發(fā)布時間:2022-05-09 08:12:10
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的公務員考試方案樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
關于“貫徹執(zhí)行能力”,考試大綱解釋道:“能夠準確理解工作目標和組織意圖,遵循依法行政的原則,根據客觀實際情況,及時有效地完成任務?!备鶕荚嚧缶V的解釋,華圖公務員考試輔導專家李天甲認為可以從以下幾個方面來理解、把握所謂的“貫徹執(zhí)行能力”。
申論材料往往涉及一個或者兩個社會現(xiàn)象或者社會問題,同時,給定材料中也會包含一些解決該社會問題的具體措施。因此,華圖公務員考試輔導專家李天甲認為,2014年國家公務員考試申論考試很可能會要求考生針對材料中提到的某一項具體措施提出(寫出)具體的執(zhí)行方案或者實施方案??忌趯懗鼍唧w的執(zhí)行方案時應該注意以下幾點:
首先,準確理解工作目標和組織意圖。實施方案的關鍵在于把握好相關部門出臺這項措施的背景、目的與意義,這樣才能準確理解工作目標和組織意圖。對此,考生可以通過閱讀材料來了解出臺這項措施的背景、目的與意義。
其次,遵循依法行政的原則。所謂的依法行政原則,簡單來說包括六個方面:合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一。在申論考試當中,考生除了要固守原來提對策的基本原則——可操作、合常理之外,還需要特別體現(xiàn)我們具有“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民”的意識與素質。我們的主體要合法,我們的措施要合法、我們的程序要合法以及我們的執(zhí)行措施要高效便民,而不能低效擾民。
再次,根據客觀實際情況。這就要求考生仔細閱讀材料,充分體會材料設定的“場景”存在哪些“客觀實際情況”。針對這些客觀實際情況,因地制宜、靈活變通地制定相應的執(zhí)行方案。
報名,一波三折
2007年8月,我在國內念完本科之后,投奔在德國的父母,同時開始了在法蘭克福大學讀MBA的留學生活。
2009年圣誕節(jié)前夕,我在報紙上看到一則消息,德國聯(lián)邦政府公開招聘政府公務員。我眼前一亮:出國前,導師多次提到,無論國內還是國外,從政都是年輕人就業(yè)的一個主流選擇。他曾經對我說:“要真正了解社會,就必須到政府里面去。判斷一所學校的實力,就要看這所學校的教授和學者對政策的影響程度?!?/p>
來到德國后,發(fā)現(xiàn)德國社會也有主流意識的說法――從商或從政。在一些歐美西方國家,從商從政并不那么涇渭分明,在德國也有很多著名的政治家同時也是成功的商人。
我發(fā)出了申請函。三天后,卻收到了拒絕回復――“德國聯(lián)邦政府公務員考試的資格要求之一,就是參與者須擁有德國國籍。而你現(xiàn)在的身份只是一名留學生,顯然在這方面存在問題?!?/p>
導師康拉德教授知道后,說:“這不是完全沒有可能。理論上,德國是不允許非德國國籍的外國人報考的。雖然你不是出生在德國,但父母已經獲得永久居住權,你拿到德國國籍只是時間問題。當然,要想得到招考委員會的認可,必須有學校的推薦信,證明你很優(yōu)秀,能夠勝任一些普通人無法勝任的工作。如果你需要的話,我可以建議學校推薦你參加,但是你要考慮清楚,最后勝出的可能很小。”一番話讓我重新燃起希望。
2010年1月12日,康拉德教授帶著我來到法蘭克福大學就業(yè)部,他們詳細了解了我的經歷,聽說我曾經以實習生的身份在黑森州州政府工作過,他們要求我拿出證明。我馬上撥通了黑森州財政部的電話,得到對方證明后,學校就業(yè)部很快為我向組委會發(fā)送了推薦信。
1月26日,康拉德教授來到了我的公寓,只見他微笑著變戲法似的從口袋里掏出一封快遞,“學校替你發(fā)出的申請,組委會已經通過了……”
考試,陷阱多多
我了解過德國公務員的起步工資,月薪約1500歐元左右,這與BMW、西門子等大公司相比,沒有什么誘惑。但在政府工作,無需繳納社會保險和養(yǎng)老保險,圣誕節(jié)前還能拿到第13個月工資,能第一時間接觸到政府決策,也能展開交往,培養(yǎng)人脈。
同時,德國政府的管理經驗也值得學習,比如高級外交官員出差,一定買全價票,因為公務經常要求變化航班,打折機票不能隨時退換;比如高級官員出差也只能坐經濟艙,如要升艙,自己掏錢。
德國政府公務員面試時間是每年4月。去柏林之前,大學就業(yè)部特意安排了主任助理漢斯對我進行陪訓。他找來了以往德國公務員考試樣題,此類試題是保密的,我所做的試卷只是冰山一角而已。試卷分為四部分,每部分45分鐘。因為題目分數不同,我按照前后順序來完成,結果吃了個小虧。漢斯說:“這套試卷本身就是一個陷阱,考驗人的反應能力。如果你沒有把握完全做完,那么就要先從高分題做起?!?/p>
來到柏林,我早早地趕到了考試地點――帝國大廈??紙銮芭_的大屏幕上投射著一張圖片?!翱偫砀?”我興奮地說道?!靶〗?,你錯了!”身邊一個小伙子低聲對我說,“這個洋蔥頭建筑是國會大廈,不是總理府。去年我就在這里面吃了虧?!?/p>
經過攀談,我才知道,包括德國人在內,很多人都容易將國會大廈與總理府混淆。這兩個建筑也可能作為“陷阱”來考問,如果回答錯誤,印象分就會打不少的折扣,因為考生連德國的政治中心都認錯,可見對國家的關心程度不夠。德國小伙子告訴我,他是第二次參加公務員考試了,他說:“小姐,你要當心些!面試和筆試雖然看上去簡單,實際上卻是一環(huán)套著一環(huán),必須時刻讓自己的思路保持清晰?!?/p>
面試提問都是一些常識性問題,也會問一些你對當地州政府的看法。有了先前的提醒,我謹慎起來,每個問題都認真思考后才作出回答。面試完后我平靜地等待著筆試,一個大嗓門的年輕人正在談自己的經驗:“面試回答問題是有技巧的,每個問題你都要思考一下,不過最多一分鐘左右。不思考會顯得你草率,思考過長又顯得你不夠聰明?!本谷贿B回答都有講究,我感到真是學了不少東西。
筆試和我先前接受的培訓差不多。剛拿到試卷,我就找高分題先完成,考試全部是選擇題,主要是場景題,題干部分告訴一個政務場景,然后四個選項,選擇一個你認為最合適的處理方式。最后有一些心智測試題,無所謂正確答案,主要是考察性格等特質。
考試整整進行了兩個小時,從考場出來,我頭暈眼花。
落選,收獲經歷
2010年4月初,我收到面試的通知。康拉德教授和漢斯先生都很高興,學校還為我組織了一場小型派對。
面試通過的考生,4月下旬要到柏林參加為期一個月的培訓。這些人在德國被稱為“入選者”。能走到這個程序,在當地人看來已經相當了不起了。
不過,漢斯說,入選者培訓結束后,聯(lián)邦政府會頒發(fā)畢業(yè)證書,這意味著你得到了政府的認可。但是,想要得到公務員的工作,還要參加一個聯(lián)邦各部門聯(lián)合舉行的“招聘會”,有部門接收,你才算通過了考驗。奇怪的是,很多培訓期間成績優(yōu)秀者卻在招聘會遞簡歷時被淘汰,不知道那些部門是憑什么作為依據而拒絕這些優(yōu)秀人員的。
說是培訓,其實更是一場模擬游戲。每天上午一個課時的公務員守則和各個部門的規(guī)定,剩余全是模擬時間。我得到的題目是虛構一個居民居住工程項目,要求詳細地作出規(guī)劃。從工程的準備推廣,到居住工程的設施配備,拿出全套方案。
我首先考慮居住的舒適性。我查閱了不少節(jié)能材料,比較室內設施,半個月后,完成了方案。上交第二天,培訓老師席勒女士單獨帶我去了柏林東郊第27街區(qū),這里住著一些居住條件不算好的居民。席勒在車上告訴我:“你今天需要做的就是去27區(qū),然后作為方案設計人,向那里的居民宣傳和推廣你的設計,爭取到更高的入住率。”她的話讓我感到忐忑。來到27街區(qū),我才發(fā)現(xiàn)已經有人組織了居民等待著。
德國人的問題相當刁鉆,有的甚至連抽水馬桶的高低,抽水口的寬窄都會問到。一場推廣下來,我滿頭大汗,有許多現(xiàn)實問題我的方案里都沒有提及,起初交上方案的得意已經蕩然無存。我向席勒女士要求:“您能不能把方案還給我?我做個修改?!?/p>
6月10日,最后的考驗終于到來了。這次是在聯(lián)邦政府內,衛(wèi)生部、建設部、國家銀行等許多重要管理機構擺出了招聘臺。因為我學的是工商管理,所以選擇了建設部和國家銀行。簡歷投遞后,我們在大廈外草坪上等待結果。
隨著念到的人越來越多,我的心逐漸沉重起來, 席勒女士安慰我們說:“別沮喪,不是你們不出色。培訓中的虛擬項目方案決定了最后的結果。比如你注意到醫(yī)院的建設,而且提出了合理的理由,那么你可能被衛(wèi)生部錄取。而考慮到投資問題,也可能會讓財政部感興趣。你最后的方案修改很合理,但是第一次方案中的重點方面不切合你所選擇的部門,你依舊會被淘汰?!?/p>
模式一:給出或指定材料中的一個具體案例或社會現(xiàn)象,要求考生從案例或現(xiàn)象中找出潛在的問題。
剖析:比如,假如材料中提及“超女”、“快男”等“選秀熱潮”,考生不能單純地認為這是一種“不理性”的行為,而是應認識到問題的“本質”在于:目前社會存在一種浮躁意識,應該加強對青少年人生觀和價值觀的引導。
模式二:歸納材料中的主要內容或主要問題。來源:考試大
剖析:這是國家公務員考試每年都會考察到的常規(guī)題型,需要考生全面把握材料中的主要內容。往年都是要求考生針對“全部申論材料”進行概括,今年有可能是針對“部分材料”進行概括。比如:“請根據給定材料中的有關內容,歸納材料中所反映的主要問題”。
模式三:給一個“解決方案”、“法律法規(guī)”或“公共政策”,要求考生根據所給內容,做出合理評價,并針對其中的不足之處,提出解決問題的對策。
剖析:這里,申論材料有可能是給出已經實施了的“方案、法規(guī)或政策”,如“燃油附加稅”、“停止無償提供塑料袋”,也有可能是給出還“未實施”或“存在爭議”的“方案、法規(guī)或政策”,如“恢復五一黃金周假期”。無論是哪一種,其實出題的目的都是希望考生能全面地去看待社會問題,做出科學的判斷,并能提出支持自己觀點的依據。
模式四:給出一個具體的執(zhí)法場景,要求考生在這個場景之下,做出合理的執(zhí)法決策。
剖析:比如:“假如你是一名城管執(zhí)法人員,當你面對城市攤販時,如果對方出現(xiàn)暴力抵觸執(zhí)法的情況,你會如何處理?”其實這種題型的預測,主要源于今年的“市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位”增加了“貫徹執(zhí)行能力”的相關表述,從這個角度看,有極大的可能考察考生對“具體執(zhí)法事務”的“處理能力”和“應變能力”。
模式五:“對策”的剖析題。
剖析:這里比較特殊的是關于“提出和解決問題能力”的大綱表述:要求考生“借助自身的實踐經驗或生活體驗”、“運用自身已有的知識經驗”來提出解決問題的對策。這就要提醒考生,記得多看看時事新聞,積累一些時政素材,以便能更好地解答這一類題目。
模式六:議論文寫作。
剖析:對于“省級以上(含副省級)綜合管理類職位”,大綱要求“運用說明、陳述、議論等方式,準確規(guī)范、簡明暢達地表述思想觀點”。這一類職位在論證過程中,對論證手法的要求是比較高的。而且,大綱中的“準確規(guī)范”一詞應該是指“文章用詞需要規(guī)范化”。因此,建議考這一類職位的考生切記在行文時,不可過于口語化。
對于“市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位”,考生關鍵是一定要對事件、觀點做出“準確的判斷”,不能偏離國家的主流觀點。至于“論證的豐富性”則不是這一類職位考察的重點。
申論是測查從事機關工作應當具備的基本能力的考試科目。申論試卷由注意事項、給定資料和作答要求三部分組成。申論考試按照省級以上(含副省級)綜合管理類、市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位的不同要求,設置兩類試卷。
國家公務員考試大綱
關于申論部分表述
(一)省級以上(含副省級)綜合管理類職位申論考試主要測查報考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力。
閱讀理解能力——要求全面把握給定資料的內容,準確理解給定資料的含義,準確提煉事實所包含的觀點,并揭示所反映的本質問題??荚嚧笳搲?/p>
綜合分析能力——要求對給定資料的全部或部分的內容、觀點或問題進行分析和歸納,多角度地思考資料內容,作出合理的推斷或評價。
提出和解決問題能力——要求借助自身的實踐經驗或生活體驗,在對給定資料理解分析的基礎上,發(fā)現(xiàn)和界定問題,作出評估或權衡,提出解決問題的方案或措施。
文字表達能力——要求熟練使用指定的語種,運用說明、陳述、議論等方式,準確規(guī)范、簡明暢達地表述思想觀點。本文來源:考試大網
(二)市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位申論考試主要測查報考者的閱讀理解能力、貫徹執(zhí)行能力、解決問題能力和文字表達能力。
閱讀理解能力——要求能夠理解給定資料的主要內容,把握給定資料各部分之間的關系,對給定資料所涉及的觀點、事實作出恰當的解釋。
貫徹執(zhí)行能力——要求能夠準確理解工作目標和組織意圖,遵循依法行政的原則,根據客觀實際情況,及時有效地完成任務。
論文關鍵詞 公務員報考 行政法角度 依法行政原則
2010年11月,法院最終判決確認被告廣西人事廳在2005年公務員招考中超越職權為原告所報考的廣西新聞出版局法律專業(yè)的圖書出版管理處職位設定“碩士以上學歷、30歲以下”強制性資格條件并拒絕原告報考的具體行政行為違法。對此,廣西雙料歧視案總算告一段落。然而,案件跌跌撞撞經過了五年,我國家可能因此失去了一個為國家做出貢獻的人才,同時也浪費了國家資源。近年來,國家機關擅自更改公務員報考資格的案例比比皆是,甚至可能會為某機關領導子女,親戚的某方面特產量身定做某個職位,如2007年,福州市工商管理局馬安區(qū)招收科員一名竟然要求樂器演奏水平達到十年以上。這種明目張膽的做法是在我國的行政法的基本原則。眾所周知,報考公務員是我國公民的一項重要的政治權利,是公民主動接近國家權力的機會,對公務員報考資格的過于限制就是對公民重要政治權利的限制。然而。公務員報考資格是公務員制度運行的首要關卡,在實踐中卻存在著較多的問題。對此,國家應采取相應措施,處理這些亟待解決的問題,否則,將會影響我國公務員制度的發(fā)展方向。
一、我國對公務員報考資格的限制的主要方面
(一)關于專業(yè)限制問題
國家對公務員報考的專業(yè)限制較大。縱觀國家公務員報考職位表,盡管職位多種多樣,然而,大多數職位的專業(yè)則限制在法律專業(yè),中文專業(yè),思想教育專業(yè)。其他專業(yè),如,工商管理專業(yè),英語專業(yè),傳媒專業(yè),可以報考的職位則相對較小。并且對專業(yè)成績的限制也較大,如大多數職位都要求英語專業(yè)的考生達到英語專業(yè)八級以上。至于其他沒有專業(yè)限制的職位,更是少之又少。以至于,我國的公務員報考常常出現(xiàn)對一些職位的報考人員多出應招人員的幾十倍甚至幾百倍,而對另外一些職位則沒有人報考的現(xiàn)象。
(二)關于年齡限制的問題
盡管我黨方針規(guī)定要求干部年輕化,但相關部門對年齡限制的隨意性較大。如一些崗位規(guī)定本科畢業(yè)生年齡在25歲以下可報考公務員,一些崗位則要求28歲一下,對此,我國《公務員法》明確規(guī)定對公務員報考的年齡限制在23-35歲之間。特殊情況還可以放寬。一些部門卻借用黨干部年輕化的方針隨意的縮減年齡。
(三)關于是否應屆的限制
2011年6月4日,四川省省委組織部消息稱,除特殊職位外,四川省省級機關公招將從2012年,不在招收應屆畢業(yè)生。這意味著,從2012年起,“國考”、“省考“都不再招收應屆畢業(yè)生。然而縱觀2009年國家公務員報考職位表,大多數的職位都要求只能應屆畢業(yè)生報考。究竟這種由“應屆”向“非應屆”的絕對轉變是好于不好?是否有利于我國國家工作人員素質的提高,行政效率的提高?是有待商榷的。
(四)關于學歷限制的問題
我國公務員報考常常出現(xiàn)門檻過高,而出現(xiàn)相應人數未達報考人數的問題。如“2010年中央簡章”中規(guī)定的:國家發(fā)改委所有39個職位均為碩士研究生及以上。民政部所有6個職位中5個要求碩士研究生及以上,另外一個要求博士研究生。究竟這樣設置如此高的學歷門檻的意義以及合理性何在?
二、限制公務員報考資格有違行政法的基本原則
(一)依法行政原則
依法行政是行政法的基本原則,該原則要求行政機關行使權力必須符合法律的規(guī)定。我國《公務員法》明確規(guī)定對公務員報考的年齡限制在23-35歲之間。特殊情況還可以放寬。上文中提到有關部門利用職權任意縮減公務員報考人員年齡,顯然是有違公務員法規(guī)定的。
(二)比例原則
比例原則有三方面的要求:第一,合目的性。是指行政機關行使裁量權所采取的具體措施必須符合法律目的。國家公務員制度的建立旨在提高國家工作人員的素質,提升行政效能。任意對公務員報考資格加以限制,例如上文中提到對學歷的限制,現(xiàn)實中,本科生優(yōu)秀于碩士生的例子比比皆是,、因為學歷不夠而讓失去一個可能會為國家建設作出貢獻的人才顯然是不符合公務員制度建立的根本目的的。第二,適當性。是指行政機關所選擇的具體措施和手段應當為法律所必需,結果與措施和手段之間存在著正當性。2007年,福州市工商管理局馬安區(qū)招收科員一名要求樂器演奏水平達到十年以上。樂器演奏水平與能否勝任科員的職位顯然是沒有任何關系的。采取這樣的措施顯然不符合適當性原則。第三,損害最小。是指在行政機關在可以采用多種方式實現(xiàn)某一行政目的的情況下,應當采用對當事人權益損害最小的方式。上文中,對公務員報考資格的種種限制,不僅違背了我國行政法與憲法的規(guī)定,更損害了我國公民重要的政治權利。
(三)正當程序原則
正當程序原則要求程序公開,公眾參與。國家機關部門擅自對公務員報考資格的年齡,專業(yè),工作經驗加以限制,沒有聽取民眾的意見,也沒有正確根據法律的規(guī)定加以限制。
(四)權利救濟原則
2010年11月,法院最終判決確認被告廣西人事廳在2005年公務員招考中超越職權為原告所報考的廣西新聞出版局法律專業(yè)的圖書出版管理處職位設定“碩士以上學歷、30歲以下”強制性資格條件并拒絕原告報考的具體行政行為違法。經過五年的時間,四次審查,最終才產生這樣讓公民滿意的結果。然而,事實上,還有很多考生對報考資格滿腹牢騷,狀告無門,只能忍氣吞聲。即使案件被法院受理,效率也較低。如上述案件,經過了五年時間案件才得到了最終判決。這樣的勝訴對考生究竟有無意義也很難說。 三、問題的解決辦法與意義
(一)嚴格貫徹《公務員法》和《行政法》規(guī)定,廢除關于公務員考試的歧視性規(guī)定
國家機關采取對公務員報考資格的限制應該嚴格根據國家《公務員法》和《行政法》的規(guī)定。對于一些對報考資格的歧視性規(guī)定,應該及時廢除。而對于報考資格的年齡、專業(yè)、工作經驗、戶籍的限制,應出臺相關的法律,專門作出規(guī)定,避免機關任意采取措施對公務員報考資格加以限制的情況再次出現(xiàn)。
(二)完善監(jiān)督救濟程序
國家相關部門應及時審查用人單位提供的考生報考資格限制的文件,及時更改或刪除不合理,不合法的內容,由“形式審查”變?yōu)椤皩嵸|審查”。并建立相關的責任追究機制。同時,公民可以根據《行政復議法》的規(guī)定,對報考不合理的限制及時提出行政復議,相關部門應有效的根據公民的意見作出相應的處理措施。
(三)適當放寬公務員報考的條件,讓考生能夠在公務員考試中公平競爭
傳統(tǒng)上,“任人唯學歷,用人看出身”成了權威的人才觀念,于是家長便拼命讓孩子追求高學歷而非高能力,追求金字招牌而非高素質,這誤導了人才培養(yǎng)方向,也是對社會資源的一種浪費,不利于我國人才建設的健康發(fā)展。公務員是國家的工作人員,其職責是為人民服務,為國家服務。放寬公務員報考條件,不僅可以有效的保障公民的重要政治權利,而且能夠使國家在更廣的范圍內選拔人才,對加快我國社會主義建設具有中有重要的意義。
(四)提高公務員考試的質量
嫁碗族,霧里看花的“幸?!?/p>
既然考公務員無望,索性就嫁個公務員,殊途同歸的曲線救國方案如今在嫁碗一族中不但受用,簡直成為擇偶的硬性指標。被譽為“中國第一考”的國家公務員考試,2009年11月份的考試中參考人數就達到一百多萬人次,相比2008年的八十多萬人,再次將歷史紀錄刷新。如今的公務員考試已經不是什么千軍萬馬過獨木橋,早已是上演了一場百萬人齊過索道的“險劇”。百萬大軍爭奪寥寥數十個職位,“馬革裹尸還”的幾率自然可想而知。
同樣是為了一份穩(wěn)定有保障的工作,同樣是要追尋一種安穩(wěn)有希望的生活。面對那個高高在上、百萬人爭搶的“飯碗”,有孜孜不倦、迎難而上的“考碗族”,自然也就會有“‘敗’則生變”、懂得曲線救國的“嫁碗族”――既然“奪”碗不成,那就“嫁”碗,只要有這個“碗”,那就不愁得不到安穩(wěn)幸福的生活。這就是“嫁碗族”簡單而又“單純”的初衷,她們,只是希望能得到一種穩(wěn)定有保障的生活――嫁給百萬雄師中的佼佼者,那些“奪碗”的英雄。究其根本,也不難理解這些“嫁碗”姑娘們的良苦用心。當豪門嫁娶的門檻越來越高,在經濟動蕩的大環(huán)境之下,見慣了身價不菲的億萬富翁一夜之間一貧如洗,女孩們愈發(fā)懂得,財富不過是過眼云煙,在追尋幸福生活的道路上,與其追求極端的財富,不如向往穩(wěn)定祥和的生活狀態(tài),畢竟,這才是幸福生活的根本與最終歸結。
根據一份幸福指數調查數據顯示,公務員儼然已經成為當下公認的最幸福的職業(yè)。與此同時,那些沒能成就這份幸福的職業(yè),未能有幸考上公務員的女孩,紛紛將“嫁個公務員”作為自己的婚嫁目標。在“嫁碗族”的眼里,穩(wěn)定的生活,一個能保證全家大小溫飽的鐵飯碗才是生活的根本,也是自己擇偶的標準。但是,婚姻生活的幸福與否,是否真的會與嫁給何種職業(yè)與身份的人產生必然的聯(lián)系?恐怕相當多的人都不會茍同這樣的觀點。畢竟,對于婚姻生活來說,“面包”固然不可或缺,但愛情,更是幸福的前提和基礎,如果只是一味地追求一個手捧鐵飯碗的公務員能給自己將來的生活帶來的安全和保障,那談及幸福,恐怕只能是仁者見仁的事情了。
“飯碗”在眼前,愛情靠邊站
比起經濟適用男,在“嫁碗族”眼中,公務員似乎更具投資價值,是名副其實的“潛力股”。
首先,公務員本身已經是一個非常不錯的績優(yōu)股,他們普遍擁有較高的學歷和較高的素養(yǎng)。比起其他職業(yè)群體,公務員的工作環(huán)境和工作的穩(wěn)定性都相對較好。而且,在醫(yī)療、住房、子女入學等方面享有一定的福利。公務員的收入水平也居于當地居民中等偏上的水準。從投資的角度來講,作為單身男人中的“潛力股”,公務員升職的空間也很大,而且一旦升職,隨之為個人和家庭帶來物質益處和精神滿足上的附加值也是不可估量的。
縱然嫁個公務員老公,從物質上來講能為將來的生活帶來千般萬般之好,但這種只為滿足物質生活需求而忽視感情需求的擇偶方式,多少都會顯得有些淺薄和功利?!凹尥胱濉迸c“碗”之間的婚姻結合方式,更像是一場裸的交易。一方是目標明確的“買主”,另一方是手握籌碼(公務員身份)的賣主,交易雙方都要以自己一生的幸福為賭注,輸贏似乎全看天意。在這段婚姻“交易”中,唯一缺乏的便是婚姻組成的必備元素――愛。
一、應考注意事項
中國人民大學公務員研究所所長李如海教授認為,考生備考時應注意以下三點:
第一,平時積累比臨時突擊重要,掌握方法比多做題重要。不管是報考哪一類職位的考生,都要熟悉《行政職業(yè)能力測驗》和《申論》的考試方法,但無須反復做題,只要適當地做一到兩次練習就行了。李如海教授說,這樣的練習做太多不會有太大作用,只要知道考試題目是什么類型、用什么樣的思路去解決就行了。他提醒考生,不同的題型要用不同的方法和思路去解答,比如《行政職業(yè)能力測驗》中的判斷、推理等題目,臨時突擊做練習無濟于事,主要靠平時的積累,不管是知識的積累,還是實踐的積累,都很重要。推理題經常給出一系列日常行為事件,要求考生按行為發(fā)生的先后順序排序,這就需要考生有實踐的積累。而數量關系和資料分析類的題目更需要技巧,這些技巧是和一個人的思維方式和價值觀相連的,所以調整后的考試更需要的是方法和積累。“高分低能的考生肯定是無法通過這樣的考試”。
第二,考試的時候一定要審清題目。公務員考試時間很緊張,尤其是《行政職業(yè)能力測驗》,很多考生都答不完全部試題。因此,做題之前,就一定要認真把題目看清楚,準確答題,減少盲目性,避免因為改正錯誤而浪費寶貴的時間。
第三,回答問題要聯(lián)系實際,忠于試題。公務員考試說到底是要看考生究竟是不是做公務員的“材料”,改革后的考試對考生實際能力的要求更嚴格了,所以,考生考試時一定要多聯(lián)系自己工作和生活的實際,不可以憑空想象。答題時一定要忠于原文,在所給材料中尋找答案。
二、掌握正確的應考技能
有些人平時表現(xiàn)十分出色,但在考試時總是發(fā)揮不出應有的水平。這種情況與缺乏正確的應考技能不無關系。在考試時注意以下幾個方面會有助于自己真實水平的發(fā)揮:
1調節(jié)自己的情緒
大多數人在考試前都會出現(xiàn)比較高的焦慮情緒,這是很自然的事。那么,在這種時候應該怎么辦呢?首先,應該樹立一個信念,就是要把焦慮變?yōu)閯恿Γ瑥乃枷肷献屪约旱玫椒潘?。其次,要檢查一下自己的學習習慣,保證有足夠的復習時間,使自己不會在考前最后一刻感到懊悔和緊張,更增加了自己的焦慮情緒。第三,不要把考試看得太重,只是把考試當做顯露自己才能的一次機會,就會減輕許多心理負擔。此外,考試前準備好必需物品,提前到達考試地點熟悉考試環(huán)境等,都有助于穩(wěn)定我們的情緒,坦然地面對考試。
2把握好考試時間
考卷打開后,不要忙于做答,先把卷子瀏覽一遍,了解總的題量以及各題的難度情況,粗略分配一下每道題所用的時間,做到心中有數,以便在答題過程中靈活掌握。
3先做會做的題
千萬不要在難題上花太多的時間,先保證把會做的題目做完,否則得不償失。遇到難題時,在上面劃一個記號,而后跳過它,若答完所有題時尚有時間可以再思考這些題目。
4避免猶豫不決,重視直覺思維
在考試過程中,往往還會遇到這種情況:針對一個問題,想到了好幾種可能情況,或者覺得幾種答案都對又只能選一種時,應試者往往會陷入沉思,猶豫不決,最后瞎猜一個答案。在這種情形下,建議你采納最先想到的方案,也就是說,要重視直覺思維的結果。直覺思維是以過去的體驗和知識水平為基礎產生的,故有一定的正確性,它比隨意瞎猜更有效一些。
【論文摘要】:文章簡單介紹了目前公務員面試工作存在的問題及解決問題的對策和建議,并且對公務員面試工作的發(fā)展趨勢進行了展望。
我國的公務員考試錄用制度迄今已取得了顯著的成效,但由于各種制約因素的限制,在運行過程中,特別是在面試過程中出現(xiàn)了諸多不足,影響了現(xiàn)有公務員招錄制度的實施。
一、公務員面試存在的問題
1.面試的模式化和試題的局限性
目前面試經常采用的測評要素是綜合分析能力、計劃組織協(xié)調能力、人際溝通能力、應變能力、自我情緒控制能力、洞察力等。這些固定的測評要素已被社會上研究得相當深透。因此,應考能力較強的考生在在面對一些模式化題目時,立刻知道考查哪個方面能力,當然就按測評要素回答問題了,很難考察出應試者的真實能力。此外,每個測評要素的試題題型基本是固定的、有規(guī)律可循的。隨著應試者應考能力的增強,給測評試題的命題帶來極大的難度。
2.面試形式的單一性
目前,面試采用的方法是結構化面試方法和部分采用無領導小組討論方法。面試方法單一,針對性不強,往往是那些語言表達能力強、性格外向的應試者占優(yōu)勢,而都選拔這樣的人到黨政機關工作,在有些崗位上是不合適的。此外,面試形式存在"一刀切"問題。比如:同一天的面試全國一題、全省一題的現(xiàn)象,不同級別、不同職位的應試者,采用同一方法、同一要素、同一試題面試,從形式上看是公平的,而事實上是不公平的。如果長期采用這種形式選人,勢必影響黨政機關群體作用的發(fā)揮。
3.面試工作的組織存在諸多漏洞
第一,面試考官隊伍不夠穩(wěn)定,專業(yè)素質有待提高。面試考官一般從有招考任務的部門選調,而部門一般又從有招考任務的處(科)、室選調,那么,有一些面試考官完成了本部門、處(科)室的面試工作就再也不能當考官了,造成了面試考官隊伍流動性大,不利于面試考官自身水平的提高。此外,考官隊伍專業(yè)素質不高,目前的面試考官都對結構化面試方法較熟悉,再推出一項新的面試方法,面試考官本身就很難適應,使面試工作的發(fā)展受到影響。
第二,面試考官的培訓時間短,缺少系統(tǒng)性。面試考官培訓大都是臨時培訓,在每次面試前培訓面試考官,面試考官本人及社會上的一些人都知道本次面試的考官是誰,這就存在兩個方面的問題:一是面試考官身份公開化,助長了不正之風。正像有人反映的那樣:"有的面試考官是受人(應試者)之托,帶著任務來當考官"的現(xiàn)象大有人在;二是面試考官身份公開化,且人數之多,培訓時按l:2、1:3的比例培訓面試考官,造成了考錄部門培訓了面試考官,面試考官"培訓"了應試者,對應試者起到了推波助瀾的作用。
第三,面試經費的短缺,制約面試工作研究。由于人員和經費的影響,對面試的前瞻性工作研究少,對面試方法、測評試題題型創(chuàng)新少,這勢必會影響面試的效果和長足發(fā)展。此外由于面試經費短缺,考錄部門難以按面試工作程序行事,如難以實行面試考官、考場的全封閉組織管理。測評方法、測評要素、測評試題的使用、研究和開發(fā)等受到限制。
二、解決問題的對策和建議
1.要加強考試測評目標的研究工作。對于考試來說,測評目標是基礎。考試只是我們?yōu)榱四繕硕扇〉氖侄?,再?guī)范的手段脫離了目標都成了無本之木。公務員考試作為政府選拔新生力量的手段,是一個系統(tǒng)的過程,包括資格審查、筆試、面試、專業(yè)考試等各個階段,如何科學合理的界定各階段的測評目標,正確調整各部分在整個公務員考試中所占地位和比例是確??荚嚳茖W有效地前提。
2.要加強考試方法的創(chuàng)新。無論結構化面試還是無領導小組討論,作為單一的考試方法都有其生命周期。要想始終確保面試的有效性,必須盡快建立針對面試方式方法的長效研究機制,努力開發(fā)更多的適用于全國及各省大規(guī)模招考的方式方法,通過多種方法的組合和變換才有可能盡量減少面試的復習效應,確保面試的有效性。3.要加快面試命題專家隊伍的培訓工作。擬擔任考官的人選主要應從各級組織人事部門、干部(人事)處、各類業(yè)務職能處(室)、各機關單位、高校(科研)機構的領導和工作人員中選拔,在組合上應注意性別、年齡、職務、職稱結構,在具體要求上考官人選必須是政治、業(yè)務、身體、心理素質好的,并通過培訓、考核公務員面試作為涉及到多學科的選拔性實踐活動,必須有相關的專業(yè)人員保證,必須要求相關學科的相互配合。作為國家,應加大相關專業(yè)人員的培訓力度,對現(xiàn)有研究人員加以整合,有目的的針對目前公務員考試面試中出現(xiàn)的問題加以研究探索。
4.各省市應盡快建立起一支相對穩(wěn)定、高素質的考官隊伍。實踐表明,一直以來制約公務員面試工作向前發(fā)展的主要瓶頸有兩個:一是命題技術水平,二是考官隊伍素質。在結構化面試進行中,由于考生之間彼此是相互隔離的,互相不知道對方的表現(xiàn),這就給我們考官評價的誤差提供了掩蔽,考官在評價上即使不太準確,也不會引起太大的社會反響。如今無領導小組討論的推行,考生的表現(xiàn)走向透明,這就對考官素質提出了新的更高的要求。因此,考官素質不僅影響著面試的有效性,而且還關系到社會對考試錄用制度的認可與否。
三、公務員面試工作的發(fā)展趨勢
1.形式的豐富化
面試早己突破那種兩個人面對面,一問一答的模式,而呈現(xiàn)出豐富多彩的形式。從單獨面試到集體面試、從一次性面試到分階段面試,從非結構化面試到結構化面試,從常規(guī)面試到引入了演講、角色扮演、案例分析、無領導小組討論等情景面試。
2.程序的結構化
考官以前對面試的過程缺乏有效地把握,面試的隨意性大,面試效果也得不到保證。目前許多面試的操作過程已逐步規(guī)范起來。從主考官角度,面試的起始階段、核心階段、收尾階段要問些什么、要注意些什么,事先一般都有一個具體的方案,以提高對面試過程和面試結果的可控性。
3.提問的彈性化
以前許多面試基本等同于口試,主考官提出的問題一般都事先擬定好,主考官評定成績僅依據事先擬定的具體標準答案,僅看回答內容的正確與否,實際上這只不過是筆試簡單地口述形式而已。現(xiàn)在面試中主考官問題的提問雖源于事先擬定的思路,但卻是適應面試過程的需要而自然提出的,前后問題是自然相接的,問題是圍繞測評情景與測評的目的而隨機出現(xiàn)的。最后的評分不是僅依據內容的正確與否,還要綜合總體行為表現(xiàn)及整個素質狀況評定,充分體現(xiàn)了因人施策與發(fā)揮主考官主觀能動性的特點。
4.面試測評內容的全面化
面試的測評內容已不僅限于儀表舉止、口頭表達、知識面等,現(xiàn)已發(fā)展到思維能力、反應能力、心理素質、求職動機、進取精神、身體素質等全方位的測評。且由一般素質為測評依據發(fā)展到主要以擬錄用職位要求為依據,包括一般素質與特殊素質在內的綜合測評。
5.面試考官的專業(yè)化
以前面試主要由組織部門的人專門主持,后來實行組織人事部門、具體用人部門和人事測評專家共同組成面試考評小組。許多單位實行用人部門人員培訓面試測評技術。人事部門培訓業(yè)務專業(yè)知識,并進行面試前的集中培訓,面試考官的素質有了很大提高。面試考官的素質對于提高面試的有效性、保證面試的質量有著至關重要的作用。
參考文獻
[1]盧紹武.公務員面試組織管理,發(fā)展研究,2005,3.
黑龍江考題內容在大綱規(guī)定的范圍之內,基本覆蓋大綱所規(guī)定的內容。考生要在規(guī)定的時間內完成大量的試題,必須對歷年的考試題型加以了解,經過對歷年題型的分析,發(fā)現(xiàn)如下規(guī)律:
第一,言語理解與表達部分平均每題用時最長,是考試的難點,主要考查考生平時對語言文字的理解能力;
第二,數量關系題型主要在速度上和解題技巧方面對考生進行考查;
第三,判斷推理題型的題量一直很大,是考試的重點題型之一,這就要求考生在復習中,加強該題型的強化練習,做到有備無患,輕松應戰(zhàn);
第四,常識判斷題型、題量、時間都相對減少,主要是考查考生基礎知識功底的深淺,難度系數減小,需要平時知識的積累;
第五,資料分析題型是要考查考生對表格、圖的認知度和理解力。
二、行政職業(yè)能力測驗應試準備
(一)、應考的復習準備
很多人認為《行政職業(yè)能力測驗》和《申論》兩門科目不需要做復習和準備工作,完全靠的是自身的能力和素質,其實提前準備一下還是大有益處的。相當一部分考生在走出公務員考試的考場后,都發(fā)出同樣的感慨:只要認真準備,國家公務員考試其實并不難。
魏老師提醒考生平時應著重從以下幾個方面進行復習:
第一,考生要與時俱進,按照年度考試大綱的要求進行準備。每年的考試大綱都對考生有不同的要求,這需要考生仔細地閱讀。
第二,考前無須反復做題,只要適當地在考前做幾次練習就行了。這樣的練習做得太多不會有太大作用,只要知道考試題目是什么類型、用什么樣的思路去解決就行了。準備行政職業(yè)能力測試的辦法是提前做幾套試題,一是可以熟悉題型特點,明確答題思路,考試時就可以節(jié)省一些時間。測驗的考題是逐年翻新的,不可能今年出與去年完全相同的題目。但是,把以前出過的題目稍加變化,作為新考題重新出來,卻是屢見不鮮的。因此,仔細研究前幾年出現(xiàn)過的題型及特點,無疑會對以后的考試很有幫助。二是可以熟悉規(guī)則、了解測驗的實施方法和程序。比如答卷紙的使用方法,分段計時的要求,在每個部分、每道題上時間的分配方法等。
第三,平時積累比臨時突擊重要,掌握方法比多做題重要。《行政職業(yè)能力測試》的考題覆蓋面頗廣,例如常識判斷包括法律、政治、經濟、人文、社會、科技和管理方面的內容,臨時突擊做練習是無濟于事的。不管是報考哪一類職位的考生,關鍵要熟悉《行政職業(yè)能力測驗》的考試方法。
不同的題型要用不同的方法和思路去解答,比如《行政職業(yè)能力測驗》中的判斷推理等題目,主要靠平時的積累,不管是知識的積累,還是實踐的積累,都很重要。
而數量關系和資料分析的題目更需要技巧,這些技巧是和一個人的思維方式、價值觀相連的,所以要通過這個考試,更需要的是方法和技巧。高分低能的考生肯定是無法通過這樣的考試的。
在考場上,考生應著重注意以下兩點:
第一,考試的時候一定要審清題目。公務員考試時間很緊張,尤其是《行政職業(yè)能力測驗》,很多考生都答不完全部試題。因此,做題之前,就一定要認真把題目看清楚,準確答題,減少盲目性,避免因為改正錯誤而浪費寶貴的時間。
第二,回答問題要聯(lián)系實際,忠于試題。公務員考試說到底是要看考生究竟是不是做公務員的"材料",改革后的考試對考生實際能力的要求更嚴格了,所以,考生考試時一定要多聯(lián)系自己工作和生活的實際,不可以憑空想象。答題時一定要忠于原文,在所給材料中尋找正確答案。
(二)、應考的心理準備
大多數考生在考試前都會出現(xiàn)比較高的焦慮情緒,這是很自然的事。那么,在這種時候應該怎么辦呢?首先,應該樹立一個信念,就是要把焦慮變?yōu)閯恿?,從思想上讓自己得到放松。其次,要檢查一下自己的學習習慣,保證有足夠的復習時間,使自己不會在考前最后一刻感到懊悔和緊張,消除自己的焦慮情緒。第三,不要把考試看得太重,只是把考試當做顯露自己才能的一次機會,就會減輕許多心理負擔。此外,考試前準備好必需物品,提前到達考試地點熟悉考試環(huán)境等,都有助于穩(wěn)定我們的情緒,坦然地面對考試。
考試,不僅是對應試者知識、能力進行檢驗,同時也是心理素質經受檢驗的過程。良好的心理狀態(tài),恰當的動機水平,充分的思想準備,往往比考前其他方面的準備更為重要。當人們面臨考試時,一般都有很強烈的取勝動機,希望自己獲得成功,這種心情是可以理解的。但是過高的求勝動機,過高的期望水平,又會造成心理上的緊張和焦慮,從而影響到水平的正常發(fā)揮。心理學的研究表明,動機強度與效果之間并不是線性關系,而是成倒"U"曲線關系。也就是說,過低和過高的動機水平均不利于活動的效果,而只有當動機保持在中等水平時,才會刺激個體發(fā)揮出自己的最佳水平,取得滿意的考試成績。因此,在考試過程中,不要過多地思考勝敗得失問題,只是把它作為一種對自己真實水平的檢驗,就可以減輕心理壓力,輕松上陣,坦然應對,正常甚至是超常發(fā)揮出自己的水平。
(三)、應考的技能準備
有些人平時表現(xiàn)十分出色,但在考試時總是發(fā)揮不出應有的水平。這種情況與缺乏正確的應考技能不無關系。在考試時注意以下幾個方面會有助于自己真實水平的發(fā)揮:
1.把握好考試時間
考卷打開后,不要忙于做答,先把卷子瀏覽一遍;了解總的題量以及各題的難度情況,粗略分配一下每道題所用的時間,做到心中有數,以便在答題過程中靈活掌握。
2.先做會做的題
千萬不要在難題上花太多的時間,先保證把會做的題目做完,否則得不償失。遇到難題時,在上面劃一個記號,而后跳過它們,若答完所有題時尚有時間可以再思考這些題目。
3.克服考試中的"舌尖效應"
生活中總有這樣的情形,一些很熟悉的事情,就是一時想不起來,有一種話到口邊卻說不出來的感覺,心理學中稱為"舌尖效應"。"舌尖效應"在情緒緊張時尤為明顯。在考試中遇到這種情況時,不要緊張,可以暫時把空上題目放在一邊,先做其他的題,過一會再回過頭來思考這個問題,也許就會想出答案。