發(fā)布時(shí)間:2022-03-17 21:22:24
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的村民組長(zhǎng)述職報(bào)告樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
一、指導(dǎo)原則
堅(jiān)持科學(xué)、公平、公正、公開的原則,按照浙江省衛(wèi)生廳、金華市衛(wèi)生局有關(guān)要求,每2年組織一次全市鄉(xiāng)村醫(yī)生考核。
二、考核對(duì)象
依法取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書,受聘于我市各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)或村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生。
三、考核機(jī)構(gòu)
市衛(wèi)生局成立鄉(xiāng)村醫(yī)生考核委員會(huì),負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村醫(yī)生考核的具體實(shí)施工作。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)立考核小組,人數(shù)應(yīng)不少于5人的單數(shù),由考核委員會(huì)成員擔(dān)任考核小組組長(zhǎng),考核小組具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核工作。
四、考核內(nèi)容
包括業(yè)務(wù)考評(píng)和職業(yè)道德評(píng)定兩方面內(nèi)容。
1、業(yè)務(wù)考評(píng)
⑴工作任務(wù)完成情況。衛(wèi)生行政部門賦予的公共衛(wèi)生任務(wù)完成情況、一般疾病診治的開展情況等。
⑵業(yè)務(wù)水平。從事公共衛(wèi)生和一般醫(yī)療服務(wù)所具備的知識(shí)和技能情況。
⑶學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況。參加省衛(wèi)生廳規(guī)劃的鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)、在崗醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育等情況。
⑷規(guī)范服務(wù)情況。依法執(zhí)業(yè)、診療規(guī)范、醫(yī)療文件書寫和《浙江省鄉(xiāng)村醫(yī)生基本用藥目錄(試行)》等的執(zhí)行情況。
2、職業(yè)道德評(píng)定
主要包括醫(yī)德醫(yī)風(fēng)情況。
五、考核方式
1、個(gè)人述職。鄉(xiāng)村醫(yī)生需提交書面述職報(bào)告材料,也可輔以口頭述職。
2、日常工作和年度考核。采取日常工作與年度考核相結(jié)合,對(duì)工作任務(wù)完成情況、規(guī)范服務(wù)情況等進(jìn)行綜合評(píng)定。
3、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)水平測(cè)試。鄉(xiāng)村醫(yī)生在本輪考核期間內(nèi)須參加衛(wèi)生行政部門按照省衛(wèi)生廳培訓(xùn)規(guī)劃組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn),并提供相關(guān)證明材料交考核委員會(huì)審核。
4、職業(yè)道德評(píng)議。考核委員會(huì)在評(píng)定過程中要充分聽取所在村村民委員會(huì)、其他鄉(xiāng)村醫(yī)生和村民的意見。
六、考核程序
1、考核前,將書面通知及回執(zhí)送達(dá)需參加考核的鄉(xiāng)村醫(yī)生。
2、鄉(xiāng)村醫(yī)生收到書面考核通知后在回執(zhí)上簽字?;貓?zhí)由衛(wèi)生行政部門保存。
3、考核委員會(huì)組織對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行考核。由考核小組負(fù)責(zé)考核的,在完成鄉(xiāng)村醫(yī)生考核后,應(yīng)將考核情況報(bào)考核委員會(huì)。
4、考核委員會(huì)綜合評(píng)定考核結(jié)果。
5、考核委員會(huì)向鄉(xiāng)村醫(yī)生送達(dá)書面考核結(jié)果。
6、鄉(xiāng)村醫(yī)生對(duì)考核結(jié)果簽署意見。
7、考核委員會(huì)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告考核結(jié)果。
注1:鄉(xiāng)村醫(yī)生因特殊情況需要暫緩考核的,應(yīng)自收到通知之日起15日內(nèi)向考核委員會(huì)提出申請(qǐng),并說明理由,經(jīng)考核委員會(huì)批準(zhǔn)同意后,予以暫緩考核。一個(gè)考核周期內(nèi),每名鄉(xiāng)村醫(yī)生僅能暫緩考核1次,暫緩考核時(shí)間原則上不超過1個(gè)月。
注2:鄉(xiāng)村醫(yī)生認(rèn)為考核人員與其有利害關(guān)系,可能影響考核客觀公正的,可以在考核前向考核委員會(huì)申請(qǐng)回避。理由正當(dāng)?shù)?,考核委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以準(zhǔn)許??己巳藛T與接受考核的鄉(xiāng)村醫(yī)生有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
七、考核結(jié)果及應(yīng)用
1、考核結(jié)果分為合格和不合格。
2、鄉(xiāng)村醫(yī)生對(duì)考核結(jié)果有異議的,可以在收到考核評(píng)定結(jié)果之日起15日內(nèi),向考核委員會(huì)提出復(fù)核申請(qǐng)??己宋瘑T會(huì)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)核申請(qǐng)之日起15日內(nèi)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生考核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,并將復(fù)核意見書面通知鄉(xiāng)村醫(yī)生本人。復(fù)核意見為最終考核結(jié)果。鄉(xiāng)村醫(yī)生逾期未提出異議的,視為接受考核結(jié)果。
3、鄉(xiāng)村醫(yī)生在考核工作中有下列情形之一的,考核結(jié)果為不合格:
⑴以不正當(dāng)手段通過考核的。
⑵無正當(dāng)理由不參加考核的。
4、鄉(xiāng)村醫(yī)生經(jīng)考核合格的,可以繼續(xù)執(zhí)業(yè);
經(jīng)考核不合格的,在6個(gè)月之內(nèi)可以申請(qǐng)進(jìn)行再次考核。
逾期未提出再次考核申請(qǐng)或者經(jīng)再次考核仍不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,原注冊(cè)部門應(yīng)當(dāng)注銷其執(zhí)業(yè)注冊(cè),并收回鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書。
八、監(jiān)督管理
1、衛(wèi)生局在鄉(xiāng)村醫(yī)生所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)范圍內(nèi)公布鄉(xiāng)村醫(yī)生考核結(jié)果。
2、衛(wèi)生局在考核工作結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行總結(jié),將《鄉(xiāng)村醫(yī)生考核結(jié)果登記表》、考核工作總結(jié)等上報(bào)金華市衛(wèi)生局,由金華市衛(wèi)生局匯總后報(bào)省衛(wèi)生廳備案。
3、省衛(wèi)生廳、金華市衛(wèi)生局對(duì)考核情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)未按照方案開展鄉(xiāng)村醫(yī)生考核工作的責(zé)成有關(guān)部門和單位進(jìn)行改正。
九、工作安排
1、考核準(zhǔn)備、動(dòng)員與通知;
2、個(gè)人述職;
3、考核小組考評(píng);
4、考核小組評(píng)鑒;
5、考核委員會(huì)審核;
6、公布考核結(jié)果與復(fù)議;
7、總結(jié)歸檔。
十、2009年第一周期具體工作安排
1、考核準(zhǔn)備、動(dòng)員與通知:7月15日前完成。
2、個(gè)人述職:7月30日前完成。鄉(xiāng)村醫(yī)生按照考核要求,結(jié)合考核周期內(nèi)個(gè)人德、能、勤、績(jī)的實(shí)際狀況,突出重點(diǎn),實(shí)事求是地撰寫個(gè)人總結(jié),填寫《鄉(xiāng)村醫(yī)生考核表》,進(jìn)行自我評(píng)議。
3、考核小組考評(píng):7月30日前完成。考核小組應(yīng)認(rèn)真開展業(yè)務(wù)水平測(cè)定和職業(yè)道德評(píng)定,深入各村認(rèn)真聽取村干部和村民對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的評(píng)議意見,搞好滿意度調(diào)查。
4、考核小組評(píng)鑒:8月15日前完成??己诵〗M根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生個(gè)人總結(jié)、職業(yè)道德評(píng)定、業(yè)務(wù)考評(píng)結(jié)果等,在充分討論后,提出評(píng)鑒意見,確定被考核鄉(xiāng)村醫(yī)生的初步考核等次,報(bào)鄉(xiāng)村醫(yī)生考核委員會(huì)。
5、考核委員會(huì)審核:8月15日前完成。召開專題審核會(huì)議,對(duì)考核小組評(píng)鑒意見逐一認(rèn)真審核。根據(jù)被考核村醫(yī)考核周期內(nèi)德、能、勤、績(jī)四方面實(shí)際情況,綜合確定考核等次。對(duì)拒絕履行農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)職責(zé)及拒絕服從衛(wèi)生行政管理的鄉(xiāng)村醫(yī)生,可以實(shí)行“一票否決”。將確定考核等次意見填入《鄉(xiāng)村醫(yī)生考核表》相關(guān)欄目中。
一、抓住一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制上狠下功夫
抓好村務(wù)公開民主管理工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,規(guī)范運(yùn)作是重點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識(shí)程度,決定著抓工作的力度。近年來,為全面落實(shí)村務(wù)公開民主管理工作,該區(qū)利用多種形式教育引導(dǎo)各級(jí)干部尤其是農(nóng)村干部,從維護(hù)廣大農(nóng)民的根本利益、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,從鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、全面建設(shè)和諧社會(huì)的高度,去認(rèn)識(shí)和把握村務(wù)公開民主管理工作,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),明確工作思路,健全機(jī)制,深入扎實(shí)地推進(jìn)村務(wù)公開民主管理工作。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。專門成立了由區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副書記、副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),區(qū)直相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)同志為成員的村務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并進(jìn)一步明確了紀(jì)檢監(jiān)察牽頭協(xié)調(diào),民政部門負(fù)總責(zé),財(cái)政、農(nóng)業(yè)、經(jīng)管、司法、計(jì)生等部門負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)的工作職責(zé)。各鎮(zhèn)(街)、村也都成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),明確責(zé)任,落實(shí)人員,形成了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng),職能部門協(xié)調(diào)配合,上下齊抓共管的工作格局。二是健全工作運(yùn)行機(jī)制。近年來,**區(qū)委、區(qū)政府先后制發(fā)了《**區(qū)村務(wù)公開和民主管理工作實(shí)施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體意見》,區(qū)紀(jì)檢、組織、農(nóng)業(yè)、民政等有關(guān)部門也都下發(fā)專門文件,指導(dǎo)和規(guī)范村務(wù)公開民主管理工作健康開展。區(qū)村務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組還建立了聯(lián)系會(huì)議制度,每月通報(bào)一次情況,每季度召開一次例會(huì),每半年進(jìn)行小結(jié),年底進(jìn)行考核總評(píng),切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。三是健全督查機(jī)制。在督查范圍上,實(shí)行點(diǎn)面結(jié)合,每月15日前每個(gè)鎮(zhèn)(街)隨機(jī)抽查三分之一的村,每季度組織一次全面普查,推動(dòng)村務(wù)公開全面開展;在督查方式上,堅(jiān)持明查與暗訪相結(jié)合,普查時(shí),組織專門人員進(jìn)行明查,抽查時(shí),采取不打招呼、不提前預(yù)約、不用基層人員陪同,督查人員直接進(jìn)村入戶暗訪的方式,保證了督查工作情況真實(shí)可靠;在工作力量上,堅(jiān)持專兼職相結(jié)合,除從區(qū)紀(jì)檢、組織、民政等部門抽調(diào)專門督查人員外,還從社會(huì)上聘請(qǐng)了30余名各級(jí)人大代表、政協(xié)委員作為兼職督查員,實(shí)行劃片管理、交叉督查。四是健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。**區(qū)委、區(qū)政府建立了村務(wù)公開民主管理工作目標(biāo)責(zé)任制,區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門、鎮(zhèn)街干部與鄉(xiāng)村幫包聯(lián)系點(diǎn),同目標(biāo)、同責(zé)任、同獎(jiǎng)懲,實(shí)行黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、村務(wù)公開民主管理、計(jì)劃生育等捆綁式幫包、一體化考核。同時(shí),還建立實(shí)施了村務(wù)公開民主管理責(zé)任追究制度。對(duì)村務(wù)公開民主管理出現(xiàn)嚴(yán)重問題的,實(shí)行“一票否決”,鎮(zhèn)、村集體當(dāng)年不予評(píng)先樹優(yōu),主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人當(dāng)年不予提拔重用,直接責(zé)任人進(jìn)行誡勉或免職,進(jìn)一步增強(qiáng)了各級(jí)干部抓好村務(wù)公開民主管理的責(zé)任意識(shí)。
二、抓住一個(gè)根本點(diǎn),在公開到位、提高群眾滿意度上狠下功夫
村務(wù)公開民主管理是農(nóng)村一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作。為此,該區(qū)始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷豐富內(nèi)容,改進(jìn)形式,拓寬渠道,確保做到全公開、真公開、群眾滿意,有力地推動(dòng)了村務(wù)公開工作向縱深發(fā)展。
首先,在公開內(nèi)容上,由側(cè)重財(cái)務(wù)公開向政務(wù)、事務(wù)、財(cái)務(wù)、計(jì)劃生育和村民點(diǎn)題“五位一體”拓展。政務(wù)公開內(nèi)容主要是農(nóng)村政策落實(shí)情況、社會(huì)救助情況以及宅基地審批情況;事務(wù)公開內(nèi)容主要是工作安排情況、村干部管理情況以及集體資產(chǎn)管理情況;財(cái)務(wù)公開內(nèi)容統(tǒng)一按省農(nóng)業(yè)廳制發(fā)的財(cái)務(wù)公開表格內(nèi)容公開;計(jì)劃生育公開內(nèi)容按計(jì)生部門規(guī)定的統(tǒng)一格式公開;村民點(diǎn)題公開指公開欄未涉及到或村民要求公開的其他內(nèi)容。其次,在公開方式上,按照“統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一版面、統(tǒng)一格式”的要求,由公開辦事結(jié)果向公開辦事全過程拓展。本著節(jié)省、實(shí)用的原則,在村部及群眾居住集中、醒目的地方統(tǒng)一設(shè)置固定、永久的公開欄。為使村務(wù)公開真正成為“陽(yáng)光工程”,還要求各村把政策依據(jù)、規(guī)章制度、辦事方式、審核程序及辦事結(jié)果等內(nèi)容如實(shí)告知群眾,把村務(wù)公開由事后公開調(diào)整為事前、事中、事后全過程公開。第三,在公開范圍上,由單純村級(jí)公開向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、村、戶三級(jí)聯(lián)動(dòng)公開拓展。除規(guī)定必須對(duì)群眾普遍關(guān)注的飲水、用電、宅基地審批、計(jì)生指標(biāo)、道路建設(shè)等10余項(xiàng)內(nèi)容定期公開外,還印制了村務(wù)公開表,由村填報(bào),鎮(zhèn)(街)審核。村務(wù)公開表鎮(zhèn)(街)、村各1份,公開內(nèi)容“一表定死”。村級(jí)公開的同時(shí),鎮(zhèn)(街)同步公開,使群眾不論是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)了解到的,還是村委會(huì)了解到的內(nèi)容都一樣真實(shí)可靠。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)根據(jù)村務(wù)公開表的內(nèi)容定期抽查或普查,發(fā)現(xiàn)內(nèi)容不實(shí)的,及時(shí)予以通報(bào)整改,避免了公開內(nèi)容不真實(shí)、假公開、不公開現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí),針對(duì)行政村規(guī)模調(diào)整后村級(jí)規(guī)模較大的實(shí)際,選取了部分村實(shí)行入戶公開試點(diǎn)。即在公開欄公開村務(wù)的同時(shí),村干部把村務(wù)公開表直接送到各自然村的村民代表、駐村各級(jí)人大代表、政協(xié)委員家里,由這些同志入戶進(jìn)行講解宣傳,讓廣大群眾即便坐在家里也能及時(shí)了解到村務(wù)公開的情況。
三、抓住一個(gè)切入點(diǎn),在完善決策、擴(kuò)大民主管理制度上狠下功夫
為落實(shí)好群眾對(duì)村務(wù)工作的決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),**區(qū)結(jié)合第六屆村(居)委會(huì)換屆后建章立制的機(jī)會(huì),重點(diǎn)規(guī)范了三項(xiàng)制度,有效提高了民主管理質(zhì)量。一是規(guī)范村級(jí)重大事務(wù)決策制度。按照先黨內(nèi)后黨外的原則,規(guī)范了村黨支部的決策組織權(quán),發(fā)揮核心作用,保證決策活動(dòng)的正確方向;規(guī)范了村民會(huì)議的決策表決權(quán),使表決結(jié)果充分體現(xiàn)全體村民的意志;規(guī)范了村委會(huì)決策執(zhí)行權(quán),維護(hù)村委會(huì)在村民自治中的法律地位;規(guī)范了村民議事組織的決策監(jiān)督權(quán),讓群眾參與決策的整個(gè)過程。同時(shí),在鎮(zhèn)、村兩級(jí)推行了重大事務(wù)民主聽證制。對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等涉及群眾切身利益的重大事項(xiàng),召開由黨員代表、群眾代表、人大代表、政協(xié)委員等參加的民主聽證會(huì),廣泛征求意見,增加工作透明度,減少或避免決策失誤。二是規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度。村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況是農(nóng)民群眾關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)問題,也是村級(jí)管理的一個(gè)難點(diǎn)。為此,該區(qū)建立健全了村級(jí)財(cái)務(wù)“雙代管”和民主理財(cái)制度。村級(jí)財(cái)務(wù)“雙代管”即將村級(jí)財(cái)務(wù)、帳務(wù)全部納入鎮(zhèn)(街)代管,各村不再單獨(dú)設(shè)立財(cái)務(wù)帳目。民主理財(cái)即村里的每筆支出單據(jù),都必須有村支部書記、村主任和經(jīng)辦人的簽名方可支出;所有支出單據(jù),必須由民主理財(cái)小組審核通過并加蓋民主理財(cái)專用章后才能入帳。通過強(qiáng)化監(jiān)督管理,有效地堵住了村級(jí)財(cái)務(wù)管理上的漏洞。三是規(guī)范監(jiān)督制度。建立健全了民主評(píng)議制度和村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。民主評(píng)議制度。即:每年對(duì)村班子、村干部進(jìn)行一次評(píng)議,評(píng)議時(shí),村黨支部和村委會(huì)班子成員都要作述職報(bào)告,并接受黨員、群眾的質(zhì)詢,由評(píng)議者評(píng)出稱職或不稱職,由鎮(zhèn)(街)黨委、政府考核認(rèn)定。兩次被評(píng)為不稱職的村黨支部班子成員和村委會(huì)班子成員,要進(jìn)行組織調(diào)整或通過法定程序進(jìn)行罷免。村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度:每年底由各鎮(zhèn)街抽調(diào)經(jīng)管站、審計(jì)站、財(cái)政所的同志,對(duì)全區(qū)107個(gè)行政村、18個(gè)居委會(huì)進(jìn)行交叉審計(jì),形成審計(jì)報(bào)告,在村務(wù)公開欄進(jìn)行公開,接受群眾監(jiān)督。