發(fā)布時(shí)間:2022-02-02 12:20:52
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的街道黨建工作要點(diǎn)樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
一是聚焦責(zé)任落實(shí)抓推進(jìn)。****黨組高度重視脫貧攻堅(jiān)工作,堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和第一民生工程來(lái)抓,列入全委黨建工作要點(diǎn)和中心工作中,不斷強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),增強(qiáng)開展行業(yè)脫貧攻堅(jiān)的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺,從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作重點(diǎn)、方法步驟、推進(jìn)落實(shí)做出了明確的安排部署。同時(shí),按照“市縣抓落實(shí)”體制機(jī)制和“五級(jí)書記抓扶貧”的工作要求,組織各縣(市)區(qū)建立了建檔立卡貧困戶住房保障工作責(zé)任體系,細(xì)化分解任務(wù),逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任部門、責(zé)任人,進(jìn)一步強(qiáng)化了工作組織領(lǐng)導(dǎo),并組織開展了建檔立卡貧困戶住房安全保障情況大排查、大整改,著力解決工作中的突出問(wèn)題。
二是完善政策體系強(qiáng)支撐。先后制定了《****等文件,涵蓋貧困戶認(rèn)定、改造程序、改造方式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、檔案管理、質(zhì)量要求等各方面內(nèi)容,尤其是今年年初,組織專家研究制定了《****農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》,進(jìn)一步明確了農(nóng)村危房鑒定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),為各縣(市)區(qū)深入開展農(nóng)村危房改造提供了有力的政策依據(jù)。
三是加強(qiáng)基層培訓(xùn)促服務(wù)。舉辦全市農(nóng)村危房改造培訓(xùn)班,邀請(qǐng)省住建廳、市測(cè)繪院的專家,對(duì)各縣市區(qū)住建局及其所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)授課,講解農(nóng)村危房改造的基本政策、具體要求;組織市城建檔案館人員,對(duì)全市農(nóng)村危房改造檔案的內(nèi)容組成、填寫和裝訂、存檔標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范和統(tǒng)一,并深入到各縣(市)區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),培訓(xùn)各級(jí)檔案管理人員****余人次;指導(dǎo)屬地開展農(nóng)村工匠培訓(xùn),****年以來(lái)全市累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)村工匠****余人次。
一、組織與機(jī)制并重,推進(jìn)矛盾糾紛排查調(diào)處全覆蓋
1.著力推進(jìn)人民調(diào)解組織建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)300人以下中小型企業(yè)調(diào)解組織建設(shè),年內(nèi)實(shí)現(xiàn)90%以上全覆蓋。貫徹落實(shí)《關(guān)于建立法企共建工作機(jī)制的意見》,指導(dǎo)各行業(yè)商會(huì)規(guī)范建立調(diào)解工作室。300人以上企業(yè)人民調(diào)解組織年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全部規(guī)范化建設(shè)。市規(guī)范化村(社區(qū))人民調(diào)解委員會(huì)力爭(zhēng)年內(nèi)規(guī)范化率達(dá)到90%以上,鎮(zhèn)(街道、區(qū))調(diào)處中心省級(jí)規(guī)范化達(dá)到90%以上。探索在教育系統(tǒng)建立人民調(diào)解工作機(jī)制。健全專家咨詢員隊(duì)伍,形成“專業(yè)性調(diào)解組織+專職調(diào)解員+專業(yè)化方法手段”化解矛盾糾紛的新格局。落實(shí)市《關(guān)于進(jìn)一步深化全市公調(diào)對(duì)接工作的指導(dǎo)意見》,深化和規(guī)范公調(diào)對(duì)接工作。
2.不斷加強(qiáng)專職調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。按照區(qū)、鎮(zhèn)(街道、區(qū))、村(社區(qū))5:2:1及專業(yè)人民調(diào)解組織2-4名的要求配備專職人民調(diào)解員,力爭(zhēng)全區(qū)專職調(diào)解員配備達(dá)到調(diào)解員總數(shù)的20%以上。探索“兩代表一委員”參與人民調(diào)解。人民調(diào)解員實(shí)行層級(jí)分類教育培訓(xùn),提高人民調(diào)解員的綜合素質(zhì)。發(fā)揮人民調(diào)解員協(xié)會(huì)的作用,爭(zhēng)取把協(xié)會(huì)打造成“人民調(diào)解員之家”。加強(qiáng)對(duì)專職調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研,繼續(xù)實(shí)施人民調(diào)解個(gè)案補(bǔ)貼辦法,調(diào)動(dòng)調(diào)解員工作積極性。
3.強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處工作。發(fā)揮全區(qū)社會(huì)矛盾糾紛網(wǎng)格化排查預(yù)警工作網(wǎng)絡(luò)的作用,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早預(yù)防。建立健全群體、復(fù)雜、突發(fā)矛盾糾紛的預(yù)警機(jī)制,落實(shí)重大矛盾糾紛報(bào)告制度。配合做好人民調(diào)解信息管理平臺(tái)升級(jí)改造,將信息平臺(tái)延伸到基層調(diào)解組織,實(shí)現(xiàn)調(diào)解信息化全覆蓋。深入開展“三無(wú)村居(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步完善無(wú)縫對(duì)接、整體聯(lián)動(dòng)的大調(diào)解工作機(jī)制,積極引導(dǎo)各類法律服務(wù)人員參與矛盾糾紛排查調(diào)處工作。各級(jí)調(diào)解組織積極為黨委政府的重大社會(huì)決策、重大工程項(xiàng)目提供矛盾糾紛風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防范意見建議,將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度。
二、政府與社會(huì)并重,推進(jìn)公共法律服務(wù)體系全覆蓋
4.建設(shè)公共法律服務(wù)平臺(tái)。抓好實(shí)體和網(wǎng)絡(luò)兩個(gè)平臺(tái),著力打造網(wǎng)上網(wǎng)下、立體覆蓋的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。按照公共法律服務(wù)均等化納入城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略要求,大力推進(jìn)區(qū)、鎮(zhèn)和涉農(nóng)街道公共法律服務(wù)中心建設(shè),推廣建設(shè)村(社區(qū))便民法律服務(wù)站,完善“一站式”法律服務(wù)機(jī)制,打造“半小時(shí)”法律服務(wù)圈。配合做好12348公共服務(wù)平臺(tái)升級(jí)建設(shè),將現(xiàn)有的12348法律援助專線升級(jí)為綜合電話、網(wǎng)絡(luò)、新媒體的數(shù)字化司法行政服務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)“一個(gè)平臺(tái),多級(jí)應(yīng)用”。
5.豐富公共法律服務(wù)產(chǎn)品。編制公共法律服務(wù)業(yè)務(wù)指引,組建刑事法律援助律師團(tuán)和法律援助咨詢解答團(tuán)。加強(qiáng)政府和企業(yè)法律顧問(wèn)工作,全面推行“一村(社區(qū))一顧問(wèn)”機(jī)制,探索政府各部門、鎮(zhèn)(街道、區(qū))法律顧問(wèn)建設(shè)。深入開展法律服務(wù)“四萬(wàn)工程”專項(xiàng)活動(dòng)和“陽(yáng)光法務(wù)”活動(dòng),組織引導(dǎo)律師、公證、基層法律服務(wù)業(yè)等法律服務(wù)資源向基層和群眾延伸。進(jìn)一步加強(qiáng)公證機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),探索構(gòu)建公證業(yè)務(wù)網(wǎng)上咨詢受理系統(tǒng),不斷提升公證惠民、便民服務(wù)能力。
6.建立法律服務(wù)保障機(jī)制。逐步將公共法律服務(wù)列入政府采購(gòu)目錄,完善購(gòu)買機(jī)制。積極開展法律援助標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,構(gòu)建由通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)3大子體系組成的法律援助服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,健全完善辦案質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制和考核評(píng)價(jià)機(jī)制。不斷加大法律援助經(jīng)費(fèi)保障力度,提高法律援助案件補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。貫徹落實(shí)修改后的《刑事訴訟法》和《關(guān)于刑事訴訟法律援助工作的規(guī)定》,依托市政法信息綜合管理平臺(tái),刑事法律援助案件涉及的公、檢、法、司各部門實(shí)現(xiàn)信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、高效銜接,提高刑事法律援助案件辦案效率。
三、監(jiān)管與幫扶并重,推進(jìn)特殊人群服務(wù)管理全覆蓋
7.加強(qiáng)社工隊(duì)伍建設(shè)。以專職化為目標(biāo),指導(dǎo)和督促鎮(zhèn)(街道)按照1:10和1:50配備社區(qū)矯正和安置幫教社會(huì)工作者。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正執(zhí)法、專職工作者及安置幫教社工隊(duì)伍建設(shè),重新登記并調(diào)整優(yōu)化社會(huì)志愿者隊(duì)伍,不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)、激發(fā)隊(duì)伍活力。組織社區(qū)矯正執(zhí)法工作者、安置幫教工作者以及志愿者培訓(xùn),鼓勵(lì)和支持其參加心理咨詢師、社會(huì)工作師職業(yè)資格考試,切實(shí)提高能力素質(zhì)和工作水平。
8.完善信息技術(shù)應(yīng)用。建立完善全區(qū)社區(qū)服刑人員信息庫(kù)、人才專家?guī)?、個(gè)案矯正案例庫(kù)。建設(shè)矯正信息化指揮中心,推廣運(yùn)用執(zhí)法記錄儀等信息技術(shù)設(shè)備,規(guī)范執(zhí)法行為,提高工作成效。大力推動(dòng)省廳社區(qū)矯正工作新信息平臺(tái)以及市政法信息平臺(tái)的運(yùn)用,強(qiáng)化與法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)在特殊人群信息交互上的無(wú)縫對(duì)接,探索電子腕帶、矯務(wù)通等新型技防設(shè)備的應(yīng)用,努力構(gòu)建一體化技防體系,確保社區(qū)服刑人員在管在控。
9.健全重點(diǎn)預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)服刑在教人員基本信息核實(shí)工作,基本信息核實(shí)率達(dá)到99%以上,核實(shí)成功率達(dá)到98%以上。定期開展危險(xiǎn)性評(píng)估工作,建立完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。抓好排查分析工作,防止脫漏管、“人機(jī)分離”或“人戶分離”情況出現(xiàn)。協(xié)調(diào)有關(guān)部門,落實(shí)低保、救助等政策,提供免費(fèi)技能培訓(xùn)、就業(yè)扶助,保障未成年社區(qū)服刑人員及社區(qū)服刑人員未成年子女完成義務(wù)階段教育。完善刑釋解教人員分類管理和幫教機(jī)制,建立重點(diǎn)人員安全管控責(zé)任制,建立與公安、綜治部門信息通報(bào)、聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,努力預(yù)防和減少重新違法犯罪。
10.強(qiáng)化社會(huì)幫扶教育。探索建立社區(qū)矯正協(xié)會(huì)和安置幫教協(xié)會(huì),努力發(fā)揮村(社區(qū))基層組織、公益性、慈善性社會(huì)組織、企事業(yè)單位和志愿者作用,促進(jìn)社區(qū)服刑人員更好地融入社會(huì)。建立社區(qū)矯正宣講師數(shù)據(jù)庫(kù),探索開展菜單式集中教育矯正模式。發(fā)揮心理矯治志愿者隊(duì)伍作用,深化心理矯正工作成效。探索感悟性教育手段,搭建情感性教育載體,設(shè)定情境性教育典型。鼓勵(lì)和指導(dǎo)“兩類人員”參與街道、社區(qū)組織的各種文化活動(dòng),以積極的心態(tài)融入社區(qū)、回歸社會(huì)。落實(shí)財(cái)政資金補(bǔ)貼企業(yè)機(jī)制,不斷拓展企業(yè)吸納“兩類人員”就業(yè)。
11.探索創(chuàng)新特色工作。在全區(qū)范圍內(nèi)開展“社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范化先進(jìn)單位”創(chuàng)建和“社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范化先進(jìn)個(gè)人”評(píng)比活動(dòng),協(xié)同檢察部門開展全區(qū)社區(qū)矯正執(zhí)法和安全穩(wěn)定專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)。選擇1-2個(gè)鎮(zhèn)(街道)試點(diǎn),探索循證矯正工作,進(jìn)一步拓展社區(qū)矯正方法。落實(shí)必接必送和應(yīng)急救助制度,確保重點(diǎn)幫教對(duì)象接回率100%,一般幫教對(duì)象接回率達(dá)到80%以上,切實(shí)發(fā)揮應(yīng)急救助機(jī)制的作用。全面發(fā)揮區(qū)級(jí)過(guò)渡性安置基地“履正驛站”的作用,確保一鎮(zhèn)(街道)一就業(yè)基地,重點(diǎn)鎮(zhèn)(街道)有2個(gè)以上就業(yè)基地。
四、活動(dòng)與載體并重,推進(jìn)法制宣傳教育全覆蓋
12.普法工作突出重點(diǎn)。加大普法骨干培訓(xùn)工作力度,充分發(fā)揮法制宣傳教育隊(duì)伍的積極作用,積極組織聯(lián)絡(luò)員、講師團(tuán)、志愿者和大學(xué)生“村官”法制宣傳員等“六五”普法隊(duì)伍開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。積極組織“法律六進(jìn)”活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)對(duì)象法制宣傳教育。大力宣傳以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,著重宣傳與促進(jìn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式密切相關(guān)的法律法規(guī),廣泛宣傳與創(chuàng)新社會(huì)治理體制、增進(jìn)民生幸福密切相關(guān)的法律法規(guī)。
13.法治文化突出品牌。深入貫徹省委辦、省政府辦印發(fā)的《關(guān)于大力推進(jìn)全省社會(huì)主義法治文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》,開展“社會(huì)主義法治文化建設(shè)鞏固年”活動(dòng)。積極開展法治文化建設(shè)“一鎮(zhèn)(街道)一品”活動(dòng),推動(dòng)加快建設(shè)法治文化陣地,確保實(shí)現(xiàn)法治文化陣地全覆蓋的目標(biāo),形成全區(qū)法治文化建設(shè)的規(guī)模效應(yīng)。組織開展第四批市級(jí)“法治文化建設(shè)示范點(diǎn)”申報(bào)工作,并擇優(yōu)推薦申報(bào)省級(jí)示范點(diǎn)。在“12·4”全國(guó)法制宣傳日和各類法律頒布實(shí)施紀(jì)念日、節(jié)慶紀(jì)念日和主題宣傳日(周)期間,組織開展豐富多彩的法治文化活動(dòng)。探索利用網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、彩信、移動(dòng)TV、戶外顯示屏、氣象屏等新媒體、新載體開展法制宣傳,拓展覆蓋面、增強(qiáng)吸引力。結(jié)合旅游發(fā)展的實(shí)際情況,探索建立面向游客的法制宣傳平臺(tái)。
14.創(chuàng)建活動(dòng)突出基層。組織開展第十批省級(jí)民主法治示范村(社區(qū))和第八批市級(jí)民主法治村(社區(qū))申報(bào)工作,力爭(zhēng)省級(jí)民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建率達(dá)到30%,區(qū)級(jí)民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建率達(dá)到100%。探索建立社會(huì)法治需求征詢機(jī)制,推出真正適合公眾的公共法律服務(wù)產(chǎn)品。建立健全工作情況報(bào)送和通報(bào)制度,暢通工作交流和反饋渠道。加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)開展工作總結(jié),發(fā)掘和培育先進(jìn)典型,總結(jié)和推廣“六五”普法工作中的先進(jìn)做法和創(chuàng)新舉措,不斷加大法制宣傳教育工作的推進(jìn)力度。
五、基層與群眾并重,推進(jìn)司法行政隊(duì)伍建設(shè)全覆蓋
15.加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)司法所政法專項(xiàng)編制和人員管理的實(shí)施方案》要求,建立司法所政法專項(xiàng)編制人員“實(shí)名制”信息庫(kù)。組織開展司法所長(zhǎng)培訓(xùn),提高司法所長(zhǎng)綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。按照省廳“四個(gè)全覆蓋”工作要求,修訂實(shí)施司法所工作考核標(biāo)準(zhǔn)。組織司法所開展“一所一品牌”活動(dòng),積極爭(zhēng)創(chuàng)省、市級(jí)優(yōu)秀司法所。深入開展“庭所(隊(duì))共建”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)司法所與法庭、公安派出所、交巡警中隊(duì)間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
16.深化主題實(shí)踐活動(dòng)。組織開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),注重在學(xué)習(xí)教育、查擺問(wèn)題、整改落實(shí)、建章立制上下功夫。圍繞群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),深入開展下基層學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),局機(jī)關(guān)中層以上干部到基層單位實(shí)踐學(xué)習(xí),體驗(yàn)基層工作,增進(jìn)與基層、與群眾的感情。加大司法所黨建工作的指導(dǎo)力度,繼續(xù)在符合條件的司法所推動(dòng)建立獨(dú)立黨支部。不斷深化執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法考評(píng)工作,全面落實(shí)執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)實(shí)施細(xì)則,強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)執(zhí)法水平和質(zhì)量的整體提高。
一、年工作全面總結(jié)
(一)抓隊(duì)伍建設(shè),提升司法行政工作的整體形象
1.優(yōu)化管理加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一年來(lái),我局結(jié)合工作實(shí)際,把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)擺在全局工作的突出位置。一是加強(qiáng)了目標(biāo)責(zé)任意識(shí)。按照年岳塘區(qū)司法局工作意見的要求,下發(fā)了《岳塘區(qū)司法局年度目標(biāo)管理考核辦法》和《岳塘區(qū)基層司法所、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所年度目標(biāo)考核管理辦法》,分別對(duì)局機(jī)關(guān)股室和所轄“三所”實(shí)行目標(biāo)管理、量化跟蹤,把崗位職責(zé)分解落實(shí)到個(gè)人,實(shí)行定人、定崗、定任務(wù),切實(shí)做到看好自家的門,管好自家的人,確保隊(duì)伍管理落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)司法行政系統(tǒng)目標(biāo)管理的全面覆蓋。二是狠抓了黨風(fēng)廉政建設(shè)。制定了年度工作要點(diǎn)及議事規(guī)則,健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,局班子成員與各股室簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,不定期對(duì)黨員進(jìn)行先進(jìn)性教育,全年沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)事例。
2.深入開展“知民情、解民憂、暖民心”主題活動(dòng)。我們始終以做好群眾工作為出發(fā)點(diǎn),以提高群眾滿意度為目標(biāo)。今年我局按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,堅(jiān)持執(zhí)法為民,服務(wù)群眾,在全區(qū)司法行政系統(tǒng)積極開展“察民情、解民憂、暖民心”主題活動(dòng)。一是組織全局干警深入基層,服務(wù)群眾。從8月份開始,組織全局12名干警對(duì)全區(qū)90個(gè)村(社區(qū))進(jìn)行了全面的走訪,自走訪活動(dòng)開展以來(lái),共走訪居民群眾426戶,發(fā)放慰問(wèn)信、宣傳單1萬(wàn)余份,慰問(wèn)物資100余份,收集各類意見和建議70余條,主要體現(xiàn)在環(huán)境污染、社會(huì)治安、城市管理、社保、物價(jià)上漲過(guò)快、公交車拒載老人等方面?,F(xiàn)場(chǎng)為群眾解決實(shí)際問(wèn)題16件次,支持下攝司街道1000元制作2塊大型宣傳墻報(bào)和岳塘街道泗神廟社區(qū)、滴水街道江濱社區(qū)價(jià)值4000余元的電腦各1臺(tái)。二是堅(jiān)持開展大巡防活動(dòng)。二月份以來(lái),我局堅(jiān)持每周三派干警在泗神廟至三中路段開展大巡防工作,并與塘公園保衛(wèi)科和三角坪市場(chǎng)治安隊(duì)一起,共同維護(hù)路段的治安秩序。至今為止,全局干警共參加大巡防287人次。三是幫助群眾解決實(shí)際困難。走訪中我們了解到荷塘鄉(xiāng)指方村茶元組村民袁學(xué)軍夫妻一病一殘,家里房屋年久失修,隨時(shí)都有倒塌的危險(xiǎn);齊家組張新民家20歲兒子患淋巴血癌,兩年時(shí)間用去醫(yī)藥費(fèi)10余萬(wàn)元,已近晚期,家庭無(wú)力承受昂貴的醫(yī)療費(fèi)用;東坪鎮(zhèn)板子廠職工許小洪家庭生活特別困難,岳塘街道泗神廟社區(qū)少年鄧超身患骨癌無(wú)錢醫(yī)治。了解到這些情況后,局領(lǐng)導(dǎo)積極幫他們想辦法籌錢,同時(shí)帶頭捐款,共送去慰問(wèn)金16000余元,以緩解其燃眉之急。
3.積極爭(zhēng)取司法所收編管理工作。自年4月份開始,我們就擬訂了收編工作方案上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府,由于年涉及政府機(jī)構(gòu)改革,實(shí)行“三定”,我們向編辦申報(bào),希望在機(jī)構(gòu)改革時(shí)一并考慮司法所收編問(wèn)題。今年,經(jīng)請(qǐng)示區(qū)委、區(qū)政府同意,決定對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法助理員實(shí)行收編管理。目前,根據(jù)省司法廳和市司法局、市編辦核實(shí)及區(qū)機(jī)構(gòu)改革后編辦確定,下達(dá)我區(qū)司法行政專項(xiàng)編制44個(gè)(不)。我局局機(jī)關(guān)現(xiàn)有在職在編人員13人,擬增加三調(diào)聯(lián)動(dòng)、普法依法治理、社區(qū)矯正3人編制,局機(jī)關(guān)實(shí)用編制16人;司法所計(jì)劃收編28人(其中鄉(xiāng)每個(gè)司法所定編3人,分別是荷塘、霞城司法所,街道定編2人,分別是社建村、東坪、五里堆、建設(shè)路、書院路、岳塘、中洲路、下攝司、滴水埠、寶塔司法所、紅旗農(nóng)場(chǎng)司法辦)。
(二)抓糾紛化解,筑牢人民調(diào)解的第一道防線
今年作為社會(huì)矛盾化解年,我們從維護(hù)社會(huì)發(fā)展大局的高度出發(fā),以《人民調(diào)解法》的頒布實(shí)施為契機(jī),充分發(fā)揮人民調(diào)解在化解矛盾糾紛中的積極作用,不斷鞏固我區(qū)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作的優(yōu)勢(shì)地位。
一是健全各級(jí)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。今年,我區(qū)以村支兩委換屆選舉為契機(jī),進(jìn)一步完善了區(qū)矛盾糾紛調(diào)處中心建設(shè),健全了區(qū)人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組、鄉(xiāng)(場(chǎng)、街)人民調(diào)解委員會(huì)、村(居)民調(diào)解委員會(huì)、村(居民)組人民調(diào)解小組,聯(lián)戶、樓棟人民調(diào)解員與糾紛信息員等“五個(gè)組織”及專職人民調(diào)解員、司法助理員、基層法律服務(wù)工作者、“148”人民調(diào)解服務(wù)熱線工作人員等“四支隊(duì)伍”組成的人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。目前,全區(qū)共設(shè)人民調(diào)解委員會(huì)121個(gè),有調(diào)解員1030人、糾紛信息員2510人。在此基礎(chǔ)上,我區(qū)著力抓好了聯(lián)合調(diào)解隊(duì)伍的建設(shè)。我們從矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位確定了1到2名懂方針政策、懂法律法規(guī)、懂業(yè)務(wù)知識(shí),會(huì)出謀劃策、會(huì)說(shuō)理息事、會(huì)群眾工作“三懂三會(huì)”的精干力量共90余名組成了區(qū)聯(lián)合調(diào)解隊(duì)伍,并為每個(gè)鄉(xiāng)(場(chǎng)、街)配備了1名律師或法律工作者,真正建立起了由區(qū)司法局牽頭協(xié)調(diào)、各部門積極參與配合聯(lián)動(dòng)的矛盾糾紛綜合調(diào)解工作格局。
二是加強(qiáng)專業(yè)調(diào)解組織建設(shè)。今年,我區(qū)以專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織和矛盾糾紛調(diào)處中心建設(shè)為載體,建立了湘潭市首個(gè)駐交警大隊(duì)人民調(diào)解室,進(jìn)一步抓好了駐公安荷塘派出所、區(qū)檢察院、區(qū)人民法院、婦幼保健院、區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)、紅旗商貿(mào)城人民調(diào)解室工作和村(居)調(diào)委會(huì)的組織建設(shè)工作,充分發(fā)揮人民調(diào)解和行政調(diào)解在化解社會(huì)矛盾中的積極作用。駐交警大隊(duì)調(diào)解室的成立是我區(qū)人民調(diào)解工作機(jī)制上的又一創(chuàng)新舉措,不僅拓寬了人民調(diào)解領(lǐng)域,優(yōu)化了工作質(zhì)量,還實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解和交警行政調(diào)解的無(wú)縫對(duì)接,也大大提高了道路交通事故案件的調(diào)解成功率和履行率。四月份我局組織專職人民調(diào)解員到常德鼎城區(qū)參觀學(xué)習(xí),借鑒他人經(jīng)驗(yàn),結(jié)合自身的特色優(yōu)勢(shì),我們成立了“少如調(diào)解工作室”,并開展了卓有成效的工作。同時(shí),到目前為止,該調(diào)解室及時(shí)有效地調(diào)處了24起矛盾糾紛,有5例進(jìn)行了司法確認(rèn),涉及金額200多萬(wàn)元。其中婦幼保健院有一患者因淚囊堵塞引起的醫(yī)患糾紛,荷塘鄉(xiāng)、中洲路街道、滴水埠街道五起工亡賠償糾紛,涉及100多人,有效防止了多起的發(fā)生。
三是注重“大調(diào)解”工作成效。人民調(diào)解工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保證,我區(qū)積極整合資源大力開展社會(huì)矛盾“大調(diào)解”工作,不斷創(chuàng)新調(diào)解方式方法,努力提高人民調(diào)解工作水平和效果,著力解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題,著力解決涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題,圍繞影響我區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。我們重點(diǎn)做好了因項(xiàng)目建設(shè)和農(nóng)村改革發(fā)展引發(fā)的征地拆遷、環(huán)境污染、勞動(dòng)爭(zhēng)議、醫(yī)患糾紛等事關(guān)百姓民生的新型矛盾糾紛排查調(diào)處工作,從源頭上減少矛盾糾紛。5月11日,我區(qū)組織13個(gè)鄉(xiāng)(場(chǎng))、街道司法所工作人員及各村(社區(qū))調(diào)解專干、專職人民調(diào)解員共130余人開展了社會(huì)矛盾“大調(diào)解”活動(dòng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。此次業(yè)務(wù)培訓(xùn),使基層調(diào)解人員進(jìn)一步充實(shí)了司法行政業(yè)務(wù)知識(shí),拓寬了工作思路,提高了基層司法行政干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì),為岳塘區(qū)社會(huì)矛盾“大調(diào)解”活動(dòng)的順利開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。今年,我區(qū)共排查調(diào)處各類社會(huì)矛盾糾紛513起,其中調(diào)處成功511起,調(diào)處率100%,調(diào)處成功率99%以上,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
四是落實(shí)人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”工作。按照“誰(shuí)調(diào)解、獎(jiǎng)勵(lì)誰(shuí)”和“以案分類、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、分級(jí)負(fù)擔(dān)”的原則,對(duì)全區(qū)基層人民調(diào)解員給予適當(dāng)補(bǔ)助,提高基層人民調(diào)解員的工作積極性和責(zé)任感,將矛盾糾紛化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài),充分發(fā)揮人民調(diào)解員維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線作用。此項(xiàng)工作得到了區(qū)委、區(qū)政府的高度重視,人民調(diào)解專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元列入了區(qū)財(cái)政年初預(yù)算,我們將嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真抓好“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”工作的落實(shí),進(jìn)一步完善人民調(diào)解工作的保障機(jī)制。今年,我區(qū)向全區(qū)人民調(diào)解員發(fā)放了年三、四季度人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)28350元,充分調(diào)動(dòng)了人民調(diào)解員的工作熱情,提高了調(diào)解工作效率,為我區(qū)的社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。
(三)抓幫扶矯正,創(chuàng)新社會(huì)管理的一系列措施
一是全面啟動(dòng)社區(qū)矯正。首先,加強(qiáng)社區(qū)矯正的銜接配合。為加快我區(qū)社區(qū)矯正工作進(jìn)程,加強(qiáng)與有關(guān)部門的銜接配合工作,4月8日下午,由區(qū)綜治辦牽頭,組織召開了公、檢、法、司等相關(guān)部門銜接配合工作專題會(huì)議,區(qū)委常委、政法委書記傅博華出席了會(huì)議,就如何履行好部門職能、相互配合做好社區(qū)矯正工作提出了建議意見和工作要求,并出臺(tái)了《岳塘區(qū)社區(qū)矯正職責(zé)分工若干規(guī)定》。我區(qū)12個(gè)司法所在今年6月份之前全部順利完成了社區(qū)矯正移交工作,到目前共接收社區(qū)矯正人員112名,其中管制6名,緩刑84名,假釋6名,暫予監(jiān)外執(zhí)行11名,剝奪政治權(quán)利3名,其中解除社區(qū)矯正人員13名。其次,扎實(shí)開展社區(qū)矯正的日常工作。我們指導(dǎo)司法所嚴(yán)格按照省廳社區(qū)矯正管理的要求,統(tǒng)一規(guī)范建立了“社區(qū)矯正人員檔案”的正、副檔資料,積極開展了矯正對(duì)象的教育、管理工作,及時(shí)了解矯正對(duì)象的思想動(dòng)態(tài)、家庭情況、生活狀況,定期組織他們到公益勞動(dòng)基地岳塘區(qū)社會(huì)福利院開展公益勞動(dòng)活動(dòng)。8月2日,在市司法局的積極協(xié)助下,我局嚴(yán)格按照《湘潭市社區(qū)矯正異地委托管理辦法(試行)》的要求,為建設(shè)路街道社區(qū)矯正人員羅應(yīng)龍辦理了異地委托管理手續(xù),成功實(shí)現(xiàn)了全省首個(gè)社區(qū)矯正人員跨省異地委托管理。目前,為充分利用社會(huì)資源、整合社會(huì)力量,深入推進(jìn)全區(qū)社區(qū)矯正工作的開展,幫助全區(qū)社區(qū)矯正人員和特殊刑釋解教人員樹立生活信心、自強(qiáng)自立,我區(qū)正在著手準(zhǔn)備成立岳塘區(qū)社區(qū)矯正幫扶中心。至今,我區(qū)尚未出現(xiàn)一例矯正對(duì)象脫管漏管和重新犯罪的現(xiàn)象。
二是積極開展安置幫教。首先,我們切實(shí)提高刑釋解教人員信息化管理水平。根據(jù)上級(jí)文件精神,我局及時(shí)啟用中央安幫辦制作的刑釋解教人員信息管理軟件,并于3月15日前完成了全區(qū)刑釋解教人員管理信息系統(tǒng)的安裝與升級(jí),建立了本轄區(qū)刑釋解教人員信息資料庫(kù)和高危人員信息庫(kù)。截止今年9月,我區(qū)共有刑釋解教人員384人,其中刑滿釋放344人、解除勞動(dòng)教養(yǎng)40人。其次,實(shí)行幫教工作前置。在刑釋解教對(duì)象回歸之前,幫教人員利用過(guò)年、過(guò)節(jié)、生日等特殊時(shí)期去監(jiān)獄看望他們,了解他們的基本情況,消除他們的思想顧慮,樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和重新做人的勇氣和決心,為回歸做好相關(guān)銜接準(zhǔn)備工作,使安置幫教工作真正落到實(shí)處。10月19日,在局長(zhǎng)丑靜波的帶領(lǐng)下組織開展了“兩奔一促”幫教主題活動(dòng),即對(duì)全區(qū)部分生活特別困難的刑釋解教人員進(jìn)行走訪慰問(wèn),送去了慰問(wèn)金2500元。最后,實(shí)行接待幫教“一條龍”。刑釋解教人員來(lái)我局報(bào)到或接到監(jiān)所寄來(lái)的通知單后,我們?cè)诘谝粫r(shí)間通知安置幫教工作站錄入信息,村、社區(qū)幫教小組建立幫教檔案,安排與對(duì)象見面簽訂幫教責(zé)任書,并根據(jù)各人的不同情況,制定有針對(duì)性的幫扶計(jì)劃,落實(shí)幫扶責(zé)任,使他們能夠自食其力,成為對(duì)社會(huì)有用之人。為做好刑釋解教人員的安置幫教工作,我們始終堅(jiān)持與派出所、民政局、社保局、就業(yè)局等單位保持緊密聯(lián)系,創(chuàng)建安幫基地1個(gè),其中原單位安置4人、落實(shí)責(zé)任田103人、解決社會(huì)救濟(jì)97人、從事人體經(jīng)營(yíng)90人、幫助聯(lián)系就業(yè)98人,為我區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定提供了有力保障。
(四)抓宣傳教育,提高廣大干群遵紀(jì)守法意識(shí)
今年是“六五”普法工作啟動(dòng)之年,我們以增強(qiáng)法制宣傳教育的全民性、法制宣傳教育的針對(duì)性和法治岳塘創(chuàng)建的實(shí)效性為立足點(diǎn),緊緊圍繞“法治岳塘”建設(shè)目標(biāo)來(lái)謀劃推進(jìn)普法依法治理工作。一是開展對(duì)重點(diǎn)時(shí)期的法制宣傳。春節(jié)期間,組織法律工作者和機(jī)關(guān)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))參加了“五下鄉(xiāng)”、“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。5月份組織機(jī)關(guān)干部、律師以及法律服務(wù)工作者開展送政策、送理論、送法律下鄉(xiāng)進(jìn)村(社區(qū))活動(dòng),并邀請(qǐng)了湖南科技大學(xué)法學(xué)院朱紅梅教授,先后深入岳塘街道泗神廟社區(qū)、中洲路街道九洲社區(qū)和荷塘鄉(xiāng)等地,開展《侵權(quán)責(zé)任法》等貼近老百姓的法律知識(shí)講座共30余場(chǎng),發(fā)放各種宣傳資料3000余份,接受群眾法律咨詢860余人次,贈(zèng)送法律書籍1500余冊(cè),發(fā)放法律援助聯(lián)系卡150份,張貼標(biāo)語(yǔ)300多條。二是開展對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的法制宣傳。我們把宣傳重點(diǎn)區(qū)域放在矛盾糾紛較突出的地區(qū)和人流量大的地點(diǎn),在拆遷任務(wù)重的霞城鄉(xiāng)、荷塘鄉(xiāng)和五里堆街道,大力宣傳國(guó)家、省、市有關(guān)拆遷補(bǔ)償?shù)姆煞ㄒ?guī),把普法宣傳點(diǎn)設(shè)在人流量大的建設(shè)路口步步高廣場(chǎng)、板塘鋪,增加宣傳面,增強(qiáng)宣傳效果。三是開展對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳。在進(jìn)行矛盾糾紛調(diào)解中、接訪中、法律咨詢中,把法制宣傳貫穿其中,進(jìn)行“一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”式法制宣傳,以案釋法,為矛盾糾紛的順利調(diào)處起到了很好的促進(jìn)作用。5月份,區(qū)依法治區(qū)辦公室對(duì)全區(qū)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所長(zhǎng)及區(qū)屬各部門普法骨干共100余人進(jìn)行了普法依法治理工作業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照要求也積極組織開展了村、組級(jí)普法骨干的培訓(xùn)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)共舉辦普法依法治理骨干培訓(xùn)班15期,參訓(xùn)人員1200余人(次),為我區(qū)有效開展普法依法治理工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是以“大調(diào)解”活動(dòng)為契機(jī)開展法律大講堂活動(dòng)。我們組織司法助理員、律師、法律工作者和檢察、法院干警到鄉(xiāng)場(chǎng)(街道)、社區(qū)(村)開展法律大講堂活動(dòng)。活動(dòng)突出學(xué)法的重點(diǎn)人員,把領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員、青少年、農(nóng)民工的法制教育放在突出位置。突出學(xué)法的重點(diǎn)范圍,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)重點(diǎn)加強(qiáng)村、社區(qū)的普法力度。突出學(xué)法的重點(diǎn)內(nèi)容,全面落實(shí)“六五”普法學(xué)習(xí)的內(nèi)容。截止目前,在荷塘鄉(xiāng)、霞城鄉(xiāng)、紅旗農(nóng)場(chǎng)、湘鋼二中、書院路飛機(jī)坪社區(qū)、岳塘街道瓦窯塘社區(qū)、滴水埠電化社區(qū)等單位開展了《人民調(diào)解法》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》等法制講座31場(chǎng)次,參聽人數(shù)3000余人。
(五)抓法律服務(wù),樹立為民辦實(shí)事責(zé)任意識(shí)
律師、公證、基層法律服務(wù)、法律援助是司法行政系統(tǒng)面向社會(huì)、面向群眾的服務(wù)“窗口”。今年,我們圍繞創(chuàng)建“平安岳塘”目標(biāo),整合服務(wù)資源,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,規(guī)范服務(wù)秩序,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
律師、公證、基層法律服務(wù)工作。我局始終把“加強(qiáng)教育、強(qiáng)化監(jiān)督、樹立形象”作為總抓手,在律師和法律服務(wù)工作者隊(duì)伍中開展理想信念、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育和法制、時(shí)事政策教育,增強(qiáng)廣大律師和法律服務(wù)工作者的法制觀念和政策法規(guī)水平,提高依法執(zhí)業(yè)的自覺性,大力加強(qiáng)律師和法律服務(wù)工作者黨建工作,強(qiáng)化律師事務(wù)所和法律服務(wù)所內(nèi)部管理,規(guī)范律師和法律服務(wù)工作者個(gè)人執(zhí)業(yè)行為,促進(jìn)了律師和法律服務(wù)工作者業(yè)務(wù)穩(wěn)步上升。今年以來(lái),全區(qū)律師事務(wù)所和法律服務(wù)所共辦理案件227件(起),其中辦理法律援助案件114起,避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)達(dá)290余萬(wàn)元,擔(dān)任企事業(yè)單位、政府機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人法律顧問(wèn)32家,參與調(diào)解各類社會(huì)矛盾糾紛60起,義務(wù)提供法律咨詢565人次。全區(qū)公證工作發(fā)揮了服務(wù)、溝通、公正、監(jiān)督職能作用。今年免費(fèi)為湖南工程學(xué)院特困學(xué)生劉湘枝辦理了安置房公證,為我區(qū)招商引資、重大項(xiàng)目建設(shè)和征地拆遷等工作提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),先后參與湘鋼、市集約用地安置、違法強(qiáng)拆服務(wù)工作,到目前共辦理各類公證320余件。
法律援助工作。法律援助是司法行政的重要職責(zé),是服務(wù)群眾的窗口,為使法援工作做到應(yīng)援盡援,一是進(jìn)一步完善了區(qū)、鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)法律援助網(wǎng)絡(luò),開通了農(nóng)民工、零就業(yè)家庭、五保低保對(duì)象“綠色通道”。二是熱情接待援助對(duì)象,做好應(yīng)援盡援工作,保障弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。如今年4月13日,瀏陽(yáng)市淳口鎮(zhèn)洞庭村四和組村民暨某,在岳塘區(qū)幸??すさ刈鍪聲r(shí)意外受傷,經(jīng)鑒定為八級(jí)傷殘。暨某家有年邁的父母、患病的妻子和年幼的兒子,主要靠其在外務(wù)工維持生計(jì)。由于其本人的身體致殘,家庭立即陷入困境,喪失生活信心。區(qū)法律援助中心聞?dòng)嵑?,立即指派岳塘法律服?wù)所為其提供法律援助。經(jīng)過(guò)法律工作者反復(fù)地做工地老板工作,并耐心細(xì)致地講解國(guó)家關(guān)于工傷賠償?shù)南嚓P(guān)條例,最終促使雙方達(dá)成了除報(bào)銷已花醫(yī)療費(fèi)用外,幸??すさ乩习逶僖淮涡再r償暨某4萬(wàn)元的賠償協(xié)議,幫助這個(gè)家庭解決了燃眉之急,為外來(lái)務(wù)工者在岳塘區(qū)撐起了一片藍(lán)天。三是建立了現(xiàn)場(chǎng)指派制度。在受理法律援助后,法律援助中心召集受援對(duì)象和承辦人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指派,當(dāng)面簽署法律援助協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),強(qiáng)調(diào)所有法律援助案件一律不得收取任何費(fèi)用。四是建立了法律援助與人民調(diào)解的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)于案情簡(jiǎn)單、事實(shí)清楚、爭(zhēng)議不大的案件,根據(jù)受援人的意愿,法律援助站工作人員弱勢(shì)群眾一方(不同時(shí)兼任調(diào)解員居中調(diào)解)向當(dāng)?shù)厝嗣裾{(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解,使案件盡早解決在調(diào)解階段,盡早得到賠償,減少了訴累,提高了辦案效益。如,荷塘法律援助站在解決農(nóng)民易金光(男,43歲,聾啞人,正江村古日組農(nóng)民)因工傷事故而引起的賠償糾紛,就是充分利用群眾樂(lè)于接受的非訴調(diào)解手段進(jìn)行調(diào)解,最終使雙方達(dá)成一致意見,為雙方當(dāng)事人節(jié)約了成本,節(jié)約了時(shí)間,達(dá)到了理想效果。五是建立了聽庭和回訪制度。分管領(lǐng)導(dǎo)和法律援助中心主任每月兩次以上到法庭聽取法律援助案件開庭情況,監(jiān)督和掌握法律援助辦案人員到庭辯護(hù)的表現(xiàn)情況,提高法律援助辦案質(zhì)量和服務(wù)水平。案件辦結(jié)后,對(duì)受援對(duì)象進(jìn)行案中回訪和結(jié)案回訪,及時(shí)掌握受援對(duì)象的需求、辦案人員的能力作風(fēng)表現(xiàn)、有無(wú)違規(guī)辦案違紀(jì)收費(fèi)等,切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)司法公正。六是全面推行公開制度。通過(guò)區(qū)政府門戶網(wǎng)站、電子屏、岳塘區(qū)司法局信息工作平臺(tái)等形式,向社會(huì)公布法律援助機(jī)構(gòu)辦理法律援助事項(xiàng)的條件、范圍、程序和工作流程以及辦公地址和咨詢監(jiān)督服務(wù)電話,定期公布法律援助案件辦理情況及經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,使廣大群眾更加直觀地了解法律援助,自覺利用法律援助維護(hù)自身的合法權(quán)益。今年以來(lái),區(qū)法律援助中心共受理法律援助案件137件(上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦3件),其中民事訴訟63件,刑事辯護(hù)19件,非訴訟55件,均指派到律師事務(wù)所、法律服務(wù)所及鄉(xiāng)(場(chǎng))、街道法援工作站和區(qū)公證處。
回顧一年來(lái)的工作,我局在創(chuàng)新社會(huì)管理,提高人民群眾滿意度工作上雖然取得了一些成績(jī),但與上級(jí)的要求,與人民群眾的期望還有一定的差距,也存在一些薄弱環(huán)節(jié):一是隨著司法行政工作不斷強(qiáng)化,需要進(jìn)一步加大規(guī)范化建設(shè)力度,尤其是要加快司法所規(guī)范化建設(shè)和律師管理建章立制工作步伐;二是拓展與規(guī)范司法行政服務(wù)意識(shí)需進(jìn)一步增加。
二、年工作設(shè)想
年,全區(qū)司法行政工作將繼續(xù)用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)司法行政工作,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作大局,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì)、不斷轉(zhuǎn)變作風(fēng),著力深化司法行政工作改革和發(fā)展,充分發(fā)揮職能作用,為維護(hù)全區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定、為推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程、為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。
1.進(jìn)一步強(qiáng)化普法依法治理工作。積極推進(jìn)全區(qū)民主法治化建設(shè)進(jìn)程,指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)各部門貫徹落實(shí)“六五”普法的各項(xiàng)工作,確?!傲濉逼辗ㄒ婪ㄖ螀^(qū)工作順利實(shí)施,進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)依法治區(qū)工作。
2.進(jìn)一步深化司法所規(guī)范化建設(shè)。建立一支人員充實(shí)、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)扎實(shí)的基層司法行政隊(duì)伍,逐步完善基層司法所工作體制和工作機(jī)制,樹立司法所熱情服務(wù)、甘于奉獻(xiàn)、奮發(fā)有為的良好形象,使司法所職能作用得到充分發(fā)揮,實(shí)現(xiàn)司法所建設(shè)的快速發(fā)展。
3.進(jìn)一步規(guī)范新時(shí)期人民調(diào)解工作。一是構(gòu)建“大調(diào)解”工作格局,積極推進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)矛盾大化解;二是積極探索建立面向社會(huì)服務(wù)的專業(yè)化、職業(yè)化調(diào)解委員會(huì)和調(diào)解隊(duì)伍,建立健全區(qū)級(jí)聯(lián)合人民調(diào)解工作室,最大限度地化解日益增多的各種矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
4.進(jìn)一步抓好刑釋解教安置幫教工作。按照“幫教社會(huì)化、工作職責(zé)化、管理信息化、就業(yè)市場(chǎng)化”的工作方針,采取“總體策劃、全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)、典型引路”的工作方法,抓好中央安幫辦的刑釋解教人員信息管理軟件的系統(tǒng)管理工作,積極落實(shí)幫教工作前置,勇于探索,開拓創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)我區(qū)刑釋解教人員的安置幫教工作再上新臺(tái)階。
5.進(jìn)一步穩(wěn)妥推進(jìn)社區(qū)矯正工作。一是社區(qū)矯正工作逐步形成“政法委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、司法局組織實(shí)施、政法各部門協(xié)作配合、基層司法所具體執(zhí)行”的工作格局和管理體系,努力實(shí)現(xiàn)依法履責(zé)、各司其職的要求;二是嚴(yán)格按照省廳要求,保證矯正對(duì)象人員檔案管理規(guī)范有序;三是建立矯正教育基地,幫助解決社區(qū)服刑人員的就業(yè)問(wèn)題;四是加強(qiáng)公益勞動(dòng)基地的建設(shè),集中組織社區(qū)服刑人員參加公益勞動(dòng),促進(jìn)社區(qū)矯正工作的順利開展。