發(fā)布時間:2022-05-29 05:20:35
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的林農(nóng)業(yè)論文樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
一、近年來林業(yè)對農(nóng)民收入的影響
我縣有林業(yè)用地面積171.11萬畝,占國土總面積的45.4%,森林覆蓋率47.3%,為湖南省重點林區(qū)縣之一,森林資源豐富,農(nóng)民依靠林業(yè)增收潛力巨大。近年來,在主管部門的大力支持和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣林業(yè)發(fā)展迅速,積極地促進了農(nóng)民增收,這主要體現(xiàn)在:
(一)林業(yè)重點工程的實施使農(nóng)民直接受益。近年來,退耕還林、長江防護林、生態(tài)公益林等重點林業(yè)工程項目相繼在我縣實施,2002年至今,我縣累計爭取上級項目資金投入1.2億元,其中包括退耕還林8000萬元、長江防護林資金500萬元、生態(tài)公益林資金2600萬元。林業(yè)工程項目的實施,既改善了生態(tài)環(huán)境,又為全縣廣大林農(nóng)帶來了直接的經(jīng)濟效益。
(二)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動了農(nóng)民增收。目前,我縣有四大林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展亮點。一是楠竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。全縣共有楠竹面積15萬畝,年產(chǎn)楠竹200萬根,楠竹工業(yè)發(fā)展迅速,全縣共有楠竹加工企業(yè)60余家,其中,規(guī)模以上的5家,解決農(nóng)村勞動力就業(yè)10000余人,仙女竹業(yè)、茶恩寺竹木加工工業(yè)園生產(chǎn)的產(chǎn)品供不應(yīng)求,2008年全縣實現(xiàn)楠竹產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3.1億元。二是油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展強勁。我縣現(xiàn)有油茶林19萬畝,占有林地面積14%,發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)有良好的基礎(chǔ),為此,我縣已把發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)作為林業(yè)發(fā)展的重點,縣委、縣政府高度重視,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人、林業(yè)站長及相關(guān)人員到外地考察學(xué)習(xí),目前,各地發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的積極性高漲,已經(jīng)有射埠、譚家山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在規(guī)劃建設(shè)萬畝連片成塊的油茶豐產(chǎn)林基地,特別是油茶深加工取得突破性進展,全市第一條精品茶油生產(chǎn)線已在我縣落戶并順利投產(chǎn)。三是水果基地初具規(guī)模。目前,我縣已初步形成以云湖橋美國臍橙基地、譚家山楊梅基地等相關(guān)示范項目為主的水果產(chǎn)業(yè)體系,且規(guī)模不斷擴大,有效地促進了農(nóng)民增收致富。四是森林旅游業(yè)潛力巨大。我縣森林資源豐富,發(fā)展森林旅游條件優(yōu)越。目前,曉霞山、金霞山等森林公園正在進一步的開發(fā)建設(shè)之中。2008年,全縣實現(xiàn)森林旅游業(yè)產(chǎn)值3000萬元,增長率達到15%,森林旅游業(yè)的發(fā)展有效地解決了農(nóng)民就業(yè)等問題,帶動了農(nóng)民增收。
二、林業(yè)生產(chǎn)中存在的主要問題
雖然,我縣林業(yè)的發(fā)展有效地促進了農(nóng)民增收,但總體來說,發(fā)揮的作用的還不顯著,林業(yè)促農(nóng)增收的潛力還遠沒有得到挖掘,林業(yè)存在的問題主要體現(xiàn)在:
(一)發(fā)展認(rèn)識不足。由于林業(yè)生產(chǎn)周期長,且不能立竿見影,導(dǎo)致基層組織抓林業(yè)生產(chǎn)力度不大,部分農(nóng)民積極性不高。
(二)林地產(chǎn)出水平不高。據(jù)調(diào)查顯示,目前,我縣耕地畝均產(chǎn)出的水平為700元,而林地資源畝均產(chǎn)出水平只有20元,我縣林地面積是耕地的兩倍,與耕地生產(chǎn)產(chǎn)出相比,差距很大。
(三)產(chǎn)權(quán)不夠明晰。我縣從2003年開始進行林地林權(quán)換發(fā)證工作,由于1982年定權(quán)時界限不清,導(dǎo)致遺留問題較多,確權(quán)工作難度較大,到目前為止,只完成換發(fā)證工作任務(wù)的85%,特別是我縣集體林權(quán)所占比例大,集體只砍不造現(xiàn)象較為普遍,由于產(chǎn)權(quán)不夠明晰,導(dǎo)致林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展較慢。
(四)投入機制不夠健全。從1983年開始,伴隨著耕地的家庭聯(lián)產(chǎn)承包和林業(yè)“三定”政策的實行,在政府的引導(dǎo)和扶持下,雖然個體投資造林、經(jīng)營林業(yè)的明顯增多,但由于林業(yè)投資較高,加之政府投入機制不夠健全,導(dǎo)致農(nóng)民自發(fā)投資林業(yè)生產(chǎn)的積極性仍然不高,規(guī)模不大,效益也不明顯。
三、發(fā)展高效林業(yè)的主要對策和設(shè)想
林業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展與管理,既要注重生態(tài)效益和社會效益,但更應(yīng)注重經(jīng)濟效益,這樣才能有效調(diào)動林農(nóng)和全社會投資發(fā)展林業(yè)的積極性。
(一)科學(xué)調(diào)整發(fā)展思路。在全面推進各項林業(yè)生產(chǎn)的同時,結(jié)合我縣基礎(chǔ)條件,應(yīng)堅持科學(xué)發(fā)展觀,調(diào)整發(fā)展思路,著重突出發(fā)展油茶、楠竹等經(jīng)濟效益好、見效快的林業(yè)產(chǎn)業(yè)。油茶、楠竹在生態(tài)、社會、經(jīng)濟等方面的比較效益高,是多種效益的完美結(jié)合,因此,在今后的營林生產(chǎn)上,應(yīng)科學(xué)規(guī)劃,積極引導(dǎo),加大投入,逐步擴大油茶、楠竹產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模,走產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展路子。林業(yè)一旦形成產(chǎn)業(yè)鏈,附加值相應(yīng)增高,行業(yè)增收的效益則更明顯。
(二)加大科技推廣力度。林地生產(chǎn)力的發(fā)展,只有加大林業(yè)科技的推廣,才能有效促進農(nóng)民增收。我縣現(xiàn)有楠竹面積15萬畝,沒有經(jīng)過技術(shù)改良的楠竹林,每畝只能產(chǎn)原竹150斤,按市場價格每斤20元計算,全縣的楠竹收入僅為450萬元,而經(jīng)過改良后的楠竹產(chǎn)量每畝可達500斤,可實現(xiàn)農(nóng)民收入1500萬元,是改良前的3倍,單項可實現(xiàn)農(nóng)民增收1050萬元。油茶更是如此,全縣19萬畝油茶林,現(xiàn)在每畝產(chǎn)油3公斤左右,按市場價計算,全縣的茶油收入約為1710萬元,而經(jīng)過技術(shù)改良后的油茶每畝可產(chǎn)油20公斤,收入可增至11400萬元,單項實現(xiàn)農(nóng)民增收9690萬元。因此,加大林業(yè)科技的投入和應(yīng)用也非常重要。
論文摘要:從分析農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)情況變化入手,總結(jié)了當(dāng)前農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)課程體系設(shè)置中存在的問題,得出現(xiàn)行的專業(yè)課程體系部分課程已不能適應(yīng)畢業(yè)生就業(yè)需要。針對目前課程體系設(shè)置存在的問題,提出了農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)課程改革的思路。
農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)是我國發(fā)展高等教育進程中較早設(shè)置的專業(yè),作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)企業(yè)管理相結(jié)合的本科專業(yè),為國家農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展輸送了大量的專門人才。從外部條件來看,在市場經(jīng)濟條件下,一個專業(yè)的生存與發(fā)展,取決于其培養(yǎng)的人才是否能滿足社會的需求。從專業(yè)內(nèi)部來講,培養(yǎng)目標(biāo)決定了專業(yè)的特色與定位,而培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)又以專業(yè)課程體系為依托。所以,課程體系的設(shè)置是為專業(yè)人才的培養(yǎng)而服務(wù),其合理性最終取決于是否滿足對專業(yè)人才的社會需求?;诖耍噺霓r(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)需求的變化來探討農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)課程體系的改革。
一、農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)情況的調(diào)查
近幾年來,隨著高校的不斷擴招以及國家就業(yè)體制的根本性變革,農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)總體形勢日趨嚴(yán)峻,以沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)為例,畢業(yè)生就業(yè)單位、畢業(yè)生就業(yè)率發(fā)生了如下變化:
(一)畢業(yè)生就業(yè)單位的變化
從農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)來看,本專業(yè)培養(yǎng)的人才能在各類農(nóng)(林)企業(yè)、教育科研單位和各級政府部門從事經(jīng)營管理、市場營銷、金融財會、政策分析等方面工作?;诖耍艳r(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)單位分為四大類型即企業(yè)、教育科研單位、行政事業(yè)單位,其他(包括考取研究生、自主創(chuàng)業(yè)等)。其近20年就業(yè)方向變化情況如表1。
從表1可以看出,農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)畢業(yè)生企業(yè)就業(yè)的人數(shù)呈上升趨勢,而且這種趨勢越來越明顯;在教育科研單位就業(yè)和行政事業(yè)單位就業(yè)的人數(shù)呈明顯下降趨勢。這一方面原因在于進入行政事業(yè)單位愈加規(guī)范,競爭也日趨激烈,行政單位必須參加公務(wù)員考試,事業(yè)單位也實行統(tǒng)一招考;另一方面,隨著我國研究生招生規(guī)模的擴大,畢業(yè)生學(xué)歷層次日益提高,導(dǎo)致進入教育科研單位的門檻提高,很多用人單位要求必須具有碩士學(xué)位甚至是博士學(xué)位。而各類企業(yè)尤其是規(guī)模較小的企業(yè)對畢業(yè)生學(xué)歷、學(xué)位的要求不高,所以,農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)畢業(yè)生目前更多就業(yè)于各類企業(yè)。
(二)畢業(yè)生就業(yè)率的變化
從1996年開始,國家取消了大學(xué)畢業(yè)生統(tǒng)一分配制度,實行完全市場化的雙向選擇。由于就業(yè)政策和就業(yè)領(lǐng)域的變化,沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)形勢日趨嚴(yán)峻,表2為沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)與經(jīng)管學(xué)院近5年就業(yè)數(shù)據(jù)。
從表2可以看出,農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)率呈一個明顯下降趨勢,尤其是近2年就業(yè)率下降明顯。雖然與學(xué)校的總體就業(yè)率對比處于中游水平,但是對比經(jīng)管學(xué)院平均就業(yè)率而言明顯較低。
二、對農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)學(xué)生專業(yè)方向及選學(xué)課程意愿的調(diào)查
學(xué)生由于就業(yè)壓力的增大,在學(xué)習(xí)過程中,大多選擇能快速提高就業(yè)競爭力、實現(xiàn)畢業(yè)就能就業(yè)或?qū)蜆I(yè)幫助較大的專業(yè)方向和課程。
為了給學(xué)生學(xué)習(xí)和就業(yè)更多的自主選擇,沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)從2003級開始,讓學(xué)生在大三實行明確的專業(yè)方向選擇,具體方向為農(nóng)村發(fā)展和企業(yè)管理,兩個專業(yè)方向分別設(shè)置了相應(yīng)的方向課。近4屆學(xué)生專業(yè)方向選擇情況如表3。
從學(xué)生專業(yè)方向選擇的情況來看,除04級學(xué)生在兩個專業(yè)方向選擇基本持平外,其余幾屆學(xué)生大部分選擇了企業(yè)管理方向。經(jīng)過調(diào)查了解,學(xué)生的選擇專業(yè)方向更多考慮的是市場就業(yè)需要。
(二)專業(yè)課程的選擇意愿
為了了解學(xué)生對專業(yè)課程的選擇意愿,農(nóng)林經(jīng)濟管理教研室對三、四年級農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)學(xué)生進行了問卷調(diào)查,從調(diào)查的結(jié)果來看:
“學(xué)生最喜歡的專業(yè)課程”這一選項中,排前五位的分別是管理學(xué)原理、市場營銷學(xué)、人力資源管理、經(jīng)濟學(xué)(包含微觀經(jīng)濟學(xué)和宏觀經(jīng)濟學(xué))、農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易。其中,管理類課程占到60%,而經(jīng)濟類課程只占20%。
“在對就業(yè)最有用的專業(yè)課程”這一項中,排前五位的分別是市場營銷學(xué)、管理學(xué)原理、會計類課程、農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易、經(jīng)濟法。管理類課程具有明顯的優(yōu)勢。雖然學(xué)生只是一些感性的認(rèn)識,但也從一個側(cè)面反映了農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)目前課程設(shè)置上的一些漏洞和問題。
三、當(dāng)前農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)課程體系存在的問題
(一)經(jīng)濟類課程與管理類課程的平衡問題
農(nóng)林經(jīng)濟管理是涵蓋農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟、管理三大學(xué)科的寬口徑專業(yè),授予學(xué)生的學(xué)位從早期的農(nóng)學(xué)學(xué)士到中期的經(jīng)濟學(xué)學(xué)士以及現(xiàn)在的管理學(xué)學(xué)士,體現(xiàn)了教育界對這一專業(yè)認(rèn)識的不斷變化過程。最初在專業(yè)課程設(shè)置上,以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)為主線,強調(diào)對經(jīng)濟理論的研究,農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)實際上成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟專業(yè)。在大學(xué)生就業(yè)體制改革前,國家更多需要具備較強經(jīng)濟學(xué)知識的農(nóng)林經(jīng)濟管理畢業(yè)生,各級政府的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟部門成為農(nóng)林經(jīng)濟管理畢業(yè)生的主要就業(yè)單位。但隨著大學(xué)生就業(yè)體制的變革以及政府職能的轉(zhuǎn)變,企業(yè)逐漸成為接納農(nóng)林經(jīng)濟管理畢業(yè)生就業(yè)的主要領(lǐng)域。對于企業(yè)而言,需要的是具備較強微觀管理能力的學(xué)生。針對這一市場需求變化,近年來,專業(yè)在教學(xué)計劃中作了一些調(diào)整,增加了管理系列的課程,但與一般的管理專業(yè)相比,從課程體系來看,無論是廣度還是深度都有較大差距。
(二)“重理論,輕實務(wù)”的問題
隨著大學(xué)擴招,高等教育由原來的“精英教育”轉(zhuǎn)變?yōu)椤按蟊娀逃保谌瞬排囵B(yǎng)的層面上,也由原來的宏觀型、理論研究型逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄓ眯?、?fù)合型和應(yīng)用型。培養(yǎng)目標(biāo)的轉(zhuǎn)變,必然要對原有課程體系進行改革。在當(dāng)前的農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)課程體系中,“重理論,輕實務(wù)”的現(xiàn)象仍然較為嚴(yán)重(這也是全國農(nóng)林經(jīng)濟管理類專業(yè)的一個通病),具體體現(xiàn)在:(1)在教學(xué)方式中,專業(yè)課程的講授大多依然采用的是“教聽式”,而強調(diào)實務(wù)操作、學(xué)生參與的教學(xué)方式較少;(2)在教學(xué)計劃中,原有的專業(yè)課程實習(xí)較少,主要集中在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、管理學(xué)原理三門課程;(3)考核方式中也存在一定問題,考核的方式較為傳統(tǒng),很難從鍛煉提高學(xué)生的實踐動手能力出發(fā)來進行。
(三)課程體系的“?!焙汀皩挕钡膯栴}
由于農(nóng)林濟管理學(xué)科自身的宏觀性和寬泛性,以及為了適應(yīng)社會經(jīng)濟形勢的發(fā)展和對農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)人才的需求,在農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)的課程設(shè)置中,包含了較多其它學(xué)科或?qū)I(yè)的課程:如會計學(xué)基礎(chǔ)、財務(wù)管理學(xué)、審計學(xué)等會計類課程;證券投資學(xué)、保險學(xué)、農(nóng)業(yè)保險學(xué)等金融類課程、農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易等貿(mào)易類課程。這些課程的設(shè)置,在一定程度上擴大了農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)學(xué)生的學(xué)習(xí)領(lǐng)域,增加了知識面,拓展了知識結(jié)構(gòu),但受到學(xué)時限制,使得這些“寬”與“專”相互競爭,農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)的核心競爭力在哪里,始終是現(xiàn)行農(nóng)林經(jīng)濟管理課程體系面臨的一個重要問題。雖然農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)課程體系一直在不斷微調(diào),從上述的分析可以看出,現(xiàn)有的農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)課程體系依然存在一定的問題,要使農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)畢業(yè)生適應(yīng)市場就業(yè)的需要,在課程設(shè)置、體系構(gòu)成等方面必須進行一定程度的改革。
四、農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)課程體系改革的思路
(一)課程體系應(yīng)以學(xué)生就業(yè)需求為導(dǎo)向
政府對高等教育的目的主要有兩個,一是提高民眾的科學(xué)文化素質(zhì),二是為社會培養(yǎng)人才。學(xué)生的目的除上述外還包含著提高自身社會生存能力,社會生存能力中最重要的指標(biāo)是就業(yè)競爭力。如果大學(xué)是“工廠”,培養(yǎng)的學(xué)生就是“產(chǎn)品”,評價這個“工廠”好壞的重要指標(biāo)就是“產(chǎn)品”是否受社會歡迎。社會歡迎就意味著學(xué)生就業(yè)競爭力強,高校培養(yǎng)學(xué)生的目的才算完成。因此,在專業(yè)課程體系的設(shè)置和調(diào)整過程中,應(yīng)時時把握學(xué)生就業(yè)需求目標(biāo),在提高學(xué)生科學(xué)文化素質(zhì)的同時,更好的為學(xué)生實現(xiàn)就業(yè)而服務(wù)。
(二)把握好專業(yè)的“共性”和“個性”
從“共性”的角度來講,農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)涵蓋經(jīng)濟和管理兩大學(xué)科,目前授予的是管理學(xué)學(xué)士學(xué)位。因此,在課程設(shè)置中,經(jīng)濟、管理通用型課程應(yīng)是其主體,這是“共性”問題。但同時,農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)又有自己的“個性”問題,需要有一部分專業(yè)課程來體現(xiàn)這種“個性”,這也是農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)的特色所在。
(三)細(xì)化專業(yè)方向的劃分
為了更好的適應(yīng)學(xué)生就業(yè)的需要,全國絕大部分農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)進行了專業(yè)方向的劃分,沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)也劃分了“農(nóng)村發(fā)展”和“企業(yè)管理”兩個方向。前者偏重于經(jīng)濟理論和政策的研究,是為學(xué)生繼續(xù)深造服務(wù)的方向;后者偏重于實踐,是為學(xué)生就業(yè)而服務(wù)的方向。但這種劃分可以更加細(xì)化,如“企業(yè)管理”方向可以進一步細(xì)分為“農(nóng)業(yè)企業(yè)管理”、“涉農(nóng)企業(yè)管理”等。這樣,一方面體現(xiàn)了農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)的特色,另一方面增加與工商管理的差異競爭優(yōu)勢,增加學(xué)生就業(yè)的核心競爭力。
論文關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)土地集體租賃;養(yǎng)老保障;所有權(quán);經(jīng)營權(quán);租金
一、當(dāng)前農(nóng)村面臨的主要問題
歷史經(jīng)驗和教訓(xùn)告訴我們,要促進農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮、農(nóng)村社會的安定就必須對農(nóng)村面臨的主要矛盾和問題有著清醒的認(rèn)識。那當(dāng)前農(nóng)村面f臨的主要問題有哪些呢?筆者認(rèn)為有以下幾點:
第一,農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁問題
農(nóng)民要減負(fù)增收,農(nóng)村要繁榮穩(wěn)定,就必須首先發(fā)展農(nóng)業(yè)。因此,發(fā)展農(nóng)業(yè)成為解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵和切入點。農(nóng)業(yè)的這種發(fā)展,不僅僅是量上的增長,更應(yīng)當(dāng)是質(zhì)上的提高,是科技與農(nóng)業(yè)相互溶合的過程。改革開放初期,我國政府為了鼓勵人民群眾生產(chǎn)的積極性,在農(nóng)村地區(qū)積極推廣家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營。作為農(nóng)村集體所有的經(jīng)營形式,這種經(jīng)營方式是建立在公有和公平的基礎(chǔ)之上,體現(xiàn)社會主義的本質(zhì)和制度的優(yōu)越性,每個家庭都按其人口數(shù)承包到一定數(shù)量的土地,于是農(nóng)村土地就被零星分割。農(nóng)村土地的零星化,根本無法實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模效應(yīng),農(nóng)村家庭的這種“各自為政”的局面,嚴(yán)重阻礙了先進科技的推廣。農(nóng)民在農(nóng)村勞動工具系統(tǒng)極其簡陋的條件下,只能把手工大量地投入到農(nóng)業(yè),進行精耕細(xì)作的傳統(tǒng)生產(chǎn),這無疑大大地提高了生產(chǎn)的個別勞動時間,增加了農(nóng)產(chǎn)品的成本,在國際競爭之中處于不利地位。據(jù)測算,1998年,我國玉米價格要比國際市場的價格高出一倍,而且隨著我國加入WTO,外國的糧食商品將以更兇猛的勢頭,以更低的價格涌入我國市場,這對中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)來說是致命的。可見,要增強農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁就要推廣農(nóng)技,而要推廣農(nóng)技就要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營。
第二,農(nóng)村人口老齡化及養(yǎng)老保障問題
中央實施了二十幾年的“計劃生育”,有效地控制了人口膨脹,為中國社會經(jīng)濟的長遠發(fā)展作出了重大的貢獻。改革開放以來,我國經(jīng)濟開始騰飛,人民生活有了質(zhì)的提高,醫(yī)療狀況明顯改善取得的成就舉世矚目,然而另一個棘手的問題卻在引發(fā)之中:人口老齡化。
至2000年,我國老年人口約1.3億,據(jù)人口學(xué)者估計,再過30年,我國老齡人口將達到人口總數(shù)的22、23%,其中農(nóng)村老年人口約占全國老年總?cè)丝诘?5%,顯而易見,農(nóng)村將成為人口老齡化問題的重災(zāi)之地。今后我國居民家庭大都將顯“四二一”或“四二二”結(jié)構(gòu),即上面有四個老人,下面有一至二個孩子,中間的倆夫婦成了家庭的全部支柱,不僅要為社會創(chuàng)造財富,推動社會的發(fā)展,還要承擔(dān)贍養(yǎng)老人,撫養(yǎng)子女的義務(wù)。在人們逐步關(guān)注知識的今天,家庭對孩子的教育投入將日益增大,這勢必嚴(yán)重擠占對老年人贍養(yǎng)的費用。但我國目前享受退休金待遇的老年人只有3000多萬,剩下的只能靠家庭養(yǎng)老,這部分沒有享受退休金待遇的老年人大部分居住于農(nóng)村地區(qū)。而農(nóng)村所謂的家庭養(yǎng)老,基本上是老人自我養(yǎng)老,甚至有占82.2%左右的農(nóng)村老人還要照顧子女和孫輩。孝是中華民族千百年來的傳統(tǒng)美德,但這種美德正日益受到商品經(jīng)濟意識的沖擊,越來越多的老人認(rèn)識到子女是靠不住的,可見建立、完善農(nóng)村養(yǎng)老保障體系乃當(dāng)務(wù)之急。
然而,我國大部分農(nóng)村地區(qū)正進入小康水平,家庭財政盈余不多,暫無能力繳納數(shù)目巨大的養(yǎng)老和醫(yī)療保險金。由于農(nóng)村老年人人口眾多,國家、社會即使有巨額的福利款項,分發(fā)下來,對老年人的生活來說也只是杯水車薪。因此,國家、社會無法承擔(dān)這個問題解決的主要責(zé)任。那如何建立一套有效的養(yǎng)老體系呢?解決農(nóng)村問題,必須立足國情,立足點只能在農(nóng)村,依靠農(nóng)村自身的資源和力量來解決本身存在的問題,這才是治本良方。
第三,農(nóng)村的工業(yè)化、城市化問題
目前,發(fā)達國家只擁有世界農(nóng)業(yè)人口的l7%和耕地面積的25%,卻生產(chǎn)了世界糧食的2/3,而發(fā)展中國家擁有世界農(nóng)業(yè)人口的80%以上,卻只生產(chǎn)世界糧食的l/3。可見對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè),人力太多也是負(fù)擔(dān),只有緊緊依靠科技才是強農(nóng)之策。而且農(nóng)民生活“自給自足”成分較高,如果農(nóng)業(yè)人口比重過大,很難拉動國內(nèi)消費,進而推動國民經(jīng)濟的發(fā)展。因此,要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,要發(fā)展農(nóng)業(yè),就必須減少農(nóng)業(yè)人口,消除農(nóng)村人口“農(nóng)轉(zhuǎn)非”在人為和體制上的障礙,轉(zhuǎn)移農(nóng)民,增快城市化進程。
我國的工業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)在國民經(jīng)濟中占有相當(dāng)大的比重,但這還不能表明我國已實現(xiàn)或接近工業(yè)化。作為我國現(xiàn)階段社會和生產(chǎn)力發(fā)展的目標(biāo),工業(yè)化要求實現(xiàn)非農(nóng)業(yè)人口占多數(shù),實現(xiàn)以機器勞動為主的生產(chǎn)方式。但目前我國農(nóng)村手工勞動依然普遍,農(nóng)業(yè)人口仍占多數(shù),農(nóng)業(yè)科技含量不高,因此不能不說這種形勢將阻礙我國現(xiàn)代化工業(yè)化的進程。
二、對探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)模式幾種設(shè)想的分析和探討
農(nóng)業(yè)要產(chǎn)業(yè)化,大家已達成共識。但對于如何實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化這個問題,可以說是仁者見仁,智者見智。社會上已經(jīng)出現(xiàn)許多種模式,主要有:使農(nóng)業(yè)土地私有化,發(fā)展“公司加農(nóng)戶訂單農(nóng)業(yè)”等模式。應(yīng)當(dāng)說這些模式都有其合理的一面,但筆者認(rèn)為它們也都有一些不妥之處。
其一,使農(nóng)業(yè)土地私有化的模式。這種模式要求實現(xiàn)農(nóng)村土地私有,土地所有者與投資者通過土地的買賣關(guān)系,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化。毫無疑問,投資者在獲得土地所有權(quán)之后,將加大科技和資金的投入,根據(jù)市場的變化,迅速地調(diào)節(jié)生產(chǎn)。這樣有利于農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮,農(nóng)業(yè)的發(fā)展,有利于工業(yè)化和城市化的過程。但我們應(yīng)當(dāng)看到這種設(shè)想并不符合我國的國情,我國是以公有制為主導(dǎo)的社會主義國家,農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),把農(nóng)業(yè)土地私有,就動搖了我國的經(jīng)濟基礎(chǔ),這將改變我國現(xiàn)代化建設(shè)的方向。人民是絕不會允許的。
其二,發(fā)展“公司加農(nóng)戶~訂單農(nóng)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的模式。即公司與農(nóng)戶按照他們簽定的合同,相互合作,聯(lián)合生產(chǎn)。企業(yè)以一定的價格向農(nóng)戶購買農(nóng)產(chǎn)品,企業(yè)就有了源源不斷的原料,農(nóng)戶也沒有了產(chǎn)銷不對路的后顧之憂。從表面看,這既方便了企業(yè),也富了農(nóng)民,好像是一個雙贏的方式。但筆者認(rèn)為這種設(shè)想只能在短期內(nèi)呈現(xiàn)其優(yōu)勢,卻不符合我國經(jīng)濟的長遠發(fā)展:1.在這種產(chǎn)業(yè)化模式當(dāng)中,公司確實是進行了規(guī)模生產(chǎn),但對農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)來說仍然是分割經(jīng)營,農(nóng)民只能對自己的土地精耕細(xì)作,繼續(xù)進行他的小農(nóng)生產(chǎn),這不符合時代潮流。2.與強大的企業(yè)相比,農(nóng)民顯然處于弱勢群體,有可能引起“坑農(nóng)”事件,傷害農(nóng)民利益情況的發(fā)生。因為企業(yè)經(jīng)營決策的目標(biāo)是獲得利潤的最大化,其決策絕不會把農(nóng)戶的利益放在重要的地位。3.由于農(nóng)業(yè)有了賺頭,會造成“民工返鄉(xiāng)”潮,更多的農(nóng)村勞動力將被束縛在土地上,這不利于生產(chǎn)力的發(fā)展,不利于我國工業(yè)化現(xiàn)代化的實現(xiàn)。
其三,農(nóng)業(yè)股份經(jīng)營模式。即農(nóng)戶以土地一定年限的經(jīng)營權(quán)當(dāng)作股份,入股于某企業(yè)。作為股東,農(nóng)民靠股份的分紅、股息獲得生活來源;而企業(yè)有了土地,便可以利用其自身的優(yōu)勢進行獨立的生產(chǎn)和經(jīng)營。這看似一條成功之道,但我們應(yīng)當(dāng)清楚,農(nóng)民一旦入股于某企業(yè),他就必須與企業(yè)共同承擔(dān)風(fēng)險,如果企業(yè)出現(xiàn)虧損,甚至破產(chǎn),農(nóng)民將血本無歸。這對農(nóng)民來說是致命的,可以說農(nóng)民根本沒有條件去承擔(dān)這種風(fēng)險。
三、農(nóng)業(yè)土地集體租賃是解決當(dāng)前農(nóng)村面臨的主要問題的有效途徑
基于上述三種模式的不足之處和當(dāng)前農(nóng)村面臨的主要問題,我們看到比較能夠適合我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的經(jīng)營模式必須是:1.改變農(nóng)業(yè)土地被零星分割的局面,以利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?;?、科技化、產(chǎn)業(yè)化,增加農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁,又不致于改變我國現(xiàn)代化建設(shè)的方向。2.充分保證農(nóng)民的利益,保障農(nóng)民特別是農(nóng)村老年人口的生活。3.解放束縛在農(nóng)村土地上面的農(nóng)村勞動力。筆者覺得農(nóng)村農(nóng)業(yè)土地集體租賃模式能夠棄上述幾個模式的弊端、揚它們的長處。這里所謂農(nóng)業(yè)土地集體租賃模式,就是要求農(nóng)民放棄一定年限的土地經(jīng)營權(quán),交由集體統(tǒng)一管理,在確保土地集體所有權(quán)的前提下,集體作為出租人,以收取定額租金為條件,通過一定期限的契約合同,將土地出租給投資人獨立經(jīng)營方式。當(dāng)然這里的租金應(yīng)當(dāng)大部分作為養(yǎng)老保障的專項資金,這是由農(nóng)村老齡化嚴(yán)重和養(yǎng)老保障體系的現(xiàn)實狀況決定的。
農(nóng)村農(nóng)業(yè)土地集體租賃模式是解決當(dāng)前農(nóng)村面臨的三大問題的有效途徑,這主要表現(xiàn)在以下幾點:
1、農(nóng)民的地位沒有受到動搖。在農(nóng)業(yè)土地集體租賃模式當(dāng)中,農(nóng)民只是把土地的經(jīng)營權(quán)出讓,從而去獲得租金的報酬。土地所有權(quán)仍歸集體,農(nóng)民仍是土地的主人。即使投資者出現(xiàn)虧損或者破產(chǎn),農(nóng)民仍可不要承擔(dān)任何風(fēng)險,這對于農(nóng)民來講相對容易接受。
[關(guān)鍵詞]高校科研文化 科研管理 建設(shè)
[中圖分類號]G647 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1009-5349(2016)24-0150-02
知識產(chǎn)權(quán)管理工作是高校自主創(chuàng)新工作的重要組成部分,高校的學(xué)科、人才、信息、學(xué)術(shù)環(huán)境等優(yōu)勢,使其成為我國基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新、攻克高新技g的重要陣地。隨著國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實施,教育和科技管理體制改革的進一步深化,高校的知識產(chǎn)權(quán)運用和保護意識逐步提高,知識產(chǎn)權(quán)管理工作取得了一定進展。但高校知識產(chǎn)權(quán)管理工作中還存在著諸多問題,阻礙了我國自主創(chuàng)新與知識經(jīng)濟的發(fā)展。從我國目前的情況來看,由于對高校知識產(chǎn)權(quán)管理和保護的重要性缺乏足夠的認(rèn)識,我國高校知識產(chǎn)權(quán)管理和保護制度尚不健全、不規(guī)范,不同程度地存在著知識產(chǎn)權(quán)管理不力、無形資產(chǎn)大量流失、科技成果轉(zhuǎn)化率低等現(xiàn)象。這不僅挫傷了高校師生發(fā)明創(chuàng)造和智力創(chuàng)作的積極性,也不利于發(fā)揮高校優(yōu)勢,促進自主創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化,更不利于國家科技和經(jīng)濟發(fā)展。
近年來,吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)科研工作取得了突飛猛進的發(fā)展,科研人員取得的科研成果碩果累累。為了更好地促進知識轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)不斷加大對科研管理工作的投入力度,積極探索知識產(chǎn)權(quán)管理的新思路,通過將知識產(chǎn)權(quán)工作與學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)工作進行統(tǒng)籌管理,實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)全過程貫通管理;通過完善知識產(chǎn)權(quán)信息利用機制,提升知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量,提高科技創(chuàng)新能力;通過創(chuàng)新成果產(chǎn)權(quán)化和市場化,建立科技創(chuàng)新激勵機制,推動創(chuàng)新成果價值實現(xiàn);提升了專家知識產(chǎn)權(quán)意識,強化科技源頭創(chuàng)新和科學(xué)規(guī)范管理,重視加強與縣市區(qū)(企業(yè))溝通合作,加速成果推廣與轉(zhuǎn)化,推動了區(qū)域地方經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展。
一、完善機構(gòu)建設(shè),制定管理辦法,強化科研成果規(guī)范化管理
《高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》是指導(dǎo)高等學(xué)校依據(jù)法律法規(guī),基于學(xué)?;A(chǔ)狀況和發(fā)展戰(zhàn)略制定知識產(chǎn)權(quán)目標(biāo)并予以實施,旨在引導(dǎo)高等學(xué)校建立可與其他管理要求有效融合的知識產(chǎn)權(quán)管理體系,幫助學(xué)校實現(xiàn)其人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)目標(biāo)。為有效開展吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)保護工作,加快科研成果轉(zhuǎn)化,吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)早在1985年就已設(shè)立科技獎勵、知識產(chǎn)權(quán)與成果管理崗位,專人負(fù)責(zé)學(xué)校科技獎勵和知識產(chǎn)權(quán)工作,并嚴(yán)格對照《高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》要求,以建立和完善高校知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范為主線,以運用知識產(chǎn)權(quán)制度統(tǒng)籌優(yōu)化高校創(chuàng)新資源、增強知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力為核心,不斷完善我校知識產(chǎn)權(quán)管理制度,建立規(guī)范的知識產(chǎn)權(quán)管理體系,著力厘清、破解制約學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)管理工作發(fā)展的機制障礙,全面提升吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理能力,為高校知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范的全面實施樹立標(biāo)桿,力爭形成知識產(chǎn)權(quán)貫穿教學(xué)科研全過程的新型管理體制。
吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)成立了知識產(chǎn)權(quán)管理委員會,管理委員會由最高管理層、學(xué)科專家、管理和運營機構(gòu)代表等組成的知識產(chǎn)權(quán)管理委員會,全面負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)管理事務(wù),主要負(fù)責(zé)擬定與高等學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)相適應(yīng)的目標(biāo);審核知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)規(guī)定、工作規(guī)劃并監(jiān)督執(zhí)行;協(xié)調(diào)知識產(chǎn)權(quán)管理各相關(guān)部門的關(guān)系;形成知識產(chǎn)權(quán)重大事務(wù)決策方案;審核知識產(chǎn)權(quán)重大資產(chǎn)處置方案。吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)還組建了知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)和運營機構(gòu),專門負(fù)責(zé)學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)管理和保護工作。學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)設(shè)在科技管理處綜合科,主要負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)日常管理,知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)政策文件的擬訂和組織實施,建立知識產(chǎn)權(quán)績效評價體系,組織開展知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)等。
吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)運營機構(gòu)設(shè)在科技管理處社會服務(wù)科,主要負(fù)責(zé)建立知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)統(tǒng)計、分析體系;建立知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評價體系;成立資產(chǎn)運營公司,提出重大知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)處置方案,知識產(chǎn)權(quán)運營的日常工作。
吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)先后修訂出臺了《吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)科技成果管理辦法》《吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)科研獎勵管理辦法》《吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)關(guān)于促進科技成果轉(zhuǎn)化的暫行規(guī)定》等管理辦法,用制度統(tǒng)籌形成建立學(xué)校的知識產(chǎn)權(quán)管理體系,有效發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)管理工作的規(guī)范性,不斷提高學(xué)校創(chuàng)造、保護和管理知識產(chǎn)權(quán)的能力和水平。
二、加大知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)工作力度,增強科研人員知識產(chǎn)權(quán)意識
(一)注重加強知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才的培養(yǎng)
定期組織管理人員學(xué)習(xí)專利法、著作權(quán)法、商標(biāo)法、專利保護條例,已經(jīng)組織50余名專職管理人員、相關(guān)專業(yè)教師參加全國高校知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班的培訓(xùn);鼓勵管理人員考取全國專利人資格考試。通過多渠道、多途徑努力建設(shè)一支既懂知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)又具有較高管理水平的骨干隊伍。
(二)注重開展有針對性的知識產(chǎn)權(quán)普及教育
近幾年,針對部分科技人員知識產(chǎn)權(quán)知識匱乏、知識產(chǎn)權(quán)保護意識薄弱的現(xiàn)狀,吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)先后邀請到知識產(chǎn)權(quán)專家和知名專利人來校,就“專利申報與知識產(chǎn)權(quán)保護”“如何從研究課題選擇可申請專利技術(shù)”“專利申請文件應(yīng)注意的問題”等,舉辦了多場知識產(chǎn)權(quán)專題講座或報告會、專題座談、案例分析,并有針對性地組織各學(xué)院(單位)科研分管領(lǐng)導(dǎo)、科研秘書、相關(guān)項目的科研人員參加講座或報告會,通過各種途徑和方式對我校的專利工作進行指導(dǎo)和培訓(xùn),使全??平倘藛T不僅了解知識產(chǎn)權(quán)工作,提高了知識產(chǎn)權(quán)保護意識并使其充分認(rèn)識到知識,廣大教職工特別是學(xué)校科研骨干、科研管理隊伍的知識產(chǎn)權(quán)保護意識有了很大的提高,知識產(chǎn)權(quán)保護觀念逐步滲透到了學(xué)校科研工作的各個環(huán)節(jié)。
(三)注重完善專利信息服務(wù)平臺
在校科技處網(wǎng)頁上,友情鏈接了國家知識產(chǎn)權(quán)局,公布了專利申請流程;并開展服務(wù)提供查詢相關(guān)領(lǐng)域?qū)@暾埱闆r,為專利申請?zhí)峁﹨⒖假Y料。另外,全??平倘藛T可到學(xué)校圖書館利用數(shù)據(jù)庫資源進行專利采集、檢索、分析等,為科研工作的順利開展打下了良好的基礎(chǔ)??蒲腥藛T在項目的申報、立項及技術(shù)引進過程中,學(xué)校要求查新首先要查專利數(shù)據(jù)庫,否則原則上不予受理。通過專利信息的檢索、分析等過程,做到心中有數(shù),為項目的申報奠定基礎(chǔ),同時規(guī)避技術(shù)引進過程中出現(xiàn)專利糾紛的可能性,逐步培養(yǎng)科研人員利用專利信息的習(xí)慣。通過專利信息的有效利用,使立項研究內(nèi)容及引進技術(shù)的質(zhì)量得到提高。同時,學(xué)校在同各類企業(yè)以及高等院校和科研院所技術(shù)合作的過程中,注重運用知識產(chǎn)權(quán)法律狀態(tài)檢索的工具,避免了在技術(shù)交易中使用失效或無效的知識產(chǎn)權(quán),保護了學(xué)校和合作方的利益,維護了發(fā)明創(chuàng)造者的權(quán)益。
三、建立行之有效的激勵機制,充分調(diào)動了科研人員的積極性和創(chuàng)造性
為促進吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)科學(xué)研究和科學(xué)建設(shè),鼓勵科技人員多出高質(zhì)量的科研成果,積極爭取高層次的研究項目,提高吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)的整體科研水平,調(diào)動廣大科技人員的積極性,吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)先后出臺了《吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)科研后補助條例》《吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)科研獎勵條例》《吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)科研獎勵管理辦法》等科研獎勵管理辦法,對科研工作人員的科研成果進行獎勵。吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)獎勵發(fā)明專利8000/項、實用新型專利2000/項、外觀設(shè)計專利1000/項、動物新品種30000/個、動物配套系6000/套、大田作物新品種6000/個、其他經(jīng)濟作物新品種4000/個。同時,吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)也對專著、論文、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等進行獎勵。近兩年,共投入科研獎勵940余萬元,獎勵教師千余人次,共計獎勵科研成果1700余項,不僅調(diào)動了廣大科教人員從事技術(shù)創(chuàng)新活動的積極性,而且還促進了我校的技術(shù)創(chuàng)新活動健康發(fā)展,為國家的經(jīng)濟建設(shè)和科技進步作出了一定貢獻。
四、以自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)為核心,加快科技成果產(chǎn)業(yè)化進程
(一)把論文寫在吉林大地上,社會服務(wù)能力顯著增強
探索出面向“三農(nóng)”,以示范區(qū)、專家大院等為載體的新型r村科技服務(wù)之路。探索技術(shù)研究和現(xiàn)有成果的集成配套轉(zhuǎn)化模式,以促進企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)、推動大學(xué)和科研院所走進產(chǎn)業(yè)園區(qū)、推動產(chǎn)學(xué)研模式的創(chuàng)新、推廣校企合作模式等方面為重點,幾年來,共承擔(dān)各類項目千余項,建設(shè)科技示范區(qū)、星火科技專家大院、新農(nóng)村建設(shè)幫扶點總計54個;選派科技專家赴企業(yè)幫扶300余人次,組織科教人員開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣8000余人次,培訓(xùn)地方農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)民200余萬人次,5個作物新品種、1個動物新品系得到成功轉(zhuǎn)讓,單個成果轉(zhuǎn)讓金額達到240萬元;累計技術(shù)增收90億元。“把論文寫在吉林大地上”的辦學(xué)特色得到進一步彰顯。
(二)積極推動產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,探索嶄新的科研合作模式
逐步向社會開放實驗室、工程技術(shù)研究中心等,創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研組織模式,推動技術(shù)創(chuàng)新,推進并完善重大橫向科研成果的培育轉(zhuǎn)化機制。按照“項目啟動、互惠互利”原則,采取市場化運作方式,與相關(guān)縣(市、區(qū)、企業(yè))在科研開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化與推廣、人員培訓(xùn)等方面開展共建活動。與35個市縣區(qū)(企業(yè))簽訂了共建協(xié)議,通過與企業(yè)、社會的合作來提高專利技術(shù)轉(zhuǎn)化運用能力;如與安圖縣簽訂長期共建協(xié)議,定期開展校企科技成果轉(zhuǎn)換對接大會,雙方圍繞主要中草藥病害防治等方面進行了多項實質(zhì)性合作。同時,率先建立了院級董事會辦學(xué)體制,按照開放式辦學(xué)的思路,注重與政府部門、企業(yè)、事業(yè)單位等開展?fàn)幃a(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合辦學(xué),推廣自主創(chuàng)新技術(shù),謀求社會、企業(yè)、學(xué)校的全面共贏,構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的遼寧技術(shù)創(chuàng)新體系,推動老工業(yè)基地振興和發(fā)展?!笆晃濉眮?,學(xué)校兩個學(xué)院累計與董事單位開展橫向聯(lián)合科研項目近百項,專家為企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、改進、轉(zhuǎn)讓新技術(shù)近百項,為企業(yè)增收數(shù)億元。
幾年來,吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)在知識產(chǎn)權(quán)管理工作方面取得了一定的成績,并逐漸形成了一套行之有效的知識產(chǎn)權(quán)管理模式和一系列規(guī)范化知識產(chǎn)權(quán)的政策。2016年,吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)獲得授權(quán)發(fā)明專利43項,實用新型專利34項,外觀專利1項,軟件著作權(quán)16項,專利申請和授權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量都得到了較大幅度的提高。但同兄弟單位相比還有不少差距,在新形勢下,面臨著新的挑戰(zhàn)。在知識產(chǎn)權(quán)的管理中還存在許多問題,如專利工作還存在著與科研項目開展、與技術(shù)創(chuàng)新要求不相適應(yīng)的問題,知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略意識總體上還比較薄弱,對專利的重視程度還停留在數(shù)量大于質(zhì)量的階段,特別是對專利的產(chǎn)業(yè)化能力和創(chuàng)造價值的能力重視不夠;在促進專利審查與技術(shù)創(chuàng)新的溝通交流和有效對接以及開展相關(guān)的專利工作交流活動等方面還做得不夠。在今后的工作中,學(xué)校將積極開展專利信息利用以及專利成果轉(zhuǎn)化等方面的工作,制定和利用專利戰(zhàn)略,搶占技術(shù)與市場競爭制高點,積極組織申請國際專利。
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“金杯銀杯不如老百姓的口碑”。在省內(nèi)同行和部分藝術(shù)考生中流傳著這樣一句話:吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)的視覺藝術(shù)學(xué)院教學(xué)理念新,管理制度嚴(yán),老師責(zé)任心強,教學(xué)質(zhì)量好,如果不圖名氣,想要學(xué)知識,那就報考吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)視覺藝術(shù)學(xué)院。這就是口碑。這就是吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)視覺藝術(shù)學(xué)院在外界的影響。
艱難起步 展希望之帆
培養(yǎng)不斷進取,勇于創(chuàng)新的高素質(zhì)人才是教育工作者最為重要的使命。教育的最終目的是使受教育者擁有健康的人格和智慧的人生。
捧著一顆心來,不帶半棵草去。2001年是吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)高職學(xué)院設(shè)立藝術(shù)設(shè)計學(xué)專業(yè)的第一年,盡管在招生考試前做了精心的準(zhǔn)備工作,考試當(dāng)天卻只有1人報名。每當(dāng)談到這件事,李文成總是微笑著說:“這個經(jīng)歷也是一種財富,它時刻告誡我們要把困難理解為‘超乎想象’,認(rèn)真踏實地做好每一件事情,行動才是對理想最好的回答。萬事開頭難,雖然當(dāng)時只有1個學(xué)生報考,但是讓我們看到了在農(nóng)業(yè)大學(xué)辦藝術(shù)教育的希望?!?001年藝術(shù)專業(yè)只招收到9名學(xué)生,其中5名同學(xué)是由文理科考生調(diào)配過來的,毫無繪畫基礎(chǔ)。起初同學(xué)們對農(nóng)業(yè)大學(xué)辦藝術(shù)專業(yè)不信任,沒有信心,情緒低落。在這種情況下,李文成院長帶領(lǐng)幾名專業(yè)教師主動與同學(xué)進行交流、溝通,教學(xué)上認(rèn)真負(fù)責(zé),管理上嚴(yán)格要求。生活上細(xì)心關(guān)懷,幫助他們解決困難。在創(chuàng)立藝術(shù)專業(yè)的幾年里他每天都會出現(xiàn)在學(xué)生的課堂里,隨時發(fā)現(xiàn)和解決教學(xué)中出現(xiàn)的問題,在教學(xué)實踐中不斷探索和完善農(nóng)大的藝術(shù)教育。科學(xué)的教學(xué)方法,細(xì)致的人文關(guān)懷,調(diào)動了學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情,激發(fā)了學(xué)生的靈性。在他的培養(yǎng)下,當(dāng)年毫無繪畫基礎(chǔ)的同學(xué),在專業(yè)學(xué)習(xí)方面取得了令人不可置疑的成績:他們的作品有的在省級美術(shù)展覽中獲獎,即使是課堂習(xí)作也能達到美術(shù)院校的教學(xué)要求。李院長經(jīng)常說:“熱愛大于責(zé)任。我熱愛藝術(shù),熱愛教師這個職業(yè),更熱愛我的學(xué)生,為了熱愛的事業(yè)我會樂此不疲?!边@不僅是李院長從事教育的信條,也是他做為教師的行為寫照。為了提高學(xué)院的教學(xué)質(zhì)量,李院長聘請了國內(nèi)藝術(shù)院校一些志同道合的知名教授共同創(chuàng)造吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)的藝術(shù)教育事業(yè),在藝術(shù)專業(yè)成立的頭3年里,在辦公經(jīng)費緊張的情況下,他每天開著自己的車接送這些外聘教師。他的一言一行在省內(nèi)的高校同行中贏得了贊譽,有更多的專家學(xué)者關(guān)注農(nóng)大的藝術(shù)教育,為視覺藝術(shù)學(xué)院的發(fā)展提出了誠懇的設(shè)想和建議。幾年來,在李文成的帶領(lǐng)下全體教師同心同德,以飽滿的熱情,高度的責(zé)任感,克服了辦學(xué)中資金匱乏、設(shè)備緊缺、人員不足等因難,使學(xué)院走過了艱難的始創(chuàng)階段。
尊重藝術(shù)規(guī)律 兼顧市場需求
藝術(shù)教育與自然科學(xué)、社會科學(xué)、人文科學(xué)一樣,都有著自身教學(xué)的系統(tǒng)性和規(guī)律性。視覺藝術(shù)學(xué)院并沒有簡單的模仿、照搬現(xiàn)成的教育模式,而是經(jīng)過反復(fù)的論證,制訂科學(xué)合理的招生計劃,不盲目追求經(jīng)濟效益,保證教學(xué)質(zhì)量;創(chuàng)新課程設(shè)置,從教學(xué)的實際出發(fā),遵循“承上啟下,注重能力,學(xué)時合理,重點突出”的原則安排課程結(jié)構(gòu);實行規(guī)范化管理,建立良好的教學(xué)秩序;推敲教學(xué)大綱,教學(xué)有章可循,建立檔案制度,保證可持續(xù)發(fā)展。在幾年的教學(xué)實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn),對人才培養(yǎng)方案進行了4次調(diào)整,使其不斷完善。李院長總結(jié)學(xué)院的教學(xué)得失,提出了“夯實基礎(chǔ),鼓勵創(chuàng)新,完善人格”的教學(xué)理念。他高度重視教師隊伍的建設(shè),從嚴(yán)把握人才質(zhì)量關(guān),視覺藝術(shù)學(xué)院率先實行教師考核制度,并在實踐中不斷加以完善,考核項目由最初的單一考核專業(yè)基礎(chǔ)技能發(fā)展到考核應(yīng)聘教師的基礎(chǔ)能力、專業(yè)水平、文化素質(zhì)的綜合考核,并在招聘新教師的考核中弱化學(xué)校門第和學(xué)歷的偏見,注重實際水平和能力。他認(rèn)為一個教師人品的好壞和水平的高低將會影響到考入視覺藝術(shù)學(xué)院的每一個學(xué)生,也會影響學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和聲譽,只有堅持公開、公平、公正的基本原則,才能保證了教師隊伍的素質(zhì)和水準(zhǔn)。
市場經(jīng)濟條件下發(fā)展教育的關(guān)鍵是“找準(zhǔn)定位、面向市場、適應(yīng)就業(yè)、以人為本、按需施教”。設(shè)計領(lǐng)域人才既要符合藝術(shù)教育的規(guī)律,又要兼顧社會對人才使用的要求。啟發(fā)學(xué)生思維,調(diào)動學(xué)生創(chuàng)造力,把基礎(chǔ)能力與專業(yè)知識相結(jié)合,使學(xué)生在就業(yè)競爭和適應(yīng)社會應(yīng)變能力中,以良好的基礎(chǔ)能力為后盾,以較強的綜合素質(zhì)為契機,始終立于不敗之地。
金石礪煉 成績斐然
李文成把自己的全部精力投入到學(xué)院的發(fā)展和教學(xué)上,為此耽誤了他自己在藝術(shù)上的進一步發(fā)展的寶貴時間,做為院長他甘做教師和學(xué)生的鋪路者,卻從來沒有為自己爭取一點利益,他與教師和學(xué)生之間沒有距離,不擺架子,平易近人,為青年教師爭取藝術(shù)創(chuàng)作和學(xué)習(xí)交流的條件,為家庭困難的學(xué)生支付參展費用,在他的鼓勵下學(xué)院教師和學(xué)生積極參加各種學(xué)術(shù)活動并取得了好成績。
近年來學(xué)院教師參加省級以上各類展覽40多人次,其中入選國家級4人次,5件作品獲得省級獎勵。在專業(yè)刊物上發(fā)表作品50余件,10余篇。承擔(dān)的吉林省教育廳重點課題“藝術(shù)教育人才培養(yǎng)模式與實踐”已完成90%。學(xué)生作品多次參加各類展覽并獲獎。其中2001級民間美術(shù)專業(yè)吳慶建的陶藝作品《渴望》獲吉林省青年美術(shù)展覽二等獎;2003級商業(yè)廣告專業(yè)學(xué)生盛家林的設(shè)計作品獲全國大學(xué)生設(shè)計大賽優(yōu)秀獎;在全國大學(xué)生設(shè)計大賽吉林賽區(qū)選拔賽中,學(xué)院多名同學(xué)獲獎,其中獲得一等獎1人,二等獎1人,三等獎2人,優(yōu)秀獎3人。在首屆吉林省設(shè)計高峰論壇暨全省高校大學(xué)生設(shè)計大賽中,有5人獲得一等獎,4人獲得二等獎。在全國核心期刊《藝術(shù)教育》2005年第六期上發(fā)表學(xué)生基礎(chǔ)課作品16幅,在專業(yè)學(xué)術(shù)期刊《中國美術(shù)》2006年第一期上以40個版面的篇幅發(fā)表學(xué)院教學(xué)論文和作品,主編徐恩存先生以一個親歷者的角度撰寫了評價文章,對學(xué)院的藝術(shù)教育給予了高度評價,2006年5月在聯(lián)合國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)北京年會上,中央美術(shù)學(xué)院喬曉光教授在他的報告里,對吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)視覺藝術(shù)學(xué)院設(shè)立民間工藝美術(shù)專業(yè)的深遠意義和學(xué)院的藝術(shù)教育給予了充分的肯定。吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)視覺藝術(shù)學(xué)院的藝術(shù)教育在國內(nèi)藝術(shù)教育界引起了很大的反響。學(xué)院成立的3年多時間里,共收藏學(xué)生優(yōu)秀作業(yè)200余幅,在這些作品中,很多可以代表現(xiàn)在國內(nèi)藝術(shù)教育的學(xué)術(shù)水平。目前學(xué)院生源充足,在校本科生已達307人,社會對吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)的藝術(shù)教育認(rèn)可率高,在已經(jīng)畢業(yè)的兩屆學(xué)生就業(yè)統(tǒng)計來看,就業(yè)率達到100%。
目標(biāo)――與國際藝術(shù)媲美
為了開闊師生的視野,更多的了解外部世界,同時也向外界介紹視覺藝術(shù)學(xué)院
藝術(shù)教育的發(fā)展情況,學(xué)院采取多種形式進行學(xué)術(shù)交流。先后應(yīng)邀參加了“2003年聯(lián)合國教課文組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)延川年會”,“2004年上海平面設(shè)計藝術(shù)研討會”,“首屆吉林省藝術(shù)設(shè)計高峰論壇”,“2006年聯(lián)合國教課文組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)北京年會”,今年3月,日本巖手大學(xué)組織教育學(xué)部訪問團來農(nóng)大進行了為期5天的工作訪問,對吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)的藝術(shù)教育給予了充分的肯定,表示愿意與學(xué)院在多個領(lǐng)域進行合作交流。2006年9月,世界著名藝術(shù)學(xué)院法國巴黎國立高等裝飾美術(shù)學(xué)院資深教授米賽勒女士應(yīng)邀來學(xué)院講學(xué),藝術(shù)溝通心靈,交流使雙方彼此增進了了解,米賽勒女士表示一定把她親眼見到的視覺藝術(shù)學(xué)院介紹給法國的同行,并希望通過她的努力架起藝術(shù)教育的橋梁。通過會議和學(xué)術(shù)交流打開了學(xué)院與外界的大門,獲得了更多的信息,同時也堅定了學(xué)院創(chuàng)辦高水平藝術(shù)教育的自信心。
自2003年以來視覺藝術(shù)學(xué)院第一志愿錄取率均為100%,文化課高考成績2005、2006連續(xù)兩年位于吉林省高校藝術(shù)類前列。生源基數(shù)的擴大,學(xué)生的綜合素質(zhì)有了明顯提高。李文成院長和他的同事們?yōu)橐曈X藝術(shù)學(xué)院規(guī)劃出了宏偉的藍圖,在下一個五年計劃里學(xué)院將科學(xué)合理的增加1-2個專業(yè);申報碩士學(xué)位授權(quán)點;有選擇的進行國際交流與合作。更加深入地打造吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)視覺藝術(shù)學(xué)院這個品牌及其社會效應(yīng),力爭成為吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)招牌學(xué)院;繼續(xù)鞏固視覺藝術(shù)學(xué)院在藝術(shù)教育領(lǐng)域已經(jīng)取得的地位,為社會輸送更多的勇于進取創(chuàng)新的高素質(zhì)藝術(shù)人才。在完成教育工作者所肩負(fù)的歷史使命和社會責(zé)任的同時,為吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)的做大做強,為藝術(shù)教育的改革創(chuàng)新寫下更加濃重的一筆!
視覺藝術(shù)學(xué)院從荊棘中一路走來,他會沿著一條鮮花鋪就的坦途走得更遠!
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R028 激光雜志
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R586 吉林大學(xué)學(xué)報信息科學(xué)版
G014 吉林大學(xué)學(xué)報醫(yī)學(xué)版
H243 吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報
H227 吉林農(nóng)業(yè)科學(xué)
G719 吉林中醫(yī)藥
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G452 疾病監(jiān)測
G439 脊柱外科雜志
N038 計量技術(shù)
N014 計量學(xué)報
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S034 計算機工程與科學(xué)
S022 計算機工程與設(shè)計
S025 計算機工程與應(yīng)用
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A045 暨南大學(xué)學(xué)報自然科學(xué)與醫(yī)學(xué)版
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G477 檢驗醫(yī)學(xué)與臨床
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V057 建筑鋼結(jié)構(gòu)進展
V045 建筑技術(shù)
* V523 建筑節(jié)能
V014 建筑結(jié)構(gòu)
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關(guān)鍵詞:集體林權(quán)改革;林農(nóng)創(chuàng)業(yè);研究框架
中圖分類號:F316.20 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1003-3890(2011)04-0014-03
一、集體林權(quán)改革對林農(nóng)創(chuàng)業(yè)的引致作用
集體林權(quán)制度改革,是指在保持集體林地所有權(quán)不變的情況下,將林地經(jīng)營權(quán)完全轉(zhuǎn)移給農(nóng)民,使農(nóng)民不僅具有經(jīng)營的主體地位,而且享有對林木的所有權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)。這項改革的目的在于建立一個適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求的自組織機制,從而帶動林業(yè)的大發(fā)展和林農(nóng)收入的大幅度提高。在這種制度安排下,林農(nóng)獲得了林木的所有權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán),從而激發(fā)了林農(nóng)創(chuàng)業(yè)①的積極性。
集體林權(quán)改革具有對林農(nóng)創(chuàng)業(yè)的引致作用。長期以來,我國林業(yè)管理模式比較單一,經(jīng)營機制不活等體制性的障礙,嚴(yán)重制約了我國林業(yè)的發(fā)展,造成產(chǎn)權(quán)不清晰、經(jīng)營主體不實、林農(nóng)造林和護林的積極性不高等問題,一直困擾著我國林業(yè)。目前,隨著集體林權(quán)改革的不斷深入,林農(nóng)的生產(chǎn)積極性得到調(diào)動,對創(chuàng)業(yè)的態(tài)度和認(rèn)識也得到了加強。隨著相關(guān)配套制度的不斷完善,林農(nóng)的創(chuàng)業(yè)知識和風(fēng)險認(rèn)知也得到了有效提升,從而形成創(chuàng)業(yè)意向,并有可能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的創(chuàng)業(yè)行為。這一引致過程可描述如圖1所示。
二、集體林權(quán)改革下林農(nóng)創(chuàng)業(yè)的影響因素
在創(chuàng)業(yè)研究的初期,學(xué)者們一般從創(chuàng)業(yè)者自身考慮影響創(chuàng)業(yè)的因素。隨著研究的逐步深入,越來越多的學(xué)者意識到從制度和環(huán)境層面考察創(chuàng)業(yè)影響因素的重要性。具體到林農(nóng)創(chuàng)業(yè),其影響因素一方面來自于林農(nóng)自身的創(chuàng)新能力和資源獲取能力等,另一方面來自于林權(quán)改革形成的制度和由其引起的創(chuàng)業(yè)環(huán)境的改變。集體林權(quán)改革下林農(nóng)創(chuàng)業(yè)的影響因素可描述如圖2所示。
(一)林農(nóng)自身條件
影響林農(nóng)創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在因素是林農(nóng)自身的條件,包括林農(nóng)的稟賦和素質(zhì)兩個部分。
1. 林農(nóng)稟賦。林農(nóng)的稟賦是指林農(nóng)自身的身體條件、所擁有的社會資本、自身的經(jīng)濟狀況等。林農(nóng)的稟賦是林農(nóng)創(chuàng)業(yè)最基本的因素。歐洲林業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究(2005)和相關(guān)研究均表明,性別、年齡、學(xué)歷、種族、家庭、工作經(jīng)歷和創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷等林農(nóng)稟賦都會對創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生影響。具體來說,男性主導(dǎo)的創(chuàng)業(yè)比例要遠高于女性。25~45歲是林農(nóng)創(chuàng)業(yè)的最活躍期。不同種族、學(xué)歷、工作經(jīng)歷和創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的林農(nóng),其創(chuàng)業(yè)行為也呈現(xiàn)出不同的特征。
2. 林農(nóng)素質(zhì)。林農(nóng)自身的素質(zhì)也是影響林農(nóng)創(chuàng)業(yè)的重要因素。一般而言,這一因素包括林農(nóng)的創(chuàng)新能力、機會識別能力、資源獲取能力和組織管理能力等。這幾種能力不但決定了林農(nóng)的創(chuàng)業(yè)能力,還在一定程度上影響了其創(chuàng)業(yè)意識,而創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)意識是最終形成創(chuàng)業(yè)行為的關(guān)鍵。
(二)林業(yè)制度與環(huán)境
影響林農(nóng)創(chuàng)業(yè)的外在因素是林農(nóng)所處的林業(yè)制度和環(huán)境,包括林業(yè)制度和所在區(qū)域的環(huán)境兩個部分。
1. 林業(yè)制度。集體林權(quán)改革是一個大的制度背景。這個制度背景固然能引致林農(nóng)的創(chuàng)業(yè)行為,但還需要相應(yīng)的林業(yè)制度予以輔助。從支持創(chuàng)業(yè)的角度講,在集體林權(quán)改革這一背景下,需要配套的創(chuàng)業(yè)政策與支持、投融資政策與支持以及培訓(xùn)政策等。正如在圖1所顯示的,教育可以影響林農(nóng)的創(chuàng)業(yè)態(tài)度。因此,配套政策中的培訓(xùn)政策是必不可少的關(guān)鍵一環(huán)。林業(yè)制度的制定和實施有助于創(chuàng)業(yè)機會的形成,或使創(chuàng)業(yè)機會有可能變?yōu)楝F(xiàn)實。
2. 林業(yè)環(huán)境。林農(nóng)所處的區(qū)域環(huán)境也在較大程度上影響著其創(chuàng)業(yè)行為,這一點可以從GEM模型指標(biāo)體系中看出②。林農(nóng)創(chuàng)業(yè)的環(huán)境包括社會文化環(huán)境、交通等基礎(chǔ)設(shè)施和所在區(qū)域的自然條件。一般來講,創(chuàng)業(yè)比較活躍的地區(qū)都有其獨特的創(chuàng)業(yè)文化,而這種獨特的創(chuàng)業(yè)文化往往是由其社會文化環(huán)境所決定的。同時,交通等基本設(shè)施也是林農(nóng)創(chuàng)業(yè)的影響因素之一,而交通便利的地區(qū)創(chuàng)業(yè)活動一般也較為活躍。區(qū)域的自然條件或有助于創(chuàng)業(yè)活動的實施,或阻礙創(chuàng)業(yè)活動的開展,也在一定程度上影響著林農(nóng)創(chuàng)業(yè)。
三、集體林權(quán)改革下林農(nóng)創(chuàng)業(yè)的政策支持體系設(shè)計
基于林農(nóng)創(chuàng)業(yè)的影響因素,政府應(yīng)該在創(chuàng)業(yè)支持與保障政策、政府財政支持與金融政策、政府環(huán)境營造與培訓(xùn)政策上構(gòu)建林農(nóng)創(chuàng)業(yè)的政策體系,以提升林農(nóng)的創(chuàng)業(yè)能力,營造有利于林農(nóng)創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,培育林農(nóng)的創(chuàng)業(yè)意識,并最終支持林農(nóng)的創(chuàng)業(yè)行為。
(一)創(chuàng)業(yè)支持與保障政策
1. 健全政府服務(wù)。政府應(yīng)在林農(nóng)比較集中的地區(qū)提升政府的服務(wù)質(zhì)量。首先,政府應(yīng)著手組建林農(nóng)創(chuàng)業(yè)協(xié)會和林農(nóng)創(chuàng)業(yè)合作組織,并通過這些組織機構(gòu)細(xì)化政府的支持政策。其次,政府應(yīng)扶持創(chuàng)業(yè)中介組織,對針對林農(nóng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的金融中介組織(如典當(dāng)行)、咨詢服務(wù)組織等實行稅收等方面的優(yōu)惠政策。第三,簡化林農(nóng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的行政性審批,建立林農(nóng)創(chuàng)業(yè)的綠色通道。
2. 開發(fā)林農(nóng)創(chuàng)業(yè)的保險產(chǎn)品。林業(yè)經(jīng)營周期長是林業(yè)創(chuàng)業(yè)的典型特點。在林農(nóng)創(chuàng)業(yè)的過程中,由周期長帶來的各種風(fēng)險影響著林農(nóng)的創(chuàng)業(yè)積極性。因此,政府應(yīng)與保險公司合作,針對林農(nóng)創(chuàng)業(yè)開發(fā)特殊的保險產(chǎn)品。保險產(chǎn)品一方面針對創(chuàng)業(yè)產(chǎn)品的市場風(fēng)險,讓林農(nóng)規(guī)避創(chuàng)業(yè)周期長帶來的價格和市場需求等風(fēng)險;另一方面,針對林農(nóng)創(chuàng)業(yè)失敗后的生計保障風(fēng)險,讓林農(nóng)在一定程度上規(guī)避失去生活來源的風(fēng)險。
(二)財政支持與金融政策
1. 設(shè)立財政支持基金。從政府財政中拿出專門資金,設(shè)立財政支持基金。財政支持基金的用途為:第一,對符合政府導(dǎo)向的創(chuàng)業(yè)項目進行一定的獎勵,以鼓勵林農(nóng)創(chuàng)業(yè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展目標(biāo)的一致性;第二,以入股等形式扶持林農(nóng)創(chuàng)業(yè)的龍頭企業(yè),以發(fā)揮其帶動效應(yīng);第三,對符合政府政策的林農(nóng)創(chuàng)業(yè)貸款進行財政貼息。
2. 提升金融服務(wù)。對符合銀行規(guī)定的林農(nóng)創(chuàng)業(yè)貸款在多方面提升服務(wù)。第一,降低銀行貸款門檻,簡化貸款手續(xù),提高貸款額度。第二,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,推廣無形資產(chǎn)抵押貸款、動產(chǎn)抵押貸款,林農(nóng)聯(lián)合互保貸款等。第三,設(shè)立以“速度快、數(shù)額小、程序簡”的林農(nóng)創(chuàng)業(yè)小額貸款綠色通道。
3. 引入風(fēng)險投資和天使投資。由于林業(yè)產(chǎn)品的需求長期呈現(xiàn)上漲趨勢(《中國林業(yè)發(fā)展報告2009》),風(fēng)險投資和天使投資也將目光轉(zhuǎn)向這一領(lǐng)域。鑒于此,政府應(yīng)積極通過設(shè)立風(fēng)險引導(dǎo)基金、推介林農(nóng)創(chuàng)業(yè)項目等形式吸引風(fēng)險投資和天使投資的參與。
(三)環(huán)境營造與培訓(xùn)政策
1. 建立創(chuàng)業(yè)文化。長期以來,受制于林業(yè)的體制和我國傳統(tǒng)文化的根深蒂固的影響,我國林業(yè)一直缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。為此,政府需通過一切可以利用的渠道、采取多種形式宣傳、普及有利于激發(fā)林農(nóng)的創(chuàng)業(yè)熱情的財富觀、信用觀和成敗觀,營造一種全社會尊重創(chuàng)業(yè)、認(rèn)識創(chuàng)業(yè)并參與創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。這是一個多管齊下的工作,媒體和農(nóng)村宣傳板等要起到介紹創(chuàng)業(yè)知識、宣傳科技創(chuàng)業(yè)人物、講述創(chuàng)業(yè)故事的作用。同時,要大力宣傳在創(chuàng)業(yè)中具有表率作用的地區(qū)和個人,通過先進地區(qū)和先進個人的親身經(jīng)歷教育周邊地區(qū)和群眾,以帶動林農(nóng)的創(chuàng)業(yè)激情。
2. 設(shè)立林農(nóng)創(chuàng)業(yè)課堂。政府應(yīng)采取多種形式開設(shè)林農(nóng)創(chuàng)業(yè)課堂。第一,組織專家編寫針對林農(nóng)創(chuàng)業(yè)的培訓(xùn)教材,系統(tǒng)介紹林產(chǎn)品的生產(chǎn)和維護、林業(yè)創(chuàng)業(yè)的基本規(guī)律、林業(yè)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的組織管理等知識。第二,克服現(xiàn)有農(nóng)村培訓(xùn)課堂流于形式化的缺點,努力增加一些創(chuàng)新的形式和內(nèi)容,使受訓(xùn)人員能有較大的興趣與熱情參加培訓(xùn)。第三,突破現(xiàn)有農(nóng)村培訓(xùn)課堂的時空限制,利用電視臺、發(fā)送光盤等形式開展創(chuàng)業(yè)講壇,尤其應(yīng)重視創(chuàng)業(yè)先進人物的言傳身教。
四、結(jié)論
在集體林權(quán)改革下支持林農(nóng)創(chuàng)業(yè)是深化改革和提升林業(yè)經(jīng)營效率的有效手段。為此,理論上應(yīng)建立集體林權(quán)改革下林農(nóng)創(chuàng)業(yè)的研究體系,剖析影響林農(nóng)創(chuàng)業(yè)的因素,有針對性地提出林農(nóng)創(chuàng)業(yè)的政策支持體系,以指導(dǎo)林農(nóng)創(chuàng)業(yè)實踐。首先,應(yīng)厘清林權(quán)改革下林農(nóng)創(chuàng)業(yè)的機理,形成該領(lǐng)域研究的理論框架;其次,應(yīng)采用理論和實證相結(jié)合的方法從林農(nóng)自身條件和外部制度環(huán)境中找出影響林農(nóng)創(chuàng)業(yè)的因素,為政策設(shè)計奠定基礎(chǔ);最后,設(shè)計出一套行之有效的林農(nóng)創(chuàng)業(yè)政策支持體系是該領(lǐng)域研究的關(guān)鍵和歸宿,也是研究的價值所在。
注釋:
①本文將林農(nóng)創(chuàng)業(yè)界定為林農(nóng)依托家庭組織或創(chuàng)建新組織,通過投入一定的生產(chǎn)資本,依托林業(yè),通過擴大現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)?;驈氖滦碌纳a(chǎn)活動開展一項新的事業(yè),以實現(xiàn)財富的增加和事業(yè)發(fā)展的過程(Unsitalo and Markkola,2006;郭軍盈,2006)。
②GEM(全球創(chuàng)業(yè)觀察)是1999年在考夫曼基金的幫助下,由美國百森商學(xué)院和英國倫敦商學(xué)院發(fā)起和成立的一個旨在每年評估創(chuàng)業(yè)活動率的國際性研究項目。GEM的研究對象是創(chuàng)業(yè)活動的各種環(huán)境因素以及創(chuàng)業(yè)與經(jīng)濟增長的關(guān)系。
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On Entrepreneurship of Forestry Farmers Under the Reform of Collective Forest Rights:
a Research Framework
Xue Yongji, Pan Huanxue
(School of Economics and Management, Beijing Forestry University, Beijing 100083, China)
(吉林省農(nóng)業(yè)科學(xué)院/農(nóng)業(yè)部東北植物營養(yǎng)與農(nóng)業(yè)環(huán)境重點實驗室,長春130033)
摘要:為解決吉林省西部土地整理后地力低、養(yǎng)分不平衡、玉米綜合生產(chǎn)能力弱等問題,通過主要肥料量級試驗,建立數(shù)學(xué)模型得出施肥量與玉米產(chǎn)量關(guān)系,并確定各種肥料的最佳施肥量。玉米田間試驗結(jié)果表明:土地整理后N、P、K及微肥S、Zn 施用模式符合二次曲線y=ax2+bx+c;利用該模式,結(jié)合肥料和玉米產(chǎn)量進行綜合分析,明確了土地整理后玉米產(chǎn)量最大化的N、P、K 及微肥S、Zn 施用量,即N198.02 kg/hm2,P2O5 107.36 kg/hm2,K2O 75.32 kg/hm2,S 48.72 kg/hm2,Zn 38.35 kg/hm2。
關(guān)鍵詞 :吉林省西部;土地整理;肥料調(diào)控;玉米;產(chǎn)量
中圖分類號:S147.34 文獻標(biāo)志碼:A 論文編號:2014-0344
基金項目:吉林省科技支撐計劃項目“吉林省西部土地整理后耕地保育及生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研究”(20106028);吉林省科技支撐計劃項目“半干旱區(qū)玉米穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)技術(shù)研究與示范”(20130204042NY)。
第一作者簡介:王洪君,男,1981 年出生,助理研究員,碩士,主要從事農(nóng)田生態(tài)研究。通信地址:130033 吉林省長春市彩宇大街1363 號吉林省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境研究所,Tel:0431-87063824,E-mail:whj603@126.com。
通訊作者:陳寶玉,男,1976 年出生,副研究員,博士,主要從事農(nóng)田生態(tài)研究。通信地址:130033 吉林省長春市彩宇大街1363 號吉林省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境研究所,Tel:0431-87063631,E-mail:bych76@126.com。
收稿日期:2013-04-03,修回日期:2013-07-24。
0 引言
土地開發(fā)整理作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)建設(shè)性工作,其內(nèi)涵是加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),增加耕地數(shù)量,提高土地生產(chǎn)率,強化糧食安全與優(yōu)化環(huán)境發(fā)展[1]。土地整理是指在一定區(qū)域內(nèi),依據(jù)土地利用總體規(guī)劃,采用行政、經(jīng)濟、法律和技術(shù)手段,對田、水、路、林、村等的綜合整治,調(diào)整土地關(guān)系,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)、生活條件,增加土地可利用面積,提高土地利用率和產(chǎn)出率的國家措施[2-3]。吉林省最近幾年啟動了“西部土地開發(fā)整理重大工程”,旨在提高西部兩千多萬畝的低產(chǎn)田和一千多萬畝可開墾后備耕地資源的利用率[4-7]。本研究為解決吉林省西部土地整理后,新整理玉米田綜合生產(chǎn)能力差等問題提供了技術(shù)支撐。石玉海等[8]研究認(rèn)為玉米施用氮、磷、鉀肥具有較好的增產(chǎn)增收效果,在低肥力黑土上施氮肥增產(chǎn)13.4%~17.9%,施磷肥增產(chǎn)1.8%~15.3%,施鉀肥增產(chǎn)6.8%~8.1%。在平衡施肥方面,吉林省比較權(quán)威的專家謝佳貴等[9]認(rèn)為西部淡黑鈣土玉米最佳施肥量為N 59 kg/hm2、P2O5 65 kg/hm2、K2O 51 kg/hm2。
通過對吉林省西部土地整理后影響玉米生長的幾種主要肥料施肥效應(yīng)研究,填補了新整理土地玉米合理施肥的技術(shù),明確土地整理區(qū)玉米施肥模式,為提高吉林省西部地區(qū)糧食綜合生產(chǎn)能力[10-11]提供科學(xué)依據(jù)。
1 材料與方法
1.1 試驗地概況
田間試驗于2011—2012 年在吉林省松原市前郭縣額如鄉(xiāng)下格斯戶村進行,位于東經(jīng)124°54′14.5″,北緯44°57′50.9″,海拔143 m,屬于溫帶大陸性季風(fēng)氣候,年平均氣溫4.5℃,日照2879.8 h,無霜期141 天,降水量451 mm。土壤基礎(chǔ)理化性狀見表1。
1.2 材料
1.2.1 供試肥料氮肥為尿素(含N 46%),磷肥為磷酸氫二銨(含P2O5 46%)及重過磷酸鈣,鉀肥為硫酸鉀(含K2O 50%),硫肥為硫磺,鋅肥為硫酸鋅。
1.2.2 供試品種玉米品種為‘先玉335’。
1.3 方法
1.3.1 氮、磷、鉀平衡施肥玉米種植密度6.0 萬株/hm2,設(shè)3 次重復(fù),小區(qū)面積30 m2,隨機排列,試驗處理詳見表2。氮肥的1/4 及磷、鉀肥的全部作底肥一次性施入,3/4 氮肥用作追肥(6 月下旬),其他田間管理與一般生產(chǎn)田相同。
1.3.2 中微肥S、Zn的施用中微肥S、Zn的試驗處理設(shè)置如下:(1)中量肥S:試驗采用隨機區(qū)組設(shè)計,設(shè)5 個硫肥施用量:0、20、40、60、80 kg/hm2,硫肥用作底肥一次性施入[12]。(2)微肥Zn:試驗采用隨機區(qū)組設(shè)計,設(shè)5個鋅施用量:0、15、30、45、60 kg/hm2,鋅肥用作底肥一次性施入[13]。玉米種植密度為6.0 萬株/hm2,設(shè)3 次重復(fù),小區(qū)面積30m2,隨機排列。肥料用量為N 165 kg/hm2、P2O5 75 kg/hm2、K2O 90 kg/hm2。
2 結(jié)果與分析
2.1 氮、磷、鉀肥施用量對玉米產(chǎn)量的影響
2.1.1 氮肥施用量對玉米產(chǎn)量的影響吉林省西部土地整理區(qū)在玉米施用P2O5 75 kg/hm2、K2O 90 kg/hm2,氮肥施用量與產(chǎn)量用一元二次方程擬合,函數(shù)為y=-0.0439x2+17.386x+7679.3(R2=0.7989),通過計算得出,西部土地整理區(qū)施用N 198.02 kg/hm2,玉米產(chǎn)量最高,達到9400.67 kg/hm(2 圖1)。
2.1.2 磷肥施用量對玉米產(chǎn)量的影響吉林省西部土地整理區(qū)在玉米施用N 165 kg/hm2、K2O 90 kg/hm2,磷肥施用量與產(chǎn)量用一元二次方程擬合,函數(shù)為y=-0.125x2+26.99x+7369(R2=0.981),通過該函數(shù)計算得出:西部土地整理區(qū)施用P2O5 107.36 kg/hm2,玉米產(chǎn)量最高,達到8818.24 kg/hm(2 圖2)。
2.1.3 鉀肥施用量對玉米產(chǎn)量的影響吉林省西部土地整理區(qū)在玉米施用N 165 kg/hm2、P2O5 70 kg/hm2,鉀肥施用量與產(chǎn)量用一元二次方程擬合,函數(shù)為y=-0.172x2+25.98x+8822(R2=0.893),通過該函數(shù)計算得出:西部土地整理區(qū)施用K2O 75.32 kg/hm2,玉米產(chǎn)量最高,達到9801.53 kg/hm(2 圖3)。
2.2 中量元素S及微量元素Zn施用量對玉米產(chǎn)量的影響
2.2.1 中量元素S施用量對玉米產(chǎn)量的影響吉林省西部土地整理區(qū)在玉米施用N 165 kg/hm2、P2O5 75 kg/hm2,K2O 90 kg/hm2基礎(chǔ)上,S 肥施用量與產(chǎn)量用一元二次方程擬合,函數(shù)為y=-0.652x2+63.54x+7567(R2=0.619),通過該函數(shù)計算得出:西部土地整理區(qū)施用S 48.72 kg/hm2,玉米產(chǎn)量最高,達到9114.15 kg/hm(2 圖4)。
2.2.2 微量元素Zn 施用量對玉米產(chǎn)量的影響吉林省西部土地整理區(qū)在玉米施用N165 kg/hm2、P2O5 75 kg/hm2,K2O 90 kg/hm2基礎(chǔ)上,Zn肥施用量與產(chǎn)量用一元二次方程擬合,函數(shù)為y=-0.334x2+25.62x+8862(R2=0.894),通過該函數(shù)計算得出:西部土地整理區(qū)施用Zn 38.35 kg/hm2,玉米產(chǎn)量最高,達到9354.11 kg/hm(2 圖5)。
3 討論
在土地整理過程中,如何保證、保持新增耕地的質(zhì)量,新增耕地如何建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,都需要開展土地整理后農(nóng)田土壤-作物的養(yǎng)分研究[14-16]。
在玉米N、P、K平衡施肥方面,前人做了大量的研究,但土地整理后耕地平衡施肥方面較少。謝佳貴等[17]研究表明:N是玉米的主要限制因子。石玉海等[8]的試驗表明:低肥力黑土施肥適宜用量分別為N 200 kg/hm2、P2O5 92 kg/hm2、K2O 30 kg/hm2。考慮到土地整理后耕地平衡施肥研究較少,但通過與低肥力地區(qū)施肥標(biāo)準(zhǔn)比較發(fā)現(xiàn),本研究得出的N、P、K施用量與上述研究結(jié)果基本吻合。
在玉米微肥S、Zn施用上,國內(nèi)也有大量研究。任軍等[12]研究表明:吉林省西部地區(qū)的主要耕地土壤硫素營養(yǎng)水平較低,玉米施用硫磺有較明顯的增產(chǎn)作用,增產(chǎn)幅度為5.2%~10.6%;張明學(xué)等[18]認(rèn)為每公頃施硫肥19.5 kg,產(chǎn)量達7312.5 kg/hm2,每公頃施硫肥40.5 kg,產(chǎn)量達7465.5 kg/hm2,比不施硫肥每公頃分別增產(chǎn)3.7%、5.8%;厲娜[19]發(fā)現(xiàn)玉米是對鋅最為敏感的作物,施用硫酸鋅平均增產(chǎn)14.4%;楊利華等[20]研究發(fā)現(xiàn)施Zn 對玉米N、K肥吸收利用是協(xié)和作用,提高玉米的N、K肥料利用率;孔少華等[13]研究認(rèn)為玉米施用鋅肥有較好的增產(chǎn)效果,玉米施用鋅肥方法以基施15~30 kg/hm2效果最佳。楊賽琴[21]研究認(rèn)為玉米施硫酸鋅30 kg/hm2,在產(chǎn)量、性狀都有優(yōu)越表現(xiàn),建議可以大面積在玉米作物種植中作基肥推廣使用。上述研究及本研究基本表明在玉米上合理施用中微肥S、Zn,能起到提高玉米N、P、K肥料利用率,提高玉米產(chǎn)量的作用。
4 結(jié)論
通過田間試驗得出,肥料調(diào)控可以有效提高土地整理后種植玉米的產(chǎn)量,且吉林省西部土地整理后玉米N、P、K 及S、Zn 施用量與產(chǎn)量模式符合二次曲線y=ax2+bx+c。土地整理后玉米產(chǎn)量最大化的肥料最佳施肥量為N 198.02 kg/hm2,P2O5 107.36 kg/hm2,K2O75.32 kg/hm2,S 48.72 kg/hm2,Zn 38.35 kg/hm2。
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