發(fā)布時(shí)間：2022-06-23 09:42:29
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的消防安全履職報(bào)告樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
我校緊緊圍繞“小學(xué)生消防安全教育”主題，以“隱患險(xiǎn)于明火，防患勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”的為指針，以《消防法》和《消防改革與發(fā)展綱要》為依據(jù)，根據(jù)省、市“少兒消防教育活動(dòng)工作意見”，成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組，從校長(zhǎng)到各科室、年級(jí)、班級(jí)、單元樓層層簽訂安全責(zé)任狀。學(xué)校消防安全工作，事關(guān)教育改革和發(fā)展的全局，事關(guān)學(xué)校穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定的大局。為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校消防安全工作，全面實(shí)施素質(zhì)教育，整體推進(jìn)我校教育現(xiàn)代化建設(shè)，經(jīng)研究，制定出我校消防安全工作計(jì)劃如下：
1、校園消防安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，按照開學(xué)初的工作安排執(zhí)行。
2、以班級(jí)為單位，對(duì)各班級(jí)主干人員進(jìn)行消防知識(shí)的介紹、培訓(xùn)，再逐級(jí)向各學(xué)生傳播消防知識(shí)，力求達(dá)到人人心中有消防的目的。
3、抓緊校園違規(guī)用電查處工作，力求消滅各種火災(zāi)隱患。
4、加強(qiáng)校園消防知識(shí)宣傳，主要以海報(bào)的形式展開宣傳。
5、開展消防知識(shí)講座，開展消防知識(shí)小競(jìng)賽。
6、值日人員每天上下班要巡查校園一次，檢查校園內(nèi)有無消防安全隱患，所有消防設(shè)施是否完好，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，并要有記錄。
7、值日人員要限時(shí)督促修理人員保質(zhì)保量地處理各種安全隱患，要進(jìn)行驗(yàn)收。
8、每天放晚學(xué)后，關(guān)鎖推拉門前，門衛(wèi)要親自逐層逐室檢查有無安全隱患，消防設(shè)施是否被損等各種安全問題。
9、食堂消防栓的扳手工具由門衛(wèi)保管負(fù)責(zé)，放在指定地點(diǎn)，任何人不得亂動(dòng)。
10、消防水道不得隨便關(guān)閉，消防水箱每周五下午檢查一次。
11、加強(qiáng)各學(xué)校之間的聯(lián)系，共同交流工作中的心得體會(huì)并將好的方法加以推廣，以促進(jìn)工作的展開。
總之，要在實(shí)際工作中，加強(qiáng)靈活機(jī)動(dòng)的技能，務(wù)必將校園消防工作做好，完成學(xué)校賦予我們的使命，發(fā)揚(yáng)消防官兵的精神，為校園消防工作奉獻(xiàn)力量。
孩子的安全是幼兒園老師最主要的責(zé)任，在以后的工作中我要努力做到：
1.早晨教師到教室后，要開窗透風(fēng)。然后把教室的物品和教具用消毒液全部消毒。早晨從家長(zhǎng)手里接過孩子開始，就要檢查孩子是否帶了什么危險(xiǎn)品，要及時(shí)拿過來，放學(xué)時(shí)親手交給家長(zhǎng)。如果孩子帶了早餐，天冷的時(shí)候，要保證孩子吃熱的。不健康的食物，要做好與家長(zhǎng)的溝通，以后盡量不要給孩子帶。2.
早晨從家長(zhǎng)手里接過孩子開始，就要檢查孩子是否帶了什么危險(xiǎn)品，要及時(shí)拿過來，放學(xué)時(shí)親手交給家長(zhǎng)。如果孩子帶了早餐，天冷的時(shí)候，要保證孩子吃熱的。不健康的食物，要做好與家長(zhǎng)的溝通，以后盡量不要給孩子帶。3.對(duì)于孩子的用品如水杯要每天沖洗然后加熱消毒；毛巾要每天清洗。保證孩子物品各歸各位，不亂拿亂用。4.及時(shí)清除教室里對(duì)孩子構(gòu)成威脅的東西。5.孩子午睡時(shí)要及時(shí)給孩子蓋被子，確保孩子不蒙頭。6.下午戶外活動(dòng)時(shí)，要確保活動(dòng)場(chǎng)所的安全性，以及玩具的清潔性和安全性。7.培養(yǎng)孩子的安全防范意識(shí)，多給孩子上一些安全方面及自救方面的課。8.放學(xué)時(shí)，要把孩子親手交給家長(zhǎng)，嚴(yán)格杜絕不清楚的人來接孩子。9.確保孩子不離開老師的視線范圍。10.下班時(shí)要檢查教室是否打掃干凈，該消毒的是否消毒。該歸位的是否歸位，走時(shí)斷水?dāng)嚯?，鎖好門窗。
在日常的工作中，必須把幼兒的安全提到最高位置，這是我們責(zé)無旁貸的！
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大會(huì)議精神和“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和安全發(fā)展的觀念，始終堅(jiān)持以人為本、“安全第一，預(yù)防為主”的方針，緊緊圍繞創(chuàng)建“安全文明校園”的目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)安全工作法律法規(guī)，深入開展道路交通安全、食品衛(wèi)生安全、學(xué)生假期安全、教育教學(xué)安全、消防安全等專項(xiàng)整治活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全工作責(zé)任追究制，大力拓展安全知識(shí)宣傳教育面，建立健全安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，為全體師生創(chuàng)設(shè)良好的校園安全環(huán)境，努力保障學(xué)校教育事業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)決杜絕重特大傷亡事故，盡力控制一般事故，確保在校學(xué)生安全，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“零死亡”、“零事故”、“零犯罪”目標(biāo)，爭(zhēng)創(chuàng)安全綜合治理先進(jìn)單位。
三、主要工作
（一）大力加強(qiáng)安全法制教育，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大師生的安全防護(hù)意識(shí)。
充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員和課任教師的作用，廣泛開展安全法制教育，幫助學(xué)生牢固樹立安全法制意識(shí)，把學(xué)法、知法、守法、用法化作學(xué)生的自覺行動(dòng)。大隊(duì)部要根據(jù)學(xué)生的年齡特點(diǎn)、認(rèn)知能力和行為能力，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的安全常識(shí)教育。幫助學(xué)生初步樹立安全觀念，了解安全基本常識(shí)，熟悉報(bào)警、求助電話的使用，具備對(duì)危險(xiǎn)的初步判斷能力，掌握躲避危險(xiǎn)和自救的簡(jiǎn)易方法。
在搞好宣傳教育的基礎(chǔ)上，還要結(jié)合教學(xué)實(shí)際，充分利用各種機(jī)會(huì)和條件，如勞技課、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等，積極開展形式多樣的安全技能的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，訓(xùn)練中要突出緊急情況下撤離、疏散、逃生和防暴、抗暴等綜合演練。演練每學(xué)期不少于一次。突出消防專業(yè)訓(xùn)練，強(qiáng)化專業(yè)技能，年內(nèi)訓(xùn)練2次，時(shí)間6天。每個(gè)班級(jí)專門配備一本安全教育備課簿，各班開展的安全教育活動(dòng)，應(yīng)在備課簿上得到充分顯示，并作為教師完成年度任務(wù)和接受上級(jí)安全工作檢查考評(píng)的重要依據(jù)
為防止學(xué)生在暑期發(fā)生溺水死亡事故，學(xué)校在放假前集中開展安全常識(shí)教育外，開展家訪活動(dòng)，宣傳預(yù)防溺水常識(shí)，提醒家長(zhǎng)監(jiān)管好自己的子女，防止他們私自下河玩水造成溺水死亡。
（二）大力加強(qiáng)安全工作組織制度建設(shè)，努力把校園安全及綜治工作納入正規(guī)化軌道。
1、加強(qiáng)工作責(zé)任制度。層層簽訂安全工作責(zé)任書，進(jìn)一步明確和強(qiáng)化安全工作職責(zé)。建立一支專職或兼職的學(xué)校安全及綜治工作隊(duì)伍，動(dòng)員和組織師生積極參與，群防群治，共同做好學(xué)校安全和綜治工作。
2、落實(shí)定期檢查制度。要嚴(yán)格按照“及時(shí)排查、各負(fù)其責(zé)、工作在前、預(yù)防為主”的十六字方針，把檢查作為做好安全工作的一個(gè)重要方面，校每周和重大節(jié)假日前必查的基礎(chǔ)上，點(diǎn)、重點(diǎn)查、查反復(fù)、反復(fù)查，橫向到邊，縱向到底，不疏不漏，不留死角。
3、執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度。要堅(jiān)持每月一次安全工作例會(huì)和履職報(bào)告制度，重大問題及時(shí)上報(bào)。分管副校長(zhǎng)每月5日前將《安全工作履職報(bào)告書》交校長(zhǎng)簽名確認(rèn)后報(bào)局安全監(jiān)督管理辦公室備查。
4、健全資料檔案制度。要將上級(jí)的安全工作指示、年度計(jì)劃總結(jié)、日常管理檢查、月報(bào)通報(bào)等工作臺(tái)帳系統(tǒng)整理，及時(shí)歸類建檔，為領(lǐng)導(dǎo)決策、工作研究、檢查指導(dǎo)、工作講評(píng)、年度考評(píng)和保障校園合法權(quán)益提供第一手資料，使安全工作更具預(yù)見性、規(guī)范性和針對(duì)性。
在局安全領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，動(dòng)員各方力量，依法排查整治火災(zāi)隱患，廣泛開展消防宣傳培訓(xùn)，加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力做好滅火救援準(zhǔn)備，不斷健全火災(zāi)防控體系，確保全系統(tǒng)不發(fā)生火災(zāi)事故，確保重要節(jié)日、重大活動(dòng)期間不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故，為平安__創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
2016年5月27日至2016年9月20日
全局成立2016年全系統(tǒng)夏季消防檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
基層各單位要結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)火災(zāi)防控薄弱環(huán)節(jié)，采取消防安全風(fēng)險(xiǎn)分組管控和隱患排查治理相結(jié)合，消防安全專項(xiàng)治理與火災(zāi)防控基礎(chǔ)工作相結(jié)合，行業(yè)部門要結(jié)合自身實(shí)際，切實(shí)提高全系統(tǒng)火災(zāi)防范水平，全面提升火災(zāi)防控能力。
（一）夯實(shí)消防事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
開展消防安全形勢(shì)評(píng)估?；鶎痈鲉挝?、各股室要組織開展一次消防安全形勢(shì)分析研判和綜合評(píng)估，摸清存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，掌握公共消防安全高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域情況，尤其是對(duì)易燃易爆場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所以及重大火災(zāi)隱患、區(qū)域性火災(zāi)隱患要做到底數(shù)清、情況明，研究提出針對(duì)性對(duì)策意見。6月25日前，基層各單位要將消防安全形勢(shì)分析評(píng)估報(bào)告報(bào)局安監(jiān)股備案。
（二）推動(dòng)落實(shí)基層單位消防管理責(zé)任
在局領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮全系統(tǒng)的議事協(xié)調(diào)作用，健全消防安全情況通報(bào)、聯(lián)合檢查等機(jī)制，推動(dòng)落實(shí)消防管理責(zé)任?；鶎痈鲉挝?、各股室要推進(jìn)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，有標(biāo)準(zhǔn)的要列出計(jì)劃，沒有標(biāo)準(zhǔn)的要盡快制定，組織開展集中培訓(xùn)，專項(xiàng)檢查，督促落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)不合格的，要重點(diǎn)幫扶整改。
（三）強(qiáng)化消防安全分類整治
夏季消防檢查的重點(diǎn)范圍是賓館飯店、娛樂場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)、文物古建筑等場(chǎng)所，全系統(tǒng)所有消防安全重點(diǎn)單位要深入開展自查自糾火災(zāi)隱患排查整治。發(fā)現(xiàn)存在重大火災(zāi)隱患的單位要及時(shí)提請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)小組督辦，督促單位制訂整改計(jì)劃、落實(shí)安全措施。
專項(xiàng)治理以文化市場(chǎng)、文物古建、旅游景點(diǎn)、影劇院為檢點(diǎn)，主要檢查建立落實(shí)消防安全責(zé)任制，消防安全責(zé)任人、管理人、消防專兼職人員、消防控制室操作人員和保安等五類人員培訓(xùn)，日常消防檢查巡查，消防設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng)，人員安全疏散，用火用電管理，違規(guī)住人，滅火應(yīng)急預(yù)案制定和組織演練等情況。建立部門消防工作協(xié)調(diào)機(jī)制，定期研究、解決消防安全突出問題，適時(shí)開展專項(xiàng)整治。
（四）強(qiáng)化消防宣傳教育
基層各相關(guān)單位、各股室要積極推動(dòng)干部職工培訓(xùn)，將消防知識(shí)納入培訓(xùn)內(nèi)容，組織消防工作責(zé)任人、管理人開展消防安全培訓(xùn)及演練活動(dòng)。
夏季消防安全檢查工作按照縣安委會(huì)組織部署、排查整治和總結(jié)3個(gè)步驟進(jìn)行。
（一）部署階段（2016年6月5日前）?；鶎痈鲉挝灰贫ㄏ腊踩珯z查工作實(shí)施方案，成立組織機(jī)構(gòu)，建立工作機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施。
（二）組織實(shí)施階段（6月5日至9月10日）?；鶎痈鲉挝灰訌?qiáng)對(duì)夏季消防安全檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查力度，消防基層基礎(chǔ)，提高火災(zāi)防控能力；要按各自職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)夏季消防安全大檢查，形成整治火災(zāi)隱患的合力?；鶎痈鲉挝灰獙⑾募鞠罊z查工作開展情況每月一次上報(bào)局安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
（三）總結(jié)考核階段（9月11日至9月20日）?；鶎痈鲉挝灰獙?duì)夏季消防安全檢查工作開展情況進(jìn)行匯總分析，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，研究建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。局安全領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)通報(bào)各基層單位工作開展情況。
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?；鶎痈鲉挝灰浞终J(rèn)識(shí)開展夏季消防檢查的重要意義，將其作為加強(qiáng)消防現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)、夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)的重要舉措，既要通過夏季消防檢查穩(wěn)定火災(zāi)形勢(shì)，又要帶動(dòng)基層基礎(chǔ)工作、促進(jìn)源頭治理。在認(rèn)真分析研判本單位消防安全形勢(shì)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌部署開展夏季消防安全檢查工作，并將夏季消防安全檢查納入工作考評(píng)重要內(nèi)容。主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，真正把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
（二）齊抓共管，形成合力。這次夏季消防安全檢查工作?；鶎痈鲉挝灰宰セ馂?zāi)排查整治、抓消防基礎(chǔ)建設(shè)為工作重點(diǎn)，實(shí)行部門聯(lián)運(yùn)，形成齊抓共管的工作局面，認(rèn)真履行消防安全職責(zé)，全力督促本單位開展夏季消防安全檢查工作，確保本單位消防安全。
一、工作目標(biāo)
動(dòng)員社會(huì)各方面力量，全面排查整治火災(zāi)隱患，廣泛開展消防宣傳培訓(xùn)，切實(shí)做好滅火救援準(zhǔn)備工作，全力維護(hù)全市火災(zāi)形勢(shì)總體平穩(wěn)，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保”工作目標(biāo)，即：確保今冬明春不發(fā)生群死群傷的大火，確保重要節(jié)日、重大活動(dòng)和城市重要區(qū)域不發(fā)生大火，確保全國(guó)、全省、全市“兩會(huì)”期間全市火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。
二、工作內(nèi)容
（一）全面落實(shí)火災(zāi)防控舉措
1．全面排查整治火災(zāi)隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街辦處、工業(yè)區(qū)管委會(huì)要全面分析研判轄區(qū)消防安全形勢(shì)和冬春季節(jié)火災(zāi)特點(diǎn)，切實(shí)找準(zhǔn)問題。進(jìn)一步固化消防安全大排查大整治活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，督促社會(huì)單位嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任，開展常態(tài)化消防安全自查自糾，及時(shí)消除單位自身發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患。市公安、住建、商務(wù)、安監(jiān)、城管等有關(guān)部門要加強(qiáng)配合，對(duì)建筑消防設(shè)施不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)、人員密集場(chǎng)所通道堵塞、商場(chǎng)市場(chǎng)以店代庫違章施工、室外廣告牌影響滅火救援、違規(guī)搭建彩鋼板建筑、石化企業(yè)易燃易爆單位火災(zāi)隱患突出等帶有普遍性的問題出臺(tái)治理標(biāo)準(zhǔn)，開展集中整治，確保整治工作取得效果。
2．全力做好重大活動(dòng)和“兩節(jié)”期間消防安全保衛(wèi)工作。各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)“兩會(huì)”、“兩節(jié)”等重大活動(dòng)和重要時(shí)段消防安全保衛(wèi)工作，集中組織5次“燕趙風(fēng)暴”夜查行動(dòng)。全國(guó)“兩會(huì)”前，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)、通訊、供油、供氣、供水、供暖、供電、交通樞紐等重點(diǎn)部位和重點(diǎn)企事業(yè)單位的消防安全檢查。市公安、安監(jiān)、工商、商務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門開展聯(lián)合防火檢查，對(duì)煙花爆竹燃放區(qū)域以及重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭小皩?shí)名制”巡防看守。全市“兩會(huì)”前，對(duì)會(huì)場(chǎng)、代表駐地及周邊范圍所有單位、場(chǎng)所再次檢查，督促相關(guān)單位落實(shí)各項(xiàng)安保措施。
3．統(tǒng)籌推進(jìn)火災(zāi)防控基礎(chǔ)工作。市公安、民政、工商等部門，聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街辦處、居（村）委會(huì)開展“網(wǎng)格化”排查，建立“網(wǎng)格化”排查臺(tái)賬，做到單位場(chǎng)所底數(shù)清楚，火災(zāi)隱患明確，全面掌握消防安全狀況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患徹底消除。已建立綜治平臺(tái)的，要將消防安全納入綜治平臺(tái)，尚未建立綜治平臺(tái)的，要把轄區(qū)責(zé)任落實(shí)到單位和個(gè)人，確保今年60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道網(wǎng)格化建設(shè)達(dá)標(biāo)。要深入推行消防安全重點(diǎn)單位“戶籍化”管理，督促重點(diǎn)單位落實(shí)消防安全管理人履職、建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、消防安全自我評(píng)估“三項(xiàng)報(bào)告?zhèn)浒钢贫取?，年底前消防安全重點(diǎn)單位“戶籍化”管理全部達(dá)標(biāo)。深入開展社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)復(fù)驗(yàn)工作，進(jìn)一步抓好社會(huì)單位消防安全責(zé)任落實(shí)，年底前全市的消防安全重點(diǎn)單位和一般單位要全部達(dá)標(biāo)。
4．嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法高壓管控措施。各級(jí)各部門要嚴(yán)格履行職責(zé)，加大執(zhí)法力度，對(duì)不及時(shí)消除火災(zāi)隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的，要明確整改期限和措施，對(duì)逾期整改不到位的，要依法采取強(qiáng)制措施。
（二）廣泛開展消防宣傳教育活動(dòng)
1．全面開展專項(xiàng)宣傳行動(dòng)。針對(duì)冬春季節(jié)火災(zāi)特點(diǎn)，充分利用電視臺(tái)、戶外視頻、樓宇電視、大型電子顯示屏播放公益廣告，利用網(wǎng)站、手機(jī)短信等媒體安全提示等方式，開展常態(tài)化的提示性宣傳，廣泛宣傳消防安全知識(shí)。圍繞“認(rèn)識(shí)火災(zāi)、學(xué)會(huì)逃生”宣傳主題，結(jié)合實(shí)際，深入開展學(xué)校、社區(qū)家庭、人員密集場(chǎng)所、農(nóng)村、社會(huì)單位專項(xiàng)宣傳行動(dòng)，為專項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造濃厚輿論氛圍。同時(shí)，加大“96119”火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴中心宣傳力度，廣泛發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)投訴身邊火災(zāi)隱患，對(duì)舉報(bào)投訴的隱患做到及時(shí)核查處理、及時(shí)反饋答復(fù)。
2．全面開展消防安全培訓(xùn)。各級(jí)各部門要增強(qiáng)消防安全意識(shí)，積極開展消防培訓(xùn)，在切實(shí)提高自身消防安全素質(zhì)和技能的同時(shí)，注重對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位的消防安全培訓(xùn)。市公安消防大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)各消防安全重點(diǎn)單位消防安全責(zé)任人、管理人和自動(dòng)消防設(shè)施操作人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，務(wù)必確保培訓(xùn)到位，合格上崗。
（三）扎實(shí)做好滅火救援準(zhǔn)備工作
市政府應(yīng)急辦、民政、安監(jiān)、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、公安消防等部門要適時(shí)組織開展應(yīng)急救援聯(lián)合實(shí)戰(zhàn)演練，加強(qiáng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，提升協(xié)同作戰(zhàn)能力。市公安消防大隊(duì)要針對(duì)冬春季節(jié)火災(zāi)規(guī)律和特點(diǎn)，以消防安全重點(diǎn)單位、重大活動(dòng)舉辦場(chǎng)所為重點(diǎn)，加強(qiáng)轄區(qū)情況“六熟悉”，修訂完善滅火救援預(yù)案，深化“百場(chǎng)滅火救援戰(zhàn)例剖析”專題活動(dòng)等專項(xiàng)滅火救援準(zhǔn)備工作。春節(jié)、元宵節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)等級(jí)戰(zhàn)備、值班備勤和全勤指揮制度，調(diào)整充實(shí)執(zhí)勤力量，做到一旦發(fā)生火災(zāi)能夠快速、科學(xué)處置，最大限度地減少火災(zāi)損失。
三、工作步驟
（一）動(dòng)員部署階段（2013年11月20日至2013年11月22日）。各級(jí)各部門要按照本方案要求，結(jié)合實(shí)際，制定具體的實(shí)施方案，明確各階段工作任務(wù)，召開動(dòng)員部署會(huì)，動(dòng)員相關(guān)部門和單位開展今冬明春的火災(zāi)防控工作。
（二）集中排查整治階段（2013年11月23日至2014年3月15日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街辦處、工業(yè)區(qū)管委會(huì)要在轄區(qū)內(nèi)逐行業(yè)組織開展行業(yè)自查行動(dòng)，動(dòng)員和督促各單位對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)排查整治。市公安、教育體育、安監(jiān)、民政、衛(wèi)生、工商、商務(wù)等部門組成聯(lián)合檢查組，開展全方位排查，對(duì)自查程度不夠深入，整改措施不到位的單位，責(zé)令其停業(yè)整頓。
（三）總結(jié)階段（2014年3月16日至2014年3月18日）。各級(jí)各有關(guān)部門要對(duì)本轄區(qū)本部門火災(zāi)防控工作開展情況回頭看，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，建立火災(zāi)隱患排查整治長(zhǎng)效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街辦處、工業(yè)區(qū)管委會(huì)在全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束后2日內(nèi)，報(bào)送今冬明春火災(zāi)防控工作總結(jié)到今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，重大情況及時(shí)報(bào)送。
四、保障措施
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。冬春季節(jié)風(fēng)干物燥，氣候寒冷，群眾用火、用電、用油、用氣大量增加，元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間人流物流大，節(jié)慶活動(dòng)多，燃放煙花爆竹多，引發(fā)火災(zāi)特別是亡人火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)激增。各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視消防工作，認(rèn)真研判分析形勢(shì)，找準(zhǔn)火災(zāi)防控薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)格履職盡責(zé)，扎實(shí)做好今冬明春火災(zāi)防控工作。為切實(shí)做好今冬明春的火災(zāi)防控工作，成立了由市政府副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)王少芳任組長(zhǎng)，市公安局主管負(fù)責(zé)同志為副組長(zhǎng)，市消防安全委員會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人為成員的今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在市公安消防大隊(duì)，辦公室主任由市公安消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)蘇同強(qiáng)同志兼任，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)與督導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街辦處、工業(yè)區(qū)管委會(huì)要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真部署落實(shí)，召開專題消防工作會(huì)，切實(shí)解決消防工作中的突出問題，確保圓滿完成今冬明春的火災(zāi)防控工作。
認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大會(huì)議精神和“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和安全發(fā)展的觀念，始終堅(jiān)持以人為本、“安全第一，預(yù)防為主”的方針，緊緊圍繞創(chuàng)建“安全文明校園”的目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)安全工作法律法規(guī)，深入開展道路交通安全、食品衛(wèi)生安全、學(xué)生假期安全、教育教學(xué)安全、消防安全等專項(xiàng)整治活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全工作責(zé)任追究制，大力拓展安全知識(shí)宣傳教育面，建立健全安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，為全體師生創(chuàng)設(shè)良好的校園安全環(huán)境，努力保障學(xué)校教育事業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)決杜絕重特大傷亡事故，盡力控制一般事故，確保在校學(xué)生安全，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“零死亡”、“零事故”、“零犯罪”目標(biāo)，爭(zhēng)創(chuàng)安全綜合治理先進(jìn)單位。
三、主要工作
（一）大力加強(qiáng)安全法制教育，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大師生的安全防護(hù)意識(shí)。充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員和課任教師的作用，廣泛開展安全法制教育，幫助學(xué)生牢固樹立安全法制意識(shí)，把學(xué)法、知法、守法、用法化作學(xué)生的自覺行動(dòng)。大隊(duì)部要根據(jù)學(xué)生的年齡特點(diǎn)、認(rèn)知能力和行為能力，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的安全常識(shí)教育。幫助學(xué)生初步樹立安全觀念，了解安全基本常識(shí)，熟悉報(bào)警、求助電話的使用，具備對(duì)危險(xiǎn)的初步判斷能力，掌握躲避危險(xiǎn)和自救的簡(jiǎn)易方法。
在搞好宣傳教育的基礎(chǔ)上，還要結(jié)合教學(xué)實(shí)際，充分利用各種機(jī)會(huì)和條件，如勞技課、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等，積極開展形式多樣的安全技能的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，訓(xùn)練中要突出緊急情況下撤離、疏散、逃生和防暴、抗暴等綜合演練。演練每學(xué)期不少于一次。突出消防專業(yè)訓(xùn)練，強(qiáng)化專業(yè)技能，年內(nèi)訓(xùn)練2次，時(shí)間6天。每個(gè)班級(jí)專門配備一本安全教育備課簿，各班開展的安全教育活動(dòng)，應(yīng)在備課簿上得到充分顯示，并作為教師完成年度任務(wù)和接受上級(jí)安全工作檢查考評(píng)的重要依據(jù)
為防止學(xué)生在暑期發(fā)生溺水死亡事故，學(xué)校在放假前集中開展安全常識(shí)教育外，開展家訪活動(dòng)，宣傳預(yù)防溺水常識(shí)，提醒家長(zhǎng)監(jiān)管好自己的子女，防止他們私自下河玩水造成溺水死亡。
（二）大力加強(qiáng)安全工作組織制度建設(shè)，努力把校園安全及綜治工作納入正規(guī)化軌道。
1、加強(qiáng)工作責(zé)任制度。層層簽訂安全工作責(zé)任書，進(jìn)一步明確和強(qiáng)化安全工作職責(zé)。建立一支專職或兼職的學(xué)校安全及綜治工作隊(duì)伍，動(dòng)員和組織師生積極參與，群防群治，共同做好學(xué)校安全和綜治工作。
2、落實(shí)定期檢查制度。要嚴(yán)格按照“及時(shí)排查、各負(fù)其責(zé)、工作在前、預(yù)防為主”的十六字方針，把檢查作為做好安全工作的一個(gè)重要方面，校每周和重大節(jié)假日前必查的基礎(chǔ)上，點(diǎn)、重點(diǎn)查、查反復(fù)、反復(fù)查，橫向到邊，縱向到底，不疏不漏，不留死角。
摘 要：近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的繁榮和城市建設(shè)的快速發(fā)展，全國(guó)各地相繼建成了數(shù)量眾多的大型城市綜合體，功能齊全，形式多樣，集多種消費(fèi)功能于一體，特別是總建筑面積超過10萬m2的超大城市綜合體，具有總建筑面積大、建筑高度高、人員密集、建筑功能復(fù)雜、裝修材料和商品的可燃物多等特點(diǎn)，一旦發(fā)生火災(zāi)后容易導(dǎo)致蔓延迅速、人員疏散困難、撲救難度及財(cái)產(chǎn)損失大等后果。通過分析其在防火分區(qū)、安全疏散、消防設(shè)施等方面具有不同于一般商業(yè)建筑的獨(dú)特性，提出采取更加嚴(yán)格的工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和消防安全管理措施進(jìn)行設(shè)計(jì)和管理。
關(guān)鍵詞：城市綜合體 建筑防火 消防管理
中圖分類號(hào)：TU89 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2016）07（a）-0043-02
近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的繁榮和城市建設(shè)的快速發(fā)展，全國(guó)各地相繼建成了數(shù)量眾多的大型城市綜合體，這類建筑集餐飲、購(gòu)物、娛樂、酒店、旅游、文化等消費(fèi)功能于一體，同時(shí)容納“主力店”、主題娛樂休閑設(shè)施和室內(nèi)商業(yè)街等多種商業(yè)業(yè)態(tài)。特別是總建筑面積大于10萬m2（含本數(shù)，不包括住宅和寫字樓部分的建筑面積）的超大城市綜合體也越來越多地呈現(xiàn)在國(guó)內(nèi)二、三線城市。這些超大城市綜合體具有占地面積大、總體建筑面積大、建筑高度高、人員密集、建筑功能復(fù)雜、裝修材料和商品的可燃物多等特點(diǎn)，一旦發(fā)生火災(zāi)后容易導(dǎo)致蔓延迅速、人員疏散困難、撲救難度及財(cái)產(chǎn)損失大等后果。近年來，全國(guó)各地的消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了一些成績(jī)，但與城市建設(shè)的發(fā)展相比，在消防隊(duì)站、裝備建設(shè)等方面還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于城市擴(kuò)張速度，普遍存在消防站點(diǎn)少、保護(hù)范圍過大、新型高效的滅火救援裝備不多等問題。超大城市綜合體一旦發(fā)生火災(zāi)，利用自身的消防安全管理人員和內(nèi)部消防設(shè)施進(jìn)行人員疏散和滅火救援，對(duì)最大程度減少火災(zāi)危害顯得尤為重要。因此，應(yīng)該結(jié)合全國(guó)各地的超大城市綜合體建設(shè)和發(fā)展的實(shí)際以及消防基礎(chǔ)設(shè)施情況，采取更加嚴(yán)格的工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和消防安全管理措施進(jìn)行建筑防火設(shè)計(jì)和消防安全管理。
1 建筑防火設(shè)計(jì)方面
國(guó)家應(yīng)該盡快出臺(tái)規(guī)范，在內(nèi)容上應(yīng)明確大型、超大型城市綜合體的標(biāo)準(zhǔn)，如建筑規(guī)模，超大型的總建筑面積在10萬m2以上（含本數(shù)，不包括住宅和寫字樓部分的建筑面積），大型城市綜合體的建議定義在3萬～10萬m2，針對(duì)其防火分區(qū)、安全疏散、消防設(shè)施等方面與一般商業(yè)建筑的特殊性，采取嚴(yán)格的建筑防火設(shè)計(jì)。目前，重慶市出臺(tái)了《大型商業(yè)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（DBJ 50-054-2013），河南省出臺(tái)了《大型商業(yè)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（DBJ 41/T085-2008），江蘇省出臺(tái)了《商業(yè)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（DGJ 32/J67-2008），這些規(guī)范均是在國(guó)標(biāo)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014）的基礎(chǔ)上，對(duì)商業(yè)建筑，特別是大型商業(yè)建筑的防火設(shè)計(jì)提出了更高要求，對(duì)部分內(nèi)容做了進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)和細(xì)化，對(duì)大型商業(yè)建筑防火設(shè)計(jì)所采取的措施針對(duì)性更強(qiáng)。具體的有以下幾條建議。
（1）嚴(yán)格控制設(shè)置“亞安全區(qū)”。所謂亞安全區(qū)就是當(dāng)火災(zāi)來臨時(shí)，人員暫時(shí)疏散到這里是安全的。其成立的條件是將中庭或步行街周圍的店鋪處理成一個(gè)個(gè)獨(dú)立的防火單元，用防火隔斷與周圍隔離，店鋪內(nèi)增加火災(zāi)報(bào)警、自動(dòng)滅火和機(jī)械排煙措施，嚴(yán)格控制步行街公共空間不放置任何固定可燃物，步行街的走道上空設(shè)有防排煙措施等，基于這些條件，“亞安全區(qū)”才是安全的，但是類似中庭之類的亞安全區(qū)在商業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)中基本無法做到，中庭區(qū)域經(jīng)常用于商品展示、模特表演等各種展覽活動(dòng)，在“亞安全區(qū)”走道上設(shè)置可燃材料制作的休息座椅、裝飾物及各家商鋪的廣告、展示區(qū)的現(xiàn)象比比皆是。這樣的做法完全違背了設(shè)置“亞安全區(qū)”的初衷。
（2）嚴(yán)格防火分隔措施。嚴(yán)禁使用側(cè)向或水平封閉式及折疊提升式防火卷簾，防火卷簾應(yīng)當(dāng)具備在火災(zāi)時(shí)靠自重下降自動(dòng)封閉開口的功能?？刂啤胺阑鸩ＡЪ觽?cè)噴”作為中庭、有頂步行街防火分隔型式的面積。為了在大空間內(nèi)營(yíng)造較好的視覺效果，工程實(shí)例中中庭、步行街兩側(cè)的店鋪常常不采用防火墻、防火卷簾等分隔措施，而采用“防火玻璃加側(cè)噴”的新型防火分隔形式。對(duì)這種防火分隔型式的效果，有待進(jìn)一步驗(yàn)證，建議再對(duì)其使用面積做一定的限制。建筑外墻設(shè)置外裝飾面或幕墻時(shí)，其空腔部位應(yīng)在每層樓板處采用防火封堵材料封堵。如果室內(nèi)設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)，建筑外墻上下層開口之間仍應(yīng)設(shè)置高度不小于1.2 m的實(shí)體墻。
（3）嚴(yán)格安全疏散。設(shè)置在超大城市綜合體內(nèi)的電影院，如設(shè)置在4層及4層以上，且設(shè)有巨幕影廳時(shí)，影院區(qū)域應(yīng)設(shè)置不少于兩部獨(dú)立的疏散樓梯，其中一部應(yīng)靠近巨幕影廳布置，獨(dú)立疏散樓梯至少有一部應(yīng)直通屋面。對(duì)有頂商業(yè)步行街兩側(cè)的主力店應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的疏散設(shè)施，不允許借用連通步行街的開口。設(shè)置在超大城市綜合體內(nèi)的兒童活動(dòng)場(chǎng)所，應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的安全出口和疏散樓梯。對(duì)于超大城市綜合體中營(yíng)業(yè)時(shí)間不同步的功能區(qū)，盡量避免借用疏散通道和安全出口，應(yīng)要求有不少于一半的安全出口和疏散樓梯獨(dú)立設(shè)置。因?yàn)榫C合體內(nèi)多同時(shí)設(shè)有商場(chǎng)、影院、KTV等場(chǎng)所，商場(chǎng)正常營(yíng)業(yè)時(shí)能夠通過借用或共用確保其至少有兩個(gè)安全出口。但由于營(yíng)業(yè)結(jié)束時(shí)間不同，設(shè)置在商場(chǎng)樓上的影院、KTV等娛樂場(chǎng)所與商場(chǎng)借用、共用的出口無法使用，一旦發(fā)生火災(zāi)，人員疏散就成了大問題。
2 消防安全管理方面
（1）嚴(yán)格執(zhí)行消防行政許可流程。建筑消防設(shè)計(jì)及建筑內(nèi)部裝修工程的行政許可是消防安全管理工作的第一道防線。根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》規(guī)定，超大城市綜合體屬于人員密集場(chǎng)所，應(yīng)按規(guī)定取得消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收、消防安全檢查等行政許可手續(xù)。消防機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照消防法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和監(jiān)督檢查，嚴(yán)格專家評(píng)審范圍，嚴(yán)禁超范圍運(yùn)用專家評(píng)審規(guī)避國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。要特別加強(qiáng)對(duì)超大城市綜合體室內(nèi)裝修工程的消防審批，因?yàn)槌蟪鞘芯C合體內(nèi)商鋪眾多，在業(yè)主二次裝修過程中，極容易出現(xiàn)新的問題，比如大量使用可燃材料裝修，擅自更改消防設(shè)施和防火分隔等，如不及時(shí)加強(qiáng)管理，將會(huì)給消防安全埋下了極大的隱患。裝修工程的消防設(shè)計(jì)除應(yīng)符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求外，還應(yīng)符合原有特殊消防設(shè)計(jì)及相關(guān)針對(duì)性技術(shù)措施要求。在驗(yàn)收階段，要仔細(xì)核查是否按圖施工，是否嚴(yán)格落實(shí)專家評(píng)審意見，確保將審核階段的意見落到實(shí)處。在消防安全檢查階段，要仔細(xì)核查單位是否嚴(yán)格按照要求建立消防安全制度和應(yīng)急預(yù)案，要重點(diǎn)考量單位的自我管理水平和員工的自防自救能力。
（2）熱情服務(wù)，關(guān)口前移。超大城市綜合體在城市中地位獨(dú)特，通常都是省市重點(diǎn)項(xiàng)目，飽受各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注，同時(shí)因體量大，功能復(fù)雜，一般對(duì)現(xiàn)行規(guī)范有所突破。消防機(jī)構(gòu)應(yīng)從超大城市綜合體立項(xiàng)、選址階段就積極提前介入，提出加強(qiáng)消防安全工作的建議和措施，充分考慮建筑防火、消防設(shè)施以及滅火救援等消防安全綜合因素。積極配合有關(guān)部門在規(guī)劃建設(shè)初期合理確定超大城市綜合體的布局、體量、功能，配套建設(shè)市政消火栓、消防車道等基礎(chǔ)設(shè)施。在方案規(guī)劃、初步設(shè)計(jì)階段，對(duì)提出的“亞安全區(qū)”的概念，在商業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)中無法做到的，應(yīng)及時(shí)否定該設(shè)計(jì)方案。特別是如電影院等錯(cuò)時(shí)營(yíng)業(yè)的場(chǎng)所、兒童活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)要求設(shè)置獨(dú)立的疏散樓梯；餐飲場(chǎng)所防火分區(qū)面積不應(yīng)按普通商業(yè)控制，餐飲燃?xì)夤艿啦贾檬欠窨尚?；商業(yè)店鋪的分隔是否合理；室外步行街是否存在加蓋的可能。以上對(duì)建設(shè)單位來說可能涉及重大修改的應(yīng)提前提出，以免造成不必要的損失，也更好地體現(xiàn)了消防機(jī)構(gòu)的熱情服務(wù)。
（3）嚴(yán)格單位日常消防管理。超大型城市綜合體屬于火災(zāi)高危單位，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行火災(zāi)高危單位消防安全管理。除每年按要求對(duì)本單位消防安全情況進(jìn)行一次自我評(píng)估外，還應(yīng)當(dāng)每年委托具有資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展評(píng)估。超大城市綜合體的產(chǎn)權(quán)單位、委托管理單位以及各經(jīng)營(yíng)主體、使用單位要分別明確消防安全責(zé)任人、管理人，超大城市綜合體的產(chǎn)權(quán)單位或委托管理單位要牽頭建立統(tǒng)一的消防安全管理組織，每月定期召開消防工作例會(huì)研究部署消防安全工作，消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施原則上應(yīng)由該消防組織統(tǒng)一管理。超大城市綜合體應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)消防安全“戶籍化”管理，建立完善戶籍化檔案，全面如實(shí)錄入單位基本信息、消防安全管理制度及職責(zé)等基本情況和日常消防工作情況，定期報(bào)告?zhèn)浒赶腊踩芾砣寺穆?、建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、消防安全自我評(píng)估情況。要廣泛利用多種形式開展消防宣傳，做好消防安全“三提示”。 超大城市綜合體應(yīng)當(dāng)提高微型消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，設(shè)置滿足需要的專（兼）職消防隊(duì)員，按標(biāo)準(zhǔn)配備裝備器材，組織開展經(jīng)常性實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，主動(dòng)聯(lián)系轄區(qū)消防中隊(duì)開展業(yè)務(wù)強(qiáng)化訓(xùn)練。對(duì)于總建筑面積大于20萬m2的超大城市綜合體應(yīng)設(shè)置小型消防站，配備專職消防員不少于12人。
（4）加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度。消防機(jī)構(gòu)要依法履行消防監(jiān)督管理職責(zé)，采取全面檢查與局部檢查、監(jiān)督執(zhí)法與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合等方式，加強(qiáng)對(duì)超大城市綜合體的監(jiān)督抽查，要加大監(jiān)督檢查頻次，每季度至少抽查一次。監(jiān)督員要對(duì)性能化設(shè)計(jì)和專家評(píng)審內(nèi)容了解掌握，監(jiān)督檢查時(shí)作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容。要嚴(yán)格控制各功能區(qū)使用性質(zhì)的變更，特別是對(duì)新改做娛樂場(chǎng)所、幼兒用房、兒童游樂廳、老年人公寓、多功能廳等有特殊樓層限制的更要嚴(yán)格把關(guān)。要針對(duì)超大城市綜合體中部分場(chǎng)所運(yùn)營(yíng)時(shí)間不同步的特點(diǎn)，加大錯(cuò)時(shí)檢查力度，確保各時(shí)段的安全出口數(shù)量和寬度均滿足要求。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要及時(shí)下達(dá)法律文書督促整改，并依法實(shí)施處罰。
（5）通過運(yùn)用法律手段加強(qiáng)管理。建議將對(duì)超大城市綜合體的消防管理要求納入消防法律法規(guī)的修改內(nèi)容，使之上升到法律層面，特別是應(yīng)將未按要求購(gòu)置火災(zāi)公共責(zé)任保險(xiǎn)、未按要求進(jìn)行消防安全評(píng)估，未按要求建設(shè)微型（小型）消防站等內(nèi)容納入“法律責(zé)任”章節(jié)，制定相應(yīng)的處罰條款，從而真正實(shí)現(xiàn)運(yùn)用更加嚴(yán)格的消防法規(guī)加強(qiáng)對(duì)超大城市綜合體的消防安全管理。
參考文獻(xiàn)
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2017年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書范本【1】
為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全生產(chǎn)行政責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)治理，確保完成本年度的安全生產(chǎn)工作任務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和有關(guān)安全生產(chǎn)條例，20xx年你單位必須履行以下安全生產(chǎn)工作職責(zé)和完成以下安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，并簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，具體內(nèi)容為：
一、工作職責(zé)
(一)綜合治理
1.加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督治理職責(zé)。主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)要親自審定年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，主要領(lǐng)導(dǎo)要按要求參加市交通局召開的年度安全生產(chǎn)工作會(huì)議和季度防范重特大安全事故工作會(huì)議，研究防范重特大安全事故，協(xié)調(diào)、解決重大安全問題。
2.負(fù)責(zé)下屬企業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱企業(yè)單位)的安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)治理責(zé)任狀，并嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
3.每季度至少組織1次安全生產(chǎn)專項(xiàng)大檢查，及時(shí)排查處理事故隱患。
4.把安全生產(chǎn)中亟待解決的要害性技術(shù)列入科技開發(fā)計(jì)劃，年度科技開發(fā)項(xiàng)目要安排有安全科技開發(fā)項(xiàng)目。鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，促進(jìn)企業(yè)的安全技術(shù)改造。
5.建立完善高危企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，確保事故搶險(xiǎn)和善后處理所需資金。
6.貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)約見警示、黃牌警誡暫行辦法》，對(duì)事故隱患不整改、年內(nèi)重復(fù)發(fā)生同類型一般事故、發(fā)生險(xiǎn)肇事故、發(fā)生死亡事故和違法違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位予以約見警示和給予黃牌警誡。
7.落實(shí)安全生產(chǎn)一票否決制度。
8.按時(shí)向安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送季度安全生產(chǎn)大檢查總結(jié)、半年和全年履職報(bào)告、自檢自評(píng)考核情況以及有關(guān)安全生產(chǎn)專題會(huì)議貫徹落實(shí)情況等材料。
(二)加強(qiáng)重特大事故隱患排查整改和重大危險(xiǎn)源治理
1.按照《重大安全生產(chǎn)事故隱患整治監(jiān)督治理辦法(試行)》規(guī)定和市確定的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)、村級(jí)20xx年度重點(diǎn)監(jiān)督整治的重大事故隱患整改項(xiàng)目，制定有關(guān)項(xiàng)目的整改方案，落實(shí)整改責(zé)任，限期整改到位，及時(shí)消除事故隱患。對(duì)一時(shí)難以整改的重大事故隱患，要落實(shí)監(jiān)控責(zé)任，實(shí)施有效監(jiān)控，監(jiān)控率達(dá)100%。
2.年內(nèi)完成重大危險(xiǎn)源的申報(bào)登記建檔、安全評(píng)估、安全規(guī)章制度制定、應(yīng)急技術(shù)培訓(xùn)、警示標(biāo)志設(shè)置、安全檢查、監(jiān)控制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督治理。
(三)加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作
深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。專項(xiàng)整治做到有組織、有計(jì)劃進(jìn)行，各項(xiàng)整治做到工作內(nèi)容和目標(biāo)明確，下達(dá)各項(xiàng)整治有具體實(shí)施方案，經(jīng)費(fèi)保證，完成任務(wù)的情況有總結(jié)。經(jīng)過專項(xiàng)整治，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所重大隱患得到有效治理。
(四)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作和強(qiáng)化源頭治理
1.負(fù)責(zé)好企業(yè)單位的安全監(jiān)督檢查工作，指導(dǎo)企業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程三同時(shí)制度;認(rèn)真組織開展企業(yè)安全隱患排查，并負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位進(jìn)行及時(shí)有效的整改。
2.組織企業(yè)單位開展安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。
(五)加強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)
負(fù)責(zé)督促企業(yè)單位進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)治理機(jī)構(gòu)，配足安全生產(chǎn)治理人員。依法應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全治理機(jī)構(gòu)或配備專安全治理人員的企業(yè)要達(dá)到100%。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作
1.依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，進(jìn)一步嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法工作，要與安監(jiān)部門周密部署開展聯(lián)合執(zhí)法，重點(diǎn)解決好本系統(tǒng)內(nèi)的違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
2.加大執(zhí)法力度，依法打擊和取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
3.轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)執(zhí)法落實(shí)到位，執(zhí)法中要做到公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法行政，執(zhí)法環(huán)境良好。
(七)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作
1.組織企業(yè)單位進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策。
2.按照國(guó)家、自治區(qū)、市以及市交通局的統(tǒng)一部署，深入扎實(shí)有效地開展安全生產(chǎn)月宣傳教育活動(dòng)，各項(xiàng)活動(dòng)的組織工作有序進(jìn)行，上級(jí)布置的工作任務(wù)能按時(shí)完成，職工群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)有所增強(qiáng)。
3.企業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人和分管生產(chǎn)、安全治理的負(fù)責(zé)人100%經(jīng)過安全專業(yè)培訓(xùn)，考核合格，并取得相關(guān)證照。
4.企業(yè)單位的安全生產(chǎn)治理人員100%經(jīng)培訓(xùn)考試合格，做到持證上崗。
5.企業(yè)單位特種作業(yè)人員100%經(jīng)培訓(xùn)考試合格，取得證書，持證上崗。同時(shí)督促企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核和持證上崗制度。
(八)加強(qiáng)應(yīng)急救援和事故治理工作
1.加強(qiáng)企業(yè)單位應(yīng)急救援體系建設(shè)，進(jìn)一步完善各類重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，年內(nèi)至少組織一次演練，并根據(jù)演練情況不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案。
2.督促企業(yè)單位依法建立應(yīng)急救援組織，落實(shí)應(yīng)急救援人員，配置應(yīng)急救援器材和裝備，并落實(shí)救援預(yù)案涉及的救援責(zé)任單位和責(zé)任人，保證應(yīng)急救援啟動(dòng)所必需的人力、物力和財(cái)力。
3.企業(yè)單位發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故后，按國(guó)家和自治區(qū)、市事故治理的有關(guān)規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)市安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)有關(guān)部門，杜絕瞞報(bào)和遲報(bào)現(xiàn)象，并迅速組織、調(diào)查及善后處理工作。
4.按照四不放過的原則，依法對(duì)安全生產(chǎn)事故進(jìn)行調(diào)查處理，按時(shí)限結(jié)案率達(dá)到100%。
二、控制目標(biāo)
有效預(yù)防傷亡事故，死亡人數(shù)控制在年度總控制指標(biāo)以內(nèi)，力爭(zhēng)20xx年的安全生產(chǎn)比上年穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、履職考核
(一)你單位履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)的情況，作為你單位安全生產(chǎn)工作實(shí)績(jī)的考核內(nèi)容。
(二)市組織督查和考核以本責(zé)任書規(guī)定的工作職責(zé)和控制目標(biāo)為依據(jù)?！犊己思?xì)則》另行下發(fā)。
(三)安全生產(chǎn)履職考核評(píng)定辦法分為優(yōu)良、合格、不合格3個(gè)檔次?？荚u(píng)分90分及90分以上為優(yōu)良，90分以下至70分(含70分)為合格，低于70分為不合格。
(四)考核以季度自查、階段督查，年終考核的方式進(jìn)行。市每季度組織督查組對(duì)你單位進(jìn)行督查，次年1月中旬對(duì)你單位進(jìn)行全面考評(píng)。
(五)你單位要進(jìn)一步完善企業(yè)單位安全生產(chǎn)考評(píng)辦法，嚴(yán)格檢查考核制度，做到獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
2017年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書范本【2】
為加強(qiáng)各單位負(fù)責(zé)人的安全管理意識(shí)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，按照國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)、 管生產(chǎn)必須管安全 和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，集團(tuán)安全管理部制定20XX年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，各責(zé)任單位必須嚴(yán)格履行。
一、安全生產(chǎn)主體責(zé)任
1、各責(zé)任單位負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)管理工作的第一責(zé)任人，應(yīng)層層分解安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)，層層簽訂安全責(zé)任書，落實(shí)安全責(zé)任到具體員工。
2、各責(zé)任單位要配備專職(或兼職)安全管理人員，負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)具體工作，該安全員責(zé)任心強(qiáng)，具備相當(dāng)?shù)陌踩a(chǎn)管理知識(shí)和能力，做到持證上崗。
3、責(zé)任單位每月至少開展一次安全生產(chǎn)檢查，要求有檢查通報(bào)和安全隱患整改記錄，保存兩年。
4、各責(zé)任單位每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作例會(huì)，要求有會(huì)議紀(jì)要，寫明上次安全工作落實(shí)情況和本次安排的工作。
5、各責(zé)任單位若發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告，輕微事故必須立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，較大事故必須第一時(shí)間向分管領(lǐng)導(dǎo)、集團(tuán)安全管理部報(bào)告，并組織有關(guān)人員立即搶險(xiǎn)，對(duì)緩報(bào)而貽誤救援時(shí)機(jī)、致使事故擴(kuò)大者，通報(bào)處罰并承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失或相應(yīng)的法律責(zé)任。
6、責(zé)任單位必須建立安全生產(chǎn)工作檔案，包括安全培訓(xùn)記錄、安全檢查、隱患整改、會(huì)議紀(jì)要、員工違章、違規(guī)處罰等資料，歸檔后妥善保存。
7、各責(zé)任單位責(zé)任人對(duì)在公司內(nèi)住宿的員工安全負(fù)責(zé)，職工在外租賃住房時(shí)，公司須書面告知其安全責(zé)任自負(fù)。
二、消防安全管理責(zé)任
1、責(zé)任單位每月開展消防安全檢查，無使用過期或失效的滅火器材。
2、消防設(shè)備存放得當(dāng)，位臵顯眼，無堆放雜物，道路通暢。
3、每年開展消防培訓(xùn)和演練，確保職工能正確、熟練使用消防器材。
4、禁煙區(qū)域無游煙現(xiàn)象，公司宿舍內(nèi)無違規(guī)使用明火、電爐和電熱棒。
5、責(zé)任單位嚴(yán)格遵守《消防安全管理制度》，無發(fā)生火災(zāi)事故。
三、治安管理目標(biāo)
1、本年度內(nèi)發(fā)生的員工治安糾紛案件，每300人少于1件。
2、本年度內(nèi)未出現(xiàn)錄用違法、犯罪記錄人員的現(xiàn)象。
3、本年度內(nèi)無發(fā)生財(cái)物(含現(xiàn)金)被盜案件。
四、貨物安全管理責(zé)任
1、責(zé)任單位年度內(nèi)報(bào)案的商務(wù)事故損失與本單位總營(yíng)業(yè)額的比值少于34%，具體考核辦法見表1、表2。
2、對(duì)已發(fā)生的商務(wù)事故案件及時(shí)總結(jié)，防止同類案件發(fā)生，損失超過3000元的案件，嚴(yán)格按照四不放過原則進(jìn)行處理，及時(shí)通報(bào)處理。
3、各責(zé)任單位加強(qiáng)預(yù)防貨損貨差發(fā)生的培訓(xùn)教育，積極宣導(dǎo)貨損貨差判定規(guī)則，每季度至少開展1次專題培訓(xùn)或講座，減少商務(wù)事故的發(fā)生。
五、行車安全管理責(zé)任
1、責(zé)任單位對(duì)集團(tuán)公司調(diào)撥給責(zé)任單位使用的車輛負(fù)有安全管理責(zé)任，并對(duì)車輛在運(yùn)營(yíng)過程中所發(fā)生的事故承擔(dān)安全責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失賠償責(zé)任。
2、責(zé)任單位每月至少召集司機(jī)舉辦1次安全教育，書面記錄培訓(xùn)內(nèi)容和簽到記錄。
3、責(zé)任單位要加強(qiáng)對(duì)聘用司機(jī)的管理，無發(fā)生酒后駕車、無關(guān)人員搭乘順風(fēng)車等嚴(yán)重違規(guī)違章現(xiàn)象。
4、責(zé)任單位干線車輛發(fā)生交通事故的損失控制在每公里 0.01元以內(nèi)，配送車輛控制在每公里0.008元以內(nèi)，具體考核辦法見表1、表2。
六、勞動(dòng)安全管理責(zé)任
1、特殊工種持有效證件作業(yè)，如叉車和電工作業(yè)等。
2、搬運(yùn)工上車裝卸貨物時(shí)，必須穿膠鞋，佩戴安全帽。
3、未發(fā)生負(fù)責(zé)人違反安全管理制度、操作規(guī)范，冒險(xiǎn)指揮事件。
4、責(zé)任單位人員勞動(dòng)安全事故損失與本單位營(yíng)業(yè)額比值小于0.0075%，對(duì)責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人履行處罰，具體考核辦法見表1和表2。
七、實(shí)行安全績(jī)效考核
1、實(shí)行年度安全績(jī)效考核，集團(tuán)安全管理部對(duì)各單位加強(qiáng)安全監(jiān)管，實(shí)行20XX年安全績(jī)效考核辦法，詳見表1。
2、推行月度安全績(jī)效考核，各單位加強(qiáng)內(nèi)部管理，減少安全事故的發(fā)生，如發(fā)生事故，集團(tuán)安全管理部及時(shí)統(tǒng)計(jì)，按照表2考核。
3、各單位加強(qiáng)日常安全管理，集團(tuán)公司推行《安全管理違規(guī)處罰標(biāo)準(zhǔn)》詳見附件，對(duì)違規(guī)現(xiàn)象及時(shí)處罰，對(duì)檢舉違章行為兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。
本責(zé)任書一式四份，簽字生效，有效期 2017年1月 1日至 2017年12月 31日。
集團(tuán)公司法人代表簽字：
目標(biāo)管理責(zé)任書范本(一)
為了進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)中心安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確安全生產(chǎn)責(zé)任、層層把關(guān)、層層負(fù)責(zé)，根據(jù)國(guó)家《安全生產(chǎn)法》、《北京市安全生產(chǎn)條例》、《北京市星級(jí)飯店安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、海淀區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)食品安全管理的若干意見》(海政發(fā)「**75號(hào))、《北京市治安管理處罰條例》、國(guó)務(wù)院421令《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作條例》以及相關(guān)法律法規(guī)要求，結(jié)合中心實(shí)際情況，為提高中心安全生產(chǎn)管理水平，遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，特制定以下安全生產(chǎn)目標(biāo)和安全生產(chǎn)職責(zé)，要求乙方認(rèn)真履職，確保全年安全生產(chǎn)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
一、安全生產(chǎn)控制目標(biāo)
1、無重傷事故
2、無死亡事故
3、無重、特大安全事故
4、無重、特大道路交通事故
5、無食品中毒事故
6、無火災(zāi)事故
7、中心管轄車輛無生重、特大安全事故
8、無重、特大治安、刑事案件
二、安全生產(chǎn)管理責(zé)任
1、認(rèn)真落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”安全生產(chǎn)管理方針，嚴(yán)格落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《北京市安全生產(chǎn)條例》、《北京市星級(jí)酒店安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等國(guó)家、地方政府及上級(jí)主管單位有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和指示精神，建立逐級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層落實(shí)到人，并做到中心安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，做到有計(jì)劃，有部署。各部門負(fù)責(zé)人對(duì)部門安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。
2、建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)制，制定完善安全生產(chǎn)管理制度，明確安全生產(chǎn)職責(zé)，按時(shí)召開安全生產(chǎn)例會(huì)，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)、解決本部門出現(xiàn)的各類和安全生產(chǎn)有關(guān)的問題。
3、尊重和支持安全管理人員的工作，服從安全工作負(fù)責(zé)人的分配和統(tǒng)一指揮。認(rèn)真開展安全生產(chǎn)隱患排查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，避免事故發(fā)生，積極做好職業(yè)危害預(yù)防工作，不斷改善員工工作勞動(dòng)條件，認(rèn)真落實(shí)佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品規(guī)定，確保員工勞動(dòng)安全。
4、定期開展中心安全生產(chǎn)三級(jí)培訓(xùn)教育，不斷提高員工安全生產(chǎn)意識(shí)、安全生產(chǎn)技能和自我安全防護(hù)意識(shí)，員工教育覆蓋率必須達(dá)到100%。特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并持證上崗，持證上崗率必須是100%。教育和培訓(xùn)的情況記錄至少保存2年。
5、制定中心安全生產(chǎn)工作考核方案和各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，表彰安全生產(chǎn)先進(jìn)典型，處罰違章作業(yè)，違規(guī)指揮和一切與工作有關(guān)的不安全作業(yè)行為。
6、保證各營(yíng)業(yè)、加工、制作、作業(yè)區(qū)域安全生產(chǎn)場(chǎng)所符合各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，重點(diǎn)部位和高危場(chǎng)所要設(shè)置明顯警示標(biāo)志、標(biāo)識(shí)。
7、對(duì)有可能發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的場(chǎng)所以及危險(xiǎn)源實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，一但發(fā)生重特大事故，立即上報(bào)中心安全生產(chǎn)委員會(huì)，及時(shí)采取有效措施進(jìn)行救援，控制事故進(jìn)一步發(fā)展和擴(kuò)大，將事故損失降到最低。
8、認(rèn)真執(zhí)行事故報(bào)告制度，并嚴(yán)格按照“四不放過”原則，認(rèn)真分析處理各類安全生產(chǎn)事故。
9、中心員工在當(dāng)班期間，即是服務(wù)員又是安保全員，要時(shí)刻保持高度的警惕性，對(duì)可疑的人、事、物要及時(shí)上報(bào)安全部。并做好本區(qū)域重特大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和防護(hù)工作。牢固樹立“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的思想。做到工作前檢查工作現(xiàn)場(chǎng)，工作中集中精力，認(rèn)真負(fù)責(zé)，工作結(jié)束后認(rèn)真做好各項(xiàng)清理、檢查工作。不操作自己不熟悉的或與工作無關(guān)的機(jī)械、設(shè)備、器具及工具
10、做好中心鍋爐、電梯等特種設(shè)備的年檢工作，實(shí)現(xiàn)檢測(cè)和安全運(yùn)行率100%，同時(shí)做好設(shè)備運(yùn)行和日常維護(hù)記錄。變配電室應(yīng)當(dāng)配備用電設(shè)備和配電線路平面分布圖等安全技術(shù)資料，以及必要的作業(yè)工具和勞動(dòng)防護(hù)用品，并在明顯位置設(shè)置變配電系統(tǒng)操作模擬圖板。變配電室的門應(yīng)當(dāng)設(shè)置防水設(shè)施和擋鼠板。
11、中心經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所出租的，應(yīng)與承租單位簽訂租賃單位安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職貴。中心對(duì)各承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
12、依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。按時(shí)完成中心其他安全生產(chǎn)方面的工作任務(wù)。
13、制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急救援組織、危險(xiǎn)目標(biāo)、啟動(dòng)程序、緊急處里措施等內(nèi)容。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)每半年至少演練1次，并做好記錄。負(fù)責(zé)人應(yīng)掌握應(yīng)急救援預(yù)案的全部?jī)?nèi)容;中心員工應(yīng)當(dāng)能夠熟練使用消防器材，了解安全出口和疏散通道的位置以及本崗位的應(yīng)急救援職貴。
三、消防工作
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《北京市安全生產(chǎn)條例》、《北京市消防條例》以及其它安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定，杜絕消防以及各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé);誰在崗，誰負(fù)責(zé)”的工作原則，制定各崗位消防責(zé)任制，落實(shí)崗位逐級(jí)責(zé)任制，實(shí)行專人管理，明確責(zé)任范圍，建立并完善各項(xiàng)監(jiān)督檢查制度，部門經(jīng)理為本部門消防安全管理責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本區(qū)域的消防安全管理工作。
2、組織員工學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)、消防知識(shí)及中心各項(xiàng)消防規(guī)章制度，加強(qiáng)員工消防安全意識(shí)和防范技能培訓(xùn)，督促員工認(rèn)真遵守、執(zhí)行國(guó)家、地方、行業(yè)的法律法規(guī)和中心的各項(xiàng)消防安全管理規(guī)定，建立并完善中心內(nèi)部消防安全管理制度、規(guī)章，逐級(jí)落實(shí)崗位安全責(zé)任制。
3、制定各崗位消防安全管理制度和防范措施、應(yīng)急預(yù)案，定期檢查落實(shí)制度、預(yù)案情況，認(rèn)真做好檢查記錄，并確定各級(jí)崗位安全責(zé)任人，保證工作區(qū)域內(nèi)防火工作有效落實(shí)，保證責(zé)任區(qū)內(nèi)各類消防設(shè)施、器材、安防設(shè)備、電氣設(shè)備、燃?xì)庠O(shè)備、特種設(shè)備等安全運(yùn)行、完好有效，消防通道、安全出口暢通，消防標(biāo)志標(biāo)識(shí)完好。如發(fā)現(xiàn)消防隱患應(yīng)及時(shí)消除，不能及時(shí)消除的，應(yīng)采取有效的臨時(shí)防護(hù)措施并向中心領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，安全部備案。
4、了解本部門本崗位的防火工作特點(diǎn)，掌握在發(fā)生突發(fā)事件或火災(zāi)時(shí)自己在處置工作中的職責(zé)和任務(wù)，熟練掌握“三知，三會(huì)，消防四個(gè)能力”知識(shí)和火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容。
5、加強(qiáng)天然氣、酒精、油漆、特種設(shè)備等高危產(chǎn)品、設(shè)施的安全管理。使用天然氣時(shí)，必須按照“先點(diǎn)火，后開氣”的操作規(guī)程操作，對(duì)燃?xì)庠O(shè)施、灶具進(jìn)行每日檢查，定期維護(hù)。并認(rèn)真做到“火開人在，人走火滅”的規(guī)定，工作結(jié)束后，操作人員必須切斷所有火源，關(guān)閉所有燃?xì)忾y門后確認(rèn)安全方可離開。使用酒精時(shí)，嚴(yán)禁在火焰未熄滅時(shí)添加酒精，酒精爐附近嚴(yán)禁擺放易燃物。
6、各類電器設(shè)備、加工制作設(shè)備的使用和操作要嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程操作，不得過載運(yùn)行、違章作業(yè)，操作加工設(shè)備要按規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)裝備，并加強(qiáng)電器設(shè)備設(shè)施的安全防護(hù)措施，防止電器設(shè)備設(shè)施和線路受潮，工作結(jié)束或使用后，要切斷電源，關(guān)閉設(shè)備。移動(dòng)式電器設(shè)備在拔出電源插頭或插入電源插頭時(shí)，要保證設(shè)備電源開關(guān)處于關(guān)閉狀態(tài)，避免發(fā)生意外事故。
7、接待大型宴會(huì)、會(huì)議、婚宴、演出等活動(dòng)時(shí)，臨時(shí)增加音響、照明、燈光等舞臺(tái)設(shè)備，設(shè)備負(fù)載不得超出中心營(yíng)業(yè)場(chǎng)所內(nèi)電源總負(fù)載，臨時(shí)設(shè)備的線路接入必須符合電器安全管理規(guī)定要求，并且附近不得擺放易燃、易爆物。
8、進(jìn)行裝修、維修、改造等施工且不停止?fàn)I業(yè)的，應(yīng)與施工單位簽訂施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確安全責(zé)任;施工區(qū)域應(yīng)當(dāng)與其他營(yíng)業(yè)區(qū)域相隔離，并采取安全措施，確保消防安全。
9、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所出租的，應(yīng)與承租單位簽訂租賃單位安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職貴。中心對(duì)各承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
10、各部門要保證中心各部位安全出口的暢通，不得封閉、堵塞安全出口，安全出口處不得設(shè)置門檻。疏散門應(yīng)當(dāng)向疏散方向開啟，不得采用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門、側(cè)拉門。門內(nèi)和門外1、4米范圍內(nèi)不得設(shè)置踏步。
11、各部門使用、儲(chǔ)存的危險(xiǎn)物品，應(yīng)單獨(dú)存放，專人管理。
四、治安及交通安全工作
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《北京市治安管理處罰條例》、國(guó)務(wù)院421令《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作條例》、《北京市交通規(guī)則》等法律法規(guī)規(guī)定，杜絕治安、交通以及各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé);誰在崗，誰負(fù)責(zé)”的工作原則，落實(shí)崗位逐級(jí)責(zé)任制，明確責(zé)任范圍，建立并完善各項(xiàng)監(jiān)督檢查制度。各部門的負(fù)責(zé)人即為本部門的治安、交通安全管理責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本區(qū)域的治安、交通安全管理工作。
2、制定部門各項(xiàng)治安保衛(wèi)、交通安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案和工作保密制度，落實(shí)安全防范措施。加強(qiáng)對(duì)部門員工安全防范技能培訓(xùn)，積極開展部門治安、交通法規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)部門人員的法制觀念，提高部門員工的防范能力，確保責(zé)任區(qū)內(nèi)不出現(xiàn)任何責(zé)任性安全事故。
3、開車上下班或執(zhí)行載客任務(wù)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵守道路交通管理規(guī)則，行車時(shí)注意交通安全，思想集中、謹(jǐn)慎駕駛。對(duì)車輛要勤檢查、勤保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)排除，確保車況良好。要嚴(yán)格執(zhí)行“禁酒令”的規(guī)定，不準(zhǔn)酒后駕車，不準(zhǔn)疲勞開車。
4、各部門要加強(qiáng)安全信息報(bào)送工作，及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的可疑人員、可疑情況、可疑物品和不安定事端向安全部報(bào)告。保護(hù)刑事、治安案件、交通事故現(xiàn)場(chǎng)，搶救受傷人員和疏散周圍賓客，協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好偵破和處理工作。
5、確保中心內(nèi)治安秩序良好，不發(fā)生治安災(zāi)害事故。保證中心內(nèi)水、電、氣、熱、通訊、特重設(shè)備等要害部位不遭人為破壞。嚴(yán)防FLG、上訪、分裂祖國(guó)、分裂祖國(guó)組織等人員散發(fā)宣傳品、懸掛橫幅、打騷擾電話等制造惡劣政治影響事件的發(fā)生。
6、對(duì)發(fā)現(xiàn)和存在的安全隱患，要立即進(jìn)行調(diào)整解決，并向安全部報(bào)告。對(duì)難以解決的安全隱患，要及時(shí)向中心總經(jīng)理匯報(bào)，由中心領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決，并采取相應(yīng)的安全措施。
7、認(rèn)真做好部門內(nèi)部人員的掌控工作，對(duì)發(fā)生的內(nèi)部糾紛，要及時(shí)調(diào)解、疏導(dǎo)、消除、化解不安定因素，維護(hù)中心的內(nèi)部穩(wěn)定。
8、對(duì)突發(fā)的惡性治安、刑事案件、交通事故，要快速上報(bào)或報(bào)警，處置時(shí)要沉著冷靜，保證良好的營(yíng)業(yè)秩序。嚴(yán)禁遲報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)或不報(bào)。
五、食品安全工作
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全的決定》(國(guó)發(fā)[2019]23號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)食品安全管理的若干意見》(海政發(fā)「201975號(hào))等食品安全法律法規(guī)文件精神，加強(qiáng)中心食品安全工作的監(jiān)督管理，落實(shí)食品安全責(zé)任制。
2、建立中心食品安全管理責(zé)任制和監(jiān)督制約機(jī)制，建立、健全食品安全管理制度和崗位逐級(jí)安全責(zé)任制，強(qiáng)化食品安全監(jiān)督力度。并制定食品安全工作方案和計(jì)劃，切實(shí)把食品安全管理職責(zé)層層落實(shí)到人。
3、分管餐飲和進(jìn)貨工作的負(fù)責(zé)人，分別對(duì)分管工作中涉及的食品安全事項(xiàng)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全本部門的食品衛(wèi)生管理制度、食品采購(gòu)制度和食品進(jìn)貨、驗(yàn)貨、收儲(chǔ)、加工、制作、保管等操作程序。并根據(jù)本部門的實(shí)際情況成立食品安全監(jiān)督小組，指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和驗(yàn)、收貨工作，隨時(shí)關(guān)注政府權(quán)威食品檢驗(yàn)檢疫和衛(wèi)生部門所的有關(guān)食品安全信息，并建立工作臺(tái)賬。
4、廚房、餐廳、采購(gòu)作為食品安全責(zé)任區(qū)，從食品源頭采購(gòu)到驗(yàn)貨收儲(chǔ)，再到加工、生產(chǎn)、成品消費(fèi)是食品安全責(zé)任的重要環(huán)節(jié)，杜絕采購(gòu)、生產(chǎn)假冒偽劣，使用變質(zhì)、有毒有害、超過保質(zhì)期食品，并制定食品衛(wèi)生自查制度，組織本部門定期進(jìn)行檢查，建立自查記錄。
5、要確保廚房?jī)?nèi)的各種冷藏設(shè)施必須有生、熟、半成品標(biāo)志，不能混放;盛放食品的容器必須有生、熟、半成品的標(biāo)志，不能混用;從事生、熟、半成品加工的人員、場(chǎng)所及工用具要嚴(yán)格分開。
6、要確保所有上崗的服務(wù)、加工人員具備體檢合格證。
7、積極配合相關(guān)政府職能部門(衛(wèi)生監(jiān)督和食品檢疫檢驗(yàn)部門)開展的食品安全監(jiān)督檢查，認(rèn)真做好中心食品安全管理工作，確保全年不發(fā)生食品安全事故，不發(fā)生食物中毒事件以及食品制作質(zhì)量問題。配合相關(guān)政府職能部門(衛(wèi)生監(jiān)督和食品檢疫檢驗(yàn)部門)，開展重大食品安全事故的調(diào)查或區(qū)域性食品質(zhì)量安全檢查、整治工作。
8、做好《食品安全法》及其實(shí)施條例的宣傳、教育、培訓(xùn)工作，加強(qiáng)對(duì)食品加工人員的相關(guān)食品衛(wèi)生安全知識(shí)的培訓(xùn)，認(rèn)真配合食品檢驗(yàn)員完成食品的抽檢化驗(yàn)工作，確保每月的食品檢驗(yàn)合格率不能低于85%。并制定食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案，定期開展預(yù)案演練，積極提高應(yīng)急處置能力。
9、做好重大節(jié)日、慶典和活動(dòng)的食品安全保障工作，確保不發(fā)生與食品有關(guān)的社會(huì)影響較大的食品安全事件或群體性食品安全事故。
六、內(nèi)部維穩(wěn)工作
1、各部門經(jīng)理對(duì)中心內(nèi)部維穩(wěn)工作負(fù)責(zé)。
2、建立部門內(nèi)部維穩(wěn)工作檔案、制度、措施和應(yīng)急預(yù)案。
3、認(rèn)真落實(shí)、宣傳《國(guó)家安全法》，加強(qiáng)中心各層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、干部、員工維穩(wěn)思想意識(shí)教育，充分認(rèn)識(shí)同反對(duì)分裂、反和反極端主義斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性特點(diǎn)。認(rèn)真檢查、發(fā)現(xiàn)中心維穩(wěn)工作中存在的隱患和問題，并對(duì)重點(diǎn)人員建立檔案，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控措施。
4、加強(qiáng)中心重點(diǎn)部位的安全管理，做好中心重點(diǎn)人員管理和審查，在敏感時(shí)期加強(qiáng)重點(diǎn)部位的防護(hù)措施，嚴(yán)防不法分子實(shí)施投毒、爆炸等恐怖襲擊事件發(fā)生，確保中心內(nèi)部安全穩(wěn)定，有序經(jīng)營(yíng)。
七、獎(jiǎng)懲
1、若不能完成安全生產(chǎn)管理控制目標(biāo)，按《中心安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲條例》內(nèi)容，愿接受相應(yīng)處罰。
2、若因自己未能認(rèn)真履行管理職責(zé)，從而造成重特大安全生產(chǎn)事故的，愿接受國(guó)家或地方政府有關(guān)法律的處罰。
3、完成本責(zé)任書承諾的安全生產(chǎn)管理控制目標(biāo)或?qū)χ行陌踩a(chǎn)管理工作做出突出貢獻(xiàn)的，將按《中心安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲條例》內(nèi)容，給與相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。
八、其他說明
中心安全生產(chǎn)管理工作責(zé)任時(shí)間：由20**年1月1日至20**年12月31日止。
本責(zé)任書在執(zhí)行期間，甲、乙雙方由于人動(dòng)，調(diào)離本工作崗位的，其繼任者接替前者繼續(xù)履行本責(zé)任書上的責(zé)任和承諾。本責(zé)任書一式兩份，甲乙雙方各一份。
甲方(單位)：xxxxxxx負(fù)責(zé)人(總經(jīng)理)：簽訂日期：20**年1月1日
乙方(部門)：負(fù)責(zé)人(經(jīng)理)：簽訂日期：20**年1月1日
目標(biāo)管理責(zé)任書范本(二)
為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全教育和管理工作，明確責(zé)任，確保師生人身、學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全，構(gòu)建安全文明校園，根據(jù)《濰坊市學(xué)校安全管理規(guī)范》，特與圖書管理員_________簽定本安全責(zé)任書。
1、嚴(yán)格執(zhí)行圖書室、閱覽室規(guī)章制服。
2、熟悉消防器材的使用，經(jīng)常檢查火災(zāi)隱患、安全隱患。
3、經(jīng)常檢查圖書室、閱覽室大門及通道，確保緊急出口暢道。
4、圖書管理員的任期目標(biāo)，任務(wù)完成好壞將作為績(jī)效考核成績(jī)的重要依據(jù)。
關(guān)鍵詞：建筑；消防設(shè)施；戶籍化管理
Abstract: building fire with the masses of the work safety of life and property are closely related, building fire control facilities management but has very many problems, therefore, strengthen construction of fire control facilities management has become a problem to be solved. This paper introduces the reference through in the management system of the household register put forward the construction of fire control facilities management of the census register of the concept of management, this paper expounds the construction of fire control facilities of the idea of census register management, in order to strengthen and improve the construction of fire control facilities management.
Keywords: architecture; Fire control facilities; Census register of management
中圖分類號(hào)：D631.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
引 言：
近年來，建筑消防安全事故不斷發(fā)生，人民群眾消防安全意識(shí)也隨之不斷提高。消防設(shè)施在建筑中的廣泛使用，對(duì)預(yù)防和撲救火災(zāi)，減少人員財(cái)產(chǎn)損失具有重要的作用。加強(qiáng)建筑消防設(shè)施的管理，成為當(dāng)前社會(huì)單位和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)面臨的一大難題。戶籍制度是隨著國(guó)家的產(chǎn)生而形成的一種社會(huì)制度,是指通過各級(jí)權(quán)力機(jī)構(gòu)對(duì)其所轄范圍內(nèi)的戶口進(jìn)行調(diào)查、登記、申報(bào),并按一定的原則進(jìn)行立戶、分類和編制。由此可以想到，借鑒我國(guó)戶籍制度的成功經(jīng)驗(yàn)，充分利用網(wǎng)絡(luò)化信息化管理平臺(tái),對(duì)于實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑消防設(shè)施的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理，解決當(dāng)前建筑消防安全管理工作中的突出矛盾和問題,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
一、建筑消防設(shè)施戶籍化管理概念的提出
隨著城市建設(shè)進(jìn)程的不斷加大，致使建筑規(guī)模不斷擴(kuò)大，特別是高層建筑增長(zhǎng)較快、量大密集，這就對(duì)建筑防火工作提出了更高要求。單純依靠過去建立臺(tái)帳、檔案等手段，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)城市建筑消防安全狀況的總體掌控，尤其是大量的高層建筑；單純依靠人員排查防范，難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改火災(zāi)隱患。為此，可以借鑒公安機(jī)關(guān)數(shù)量龐大、對(duì)象復(fù)雜的戶籍管理方式，開展技術(shù)革新，建立類似戶籍管理式的“建筑消防設(shè)施數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)”，給所有的建筑消防設(shè)施制定“戶口檔案”，切實(shí)加強(qiáng)建筑消防設(shè)施實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管和長(zhǎng)效管理，確保各類建筑消防安全。例如，2008年以來，重慶市高層建筑以年均10%的速度遞增，由于重慶消防部門應(yīng)用了高層建筑消防安全戶籍化管理的新型模式，其高層建筑火災(zāi)事故始終維持在6%的較低水平。由此可見戶籍化的管理方式能夠在一定程度上解決情況不明確、責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不嚴(yán)格等突出問題，尤其是能確保建筑內(nèi)設(shè)置的消防設(shè)施完好有效。目前，全國(guó)各大中小城市的建筑防火工作都在尋求新的方法，筆者認(rèn)為建筑的消防安全管理工作，關(guān)鍵在于做好建筑內(nèi)設(shè)置的消防設(shè)施、器材的管理工作，讓其發(fā)揮應(yīng)有的效能，為此實(shí)施建筑消防設(shè)施戶籍化管理應(yīng)該具有較好的發(fā)展前景。
建筑消防設(shè)施“戶籍化”管理是借鑒我國(guó)公安機(jī)關(guān)管理人口的戶籍制度的做法，對(duì)轄區(qū)現(xiàn)有的建筑消防設(shè)施逐一造冊(cè)、登記、建檔、動(dòng)態(tài)分類，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，同時(shí)，對(duì)建筑消防設(shè)施定檢查人員、定檢查對(duì)象、定檢查次數(shù)進(jìn)行檢查。以設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的建筑為監(jiān)管重點(diǎn)，通過信息化手段逐一建立電子檔案，實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)掌握建筑消防設(shè)施的運(yùn)行、維保情況，督促社會(huì)單位建立建筑消防設(shè)施操作、巡查、維護(hù)、測(cè)試、保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化的流程，強(qiáng)化建筑消防設(shè)施“戶籍化”實(shí)時(shí)管理。
建筑消防設(shè)施戶籍化管理的實(shí)施
多層面搭臺(tái)，建立結(jié)構(gòu)化的建筑消防設(shè)施“戶籍化”管理方式
（1）建立建筑消防設(shè)施數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。充分借鑒重慶消防部門研發(fā)的“高層建筑基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)”和現(xiàn)有的一體化消防監(jiān)督管理系統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)，在此基礎(chǔ)上，充分合并和完善該系統(tǒng)各項(xiàng)功能，建成建筑消防設(shè)施數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，該系統(tǒng)功能主要包含錄入、統(tǒng)計(jì)、分析、預(yù)警等功能。該系統(tǒng)建成后，各地就可以將本轄區(qū)大片的建筑按照街道、社區(qū)劃分網(wǎng)格，逐棟排查、逐棟填表，全面摸清重點(diǎn)建筑消防設(shè)施設(shè)置情況和安全情況，并分類、分項(xiàng)整理錄入“建筑消防設(shè)施數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)”。同時(shí)，還可以結(jié)合建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、備案工作，及時(shí)掌握在建及維修改造的建筑消防設(shè)施數(shù)量，在工程消防竣工驗(yàn)收合格或驗(yàn)收備案后，及時(shí)為這些建筑消防設(shè)施增設(shè)“戶口”，確保每一個(gè)建筑的消防設(shè)施都有自己的“戶口”。做到每一幢建筑的消防設(shè)施的基本信息全面、真實(shí)，使得公安消防部門對(duì)建筑消防設(shè)施管理的各種信息一目了然，對(duì)建筑消防安全狀況真正做到心中有數(shù)、有的放矢。
（2）以城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)為載體，全面加強(qiáng)建筑消防設(shè)施管理。充分利用該系統(tǒng)具有對(duì)所有聯(lián)網(wǎng)建筑物的火災(zāi)報(bào)警情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行集中管理的作用，時(shí)時(shí)監(jiān)督控制室值班人員的工作情況，監(jiān)控建筑消防系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)，保證系統(tǒng)的正常運(yùn)行。另外，該系統(tǒng)通過統(tǒng)計(jì)、分析，能夠有效找出消防設(shè)施的故障原因，并提出相應(yīng)得處理方法和改進(jìn)措施，進(jìn)一步提高了建筑消防設(shè)施管理效率。
（3）多方配合,從監(jiān)管層面發(fā)力。在日常工作中,以公安消防機(jī)構(gòu)和建筑責(zé)任單位為監(jiān)督主體,及時(shí)對(duì)建筑實(shí)施常態(tài)監(jiān)督。通過建筑消防設(shè)施“戶籍”系統(tǒng)，及時(shí)掌握管轄區(qū)域內(nèi)建筑消防設(shè)施排查進(jìn)度、火災(zāi)隱患情況，及時(shí)前往核查,督促整改。同時(shí)，聯(lián)合公安、安監(jiān)、工商、文化等執(zhí)法部門，充分利用執(zhí)法手段，加強(qiáng)對(duì)建筑消防設(shè)施的隱患排查整治，切實(shí)增加監(jiān)督檢查頻次，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
2、多舉并措，推動(dòng)建筑消防設(shè)施“戶籍化”管理高效運(yùn)行
（1）多部門相互配合，強(qiáng)化建筑消防設(shè)施“戶籍化”管理模式。
在實(shí)際工作中，將街道、社區(qū)、建筑企業(yè)和建筑內(nèi)部單位消防管理人員列為“社會(huì)管理方”，利用他們?nèi)耸侄?、分布廣、情況熟等優(yōu)勢(shì)，對(duì)消防安全狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)掌控，實(shí)時(shí)反饋信息。同時(shí)，將公安消防部門列為主“監(jiān)督管理方”，公安、安監(jiān)、工商、文化等執(zhí)法部門列為為協(xié)“監(jiān)管方”，利用他們執(zhí)法力度大、專業(yè)技術(shù)強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)建筑消防設(shè)施監(jiān)管和消防違法行為查處。在實(shí)施“戶籍化”管理過程中，賦予各方使用權(quán)限，整合人力、財(cái)力、智力資源，可以有效形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、監(jiān)管互動(dòng)、信息共享的多元化管理監(jiān)督模式，最大限度地扭轉(zhuǎn)以往各自為政、缺乏聯(lián)動(dòng)、信息分散的被動(dòng)局面。
（2）推行多方向社會(huì)管理，深化建筑消防設(shè)施“戶籍化”管理模式。
進(jìn)行建筑消防安全多方向社會(huì)管理，主要包括基層組織行政管理和責(zé)任主體自主管理。在基層組織行政管理方面，《消防法》明確了政府、部門、單位、公民的消防安全職責(zé)，逐漸形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)，公民積極參與”的良好格局。在責(zé)任主體自主管理方面，對(duì)各個(gè)單位實(shí)施消防等級(jí)評(píng)定管理，即根據(jù)他們的消防設(shè)施操作、安裝、維護(hù)、運(yùn)行情況進(jìn)行綜合評(píng)定等級(jí)，對(duì)于等級(jí)較低的單位責(zé)令改正或相應(yīng)的行政處罰。另外，根據(jù)消防法律法規(guī)的相關(guān)要求，嚴(yán)格督促各幢建筑業(yè)主定期對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行檢查，同時(shí)，并充分利用新型發(fā)展起來的消防中介檢測(cè)評(píng)價(jià)組織對(duì)建筑消防設(shè)施時(shí)時(shí)維護(hù)管理和技術(shù)檢測(cè)，做到安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)，真正做到建筑消防設(shè)施管理的更加完善、責(zé)任更加明晰、運(yùn)行更加完好。
（3）實(shí)行常態(tài)和動(dòng)態(tài)管理模式，完善建筑消防設(shè)施“戶籍化”管理模式。
建筑消防安全管理復(fù)雜多樣，在日常監(jiān)管中，我們就必須堅(jiān)持常態(tài)和動(dòng)態(tài)監(jiān)管兩種方式。常態(tài)監(jiān)管就是公安消防部門將轄區(qū)極有可能造成群死群傷、重大損失的單位、場(chǎng)所、建筑列為消防安全重點(diǎn)單位，每年公布名單，報(bào)政府備案，定期開展消防監(jiān)督檢查。這種監(jiān)管模式就是在每年年初的時(shí)侯，根據(jù)轄區(qū)單位、場(chǎng)所和建筑的實(shí)際情況，對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行調(diào)查摸底，確定監(jiān)管名單，并要求消防監(jiān)督人員定期對(duì)重點(diǎn)單位進(jìn)行檢查，及時(shí)排除隱患，確保建筑消防設(shè)施完好有效。同時(shí)，在常態(tài)監(jiān)管方式下，結(jié)合建立好的“建筑消防設(shè)施數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)”進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。具體做法就是實(shí)時(shí)更新該系統(tǒng)中的建筑基本信息，對(duì)緊急監(jiān)管對(duì)象優(yōu)先排查，動(dòng)態(tài)顯示隱患排除檢查進(jìn)度。根據(jù)該系統(tǒng)設(shè)置的預(yù)警功能，還可以提示消防監(jiān)督人員按時(shí)、按量開展檢查，防止失控漏管。在動(dòng)態(tài)監(jiān)管上，應(yīng)該堅(jiān)持以重點(diǎn)監(jiān)管單位為信息源，依托“建筑消防設(shè)施數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)”進(jìn)行指導(dǎo)篩選，這樣，消防部門就可以根據(jù)預(yù)警信息，同步提醒消防監(jiān)督人員、建筑業(yè)主、責(zé)任單位及時(shí)進(jìn)行隱患核查并督促整改，直至消除隱患。通過常態(tài)監(jiān)管和動(dòng)態(tài)監(jiān)管雙管齊下，既可以在“面”上實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋，又可以在“點(diǎn)”上實(shí)現(xiàn)了定位督改。另外，充分利用火災(zāi)隱患投訴舉報(bào)中心平臺(tái)，通過發(fā)動(dòng)廣大人民群眾舉報(bào)身邊的火災(zāi)隱患和消防違法行為，實(shí)時(shí)監(jiān)督建筑消防設(shè)施運(yùn)行情況。
3、實(shí)行建筑“網(wǎng)格化”管理，完善建筑消防設(shè)施“戶籍化”管理
充分利用消防監(jiān)督“網(wǎng)格化”的管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的建筑進(jìn)行網(wǎng)格劃分，實(shí)行網(wǎng)格區(qū)域責(zé)任人負(fù)責(zé)制，將大片的監(jiān)管工作細(xì)分為小部分，網(wǎng)格責(zé)任人對(duì)所管轄單位建筑消防設(shè)施逐一排查登記，逐級(jí)匯總報(bào)告；對(duì)收集掌握的火災(zāi)隱患，逐項(xiàng)上報(bào)、逐項(xiàng)查處、逐項(xiàng)反饋；對(duì)分類建立的工作臺(tái)賬，進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新，對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患及時(shí)登記，對(duì)已消除的隱患及時(shí)銷號(hào)，實(shí)現(xiàn)定人定格、定崗定責(zé)、定期定量管理。構(gòu)建了“橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋、立體防控”的消防管理網(wǎng)絡(luò)，確保轄區(qū)建筑有人抓、有人管?！熬W(wǎng)格化”配合“戶籍化”的管理模式將使建筑消防設(shè)施管理更加完善。
三、建筑消防設(shè)施戶籍化管理的實(shí)施效能
建筑消防設(shè)施的戶籍化管理的實(shí)施效能可以從兩個(gè)方面進(jìn)行闡述：
第一，建立建筑消防設(shè)施數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)是當(dāng)前切實(shí)可行的辦法，對(duì)建筑防火工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。一個(gè)運(yùn)行良好的建筑消防設(shè)施數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)是提供安全條件評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，可以為消防滅救援工作提供有效的參考。建筑消防設(shè)施數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)是依托網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開發(fā)的綜合信息管理軟件，可以對(duì)區(qū)域內(nèi)建筑消防設(shè)施進(jìn)行全面詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)，并按類別、功能、使用性質(zhì)、規(guī)模予以劃分，以實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑數(shù)量及增長(zhǎng)、分布情況的全面掌握，實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑消防安全形勢(shì)以及火災(zāi)防控的科學(xué)研判。該系統(tǒng)中的各項(xiàng)信息、數(shù)據(jù)能客觀、真實(shí)、動(dòng)態(tài)反映一個(gè)地區(qū)的消防安全水平，可以將系統(tǒng)中反映出的建筑消防安全狀況作為評(píng)價(jià)建筑單位和建筑物管企業(yè)消防安全建設(shè)水平的依據(jù)；將建筑火災(zāi)隱患整改情況作為評(píng)價(jià)公安消防部門履職情況的參考依據(jù)；將建筑火災(zāi)隱患的數(shù)量以及比例等情況作為評(píng)估地區(qū)消防安全整體水平的標(biāo)準(zhǔn)。通過逐步完善的各級(jí)消防安全評(píng)價(jià)體系，可以有效降低社會(huì)整體火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，提高群眾與社會(huì)公共設(shè)施的安全。
第二，進(jìn)行“戶籍化”的管理，有效的降低了隱患，提高了工作效率。通過對(duì)各種建筑消防設(shè)施進(jìn)行“戶籍”登記，建立起詳細(xì)的檔案，并實(shí)行網(wǎng)格區(qū)域責(zé)任人負(fù)責(zé)制，可以實(shí)時(shí)有效的了解建筑消防情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并迅速排除。由于落實(shí)了責(zé)任人制，負(fù)責(zé)人對(duì)自己管轄區(qū)域負(fù)責(zé)，可以減少互相推諉責(zé)任的情況。進(jìn)行常態(tài)監(jiān)管和動(dòng)態(tài)監(jiān)管兩種方式的監(jiān)管體系，可以減少監(jiān)管工作的盲目性，全面的、有針對(duì)性的進(jìn)行管理，這樣不僅減少了人力物力上的資源浪費(fèi)，還有效提高了工作效率。
四、結(jié)束語
建筑消防設(shè)施管理是一項(xiàng)十分重要的工作，直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，但現(xiàn)階段的建筑消防設(shè)施管理卻存在著許多問題。因此，有關(guān)部門必須要加大執(zhí)法力度，改善目前建筑消防設(shè)計(jì)、使用、檢查等方面各自為政、互不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。通過建筑消防設(shè)施“戶籍化”管理方式，對(duì)建筑消防設(shè)施登名造冊(cè)， 建立完善的建筑消防設(shè)施數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，隨時(shí)隨地掌握轄區(qū)建筑的消防動(dòng)態(tài)，對(duì)報(bào)告中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行持續(xù)關(guān)注，針對(duì)性指導(dǎo)，做到上下溝通順暢，信息掌握迅速真實(shí)，實(shí)現(xiàn)了建筑消防設(shè)施的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，避免發(fā)生重大火災(zāi)，切實(shí)解決消防安全問題。只有這樣，才能真正保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，真正發(fā)揮消防工作的保駕護(hù)航作用，從而為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造出更為有利的環(huán)境。
五、參考文獻(xiàn)：
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2、楊玲、張靖巖、肖澤南：《建筑消防安全與性能化設(shè)計(jì)》化學(xué)工業(yè)出版社，2010年6月
