發(fā)布時間:2023-01-04 07:56:57
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的公務(wù)員軍訓(xùn)總結(jié)樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
本次培訓(xùn)分為兩個階段:軍訓(xùn)階段與集中培訓(xùn)階段。
短短兩周的軍訓(xùn)正值七月,是上海最熱的時候,對于平時穿著休閑短褲,吹著空調(diào)的大學(xué)生而言,頂著烈日穿那厚厚的迷彩服,好似一條棉被令眾人汗如雨下、渾身濕透。生痱子者有之,曬傷者有之,暈眩者有之,病倒者有之,唯獨沒有人叫苦叫累……
白天的訓(xùn)練單調(diào)卻不乏味,隊列、行進、軍體拳……當(dāng)空的烈日記錄著我們的汗水,橄欖綠中滲出嚴(yán)明的紀(jì)律,僅有的睡前休息是我們與教官暢談的良機,歡笑聲里將白天的辛苦化為意志力的升華。
夜幕降臨卻依舊是奮斗的開始,為了讓關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在第一時間了解訓(xùn)練的進展,數(shù)名新關(guān)員組成了《關(guān)兵快訊》簡報編輯部,自己再次有幸成為其中一員。軍營的環(huán)境大大限制了平日里習(xí)慣于網(wǎng)絡(luò)的才子們的發(fā)揮,緊迫的進度讓大家不得不占用僅有的睡眠時間,然而毅力在支撐,關(guān)領(lǐng)導(dǎo)細心呵護,終于克服了又一個難關(guān)。
軍訓(xùn)把我們每個人都鍛煉成了真正的男子漢,讓我們學(xué)會怎樣獨立,怎樣面對生活、面對困難,怎樣去承擔(dān)那份光榮而又艱巨的責(zé)任……
集中培訓(xùn)環(huán)境雖不如軍訓(xùn)艱苦,但當(dāng)經(jīng)歷完業(yè)務(wù)技能的重重考驗,聆聽了各位前輩語重心長的教誨,我感觸頗深,也受益不淺。我深深感到,作為一名海關(guān)關(guān)員,特別是一名工作在業(yè)務(wù)第一線上的關(guān)員,還有許多知識和技能需要掌握。尤其當(dāng)聽完數(shù)堂廉政教育課后,讓自己意識到了海關(guān)職業(yè)的高風(fēng)險性,知道在今后的工作崗位上也應(yīng)時刻繃緊神經(jīng),防范一切腐敗的侵蝕。
一、活動主題
追憶似水年華——文學(xué)院第三屆畢業(yè)生晚會
二、活動宗旨
讓即將畢業(yè)的學(xué)生留下最美好的回憶,表示我們?nèi)簬熒鷮λ麄兊膽涯钪椋屗麄兺ㄟ^此次晚會體會自己在大學(xué)的所學(xué)所感,能以樂觀積極的心態(tài)面對自己接下來的人生,表達他們對老師的感恩之情,同時也給在校的大學(xué)生以榜樣,讓他們珍惜在大學(xué)的寶貴時光。
三、晚會性質(zhì)
晚會以追憶為主線,時而展現(xiàn)大學(xué)的美妙寶貴時光,時而表現(xiàn)畢業(yè)生們臨畢業(yè)時復(fù)雜的心情,時而展望美好的未來。
四、晚會參與人員
文學(xué)院全體師生
五、晚會時間
6月5日晚7:00
六、晚會地點
學(xué)校大禮堂
七、晚會內(nèi)容策劃
晚會內(nèi)容分為四大版塊:
1.班級篇
通過音樂劇、話劇的形式表現(xiàn)大學(xué)班級的快樂,可展現(xiàn)剛進大學(xué)時各班軍訓(xùn)的趣事,可展現(xiàn)籃球賽、拔河比賽等班級競賽中各班團結(jié)的模樣,也可以以班上感動的事跡為主題展現(xiàn)班上同學(xué)的團結(jié)之情。
2.學(xué)習(xí)篇
聯(lián)系畢業(yè)生中成績較好的,如考上研究生、考上公務(wù)員或被選為選調(diào)生的優(yōu)秀學(xué)生,先讓他們表演形式不限的簡單的節(jié)目,然后再讓主持人采訪他們,給在校大學(xué)生以榜樣。
3.感恩篇
在學(xué)校里總有著許許多多值得感恩的人,借此機會通過表演各類型節(jié)目表達他們對領(lǐng)導(dǎo)、老師、同學(xué)的感激之情。
4.友情篇
友情可謂大學(xué)中最為寶貴的情誼了,寢室文化、班級文化都是由友情編織成的,因此,可以鼓勵各寢室用不同形式的節(jié)目展現(xiàn)他們寢室的友誼,也給畢業(yè)生們表達對朋友的感情一個平臺。
5.師生篇
既然是學(xué)校,便少不了對我們諄諄教誨的老師們,鼓勵學(xué)生與老師一起表演,展現(xiàn)我院學(xué)生與老師融洽的師生關(guān)系。
八、晚會形式及尾聲
以給類型節(jié)目表演為主,如舞蹈、唱歌、音樂劇、話劇等,其中穿插幾個有趣的互動游戲。
晚會的最后,主持人總結(jié)整場晚會,伴隨著最后一首歌(歌曲暫定),由全體到場老師、畢業(yè)生、表演者、工作人員合唱,以此代表全院全體師生對畢業(yè)生的真誠祝福,也為我院第三屆畢業(yè)生晚會畫上一個圓滿的句號。
九、節(jié)目選拔
在11周宣傳動員各班積極排演多姿多彩的節(jié)目,暫定于第13周選拔節(jié)目。
注意:由于與畢業(yè)生聯(lián)系較其它在校班級麻煩,所以于11周找到畢業(yè)班的各負責(zé)人,與他們交流好畢業(yè)生晚會的各事宜,隨時與他們保持聯(lián)系。而各在校班級,則要提前告知各版塊主題,以便他們排練節(jié)目。
十、宣傳工作
1.在晚會前期宣傳動員全院所有學(xué)生積極參與,使節(jié)目的選拔工作順利進行。
2.在晚會籌備階段以噴繪、宣傳板的形式宣傳晚會,讓更多的人關(guān)注晚會,使晚會當(dāng)天氣氛更好。
十一、晚會座位安排
1.嘉賓席(包括邀請黨政辦領(lǐng)導(dǎo)及教研室老師及各個學(xué)院分團委副書記、學(xué)生分會主席):右一至三排(面向舞臺)
2.工作人員席:左一排
3.表演席:左二至七排
4.畢業(yè)生席:右四至十五排
5.觀眾席:剩下所有位置
【關(guān)鍵詞】高職;思政教育;大學(xué)生;就業(yè)指導(dǎo);作用探究
思政教育實際就是思想政治教育。主要是進行思想品德、精神文明教育。目的是為了提高國民整體素質(zhì),培養(yǎng)學(xué)生愛國家、愛民族、愛集體的思想。引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀、道德觀,做遵紀(jì)守法有利于社會和國家的人。
一、高職思政教育在大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中的實際情況
很多大學(xué)生從小受家庭影響,在現(xiàn)實生活中一直將學(xué)習(xí)放在首位,生活履歷較少,社會知識不豐富。面臨畢業(yè)即將走向工作崗位,一些學(xué)生有點不知所措,更不知如何選擇就業(yè)單位或崗位。對于當(dāng)今社會大學(xué)生就業(yè)供過于求的現(xiàn)象,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)難的問題,高校開設(shè)了就業(yè)指導(dǎo)中心,國家出臺了創(chuàng)業(yè)扶持政策,幫助學(xué)生、指導(dǎo)學(xué)生解決就業(yè)、創(chuàng)業(yè)問題。就業(yè)指導(dǎo)中心主要收集應(yīng)屆畢業(yè)生資料,收集招聘企業(yè)、應(yīng)招公司或單位的信息,為學(xué)生與招聘單位進行牽線搭橋工作。同時針對一些學(xué)生對就業(yè)形勢不了解、就業(yè)方向不明確的實際情況,高校通過開展思想政治教育使學(xué)生對目前就業(yè)信息、就業(yè)形勢有了真實的了解,對就業(yè)體制改革也有了深刻的認識,對國家最新相關(guān)就業(yè)政策也有了充分的了解,對國家進一步深化改革的策略有了新的領(lǐng)悟。通過思政教育學(xué)習(xí)、通過就業(yè)指導(dǎo)一些纏繞著學(xué)生的困難或問題迎刃而解。很多學(xué)生看清了自己,調(diào)整了就業(yè)心態(tài),重新選擇就業(yè)方向,找到符合個人條件的就業(yè)單位和自己力所能及的職位。通過思想政治教育以及就業(yè)輔導(dǎo)提高了應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)率,解決了一些即將面對社會環(huán)境畏縮不前的學(xué)生就業(yè)問題。
二、大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)思想問題
雖然高校就業(yè)指導(dǎo)工作在大學(xué)生的就業(yè)方面取得了較大的成效,但仍存在一些問題,如下所述。
1、對就業(yè)缺乏深刻認識
目前在校學(xué)生多數(shù)為獨生子女,在家受寵成習(xí)慣,不用自己付出很多就可錦衣飽食,對自己動手的事情接觸的較少,洗衣做家務(wù)、做飯都很少或幾乎沒有做過,整體素質(zhì)較差,加上父母望子成龍心切,也不愿意自己的小孩做任何家務(wù),只希望小孩在學(xué)習(xí)上用功刻苦,平時的教育就是要求小孩好好學(xué)習(xí)有好成績,在家長的灌輸下,使得一些學(xué)生在校期間除了學(xué)習(xí)就是上網(wǎng)積極,其他需要動手的事情都不積極,對父母的依賴性較強。心理的偏差使一些學(xué)生對就業(yè)期望值過大,加上對就業(yè)缺乏較深刻的認識。有的都畢業(yè)了也不想去工作。有的不愿意到偏遠的地區(qū)去工作,不愿意去新開發(fā)的區(qū)域、艱苦的環(huán)境工作。愿意留在大城市,不愿意到村鎮(zhèn)工作。有的為了在城市中某得一個好單位,不惜修改個人資料,有的干脆進行一些資格證書的偽造[1]。
2、就業(yè)指導(dǎo)思想問題
一些學(xué)生家長和學(xué)生沒有樹立正確學(xué)習(xí)思想,家長認為精心培育小孩,大學(xué)本科四年屬于高等教育,畢業(yè)后就應(yīng)該進機關(guān)、進企業(yè)高層,做公務(wù)員、做白領(lǐng)。一些學(xué)生在家長的熏陶下,就業(yè)指導(dǎo)思想也存在問題,認為讀書就是為了改變自己,好好學(xué)習(xí)就是為了畢業(yè)后有份好體面的、輕松的工作,最好是管理工作。部分學(xué)生由于就業(yè)指導(dǎo)思想不正確,思想觀念有問題,沒有正確看待自我價值觀。對新時期的就業(yè)形勢不太了解,對國家下發(fā)的一些就業(yè)政策不太熟悉,對一些招聘企業(yè)提供的工作條件、工作崗位,學(xué)生是高的無法勝任,低的自己又不滿意,沒有達到預(yù)期目標(biāo),學(xué)生苦惱,招聘單位煩惱,學(xué)生難就業(yè),用人單位招不到合適的人,使一些生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)無法正常運作、正常進行。學(xué)生就業(yè)率低,給國家、給社會、給家長增添了負擔(dān)。
三、探究就業(yè)指導(dǎo)中思政教育的作用
1、加強品德教育,注重實踐訓(xùn)練
高職院校的學(xué)生是中華民族的未來,是科學(xué)信息時代祖國的希望,是社會各個建設(shè)領(lǐng)域的棟梁,在大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中進行思政教育,才能為國家培養(yǎng)德才兼?zhèn)涓咚刭|(zhì)人才。高職院校應(yīng)根據(jù)本院校的實際情況,挑選具有指導(dǎo)意義的思政教學(xué)內(nèi)容,在進行教學(xué)的過程中應(yīng)找出學(xué)生的共同特性,有針對性的進行教學(xué)。對極少數(shù)問題學(xué)生應(yīng)進行加餐性的輔導(dǎo)教育。應(yīng)認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)加強思想政治工作方面的文件精神,加強學(xué)生的思想品德教育。應(yīng)注重學(xué)生整體素質(zhì)的培養(yǎng),根據(jù)獨生子女占多數(shù)的情況,從入校的軍訓(xùn)開始培養(yǎng)學(xué)生不怕吃苦、不怕累的精神,把就業(yè)思想政治教育貫穿到院校軍訓(xùn)、文藝演出、運動會等各類活動中。利用社會資源,將理論課程知識與實踐活動相結(jié)合,讓學(xué)生學(xué)會將課堂所學(xué)知識用于實際生活中,學(xué)會自己動手做事,積極參加教學(xué)實踐工作,不再依賴父母。通過就業(yè)思政教育部分學(xué)生的就業(yè)心理偏差被及時糾正。在黨的引領(lǐng)下,學(xué)生中的積極骨干起到帶頭作用,有的放棄留城機會愿意主動到偏遠的地區(qū)、艱苦的環(huán)境去工作。通過就業(yè)思政教育讓學(xué)生懂得要在社會上立足,必須以真誠待人,必須用誠信吹散人世間所有的不和諧,愿意在和諧美好家園的建設(shè)中去努力工作[2]。
2、看清形勢更正思想,樹立正確的人生觀
學(xué)校應(yīng)全面進行思想政治教育,在教授專業(yè)課程知識的同時,應(yīng)講解當(dāng)今國家關(guān)于就業(yè)改革制度改變的重要性,講述國家整體發(fā)展建設(shè)目標(biāo),讓學(xué)生知曉祖國的未來建設(shè)需要人才,讓學(xué)生了解新時期的就業(yè)形勢,及時掌握國家下發(fā)的一些就業(yè)政策,教師應(yīng)經(jīng)常注意更新就業(yè)信息,把最新的就業(yè)信息告知學(xué)生,讓學(xué)生及時了解就業(yè)市場動態(tài)變化。應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生的人生價值觀,充分利用校園內(nèi)各類團體組織開展有意義的活動,讓學(xué)生通過參加活動增加同學(xué)之間的交流,探討學(xué)習(xí)經(jīng)驗,用自己的長處幫助他人,親身體驗助人為樂。讓更多的學(xué)生轉(zhuǎn)變思想觀念,更正就業(yè)指導(dǎo)思想,正確看待自我價值觀,正確擇業(yè)。
四、總結(jié)
綜上所述,高職思政教育在大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中具有十分重要的作用,能夠幫助學(xué)生消除就業(yè)中的思想雜念,樹立正確的社會主義核心價值觀,看清就業(yè)形勢,增強應(yīng)聘膽量,盡快適應(yīng)社會環(huán)境,增加抵抗受挫能力,不斷壯大自我,健康成長。
一、學(xué)習(xí)體會
本期青干班,區(qū)委組織部、區(qū)委黨校的領(lǐng)導(dǎo)和老師對我們的學(xué)習(xí)非常重視,課程安排豐富緊湊,開創(chuàng)了域外培訓(xùn)的先河,課堂講解深入淺出,培訓(xùn)效果明顯。
本次培訓(xùn)有六天的軍事訓(xùn)練、六天的紹興異地學(xué)習(xí)、還有兩周的區(qū)內(nèi)學(xué)習(xí)考察,很多都是第一次,從而體會多多。六天的軍訓(xùn)既讓我們經(jīng)歷了風(fēng)雨和暴曬,也學(xué)到了軍人嚴(yán)謹?shù)能娛伦黠L(fēng);異地培訓(xùn)的實際有效時間僅有四天,但共安排了四次專題講座、兩次實地考察現(xiàn)場教學(xué)、一次討論交流,內(nèi)容豐富新穎,使大家開闊了眼界,增長了見識,學(xué)到了紹興經(jīng)濟快速發(fā)展的真經(jīng)。這次培訓(xùn)采取了走出去、請進來的方式,讓我們學(xué)習(xí)外地的先進經(jīng)驗,再回來學(xué)習(xí)本區(qū)的發(fā)展規(guī)劃等,使我們能跳出瑤??船幒#劢绺?、對比更強烈、思考更深入,找出差距,學(xué)有所獲。在分組討論中,大家聯(lián)系瑤海區(qū)的實際,相互交流,感性互動。我們學(xué)員在班主任老師、班委的帶領(lǐng)和精心組織下,時刻牢記黨校的要求和任務(wù),形成了熱烈濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,開展了豐富有益的班組活動,做到了組織嚴(yán)密,紀(jì)律嚴(yán)明,要求嚴(yán)格,學(xué)風(fēng)嚴(yán)謹。
二、兩點感受
1、授課人給我們留下了深刻印象,他們多為部門具體負責(zé)人,不但理論水平高,實際工作經(jīng)驗也很豐富,而且善于總結(jié)、善于表達,觀點新穎、業(yè)務(wù)精通、思路敏捷、授課效果好。2、本次培訓(xùn)安排的實地考察項目,既讓我們看到了紹興的品牌戰(zhàn)略發(fā)展和塊狀經(jīng)濟的規(guī)模,也看到了合肥的大建設(shè)、大發(fā)展的速度和魄力,都是很激動人心的,也是很鼓舞人心的,促使我們思考應(yīng)該怎么辦、怎樣提高工作效率、怎樣創(chuàng)新、怎樣拼搏三、三點啟發(fā)這次學(xué)習(xí),理論認識得到了升華,實地考察增加了感性認識,親眼看見和親身體會到了祖國高速發(fā)展的脈搏,感受到合肥近年的發(fā)展成就,一個月的煉、學(xué)、觀、談,我有很大的啟發(fā),歸納為三點。
1、更新觀念,創(chuàng)新思維他山之石,可以攻玉。學(xué)習(xí)紹興,要義在于“取其真經(jīng)、練我真功”。紹興人思想解放,敢為人先,勇于拼搏,在全國敢當(dāng)“第一個吃螃蟹的人”,如通過大刀闊斧的全面改制,民營經(jīng)濟占到經(jīng)濟總量的95%;塊狀經(jīng)濟特色明顯,其經(jīng)濟規(guī)模超過了全市經(jīng)濟總量的三分之一??茖W(xué)的決策來自創(chuàng)新的思維,創(chuàng)新的思維來自更新觀念、研究新方法新思路,工作中自覺加以運用。我作為一名教育管理者,必須以科學(xué)的創(chuàng)新思維方式不斷順應(yīng)時代的變化,適應(yīng)新課改的要求,適應(yīng)素質(zhì)教育的要求,通過專業(yè)理論學(xué)習(xí)和實踐研究探索,鍛煉自己的分析能力,綜合能力、創(chuàng)新能力,以及思維能力、領(lǐng)悟能力、洞察能力,全面提高自身的整體素質(zhì),提高管理能力。紹興是一例成功的典范,是一個先行的榜樣,是一面觀照的鏡子。但紹興是獨一無二的,他的經(jīng)驗和模式我們不能全盤照抄。建設(shè)瑤海,打造“工業(yè)瑤海、物流瑤海、生態(tài)瑤海”,這是瑤海區(qū)的優(yōu)勢所在、特色所在、潛力所在、希望所在。學(xué)習(xí)已告一段落,我們必須盡快“回新”,把主要精力用于推動各項工作的的開展和落實上。2、抓住時間,統(tǒng)籌安排時間,對每個人來說,是公平的。它不可再生,不可彌補,不可儲存,不可替代。然而,對時間的觀念,有三種人:第一種人總覺得自己很忙,忙得忘記了時間,又不知自己在忙些什么;第二種人覺得自己總有充足的時間享受,又能把各項工作做好;第三種人總覺得自己空閑,閑得自己不知該干些什么。我們都希望自己能像第二種人那樣,既有充足的時間享受,又能把各項工作做得很好。著名的企業(yè)家余世維先生曾就時間管理上談到:“我們可以把要做的事情分為四類”第一類是既重要又緊急;第二類是重要但不緊急;第三類不重要但緊急;第四類是既不重要又不緊急?!碑?dāng)明確了這些事情的主次關(guān)系時,你就懂得如何分配時間了。學(xué)會管理時間對我們來講是至關(guān)重要的,因為人的精力是有限的,你不可能把所有的事情都做完。只能有選擇地有針對性地做。3、腳踏實地、永不懈怠每個人都有自己的理想,并且希望未來的某一天能實現(xiàn)它。但是,理想與現(xiàn)實之間總存在一些差距。
那我們該如何實現(xiàn)呢?準(zhǔn)確的人生定位是實現(xiàn)理想的重要的一步。我們不能這山望著那山高,每天進行不切實際的空想或虛無縹緲的幻想,而應(yīng)該立足本職工作,腳踏實地,明確自己的人生定位,工作有效率,有激情,不懈怠。曾經(jīng)和一位在機關(guān)里工作了七八年的公務(wù)員聊天,他說剛工作時有激情,沒經(jīng)驗;但現(xiàn)在有經(jīng)驗卻沒激情了,每天按部就班,失去了向上的動力,這是很可怕的。我將通過本次學(xué)習(xí)的所見、所思、所悟,結(jié)合自身工作實際,認真履行崗位職責(zé),多干實事、多做貢獻,真正做到學(xué)以致用,學(xué)有所成。
全區(qū)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)自3月5日開始以來,各部門、各單位嚴(yán)格按照加強和改進區(qū)直機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的《意見》和《方案》,在區(qū)直機關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,歷時一個半月,已完成了第一階段(動員學(xué)習(xí)階段)的全部工作任務(wù)。今天轉(zhuǎn)入第二階段,召開這次會議的主要任務(wù)是:認真總結(jié)第一階段的各項工作,全面動員和布署第二階段工作。下面,我講兩點意見:
一、動員迅速,學(xué)習(xí)扎實,第一階段工作初見成效
全區(qū)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)動員會后,各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)非常重視,行動積極,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了動員大會,拿出了實施方案,在全區(qū)機關(guān)中迅速掀起了大興學(xué)習(xí)之風(fēng)的新,機關(guān)精神風(fēng)貌正在發(fā)生新變化,紀(jì)律作風(fēng)有了較大改進,涌現(xiàn)了一大批先進單位和典型個人。
(一)以六個活動為載體,全面推動動員學(xué)習(xí)階段各項工作
一是以“活躍機關(guān)文化生活,展示機關(guān)干部才藝”為目標(biāo),在全區(qū)機關(guān)開展了卡拉OK比賽。參加決賽的20名選手經(jīng)過緊張激烈的角逐,評出一等獎2名、二等獎3名、三等獎7名、優(yōu)秀組織獎單位22個。
二是以“以學(xué)促講,以講促學(xué)”為目標(biāo),在全區(qū)舉辦“提高公務(wù)員素質(zhì),建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)”為主題的學(xué)習(xí)演講活動。目前,通過預(yù)賽,已有30名選手進入復(fù)賽。5月上旬,將有15名決賽選手參加精彩的讀書演講決賽,并將前30名的優(yōu)秀演講稿匯編成冊。
三是以“大興調(diào)研之風(fēng),大興求真務(wù)實之風(fēng)”為目標(biāo),在全區(qū)機關(guān)開展20個課題的“點題調(diào)研”活動。“點題調(diào)研”涉及到全區(qū)經(jīng)濟社會的各個方面。目前,各單位結(jié)合實際,在調(diào)研的基礎(chǔ)上正在組織撰寫,今年7月編印成冊。
四是以“一強三比創(chuàng)雙十佳”(強素質(zhì),比學(xué)風(fēng)、比作風(fēng)、比貢獻,創(chuàng)十佳機關(guān)、十佳公仆)為目標(biāo),在全區(qū)機關(guān)開展對手賽活動。70個單位結(jié)成35對開展豐富多彩的比賽活動,并在政府宣傳欄進行公示。目前,各對手賽單位都已拿出方案,通過互相比、互相學(xué),將機關(guān)作風(fēng)建設(shè)逐步引向深入。
五是以“察民情,排民憂,解民難”為目標(biāo),組織各機關(guān)到“兩聯(lián)一帶”聯(lián)系點扎實開展為民辦實事、辦好事活動,并做好民情日志。
六是以“減少行政支出,提高工作效率”為目標(biāo),在區(qū)直機關(guān)開展了“兩清”工作(清理在編不在崗人員、清退抽借聘用人員)。目前為自查檢查階段,通過“兩清”,初步發(fā)現(xiàn)在編不在崗人員15人、抽借聘用人員193人。5月上旬為檢查處置階段,我們將認真進行清理。
(二)學(xué)習(xí)內(nèi)容注重實效性,學(xué)習(xí)形式注重多樣性
在動員學(xué)習(xí)階段,各部門、各單位都結(jié)合作風(fēng)建設(shè)開展了結(jié)合工作實際的主題活動,如組織部門開展了“堅持公道正派、樹組工形象”的主題,交通局開展了“強素質(zhì)、樹形象”的主題,民政局開展了“民政為民”的主題,檢察院開展了“增強檢察隊伍素質(zhì)、樹立公正執(zhí)法形象”的主題,政協(xié)、紀(jì)委開展了“創(chuàng)學(xué)習(xí)型機關(guān)、做學(xué)習(xí)型干部”的主題,財政局開展了“求真務(wù)實”的主題,教育局開展了“推廣普通話、同讀一本書”的主題等等。各單位結(jié)合實際,動員學(xué)習(xí)工作抓得實實在在、有聲有色。
在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,各單位堅持理論聯(lián)系實際,缺什么補什么,學(xué)習(xí)內(nèi)容注重實效。有的組織學(xué)習(xí)溫總理的《政府工作報告》和新憲法及修正案,有的組織學(xué)習(xí)歷史、法律、科技、人文知識,有的組織學(xué)習(xí)本部門的法律法規(guī)及條例,有的組織學(xué)習(xí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《紀(jì)律處分條例》,有的組織學(xué)習(xí)《反對自由主義》、《整頓黨的作風(fēng)》等文章,有的專門請教師講計算機、電子政務(wù)等知識,學(xué)習(xí)針對性很強,學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富。通過學(xué)習(xí),干部的素質(zhì)確實得到了很大提高。
在學(xué)習(xí)形式上,各單位結(jié)合實際,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法,除每周四晚為固定學(xué)習(xí)日外,還采取集中學(xué)與分散學(xué)、個人學(xué)與專題輔導(dǎo)、在崗學(xué)與培訓(xùn)學(xué)相結(jié)合,規(guī)定的內(nèi)容通讀,重點篇目精讀,結(jié)合實際選讀。大家寫心得、談體會、辦專欄、搞測試,學(xué)習(xí)形式多樣。在學(xué)習(xí)中,做到了“九有”,單位有學(xué)習(xí)計劃、學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)資料、學(xué)習(xí)考勤、學(xué)習(xí)專欄、上報信息,個人有學(xué)習(xí)筆記、心得體會、調(diào)研文章。同時,區(qū)直機關(guān)作風(fēng)建設(shè)辦公室加大宣傳力度,在全國網(wǎng)站制作專欄、開通電子信箱,在《荊州日報》開辟宣傳專欄,發(fā)《簡報》12期,先后檢查、抽查機關(guān)學(xué)習(xí)、到崗情況6次,推動了動員學(xué)習(xí)的各項工作。
(三)第一階段成效初步顯現(xiàn),涌現(xiàn)了一批先進典型
通過檢查、抽查、調(diào)查,動員學(xué)習(xí)階段開局良好。大家普遍反映,抓學(xué)習(xí)、抓機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變很有必要,這是機關(guān)多年來抓學(xué)習(xí)抓得最實在的一次,形式多樣,內(nèi)容豐富,各單位積極響應(yīng),干部熱情參加,對機關(guān)干部觸動很大,體現(xiàn)了區(qū)委求真務(wù)實轉(zhuǎn)作風(fēng)。
通過學(xué)習(xí),涌現(xiàn)了一大批先進單位和典型個人。如區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和“四大家”辦公室率先垂范;交通局層層動員,設(shè)立作風(fēng)建設(shè)示范崗,提出8條禁令,將軍訓(xùn)內(nèi)容納入其中;文體局停電后買來蠟燭組織學(xué)習(xí),率先辦起學(xué)習(xí)專欄;計生局、科技局率先組織對手賽活動,積極派員參加演講和卡拉OK比賽;政府辦將學(xué)習(xí)量化到天,授課安排到人;組織部召開大會向全區(qū)組織人事干部發(fā)出倡議;地稅局請專家教授講座4次;檢察院與法院組織典型公訴案件示范庭;政法委開展11個“文明窗口單位”示范,招待費比去年同期下降40%;水利局利用雙休日組織機關(guān)干部到聯(lián)系村義務(wù)勞動2天,培植路肩4.2公里;東城辦與西城辦敲鑼打鼓發(fā)出倡議;建設(shè)局組織學(xué)習(xí)認真,為貧困戶捐款捐物2000多元;老干局、統(tǒng)戰(zhàn)部、政協(xié)、工商分局、氣象局、司法局、糧食局、供銷社、國稅局為聯(lián)系村辦實事辦好事,送藥送化肥送種子,幫助貧困戶春耕備耕;區(qū)人大高度重視學(xué)習(xí),派4名正副局級干部參加區(qū)直機關(guān)作風(fēng)建設(shè)“提高公務(wù)員素質(zhì),建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)”讀書學(xué)習(xí)主題演講;馬山鎮(zhèn)舉辦以馬山民歌為主題的文藝晚會等等。
通過學(xué)習(xí),涌現(xiàn)了一批典型個人:農(nóng)業(yè)局長朱定華私自墊款2萬元跑農(nóng)業(yè)招商項目;水產(chǎn)局長田時偵、計生局長丁昌林、民政局長李萬道帶頭學(xué)習(xí),撰寫了7000多字的心得體會;檢察長吳建宏、科協(xié)主席王開金帶頭領(lǐng)題調(diào)研,撰寫調(diào)研報告;計生局副局長李曉玲深入基層為民服務(wù);血防辦主任張建華帶頭跑招商項目;教育局副科長黃良梅積極參加卡拉OK賽和演講賽,并獲得好名次。
通過加強學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變作風(fēng),作區(qū)一季度經(jīng)濟社會發(fā)展出現(xiàn)了可喜變化。早稻擴種面積與去年同期比增加5000畝,拋荒地面積比去年同期下降95%,外出打工人員增加2000人,改革、招商雙管齊下,城區(qū)環(huán)境整治煥然一新,各項社會事業(yè)開局良好。
(四)存在的問題
主要是三個方面:一是工作發(fā)展不夠平衡,少數(shù)垂管部門由于工作的特殊性,有些工作抓得不夠扎實,學(xué)習(xí)形式單一,學(xué)習(xí)內(nèi)容不夠全面;二是全區(qū)組織的各項活動,有些單位借故不參加,甚至還有個別干部不顧區(qū)委的三令五申,在上班時間打牌玩錢,造成惡劣影響,這些現(xiàn)象今后再不允許發(fā)生;三是少數(shù)干部學(xué)習(xí)不夠扎實等。
二、認真自查,反復(fù)督查,切實抓好第二階段工作
第二階段為自查督查階段,時間從4月17日起至6月底結(jié)束。自查督查階段是機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一個重要階段,也是一個關(guān)鍵階段。自查督查階段既是動員學(xué)習(xí)階段的延伸,又是下一階段(對照整改階段)的重要基礎(chǔ),各單位如不認真進行自查督查,對照整改階段就會流于形式。因此,各部門、各單位一定要高度重視,切實把第二階段的工作抓緊抓實抓到位。
(一)自查互查督查的主要任務(wù)
各部門、各單位要按照《區(qū)委關(guān)于加強和改進區(qū)直機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見》以及本單位規(guī)章制度認真對照檢查,通過召開機關(guān)干部、服務(wù)對象、基層群眾座談會,征求意見問卷等形式,廣泛聽取社會各界的意見,切實找準(zhǔn)本單位作風(fēng)建設(shè)中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)。特別是單位和個人在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)及廉政建設(shè)等方面存在的問題和不足。各單位要將自查自糾的問題以及征集的意見和建議集中歸類,深刻分析問題存在的原因,認真制定整改方案和整改措施。一是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面,主要包括班子成員的組織紀(jì)律情況、堅持民主集中制的情況、學(xué)習(xí)情況等。二是思想作風(fēng)方面。主要包括機關(guān)干部的思想政治素質(zhì)、精神面貌,單位的工作思路、工作目標(biāo)、工作方法及工作環(huán)境等。三是學(xué)風(fēng)方面。主要包括學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式方法、學(xué)習(xí)效果、開展調(diào)查研究的情況等。四是工作作風(fēng)方面。主要包括干部的職業(yè)道德建設(shè)情況,堅持原則情況,深入基層解決實際問題,為群眾辦實事、辦好事的情況等。五是廉政建設(shè)方面。主要包括建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)章制度及機關(guān)干部遵章守紀(jì)的情況等。
(二)自查互查督查的方式方法
自查督查階段,各部門、各單位、全體機關(guān)干部都要結(jié)合思想實際、工作實際和生活實際,重點開展“十查十比十看“活動:
一是查思想,比與時俱進,看堅持學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新,還是因循守舊、不思進取;
二是查學(xué)風(fēng),比理論學(xué)習(xí),看學(xué)以致用、求真務(wù)實,還是照抄照搬、脫離實際;
三是查宗旨,比聯(lián)系群眾,看勤政為民、興辦實事,還是、形式主義;
四是查制度,比黨性原則,看是發(fā)揚民主、集思廣益,還是獨斷專行、軟弱渙散;
五是查紀(jì)律,比組織觀念,看是紀(jì)律嚴(yán)明、維護團結(jié),還是自由散漫、陽奉陰違;
六是查廉潔,比無私奉獻,看是廉潔自律、心系群眾,還是亂用職權(quán)、;
七是查傳統(tǒng),比艱苦奮斗,看是不畏艱難、甘于奉獻,還是公款消費、奢侈享樂;
八是查工作,比貢獻業(yè)績,看是爭創(chuàng)一流、政績突出,還是弄虛作假、被動應(yīng)付;
九是查效果,比獻計獻策,看是結(jié)合區(qū)情、提供良策,還是漠不關(guān)心、等閑視之;
十是查效率,比雷厲風(fēng)行,看是首問負責(zé)、勤政高效,還是拖延推諉、作風(fēng)漂浮。
進行“十查十比十看”,各單位可采用以下幾種形式:
1、自查。各部門、各單位和機關(guān)干部都要對照《》的要求和區(qū)直機關(guān)作風(fēng)建設(shè)動員大會精神以及《區(qū)委關(guān)于加強和改進區(qū)直機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見》和《實施方案》,并對照本部門、本單位制定的各項規(guī)章制度認真進行自查,單位和個人都要寫出自查報告。自查報告要開門見山,直奔主題。
2、互查。各單位要在內(nèi)部科室之間、機關(guān)干部之間以及開展對手賽的單位之間相互查找問題。有問題的提問題,沒問題的提建議。
3、開門查找問題。通過開展問卷調(diào)查、召開座談會、發(fā)放征求意見表等多種形式,敞開大門,面向社會各界,特別是面向本部門、本單位工作所涉及的社會領(lǐng)域廣泛征求意見,切實把問題找準(zhǔn)查透。
(三)幾點要求
各單位在自查自糾的同時,區(qū)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對各單位進行社會調(diào)查和隨機抽查。通過發(fā)工作簡報、召開現(xiàn)場會、經(jīng)驗交流會、新聞報道等形式抓好正反典型的宣傳與通報。在這一階段,我想提三點要求:
一是要加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識。各部門、各單位和全體干部職工都要充分認識開展自查互查督查的重要性和必要性。各單位要切實加強領(lǐng)導(dǎo),認真安排部署,搞好組織協(xié)調(diào),班子成員特別是“班長”要帶頭查找問題,不準(zhǔn)搞特殊化,不準(zhǔn)走過場。
二是要堅持原則,實事求是。在查找問題時,要堅持實事求是,從團結(jié)的愿望出發(fā),互相幫助,溝通思想,共同提高,正確對待別人,正確對待自己,做到查找問題不怕嚴(yán)、亮出問題不怕丑、聽取意見不怕刺、整改問題不怕疼。既不要搞無限上綱,又不要輕描淡寫。
一、積極推進建設(shè)教育強市的工作
為加快教育強市建設(shè)進程,在南海、順德通過省教育強區(qū)驗收后,市政府于去年11月召開了建設(shè)教育強市工作會議,提出了2005年把我市建成教育強市的目標(biāo)。各級黨政部門認真貫徹落實市政府《關(guān)于加快建設(shè)教育強市的實施意見》,先后召開了建設(shè)教育強區(qū)、強鎮(zhèn)工作會議,全市上下迅速掀起建設(shè)教育強區(qū)、強鎮(zhèn)的熱潮,形成了你追我趕的局面。到今年7月止,全市已有2區(qū)24個鎮(zhèn)(街)通過了省督導(dǎo)驗收。我市建設(shè)教育強區(qū)、強鎮(zhèn)工作在全省處于領(lǐng)先地位。建設(shè)教育強市的基礎(chǔ)更為堅實。
為進一步加大教育強市建設(shè)力度,我局9月底組成由市教育局領(lǐng)導(dǎo),市人大、市政府、市政協(xié)、市教育局有關(guān)科室負責(zé)人參加的兩個調(diào)研組,對各區(qū)對照《佛山市人民政府關(guān)于加快建設(shè)教育強市的意見》的目標(biāo)和任務(wù)的要求,落實教育強市建設(shè)工作的進展情況,進行了為期二天的調(diào)研。在調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)各區(qū)在推進教育強區(qū)、強鎮(zhèn)建設(shè)進程中,成績是突出的,全市建設(shè)教育強市的進展勢頭良好,但也不同程度地存在著一些問題和困難。
㈠強化政府行為,全面鋪開教育強區(qū)、強鎮(zhèn)建設(shè)
⒈各級黨委政府對教育都給予高度重視,真正做到思想統(tǒng)一、目標(biāo)明確、行動迅速,切實強化政府行為,切實把創(chuàng)建工作擺上政府議事日程,成立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組按照市的要求,結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和教育發(fā)展實際,提出創(chuàng)建強區(qū)、強鎮(zhèn)策略,制定工作計劃,建立工作責(zé)任制,明確各部門分工,落實工作責(zé)任,不斷加大宣傳力度,動員社會廣泛參與,集思廣益,群策群力,形成了強有力的工作機制。有的區(qū)還提出了“分步推進,以點帶面,重點幫扶”的工作策略,有力地推進創(chuàng)建工作的開展。
⒉落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。各級黨政真正做到教育工作“六個優(yōu)先”:教育發(fā)展優(yōu)先規(guī)劃,教育工作優(yōu)先研究,教育投入優(yōu)先安排,教育人才優(yōu)先引進,教育困難優(yōu)先解決,教師待遇優(yōu)先落實。各區(qū)千方百計多渠道增加教育投入,并形成了穩(wěn)步增長的良好勢頭。鎮(zhèn)級教育投入比例更大,村一級辦學(xué)積極性也很高,形成了“黨政重教、部門支教、全民興教”的良好氛圍,為教育發(fā)展提供良好政策、環(huán)境和機制,保證教育適度超前發(fā)展。
㈡“硬件”、“軟件”一齊抓,促進教育的內(nèi)涵發(fā)展和整體水平的提高
在創(chuàng)建教育強區(qū)、強鎮(zhèn)過程中,各區(qū)、鎮(zhèn)緊緊扣住一個“強”字,在“強”字上做文章,堅持“硬件從實,軟件從嚴(yán)”的原則,“硬件”、“軟件”一齊抓,力爭“硬件”上檔次,“軟件”上層次,促進教育的內(nèi)涵發(fā)展和整體質(zhì)量水平的提升。
⒈扎實抓好教育“硬件”建設(shè),為教育現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)。近兩年來,各區(qū)按照《佛山市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求,積極推進等級學(xué)校和教育信息化建設(shè)。創(chuàng)建等級學(xué)校是建設(shè)教育強區(qū)、強鎮(zhèn)的基礎(chǔ)工程。目前,全市區(qū)一級以上學(xué)校已有503所,其中省一級87所,市一級217所,區(qū)一級199所,使我市等級學(xué)校數(shù)量占學(xué)??倲?shù)的66.6%,特別是優(yōu)質(zhì)學(xué)位增幅較大,提高了基礎(chǔ)教育的整體水平。教育信息化是教育現(xiàn)代化的制高點,各區(qū)都加大投入,重點建設(shè)。目前,全市己有400多所學(xué)校建成校園網(wǎng),80%學(xué)校實現(xiàn)了“校校通”,學(xué)生人機比例達到9:1,居于全省前列。
⒉不斷改革創(chuàng)新,增強教育發(fā)展活力。各區(qū)、鎮(zhèn)把創(chuàng)建教育強區(qū)作為推動教育創(chuàng)新的契機,深化教育改革。一是加大布局調(diào)整力度,撤并規(guī)模小的學(xué)校,優(yōu)化資源配置,提高辦學(xué)規(guī)模效益。據(jù)統(tǒng)計,今年撤并中小學(xué)達90所。各區(qū)還抓好國家級示范性高中建設(shè),擴大優(yōu)質(zhì)高中資源,不斷滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)學(xué)位的需求。二是創(chuàng)新辦學(xué)體制,積極探索多元投入的辦學(xué)模式。采取了“公辦民助”、“民辦公助”等多種形式辦學(xué),形成了以政府辦學(xué)為主,公辦、民辦學(xué)校共同發(fā)展的格局。三是推進教育人事制度改革,優(yōu)化校長、教師隊伍。各區(qū)、鎮(zhèn)都出臺了教育人事制度改革方案。如南海區(qū)全面開展了校長競爭上崗和教師全員聘任工作,三水區(qū)白坭鎮(zhèn)也改革了教師聘任制度。實踐證明,通過改革,校長、教師隊伍的整體素質(zhì)得到了提高。
⒊積極實施素質(zhì)教育,促進學(xué)生全面發(fā)展。一是各校把德育工作擺在首位,加強未成年人思想道德教育,改革思想品德和政治課教學(xué),加強社會實踐活動和心理健康教育,開展德育進網(wǎng)絡(luò)工作,積極探索新形勢下學(xué)校德育工作新路子,提高德育工作的針對性和實效性。二是開展新課程改革實驗工作,創(chuàng)新教學(xué)觀念,優(yōu)化課堂結(jié)構(gòu),創(chuàng)設(shè)自主學(xué)習(xí)、主動探索的空間,激發(fā)學(xué)生思維,使學(xué)生在參與課堂教學(xué)全過程中學(xué)會學(xué)習(xí)。三是推進信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的整合,探索計算機環(huán)境下學(xué)生自主學(xué)習(xí)的教學(xué)模式,促進學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變。四是加強教科研工作,以科研促課改,堅持教科研為教育教學(xué)服務(wù)。五是突出英語、藝術(shù)、科技、信息技術(shù)教育等辦學(xué)特色,促進學(xué)生素質(zhì)提高和個性發(fā)展。
⒋加強教師繼續(xù)教育,打造一支高素質(zhì)高水平的教師隊伍。教育的改革和發(fā)展,教師隊伍是關(guān)鍵。各區(qū)、鎮(zhèn)大力加強教師隊伍建設(shè),全面實施教師繼續(xù)教育工程,構(gòu)建教師終身學(xué)習(xí)體系。一是加強師德建設(shè),提高教師職業(yè)道德水平。二是加強骨干教師、名教師和名校長的培養(yǎng)。三是開辟“綠色通道”,引進高水平教師,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。四是堅持教師繼續(xù)教育制度,采取多途徑加強在崗教師的培訓(xùn)。目前,全市教師的整體素質(zhì)有較大提高。
㈢解決教育熱點難點問題,優(yōu)化育人環(huán)境,營造健康向上的教育氛圍
創(chuàng)“強”工作,重在創(chuàng)建過程,重在解決教育熱點難點問題,優(yōu)化育人環(huán)境,逐步建立社區(qū)教育體系,為建設(shè)小康社會服務(wù)。
⒈“以區(qū)為主”的管理體制得到較好的落實。部分區(qū)、鎮(zhèn)教師工資待遇有所提高,鎮(zhèn)屬學(xué)校與區(qū)屬學(xué)校差距逐步縮小。
⒉營造蓬勃向上的校園文化氛圍。各學(xué)校不僅重視學(xué)校的綠化、凈化和美化,而且還注重抓好校園文化建設(shè),廣泛開展文體、藝術(shù)等多種形式的活動,不斷豐富學(xué)生的精神文化生活,讓學(xué)生在良好的環(huán)境中受到熏陶,為學(xué)生健康成長創(chuàng)造條件。
⒊促進社區(qū)教育體系的形成。各區(qū)、鎮(zhèn)以創(chuàng)“強”為抓手,在抓好布局調(diào)整、資源整合、統(tǒng)籌發(fā)展的同時,重視社區(qū)教育體系的構(gòu)建。區(qū)、鎮(zhèn)(街)都建有成人教育機構(gòu)(沒有的鎮(zhèn)正在建立)、社區(qū)文化廣場、青少年教育基地、青少年活動中心、文化站,開辦多門類、多形式的教育培訓(xùn)活動,有力地促進了三個文明建設(shè)。
㈣存在問題
盡管我市創(chuàng)“強”工作取得了可喜的成績,但也存在著一些問題,如一些區(qū)、鎮(zhèn)教育投入困難不少,中小學(xué)布局調(diào)整以及學(xué)校上等級工作受到制約;信息技術(shù)教育的推廣應(yīng)用不夠廣泛;教育發(fā)展不均衡的矛盾比較突出;教師隊伍結(jié)構(gòu)、水平、能力、流動機制、待遇、管理、繼續(xù)教育經(jīng)費投入等問題還比較突出;普通高中教育與中等職業(yè)教育的發(fā)展不夠協(xié)調(diào);義務(wù)教育“以區(qū)為主”的管理體制還沒有完全落實等。
對于上述問題,市教育局在深入研究分析的基礎(chǔ)上,組織召開了各區(qū)教育局局長會議,提出了推進教育強市建設(shè)進程和重點解決突出問題的新措施。
二、深化教學(xué)改革,促進教學(xué)質(zhì)量全面提高
2004年9月23日,我市召開全市教學(xué)工作會議,全面總結(jié)今年我市教學(xué)工作的經(jīng)驗和成果,對我市教學(xué)工作所取得的顯著成績給予了充分肯定。突出地體現(xiàn)在以下幾個方面:
㈠完善素質(zhì)教育運行機制
一年來,我市各級教育部門和學(xué)校進一步健全教學(xué)、教科研管理等規(guī)章制度,規(guī)范教育教學(xué)管理,完善了素質(zhì)教育運行機制。我們出臺了《佛山市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》及其配套的《關(guān)于加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育的實施意見》、《關(guān)于加強和改進學(xué)校思想道德教育的實施意見》、《關(guān)于深化教學(xué)改革全面提高教學(xué)質(zhì)量的實施意見》、《關(guān)于實施“英語教學(xué)新跨越工程”的實施意見》等。這些規(guī)劃和意見,對于我們提高實施素質(zhì)教育的認識、端正教育教學(xué)思想、規(guī)范辦學(xué)行為起到了積極作用,為提高我市教育教學(xué)質(zhì)量、促進素質(zhì)教育發(fā)展起到了有力的推動和保障作用。
㈡教學(xué)質(zhì)量在改革中再上新臺階
⒈教學(xué)工作在不斷創(chuàng)新中取得豐碩成果。一年來,我們堅持“以學(xué)生發(fā)展為本”的教學(xué)理念,鼓勵教師與課改一同成長,不斷探索教學(xué)改革,努力提高教學(xué)質(zhì)量。教師與學(xué)生在國家和省級競賽活動中取得優(yōu)異成績。據(jù)不完全統(tǒng)計,我市教師在全國及省級學(xué)科教改論文、教學(xué)設(shè)計、教學(xué)觀摩活動、新教材教學(xué)課例、網(wǎng)絡(luò)課件及多媒體課件等評比中,有154人獲全國一等獎,248人獲全國二等獎,616人獲全國三等獎。在全國“新課程經(jīng)驗交流與成果評價大會”上,我市獲一等獎9項,二等獎14項,三等獎8項,市教研室獲“優(yōu)秀指導(dǎo)組織獎”。我市中小學(xué)生在英語、化學(xué)、物理、生物、數(shù)學(xué)等全國競賽中,有1181人獲全國一等獎,1968人獲全國二等獎;568人獲全國三等獎。
⒉教育特色在實踐中逐步凸顯。今年,我市信息技術(shù)和英語教育成績突出。教育信息化有兩個突出成果:一是“網(wǎng)絡(luò)教育應(yīng)用‘全面解決技術(shù)方案’開發(fā)與應(yīng)用”、“支持新課改的學(xué)科群教育資源網(wǎng)及其應(yīng)用平臺的開發(fā)與應(yīng)用”入選2004年度國家科技成果重點推廣項目計劃;有9件作品的作者獲邀參加第五屆“全國中小學(xué)電腦制作活動”,占全省參加面試作品數(shù)的43%,其中8件作品獲全國一等獎,占全省的80%;1件作品獲全國二等獎;今年8月,我市還代表省在“第四屆中國教育信息化建設(shè)與發(fā)展論壇”上作經(jīng)驗介紹。二是我市出臺了《關(guān)于“英語教學(xué)新跨越工程”的實施意見》。小學(xué)三年級開始開設(shè)英語課,部分試驗學(xué)校從小學(xué)一年級開始開設(shè)英語課,一些幼兒園也開始嘗試開設(shè)幼兒英語課程。率先在全省采用“人機對話”模式進行中考英語口試試點,定期選派英語教師到國外進修,提高教師業(yè)務(wù)水平。
⒊高考成績在連年提高的基礎(chǔ)上又有新突破。⑴上線總?cè)藬?shù)及上線率再創(chuàng)新高。今年,我市26958人參加高考,上線總?cè)藬?shù)23251人,上線率86.25%,比去年增加4112人,增幅達21.48%。其中第三批A線以上人數(shù)達15389人,占考生總?cè)藬?shù)的57.09%,高出省12.3個百分點,以極小差距位居全省第2位。⑵高分層人數(shù)、重點線和本科線上線人數(shù)有較大增長。今年高考,全市總分800分以上的考生33人,700分以上650人,比去年增加了48人,其中佛山一中葉樹蓁、柳昕同學(xué)的語文,南海石門中學(xué)歐陽尚夫同學(xué)的綜合科榮獲廣東省高考單科狀元。全市考生上重點線人數(shù)3277人,比去年增加1152人,增幅高達54.21%;上本科線以上人數(shù)7416人,比去年增加1505人,增幅達25.48%,創(chuàng)歷年增幅最高水平。⑶美術(shù)、音樂、體育類考生上線人數(shù)有新突破。全市美術(shù)、音樂、體育類考生上線總?cè)藬?shù)1968人,比去年增加680人,其中本科線以上775人,比去年同批增加了188人;上第三批線1193人,比去年增加了492人。美術(shù)類上線1343人,比去年增加489人;音樂類237人,比去年增加83人;體育類432人,比去年增加91人,成為高考新的增長點。
㈢教育科研成果顯著
⒈科研力量增強。2004年申報立項課題399項,課題研究從縱向、橫向拓展,隊伍不斷壯大。
⒉科研課題等級高。近年來立項的課題,有全國“十五”科研規(guī)劃課題與其子課題、省與省教育學(xué)會“十五”科研規(guī)劃課題13項,全國和省其他有關(guān)部門的子課題、實驗校課題30多項。2004年獲得立項的課題中,重點規(guī)劃課題35項,一般規(guī)劃課題339項,備案課題25項。
⒊科研成果不斷涌現(xiàn)。立項課題緊密結(jié)合教育教學(xué)實際,圍繞發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育、區(qū)域素質(zhì)教育模式、新課程實驗、主體性發(fā)展教育、心理健康教育、現(xiàn)代教育技術(shù)建設(shè)與應(yīng)用模式等開展研究。結(jié)集出版了《探索、求實、創(chuàng)新》、《區(qū)域教育新追求》兩本優(yōu)秀教育論文集和一本教育課題研究優(yōu)秀成果集《理念、探索、求真、創(chuàng)新》以及教育科研專題課題成果編著《區(qū)域教育現(xiàn)代化的研究與實踐》。
㈣義務(wù)教育階段課改初顯成效
課改給教學(xué)工作帶來了七大變化:一是教師角色的變化。由“居高臨下的權(quán)威者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤捌降戎械膮⑴c者”;由知識的傳授者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生發(fā)展的促進者;由學(xué)生的管理者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生的引導(dǎo)者。二是教學(xué)行為的變化。由以往的孤軍作戰(zhàn)過渡到團隊的緊密合作;由素質(zhì)單向型教師過渡到素質(zhì)綜合型教師;由拘泥于教材過渡到開發(fā)課程資源。三是教學(xué)方法的變化。教學(xué)方法開始呈現(xiàn)多樣化趨勢,教師不再拒絕一個問題的多種解法,也不再拒絕“超乎常規(guī)”的奇思妙想。四是學(xué)生學(xué)習(xí)方式的變化。學(xué)生開始嘗試自主合作與主動探究的學(xué)習(xí)方式所帶來的愉悅和成功感,開始學(xué)會在合作交流中分享學(xué)習(xí)的快樂,敢于展現(xiàn)與眾不同的想象與創(chuàng)造。五是探索教育教學(xué)新思路。校本課程、研究性學(xué)習(xí)、綜合實踐活動、教學(xué)論壇等與新課改相適應(yīng)的教學(xué)思路層出不窮。六是課堂的變化。課堂氛圍變活了,以教材知識為教學(xué)中心的現(xiàn)象減少了,教學(xué)面拓寬了,師生關(guān)系平等了,師生感情融洽了,與眾不同的見解越來越多了。七是考試制度與教學(xué)評價的變化。發(fā)展性評價有利于促進學(xué)生發(fā)展、教師提高和教學(xué)實踐的改進。
㈤招生考試工作進展順利
我們堅持“依法治考”,“依法治招”,營造了公平、公正的考試和招生環(huán)境。一是各級政府及其相關(guān)職能部門高度重視,通力合作,齊抓共管,安全保密工作萬無一失。二是考風(fēng)考紀(jì)宣傳教育落實到位,涉考人員工作責(zé)任制有效防止了違紀(jì)作弊行為的發(fā)生。三是逐步推行網(wǎng)上巡考工作,推進考場建設(shè)。四是高中階段學(xué)校擴大面向全市招生規(guī)模,首次實行網(wǎng)上報名、填報志愿和錄取,實現(xiàn)檔案電子化,開展英語口語考試和信息技術(shù)考試試點工作,實行了計算機輔助考試(即“人機對話”),首次啟用中考網(wǎng)上指揮系統(tǒng),確保了考試過程中考試信息的及時傳遞和突發(fā)事件的應(yīng)急處置。五是小學(xué)、初中的入學(xué)辦法以居住地為依據(jù),遵循屬地管理、免試就近入學(xué)的原則,在戶籍所屬區(qū)的范圍內(nèi)升學(xué)。同時制定了相關(guān)的照顧和優(yōu)惠政策。
三、舉辦了慶祝第二十個教師節(jié)系列活動
今年9月10日是我國第二十個教師節(jié),我局精心策劃了一系列慶祝活動,取得了顯著成效。
㈠活動內(nèi)容豐富,涉及面廣
我局制定了《佛山市教育系統(tǒng)2004年教師節(jié)慶?;顒臃桨浮?,圍繞“安教樂教,豐碩人生”的主題,按照“隆重、熱烈、高雅、務(wù)實、簡樸”的原則,精心策劃了第二十個教師節(jié)慶?;顒??;顒觾?nèi)容豐富,涉及面廣:有教師節(jié)表彰大會,有教師先進事跡巡回報告會,有慰問活動,有文藝匯演,有教師代表座談會,有教育行政機關(guān)籃球比賽等。例如,9月6日至8日,由我市近年來獲得國家或省、市的“勞動模范”、“先進工作者”稱號的9名優(yōu)秀教師組成的佛山市教育系統(tǒng)慶祝第二十個教師節(jié)優(yōu)秀教師事跡報告團,先后赴各區(qū)作報告。9名教師分別介紹了自己的感人事跡和“教書育人”的心得體會,每場報告會的聽眾均達1000多人。9月7日,我們分別召開了來自全市各級各類學(xué)校的教師代表參加的座談會和市直大、中學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參加的座談會,聽取他們的意見和建議,查找阻礙教育改革與發(fā)展的突出問題,共商教育改革發(fā)展大計。
㈡活動組織規(guī)格高,氣氛隆重
為開展好今年教師節(jié)系列慶?;顒樱揖痔貏e重視提高活動的組織規(guī)格,確?;顒勇≈卣归_。首先,成立了佛山市慶祝第二十個教師節(jié)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長馮彥榮任組長,副局長楊曉勤、蘇年福以及局紀(jì)檢組組長呂寶生、局助理調(diào)研員陳瑞虹任副組長,各區(qū)教育局局長和市教育局有關(guān)科室負責(zé)人任組員。在活動領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)和精心組織下,各項活動按計劃有條不紊地進行。第二,注重以政府名義開展活動,使活動定位較高,氣氛濃重而富有影響力。如9月8日的教師節(jié)表彰大會,以市政府名義組織召開,廣東省委常委、佛山市委書記、佛山市人大主任黃龍云帶領(lǐng)市五套班子領(lǐng)導(dǎo)出席了大會。會議由副市長楊錫基主持,市委副書記、市長梁紹棠作了重要講話。五套班子領(lǐng)導(dǎo)還分別為今年被評為佛山市教育系統(tǒng)的50個先進單位、300名優(yōu)秀教師和200名先進教育工作者頒了獎。9月6日,組織有關(guān)人員分兩個組分別赴各區(qū)慰問生病住院治療的教師代表。這次慰問,有市委、市政府、市人大、市政協(xié)、市教育局的領(lǐng)導(dǎo)參加,體現(xiàn)黨委、政府對教師的尊重與關(guān)懷。
㈢活動產(chǎn)生了積極的社會影響
百年大計,教育為本;教育大計,教師為本?;谏鲜稣J識,我市把今年教師節(jié)慶?;顒幼鳛橐豁椫匾ぷ魅蝿?wù)來抓。在各項活動中,省、市各家新聞媒體紛紛跟蹤報道,使活動產(chǎn)生了積極的社會影響。不少群眾和教師評價說,今年教師節(jié)活動內(nèi)容如此豐富、組織規(guī)格如此之高,充分體現(xiàn)了市委、市政府關(guān)心支持教育,切實把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,并努力創(chuàng)造有利條件發(fā)展教育。同時把教師隊伍建設(shè)擺在教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,在全社會大力弘揚尊師重教的社會氛圍,使全市廣大人民教師不斷增強光榮感、責(zé)任感和使命感。教師們表示,在政府的大力支持和教育部門的直接領(lǐng)導(dǎo)下,今后將繼續(xù)團結(jié)一致,愛崗敬業(yè),開拓創(chuàng)新,真抓實干,為建設(shè)教育強市,實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,推進產(chǎn)業(yè)強市、文化名城和現(xiàn)代化大城市建設(shè)而作出更大貢獻。
四、啟動普通高中新課程改革實驗工作
國家教育部決定,廣東、山東、海南、寧夏四?。▍^(qū))作為我國首批普通高中新課程改革實驗省,從今年秋季起全面啟動高中新課程改革實驗工作。按照國家、省的部署和要求,我局精心籌備、周密部署、大力推進我市普通高中新課程改革實驗工作。
㈠以點帶面,逐步推開,穩(wěn)步推進課改實驗工作
順德、南海、禪城區(qū)在認真總結(jié)義務(wù)教育課改經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,今年秋季,高中一年級又進入課改實驗;三水、高明九年義務(wù)教育和普通高中階段的起始年級也于今年秋季開始全面進入課改實驗。要求教師做到“先培訓(xùn),后上崗;不培訓(xùn),不上崗”。
㈡積極開展課程創(chuàng)新,開發(fā)地方課程
我市從實際出發(fā)編寫了各具特色的南海、順德、佛山三套信息技術(shù)地方教材。南海區(qū)還開發(fā)了小學(xué)和初中的《綜合實踐活動》、《知識產(chǎn)權(quán)教育讀本》等地方課程教材。
㈢加強網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè),構(gòu)建支持課改的創(chuàng)新平臺
我們充分利用現(xiàn)代教育技術(shù)深入學(xué)科、深入課堂,改革傳統(tǒng)教學(xué)模式,構(gòu)建網(wǎng)上教學(xué)系統(tǒng)和網(wǎng)上教研系統(tǒng),實現(xiàn)學(xué)科資源的有機整合和高度共享,使一大批既有出色的學(xué)科能力、又有過硬的信息技術(shù)水平的教師脫穎而出,成為網(wǎng)絡(luò)時代的新型學(xué)科帶頭人,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)資源的優(yōu)勢,運用網(wǎng)絡(luò)這個虛擬世界,為學(xué)生提供豐富的信息資源,展示學(xué)科內(nèi)容的豐富世界,擴大學(xué)生的視野,豐富學(xué)生的感性認識,從而激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)潛能。
㈣大膽探索教學(xué)評價體系,改革教學(xué)評價,夯實課改基礎(chǔ)我們注意加強研究終結(jié)性評價與形成性評價的關(guān)系,在評價的方式上重視創(chuàng)新。在完善建立學(xué)生學(xué)習(xí)檔案、學(xué)習(xí)成長記錄袋的同時,還進行了學(xué)生作業(yè)評價的改革,學(xué)生測驗與考試的改革。不但關(guān)注教學(xué)中是否讓學(xué)生感受到理解、信任,而且意識到測試中的人文關(guān)懷對學(xué)生的重要性。隨著教師對評價認識的不斷深入,不少學(xué)校開始嘗試以人文化的測試來評定學(xué)生的階段性學(xué)習(xí)情況,努力做到讓學(xué)生測試前輕松自信,卷面設(shè)計富有人文色彩,題目要求活潑有趣,測試內(nèi)容注重整合,測試成績重在激勵。消除學(xué)生學(xué)習(xí)的緊張心理,激勵學(xué)生產(chǎn)生更大的學(xué)習(xí)熱忱。
在世紀(jì)之交進行的這場新一輪課程改革,必將使基礎(chǔ)教育從教育思想到教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法都鮮明地反映時代特征。通過課程改革,培養(yǎng)學(xué)生具有良好的思想品德,具有創(chuàng)新精神和實踐能力,具有健康的身體和心理素質(zhì)。搞好基礎(chǔ)教育課程改革實驗工作,對于推動我市教育教學(xué)改革,推進全市教育優(yōu)質(zhì)、均衡、持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,促進我市經(jīng)濟社會全面發(fā)展,實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,具有深遠的戰(zhàn)略意義和重要的現(xiàn)實意義。
目前,我市已全面進入了義務(wù)教育課程改革和普通高中新課程改革階段,各級教育行政部門、各級學(xué)校都把課改作為中心工作來抓,取得了初步成效。
五、“一費制”工作逐步走上制度化、規(guī)范化和法制化軌道
實行“一費制”收費辦法,是切實治理學(xué)校亂收費,維護廣大人民群眾利益的一項重大舉措。“一費制”的推行,不僅有利于規(guī)范學(xué)校收費管理,減輕學(xué)生家長的經(jīng)濟負擔(dān),而且有利于落實政府對義務(wù)教育的投入責(zé)任,推進義務(wù)教育的持續(xù)、健康發(fā)展。兩年多來,我市在實行“一費制”過程中,一方面堅決狠抓治理亂收費,一方面不斷加大了對義務(wù)教育的投入。在各級政府、有關(guān)部門的齊抓共管以及全市教育系統(tǒng)廣大教職員工的共同努力下,我市“一費制”工作不斷走上制度化、規(guī)范化和法制化軌道。
按省的部署,從2002年秋季開始,我市中小學(xué)全面實行“一費制”收費,義務(wù)教育階段收取書雜費,高中收取學(xué)雜費。全市中小學(xué)收費實行“五統(tǒng)一”,即統(tǒng)一實行教育收費公示,統(tǒng)一收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一亮證(廣東省教育收費許可證)收費,統(tǒng)一使用財政部門印制的中小學(xué)收費票據(jù),統(tǒng)一實行中小學(xué)收費的“收支兩條線”管理。全面實行“銀行代收,學(xué)校給票,財政返撥,教育監(jiān)管”的模式。
2003年底,按省“一費制”以外收費的有關(guān)通知精神,我市教育、物價、財政、糾風(fēng)等部門聯(lián)合制定了《關(guān)于規(guī)范我市中小學(xué)“一費制”以外收費的通知》,經(jīng)市政府批準(zhǔn)下發(fā)執(zhí)行。我市中小學(xué)“一費制”以外收費采取由市定項目、各區(qū)定標(biāo)準(zhǔn)的辦法,解決了我市實行“一費制”以后出現(xiàn)的新問題,使我市教育收費真正做到了有法可依,有章可循。
目前我市“一費制”收費項目,一是“一費制”:義務(wù)教育階段書雜費,高中學(xué)雜費。二是“一費制”以外收費項目:⒈可統(tǒng)一管理收費項目(省定項目):住宿費、高中階段的擇校生擇校費、城鎮(zhèn)中小學(xué)生體檢費、高中階段會考費(畢業(yè)考試費)、軍訓(xùn)(或?qū)嵺`活動)發(fā)生的食宿費、城鎮(zhèn)中小學(xué)校服費等6個項目。⒉可選擇性收費項目(市定項目):小學(xué)午休和課后托管費;補課費;代訂雜志、教學(xué)資料費;校外活動費;膳食費;校車接送交通費;節(jié)假日興趣活動費等7個項目。
在落實“一費制”工作中,我們的主要做法:
一是廣泛宣傳教育,提高執(zhí)行“一費制”的自覺性。我市各級政府、學(xué)校通過廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳欄、板報等形式向廣大人民群眾宣傳國家、省、市的“一費制”政策,使“一費制”政策家喻戶曉,人人皆知,營造了群眾監(jiān)督的社會氛圍。
二是領(lǐng)導(dǎo)重視,齊抓共管,確?!耙毁M制”工作得到落實。我市從實踐“三個代表”重要思想的高度,把實行“一費制”作為糾正行業(yè)不正之風(fēng)的重要工作來抓。⒈成立了專門工作機構(gòu)。由市糾風(fēng)辦牽頭,成立了治理教育亂收費專項工作小組,并成立了治理亂收費聯(lián)席會議及其辦公室。⒉統(tǒng)籌安排、專題研究工作。⒊市教育、糾風(fēng)、物價、財政等部門分工合作、齊抓共管。
三是積極籌措經(jīng)費,加大教育經(jīng)費投入。全市實行“一費制”收費后,減輕了家長的經(jīng)濟負擔(dān),但學(xué)校每學(xué)期約少收入1.08億元。為了保證教育教學(xué)的正常運作,各級財政加大了投入。如順德區(qū)2003年財政增撥教育經(jīng)費2.1589億元,解決了教育經(jīng)費及提高教師的工資福利問題;南海區(qū)平洲街道辦2003年從財政增撥教育經(jīng)費400萬元,較好地解決了所屬學(xué)校經(jīng)費不足問題。
四是加大對貧困生扶持力度,建立扶貧助學(xué)制度。我市特別重視解決經(jīng)濟困難家庭子女上學(xué)難問題。2003年全市中小學(xué)減免了特困學(xué)生22815人,累計減免書(學(xué))雜費1252.91萬元(其中省補80.6萬元),保證了每一個貧困學(xué)生不因貧困而失學(xué)。
五是完善教育收費制度和健全監(jiān)督機制。我市采取了一系列
措施加強對實行“一費制”的監(jiān)管,有效地遏制了自立收費項目、擅提收費標(biāo)準(zhǔn)等違規(guī)收費行為,使教育收費管理工作走上了規(guī)范化、制度化、法制化的軌道。⒈落實收費管理責(zé)任制。各中小學(xué)校均有收費責(zé)任人,使教育收費管理責(zé)任制得到落實。強化了責(zé)任追究,有效地抵制亂收費行為的發(fā)生。⒉堅持開學(xué)初(春、秋季)的教育收費檢查制度,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,將違規(guī)違紀(jì)收費現(xiàn)象消滅于萌芽之中。⒊全面推行校務(wù)公開制度。全市各學(xué)校都成立了以校長為組長的校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,落實了教育收費公示制度,增強了收費的透明度。⒋市、區(qū)兩級審計局、教育局都能適時對學(xué)校的收費進行專項審計,通過審計加大監(jiān)管力度。⒌設(shè)立收費監(jiān)督舉報電話。市、區(qū)已建立了群眾舉報制度,加快了電話舉報、來信來訪的處理速度,化解各種矛盾,穩(wěn)定了社會大局。
當(dāng)然,在實行“一費制”過程中,也發(fā)現(xiàn)了一些突出問題,不得不引起我們的注意。如“一費制”標(biāo)準(zhǔn)搞“一刀切”不盡合理。目前,全省“一費制”是以三類地區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)(廣州、深圳、其他市),這與我市經(jīng)濟水平相比,顯得相對偏低;以我市為例,雖屬一類地區(qū),但高明、三水與南海、順德的經(jīng)濟條件有明顯的差別,也劃分為一個收費標(biāo)準(zhǔn),顯然不夠科學(xué)合理。小學(xué)的書雜費各年級差異甚大,但按一個標(biāo)準(zhǔn)收費;初中各年級的學(xué)習(xí)科目也有很大的差異,也按一個標(biāo)準(zhǔn)收費,這顯然不合理。再如,“一費制”標(biāo)準(zhǔn)偏低。⒈書雜費最高限價定位偏低。由于“一費制”書雜費包含了課本費、練習(xí)本費,而且收費標(biāo)準(zhǔn)比實行“一費制”以前有所降低。據(jù)禪城區(qū)統(tǒng)計,義務(wù)教育階段實行“一費制”前后對比,實行“一費制”一年減少收入約1000萬元,由此造成學(xué)校公用經(jīng)費不足。⒉“一費制”的書雜費未能考慮到計算機、英語教學(xué)和目前開設(shè)的新課程改革的課本資料增價等因素,這無形中減少了學(xué)校的公用經(jīng)費的開支。⒊課本費、練習(xí)本費應(yīng)按實際發(fā)生數(shù)核支?,F(xiàn)在的做法,主次不清,書費雜費不分,既容易出現(xiàn)書費雜費混用、互侵互占的現(xiàn)象,也不利于財務(wù)的管理和監(jiān)督。
⒋練習(xí)本屬于個人消費,使用多少因人而異,“一費制”中涵蓋了練習(xí)本費是不合理的。
上述問題的存在,嚴(yán)重脫離學(xué)校實際,影響教育事業(yè)的發(fā)展。這亟待研究解決。
六、開展高校貧困生助學(xué)工作
資助高校經(jīng)濟困難學(xué)生,是社會主義制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn),是實踐“三個代表”重要思想的必然要求,也是實現(xiàn)高校教育公平、確保高等教育持續(xù)健康發(fā)展的重要條件。我市根據(jù)國家、省、市的要求,結(jié)合本地高校實際,制定了一系列資助規(guī)定和辦法,完善了各種配套措施,保證了不少困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。
1999年,我國開始推行國家助學(xué)貸款制度。隨著高學(xué)的擴招、市外生源及B線學(xué)生的招收,我市高校貧困學(xué)生人數(shù)逐年遞增。經(jīng)過多年的努力,我市目前已建立起相應(yīng)的高?!蔼劇⒅?、貸、補、減”多元化的扶貧助學(xué)體系,如設(shè)立獎學(xué)金、推行學(xué)生貸款、開展勤工助學(xué)、實施特殊困難補助、實行學(xué)費減免等制度,還開辟了“綠色通道”制度和“學(xué)校從所收的學(xué)費中提取一定的比例用于資助經(jīng)濟困難學(xué)生”制度。經(jīng)過實踐探索,這些政策措施發(fā)揮了巨大作用。據(jù)初步統(tǒng)計,2003年全市在校貧困大學(xué)生1792人,受資助的貧困生1785人,占貧困生總數(shù)的99.6%,扶貧助學(xué)資金共214.19萬元。其中,有276人申請和辦理了助學(xué)貸款245.5萬元;89人了減免學(xué)費,總金額為13.45萬元;158人享受助學(xué)金,總金額為10.37萬元;有794位貧困生領(lǐng)取了獎學(xué)金,共73.74萬元;有2784人次參加了勤工助學(xué),學(xué)校支付勤工助學(xué)資金117.9萬元。另外,有244人辦理了緩交學(xué)費手續(xù),緩繳學(xué)費76.32萬元。順德高職院助學(xué)貸款工作做得比較好,2002年助學(xué)貸款資金為23.63萬元,2003年為117萬元,預(yù)計2004年助學(xué)貸款資金將超過210萬元。
為進一步做好高校扶貧助學(xué)工作,結(jié)合我市實際,我局最近制定了《佛山市實施教育扶貧助學(xué)工程指導(dǎo)意見》,已報市政府審批,待政府批準(zhǔn)后組織實施。
七、成立國家公務(wù)員及工作人員服務(wù)行為考核小組
為切實抓好局機關(guān)國家公務(wù)員和工作人員服務(wù)行為考核工作,我局8月份成立了局機關(guān)國家公務(wù)員及工作人員服務(wù)行為考核小組。由局黨組書記、局長馮彥榮任組長,副局長、局紀(jì)檢組組長、局助理調(diào)研員任副組長,有關(guān)科室負責(zé)人任組員。考核小組日常工作由組織人事科負責(zé)??己诵〗M還向社會公開了局機關(guān)國家公務(wù)員及工作人員服務(wù)行為監(jiān)督電話,自覺接受社會監(jiān)督。此舉有效地約束和規(guī)范了局機關(guān)公務(wù)員和工作人員的服務(wù)行為。
八、出臺《佛山市教育局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》
為提高對突發(fā)事件處置的應(yīng)變能力,迅速有效地處理各類重大突發(fā)事件,將突發(fā)事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最低程度,最大限度地保障師生員工的生命財產(chǎn)安全,我局7月出臺了《佛山市教育局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱《預(yù)案》)。
《預(yù)案》對重大突發(fā)事件進行了分類:一是因自然災(zāi)害而引起的突發(fā)事件,如地震、水災(zāi)、風(fēng)災(zāi)等。二是因人為因素而引起的突發(fā)事件,如建筑質(zhì)量安全事故、爆炸、危險品污染或泄漏、火災(zāi)、交通事故、中毒、疫情等。三是因社會對抗和沖突而引發(fā)的突發(fā)事件。重大如罷工、罷課、游行、示威、上訪等。小陳老師工作室原創(chuàng)
一、主動抓工作,堅持把部隊建設(shè)擺上重要位置
認識難統(tǒng)一、人員難集中、時間難保障、經(jīng)費難籌措,是市場經(jīng)濟條件下民兵工作中遇到的突出問題,也是制約國防后備力量建設(shè)的“瓶頸”問題。我區(qū)各級黨委審時度勢,積極研究探索民兵預(yù)備役建設(shè)中遇到的新情況、新問題,立足長遠建設(shè),建立健全了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府全力保障、軍地齊抓共管、逐級按職盡責(zé)的黨管武裝工作機制,使“四難”問題得到了很好解決。
把民兵預(yù)備役工作納入黨委政府工作計劃統(tǒng)一部署。武裝工作是黨委政府份內(nèi)的事,要確保這項事關(guān)國家長治久安的大事擺上位、排上隊,為“一線”同志鼓上勁、打好氣,是我區(qū)各級黨委政府的共識。近年來,我區(qū)在年初工作部署時,都把民兵工作作為一項重點工作進行安排部署,在年終工作總結(jié)時,等同其他大項工作進行總結(jié)。期間,黨委主管至少參加5至10次有關(guān)民兵預(yù)備役部隊建設(shè)的活動,進行動員、檢查、評比、驗收。
把專武干部納入黨政干部序列統(tǒng)一管理。專武干部是民兵工作的組織者、實踐者,他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)、作用發(fā)揮、精神狀態(tài),直接關(guān)系著后備力量的建設(shè)質(zhì)量。兩年多來,為鍛造一批高素質(zhì)專武干部隊伍,除讓他們參加黨政干部培訓(xùn)外,每年還專門舉辦一次專武干部培訓(xùn)班,并把專武干部的政績進行考評登記。實行獎優(yōu)罰劣。兩年來,我們對4名業(yè)務(wù)不熟、熱情不高的干部調(diào)整了崗位,對6名成績突出的同志進行了嘉獎、提拔,激發(fā)了他們愛本職、學(xué)業(yè)務(wù)、盡職責(zé)的積極性。
把民兵預(yù)備役建設(shè)經(jīng)費納入政府財政預(yù)算統(tǒng)一解決。經(jīng)費保障是衡量黨管武裝工作標(biāo)準(zhǔn)的一個重要方面,為保證民兵預(yù)備役訓(xùn)練經(jīng)費的落實,我區(qū)著實想了很多辦法,經(jīng)過多方協(xié)調(diào),統(tǒng)一了各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門的意見,把民兵工作經(jīng)費納入了政府財政預(yù)算統(tǒng)一解決,并按照經(jīng)濟增長點適當(dāng)遞增,遇有重大任務(wù)和特殊情況,各級黨委政府都及時給予經(jīng)費上的支持和保證。據(jù)統(tǒng)計,近兩年,全區(qū)共納入政府財政預(yù)算內(nèi)經(jīng)費700多萬元,促進了民兵工作的深入開展。
把國防教育納入社會教育體系和精神文明建設(shè)范疇統(tǒng)一實施。我區(qū)黨委“一班人”深深感到,國防觀念是國民素質(zhì)的綜合反映,為把國防教育這一事關(guān)國防建設(shè)的基礎(chǔ)工程做扎實、做出成效,區(qū)委決定:全體公民,尤其是國家公務(wù)員,把國防知識作為必修課程,全區(qū)各級黨委、政府依托議軍會、武委會學(xué)習(xí)有關(guān)后備力量建設(shè)的政策法規(guī);人武部門依據(jù)“青年民兵之家”對民兵預(yù)備役人員結(jié)合民兵整組、點驗、訓(xùn)練等時機,每年至少進行2至3次集中教育;大、中、小學(xué)把國防教育納入教學(xué)計劃,做到有安排、有經(jīng)費、有教材、有考核。近兩年,全區(qū)處以上80多名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)普遍接受了國防教育;對6萬多名中專、大學(xué)生進行了軍事訓(xùn)練,開展小學(xué)生夏令營軍訓(xùn)活動180次,參加人數(shù)5.4萬余人,進行電視講座4次,公民受教育面達到了70%以上,使全民國防觀念不斷增強,積極要求應(yīng)征入伍,參加民兵組織的人員逐年遞增。
把民兵預(yù)備役工作納入政府責(zé)任目標(biāo)統(tǒng)一考評。實行目標(biāo)管理,是競爭機制中的一道“良方”,把民兵預(yù)備役工作納入競爭機制,是民兵預(yù)備役工作落實的有效途徑。我們針對個別領(lǐng)導(dǎo)干部存在的重經(jīng)濟、輕國防,依賴多、實踐少的傾向,及時調(diào)整民兵預(yù)備役工作方法,實行黨委、政府目標(biāo)管理策略,做到了“五個一工程”,即:開好一次現(xiàn)場辦公會:人民武裝黨委第一
書記、武委會主任,每半年到人武部現(xiàn)場辦公一次,了解掌握民兵預(yù)備役部隊建設(shè)情況,研究工作中遇到的問題和困難,遇有特殊情況隨時到人武部現(xiàn)場辦公。制定一個周密計劃:要求抓經(jīng)濟建設(shè)的同時,兼顧民兵工作的發(fā)展,制定與經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略同步實施的科學(xué)計劃。開展一次軍事日活動:每年八一前后,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門人員集中過一次軍事日,學(xué)習(xí)軍事知識,體驗軍事生活,強化國防觀念。樹立一批先進典型:各基層單位根據(jù)兵員編配實際,每年培養(yǎng)一個不同專業(yè)、不同技能的標(biāo)兵連隊。建立一個考核組織:每年由區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)武裝部組成聯(lián)合考核領(lǐng)導(dǎo)小組,按照條令條例,對民兵軍事、政治、后勤建設(shè)進行一次系統(tǒng)考核,同時,對民兵預(yù)備役工作涌現(xiàn)出的好書記、好武委會主任、好部長、好政委、好干部、好民兵實行掛獎?wù)禄顒印?/p>
二、盡心辦實事,切實為部隊官兵解除后顧之憂
人武部是民兵預(yù)備役工作的“一線指揮部”,幫助一線同志處理好頭疼事、為難事,是保證民兵預(yù)備役工作健康發(fā)展的有效途徑?;谶@種認識,近年來,我區(qū)把工作重心放在為人武部干部辦好事、辦實事上,盡最大可能解除人武干部的后顧之憂。
子女入學(xué)有人管。人武部干部大都是野戰(zhàn)部隊交流過來的有的家屬、子女戶口不在北辰,有的雖然具備隨軍條件,但大都有個辦理過程,所以子女入學(xué)問題就成了到職后最頭痛的一件事。凡于此時,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)都親自過問、關(guān)心,特事特辦。還專門制定了優(yōu)惠政策:凡駐我區(qū)部隊干部子女入學(xué)入托,屬于義務(wù)教育階段的,全區(qū)各中小學(xué)一律無條件接納;對于初中升高中的部隊干部子女,市重點校采取同等條件優(yōu)先錄取的原則;對部隊干部子女家庭生活困難的,酌情給予減免學(xué)雜費,對家庭特別困難的,教育部門采取措施給以資助等措施。區(qū)人武部副部長邵立兵之子是河北省承德中學(xué)一名品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生,20__年轉(zhuǎn)學(xué)到北辰后,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自與區(qū)教育局協(xié)調(diào) ,讓其進入了北辰區(qū)升學(xué)率第一的47中學(xué)。20__年北辰區(qū)人武部3名干部子女希望轉(zhuǎn)入北辰實驗小學(xué),還是在各級領(lǐng)導(dǎo)的多方幫助下,都如愿。據(jù)統(tǒng)計,近年來部隊子女進重點小學(xué)、中學(xué)率達95%,考取大學(xué)率在96%以上。
家屬就業(yè)有保障。隨著市場經(jīng)濟的不斷深入,企業(yè)改制后大批職工下崗,給社會就業(yè)增添了巨大壓力。然而,區(qū)確立了“再減也不能減軍人家屬”的指導(dǎo)思想,專門就這一問題作了明確規(guī)定:凡是軍人家屬,不管企業(yè)人員如何精簡,一律不讓下崗;凡是隨軍調(diào)入干部家屬,原來有工作的,按照原來工作性質(zhì)安置就業(yè),沒有工作的也要根據(jù)本人特長安排力所能及的工作;不夠隨軍條件不能安置工作的軍人家屬,如果在駐地自謀職業(yè),享受優(yōu)于下崗職工的政策待遇,3年之內(nèi)免收經(jīng)營稅;駐區(qū)部隊現(xiàn)役軍官配偶已經(jīng)辦理隨軍手續(xù),戶口在本區(qū)未就業(yè),可享受自主擇業(yè)安置補貼三年,每年補助3000元。其中3名隨軍家屬安排到行政機關(guān)。
軍人轉(zhuǎn)業(yè)留位置。軍人在部隊練就了過硬的素質(zhì),更練就了一種過硬的作風(fēng)。區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)十分清楚地看到了這一點,我們把轉(zhuǎn)業(yè)軍人當(dāng)作一筆寶貴的財富,在安置工作上,可謂是獨具慧眼,通過召開座談會和查閱檔案,能根據(jù)特長和才干,做到有的放矢,合理安排工作,保證人員滿意。截止目前,轉(zhuǎn)業(yè)到我區(qū)的45名干部,有9名被安置到主要領(lǐng)導(dǎo)崗位,其中,區(qū)武裝部軍事科長王家新轉(zhuǎn)業(yè)到區(qū)人防辦公室任副主任等。據(jù)統(tǒng)計,近年來轉(zhuǎn)業(yè)到我區(qū)的69多名干部、退伍軍人,全部安置了理想的工作。其中,干部45人100%進入了行政機關(guān)。
三、全力搞保障,不斷為部隊長遠發(fā)展積蓄后勁
辯證唯物主義告訴我們,量變是質(zhì)變的基礎(chǔ),量的積累達到一定程度才能形成質(zhì)的飛躍。新形勢下的黨管武裝工作也是如此,只有加大全方位的投入力度,各級黨委、政府和軍事機關(guān)付出辛勤的工作,才能確保民兵預(yù)備役出戰(zhàn)斗力,確保這支隊伍始終置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下。近年來,北辰區(qū)各級黨委、政府十分清醒地認識到了這一點,把功夫下在抓長遠,下在高投入上,提出了“適應(yīng)新形勢,研究新對策,努力實現(xiàn)黨管武裝工作新發(fā)展”的工作思路,不斷加大經(jīng)費投入、精力投入的力度,完善的制度保障,有效地促進全區(qū)國防后備力量建設(shè)的深入發(fā)展。
創(chuàng)新中求長遠。我區(qū)是__市的農(nóng)口區(qū)縣,大批民兵外出打工,但民兵經(jīng)常性教育卻搞得有聲有色,得益于李文喜書記‘解難題就要勇于創(chuàng)新’的工作思路?!鼻澳暝┢陂g,北辰迎來在外務(wù)民兵返鄉(xiāng)熱潮。在研究在外務(wù)工民兵節(jié)日活動安排時,區(qū)委書記李文喜意識到這是落實流動民兵政治教育的好時機。和區(qū)人武部領(lǐng)導(dǎo)商議后,決定以外務(wù)民兵較多的青光村為試點,組織召開返鄉(xiāng)民兵政治教育現(xiàn)場會。在區(qū)里協(xié)調(diào)與支持下,區(qū)武裝部在青光鎮(zhèn)開設(shè)民兵政治教育課堂,北辰“數(shù)字電影”下鎮(zhèn)入村放映愛國主義教育影片,鎮(zhèn)村干部深入民兵家庭拉家常、講時政、話發(fā)展、談改革,有關(guān)部門廣泛開展科技、法律、衛(wèi)生、教育“四下鄉(xiāng)”活動……一盤盤“節(jié)日教育大餐”送到青年民兵家門口。寓教于樂的教育方式,受到了民兵的歡迎。同時,認真履行“解難題”的責(zé)任,千方百計為武裝工作排憂解難。把解決武裝工作中最急、最需、最難的問題,作為重要工作職責(zé),為武裝工作的開展創(chuàng)造良好條件,促進了黨管武裝工作措施的全面落實。對涉及武裝工作全局性的事情全力支持。武裝工作政治性強、涉及面廣,與各部門、各行業(yè)都有著密切的聯(lián)系,需要得到全社會的關(guān)心和支持。我們充分發(fā)揮黨委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的優(yōu)勢,動員各方力量,全力支持武裝工作。如,在民兵應(yīng)急分隊建設(shè)上,我們及時召開了各企業(yè)主要負責(zé)人會議,制定下發(fā)了《關(guān)于在
民營企業(yè)單位建立民兵應(yīng)急分隊的決定》。各企業(yè)積極行動,投資購置了專用器材和服裝,明確了有關(guān)人員,并集中進行了為期20天的訓(xùn)練,保證了企業(yè)民兵應(yīng)急分隊建設(shè)的質(zhì)量。在落實優(yōu)撫安置政策上,《__市北辰區(qū)擁軍優(yōu)屬若干規(guī)定》。對城鎮(zhèn)兵員實行了入伍、優(yōu)撫、安置一條龍管理辦法,對農(nóng)村兵員在發(fā)放一定數(shù)量優(yōu)撫款的基礎(chǔ)上,還實行了義務(wù)兵家屬劃分宅基、減免稅款等做法,有效調(diào)動了適齡青年參軍報國、安心服役的積極性,全區(qū)一直保持著“參軍熱”的好勢頭
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