāo)畝，比增2％，完成機(jī)耕面積12.5萬(wàn)畝，機(jī)收面積1.2萬(wàn)畝。機(jī)電灌溉面積6萬(wàn)畝，加工糧食28萬(wàn)噸。
（九）農(nóng)科所拆遷安置井然有序
為貫徹縣委號(hào)召的"工業(yè)梅州"的發(fā)展戰(zhàn)略，抽調(diào)大批人員參加扶大工業(yè)園區(qū)的原農(nóng)科所的拆遷安置動(dòng)員工作，為確保工業(yè)園區(qū)的順利發(fā)展作出努力。
二、農(nóng)業(yè)工作特點(diǎn)和措施
（一）抓好糧食生產(chǎn)，提升品種結(jié)構(gòu)
水稻方面：主要引進(jìn)推廣的新品種組合有培雜青珍、粵雜122、華優(yōu)桂99、天豐優(yōu)998等一系列新組合優(yōu)質(zhì)稻。優(yōu)質(zhì)稻的比例增加，據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年我縣二級(jí)米以上的優(yōu)質(zhì)稻占水稻總面積的85%，一級(jí)米以上的優(yōu)質(zhì)稻占40%，對(duì)比去年分別增長(zhǎng)5個(gè)百分點(diǎn)和10個(gè)百分點(diǎn)。
玉米生產(chǎn)方面：繼續(xù)推廣以蘇玉糯、香白糯等果蔬型優(yōu)質(zhì)玉米共計(jì)4萬(wàn)多畝。同時(shí)與市種植業(yè)科合作早造在葵崗良種場(chǎng)，搞一個(gè)由36個(gè)玉米新品種展示，晚造在石扇有6個(gè)甜玉米新品種展示，為我縣玉米新品種推廣起到一定的作用。
在果茶方面：協(xié)助做好以色列柚和美國(guó)柚的新品種引進(jìn)工作，在松口饒志章果園及雁洋華銀墾殖場(chǎng)進(jìn)行高位嫁接獲得成功。在茶葉方面，引進(jìn)推廣金仙、桂露等高香型茶樹(shù)品種。
（二）推廣農(nóng)業(yè)科技，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平
加快實(shí)施
"綠色證書(shū)工程"，提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)。今年我縣先后在荷泗、畬江、大坪、松口、南口等鎮(zhèn)分片開(kāi)辦了果樹(shù)、蔬菜、烤煙、茶葉、西瓜、糧作六個(gè)專業(yè)七個(gè)綠色證書(shū)培訓(xùn)班，共培訓(xùn)學(xué)員419人，獲證學(xué)員419人。全縣計(jì)舉辦各類型培訓(xùn)班132期，培訓(xùn)1*00人次。開(kāi)展送科技下鄉(xiāng)35場(chǎng)次，發(fā)放資料3.2萬(wàn)份,接受咨詢1.8萬(wàn)人次。共推廣"蛀果蟲(chóng)"綜防面積9.65萬(wàn)畝,增值效益760萬(wàn)元；推廣無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)16萬(wàn)畝，增值效益2080萬(wàn)元；推廣金云系列生物農(nóng)藥1.5萬(wàn)畝,增值效益120萬(wàn)元；推廣水果套袋面積1萬(wàn)畝,
增值效益100萬(wàn)元。同時(shí),抓好玉米新品種及高產(chǎn)栽培配套技術(shù)、水稻控釋肥料一次性施肥技術(shù)、秸稈還田機(jī)械化技術(shù)的示范推廣。
（三）大力發(fā)展綠色食品、無(wú)公害食品，促進(jìn)農(nóng)民增收
推廣"畜-沼-果"生態(tài)模態(tài)，今年新建沼池386個(gè)，重點(diǎn)在大型養(yǎng)禽場(chǎng)建"畜-沼-果"綜合利用示范點(diǎn)。無(wú)公害技術(shù)推廣，20*年推廣面積15萬(wàn)畝。同時(shí)今年針對(duì)*養(yǎng)豬場(chǎng)較多的特點(diǎn)，積極動(dòng)員養(yǎng)豬場(chǎng)建沼氣池。其中*泰和園養(yǎng)豬場(chǎng)、城東種豬場(chǎng)、畬江養(yǎng)豬場(chǎng)等全部新建了沼氣池，這些養(yǎng)豬場(chǎng)周圍均種植了大量果樹(shù)，通過(guò)建沼氣池很好的達(dá)到了"畜-沼-果"生態(tài)農(nóng)業(yè)的良性循環(huán)，減少了污染，節(jié)約了燃料，利用了能源，提高了效益。
提供無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)服務(wù)，積極推廣"金云系列"生物農(nóng)藥和生物有機(jī)肥，定期檢查指導(dǎo)企業(yè)無(wú)公害生產(chǎn)栽培措施。設(shè)立了扶大鎮(zhèn)、石扇鎮(zhèn)、程江鎮(zhèn)、城東鎮(zhèn)、四個(gè)沙田柚生態(tài)示范園加強(qiáng)沙田柚健身栽培。開(kāi)拓?zé)o公害農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，高于市場(chǎng)價(jià)格收購(gòu)一部份無(wú)公害金柚進(jìn)行銷售，同時(shí)對(duì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)積極幫助聯(lián)系銷售渠道，及包裝設(shè)計(jì)，擴(kuò)大宣傳等產(chǎn)后服務(wù)。
目前，我縣已獲綠色食品認(rèn)證的有"梅嶺牌"金柚、雁南飛金單叢烏龍茶、梅雁螺旋藻、*泰和園千畝臍橙基地；經(jīng)省農(nóng)業(yè)廳認(rèn)證的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)7家，基地面積2萬(wàn)多畝。今年獲得省級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的企業(yè)產(chǎn)品有：*芳華種養(yǎng)場(chǎng)龍眼，*康夫特茶業(yè)有限公司茶葉。
在推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，發(fā)展綠色食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的過(guò)程中，我們充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)率先執(zhí)行國(guó)家制定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，積極爭(zhēng)取通過(guò)國(guó)際相關(guān)組織的質(zhì)量認(rèn)證、安全衛(wèi)生認(rèn)證、環(huán)保認(rèn)證。如*雁南飛茶田有限公司高度重視農(nóng)產(chǎn)品及其加工品的質(zhì)量安全，對(duì)茶葉生產(chǎn)、加工、包裝、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、銷售和衛(wèi)生檢疫等進(jìn)行嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高了產(chǎn)品的質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，擴(kuò)大產(chǎn)品的銷售，取得了可靠的保障。如梅雁經(jīng)濟(jì)發(fā)展總公司加大投入，建立了比較完整的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，設(shè)立了技術(shù)開(kāi)發(fā)中心、梅雁生物工程研究所、藍(lán)藻高科技研究所，重點(diǎn)圍繞螺旋藻、金柚等主導(dǎo)產(chǎn)品的精深加工進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益
。
（四）加大良種良法引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣力度
近年來(lái)，縣農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)科研教育、推廣機(jī)構(gòu)聯(lián)系和合作，及時(shí)掌握良種發(fā)展動(dòng)態(tài)，共引進(jìn)水稻、玉米、蔬菜、瓜果等良種80多個(gè)品種（組合），對(duì)適合我縣種植的良種加大繁育和推廣力度，加快品種更新?lián)Q代。同時(shí)，加強(qiáng)在縣農(nóng)科所的全省首個(gè)柚類基因庫(kù)的管理，并建立了優(yōu)新水果品種示范基地、良種苗木繁育基地。目前，我縣推廣種植中、優(yōu)質(zhì)稻的比例達(dá)90％以上，推廣種植糯玉米、甜玉米等果蔬型優(yōu)質(zhì)玉米的比例達(dá)95％以上；水果生產(chǎn)上，我縣在鞏固提高25萬(wàn)畝金柚主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高金柚內(nèi)在品質(zhì)和產(chǎn)后分級(jí)、包裝、貯藏、保鮮技術(shù)水平的基礎(chǔ)上，加快名特優(yōu)新水果品種的引進(jìn)推廣。茶葉、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物向無(wú)公害生產(chǎn)方向發(fā)展。
（五）、做好病蟲(chóng)監(jiān)測(cè)防治
1、完成了中央、省、市布置的稻飛虱、稻縱卷葉螟、稻瘟病紋枯病等到病蟲(chóng)的監(jiān)測(cè)工作，建立了病蟲(chóng)觀察圃和千畝示范區(qū)，定時(shí)定期進(jìn)行調(diào)查。并設(shè)立程江鎮(zhèn)、西陽(yáng)鎮(zhèn)、雁洋鎮(zhèn)等到七個(gè)測(cè)報(bào)網(wǎng)點(diǎn)。向中央、省、市發(fā)出模式電報(bào)份，書(shū)面材料1*份，并發(fā)出農(nóng)作物病蟲(chóng)情報(bào)九期、植保土肥動(dòng)態(tài)8期，為領(lǐng)導(dǎo)決策提提供了準(zhǔn)確依據(jù)。
2、強(qiáng)化植檢工作，服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
認(rèn)真做好危險(xiǎn)性病蟲(chóng)的監(jiān)測(cè)工作。有針對(duì)地開(kāi)展"蛀果蟲(chóng)"、蔗扁蛾、香蕉枯萎病、稻水蟓甲、假高粱等危險(xiǎn)性病蟲(chóng)的監(jiān)測(cè)工作。
3、抓苗木、果實(shí)的產(chǎn)地檢疫和調(diào)動(dòng)檢疫工作。指導(dǎo)育苗100多萬(wàn)株，指導(dǎo)水果蔬菜檢疫性病蟲(chóng)防治65萬(wàn)畝，共進(jìn)行果實(shí)調(diào)運(yùn)檢疫4批35000公斤，苗木調(diào)運(yùn)3批25000苗。
（六）、同心協(xié)力抗災(zāi)保豐收
5·17災(zāi)情發(fā)生后，按照縣委縣府指示精神，我局迅速行動(dòng)，立即組織糧產(chǎn)、經(jīng)作、植保等業(yè)務(wù)股的同志深入到災(zāi)區(qū)，針對(duì)災(zāi)情，及時(shí)指導(dǎo)群眾開(kāi)展生產(chǎn)自救，組織人員及時(shí)與受災(zāi)鎮(zhèn)聯(lián)系，做好災(zāi)情累總及時(shí)對(duì)口上報(bào)；編寫(xiě)災(zāi)后復(fù)產(chǎn)技術(shù)措施意見(jiàn)并傳真至各受災(zāi)鎮(zhèn)。種子公司等部門調(diào)配好種子、種苗及其它農(nóng)資，指導(dǎo)和幫助群眾盡快抗災(zāi)、復(fù)產(chǎn)。把受災(zāi)損失降低到最低限度。
（七）強(qiáng)化服務(wù)體系，增強(qiáng)自身活力
1、積極做好農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，特別是參與金柚產(chǎn)后銷售服務(wù)，擴(kuò)大甜玉米、東升南瓜訂單。
2、針對(duì)農(nóng)村信息閉塞，農(nóng)戶銷路不順暢的情況，建立信息網(wǎng)絡(luò)，搜索農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，及時(shí)供求信息，做到了為農(nóng)民所想，為農(nóng)民所急。
3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)，今年印發(fā)《*農(nóng)業(yè)信息》8期，《病蟲(chóng)情況》9期，各種技術(shù)資料6萬(wàn)份。
4、做好*金柚梅嶺牌商標(biāo)、金柚包裝箱的供應(yīng)服務(wù)，以名牌闖市場(chǎng)，提高金柚聲譽(yù)。
5、協(xié)助成立了*水果流通協(xié)會(huì)。加強(qiáng)與金柚銷售大戶的信息返饋聯(lián)系，在縣水果公司設(shè)立金柚購(gòu)銷信息返饋中心，盡力為廣大金柚銷售戶提供購(gòu)銷信息服務(wù)，并幫助銷售大戶辦理通行證。
6、辦好農(nóng)業(yè)招待所，強(qiáng)化招待所的經(jīng)營(yíng)管理。充分利用該所條件，開(kāi)展各項(xiàng)培訓(xùn)和繼續(xù)再教育工作。搞好機(jī)關(guān)工作人員的工資晉升、職稱評(píng)定、綠化美化等工作，讓全體干部職工安心工作。
（八）抓好農(nóng)情調(diào)查、收集、整理、匯報(bào)
農(nóng)情工作是農(nóng)業(yè)部門一項(xiàng)必不可少的綜合性工作，搞好農(nóng)情匯報(bào)是農(nóng)業(yè)部門充分發(fā)揮職能作用當(dāng)好參謀的一個(gè)重要方面，我們通過(guò)深入了解調(diào)查加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系和溝通，在各相關(guān)業(yè)務(wù)股室的支持配合下，掌握第一手材料，努力做好農(nóng)情匯報(bào)工作：一是做好農(nóng)情對(duì)口上報(bào)，累計(jì)上報(bào)文字材料20份，各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表92份。二是針對(duì)今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)的新情況，新問(wèn)題，如開(kāi)展抗災(zāi)、改種，發(fā)展綠色食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，防治蛀果蟲(chóng)等方面，及時(shí)深入調(diào)查、了解、提出解決的措施，報(bào)縣委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門，以供領(lǐng)導(dǎo)決策，指揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)參考，全年累計(jì)16份，在報(bào)社發(fā)表3篇。三是收集準(zhǔn)確的農(nóng)情信息提供給*農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)，全年共3份。
（九）、做好產(chǎn)后服務(wù)、推進(jìn)金柚產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
為實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品的品牌戰(zhàn)略，提高*金柚的知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。今年，我縣向中國(guó)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)服務(wù)協(xié)會(huì)申請(qǐng)命名*為"中國(guó)金柚之鄉(xiāng)"完成了相關(guān)申報(bào)材料和現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)證的各項(xiàng)工作。同時(shí)，負(fù)責(zé)與中央電視臺(tái)第七頻道聯(lián)系，簽訂播放*金柚廣告合同，于11月3日晚開(kāi)始在CCTV-7播放*金柚廣告。
（十）獲獎(jiǎng)情況
今年，我局獲省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎(jiǎng)1項(xiàng),省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎(jiǎng)1項(xiàng)，市科技成果進(jìn)步獎(jiǎng)2項(xiàng)，縣科技進(jìn)步獎(jiǎng)5項(xiàng)。
三、存在問(wèn)題
（一）、我縣水果種植面積已達(dá)45萬(wàn)畝，總產(chǎn)達(dá)42萬(wàn)噸，目前尚缺乏專業(yè)水果批發(fā)市場(chǎng)。
■劉煉勇
曾因一曲《草原之夜》而聲名鵲起的四師可克達(dá)拉墾區(qū)，在城鎮(zhèn)化建設(shè)的大潮中，將成為“十二五”期間兵團(tuán)首推的第一批增設(shè)城市——可克達(dá)拉市。
擬設(shè)可克達(dá)拉市市域主要包括四師六十三團(tuán)、六十四團(tuán)、六十六團(tuán)、六十八團(tuán)全域和六十七團(tuán)部分區(qū)域，行政區(qū)劃總面積為979.71平方公里。其中，六十六團(tuán)為中心城區(qū)，擬設(shè)市行政區(qū)劃專名為“可克達(dá)拉”。預(yù)測(cè)到2015年，市域總?cè)丝谶_(dá)10萬(wàn)人，中心城區(qū)人口達(dá)5萬(wàn)人；2020年市域總?cè)丝谶_(dá)14.5萬(wàn)人，中心城區(qū)人口達(dá)9萬(wàn)人。
自2012年6月以來(lái)，四師加快推進(jìn)擬設(shè)可克達(dá)拉市進(jìn)程，相繼完成了《城市總體規(guī)劃綱要》的編制和兵團(tuán)評(píng)審；完成了市名的征集和自治區(qū)專家論證；完成了行政區(qū)劃涉及的相關(guān)地區(qū)縣（市）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)劃范圍和四至界限坐標(biāo)點(diǎn)的確定；完成了《關(guān)于設(shè)立可克達(dá)拉市的請(qǐng)示》等14個(gè)相關(guān)配套文件。今年3月29日，申報(bào)材料上報(bào)自治區(qū)人民政府及自治區(qū)民政廳，進(jìn)入審核流程。
城市性質(zhì)定位為北疆軍墾戍邊重鎮(zhèn)、兵團(tuán)對(duì)外開(kāi)放的門戶城市、伊犁河畔的生態(tài)宜居新城、四師的政治經(jīng)濟(jì)文化中心。
市域空間發(fā)展布局結(jié)構(gòu)為：“一核、一帶、兩區(qū)、三點(diǎn)”?！耙缓恕敝敢?guī)劃的中心城區(qū)，位于伊犁河北岸，形成擬建可克達(dá)拉市的核心發(fā)展區(qū)域。“一帶”指沿伊犁河濱河兩岸的生態(tài)帶。“兩區(qū)”指沿伊犁河這一生態(tài)屏障將市域劃分為南北兩個(gè)發(fā)展片區(qū)?！叭c(diǎn)”指市域內(nèi)的三個(gè)發(fā)展區(qū)，分別是六十三團(tuán)綜合發(fā)展區(qū)、六十四團(tuán)綜合發(fā)展區(qū)和六十七團(tuán)綜合發(fā)展區(qū)。
擬建可克達(dá)拉市將著重打造四大產(chǎn)業(yè)基地，分別為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范基地、新型制造業(yè)基地、離岸進(jìn)出口貿(mào)易基地、旅游休閑集散基地。
可克達(dá)拉市的設(shè)立，對(duì)于促進(jìn)兵地融合發(fā)展，打造四師發(fā)展新的增長(zhǎng)極，增強(qiáng)屯墾戍邊事業(yè)凝聚力，具有極其重要的意義。同時(shí)，也是新形勢(shì)下兵團(tuán)更好地履行建設(shè)大軍、中流砥柱、銅墻鐵壁“三大作用”的前提和基礎(chǔ)。在不久的將來(lái)，可克達(dá)拉必將向世人展示一座人與自然和諧共生、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)宜居新城。
（作者單位：四師建市辦）
人性化管理入社區(qū)
■夏莉娜
這些天，四師六十六團(tuán)惠澤小區(qū)十三號(hào)樓和十四號(hào)樓的居民們格外高興。
前些年冬天，兩幢樓內(nèi)的暖氣都不熱，居民們?yōu)榇耸址赋?。該團(tuán)社區(qū)了解情況后，在停暖期組織人員對(duì)這兩幢樓重新布管。
“今年冬天再也不用挨凍了！”居民張大媽樂(lè)呵呵地說(shuō)。
六十六團(tuán)社區(qū)成立于2003年，最初有常住人口4000多人，近幾年城鎮(zhèn)化建設(shè)速度不斷加快，連隊(duì)職工大部分都集中到團(tuán)部居住。
該團(tuán)社區(qū)黨工委書(shū)記李小明介紹，目前社區(qū)內(nèi)常住人口已達(dá)1萬(wàn)余人，從連隊(duì)職工到城鎮(zhèn)居民，不僅僅是稱謂上的改變，更帶來(lái)生活習(xí)慣和思想觀念方面的轉(zhuǎn)變。社區(qū)設(shè)置有勞動(dòng)保障工作站、文化工作站、環(huán)境保護(hù)站、衛(wèi)生工作站、物業(yè)站、交通工作站等，為居民開(kāi)展全方位的服務(wù)。
“社區(qū)成立之初可不是這樣，毀綠種菜、亂倒垃圾、亂搭亂建等現(xiàn)象屢禁不止，社區(qū)干部對(duì)此感到很頭疼。我們反復(fù)摸索后認(rèn)為，治本還需堵、疏結(jié)合，不可一味地下‘猛藥’。于是，我們主動(dòng)上門宣傳、做工作?，F(xiàn)在好了，社區(qū)有80多名公益性崗位人員在小區(qū)內(nèi)種花植草、清掃環(huán)境?！崩钚∶髡f(shuō)。
如果說(shuō)外部環(huán)境是“形”，那么社區(qū)文化就是“核”。李小明說(shuō)，他們制訂了詳細(xì)的社區(qū)文化建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃，在大家的共同努力下，文體隊(duì)、合唱隊(duì)、書(shū)法攝影協(xié)會(huì)、老年志愿服務(wù)隊(duì)、門球隊(duì)都順利成立，經(jīng)常組織開(kāi)展各類活動(dòng)，社區(qū)里的文化氛圍也越發(fā)濃郁。
今年85歲高齡的李桂英老人，獨(dú)自一人居住。社區(qū)工作人員知道后，經(jīng)常來(lái)到她家中，照顧她的飲食起居。家住思源小區(qū)的林美英和療華榮兩位老人多年癱瘓，行動(dòng)不便。每次黨員活動(dòng)，社區(qū)老齡委黨支部工作人員總會(huì)上門和她們拉家常，讓她們切實(shí)感受到社區(qū)的溫暖。
（作者單位：四師六十六團(tuán)）
退休老人五次搬家
■吳建忠
走進(jìn)樊兆德老人的小院，仿佛走進(jìn)了”世外桃源"。一排紅頂白瓷磚貼面的房屋十分氣派。院內(nèi)整潔有序，掛滿果實(shí)的葡萄架，為干凈的水泥地面撐起一片陰涼。
老人介紹說(shuō)：“房子是2004年蓋的，磚混結(jié)構(gòu)，110平方米，5間正房，還帶一間廚房兼鍋爐房，室內(nèi)鋪了地板磚，冬天燒暖氣，干凈又暖和。2012年，團(tuán)里出大部分資金，居民出小頭，為住房安裝了彩鋼屋頂，既好看又環(huán)保。”
“一個(gè)天上，一個(gè)地下，根本沒(méi)法兒比?！崩先烁吲d地說(shuō)。
樊兆德老人今年75歲，是六十六團(tuán)的一名退休干部，一生經(jīng)歷了五次搬遷。
1965年，他從轉(zhuǎn)業(yè)到團(tuán)場(chǎng)工作，住的是自己挖的陰暗潮濕的地窩子，吃的是玉米面窩頭，生活十分艱苦。
上世紀(jì)70年代，團(tuán)場(chǎng)進(jìn)行營(yíng)區(qū)建設(shè)，統(tǒng)一蓋了土坯房，分給他家兩間，一家人終于從“地下”轉(zhuǎn)移到了“地上”。但是，隨著4個(gè)孩子陸續(xù)出生長(zhǎng)大，一家6口人擠在不足40平方米的房間里，十分擁擠。
進(jìn)入上世紀(jì)80年代，團(tuán)場(chǎng)允許私人建房，并給每家劃分了宅基地，老人甭提多高興，動(dòng)員全家打土坯、挖地基，建起了5間新房和一溜兒棚圈，居住條件和生活條件有了較大改善。
“前些年，團(tuán)場(chǎng)的發(fā)展超出我的想象，我家的房子也隨之‘落伍’了。于是，我拆掉舊房，蓋起了這座磚混房，但還是跟不上團(tuán)場(chǎng)發(fā)展的步伐，許多職工都住上了樓房！”老人感慨道。
去年，樊兆德老人在團(tuán)部陽(yáng)光花苑小區(qū)購(gòu)置了一套80多平方米的樓房，團(tuán)場(chǎng)給予4萬(wàn)元補(bǔ)貼?！敖┠辏覀儓F(tuán)建了90多幢樓房，3000余戶職工住進(jìn)了寬敞明亮的樓房?！?/p>
走出老人的院子，一條條筆直的瀝青路，連接著一戶戶人家，渠水歡快地從居民家門口流過(guò)，每戶居民的院墻外都栽種了果樹(shù)，黃黃的杏兒掛滿枝頭，向路人述說(shuō)著幸福。
（作者單位：四師六十六團(tuán)）
一、2014年扶貧項(xiàng)目基本情況
1、扶貧開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目情況。2014年我縣扶貧開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投入共計(jì)3549.5萬(wàn)元，其中省以上財(cái)政資金1364萬(wàn)元，市財(cái)政資金80萬(wàn)元，縣財(cái)政資金8萬(wàn)元，幫扶單位資金484.1萬(wàn)元，群眾籌資投勞1613.4萬(wàn)元，主要圍繞小型農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、畜牧養(yǎng)殖、蔬菜生產(chǎn)、苗木栽培、良種生產(chǎn)、小型農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。項(xiàng)目建成后，受益人口達(dá)2萬(wàn)多人，其中貧困人口13720人。整村推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施，大大提高了扶貧的瞄準(zhǔn)率、覆蓋率，增強(qiáng)了村班子及廣大村民的主體意識(shí)和參與意識(shí)，有效促進(jìn)了項(xiàng)目村特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展，改善了村民的生產(chǎn)生活條件，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的整體推進(jìn)。其中：2014年省財(cái)政專項(xiàng)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，在我縣辛店、淄角、石廟、麻店4鎮(zhèn)23個(gè)貧困村實(shí)施。項(xiàng)目總投資2073.3萬(wàn)元，其中，財(cái)政扶持資金690萬(wàn)元，群眾自籌資金1383.3萬(wàn)元。其中：3個(gè)村發(fā)展瓜菜大棚815畝；4個(gè)村發(fā)展西瓜棉花套種2300畝；6個(gè)村升級(jí)改造蔬菜大棚340個(gè)；6個(gè)村良種繁育2712畝；2個(gè)村露天蔬菜種植640畝；2個(gè)村育林1340畝。通過(guò)財(cái)政扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，可使1636個(gè)貧困戶，5170人受益。目前，項(xiàng)目已基本建設(shè)完成，待與財(cái)政等部門聯(lián)合驗(yàn)收完畢及村兩委換屆結(jié)束后報(bào)賬。
2014年縣省直“第一書(shū)記”幫包村扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，在我縣22個(gè)省直“第一書(shū)記”幫包村實(shí)施，項(xiàng)目總投資1156萬(wàn)元，其中，省財(cái)政專項(xiàng)扶持資金154萬(wàn)元，一般轉(zhuǎn)移支付資金300萬(wàn)元，整合涉農(nóng)資金220萬(wàn)元，縣財(cái)政資金8萬(wàn)元，群眾自籌資金113.6萬(wàn)元，其他資金368.4萬(wàn)元。新發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)：瓜菜大棚125畝，旱地藕105畝，新建1500只良種羊養(yǎng)殖場(chǎng)，年出欄2.2萬(wàn)只獺兔養(yǎng)殖基地；肉牛養(yǎng)殖示范基地640頭?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)：農(nóng)田管網(wǎng)約9300米。鋪設(shè)地下電纜6700米，修筑農(nóng)田生產(chǎn)路8840米，修灌溉渠4300米，搭設(shè)電纜線1000米，生產(chǎn)橋8座，挖溝2.57萬(wàn)米，建4600平方西瓜市場(chǎng)一處，建手工廠房10間。目前，項(xiàng)目財(cái)政資金已全部撥付到位。項(xiàng)目已全部開(kāi)工，完工率達(dá)60%。通過(guò)財(cái)政扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，可使7918人受益，使3982個(gè)貧困人口脫貧。
2、互助資金發(fā)展情況。2014年，我縣貧困村村民發(fā)展互助資金試點(diǎn)工作穩(wěn)步實(shí)施。自2010年以來(lái)，我縣在3個(gè)鎮(zhèn)辦，21個(gè)村先后開(kāi)展了貧困村村民發(fā)展互助資金試點(diǎn)工作。截止目前，入社農(nóng)戶達(dá)到1614戶，互助資金總額達(dá)到410萬(wàn)元，其中財(cái)政資金343萬(wàn)元，農(nóng)戶出資61萬(wàn)元，公積金轉(zhuǎn)增本金2.2萬(wàn)元。已累計(jì)為1536個(gè)農(nóng)戶發(fā)放借款760萬(wàn)元。貧困戶扶持率達(dá)到70%，按期還款率達(dá)到100%。
3、“雨露計(jì)劃”貧困勞動(dòng)力就業(yè)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)情況?？h2014年“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)省財(cái)政資金20萬(wàn)元全部用于職教中心在校生補(bǔ)助。全年度轉(zhuǎn)移培訓(xùn)400人，在縣職教中心學(xué)校注冊(cè)的在校生400名貧困生每人按500元補(bǔ)助，使其順利完成學(xué)業(yè)并就業(yè)。
4、扶貧貸款貼息項(xiàng)目情況。今年，省市下達(dá)縣扶貧貸款貼息資金10萬(wàn)元，全部用于扶貧龍頭企業(yè)貸款貼息補(bǔ)助。我縣選取帶動(dòng)農(nóng)民致富力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)茹園苗木有限公司作為補(bǔ)助對(duì)象。目前，申報(bào)材料已上報(bào)，待市審核后補(bǔ)貼到位。
二、存在問(wèn)題及建議
存在問(wèn)題：一是存在扶貧產(chǎn)業(yè)與貧困戶對(duì)接困難現(xiàn)象?，F(xiàn)在普遍存在的現(xiàn)象是，有產(chǎn)業(yè)的和有能力發(fā)展產(chǎn)業(yè)的大部分為非貧困戶，真正的貧困戶缺少產(chǎn)業(yè)且沒(méi)有能力發(fā)展產(chǎn)業(yè)。貧困戶致貧原因多為因病、缺技術(shù)、缺勞力以及懶惰，自身沒(méi)有效益較好的產(chǎn)業(yè)，我們用補(bǔ)貼現(xiàn)金及生產(chǎn)資料的方式對(duì)其扶持，效果不明顯。二是存在貧困村自然條件差、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，道路、水利、電力等設(shè)施相對(duì)滯后，群眾行路難、飲水灌溉難、電力設(shè)施老化等現(xiàn)象突出，群眾抵御自然災(zāi)害的能力較差，土地產(chǎn)出較差，農(nóng)民持續(xù)增收的潛力薄弱，應(yīng)著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是扶貧隊(duì)伍力量相對(duì)薄弱。扶貧形式越來(lái)越多樣化，新時(shí)期扶貧任務(wù)日益艱巨，縣扶貧辦現(xiàn)有人員較少，已經(jīng)不能滿足工作需要。再就是鎮(zhèn)一級(jí)沒(méi)有專職扶貧管理人員，扶貧工作由鎮(zhèn)經(jīng)管站負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)經(jīng)管站承擔(dān)著農(nóng)村土地承包管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)等多項(xiàng)繁重工作，還要承擔(dān)鎮(zhèn)中心工作，人員少，工作量大。加上今年，精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡工作，時(shí)間緊、任務(wù)重、工作量大，導(dǎo)致在對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的推進(jìn)和監(jiān)督上缺乏時(shí)間和精力。四是扶貧政策宣傳不到位，導(dǎo)致群眾被動(dòng)接受項(xiàng)目。群眾自身參與項(xiàng)目建設(shè)的積極性不高，形成了扶貧工作是自上而下的、單向的政府行為，貧困人口的參與只是被動(dòng)的投工投勞和自籌資金，主觀能動(dòng)性沒(méi)有得到足夠的挖掘。五是社會(huì)扶貧與行業(yè)扶貧涉及部門多，協(xié)調(diào)起來(lái)困難，“三位一體”的扶貧開(kāi)發(fā)新格局難以形成。扶貧工作是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，牽扯到各行各業(yè)和社會(huì)各界，協(xié)調(diào)落實(shí)起來(lái)比較困難。
建議：一是要加大支持力度，健立健全扶貧隊(duì)伍。建議上級(jí)出臺(tái)相關(guān)政策，為縣級(jí)增加工作人員編制，鎮(zhèn)辦成立相應(yīng)的扶貧機(jī)構(gòu)，并加大貧困地區(qū)干部培訓(xùn)力度，重視扶貧開(kāi)發(fā)隊(duì)伍建設(shè)，提供必需的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障。二是切實(shí)發(fā)揮扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組作用，加強(qiáng)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的指導(dǎo)，研究制定扶貧政策，協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)工作。三是加強(qiáng)對(duì)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施投入。扶貧產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目應(yīng)向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜，改變貧困村滯后的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，使土地產(chǎn)出發(fā)揮更大的效益，使更多貧困戶受益。四是加大扶貧政策宣傳力度，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)各界更加關(guān)注、廣泛參與扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)，激發(fā)貧困地區(qū)干部群眾脫貧致富的信心和活力。
