發(fā)布時間:2022-08-19 04:13:23
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的農村民政干部述職報告樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
一、抓住一個關鍵點,在加強領導、健全機制上狠下功夫
抓好村務公開民主管理工作,領導重視是關鍵,規(guī)范運作是重點。領導干部的認識程度,決定著抓工作的力度。近年來,為全面落實村務公開民主管理工作,該區(qū)利用多種形式教育引導各級干部尤其是農村干部,從維護廣大農民的根本利益、實踐“三個代表”重要思想的高度,從鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎、維護農村社會穩(wěn)定、促進農村發(fā)展、全面建設和諧社會的高度,去認識和把握村務公開民主管理工作,切實提高思想認識,明確工作思路,健全機制,深入扎實地推進村務公開民主管理工作。一是加強組織領導。專門成立了由區(qū)長任組長,分管副書記、副區(qū)長任副組長,區(qū)直相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負責同志為成員的村務公開民主管理工作領導小組,并進一步明確了紀檢監(jiān)察牽頭協(xié)調,民政部門負總責,財政、農業(yè)、經管、司法、計生等部門負責具體業(yè)務指導的工作職責。各鎮(zhèn)(街)、村也都成立了相應的工作機構,明確責任,落實人員,形成了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動,職能部門協(xié)調配合,上下齊抓共管的工作格局。二是健全工作運行機制。近年來,**區(qū)委、區(qū)政府先后制發(fā)了《**區(qū)村務公開和民主管理工作實施方案》、《關于進一步加強農村基層黨風廉政建設的具體意見》,區(qū)紀檢、組織、農業(yè)、民政等有關部門也都下發(fā)專門文件,指導和規(guī)范村務公開民主管理工作健康開展。區(qū)村務公開民主管理領導小組還建立了聯(lián)系會議制度,每月通報一次情況,每季度召開一次例會,每半年進行小結,年底進行考核總評,切實加強協(xié)調和指導。三是健全督查機制。在督查范圍上,實行點面結合,每月15日前每個鎮(zhèn)(街)隨機抽查三分之一的村,每季度組織一次全面普查,推動村務公開全面開展;在督查方式上,堅持明查與暗訪相結合,普查時,組織專門人員進行明查,抽查時,采取不打招呼、不提前預約、不用基層人員陪同,督查人員直接進村入戶暗訪的方式,保證了督查工作情況真實可靠;在工作力量上,堅持專兼職相結合,除從區(qū)紀檢、組織、民政等部門抽調專門督查人員外,還從社會上聘請了30余名各級人大代表、政協(xié)委員作為兼職督查員,實行劃片管理、交叉督查。四是健全考核獎懲機制。**區(qū)委、區(qū)政府建立了村務公開民主管理工作目標責任制,區(qū)級領導、區(qū)直部門、鎮(zhèn)街干部與鄉(xiāng)村幫包聯(lián)系點,同目標、同責任、同獎懲,實行黨的建設、經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、村務公開民主管理、計劃生育等捆綁式幫包、一體化考核。同時,還建立實施了村務公開民主管理責任追究制度。對村務公開民主管理出現(xiàn)嚴重問題的,實行“一票否決”,鎮(zhèn)、村集體當年不予評先樹優(yōu),主要負責人、分管負責人當年不予提拔重用,直接責任人進行誡勉或免職,進一步增強了各級干部抓好村務公開民主管理的責任意識。
二、抓住一個根本點,在公開到位、提高群眾滿意度上狠下功夫
村務公開民主管理是農村一項長期的工作。為此,該區(qū)始終堅持與時俱進,不斷豐富內容,改進形式,拓寬渠道,確保做到全公開、真公開、群眾滿意,有力地推動了村務公開工作向縱深發(fā)展。
首先,在公開內容上,由側重財務公開向政務、事務、財務、計劃生育和村民點題“五位一體”拓展。政務公開內容主要是農村政策落實情況、社會救助情況以及宅基地審批情況;事務公開內容主要是工作安排情況、村干部管理情況以及集體資產管理情況;財務公開內容統(tǒng)一按省農業(yè)廳制發(fā)的財務公開表格內容公開;計劃生育公開內容按計生部門規(guī)定的統(tǒng)一格式公開;村民點題公開指公開欄未涉及到或村民要求公開的其他內容。其次,在公開方式上,按照“統(tǒng)一時間、統(tǒng)一版面、統(tǒng)一格式”的要求,由公開辦事結果向公開辦事全過程拓展。本著節(jié)省、實用的原則,在村部及群眾居住集中、醒目的地方統(tǒng)一設置固定、永久的公開欄。為使村務公開真正成為“陽光工程”,還要求各村把政策依據(jù)、規(guī)章制度、辦事方式、審核程序及辦事結果等內容如實告知群眾,把村務公開由事后公開調整為事前、事中、事后全過程公開。第三,在公開范圍上,由單純村級公開向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、村、戶三級聯(lián)動公開拓展。除規(guī)定必須對群眾普遍關注的飲水、用電、宅基地審批、計生指標、道路建設等10余項內容定期公開外,還印制了村務公開表,由村填報,鎮(zhèn)(街)審核。村務公開表鎮(zhèn)(街)、村各1份,公開內容“一表定死”。村級公開的同時,鎮(zhèn)(街)同步公開,使群眾不論是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)了解到的,還是村委會了解到的內容都一樣真實可靠。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)根據(jù)村務公開表的內容定期抽查或普查,發(fā)現(xiàn)內容不實的,及時予以通報整改,避免了公開內容不真實、假公開、不公開現(xiàn)象的發(fā)生。同時,針對行政村規(guī)模調整后村級規(guī)模較大的實際,選取了部分村實行入戶公開試點。即在公開欄公開村務的同時,村干部把村務公開表直接送到各自然村的村民代表、駐村各級人大代表、政協(xié)委員家里,由這些同志入戶進行講解宣傳,讓廣大群眾即便坐在家里也能及時了解到村務公開的情況。
三、抓住一個切入點,在完善決策、擴大民主管理制度上狠下功夫
為落實好群眾對村務工作的決策權、參與權和監(jiān)督權,**區(qū)結合第六屆村(居)委會換屆后建章立制的機會,重點規(guī)范了三項制度,有效提高了民主管理質量。一是規(guī)范村級重大事務決策制度。按照先黨內后黨外的原則,規(guī)范了村黨支部的決策組織權,發(fā)揮核心作用,保證決策活動的正確方向;規(guī)范了村民會議的決策表決權,使表決結果充分體現(xiàn)全體村民的意志;規(guī)范了村委會決策執(zhí)行權,維護村委會在村民自治中的法律地位;規(guī)范了村民議事組織的決策監(jiān)督權,讓群眾參與決策的整個過程。同時,在鎮(zhèn)、村兩級推行了重大事務民主聽證制。對產業(yè)結構調整、重點項目建設等涉及群眾切身利益的重大事項,召開由黨員代表、群眾代表、人大代表、政協(xié)委員等參加的民主聽證會,廣泛征求意見,增加工作透明度,減少或避免決策失誤。二是規(guī)范財務管理制度。村級財務收支情況是農民群眾關注的一個焦點問題,也是村級管理的一個難點。為此,該區(qū)建立健全了村級財務“雙代管”和民主理財制度。村級財務“雙代管”即將村級財務、帳務全部納入鎮(zhèn)(街)代管,各村不再單獨設立財務帳目。民主理財即村里的每筆支出單據(jù),都必須有村支部書記、村主任和經辦人的簽名方可支出;所有支出單據(jù),必須由民主理財小組審核通過并加蓋民主理財專用章后才能入帳。通過強化監(jiān)督管理,有效地堵住了村級財務管理上的漏洞。三是規(guī)范監(jiān)督制度。建立健全了民主評議制度和村干部經濟責任審計制度。民主評議制度。即:每年對村班子、村干部進行一次評議,評議時,村黨支部和村委會班子成員都要作述職報告,并接受黨員、群眾的質詢,由評議者評出稱職或不稱職,由鎮(zhèn)(街)黨委、政府考核認定。兩次被評為不稱職的村黨支部班子成員和村委會班子成員,要進行組織調整或通過法定程序進行罷免。村干部經濟責任審計制度:每年底由各鎮(zhèn)街抽調經管站、審計站、財政所的同志,對全區(qū)107個行政村、18個居委會進行交叉審計,形成審計報告,在村務公開欄進行公開,接受群眾監(jiān)督。
一、三年來村級主要工作開展情況
三年來,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,我村緊緊抓住上級各項惠民、利民政策機遇,始終把強組織、真富民作為各項工作的主抓手,我村的各項工作取得了一定的成績。
一是切實加強村級組織建設,強化組織促發(fā)展。
三年來,村黨總支始終堅持把加強村級組織建設放在第一位,牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的思想。一是抓好學習實踐科學發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)活動,增添活力顯生機。通過開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,村兩委班子的理論水平、科學領導水平、為民服務水平等各方面都有了很大的提升。村兩委班子的推動科學發(fā)展的能力也得到進一步增強,活動取得了實實在在的效果。自創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來,村黨總支始終將“創(chuàng)先爭優(yōu)”作為村級黨建工作的主抓手。通過召開動員會、成立領導組、制定實施方案等措施切實強化對此項工作的組織領導與宣傳。同時,還大力開展黨員、村干部走訪調研活動。通過調研,梳理問題、意見300余條,在此基礎上,村黨總支結合兩年發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃、黨員結合自身實際情況及時開展了承諾活動。通過承諾活動已經解決實際問題200余件。與此同時,我村還努力創(chuàng)新活動載體、不斷豐富活動內容,以此確保各項黨建工作不掉鏈子、抓出實效。二是抓好村級班子建設,發(fā)揮作用樹形象。班子建設是農村黨建的關鍵與核心,強有力的班子是各項工作上臺階、出成效的重要保證。一方面,建立健全村班子學習制度。規(guī)定每月集中學習不少于2次,每次不少于2小時,做到學習有記錄、學習有所獲。通過學習,村班子成員的政治理論水平和業(yè)務素質都有了明顯提高。另一方面,過好組織生活會。通過組織生活會,村班子各個成員認真開展批評和自我批評,真正使民主生活會成了我們的交心會、團結會和鼓勁會。此外,強化制度建設。我村先后建立和完善了黨員干部學習制度、黨支部生活制度、黨員民主評議制度、干部政績考核制度等。三是抓好干部隊伍建設,強基固本提素質。一方面,落實制度建機制。經村黨總支研究,出臺了S家河村干部學習、值班、請假等一系列管理制度,大大提高了村干部的工作效率,真正形成了以嚴格的制度管事,以嚴密的紀律管人的格局,為“黨員經常受教育,群眾長期得實惠”提供了制度保證。另一方面,強化培訓打基礎。嚴格按照鎮(zhèn)黨委制定的黨員干部年度教育培訓計劃,充分發(fā)揮黨員遠教的平臺作用,積極組織村黨員干部參加遠程教育學習,切實做到“有計劃、有培訓、有收獲”,確保培出人才、訓出實效。三年來,我村已經組織黨員集中學習培訓10余次,參訓黨員70余名。再者,壯大隊伍提素質。認真做好黨員發(fā)展工作,嚴格按照發(fā)展黨員“十六字”方針,做到慎重發(fā)展,“成熟一個發(fā)展一個”。三年來,村黨總支經過嚴格考查與把關,共發(fā)展了5名黨員,先后培養(yǎng)了優(yōu)秀青年10余人。
二是大力發(fā)展村級經濟,富民增收顯實效。
立足S家河村實際,村兩委確立了以做大茶葉經濟、做強林業(yè)經濟的發(fā)展思路。一方面,堅持茶葉強村之路。三年來,我村通過各種途徑,新發(fā)展茶園、改良茶園共約1000余畝,受益群眾達2000余人。另一方面,堅持林業(yè)富民之路。大力發(fā)展沙樹林撫育既能帶動群眾致富,又能保護我村的生態(tài)環(huán)境,可以說是一舉兩得。三年來,村兩委通過鼓勵引導、帶頭實踐等多種形式,使我村沙樹種植面積達到8000余畝,戶均增收1000多元。2010年全年,新增杉樹苗林150畝,毛竹園近100畝,帶動參與群眾戶均增收100元,而且隨著時間的推移其規(guī)模和帶動效應將不斷增強。2011年,在村兩委的積極鼓勵下,邵文杰同志和金桂林同志,他們又帶頭發(fā)展高山反季節(jié)蔬菜茭白近300畝,同時還帶動周邊群眾參與進來共同致富。
三是加大基礎設施建設力度,多辦實事得民心。
S家河村得不到發(fā)展,或者說發(fā)展慢的原因很大一方面要歸結于村級道路交通條件差,雖然有東太路貫穿全境,但村內各組道路皆機耕路,有的組還沒有通路。因此,切實改變村級道路交通面貌、為群眾辦幾件看到見摸得著的事實成了村兩委各項工作的重中之重。三年來,我們通過自籌或向上爭取的辦法,先后實施了尚家園、S家河、東岳廟、槐樹畈、汪神廟等幾座大橋的維修加固工程,新建了任家灣過河橋;成功實施了農村安全飲水工程,改變了我村沒有自來水的歷史;對S家河小學實施了危改,確保了學校師生的教學安全;對村部進行了維修改造,切實強化了我村黨員的陣地建設;通過積極爭取,新建了村衛(wèi)生室,方便了我村群眾的就醫(yī),也大大改善了群眾就醫(yī)條件;2010年,村兩委還立足村級規(guī)劃的長遠需要,緊緊抓住我縣東太路升級改造的機遇,力爭實施對通村道路的二次罩面項目。去年8月底,由縣政府出資成功實施了該段道路的二次罩面,該項目的實施為我村節(jié)約資金近10萬元,同時,大大改變了我村的道路交通面貌,對今后我村的新農村建設起到了推動作用;2010年,通過努力,我們成功實施了S大路維修,大大改善了該路段的交通狀況。三年來,村兩委一班人,克難攻堅,搶抓機遇,趁勢而上,我村共實施新建、維修道路近50公里,新建、加固橋涵60余座。今年,我們還將實施汪神廟路的維修加固工程,目前各項前期準備工作正在有條不紊的推進。
另外,在做好以上工作的同時,我們還積極、及時地為農民“充電”,大力培育新型農民,不斷提高群眾的生產技能。為此,我們邀請專家在我村舉辦了10余期培訓班,培養(yǎng)新型農民200余人,實際受益2000余人。同時,我們堅持抓好維穩(wěn)和計生工作。
三年來,在鎮(zhèn)黨委、政府的堅強領導下,在全村2600余名黨員、群眾的大力支持下,S家河村兩委班子團結務實,攻堅克難,村級各項工作取得了一定的成績。在每年全鎮(zhèn)年終考評時,我村在綜合考評、農組建設、綜治維穩(wěn)等重點工作中均榮獲過全鎮(zhèn)先進,受到了鎮(zhèn)黨委、政府的表彰獎勵。2011年,村黨總支又榮獲全縣迎駕基石工程先進集體稱號。
二、存在的問題與差距
在看到成績的同時,我們更應該清醒地認識到我們所存在的問題與不足。一是我們的進步是低起點的進步,成績是相對的,問題與不足、差距和落后是客觀存在的;二是整體工作仍存在短板現(xiàn)象,與兄弟村之間,各個村民組之間也存在著發(fā)展不平衡的現(xiàn)象;三是思想解放程度還不夠,工作作風、工作效能還有待進一步改進和提高,部分同志還存在懈怠、麻皮大意的思想。
珍惜榮譽,獻身使命,我們倍感肩上責任的重大。2011年,我村的奮斗目標是,在創(chuàng)先爭優(yōu)中努力實現(xiàn)保先進位。為此,我們要在以下幾方面下功夫:
一是狠抓黨建工作不放松。
牢記“加強組織、發(fā)展經濟、富裕農民、維護穩(wěn)定、鍛煉干部、促進農村全面進步”六句話的目標要求,扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,不斷深化活動內容,提升活動實效,努力把村黨總支建設成戰(zhàn)斗力強、凝聚力強、匯聚人心的“五好”黨支部。
二是狠抓項目工作不放松。
在吸取2010年項目工作經驗的基礎上,全力抓好今年的項目工作,積極做好水輪河路、汪神廟路、東風路、小嶺溝路等路段建設的項目申報工作。
三是狠抓計生、綜治工作不放松。
2010年,我村的計生工作位居全鎮(zhèn)第三,全縣名列84位,綜治工作全鎮(zhèn)第一。2011年村兩委將繼續(xù)強化這兩項重點工作,為實現(xiàn)磨子潭鎮(zhèn)“加快發(fā)展,進位爭先”的目標做貢獻。