序言：寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的天然氣行業(yè)調(diào)查報(bào)告樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。

第1篇

前三季度我國(guó)進(jìn)口原油1．09億噸，比去年同期大幅增長(zhǎng)16．3％。中國(guó)是全球第二大油品消費(fèi)國(guó)，40％的油品依賴進(jìn)口。據(jù)統(tǒng)計(jì)，作為我國(guó)原油進(jìn)口的最大口岸之一的廣東口岸，1~9月進(jìn)口原油2020萬(wàn)噸，價(jià)值92．5億美元，分別大幅增長(zhǎng)15．7％和51．6％，分別占我國(guó)原油進(jìn)口量、值的18．5％和18％，量增價(jià)升。

石油需求增大，國(guó)際油價(jià)又依然處于高位，讓中國(guó)原油進(jìn)口的花銷不斷增大。廣州海關(guān)表示，1~9月經(jīng)廣東口岸進(jìn)口原油均價(jià)為458美元／噸，大幅上漲31％，若按1美元兌換8元人民幣計(jì)算，由于價(jià)格上漲因素使經(jīng)廣東口岸進(jìn)口原油多花成本超過(guò)170億元人民幣，加大了石油下游產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)成本壓力。

近期國(guó)際油價(jià)高位回落，進(jìn)口原油有加速趨勢(shì)。受此影響，8、9兩月經(jīng)廣東口岸進(jìn)口原油持續(xù)大幅增長(zhǎng)，增幅分別高達(dá)21．2％和65．4％，其中9月份進(jìn)口量更創(chuàng)出年內(nèi)新高。

――羊城晚報(bào)

資源告急各地天然氣面臨漲價(jià)難題

我國(guó)“被迫”接受天然氣漲價(jià)，說(shuō)到底是由于各地缺氣導(dǎo)致的。

專家表示，冬天的到來(lái)導(dǎo)致各地開(kāi)始缺“氣”，為了環(huán)保，缺“氣”的現(xiàn)實(shí)促使政府被迫接受高價(jià)進(jìn)口天然氣，進(jìn)口價(jià)的上漲又將導(dǎo)致居民用氣價(jià)格的上升。

缺氣：各地開(kāi)始告急

每年歲末都是資源緊張的時(shí)期。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)今年將有600萬(wàn)千瓦的新建天然氣發(fā)電機(jī)組因燃?xì)夤?yīng)不能保證而無(wú)法投入生產(chǎn)運(yùn)行。

交通行業(yè)的用氣狀況也日益緊張。隨著10月用氣高峰到來(lái)，四川、長(zhǎng)春等地每天供應(yīng)給加氣站的天然氣減少了幾千立方米，當(dāng)?shù)爻鲎廛嚭凸卉嚨倪\(yùn)能開(kāi)始受到影響。

告急：政府接受漲價(jià)

我國(guó)天然氣資源僅占世界已探明資源總量的1％，嚴(yán)峻的形勢(shì)促成了我國(guó)在今年內(nèi)陸續(xù)達(dá)成了數(shù)個(gè)進(jìn)口天然氣的協(xié)議，被迫接受“高價(jià)”天然氣。

進(jìn)口天然氣成本的漲價(jià)，將帶來(lái)居民天然氣使用價(jià)格的上升。我國(guó)各地已經(jīng)陸續(xù)上調(diào)了天然氣的價(jià)格，一些地方也正在陸續(xù)召開(kāi)漲價(jià)的聽(tīng)證會(huì)。而天然氣漲價(jià)的更深層含義，是它促進(jìn)了資源類價(jià)格調(diào)整的速度。專家表示，石油、水、電等資源價(jià)格的上升，都將使居民從腰包里掏出更多的錢。

漲價(jià)：應(yīng)有新思路

中石油西南天然氣研究所研究員白蘭君認(rèn)為，由于我國(guó)一開(kāi)始就沒(méi)有通過(guò)價(jià)格杠桿很好地把LNG的真實(shí)價(jià)值反映出來(lái)，導(dǎo)致民眾已經(jīng)習(xí)慣于接受便宜的價(jià)格了，當(dāng)然不愿意支付真正的商品價(jià)值。

為此，發(fā)改委價(jià)格司人士表示，目前計(jì)劃將每年燃?xì)鈨r(jià)格逐步上浮5％～8％，直到大致與國(guó)際價(jià)格水平接軌為止。

――上海證券報(bào)

我國(guó)將開(kāi)展世界最大規(guī)模農(nóng)業(yè)普查摸清“三農(nóng)”家底

一場(chǎng)動(dòng)員700多萬(wàn)名普查員、涉及2億多家農(nóng)戶的世界最大規(guī)模的農(nóng)業(yè)普查將于今年12月31日起在我國(guó)正式展開(kāi)。

國(guó)務(wù)院第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人11月1日在接受記者采訪時(shí)稱，這次農(nóng)業(yè)普查的目的是摸清農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)“家底”，是國(guó)家為更好更準(zhǔn)確地把握情況，制定相關(guān)政策以利于農(nóng)村更好地發(fā)展，讓農(nóng)民們的日子過(guò)得更紅火。

在這次普查中，諸如不同部門統(tǒng)計(jì)的農(nóng)村耕地面積差異較大等問(wèn)題將得到解決，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等數(shù)據(jù)將更加齊全、準(zhǔn)確。

――新華網(wǎng)

中國(guó)有望成為第三大汽車生產(chǎn)國(guó)

普華永道最新的《全球汽車行業(yè)財(cái)務(wù)回顧》調(diào)查報(bào)告中顯示，中國(guó)已成為全球僅次于美國(guó)、日本和德國(guó)的第四大汽車生產(chǎn)國(guó)，并預(yù)計(jì)于2006年超越德國(guó)。

報(bào)告指出，2005年，中國(guó)為世界汽車行業(yè)貢獻(xiàn)了23％的總增長(zhǎng)。國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)可持續(xù)增長(zhǎng)的基本驅(qū)動(dòng)因素是“中產(chǎn)階層”（年收入約在7400~14800美元）的收入增長(zhǎng)。目前這個(gè)階層約有5000萬(wàn)人群，預(yù)計(jì)到2010年這個(gè)數(shù)量將三倍于此。

而今后4年，在全球幾個(gè)成熟的汽車市場(chǎng)將繼續(xù)增長(zhǎng)的同時(shí)，最大的突破性增長(zhǎng)將來(lái)自四個(gè)新興經(jīng)濟(jì)國(guó)家（巴西、俄羅斯、印度、中國(guó)），它們將占全球輕型汽車產(chǎn)量預(yù)計(jì)總增長(zhǎng)的40％以上，并占該行業(yè)全球預(yù)計(jì)產(chǎn)能增長(zhǎng)的52％。

――中華工商時(shí)報(bào)

國(guó)土部官員表示：應(yīng)減少政府收入對(duì)土地的依賴

國(guó)家土地副總督察甘藏春日前表示，我國(guó)土地政策在土地管理手段方面，應(yīng)該由注重計(jì)劃指標(biāo)約束向注重利益機(jī)制激勵(lì)轉(zhuǎn)變；不斷提高土地取得和保有成本，繼續(xù)加大土地保有環(huán)節(jié)的調(diào)控力度，進(jìn)一步研究和完善財(cái)稅體制，減少政府收入對(duì)土地的過(guò)度依賴。

甘藏春認(rèn)為，在耕地保護(hù)思路上，應(yīng)該由注重保護(hù)耕地總量向注重保護(hù)耕地總量和控制建設(shè)用地增量并重轉(zhuǎn)變；耕地保護(hù)應(yīng)始終處于優(yōu)先地位，堅(jiān)持采取世界上最嚴(yán)格的耕地保護(hù)措施，死守18億畝耕地。在土地調(diào)控內(nèi)容上，由注重關(guān)注總量向關(guān)注總量與注重結(jié)構(gòu)和布局并重轉(zhuǎn)變。要根據(jù)不同區(qū)域土地承載功能實(shí)行不同的區(qū)域土地利用政策，積極完善城鄉(xiāng)土地政策和產(chǎn)業(yè)土地政策，平衡好土地、勞動(dòng)力、資本和技術(shù)等各種要素的投入關(guān)系。

此外，在土地增值收益分配上，由主要用于城市向更多傾斜于“三農(nóng)”和弱勢(shì)群體轉(zhuǎn)變。提高新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)和耕地占用稅征收標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范土地出讓價(jià)款使用用途。

有數(shù)據(jù)顯示，去年我國(guó)內(nèi)地土地出讓金收入高達(dá)5500億元，有的地方財(cái)政成為事實(shí)上的“土地財(cái)政”。財(cái)政部、國(guó)土部等部門目前正在研究土地出讓金管理辦法，預(yù)計(jì)將于年內(nèi)出臺(tái)。

――中國(guó)證券報(bào)

韓國(guó)前9個(gè)月對(duì)中國(guó)直接投資同比增24%

據(jù)韓通社報(bào)道，韓國(guó)財(cái)政部當(dāng)日公布的一份報(bào)告顯示，韓國(guó)今年前9個(gè)月的對(duì)外直接投資較去年同期猛增87％，其中對(duì)中國(guó)直接投資同比增長(zhǎng)24％。

報(bào)告顯示，今年前9個(gè)月，韓國(guó)對(duì)中國(guó)（韓國(guó)去年在海外的最大直接投資國(guó)）的直接投資較去年同期增長(zhǎng)24％，達(dá)到32億美元，但占韓國(guó)對(duì)外直接投資的比例由去年同期的38．4％下降到25．5％。同期，韓國(guó)對(duì)美國(guó)和歐洲的直接投資額分別為15億美元和19．5億美元，而去年同期僅為9．4億美元和5．7億美元。

報(bào)告同時(shí)指出，今年前9個(gè)月，韓國(guó)制造業(yè)對(duì)外直接投資達(dá)55億美元，高于去年同期的34億美元。另外，由于私人投資增加，該國(guó)在海外的房地產(chǎn)直接投資同比擴(kuò)大了近4倍，從去年的2．2億美元猛增至11億美元。

――新華網(wǎng)

六部委將重點(diǎn)抽查農(nóng)民負(fù)擔(dān)

由農(nóng)業(yè)部、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦、財(cái)政部、發(fā)展改革委、國(guó)務(wù)院法制辦及教育部組成的聯(lián)合檢查組，將于11月分別到山東、河南、湖南、福建4省，重點(diǎn)抽查農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況。

農(nóng)業(yè)部新聞辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人31日介紹說(shuō)，檢查組將在省有關(guān)部門的協(xié)助下，采取隨機(jī)抽查的方式，直接深入到鄉(xiāng)村和中小學(xué)校，實(shí)地了解情況。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，檢查組將責(zé)令地方和有關(guān)部門限期整改和查處。凡違反規(guī)定出臺(tái)的收費(fèi)項(xiàng)目要堅(jiān)決取消，擅自提高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要堅(jiān)決降低，違反規(guī)定加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的文件要堅(jiān)決廢止，不該收或多收的錢物要如數(shù)退還給農(nóng)民，挪用、克扣或拖欠的補(bǔ)助、補(bǔ)償款要如數(shù)兌現(xiàn)給農(nóng)民或村集體。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，建議地方給予相關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

――金融時(shí)報(bào)

報(bào)告稱2020年前全球天然氣需求將超過(guò)石油需求

總部位于科威特的環(huán)球投資機(jī)構(gòu)日前發(fā)表報(bào)告指出，到2020年，全球能源市場(chǎng)每年對(duì)天然氣的需求量將比對(duì)石油的需求量高出4．4％。

報(bào)告還認(rèn)為，2003年至2030年間，在中東地區(qū)交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的能源構(gòu)成中，天然氣將逐漸發(fā)展成為一個(gè)重要的能源選項(xiàng)，發(fā)揮越來(lái)越大的作用。

第2篇

Hay（合益）集團(tuán)日前在中國(guó)了最新的薪酬調(diào)查報(bào)告，Hay（合益）集團(tuán)PayNet的數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計(jì)2008年基本工資將平均增長(zhǎng)9.4%，高于去年的9.1%。通貨膨脹預(yù)計(jì)為3.2%，所以，員工能享有的實(shí)際增長(zhǎng)將達(dá)到6.4%。

Hay（合益）集團(tuán)PayNet的中國(guó)薪酬數(shù)據(jù)庫(kù)涵蓋了全國(guó)范圍內(nèi)60多個(gè)城市、500家企業(yè)中超過(guò)5萬(wàn)名員工的相關(guān)數(shù)據(jù)。這次薪酬調(diào)查是在2007年7月進(jìn)行的，數(shù)據(jù)覆蓋了在華外商獨(dú)資企業(yè)、合資企業(yè)以及國(guó)有企業(yè)等。

至于亞洲其他發(fā)展中國(guó)家，越南、印度和印度尼西亞預(yù)計(jì)增長(zhǎng)率也將分別達(dá)到9.1%，13.1%和11.8%，但這樣的高增長(zhǎng)率也因?yàn)樗麄兏鲊?guó)的高通貨膨脹率而有所抵消（參見(jiàn)表一）。相對(duì)而言，亞太發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)地區(qū)如澳大利亞、香港、新加坡的員工將擁有比較穩(wěn)定的實(shí)際工資增長(zhǎng)率，分別為2.6%，0.4%和3.8%。

Hay（合益）集團(tuán)薪酬信息咨詢服務(wù)（Reward Information Services）中國(guó)區(qū)經(jīng)理吳恒穎（Goh Hern Yin）說(shuō)：“居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)的持續(xù)上漲以及人才短缺給雇主帶來(lái)了很大的風(fēng)暴。今年計(jì)劃的工資增長(zhǎng)是過(guò)去三年里最高的，這給企業(yè)帶來(lái)了更大的壓力，意味著企業(yè)一線必須達(dá)成更好的業(yè)務(wù)績(jī)效。”

藍(lán)領(lǐng)工資增長(zhǎng)與白領(lǐng)相當(dāng)

三年來(lái)首次，藍(lán)領(lǐng)員工將獲得與白領(lǐng)差不多的工資增長(zhǎng)，這在很大程度上受到消費(fèi)價(jià)格的上漲以及熟練工人激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的影響（參見(jiàn)表二）。

根據(jù)Hay（合益）集團(tuán)的薪酬報(bào)告，在2008年，相對(duì)于消費(fèi)品、化工、石油天然氣、農(nóng)業(yè)、物流以及零售業(yè)等行業(yè)，保險(xiǎn)等金融服務(wù)行業(yè)將擁有高于平均值的增長(zhǎng)率，而2007年保險(xiǎn)行業(yè)平均基本工資增長(zhǎng)率是10.1%。同樣，銀行業(yè)也預(yù)計(jì)有更高的增長(zhǎng)率，這主要是因?yàn)槿瞬哦倘?，市?chǎng)需要大量有銀行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人員。2007年，一些銀行甚至通過(guò)加薪超過(guò)50%來(lái)留住關(guān)鍵人才。

預(yù)計(jì)在快速發(fā)展的二線城市，如蘇州和天津等，2008年的基本工資增長(zhǎng)將高于全國(guó)平均水平。這些城市吸引了許多大規(guī)模的投資，如天津的Airbus（空中客車）和Alcan(加拿大鋁業(yè)公司)，因此，熟練勞力和管理人才供不應(yīng)求將導(dǎo)致工資增長(zhǎng)更加快速。

為績(jī)效付薪

“這些增長(zhǎng)顯然會(huì)影響企業(yè)的利潤(rùn)。企業(yè)現(xiàn)在面臨的問(wèn)題是他們是否能在生產(chǎn)效率、銷售額和利潤(rùn)等方面得到相應(yīng)的回報(bào)？我們鼓勵(lì)企業(yè)抓住這個(gè)特殊機(jī)遇把薪酬和績(jī)效聯(lián)系起來(lái)，并對(duì)他們的員工發(fā)出清晰的信號(hào)?！眳呛惴f（Goh Hern Yin）說(shuō)。

第3篇

繼7月巴西貿(mào)易保護(hù)局對(duì)中國(guó)上釉瓷磚發(fā)起反傾銷調(diào)查后，日前，巴西方面又公布了對(duì)中國(guó)陶瓷餐具反傾銷調(diào)查初裁結(jié)果，決定從7月30日起至終裁前，征收每公斤1.34美元至4.66美元的臨時(shí)反傾銷稅。此案涉案金額超7000萬(wàn)美元，共有1000多家中國(guó)陶瓷出口企業(yè)受到波及。

此次案件，巴西對(duì)中國(guó)企業(yè)應(yīng)訴抽樣共有九家。在這些企業(yè)中，有三家企業(yè)應(yīng)訴被正式受理，并被征收每公斤1.34到2.8美元不等的單獨(dú)稅率。而未在抽樣企業(yè)中的其他涉案企業(yè)，則被按照高于這個(gè)范圍的稅率征收臨時(shí)反傾銷稅。

有法律專家指出了巴西裁決的不合理，并表示對(duì)通過(guò)和巴西方面溝通而降低中國(guó)企業(yè)的平均稅率有信心。他也指出，中國(guó)有關(guān)企業(yè)可以考慮跟對(duì)方的產(chǎn)業(yè)達(dá)成類似價(jià)格承諾，或者是其他方面的、WTO許可的一些安排。

美國(guó)制造業(yè)會(huì)重拾競(jìng)爭(zhēng)力嗎

美國(guó)波士頓咨詢公司8月20日公布研究報(bào)告說(shuō)，美國(guó)制造業(yè)經(jīng)過(guò)多年外流后，將因低廉的能源價(jià)格和相對(duì)較低的工資水平而重拾競(jìng)爭(zhēng)力。

這份報(bào)告說(shuō)，由于競(jìng)爭(zhēng)力上升，美國(guó)在未來(lái)六年內(nèi)每年將從歐洲、日本和中國(guó)等出口大國(guó)奪取700億到1150億美元的制造業(yè)出口額。這些新增產(chǎn)值、加之制造業(yè)回流等因素，將使美國(guó)到2020年增加250萬(wàn)到500萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。

報(bào)告認(rèn)為“美國(guó)正逐漸成為發(fā)達(dá)國(guó)家中制造業(yè)生產(chǎn)成本最低的國(guó)家之一”。到2015年，美國(guó)的勞動(dòng)力成本將比德國(guó)、日本、法國(guó)、意大利和英國(guó)低16%到35%。另外，得益于頁(yè)巖油開(kāi)發(fā)，美國(guó)能源價(jià)格大幅下滑。到2015年，美國(guó)天然氣價(jià)格將比這些國(guó)家低60%到70%，電價(jià)低40%到70%。低廉的能源價(jià)格將增強(qiáng)美國(guó)化工、工業(yè)金屬和紡織等制造行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

報(bào)告認(rèn)為，如果企業(yè)的產(chǎn)品最終是要銷往美國(guó)，那么，綜合考量物流、貨運(yùn)和運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等因素，制造商選擇在美國(guó)生產(chǎn)會(huì)比較經(jīng)濟(jì)。

新西蘭乳企又出問(wèn)題

8月2日曝出的新西蘭乳業(yè)巨頭恒天然公司肉毒桿菌事件的獨(dú)立調(diào)查報(bào)告尚未出爐，新西蘭第二制品商西部乳業(yè)公司又被曝出乳鐵蛋白原料硝酸鹽超標(biāo)。

中國(guó)國(guó)家質(zhì)檢總局網(wǎng)站8月19日消息稱，完達(dá)山乳業(yè)從新西蘭西部乳業(yè)公司進(jìn)口的乳鐵蛋白中檢出硝酸鹽含量異常。目前，國(guó)家質(zhì)檢總局已要求相關(guān)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)封存了問(wèn)題產(chǎn)品，同時(shí)決定暫停進(jìn)口西部乳業(yè)的乳鐵蛋白，并要求新西蘭其他企業(yè)的乳鐵蛋白和西部乳業(yè)公司的其他乳制品進(jìn)口時(shí)提供硝酸鹽檢測(cè)報(bào)告。

據(jù)了解，此次共含有390公斤硝酸鹽超標(biāo)的乳鐵蛋白粉被運(yùn)往中國(guó)用作乳品生產(chǎn)原料，但尚未進(jìn)入流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)。西部乳業(yè)表示，事故原因系工廠未能徹底清除清潔劑殘留，已封存所有乳鐵蛋白粉并重新檢測(cè)。

據(jù)《新西蘭先驅(qū)報(bào)》報(bào)道，涉事的兩批共計(jì)390公斤的乳鐵蛋白粉的硝酸鹽含量分別超出新西蘭標(biāo)準(zhǔn)3倍和13.65倍。新西蘭初級(jí)產(chǎn)業(yè)部已撤銷了四批西部乳業(yè)公司乳制品的出口許可，并表示“已封存幾乎所有產(chǎn)品”。

為避稅，放棄美國(guó)國(guó)籍人數(shù)暴增

美國(guó)聯(lián)邦公報(bào)最新公布的數(shù)據(jù)顯示，2013年第二季度，旅居海外的美國(guó)人向使館申請(qǐng)放棄國(guó)籍、同時(shí)也放棄了美國(guó)政府稅單的人數(shù)攀升到1131人，雖然在超過(guò)600萬(wàn)旅居海外的美國(guó)人中只占少數(shù)，但這是國(guó)稅局自1998年開(kāi)始公布名單以來(lái)放棄美國(guó)國(guó)籍人數(shù)最多的一個(gè)季度。今年上半年，共有1810人放棄美國(guó)國(guó)籍，而2008年全年只有235人。美國(guó)媒體稱，美國(guó)政府為了增加稅收應(yīng)對(duì)拮據(jù)的財(cái)政狀況，準(zhǔn)備實(shí)施更嚴(yán)格的資產(chǎn)申報(bào)規(guī)定，這使得放棄美國(guó)公民身份或綠卡的人數(shù)持續(xù)增長(zhǎng)。

在經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織國(guó)家中，唯有美國(guó)規(guī)定無(wú)論居住地是何處，美國(guó)公民都須向國(guó)家繳稅。國(guó)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)每年因公民逃稅造成的損失估計(jì)高達(dá)一億美元。致力于削減預(yù)算赤字的奧巴馬政府，希望通過(guò)追查納稅人利用海外資產(chǎn)逃稅的行為，以增加國(guó)庫(kù)收入。

歐元區(qū)走出史上最長(zhǎng)衰退期

8月14日歐盟表示，在德國(guó)和法國(guó)的帶動(dòng)下，二季度歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)出人意料地增長(zhǎng)了0.3%，終于擺脫了衰退。不過(guò)歐盟委員會(huì)警告說(shuō)，必須長(zhǎng)期嚴(yán)格執(zhí)行結(jié)構(gòu)性改革不松懈，這樣才能收獲持續(xù)增長(zhǎng)的碩果。

歐盟統(tǒng)計(jì)局稱，由于德國(guó)經(jīng)濟(jì)意外地“強(qiáng)勁”增長(zhǎng)0.7%，法國(guó)增長(zhǎng)0.5%，長(zhǎng)達(dá)18個(gè)月的衰退終于結(jié)束。這些數(shù)字與非歐元區(qū)的英國(guó)所取得的0.6%的增長(zhǎng)率大體相當(dāng)。

第4篇

    論文摘要：我國(guó)改革開(kāi)發(fā)年來(lái)?國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展?但是生態(tài)環(huán)境卻遭到嚴(yán)重破壞?目前我國(guó)二氧化碳排放量在世界上居于前列。世界銀行與環(huán)境經(jīng)濟(jì)專家在《關(guān)于中國(guó)環(huán)境污染的調(diào)查報(bào)告》中指出?中國(guó)大城市的環(huán)境污染狀況是世界上最嚴(yán)重的?全球空氣污染最嚴(yán)重的個(gè)城市有個(gè)在中國(guó)。嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)促使我們必須改變思路?借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)?走“綠色稅收”的路子?努力改善我國(guó)的環(huán)境狀況?實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?這也是當(dāng)前落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀?構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。

     綠色稅收也稱環(huán)境稅收?是指為了保護(hù)環(huán)境、合理開(kāi)發(fā)利用資源、推進(jìn)清潔生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)綠色消費(fèi)而征收的稅。自年以來(lái)?在西方發(fā)達(dá)國(guó)家中掀起了綠色稅制改革的熱潮。然而?我國(guó)現(xiàn)行稅制還未能充分體現(xiàn)生態(tài)環(huán)保目標(biāo)?綠色程度不高。但是?綠色稅收在國(guó)際上卻是一種通行的經(jīng)濟(jì)手段?其目的就是為實(shí)現(xiàn)特定的目標(biāo)?通過(guò)強(qiáng)化納稅人的行為?引導(dǎo)企業(yè)與個(gè)人放棄或收斂破壞生態(tài)環(huán)境的生產(chǎn)活動(dòng)和消費(fèi)行為?同時(shí)籌集資金?用于生態(tài)環(huán)境與資源的保護(hù)?對(duì)國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展提供資金支持。筆者認(rèn)為我國(guó)應(yīng)借鑒國(guó)外綠色稅收成功經(jīng)驗(yàn)?建立適合我國(guó)國(guó)情的綠色稅收制度。

     一、典型發(fā)達(dá)國(guó)家綠色稅收的情況及特點(diǎn)

     美國(guó)?覆蓋面廣?優(yōu)惠靈活。目前?美國(guó)聯(lián)邦和州兩級(jí)政府都開(kāi)征了不同程度的環(huán)境稅。美國(guó)的環(huán)境稅種類較多?涉及能源、日常消費(fèi)品和消費(fèi)行為等多方面。主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面?對(duì)燃料征收的稅。??汽油、柴油稅。聯(lián)邦汽油稅、柴油稅稅率分別為每加侖美分、美分。各州各項(xiàng)稅率不同從每加侖約美分到每加侖約美分不等。??高耗油車稅。該稅是聯(lián)邦政府對(duì)未達(dá)到最低燃燒指標(biāo)的無(wú)效燃料課征的一種消費(fèi)稅。??形成地下儲(chǔ)藏罐泄露基金的稅收。該稅由對(duì)汽油、柴油、飛機(jī)燃料和其他燃料課征的消費(fèi)稅形成稅率為每加侖美分?對(duì)能源征收的稅。

     煤炭稅。該稅是聯(lián)邦政府對(duì)煤炭征收的一種特殊國(guó)內(nèi)貨物稅?用于為“煤肺病”患者提供社會(huì)保險(xiǎn)基金。露天開(kāi)采的稅率是每噸美分?地下開(kāi)采的稅率是每噸美元。??開(kāi)采稅。該稅是對(duì)自然資源?主要是石油和天然氣?的開(kāi)采征收的一種消費(fèi)稅?目的是通過(guò)影響開(kāi)采速度來(lái)保護(hù)自然環(huán)境?對(duì)城市環(huán)境和生活環(huán)境污染行為的課稅。??一次性剃刀和舊輪胎稅。對(duì)一次性剃刀征收環(huán)保稅?舊輪胎稅則選擇在生產(chǎn)或進(jìn)口環(huán)節(jié)征收。??垃圾控制稅和垃圾稅。垃圾控制稅是針對(duì)生產(chǎn)、批發(fā)和零售等所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)后成為垃圾的產(chǎn)品征收的服務(wù)稅?其稅率是總收入或價(jià)值的。另外?個(gè)州中大約個(gè)地方社區(qū)對(duì)家庭垃圾征稅?每加侖的廢物包裝袋大約征收美元到美元。??氯氟烴稅。該稅以生產(chǎn)和進(jìn)口氯氟烴類的數(shù)量為稅基?年稅率為每磅氟里昂美元?此后每年遞增美分。氟里昂的稅率被認(rèn)定為基礎(chǔ)稅率?其他耗臭氧物按其耗臭氧潛能劃分等級(jí)?稅額為基礎(chǔ)稅率與耗臭氧潛能的乘積?稅收優(yōu)惠和減免。美國(guó)環(huán)境稅收優(yōu)惠政策主要體現(xiàn)在直接稅收減免、投資稅收抵免、加速折舊等方面。如利用太陽(yáng)能和地?zé)崮茉O(shè)備?設(shè)備投資額的可獲得稅收減免?利用可再生資源發(fā)電和利用生物發(fā)電?每千瓦可獲美分的稅收抵免?車主使用天然氣、石油、液化氣、電力等清潔燃料?酒精含量超過(guò)的酒精燃料?燃料費(fèi)從總收益中扣除等。

     荷蘭?種類多、詳細(xì)明確。荷蘭早在年就把綠色稅收引入稅制?是世界上最早開(kāi)征垃圾稅的國(guó)家之一?，F(xiàn)在?荷蘭綠色稅收收入約占總稅收收入的?的。

    荷蘭綠色稅收主要包括?燃料稅、垃圾稅、噪音稅、水稅、剩余糞肥稅等。燃料稅。該稅是政府為環(huán)境保護(hù)籌措資金而對(duì)汽油、柴油、天然氣等主要燃料征收的一種稅?納稅人是燃料的生產(chǎn)商和進(jìn)口商。燃料稅實(shí)行定額稅率?稅率由政府每年根據(jù)環(huán)境部確定的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)所需資金額來(lái)決定?二氧化碳稅。二氧化碳稅于年開(kāi)征?年被改為能源碳稅?二者比例各占。二氧化碳稅對(duì)所有能源適用?電力是通過(guò)對(duì)使用燃料的征收而間接納稅的?能源稅部分對(duì)于一些能源密集型部門?大型天然氣消費(fèi)者?是豁免的?碳稅部分不存在豁免?能源調(diào)節(jié)稅。納稅主體為經(jīng)營(yíng)能源的企業(yè)?從年開(kāi)始把礦物油?汽油、柴油等?代替天然氣使用的家庭用戶和小型商業(yè)企業(yè)也列入納稅的對(duì)象。另外?該稅還對(duì)下列兩種情況免稅?一是用于運(yùn)輸?shù)娜剂虾陀糜跍厥覉@藝部門的天然氣?二是不作燃料用途和用于發(fā)電的天然氣?水稅。水稅由兩部分組成?一種對(duì)污染水資源行為開(kāi)征?稱為水污染稅。該稅根據(jù)排放物質(zhì)的耗氧量和重金屬的量來(lái)征收?不同的水資源保護(hù)區(qū)稅率是不同的。另外一種是對(duì)水資源的開(kāi)采和使用而課征的稅?稱為地下水稅?垃圾稅。開(kāi)征目的主要是為收集和處理垃圾籌集資金。每個(gè)家庭是垃圾稅的征收對(duì)象?人口少的家庭還可獲得一定的減免。由于該稅不是依垃圾的量征收?未能真正體現(xiàn)環(huán)境稅的公平?政府還開(kāi)征了政府垃圾收集稅?各地的政府可在兩種稅之間進(jìn)行選擇??該稅的稅基是每個(gè)家庭產(chǎn)生的垃圾量?具體根每個(gè)家庭裝垃圾箱的量及每個(gè)垃圾箱的單位額來(lái)征收?剩余糞肥稅。剩余糞肥稅是中央政府對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)產(chǎn)生糞便的農(nóng)場(chǎng)征收的一種稅?稅率是根據(jù)農(nóng)場(chǎng)每公頃農(nóng)田所生產(chǎn)的磷的重量來(lái)確定的?噪音稅。噪音稅是對(duì)民用飛機(jī)的使用者?主要是航空公司?在特定地區(qū)?噪聲影響區(qū)域?主要是機(jī)場(chǎng)周圍?產(chǎn)生噪聲行為征收的一種稅。它的稅基是噪聲的產(chǎn)生量。征收的目的主要是為政府籌集資金?用來(lái)在飛機(jī)場(chǎng)附近安裝隔音設(shè)施、安置搬遷居民的搬遷等。

    瑞典?征收細(xì)、稅種集中。瑞典是世界上最早開(kāi)征環(huán)境稅的國(guó)家?它的綠色稅收規(guī)模較大?約占其的。主要是對(duì)能源及對(duì)其他與環(huán)境有關(guān)的物品的征稅。與能源有關(guān)的稅。??對(duì)燃料征收的一般能源稅。征收對(duì)象是石油、煤炭和天然氣。納稅人是在瑞典境內(nèi)生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品?或使用這些產(chǎn)品生產(chǎn)另外相應(yīng)的產(chǎn)品以及進(jìn)口應(yīng)稅產(chǎn)品的人。對(duì)能源征收的增值稅。從年月開(kāi)征?稅率是能源價(jià)格的?此價(jià)格中包括消費(fèi)稅。??二氧化碳稅。該稅是對(duì)石油、煤炭、天然氣、液化石油氣、汽油和國(guó)內(nèi)航空燃料的征稅。稅基是根據(jù)各種不同的燃料的平均含碳量和發(fā)熱量來(lái)確定的?稅率為每千克二氧化碳克朗。不同燃料由于其排放量不同?稅率也不同。??硫稅。該稅是對(duì)石油、煤炭的含硫量來(lái)征稅。??汽油和甲醇稅、里程稅、機(jī)動(dòng)車稅等。對(duì)汽油的征稅是根據(jù)含鉛量的大小區(qū)別對(duì)待的?稅率為每千克無(wú)鉛汽油克朗?每千克含鉛汽油克朗。對(duì)甲醇的征稅是每千克克朗。對(duì)用柴油驅(qū)動(dòng)的機(jī)動(dòng)車征收里程稅?它根據(jù)機(jī)動(dòng)車的類型和重量而有所不同?與環(huán)境有關(guān)的稅收。包括對(duì)化肥、農(nóng)藥和電池的征稅。對(duì)化肥每千克氮克朗?每千克磷克朗?農(nóng)藥為每千克克朗。稅收收入主要用于環(huán)境研究、農(nóng)業(yè)咨詢和治理土壤鹽堿化的措施等。此外?對(duì)含堿和水銀等的電池每千克征收克朗?對(duì)鎳和錫電池每千克征收克朗。收入主要用于收集和處理廢棄的電池。

     這些國(guó)家綠色稅收的特點(diǎn)。以能源稅為主體?稅收種類呈多樣化趨勢(shì)。發(fā)達(dá)國(guó)家的綠色稅收大多以能源稅收為主?且稅種多樣化。以荷蘭為例?政府設(shè)置的環(huán)境稅有燃料稅、水污染稅、土壤保護(hù)稅、石油產(chǎn)品稅等十幾種之多。總的來(lái)說(shuō)?發(fā)達(dá)國(guó)家的綠色稅種根據(jù)污染物的不同大體可以分為五大類?廢氣稅、水污染稅、噪音稅、固體廢物稅、垃圾稅。將稅負(fù)逐步從對(duì)收入征稅轉(zhuǎn)移到對(duì)環(huán)境有害的行為征稅。

    以瑞典為代表的北歐國(guó)家?大都通過(guò)進(jìn)行稅收整體結(jié)構(gòu)的調(diào)整?將環(huán)境稅稅收重點(diǎn)從對(duì)收入征稅逐步轉(zhuǎn)移到對(duì)環(huán)境有害的行為征稅?即在勞務(wù)和自然資源及污染之間進(jìn)行稅收重新分配?將稅收重點(diǎn)逐步從工資收入向?qū)Νh(huán)境有副作用的消費(fèi)和生產(chǎn)轉(zhuǎn)化。稅收手段與其他手段相互協(xié)調(diào)和配合?實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和人與環(huán)境和諧共處。國(guó)外的環(huán)保工作之所以能取得如此顯著的成效?主要原因是建立了完善的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系。在采用稅收手段的同時(shí)?注意與產(chǎn)品收費(fèi)、使用者收費(fèi)、排污交易等市場(chǎng)方法相互配合?使它們形成合力?共同作用。另外?運(yùn)用稅收優(yōu)惠、差別稅率等政策?積極有效引導(dǎo)社會(huì)資金投向生態(tài)環(huán)保。

    對(duì)比之下?我國(guó)現(xiàn)行稅制的主要缺陷是大部分稅種的稅目、稅基、稅率的選擇都未從生態(tài)環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的角度考慮?與國(guó)際上已經(jīng)建立起來(lái)的生態(tài)環(huán)保型稅收體系的發(fā)展趨勢(shì)還有很大差距。比如?在我國(guó)現(xiàn)行稅制中?與生態(tài)環(huán)境保護(hù)有關(guān)的稅種主要有?資源稅、消費(fèi)稅、城建稅、車船使用稅和固定資產(chǎn)投資方向稅等。這幾項(xiàng)稅收合計(jì)占國(guó)家稅收總收入的左右。這算不上真正意義的綠色稅?因?yàn)樗饕轻槍?duì)使用諸如煤、石油、天然氣、鹽等自然資源所獲得的收益而征收?其目的不是促進(jìn)國(guó)家資源的合理開(kāi)發(fā)與有效使用?而是調(diào)節(jié)從事資源開(kāi)發(fā)的企業(yè)因資源本身的優(yōu)劣條件和地理位置差異而形成的級(jí)差收入?由于收入大部分歸地方?實(shí)際上鼓勵(lì)了地方的盲目資源開(kāi)發(fā)。

     二、建立我國(guó)綠色稅收制度

    各國(guó)都有自己的具體國(guó)情?照搬國(guó)外的政策是不現(xiàn)實(shí)的?針對(duì)我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家的現(xiàn)狀“?綠色稅收”制度建設(shè)可以從以下五個(gè)方面著手。

    第一?開(kāi)征環(huán)境保護(hù)稅。根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)?環(huán)境保護(hù)稅是國(guó)家為了促進(jìn)環(huán)境保護(hù)而根據(jù)“污染者負(fù)擔(dān)”原則而開(kāi)征的專門性目的稅?其稅收收入通常作為專用基金?全部用于環(huán)境保護(hù)。我國(guó)應(yīng)將目前的各種有關(guān)環(huán)境污染的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行整合?開(kāi)征環(huán)境保護(hù)稅。環(huán)境保護(hù)稅的納稅主體應(yīng)包括直接向自然環(huán)境排放污染物的所有單位和自然人。借鑒外國(guó)經(jīng)驗(yàn)?環(huán)境保護(hù)稅的具體稅目可以分為?大氣污染、水污染、固體廢棄物、噪音等。

     第二?完善資源稅。一要擴(kuò)大資源稅的征稅范圍?將土地資源、水資源、森林資源、草場(chǎng)資源、動(dòng)植物資源、灘涂資源、海洋資源、地?zé)豳Y源等等生態(tài)資源逐漸納入征稅范圍?二要大幅提高現(xiàn)行資源稅率?改變計(jì)征辦法?將資源稅從量征稅改為從價(jià)征稅??三要開(kāi)征的權(quán)利金、特別收益金。將新開(kāi)征的權(quán)利金、特別收益金與資源稅搭配?形成完整的礦產(chǎn)稅體系。權(quán)利金是指資源開(kāi)采權(quán)的出讓價(jià)格?主要由資源儲(chǔ)量決定?企業(yè)通過(guò)招標(biāo)、拍賣權(quán)利金獲得開(kāi)采權(quán)?而不再由政府審批?我國(guó)由政府審批?目前世界范圍有大約一半以上的國(guó)家在征收權(quán)利金?。特別收益金又稱“暴利稅”?是針對(duì)行業(yè)取得的不合理的過(guò)高利潤(rùn)征稅。通過(guò)測(cè)算各種資源的成本、各種費(fèi)用以及利潤(rùn)空間?保證留給企業(yè)足夠的收入用于可持續(xù)發(fā)展的開(kāi)支后?計(jì)算出暴利階段。比如石油?假如美元每桶?生產(chǎn)成本美元?對(duì)環(huán)保、工人安全等綜合因素考慮計(jì)算后?超過(guò)美元以上?進(jìn)入暴利階段?就要征稅。比如?中石油年全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額多億元?年?其利潤(rùn)突破億。比上年增長(zhǎng)。成為香港最賺錢的上市公司。這顯然與壟斷利潤(rùn)有關(guān)?中石油、中石化近年來(lái)主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)飆升顯然是國(guó)際原油價(jià)格走勢(shì)影響的?石油上下游利益分配嚴(yán)重失衡?石油的溢價(jià)部分應(yīng)該歸國(guó)家財(cái)政所有而不都是企業(yè)的。暴利稅可以說(shuō)是對(duì)石油巨頭們巨額利潤(rùn)的調(diào)節(jié)———“應(yīng)該讓他們處于合理的利潤(rùn)水平?！币虼?要建立權(quán)利金、特別收益金和資源稅搭配的礦產(chǎn)稅體系?更加科學(xué)合理地開(kāi)發(fā)和使用國(guó)家有限資源。

     第三?繼續(xù)調(diào)整消費(fèi)稅。從今年的月日起?我國(guó)對(duì)現(xiàn)行消費(fèi)稅的稅目、稅率及相關(guān)政策進(jìn)行了調(diào)整。此次消費(fèi)稅政策調(diào)整的主要內(nèi)容是?新增高爾夫球及球具、高檔手表、游艇、木制一次性筷子、實(shí)木地板等稅目。增列成品油稅目? 原汽油、柴油稅目作為此稅目的兩個(gè)子目?同時(shí)新增石腦油、溶劑油、油、燃料油、航空煤油五個(gè)子目。取消“護(hù)膚護(hù)發(fā)品”稅目。調(diào)整部分稅目稅率?現(xiàn)行個(gè)稅目中?涉及稅率調(diào)整的有白酒、小汽車、摩托車、汽車輪胎幾個(gè)稅目。這是可喜的改革?筆者認(rèn)為還應(yīng)對(duì)工業(yè)生產(chǎn)排放的廢渣及各類污染環(huán)境的工業(yè)垃圾以及農(nóng)業(yè)廢棄物、生活廢棄物?開(kāi)征固體廢物消費(fèi)稅?對(duì)各種丟棄式包裝產(chǎn)品征收生態(tài)環(huán)境消費(fèi)稅。

第5篇

改善過(guò)程安全的一個(gè)重要驅(qū)動(dòng)力就是，影響他們?cè)诮?jīng)營(yíng)過(guò)程中遵守政府法規(guī)的程度，特別是在勘探和開(kāi)采“高風(fēng)險(xiǎn)”領(lǐng)域，如海上鉆井。實(shí)際上，政府正在努力引進(jìn)規(guī)范安全和預(yù)防污染的標(biāo)準(zhǔn)，以對(duì)現(xiàn)行法規(guī)要求進(jìn)行補(bǔ)充。隨著時(shí)間的推移，這種增強(qiáng)監(jiān)管力度的趨勢(shì)可能會(huì)越來(lái)越強(qiáng)。鑒于這種發(fā)展趨勢(shì)，過(guò)程安全管理已經(jīng)成為亞太地區(qū)高危行業(yè)一種勢(shì)在必行的戰(zhàn)略。

“過(guò)程安全管理”的定義

過(guò)程安全管理就是在制造或化工過(guò)程中，應(yīng)用管理體系和控制（計(jì)劃、程序、審計(jì)、評(píng)估）的方式，使過(guò)程危害得到辨識(shí)、了解和控制。在杜邦公司，過(guò)程安全管理最初被用來(lái)預(yù)防嚴(yán)重的、與化工過(guò)程相關(guān)的事故，它的目的是建立一個(gè)框架，以幫助將管理力量集中于這一復(fù)雜的課題。

企業(yè)管理層這樣定義他們的過(guò)程安全管理愿景——目標(biāo)是零。 “零傷害”和“零事故”，零起過(guò)程相關(guān)的傷害和事故，是管理的目標(biāo)。過(guò)程安全管理被認(rèn)為是一個(gè)商業(yè)問(wèn)題，而不僅僅是一個(gè)制造或運(yùn)營(yíng)問(wèn)題，需要組織進(jìn)行大量的資源投入，以確保其成功實(shí)施。因此，所有的杜邦實(shí)體必須建立一個(gè)可持續(xù)的改進(jìn)程序，以實(shí)現(xiàn)過(guò)程安全管理“零傷害”和“零事故”的目標(biāo)。這些內(nèi)容已經(jīng)被列入了杜邦公司的商業(yè)計(jì)劃。

一旦定義了愿景，杜邦公司所有的商業(yè)和地區(qū)實(shí)體就必須實(shí)施這樣的計(jì)劃，包括以下主要措施：

高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)作為過(guò)程安全管理的帶頭人，敦促商業(yè)或地區(qū)實(shí)體落實(shí)責(zé)任；確保體系和管理矩陣到位，幫助各級(jí)人員有效理解什么是“過(guò)程安全管理”，了解當(dāng)前的過(guò)程安全管理績(jī)效；通過(guò)具體的目標(biāo)和指標(biāo)，創(chuàng)建“實(shí)現(xiàn)零過(guò)程事件”的價(jià)值觀和認(rèn)識(shí)。

與業(yè)務(wù)計(jì)劃流程融為一體，以便獲得最大限度的資源支持。

各個(gè)不同的業(yè)務(wù)部門采用統(tǒng)一的過(guò)程安全管理體系，包括危險(xiǎn)性較低的操作，并改進(jìn)審計(jì)的重點(diǎn)和指標(biāo)。

幫助提升各級(jí)人員的能力，以便在新的過(guò)程、新的產(chǎn)品、新的項(xiàng)目上進(jìn)一步實(shí)施過(guò)程安全管理。制訂必要的制度和開(kāi)展培訓(xùn)，進(jìn)一步將“本質(zhì)安全”原則運(yùn)用到過(guò)程和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)活動(dòng)中。

制訂計(jì)劃，嚴(yán)格推動(dòng)操作紀(jì)律，以使每名員工都能夠按照正確的方法完成任務(wù)。

這些推動(dòng)持續(xù)改進(jìn)的努力，對(duì)杜邦公司的過(guò)程安全管理績(jī)效產(chǎn)生了很大的影響，促使該公司能夠在1995-2008年將過(guò)程安全事故減少約90%。

杜邦公司還創(chuàng)建了一個(gè)過(guò)程安全管理的模型，涉及設(shè)備、技術(shù)和人員這3個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。這些重點(diǎn)領(lǐng)域的基礎(chǔ)是14項(xiàng)過(guò)程要素（見(jiàn)圖1），每一個(gè)要素都作為加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的一種途徑。通過(guò)過(guò)程安全管理，企業(yè)可以利用這一最有效的組織結(jié)構(gòu)、文件程序、人力及技術(shù)能力。

圖1通常被稱為“過(guò)程安全管理輪”，14項(xiàng)要素包括工藝危害分析、操作程序和安全規(guī)則、人員培訓(xùn)和表現(xiàn)等，都在車輪輪輻的周圍排列著。管理層的領(lǐng)導(dǎo)及其承諾，對(duì)于實(shí)施和維護(hù)強(qiáng)大的過(guò)程安全管理計(jì)劃是非常必要的，它們是“過(guò)程安全管理輪”的軸心。操作紀(jì)律被視為“過(guò)程安全管理輪”的輪輞，連接著所有的要素。

通過(guò)將過(guò)程安全管理的原則整合進(jìn)所有的業(yè)務(wù)流程，從資本項(xiàng)目的規(guī)劃和執(zhí)行，到績(jī)效管理與培訓(xùn)，公司不僅能夠確保過(guò)程安全管理被融入企業(yè)文化之中，同時(shí)也應(yīng)該收獲這種采用結(jié)構(gòu)化的、基于度量的方法所帶來(lái)的“軟福利”——操作紀(jì)律性增強(qiáng)等。此外，嚴(yán)格的過(guò)程安全管理協(xié)議，還可以告訴大家共同的企業(yè)指標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)分類協(xié)議、審計(jì)程序和事故調(diào)查結(jié)果等內(nèi)容。

過(guò)程安全管理中的人為因素

過(guò)程安全管理模型可以被應(yīng)用到任何生產(chǎn)操作過(guò)程中。然而許多石油和天然氣公司認(rèn)為，操作風(fēng)險(xiǎn)管理只與技術(shù)和設(shè)備相關(guān)，人的行為被嚴(yán)重邊緣化了。而杜邦公司卻認(rèn)為，在生產(chǎn)過(guò)程中，“人”是一個(gè)重要的因素，與過(guò)程安全管理的所有要素相互交織在一起。

實(shí)際上，操作人員確實(shí)應(yīng)該同設(shè)備和技術(shù)一樣被重視，這需要通過(guò)公司安全文化和操作紀(jì)律來(lái)實(shí)現(xiàn)。為了實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，公司必須致力于創(chuàng)建這樣一種環(huán)境：?jiǎn)T工有權(quán)力最大限度地提高個(gè)人和集體的操作紀(jì)律水平。這就要求有一個(gè)健全的行為管理體系，以有利于以這樣的方式來(lái)養(yǎng)成操作紀(jì)律。

創(chuàng)建這樣的安全文化和養(yǎng)成操作紀(jì)律的關(guān)鍵是，管理層的過(guò)程安全領(lǐng)導(dǎo)能力和承諾，這對(duì)于創(chuàng)建一種文化至關(guān)重要。這種承諾應(yīng)融入企業(yè)的核心價(jià)值觀之中，并被作為公司的一個(gè)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略，管理層應(yīng)確保其在整個(gè)公司范圍內(nèi)得以實(shí)施。在管理層決策時(shí)，過(guò)程安全管理應(yīng)被給予與其他業(yè)務(wù)相同的權(quán)重。雖然過(guò)程安全管理不能得到每一個(gè)人的持續(xù)關(guān)注，但各級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)顯示出對(duì)過(guò)程安全管理的重視，例如將過(guò)程安全管理作為重點(diǎn)討論內(nèi)容，并通過(guò)提供資源、獎(jiǎng)勵(lì)員工和支持行動(dòng)，明確地展示出自己的關(guān)注。

過(guò)程安全管理的有效實(shí)施

實(shí)施過(guò)程安全管理的前提是，將安全作為組織文化的一部分，并明確表明管理層對(duì)安全的承諾。在預(yù)防過(guò)程事故方面，一項(xiàng)全面的計(jì)劃，是取得優(yōu)異結(jié)果所必不可少的。建立和保持有效的過(guò)程安全管理，還需要4個(gè)關(guān)鍵步驟：

創(chuàng)建安全文化。過(guò)程安全管理計(jì)劃只有被底層安全文化所認(rèn)可，才會(huì)被認(rèn)為是有效的。如果一個(gè)組織的安全文化不是很強(qiáng)，過(guò)程安全管理就注定會(huì)與生產(chǎn)需求等優(yōu)先事項(xiàng)相互沖突。杜邦公司的安全基本政策作為一種核心價(jià)值觀，已經(jīng)保持了200多年，已經(jīng)形成了一種強(qiáng)大的整體安全文化。

管理層的過(guò)程安全領(lǐng)導(dǎo)能力與承諾。從安全文化的形成和培育開(kāi)始，公司就要為安全相關(guān)的活動(dòng)提供資源，并給予最高的優(yōu)先權(quán)；各級(jí)管理人員則必須支持和強(qiáng)化過(guò)程安全管理計(jì)劃和問(wèn)責(zé)制。

實(shí)施全面的過(guò)程安全管理體系。全面的過(guò)程安全管理體系包括過(guò)程安全各要素的綜合管理體系，如工藝危害分析，事故調(diào)查和機(jī)械完整性等。制訂完善的過(guò)程安全管理體系的良好開(kāi)端，就是現(xiàn)行的法規(guī)，如美國(guó)職業(yè)安全健康局的《過(guò)程安全管理規(guī)則》和美國(guó)環(huán)境保護(hù)署的《風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃》等。法規(guī)一般只被視為出發(fā)點(diǎn)，但是卻代表著實(shí)際操作的最低的基本要求。實(shí)際操作中，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)考慮法規(guī)之外的其他附加要求，以更好地滿足在過(guò)程安全方面的需求。

第6篇

關(guān)鍵詞：碳信息披露 CDP 現(xiàn)狀 建議

前氣候變化已經(jīng)成為一個(gè)備受全球關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。已有科學(xué)研究表明，碳排放是全球變暖的主要原因。由于全球變暖將會(huì)導(dǎo)致海平面上升、干旱和洪澇等一系列嚴(yán)重的后果，對(duì)于人類的生存來(lái)說(shuō)是一個(gè)極大的威脅。因此，圍繞碳排放的探討已經(jīng)成為了國(guó)際社會(huì)普遍關(guān)注的內(nèi)容，我國(guó)也積極采取措施減少溫室氣體排放，倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)。有關(guān)碳信息披露的實(shí)踐研究中，占權(quán)威地位的是碳信息披露項(xiàng)目（Carbon Disclosure Project，以下簡(jiǎn)稱CDP）。從2008年起，CDP每年對(duì)我國(guó)流通市值最大的100家上市公司（以下簡(jiǎn)稱中國(guó)100）發(fā)出問(wèn)卷調(diào)查，收集我國(guó)上市公司溫室氣體排放及應(yīng)對(duì)氣候變化的戰(zhàn)略與行動(dòng)等信息。

一、我國(guó)上市公司碳信息披露現(xiàn)狀

我國(guó)對(duì)碳會(huì)計(jì)領(lǐng)域的探索起步較晚，直到最近幾年才有學(xué)者涉足，對(duì)碳會(huì)計(jì)領(lǐng)域的理論研究和實(shí)踐都落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。再者我國(guó)上市公司自主披露碳信息的意識(shí)和意愿比較薄弱，因?yàn)榭紤]到披露成本可能無(wú)法得到補(bǔ)償，即除核算成本之外，還可能因?yàn)榕短夹畔⒁l(fā)潛在的管制風(fēng)險(xiǎn)甚至訴訟，披露后可能會(huì)給企業(yè)造成不良影響，使企業(yè)收益下降等；披露內(nèi)容方面，披露的碳信息數(shù)量少、范圍窄，有些上市公司盡管披露了相關(guān)信息但也是“報(bào)喜不報(bào)憂”；披露方式不統(tǒng)一，有的上市企業(yè)在財(cái)務(wù)報(bào)表中披露碳信息，而有的則獨(dú)立于財(cái)務(wù)報(bào)表披露。

根據(jù)2011年CDP中國(guó)100問(wèn)卷調(diào)查顯示，我國(guó)100 家市值最大的企業(yè)中46%對(duì)CDP進(jìn)行了積極回應(yīng)，其中有11家公司填寫了問(wèn)卷，35家提供了相關(guān)信息，39家沒(méi)有回復(fù)，15家拒絕參與。從分行業(yè)角度來(lái)看，中國(guó)100樣本涉及的28個(gè)行業(yè)中，只有7個(gè)行業(yè)的企業(yè)填寫問(wèn)卷，分別是銀行、建筑與工程、運(yùn)輸、煤與消費(fèi)用燃料、石油和天然氣、信息技術(shù)、汽車與汽車零部件。在填寫問(wèn)卷的11家公司中，銀行業(yè)有4家填寫了問(wèn)卷，在絕對(duì)數(shù)量上居首位。貿(mào)易與經(jīng)銷、酒店餐飲與休閑、航空、建筑材料等行業(yè)仍在信息披露上保持觀望狀態(tài)，工業(yè)領(lǐng)域沒(méi)有企業(yè)對(duì)此做出積極回應(yīng)。從披露方式角度來(lái)看，中國(guó)100企業(yè)中有71 家了社會(huì)責(zé)任報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱CSR），87%的報(bào)告明確提到了氣候變化，其中73%的報(bào)告設(shè)置了與氣候變化相關(guān)的專門章節(jié)加以論述，32%的報(bào)告在領(lǐng)導(dǎo)致辭中提到氣候變化相關(guān)信息。

從披露內(nèi)容角度來(lái)看，71家公司中有92%的公司披露了應(yīng)對(duì)氣候變化的具體行動(dòng)，主要包括節(jié)能項(xiàng)目、新能源、碳交易、綠色投資、公益項(xiàng)目和綠色辦公六個(gè)方面。其中提及最多的為節(jié)能項(xiàng)目，占63%；28%的報(bào)告提到了清潔能源和可再生能源的開(kāi)發(fā)與利用；70%的公司披露了涉及能源消耗量、溫室氣體減排量和碳交易信息等方面的量化信息；只有6家企業(yè)在披露這些量化信息時(shí)，注明了數(shù)據(jù)收集或計(jì)算方法；尚未有企業(yè)就披露的相關(guān)數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行第三方審核。

二、碳信息披露現(xiàn)狀分析

根據(jù)碳信息披露的調(diào)查報(bào)告不難發(fā)現(xiàn)，我國(guó)上市公司在公開(kāi)信息、與利益相關(guān)方溝通方面已經(jīng)表現(xiàn)出積極與透明的意愿，但同時(shí)也反映出企業(yè)在碳數(shù)據(jù)披露方面的缺憾。

首先，在披露比例方面：（1）從總量來(lái)看，2011年我國(guó)企業(yè)對(duì)CDP的回應(yīng)率為46%，高于往年水平，提供信息的企業(yè)呈上升趨勢(shì)，比2009年和2010年分別提高94.4%和34.6%。但就當(dāng)年來(lái)看仍不足我國(guó)上市公司總體比例的一半，可見(jiàn)我國(guó)披露碳會(huì)計(jì)信息的上市公司比例總體較低。（2）分行業(yè)來(lái)看，銀行業(yè)表現(xiàn)積極，工業(yè)企業(yè)表現(xiàn)被動(dòng)。銀行、信息技術(shù)行業(yè)都屬于低碳排放企業(yè)，碳信息披露比例卻較高，而碳排放量較高的金屬、化學(xué)業(yè)披露比例不容樂(lè)觀。說(shuō)明我國(guó)上市公司披露碳信息的意愿并不強(qiáng)烈，并呈現(xiàn)出明顯的行業(yè)特征。但也有些學(xué)者認(rèn)為行業(yè)碳排放量大小與披露比例高低呈正相關(guān)關(guān)系，上述分析中銀行業(yè)的碳信息披露比例較高，但其屬于低碳行業(yè)，而高排放的企業(yè)的參與并不積極。

其次，從CDP報(bào)告中我國(guó)上市公司碳信息披露的內(nèi)容來(lái)看，文字性信息披露的企業(yè)數(shù)量要遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于數(shù)據(jù)性信息披露的企業(yè)數(shù)量。上市公司對(duì)企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、具體行動(dòng)披露的居多，而對(duì)氣候變化風(fēng)險(xiǎn)及機(jī)遇披露的樣本數(shù)較少。說(shuō)明樣本企業(yè)對(duì)氣候變化的認(rèn)知仍停留在概念陳述層面，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇等預(yù)測(cè)性信息的認(rèn)識(shí)不足。披露方式上，選擇以獨(dú)立報(bào)告進(jìn)行碳信息披露的上市公司較少，多數(shù)在董事會(huì)報(bào)告中進(jìn)行披露。在董事會(huì)報(bào)告中上市公司主要對(duì)國(guó)家政策、碳排放情況及低碳技術(shù)進(jìn)行文字性描述；大部分上市公司都了獨(dú)立的CSR報(bào)告，但相關(guān)低碳信息包含在CSR報(bào)告中，所以碳信息方面并未形成獨(dú)立統(tǒng)一的報(bào)告方式向外界披露。

綜上所述，我國(guó)上市公司碳信息披露現(xiàn)存的問(wèn)題主要是自愿披露意愿差，參與度低；碳信息披露內(nèi)容不完全，內(nèi)容較為零散，信息質(zhì)量較差；缺乏獨(dú)立統(tǒng)一的披露方式。

三、完善我國(guó)上市公司碳信息披露的建議

（一）建立碳信息披露框架，完善碳交易市場(chǎng)

截至目前，我國(guó)尚未規(guī)定上市公司碳信息的披露框架，碳交易的會(huì)計(jì)處理和相關(guān)碳信息披露也缺少統(tǒng)一的規(guī)范，投資者及利益相關(guān)者不能全面了解碳信息披露對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略、收益和機(jī)遇等各方面的影響，這在一定程度上制約了碳交易市場(chǎng)的活躍發(fā)展。碳交易市場(chǎng)有助于我國(guó)整體節(jié)能減排成本的降低，同時(shí)促使碳信息披露的發(fā)展。所以我國(guó)應(yīng)借鑒國(guó)際上已有的碳信息披露相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，探索出適應(yīng)于我國(guó)國(guó)情的上市公司碳信息披露框架，在此基礎(chǔ)上建立并完善我國(guó)碳交易市場(chǎng)。

（二）統(tǒng)一我國(guó)上市公司碳信息披露方式和內(nèi)容

在建立碳信息披露框架的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一我國(guó)上市公司碳信息披露方式和內(nèi)容。碳信息披露的內(nèi)容既包含貨幣計(jì)量信息，又包含非貨幣計(jì)量信息。為了使現(xiàn)行的財(cái)務(wù)報(bào)告能全面地反映碳信息披露的相關(guān)內(nèi)容，需要對(duì)現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行創(chuàng)新。目前有關(guān)學(xué)者通過(guò)探索，總結(jié)出了兩種主要思路：一是將碳會(huì)計(jì)信息作為財(cái)務(wù)報(bào)表內(nèi)信息披露，即在現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)表中增加低碳相關(guān)科目來(lái)反映碳會(huì)計(jì)信息；二是將其作為表外信息披露，形成獨(dú)立的低碳財(cái)務(wù)報(bào)表。就我國(guó)目前低碳經(jīng)濟(jì)狀況而言，選擇非獨(dú)立的低碳財(cái)務(wù)報(bào)告模式較為適宜。然而，筆者認(rèn)為如果直接在財(cái)務(wù)報(bào)表中增加碳會(huì)計(jì)科目，可能會(huì)破壞報(bào)表已有的平衡，也無(wú)法直接、清晰地反映碳信息，所以現(xiàn)階段可以將碳信息作為財(cái)務(wù)報(bào)表的一部分在報(bào)表附注中披露，待到我國(guó)碳交易市場(chǎng)發(fā)展成熟時(shí)，再慢慢形成區(qū)別于財(cái)務(wù)報(bào)表、社會(huì)責(zé)任報(bào)告等獨(dú)立的碳信息報(bào)告。

財(cái)務(wù)報(bào)表附注中披露的碳信息內(nèi)容應(yīng)盡量全面，包括文字性信息和數(shù)據(jù)信息。碳信息披露影響著上市公司當(dāng)前的市場(chǎng)價(jià)值及未來(lái)的發(fā)展?jié)摿Γ淖中孕畔⒖梢越梃bCDP報(bào)告的經(jīng)驗(yàn)，細(xì)化我國(guó)上市公司社會(huì)責(zé)任報(bào)告的內(nèi)容，包括國(guó)家政策、企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、低碳設(shè)備投資和技術(shù)開(kāi)況、節(jié)能減排計(jì)劃措施等。數(shù)據(jù)信息主要包括統(tǒng)一的碳會(huì)計(jì)各要素?cái)?shù)據(jù)和企業(yè)年度碳排放總量、氣體種類及數(shù)量分析等。

（三）加強(qiáng)上市公司高管對(duì)碳信息披露的認(rèn)識(shí)

低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代，上市公司決策層在企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和碳信息披露方面起著至關(guān)重要的作用，所以首先應(yīng)使企業(yè)高管樹(shù)立低碳經(jīng)濟(jì)觀念，掌握世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和發(fā)展動(dòng)態(tài)，有意識(shí)的跟隨政府低碳政策導(dǎo)向，自覺(jué)帶領(lǐng)企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。其次，我國(guó)上市公司高管應(yīng)加強(qiáng)對(duì)碳信息披露的認(rèn)識(shí)和了解，全面正確地分析碳風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇，積極調(diào)整投資策略，大力培養(yǎng)低碳人才和技術(shù)。最后，企業(yè)高管應(yīng)將碳信息披露目標(biāo)納入財(cái)務(wù)目標(biāo)，積極披露相關(guān)碳信息，使企業(yè)真正承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（四）制定和實(shí)施碳信息強(qiáng)制披露政策

在缺乏碳信息強(qiáng)制披露政策情況下，會(huì)出現(xiàn)部分上市公司披露信息不足，甚至不提供碳信息的現(xiàn)象，造成了決策者、投資者及利益相關(guān)者等對(duì)碳信息的缺失，碳排放交易權(quán)也缺少交易基礎(chǔ)。所以對(duì)我國(guó)所有上市公司均實(shí)施強(qiáng)制披露政策十分必要，這樣會(huì)使上市公司真正關(guān)注碳排放、碳信息，發(fā)展更多的低碳項(xiàng)目，為我國(guó)碳交易市場(chǎng)發(fā)展提供基礎(chǔ)。同時(shí)，對(duì)于披露了碳信息的上市公司，應(yīng)防止其受到訴訟等問(wèn)題的困擾，披露成本也可給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼，即針對(duì)自愿披露真實(shí)碳信息的上市公司，并配合相關(guān)部門進(jìn)行了積極改進(jìn)，應(yīng)對(duì)其實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)措施，以鼓勵(lì)越來(lái)越多的企業(yè)披露碳信息。

（五）建立有效的社會(huì)監(jiān)督和審計(jì)機(jī)制

聘請(qǐng)權(quán)威的中介機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督、審計(jì)責(zé)任，例如知名的律師、會(huì)計(jì)師事務(wù)所，由于這些主體具備全面的專業(yè)知識(shí)，并且對(duì)我國(guó)上市公司的內(nèi)外部環(huán)境均較為了解，由其向我國(guó)上市公司普及碳信息知識(shí)，并建立一套碳信息披露評(píng)價(jià)體系和審計(jì)制度。事后由專門的審計(jì)人才對(duì)碳信息報(bào)告的真實(shí)性進(jìn)行審計(jì)并排名。此外，由于公眾和政府是當(dāng)前上市公司披露碳信息的主要驅(qū)動(dòng)因素，多數(shù)上市公司或?yàn)榱擞瞎姾驼驗(yàn)榱颂岣吖姷恼J(rèn)知度等原因才披露碳信息。基于此，應(yīng)向公眾普及低碳知識(shí)，提高環(huán)保意識(shí)，做好對(duì)上市公司碳信息披露的社會(huì)監(jiān)督。X

參考文獻(xiàn)：

1.郜東芳.我國(guó)上市公司碳會(huì)計(jì)信息披露研究[D].北京交通大學(xué)，2012，（7）.

第7篇

基于市場(chǎng)分層需求對(duì)如皋港物流園進(jìn)行規(guī)劃預(yù)測(cè)。通過(guò)綜合考察港口腹地的經(jīng)濟(jì)和港口的運(yùn)輸能力等因素，將如皋港的市場(chǎng)需求劃分為四個(gè)層次。對(duì)不同需求層次的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行識(shí)別與分析，確定了如皋港物及腹地的物流需求和目標(biāo)市場(chǎng)，并對(duì)其進(jìn)行定量預(yù)測(cè)，以期尋找區(qū)域經(jīng)濟(jì)與區(qū)域物流之間的內(nèi)在關(guān)系，為區(qū)域物流規(guī)劃提供必要的決策依據(jù)。

【關(guān)鍵詞】

如皋港口;市場(chǎng)分層需求;物流規(guī)劃預(yù)測(cè)

1引言

目前對(duì)港口物流需求的定量預(yù)測(cè)通常采取時(shí)間序列預(yù)測(cè)或因果預(yù)測(cè)等。本文以如皋港為例，考察其港口腹地的經(jīng)濟(jì)和港口的運(yùn)輸能力等因素，按照市場(chǎng)需求劃分層次，針對(duì)不同的目標(biāo)市場(chǎng)預(yù)測(cè)未來(lái)如皋港物流市場(chǎng)的需求量，以尋找區(qū)域經(jīng)濟(jì)與區(qū)域物流之間的內(nèi)在關(guān)系并為區(qū)域物流規(guī)劃提供必要的決策依據(jù)。

2如皋港市場(chǎng)需求層次劃分

市場(chǎng)需求層次的劃分，是指確定其所服務(wù)的地區(qū)范圍以及相應(yīng)的層次結(jié)構(gòu)。首先，劃分出腹地范圍，然后，綜合考量腹地的經(jīng)濟(jì)因素、港口因素以及港口集疏運(yùn)能力因素，確定出市場(chǎng)需求的層次。

2．1海向腹地的界定如皋港外貿(mào)貨物主要涉及到韓國(guó)、日本、俄羅斯等東亞地區(qū)，以及孟加拉國(guó)、新加坡、緬甸、印度等地區(qū)，還有部分貨物來(lái)自加拿大和美國(guó)以及南美洲等部分地區(qū)。

2．2陸向腹地的界定陸向腹地主要包括直接腹地和間接腹地。主要采用圈層法和點(diǎn)軸法對(duì)腹地進(jìn)行界定。首先以圈層法為主要原理，分析如皋港周圍不同區(qū)域的經(jīng)貿(mào)情況、交通情況和與如皋港之間貨運(yùn)聯(lián)系，確定出與如皋港密切程度，確定如皋市、如東縣、海安縣確定為如皋港的直接腹地。將周邊蘇中、蘇北地區(qū)部分地區(qū)劃為如皋港外層腹地圈，作為如皋港的間接腹地。其次以點(diǎn)軸法為主要原理，以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶為軸線確定如皋港的腹地范圍?？紤]到交通距離的因素，長(zhǎng)江中上游地區(qū)為如皋港的間接腹地。

2．3如皋港市場(chǎng)需求層次如皋港可劃分為長(zhǎng)江中上游產(chǎn)業(yè)、蘇中蘇北產(chǎn)業(yè)、如皋市產(chǎn)業(yè)以及臨港產(chǎn)業(yè)四個(gè)層次。不同層次市場(chǎng)需求對(duì)預(yù)測(cè)產(chǎn)生影響隨著空間距離的變化以及港口物流發(fā)展階段而變化，其中臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展始終對(duì)市場(chǎng)需求影響發(fā)揮主導(dǎo)作用。

3不同需求層次下主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的識(shí)別與分析

對(duì)如皋港市場(chǎng)需求四個(gè)層次的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行識(shí)別與分析，能夠確定不同主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的物流需求和目標(biāo)市場(chǎng)，以拓展如皋港現(xiàn)代物流園服務(wù)領(lǐng)域、提升服務(wù)水平。

3．1主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)識(shí)別與分析當(dāng)前，長(zhǎng)江中游城市群主要城市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)存在相當(dāng)程度的“同質(zhì)”，基本都布局了汽車產(chǎn)業(yè)。而長(zhǎng)江上游經(jīng)濟(jì)帶不同梯度的產(chǎn)業(yè)體系也正在形成。蘇南和蘇中地區(qū)均以技術(shù)密集型為主，而蘇北地區(qū)以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主。如皋、如東、海安、淮安、泰州、鹽城六大地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)比重在三大產(chǎn)業(yè)中仍占主導(dǎo)地位。具體如表1所示。

3．2不同主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)物流需求分析與目標(biāo)市場(chǎng)的確定根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)物流需求的特點(diǎn)與類型進(jìn)行行業(yè)資格分析和吸引力分析，可進(jìn)一步篩選出具有較高物流需求、更適合于物流園區(qū)市場(chǎng)。

3．2．1行業(yè)資格分析圖1為依據(jù)中國(guó)行業(yè)深度研究報(bào)告中給出的行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和相關(guān)物流調(diào)查報(bào)告所做行業(yè)資格分析圖。由圖1可以看出，通信設(shè)備、家電、建材、機(jī)械行業(yè)是“增長(zhǎng)率”和“物流費(fèi)用”雙高行業(yè)，是物流市場(chǎng)發(fā)展空間較大的行業(yè);飲料與食品、冷鏈以及計(jì)算機(jī)的物流費(fèi)用較低，但是行業(yè)增長(zhǎng)率已超過(guò)25%，可能出現(xiàn)大量物流需求。綜合以上分析，將通信設(shè)備、建材、鋼鐵、化工、汽車、家電、計(jì)算機(jī)、機(jī)械以及食品和飲料、冷鏈?zhǔn)袌?chǎng)確定為資格標(biāo)準(zhǔn)較高的市場(chǎng)。零售行業(yè)中對(duì)于本項(xiàng)目所研究的地區(qū)的商貿(mào)企業(yè)而言物流需求較高，應(yīng)該納入資格標(biāo)準(zhǔn)較高市場(chǎng)。

3．2．2吸引力分析目前，仍然有許多企業(yè)選擇自營(yíng)物流而不是外包。計(jì)算機(jī)、汽車、零售、通信設(shè)備、建材以及冷鏈的外包率很高而且預(yù)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)程度較低，因而具有較高的物流需求;食品和飲料、家電具有較高的外包率，對(duì)物流構(gòu)成較高的吸引力。基于以上對(duì)行業(yè)資格分析和吸引力的分析，可初步確定如皋港物流園區(qū)的主要目標(biāo)市場(chǎng)如下:①集裝箱貨;②化工、日化產(chǎn)品;③雜貨，包括鋼材、廢鋼、礦建材料、石材、汽車零部件等;④煤炭、糧食等大宗散貨。

4不同目標(biāo)市場(chǎng)物流需求量預(yù)測(cè)

如皋港不同目標(biāo)市場(chǎng)物流需求量主要從剛性需求和彈性需求兩個(gè)方面進(jìn)行預(yù)測(cè)。煤炭剛性需求主要包括臨港產(chǎn)業(yè)的華電以及如皋市內(nèi)的相關(guān)耗能產(chǎn)業(yè)，長(zhǎng)江深水航道開(kāi)通，煤炭中轉(zhuǎn)量會(huì)持續(xù)增加。石油及制品吞吐量主要來(lái)自石化碼頭，預(yù)計(jì)石油每年增長(zhǎng)率在10%左右?；@區(qū)主要打造四條化工鏈，預(yù)測(cè)2020年為494萬(wàn)噸。根據(jù)吞吐量占南通港吞吐量比例，未來(lái)如皋港將分擔(dān)大約20%的天然氣需求量。金屬礦石需求主要來(lái)自如皋市，需求增長(zhǎng)率將維持在8%。鋼材是如皋港區(qū)主要作業(yè)的件雜貨貨種，主要供臨港產(chǎn)業(yè)以及市內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)使用，預(yù)計(jì)需求增長(zhǎng)率相對(duì)緩慢。南通市沿江、沿海港口建設(shè)項(xiàng)目和臨港產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目深入推進(jìn)將使建筑市場(chǎng)回暖，預(yù)測(cè)礦建材料需求量增長(zhǎng)率在每年10%左右。木材剛性需求主要來(lái)自如皋市內(nèi)相關(guān)企業(yè)，近年來(lái)替代品越來(lái)越多，需求量不會(huì)有較大變動(dòng)。播種面積和糧食產(chǎn)量相對(duì)穩(wěn)定，化肥農(nóng)藥需求也比較穩(wěn)定。棉花需求增長(zhǎng)率為5%左右。石材需求量主要來(lái)自東升石材城，2020年需求量將達(dá)到293萬(wàn)噸。集裝箱需求主要包括長(zhǎng)江中上游中轉(zhuǎn)和蘇北部分地區(qū)，考慮到集裝箱碼頭通過(guò)能力限制，未來(lái)增速保守估計(jì)在6%左右。綜上所述，預(yù)計(jì)2020年如皋港物流總吞吐量將達(dá)到5563萬(wàn)噸，較2014年的2930．76萬(wàn)噸翻了近一倍。根據(jù)對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)分析，如皋港物流產(chǎn)品規(guī)模和結(jié)構(gòu)也更加多樣化。

5結(jié)語(yǔ)

通過(guò)分析如皋港的基本特點(diǎn)和港口物流發(fā)展的趨勢(shì)，將如皋港口物流系統(tǒng)劃分為港區(qū)、臨港區(qū)、近港區(qū)和遠(yuǎn)港區(qū)四個(gè)層次，不同層次服務(wù)功能和發(fā)展規(guī)劃結(jié)合如皋港腹地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)，預(yù)測(cè)了未來(lái)的港口物流需求規(guī)模和結(jié)構(gòu)，以判斷項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和空間。

［參考文獻(xiàn)］

［1］高鳳嬌．上海港口集裝箱吞吐量影響因素分析［J］．物流技術(shù)，2009，(10):77－80．

［2］劉芳，高波，Golinova5．F．灰色序列模型在物流園區(qū)貨運(yùn)量預(yù)測(cè)中的應(yīng)用．成組技術(shù)與生產(chǎn)現(xiàn)代化，2005，(4):22－24．

第8篇

中國(guó)證券信用交易規(guī)則正在制訂　有望在年內(nèi)出臺(tái)

權(quán)威人士近日透露，國(guó)務(wù)院辦公廳近日關(guān)于做好貫徹實(shí)施新公司法證券法的通知提出，要“適時(shí)推出證券信用交易制度的有關(guān)方案，為資金合規(guī)入市創(chuàng)造條件”。

目前，中國(guó)證監(jiān)會(huì)正在草擬的《證券交易融資融券業(yè)務(wù)管理規(guī)定》即是國(guó)辦文件中的證券信用交易制度的有關(guān)方案。該《規(guī)定》將在擬定和完善之后，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施。這位人士稱，《證券交易融資融券業(yè)務(wù)管理規(guī)定》將為資本市場(chǎng)開(kāi)展信用交易鋪平道路，但是，融券渠道的缺失成了信用交易規(guī)則擬定過(guò)程中的最大難題。

《規(guī)定》顯然不能等到融券問(wèn)題解決后再出臺(tái)。有市場(chǎng)人士估計(jì)，可能在融券問(wèn)題得到有效解決之前，先放開(kāi)融資業(yè)務(wù)，“融資在前，融券在后，先解決資金問(wèn)題，在條件成熟的情況下再解決融券的問(wèn)題”。

法律界一位人士也告訴記者，作為新證券法的配套政策，《規(guī)定》肯定將在年內(nèi)出臺(tái)。

據(jù)悉，針對(duì)融券問(wèn)題，目前監(jiān)管層正在考慮的措施是在股改結(jié)束以后，由上市公司大股東提供部分可以融出的股份，以解決融券來(lái)源。具體操作層面上，在專門的證券金融公司難以設(shè)立的情況下，可以考慮由券商作為中介為客戶進(jìn)行融券。

發(fā)改委：不得擅自提高液化氣價(jià)格

國(guó)家發(fā)改委日前在其網(wǎng)站上掛出了《關(guān)于加強(qiáng)液化氣價(jià)格管理的通知》，規(guī)定各單位不得擅自提高液化氣價(jià)格。而據(jù)記者了解，這份《通知》早在1月4日就已陸續(xù)下發(fā)到各省市發(fā)改委、物價(jià)局，以及中石油、中石化兩大公司的手中。

中石化相關(guān)人士近日在接受記者采訪時(shí)表示，接到這一通知后，公司已經(jīng)采取了相應(yīng)措施：通過(guò)加大生產(chǎn)量，進(jìn)行地區(qū)之間的調(diào)運(yùn)、協(xié)調(diào)來(lái)保證節(jié)日期間的市場(chǎng)供給，平衡市場(chǎng)價(jià)格。同日，中石油有關(guān)人士也對(duì)記者作出了類似表示。

對(duì)于《通知》捉到的，2005年6月以來(lái)液化氣出廠價(jià)格超過(guò)國(guó)家規(guī)定的情況，該負(fù)責(zé)人表示，這主要是由于石油價(jià)格的大幅上漲所帶動(dòng)的。通過(guò)采取――系列措施，目前液化氣出廠價(jià)格已逐步回落。

據(jù)悉，按照國(guó)家政策規(guī)定，天然氣出廠價(jià)格應(yīng)按照與汽油保持1：0．83―0．92的比價(jià)關(guān)系確定?！锻ㄖ芬?，放開(kāi)液化氣銷售價(jià)格的地區(qū)，要制定液化氣價(jià)格上漲應(yīng)急預(yù)案，采取措施切實(shí)穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格?！锻ㄖ诽貏e要求，不得擅自提高價(jià)格。

目前我國(guó)的資源價(jià)格還比較低，價(jià)格市場(chǎng)化后肯定會(huì)出現(xiàn)適當(dāng)?shù)纳蠞q。但要緩解供需緊張的狀況，有效抑制價(jià)格上漲，應(yīng)該使用市場(chǎng)手段來(lái)自行調(diào)節(jié)，如放開(kāi)液化氣市場(chǎng)的準(zhǔn)入資格等。

趨　勢(shì)

今年全球原油需求將增長(zhǎng)2．2％

國(guó)際能源機(jī)構(gòu)日前發(fā)表的報(bào)告預(yù)測(cè)，2006年全球原油日均需求量將達(dá)8510萬(wàn)桶，比去年增加180萬(wàn)桶，增幅為2．2％。

報(bào)告說(shuō)，支持上述預(yù)測(cè)的關(guān)鍵因素是美國(guó)的原油需求增長(zhǎng)預(yù)計(jì)比原先的預(yù)測(cè)更強(qiáng)勁，以及中國(guó)的需求增速預(yù)計(jì)將高于去年。去年1 2月份，美國(guó)的原油日需求量達(dá)到2190萬(wàn)桶，比前年同期增長(zhǎng)1．7％。去年全球原油需求量比前年增長(zhǎng)了1．3％，略低于原先預(yù)測(cè)的14％。

由于每年第二季度北半球天氣轉(zhuǎn)暖，因此第二季度全球原油需求通常會(huì)下降。石油輸出國(guó)組織(歐佩克)的一些成員國(guó)最近表示，歐佩克已在日前舉行的部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上作出削減原油日產(chǎn)限額的決定，以維持油價(jià)。

但國(guó)際能源機(jī)構(gòu)認(rèn)為，由于石油市場(chǎng)的變化，每年第二季度原油需求下降的局面今年可能出現(xiàn)變化。由于一些石油生產(chǎn)國(guó)形勢(shì)不穩(wěn)定，如目前的伊朗和尼日利亞，使得石油消費(fèi)國(guó)出現(xiàn)了將石油庫(kù)存保持在較高水平的趨勢(shì)，因而用于庫(kù)存的需求將上升。另外，石油生產(chǎn)國(guó)的剩余產(chǎn)能不足，也是石油市場(chǎng)面臨的風(fēng)險(xiǎn)。

春節(jié)全國(guó)短信發(fā)送量達(dá)126億條

從除夕至大年初七這八天時(shí)間，全國(guó)短信發(fā)送量達(dá)126億條，平均每個(gè)手機(jī)用戶發(fā)送短信超過(guò)30條。這樣兩大移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商八天收入逾12億元。

據(jù)中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通信息統(tǒng)計(jì)，春節(jié)假期，中國(guó)移動(dòng)用戶發(fā)送短信95億條，除夕當(dāng)天短信量就達(dá)19億條；中國(guó)聯(lián)通用戶發(fā)送短信31億條，除夕和大年初一兩天短信量為14億條。

隨著收集普及率提高，越來(lái)越多的人習(xí)慣于使用短信這一簡(jiǎn)潔便利的交流方式。數(shù)據(jù)顯示，在上年春節(jié)假期短信發(fā)送量為110億條。2005年全國(guó)手機(jī)用戶總量超過(guò)3．93億戶。

我國(guó)手機(jī)短信業(yè)務(wù)大幅增長(zhǎng)始于2000年，此后6年增長(zhǎng)了300倍。2000年的發(fā)送量為10億余條；2004年達(dá)到2177億條；到2005年為3046億條。

行　業(yè)

制造基地優(yōu)勢(shì)日益凸現(xiàn)，去年我國(guó)手機(jī)出口量增長(zhǎng)56％

2月7日商務(wù)部公布了2005年中國(guó)手機(jī)出口的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，2005年中國(guó)手機(jī)出口2．28億部，比2004年增長(zhǎng)56％，出口額達(dá)206．35億美元，增長(zhǎng)45．7％，實(shí)現(xiàn)順差194．42億美元，增加67．57億美元。

商務(wù)部指出，2005年中國(guó)作為全球手機(jī)制造基地的地位進(jìn)一步凸顯。

塞迪顧問(wèn)高級(jí)手機(jī)分析師蔣立風(fēng)表示，這一數(shù)據(jù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了之前業(yè)界的預(yù)期，國(guó)外品牌正加速在中國(guó)生產(chǎn)的布局。

國(guó)產(chǎn)品牌出口的絕大部分來(lái)自波導(dǎo)。據(jù)波導(dǎo)新聞發(fā)言人鄧敏芳介紹，2005年，波導(dǎo)實(shí)現(xiàn)手機(jī)出口611萬(wàn)部，占國(guó)產(chǎn)手機(jī)出口總量的60％以上，超過(guò)其他國(guó)產(chǎn)手機(jī)的總和。

2005年，諾基亞和三星都在中國(guó)進(jìn)行了擴(kuò)產(chǎn)。沈子信認(rèn)為，隨著新興市場(chǎng)的開(kāi)拓和成熟市場(chǎng)換機(jī)潮的到來(lái)，2006年中國(guó)手機(jī)的出口量還會(huì)有較大的增長(zhǎng)，特別是國(guó)產(chǎn)品牌出口份額會(huì)進(jìn)一步提高。

中國(guó)手機(jī)市場(chǎng)具有完善的產(chǎn)業(yè)鏈以及足夠低廉的勞動(dòng)力價(jià)格，印度雖然具有發(fā)達(dá)的軟件產(chǎn)業(yè)，但在發(fā)展制造業(yè)方面具有交通不便利，生產(chǎn)條件不完善等劣勢(shì)。此外，中國(guó)政府還恢復(fù)了手機(jī)等訂產(chǎn)品17％的出口退稅，這都會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)作為手機(jī)制造基地的優(yōu)勢(shì)。

2006年第一季度就業(yè)報(bào)告出爐

日前的2006年首季亞洲就業(yè)調(diào)查報(bào)告?zhèn)鱽?lái)利好消息，中國(guó)就業(yè)市場(chǎng)繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭，計(jì)劃增加人員的公司比例達(dá)到67％，同比去年增加了10％；就業(yè)職位預(yù)期創(chuàng)7年來(lái)最高，并且也是所有受訪亞洲國(guó)家中最高的。

由全球著名人才招聘及人力資源公司翰德國(guó)際顧問(wèn)公司的該項(xiàng)調(diào)查，表明2400余家受訪的各行業(yè)跨國(guó)公司及789家中國(guó)大企業(yè)都對(duì)2006年上半年的發(fā)展表示非常樂(lè)觀，各行業(yè)對(duì)人才需求將有大幅增長(zhǎng)而48％的受訪公司表示新招員工將增加10％以上的工資，靠高薪來(lái)吸引他們需要的管理技術(shù)人才。

就業(yè)熱門行業(yè)分別是建筑業(yè)、保健和生命科學(xué)行業(yè)、銀行及金融服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、消費(fèi)品行業(yè)、資訊科技及電信業(yè)、傳媒／公關(guān)／廣告業(yè)、物流和運(yùn)輸業(yè)。據(jù)調(diào)查，需求最大的職業(yè)為銷售，預(yù)計(jì)增加的崗位中，有28％為銷售人員而設(shè)。

今年，大部分公司認(rèn)為需用高薪來(lái)吸引他們需要的管理人

才。各行業(yè)中48％的受訪公司表示新招員工必須增加10％以上的工資，而2005年第一季度有此意圖的公司只占40％。有28％的受訪公司預(yù)期會(huì)提高11％-20％的工資水平來(lái)吸引新的員工。其中保健品行業(yè)預(yù)期增加工資的公司比例最高，59％的受訪公司表示對(duì)新增員工將增加工資在10％以上。

對(duì)此，翰德國(guó)際顧問(wèn)亞洲區(qū)行政總裁利嘉偉認(rèn)為，各行各業(yè)的公司都對(duì)未來(lái)發(fā)展非常樂(lè)觀，招聘意向因此保持在高水平。在這個(gè)需要的人才短缺的市場(chǎng)，雇主們不得不花費(fèi)更多的努力來(lái)找到他們認(rèn)為的最佳人選。工資和獎(jiǎng)金水平因此都在大幅上升。

豐田宣布2006年增產(chǎn)10％通用發(fā)誓繼續(xù)當(dāng)老大

豐田宣布2006年計(jì)劃產(chǎn)量為906萬(wàn)輛，增加10％，直逼通用的908萬(wàn)輛計(jì)劃目標(biāo)。

據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月21日，通用汽車股價(jià)在紐約股市年盤下挫4．9％，至20．01美元，期間曾一度下跌至19．63美元。分析師表示，這反映出市場(chǎng)對(duì)其財(cái)務(wù)前景及其保持市場(chǎng)份額的能力再次表現(xiàn)出悲觀預(yù)期。

面臨豐田汽車公司的強(qiáng)大攻勢(shì)，通用汽車公司立下誓言，決不讓出“世界最大汽車制造商”的位子。此前有報(bào)道稱，豐田將在明年把全球產(chǎn)量提高到906萬(wàn)輛，而通用汽車計(jì)劃明年生產(chǎn)908萬(wàn)輛汽車。分析家認(rèn)為，日本汽車制造商在汽車生產(chǎn)方面超過(guò)困境中的美國(guó)對(duì)手通用公司只是時(shí)間問(wèn)題。

多年來(lái)，“汽車業(yè)老大”一直是通用身份的重要組成部分，成為該公司運(yùn)營(yíng)的驅(qū)動(dòng)力。然而，隨著它今年在北美的市場(chǎng)份額穩(wěn)步下降，關(guān)于豐田何時(shí)超過(guò)通用成為世界最大汽車制造商的猜測(cè)越來(lái)越多。為了遏制數(shù)十億美元的虧損，通用上月宣布計(jì)劃在未來(lái)3年裁員3萬(wàn)人，關(guān)閉9家制造和裝配工廠。

商　機(jī)

15億美元國(guó)際合作資金將注入東北

財(cái)政部副部長(zhǎng)李勇日前說(shuō)，今后3年，我國(guó)利用國(guó)際金融組織和國(guó)外政府貸款資金投向，將繼續(xù)向東北地區(qū)和中、西部地區(qū)傾斜，計(jì)劃安排國(guó)際金融組織和國(guó)外政府貸款近15億美元，支持東北地區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。

這是在哈爾濱市舉辦的“改善投資環(huán)境促進(jìn)東北振興國(guó)際研討會(huì)”透露的消息。