發(fā)布時(shí)間：2023-02-09 22:26:36
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的城市防汛工作要點(diǎn)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：防洪法；貫徹實(shí)施；調(diào)研；
中圖分類號(hào)： TV87 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言：今年姜堰區(qū)人大常委會(huì)根據(jù)全年工作要點(diǎn)安排，研究制定了《防洪法執(zhí)法檢查方案》，成立了由常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、常委會(huì)委員和部分區(qū)人大代表、以及工委、辦公室有關(guān)人員組成的執(zhí)法檢查組，從5月至8月份用了四個(gè)多月的時(shí)間，對(duì)姜堰區(qū)貫徹實(shí)施防洪法情況開(kāi)展了執(zhí)法檢查，深入了解全區(qū)的貫徹實(shí)施防洪法情況。
一、問(wèn)題的背景
近年來(lái)天氣氣候極端事件時(shí)有發(fā)生，今年入夏以來(lái)的強(qiáng)降雨和臺(tái)風(fēng),讓許多城市出現(xiàn)嚴(yán)重內(nèi)澇和泥石流，北京、武漢、廣州、重慶、成都、上海、余姚、寧波等城市遭遇暴雨，一片，突然倍增的洪水在城市里肆意奔流，道路瞬間成“河流”，廣場(chǎng)立即變“湖泊”，低洼地帶隨之成澤國(guó)，車人斷行，交通擁堵，車變船甚至變成潛水艇，而出現(xiàn)“海景”、“威尼斯”城，這讓“歡迎你來(lái)看海”、“一座來(lái)了就在水中游泳的城市”等調(diào)侃的語(yǔ)言成為熱門(mén)詞匯；一些丘林地帶像舟曲、天水、汶川、東川等地發(fā)生了泥石流，導(dǎo)致橋梁沖垮、房屋受損、人員失蹤和傷亡,受災(zāi)嚴(yán)重，引起公眾強(qiáng)烈關(guān)注。
二、問(wèn)題的提出
中國(guó)的城市化進(jìn)程與發(fā)展迅速，面對(duì)暴雨水災(zāi)， 防控能力卻顯得極為脆弱，江河洶涌，水位高漲，政府隨后投入了大量的人員和設(shè)備，組織了一次次可歌可泣的搶險(xiǎn)，一場(chǎng)場(chǎng)艱苦卓絕的防洪搶險(xiǎn)戰(zhàn)斗由此打響，眾志成城，萬(wàn)眾一心，我們經(jīng)受住了每一次考驗(yàn)。洪水退卻，災(zāi)痕猶在，重整河山，痛定思痛，根治水患，總是強(qiáng)調(diào)去用人的身體與洪水搏斗是非常不妥的，沒(méi)有從根源上去解決，也是治標(biāo)不治本，是被動(dòng)的、應(yīng)付式的一種頭痛醫(yī)頭的治“病”方式。古時(shí)大禹治水，變堵為疏，找到解決水患的根源，而如今新形勢(shì)下，我們?cè)诜篮闇p災(zāi)面前也應(yīng)尋根問(wèn)底，提早謀劃，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生洪澇災(zāi)害更深層次的原因，并尋求更科學(xué)更徹底的策略來(lái)管水控水。
三、問(wèn)題的成因
洪澇災(zāi)害的形成有很多內(nèi)在因素和一些客觀原因，泥石流產(chǎn)生的原因主要跟地質(zhì)和地形地貌有關(guān)，而城市內(nèi)澇形成主要有以下幾個(gè)方面：1、規(guī)劃設(shè)計(jì)不完善；2、防洪排水系統(tǒng)工程不健全；3、應(yīng)急預(yù)案水平不高；4、管理措施不到位；兩者產(chǎn)生的客觀原因就是極端氣候的強(qiáng)降水強(qiáng)度大，范圍較為集中，超過(guò)城市防洪設(shè)施排泄運(yùn)行能力，形成積水，或在陡峻的地形地貌處，短時(shí)間內(nèi)匯集大量的水源和夾雜著豐富的松散物質(zhì)沖刷形成滑坡。此外也有很大一部分的原因?yàn)槿藶橐蛩?隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人類越來(lái)越多的工程活動(dòng)，不合理的開(kāi)發(fā)利用，向大自然無(wú)休止的索取，導(dǎo)致生態(tài)失去平衡，惡劣極端天氣增多，其影響力、破壞力反噬與人類。
對(duì)姜堰地區(qū)防洪法貫徹實(shí)施情況的調(diào)研
4.1調(diào)研的主要內(nèi)容和目的
姜堰區(qū)人大常委會(huì)組織了這次調(diào)研，對(duì)城區(qū)防洪、集鎮(zhèn)防洪、園區(qū)防洪三個(gè)方面的情況全面開(kāi)展了執(zhí)法檢查，采取實(shí)地查看、聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)相結(jié)合的方式，重點(diǎn)檢查《防洪法》學(xué)習(xí)宣傳、政府責(zé)任落實(shí)、防洪規(guī)劃制定、洪澇災(zāi)害治理防護(hù)、防洪設(shè)施管理和組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、防洪預(yù)案制定等方面內(nèi)容。目的是有針對(duì)性地檢查防洪法執(zhí)行情況，促進(jìn)防洪法全面正確實(shí)施，督促政府各部門(mén)抓好除險(xiǎn)加固工程，加快實(shí)施防洪工程建設(shè)，保護(hù)和合理利用水資源，解決城鄉(xiāng)供水和農(nóng)村飲水安全問(wèn)題，做好新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村飲用水安全工程、濕地保護(hù)工作，提高全區(qū)防洪抗災(zāi)能力，保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，保證群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
4.2我區(qū)防洪法貫徹實(shí)施的現(xiàn)狀
1、領(lǐng)導(dǎo)重視。市鎮(zhèn)兩級(jí)政府及時(shí)成立防汛指揮部和辦事機(jī)構(gòu)，各相關(guān)職能部門(mén)成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各級(jí)防汛責(zé)任，逐層逐級(jí)簽訂防汛責(zé)任狀，確保防汛工作指揮有力、調(diào)度順暢、保障到位。2、預(yù)案健全。每年都組織修訂和完善《姜堰區(qū)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《姜堰區(qū)防洪預(yù)案》、《姜堰區(qū)抗旱預(yù)案》、《姜堰區(qū)防御臺(tái)風(fēng)預(yù)案》等預(yù)案，認(rèn)真組織汛前排查、汛期巡查、汛后檢查工作，及時(shí)儲(chǔ)備防汛抗旱物資，成立防汛搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍，在人力、物力、經(jīng)費(fèi)安排上做好準(zhǔn)備，確保遇到險(xiǎn)情，快速反應(yīng)，及時(shí)搶險(xiǎn)、除險(xiǎn)加固，安全度汛。3、注重宣傳。充分利用各類宣傳陣地開(kāi)展宣傳活動(dòng)，創(chuàng)新宣傳報(bào)導(dǎo)的內(nèi)容形式、方法手段、體制機(jī)制，呼吁全社會(huì)共同監(jiān)督維護(hù)防洪設(shè)施，自覺(jué)抵制各種違法行為，增強(qiáng)全民的責(zé)任意識(shí)，筑牢依法防洪思想基礎(chǔ)；將《防洪法》列入“六五”普法的內(nèi)容，組織全區(qū)廣大干部群眾深入學(xué)習(xí)《防洪法》，克服各種麻痹僥幸思想，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，提高憂患意識(shí)。4、制定規(guī)劃。結(jié)合我區(qū)流域、區(qū)域規(guī)劃和實(shí)際工情，不斷加大規(guī)劃編制力度，先后制訂了《姜堰區(qū)城區(qū)防洪規(guī)劃》、《里下河圩區(qū)治理規(guī)劃》以及《姜堰區(qū)2013-2015年河道疏浚規(guī)劃》，初步建立了覆蓋全區(qū)的防洪規(guī)劃體系。5、加強(qiáng)建設(shè)。積極拓寬資金投入渠道，形成以財(cái)政資金投入為核心的多元化的水利投入格局，不斷加快城鄉(xiāng)防洪工程建設(shè)步伐，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力實(shí)施城區(qū)防洪工程建設(shè)。6、落實(shí)責(zé)任。實(shí)行監(jiān)管分離，規(guī)范涉水建設(shè)項(xiàng)目審批行為，嚴(yán)格水行政執(zhí)法，加強(qiáng)河道清障工作，規(guī)范工程管理，落實(shí)管護(hù)責(zé)任。7、精密協(xié)作。公安、交通、水利、住建、氣象等部門(mén)和各鎮(zhèn)（區(qū)）認(rèn)真履行防洪保安職責(zé)，整合力量，形成合力，強(qiáng)化綜合執(zhí)法，按照責(zé)任分工，各司其職，密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，齊抓共管，共同做好防洪減災(zāi)工作。
4.3對(duì)我區(qū)防洪工作的幾點(diǎn)建議
1.加強(qiáng)城市綜合規(guī)劃。要切實(shí)搞好防洪規(guī)劃的修編和完善，科學(xué)引領(lǐng)防洪工作，提高防洪規(guī)劃的統(tǒng)一性、科學(xué)性、可行性和權(quán)威性，規(guī)劃是龍頭，規(guī)劃一旦確定，就要強(qiáng)化執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)城市總體規(guī)劃與防洪規(guī)劃及流域綜合治理相協(xié)調(diào)、相適應(yīng)。建設(shè)時(shí)應(yīng)注重各類工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)相結(jié)合，增加人與自然的和諧共處，如城市應(yīng)該多利用天然河道、湖泊、洼地等自然條件,多規(guī)劃建設(shè)一些下沉式綠地、透水性地面,減少城市硬質(zhì)化面積，協(xié)調(diào)解決城市供水、排水、內(nèi)澇等突出問(wèn)題；另外一味增加城市排水能力,一旦超過(guò)河道限制,會(huì)造成倒灌回流等新問(wèn)題，可借鑒外國(guó)的地下綜合管道模式，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，規(guī)劃建設(shè)地下人工河道工程，增加水源的儲(chǔ)存模式。
2、加大資金投入力度。積極拓寬投融資渠道，形成多元化的資金投入格局。首先，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)的項(xiàng)目和資金；其次，要加大財(cái)政投入力度；再次，要廣泛吸引社會(huì)資本，用好自有資金。
3、加快建設(shè)防洪工程。充分論證工程方案的經(jīng)濟(jì)合理性和可能的投入水平，將現(xiàn)有工程加固除險(xiǎn)和以安全建設(shè)作為重點(diǎn)，加快建設(shè)防洪系統(tǒng)工程。如按照“上蓄、調(diào)，中疏、滯，下排、分”的治水方略，提高滯洪區(qū)安全建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施城區(qū)防洪工程建設(shè)，全面提升防洪能力。
4、加倍提升管理水平。一是進(jìn)一步加大宣傳力度，呼吁全社會(huì)共同監(jiān)督維護(hù)防洪設(shè)施，自覺(jué)抵制各種違法行為，切實(shí)把宣傳的觸角延伸到方方面面，增強(qiáng)全民的責(zé)任意識(shí)。二是進(jìn)一步完善防洪應(yīng)急預(yù)案，逐級(jí)編制城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、園區(qū)洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，健全預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，細(xì)化與人民群眾生命財(cái)產(chǎn)密切相關(guān)的預(yù)警方式、轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)等。三是進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高依法行政水平，健全執(zhí)法綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，加大對(duì)違法行為的查處力度。四是進(jìn)一步規(guī)范涉水建設(shè)項(xiàng)目審批行為。重點(diǎn)審查項(xiàng)目是否符合建設(shè)規(guī)劃和防洪標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目防洪措施是否可行，項(xiàng)目是否影響河道行洪、水工程安全、水質(zhì)和第三人合法權(quán)益等。
政府單位工作總結(jié)1
市政府教育督導(dǎo)室依據(jù)xx年教育督導(dǎo)工作的要點(diǎn)，緊緊圍繞全市教育工作大局，針對(duì)教育重點(diǎn)難點(diǎn)，深入而扎實(shí)地開(kāi)展督政、督學(xué)工作，認(rèn)真履行教育督導(dǎo)職責(zé)，圓滿完成全年的教育督導(dǎo)各項(xiàng)工作任務(wù)，為助推我市教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和均衡發(fā)展發(fā)揮了積極作用。現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
（一）推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校計(jì)劃達(dá)標(biāo)任務(wù)。
1.根據(jù)省教育督導(dǎo)室的要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定并下發(fā)了《xx年市教育督導(dǎo)室工作要點(diǎn)》，對(duì)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提出了明確的工作目標(biāo)和具體措施保障，落實(shí)年度標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)任務(wù)。
2.對(duì)今年計(jì)劃達(dá)標(biāo)學(xué)校進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，摸清底數(shù)，督導(dǎo)自評(píng)及整改，加強(qiáng)創(chuàng)建工作過(guò)程性專項(xiàng)督導(dǎo)。根據(jù)實(shí)際情況，按照全市義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)總體規(guī)劃及要求，制定了xx年市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)學(xué)校達(dá)標(biāo)計(jì)劃，并完成向省教育督導(dǎo)室的呈報(bào)工作。
3.為鞏固標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果，對(duì)已達(dá)標(biāo)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進(jìn)行了“回頭看”系列專項(xiàng)督導(dǎo)抽查,鞏固和提高標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建成果。檢查內(nèi)容主要包括領(lǐng)導(dǎo)班子履職情況、專用教室使用情況、控輟及學(xué)籍管理情況、常規(guī)管理工作情況等四個(gè)方面，并將以上督導(dǎo)檢查情況上報(bào)了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
4.完成對(duì)今年計(jì)劃達(dá)標(biāo)學(xué)校的評(píng)估驗(yàn)收工作。按省時(shí)限要求，九月初組建了標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收組并對(duì)評(píng)估組成員進(jìn)行了培訓(xùn)，xx年9月22日至30日，歷時(shí)七天完成勃利縣、茄子河區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)劃達(dá)標(biāo)學(xué)校評(píng)估驗(yàn)收工作，共評(píng)估驗(yàn)收學(xué)校9所，其中先進(jìn)學(xué)校2所，合格學(xué)校7所。形成并下發(fā)了本年義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收通報(bào)，并按時(shí)完成了將有關(guān)備案材料向省上報(bào)工作。
5.十一月中旬，接待并完成了省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校專項(xiàng)督導(dǎo)組對(duì)我市的抽檢工作。我市的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)及市代省督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收工作受到省抽檢組專家的一致好評(píng)。徐康君主任參加了對(duì)鶴崗、佳木斯的省督導(dǎo)組抽檢工作。
（二）完善并落實(shí)督學(xué)責(zé)任區(qū)和責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度，有效發(fā)揮督學(xué)責(zé)任區(qū)和責(zé)任督學(xué)作用，促進(jìn)教育加快發(fā)展。
6.完善并落實(shí)了督學(xué)責(zé)任區(qū)制度建設(shè)，全市劃分了市級(jí)督學(xué)責(zé)任區(qū)11個(gè)。10月14至11月6日，市督導(dǎo)室對(duì)市直學(xué)校(高中、幼兒園）督學(xué)責(zé)任區(qū)的責(zé)任督學(xué)工作進(jìn)行全面檢查并形成通報(bào)。12月末，對(duì)市直學(xué)校（高中、幼兒園）督學(xué)責(zé)任區(qū)的責(zé)任督學(xué)工作進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，督學(xué)責(zé)任區(qū)的責(zé)任督學(xué)進(jìn)行工作總結(jié)，從而掌握責(zé)任督學(xué)的工作完成情況，進(jìn)而促進(jìn)其更好的工作。
7.完成對(duì)兼職督學(xué)的培訓(xùn)工作。上報(bào)了省117名督學(xué)（市直屬70名、新興區(qū)8名、茄子河區(qū)20名、桃山區(qū)4名、勃利縣15名）
8.完成了全市各級(jí)各類學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌工作。全市和各縣區(qū)召開(kāi)了責(zé)任督學(xué)掛牌到校工作啟動(dòng)大會(huì)。
（三）加快推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展，落實(shí)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展“迎國(guó)檢”工作任務(wù)。
9.籌備并召開(kāi)了全市義務(wù)教育均衡發(fā)展“迎國(guó)檢”動(dòng)員大會(huì)。制定了“迎國(guó)檢”實(shí)施方案，部署了“迎國(guó)檢”工作任務(wù)，成立了市“迎國(guó)檢”領(lǐng)導(dǎo)工作小組，分解并落實(shí)了“迎國(guó)檢”工作責(zé)任分工和推進(jìn)措施。
10.對(duì)迎檢區(qū)（縣）和市直學(xué)?；A(chǔ)工作進(jìn)行專項(xiàng)推進(jìn)督導(dǎo)檢查。
11.深入“迎國(guó)檢”區(qū)（縣）聽(tīng)取政府迎檢工作情況匯報(bào)，下發(fā)通報(bào)，督促自評(píng)整改。
12.指導(dǎo)并審核區(qū)（縣）和各學(xué)校“迎國(guó)檢”自評(píng)報(bào)告和上報(bào)的八項(xiàng)指標(biāo)，分析測(cè)評(píng)校際差異系數(shù)，夯實(shí)“迎國(guó)檢”工作基礎(chǔ)。
13.督導(dǎo)室四次召開(kāi)“迎國(guó)檢”工作會(huì)議，對(duì)各區(qū)縣和各學(xué)校上報(bào)法表數(shù)據(jù)進(jìn)行多輪次審核把關(guān)。規(guī)范統(tǒng)一上報(bào)數(shù)據(jù)，確保準(zhǔn)確無(wú)誤。形成完善迎檢檔案材料。
14.督促各局和教育局各科室完成“迎國(guó)檢”應(yīng)分擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)。
15.11月17-26日，市政府教育督導(dǎo)室、三區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)督導(dǎo)室及部分學(xué)校校長(zhǎng)赴江蘇無(wú)錫、常州兩地考察學(xué)習(xí)“迎國(guó)檢”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，赴外地考察學(xué)習(xí)的督學(xué)進(jìn)行了個(gè)人匯報(bào)和此次考察學(xué)習(xí)的總體情況匯報(bào)。11月28日，教育局召開(kāi)均衡發(fā)展“迎國(guó)檢”專題會(huì)議。12月29日至xx年1月10日，市政府教育督導(dǎo)室人員到市直屬學(xué)校（高中、幼兒園）檢查“迎國(guó)檢”檔案材料落實(shí)情況。
（四）全面開(kāi)展了對(duì)區(qū)縣文教局主要工作目標(biāo)年度督導(dǎo)考核工作，促進(jìn)教育難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題解決。
16.深入三區(qū)一縣及市直學(xué)校檢查治理“三亂”方案安排落實(shí)情況，開(kāi)學(xué)學(xué)生報(bào)到情況及全市責(zé)任督學(xué)掛牌情況。上半年先后開(kāi)展了以學(xué)校常規(guī)管理，規(guī)范辦學(xué)行為，控輟、控制擇校和大班額、三級(jí)課程開(kāi)設(shè)為主要內(nèi)容的教育專項(xiàng)督導(dǎo)檢查并及時(shí)下發(fā)通報(bào)，督促解決和整改存在的問(wèn)題。
17.下半年先后開(kāi)展了以均衡發(fā)展“迎國(guó)檢”、“督學(xué)責(zé)任區(qū)”工作和學(xué)校常規(guī)管理為主要內(nèi)容的教育專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，收到了良好效果。
18.根據(jù)工作安排，十一月份下發(fā)了《關(guān)于對(duì)區(qū)（縣）教育局xx年度主要工作目標(biāo)實(shí)施考核的通知》，對(duì)考核評(píng)估時(shí)間、程序和重點(diǎn)內(nèi)容做出了明確安排和要求。
19.12月10日至15日，經(jīng)與市教育局主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商，組建區(qū)縣教育局年終工作目標(biāo)考評(píng)小組，考評(píng)小組歷時(shí)四天對(duì)區(qū)(縣）文教局進(jìn)行了年度主要工作目標(biāo)考核?？荚u(píng)組依據(jù)“對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，把握要領(lǐng)，綜合評(píng)定”的原則，采取“看、聽(tīng)、議、訪、查”等多種方式，對(duì)區(qū)（縣）的年度主要工作目標(biāo)進(jìn)行了全面考核評(píng)估，對(duì)得分結(jié)果進(jìn)行了綜合匯總，形成并下發(fā)了《關(guān)于對(duì)區(qū)（縣）文教局主要工作目標(biāo)督導(dǎo)考評(píng)情況的通報(bào)》。
（五）強(qiáng)化教育督導(dǎo)自身建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮教育督導(dǎo)職能作用。
20.加強(qiáng)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)。一是今年根據(jù)國(guó)家和省文件要求，我市成立了七臺(tái)河市教育督導(dǎo)委員會(huì)。市主管副市長(zhǎng)親自擔(dān)任教育督導(dǎo)委員會(huì)主任，提高了教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的層級(jí)和權(quán)威。二是設(shè)立了市教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室，主任由市政府教育督導(dǎo)室主任兼任，完善并強(qiáng)化了教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)及辦事職能。三是依法依規(guī)開(kāi)展教育督導(dǎo)工作，有效落實(shí)依法行政。
21.加強(qiáng)教育督學(xué)隊(duì)伍建設(shè)。一是聘任市總督學(xué)、副總督學(xué)，總督學(xué)由市教督委副主任、市教育局局長(zhǎng)和市教督委委員、教督辦主任，市政府教督辦主任二人同時(shí)任職，區(qū)（縣）也都聘任了總督學(xué)和副總督學(xué)。二是聘任了53名市級(jí)兼職督學(xué)，50名區(qū)縣級(jí)兼職督學(xué)。三是把4名基層教師和2名教委科室人員納入到市督導(dǎo)室，充實(shí)了市教育督導(dǎo)室工作人員，增強(qiáng)了督導(dǎo)隊(duì)伍力量。
22.完善并落實(shí)了教育督導(dǎo)制度建設(shè)。
(1)進(jìn)一步完善了市政府教育督導(dǎo)室人員崗位責(zé)任和管理制度。
(2)完善并落實(shí)了督學(xué)責(zé)任區(qū)和責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度。
(3)履行督導(dǎo)部門(mén)職責(zé)有效發(fā)揮督導(dǎo)作用。一是下發(fā)了全年工作要點(diǎn)。二是召開(kāi)了全市年度教育督導(dǎo)工作會(huì)議。
(六）全面開(kāi)展了對(duì)直屬學(xué)校檢查等專項(xiàng)督導(dǎo)工作。
23.根據(jù)市教育局的要求，結(jié)合市教育督導(dǎo)室年度工作要點(diǎn)的安排，全方位認(rèn)真開(kāi)展了對(duì)直屬學(xué)校和學(xué)前教育（含民辦園）的`常規(guī)管理工作專項(xiàng)檢查，對(duì)個(gè)別學(xué)校存在的工作不足提出了限期整改意見(jiàn)，并將檢查結(jié)果和各校獲得的等級(jí)形成通報(bào)在全市公布，檢查對(duì)各校的常規(guī)管理起到了積極的促進(jìn)和推動(dòng)作用。
24.按市教育局要求，對(duì)市直屬全部初中學(xué)校和部分區(qū)縣學(xué)校的控輟情況、規(guī)范辦學(xué)情況進(jìn)行了專項(xiàng)督導(dǎo)，并將調(diào)研報(bào)告上交給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
（七）其他工作
25.按照黑政教督委〔xx〕3號(hào)文件精神，研究了落實(shí)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作的有關(guān)內(nèi)容。
26.完成省教督委關(guān)于加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作意見(jiàn)征求意見(jiàn)和上報(bào)工作。根據(jù)省政府教育督導(dǎo)室的要求，完成了三區(qū)一縣及市直屬義務(wù)教育學(xué)校數(shù)量上報(bào)工作。
27.組織有關(guān)人員參加部省舉辦的督導(dǎo)人員相關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
28.按照市教育局要求，對(duì)三區(qū)一縣的包校工作進(jìn)行了對(duì)接，對(duì)區(qū)（縣）部分學(xué)校進(jìn)行了督導(dǎo)調(diào)研。
29.積極開(kāi)展了政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，按市教育局安排，參加了高考、中考等組織工作。
30.市政府督導(dǎo)室人員到各直屬中小學(xué)檢查指導(dǎo)義務(wù)教育均衡發(fā)展“迎國(guó)檢”工作具體事宜。
31.對(duì)全年工作進(jìn)行總結(jié)并形成工作總結(jié)材料。研究xx年主要工作思路和重點(diǎn)工作。
總之，忙碌而充實(shí)的xx年離我們而去了，回眸xx，惠風(fēng)和暢,這一年的工作不論計(jì)劃內(nèi)還是計(jì)劃外的，我們始終堅(jiān)持認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是的原則，努力完成好各項(xiàng)工作。今后，我們將再接再厲、揚(yáng)長(zhǎng)避短、攻堅(jiān)克難，繼續(xù)履職盡責(zé)，有效發(fā)揮教育督導(dǎo)職能作用，我們繼續(xù)推動(dòng)全市教育事業(yè)再創(chuàng)佳績(jī)，再上臺(tái)階。我們相信，我市教育事業(yè)的明天一定會(huì)更加美好。
政府單位工作總結(jié)2
一年以來(lái)，區(qū)數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下，在建委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，以迎全運(yùn)為契機(jī)，充分發(fā)揚(yáng)“白加黑、五加二”工作精神，以環(huán)境綜合整治工作為抓手，突出重點(diǎn)，協(xié)同合作，真抓實(shí)干，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，各項(xiàng)工作受到市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的充分認(rèn)可。截至目前，數(shù)字化城管監(jiān)督員共計(jì)上報(bào)案件39903件，辦結(jié)39860件，處結(jié)率99.89%，按期辦結(jié)率位居全市第一；區(qū)12345市民服務(wù)熱線共接受市民來(lái)電19152件，處理了18536件，處結(jié)率96.78%，回訪率100%，綜合評(píng)定位居全市第一；在“雙無(wú)”社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)中，全區(qū)13個(gè)辦事處、111個(gè)社區(qū)全部達(dá)標(biāo)并掛牌；共有31個(gè)社區(qū)達(dá)標(biāo)“無(wú)視覺(jué)污染社區(qū)”并掛牌。
一、20XX年工作回顧
（一）數(shù)字化城管成績(jī)突出
1、配齊人員，健全城市管理監(jiān)督機(jī)制。
按市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的要求，我區(qū)于3月初面向社會(huì)招用了40名城管監(jiān)督員。我們緊緊圍繞市區(qū)中心工作，科學(xué)安排時(shí)間，
精心選擇培訓(xùn)內(nèi)容，積極開(kāi)展了培訓(xùn)工作，為開(kāi)展工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。工作中，我們及時(shí)建立健全監(jiān)督員管理考核辦法、日常管理規(guī)定等有關(guān)制度，為監(jiān)督員的城市管理工作提供了制度保證。全體監(jiān)督員按照工作要求，每天按時(shí)上路巡查，對(duì)全區(qū)城市管理工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行發(fā)現(xiàn)、上報(bào)、核查，確保了全區(qū)城市管理工作取得了扎實(shí)的效果。針對(duì)一些突出的問(wèn)題，我們及時(shí)調(diào)整監(jiān)督員上報(bào)重點(diǎn)和內(nèi)容，在全區(qū)環(huán)境綜合整治、防止井蓋子丟失、霓虹燈管理、防汛等重點(diǎn)工作中發(fā)揮了突出作用，樹(shù)立了數(shù)字化城管監(jiān)督員的良好社會(huì)形象。
2、突出重點(diǎn)，多措并舉，努力提高案件處結(jié)率。
（1）完善工作程序。數(shù)字化城市管理作為新事物，無(wú)可借鑒的經(jīng)驗(yàn)，全體人員充分發(fā)揚(yáng)“5+2”、“白加黑”的精神，加班加點(diǎn)，結(jié)合我區(qū)區(qū)情，制定出一套適合我區(qū)的數(shù)字化城管管理模式，實(shí)現(xiàn)了案件的發(fā)現(xiàn)、受理、分派、處理、核查、結(jié)案的一體化處理模式，提高了城管案件辦結(jié)速度。先后起草了《天橋區(qū)數(shù)字化城市管理部件責(zé)任單位管理要點(diǎn)》、《天橋區(qū)數(shù)字化城市管理事件管理責(zé)任要點(diǎn)》及《天橋區(qū)數(shù)字化城市管理考核辦法》（試行）等文件，使市、區(qū)專業(yè)部門(mén)、街道辦事處和社會(huì)單位的職責(zé)更加清晰，有效解決了職責(zé)交叉、責(zé)任混淆、推諉、多重管理等體制上的弊端，減少了管理環(huán)節(jié)，明確了管理責(zé)任，實(shí)現(xiàn)了城市管理由粗放型向精確型的轉(zhuǎn)變。
（2）完善技術(shù)保障。制定了嚴(yán)格的機(jī)房管理制度，非工作人員禁止入內(nèi)，嚴(yán)格保持機(jī)房的溫度與濕度，每天安排專業(yè)人員定時(shí)2次機(jī)房巡查，記錄機(jī)房濕度與溫度，監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行，定期對(duì)機(jī)房設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、清理、升級(jí)，保障了各設(shè)備的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。及時(shí)對(duì)城管SIM卡進(jìn)行維護(hù)，將城管SIM卡的維護(hù)時(shí)間由原來(lái)的1個(gè)月縮短至1天，大大提高了工作效率。建立了視頻會(huì)議系統(tǒng)、單兵移動(dòng)視頻系統(tǒng)，并與全區(qū)各街道辦事處、相關(guān)職能部門(mén)以及市中心等單位進(jìn)行無(wú)縫連接，在及時(shí)應(yīng)對(duì)各項(xiàng)突發(fā)事件、城市防汛應(yīng)急演練及實(shí)戰(zhàn)中起到了重要的作用，為數(shù)字城管工作提供了堅(jiān)實(shí)的硬件保障。
（3）轉(zhuǎn)變工作思路。結(jié)合區(qū)委區(qū)政府環(huán)境綜合整治工作，不斷調(diào)整工作思路，以“雙無(wú)社區(qū)”和“無(wú)視覺(jué)污染社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，以提高數(shù)字化城管市容環(huán)境案件結(jié)案率為手段，以環(huán)境衛(wèi)生類案件為主要內(nèi)容，抽調(diào)30名監(jiān)督員對(duì)全區(qū)重點(diǎn)地段進(jìn)行巡查，重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)影響市容環(huán)境、亂貼亂畫(huà)、街面秩序的案件。上半年，共接收市容環(huán)境類案件4119件、宣傳廣告類案件12837件、街面秩序類案件3018件，案件結(jié)案率達(dá)到98%，有效的提升了市容環(huán)境質(zhì)量，對(duì)全區(qū)初步甩掉環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”帽子做出了突出貢獻(xiàn)。
（4）積極做好應(yīng)急處臵。針對(duì)城管業(yè)務(wù)和區(qū)熱線辦提供的案件內(nèi)容，應(yīng)急處臵隊(duì)伍不斷樹(shù)立高度的責(zé)任意識(shí)，改進(jìn)工作方法，確保第一時(shí)間趕往現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行核實(shí)并督辦處理，確保了案件督辦工作的順利進(jìn)展。
3、組織開(kāi)展宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大社會(huì)影響面。區(qū)中心高度重視宣傳工作，于6月初在天橋區(qū)文體中心開(kāi)展了“了解數(shù)字化城市管理，共建優(yōu)美人居環(huán)境”展示活動(dòng)，向市民展示了數(shù)字化城市管理理念、城市構(gòu)件、城市管理案件處理流程、城管監(jiān)督員裝備等，并對(duì)市民提出的問(wèn)題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)解答，進(jìn)一步提高了數(shù)字化城市管理工作的社會(huì)影響力，使數(shù)字化城管工作逐步深入人心。
（二）熱線工作成績(jī)斐然
熱線工作緊緊圍繞市、區(qū)中心工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)“四?！惫ぷ饕?，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，切實(shí)解決了一大批反映強(qiáng)烈、與市民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，得到了社會(huì)各界的充分認(rèn)可。7月初，全市熱線工作在我區(qū)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，10月底，召開(kāi)了全區(qū)熱線基層工作站授牌儀式，對(duì)我區(qū)熱線工作起到了極大地促進(jìn)作用。
1、充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，工作機(jī)構(gòu)得到不斷健全。今年三月份，為充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，區(qū)委、區(qū)政府將區(qū)12319公共服務(wù)熱線、區(qū)城市市容長(zhǎng)效管理檢查考核小組、區(qū)數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心、區(qū)12345熱線辦公室進(jìn)行了整合，合署辦公，實(shí)行統(tǒng)一管理，進(jìn)一步充實(shí)了區(qū)熱線辦的工作職責(zé)和范疇。同時(shí)，調(diào)整完善了區(qū)12345熱線辦公室工作機(jī)構(gòu)，由常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)任分管領(lǐng)導(dǎo)，并配齊工作人員，為我區(qū)熱線工作更好的發(fā)揮作用提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。7月初，市熱線辦在我區(qū)召開(kāi)全市熱線工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，探討并認(rèn)可了我區(qū)的做法。
2、規(guī)范熱線工作流程，推進(jìn)了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。區(qū)熱線辦結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際，不斷健全了各項(xiàng)工作制度，如：《工作人員管理規(guī)定》、《督查制度》等。不斷規(guī)范熱線工作流程，具體分為接收、分派、督辦、回訪、回復(fù)五個(gè)環(huán)節(jié)，并實(shí)行責(zé)任制，使熱線辦理工作做到了系統(tǒng)化、程序化、規(guī)范化，推進(jìn)了全區(qū)熱線工作的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。尤其值得一提的是，我們探索并健全了專報(bào)制度，及時(shí)匯總投訴較為集中、全區(qū)又帶有普遍性的問(wèn)題，呈報(bào)市區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)解決，予以督促解決，極大地促進(jìn)了我區(qū)熱線工作的有序、高效運(yùn)行。11月18日市熱線辦對(duì)我區(qū)熱線基層工作站建設(shè)情況進(jìn)行檢查，充分肯定了我區(qū)熱線工作的做法和取得的成績(jī)。
3、以問(wèn)責(zé)制為抓手，加大協(xié)調(diào)和督辦力度，樹(shù)立了熱線工作形象。針對(duì)工作中的推諉扯皮、職責(zé)不清等問(wèn)題，我們充分發(fā)揮區(qū)12319公共服務(wù)熱線、區(qū)城市市容長(zhǎng)效管理檢查考核小組、區(qū)數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心的作用，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行聯(lián)合督辦，這在上半年全區(qū)環(huán)境綜合整治工作中發(fā)揮了積極的作用，極大的提高了各單位對(duì)熱線工作的重視程度，辦理實(shí)效和質(zhì)量也有了大幅度的提升，群眾的訴求得到了較為及時(shí)、徹底的解決，熱線工作逐步深入人心。
（三）長(zhǎng)效管理成效顯著
1、以問(wèn)責(zé)制為手段，長(zhǎng)效管理機(jī)制建設(shè)得到逐步完善，環(huán)境綜合整治工作成效凸現(xiàn)。長(zhǎng)效管理檢查小組以問(wèn)責(zé)制為手段，不斷健全檢查標(biāo)準(zhǔn)，加大檢查力度，堅(jiān)持明察與暗訪相結(jié)合，隨機(jī)抽查與日常檢查相結(jié)合，普查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合等方式，對(duì)全區(qū)進(jìn)行了不間斷的檢查。加大督辦力度，采取日常長(zhǎng)效管理檢查考核與通報(bào)、城市管理問(wèn)題督辦、城市市容長(zhǎng)效管理突出問(wèn)題網(wǎng)上問(wèn)責(zé)、“雙無(wú)社區(qū)”、“無(wú)視覺(jué)污染社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)通報(bào)、關(guān)于城市管理和市容環(huán)境衛(wèi)生的熱線問(wèn)題督辦等活動(dòng)，先后在區(qū)政府的網(wǎng)站問(wèn)責(zé)通報(bào)75份、復(fù)查通報(bào)13期、月綜合考核通報(bào)12期、其他宣傳報(bào)道62期、現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)責(zé)700余次，共有3個(gè)單位12次受到問(wèn)責(zé)。問(wèn)責(zé)制的實(shí)施，有效的促進(jìn)了環(huán)境綜合整治工作的順利開(kāi)展，全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌有了明顯的改善。首先，在治臟問(wèn)題上，全區(qū)的生活垃圾、建筑垃圾得到了較為及時(shí)、徹底的清運(yùn)，垃圾死角基本不復(fù)存在，尤其是在北三辦地區(qū)，甚至是建國(guó)前遺留下來(lái)的垃圾也得以徹底清理；道路保潔更是收到了明顯的效果，以前隨處可見(jiàn)的軟包裝、垃圾袋等幾乎不見(jiàn)了蹤影。在治亂問(wèn)題上，全區(qū)各主干道的占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象得到了一定的遏制，其中，北園大街、濟(jì)濼路、師范路等主要路段清理效果較好；亂搭亂建的違章建筑得到了較大規(guī)模的拆除，其中，堤口辦事處拆違達(dá)1.4萬(wàn)平米；全區(qū)各主次干道的廣告牌匾得到了規(guī)范統(tǒng)一，道路容貌有了明顯提升。在治差上，各單位不斷加大投入，改進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施，收效較為顯著，堤口辦事處的鐵路宿舍、北園荷香村、柳云等14個(gè)開(kāi)放式小區(qū)整治效果較為突出。
2、雙無(wú)創(chuàng)建活動(dòng)圓滿達(dá)標(biāo)。雙無(wú)創(chuàng)建活動(dòng)自去年12月啟動(dòng)以來(lái)，截止到今年6月30日，全區(qū)所有街道辦事處、村居已全部達(dá)標(biāo)并掛牌，全區(qū)達(dá)到了“無(wú)保潔盲區(qū)、無(wú)垃圾死角”，初步甩掉了“臟亂差”的帽子。工作中，一方面，長(zhǎng)效管理檢查考核小組不斷嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，健全機(jī)制，完善檢查驗(yàn)收工作。他們?cè)诜治鋈珔^(qū)工作的基礎(chǔ)上，明確了雙無(wú)創(chuàng)建的工作思路，即：嚴(yán)格檢查標(biāo)準(zhǔn)，深入查找問(wèn)題，加大督辦力度。對(duì)于通報(bào)的問(wèn)題不能按期整改的，一次性扣除五分。第二方面，長(zhǎng)效管理檢查考核小組探索建立了協(xié)同合作機(jī)制，充分發(fā)揮長(zhǎng)效檢查、熱線投訴和數(shù)字化城管三種問(wèn)題發(fā)現(xiàn)機(jī)制的作用，實(shí)現(xiàn)了資源共享和有效利用。抽調(diào)人員，組建專門(mén)班子，負(fù)責(zé)匯總區(qū)12345熱線投訴、城管監(jiān)督員上報(bào)的有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生工作的案件，及時(shí)通報(bào)長(zhǎng)效管理檢查小組進(jìn)行督辦處理，既擴(kuò)大了長(zhǎng)效管理檢查的范圍，做到了問(wèn)題的第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間派發(fā)和第一時(shí)間解決，確保檢查工作取得了實(shí)效；也促進(jìn)了熱線和城管案件辦結(jié)率的明顯提高，受到了市里相關(guān)部門(mén)的充分認(rèn)可。第三方面，長(zhǎng)效管理檢查考核小組不斷創(chuàng)新工作思路，完善檢查驗(yàn)收工作。邀請(qǐng)轄區(qū)內(nèi)的人大代表和政協(xié)委員組成聯(lián)合檢查驗(yàn)收小組，共同開(kāi)展檢查驗(yàn)收活動(dòng)；完善檢查程序，在申請(qǐng)、初審、驗(yàn)收和授牌等步驟的基礎(chǔ)上，增加了公示環(huán)節(jié)，主動(dòng)接受居民群眾關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題的投訴，確保了創(chuàng)建活動(dòng)的公平、公正、公開(kāi)，得到了轄區(qū)居民的廣泛參與和充分認(rèn)可。
3、“無(wú)視覺(jué)污染社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)展順利。七月份以來(lái)，全區(qū)各街道辦事處在初步實(shí)現(xiàn)甩掉“臟亂差”帽子和“雙無(wú)”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，深入貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于鞏固提升城市環(huán)境衛(wèi)生工作的意見(jiàn)》精神要求，進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)，以無(wú)視覺(jué)污染創(chuàng)建活動(dòng)為抓手和目標(biāo)，以“視覺(jué)污染”治理為內(nèi)容，積極轉(zhuǎn)變工作思路，不斷強(qiáng)化工作措施，努力在“鞏固、完善、提高”上下功夫，促進(jìn)了全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌的進(jìn)一步提升。截至目前，全區(qū)共有46個(gè)社區(qū)申報(bào)了“無(wú)視覺(jué)污染社區(qū)”，先后有31個(gè)社區(qū)達(dá)標(biāo)并掛牌，為實(shí)現(xiàn)年底前有30%的社區(qū)達(dá)標(biāo)的目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、當(dāng)前存在的主要問(wèn)題
一是部分單位對(duì)環(huán)境綜合整治工作重視程度有所降低，環(huán)境衛(wèi)生工作出現(xiàn)反彈現(xiàn)象。經(jīng)過(guò)全區(qū)近一年多時(shí)間的努力，環(huán)境綜合整治工作進(jìn)展順利，環(huán)境衛(wèi)生面貌有了明顯改善。但是，近期有部分單位對(duì)此項(xiàng)工作的重視程度有所降低，
有松懈情緒，環(huán)境衛(wèi)生狀況出現(xiàn)反復(fù)，主要表現(xiàn)在道路保潔水平有所下降、保潔人員出現(xiàn)空崗、垃圾清理不及時(shí)、不徹底等現(xiàn)象。
二是部分單位對(duì)“無(wú)視覺(jué)污染社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)督導(dǎo)力度不夠，全區(qū)發(fā)展不平衡。截至目前，全區(qū)共有46個(gè)社區(qū)居委會(huì)申報(bào)并參與到“無(wú)視覺(jué)污染社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)，僅占全區(qū)總數(shù)的41.44%，共有31個(gè)社區(qū)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)，這距離年底30%的目標(biāo)還有一定的差距。分析其主要原因在于部分街道辦事處始終未將此項(xiàng)工作列為本單位的重點(diǎn)工作，存在僥幸情緒，認(rèn)為達(dá)標(biāo)不達(dá)標(biāo)與己無(wú)關(guān)，導(dǎo)致工作中沒(méi)有認(rèn)真發(fā)揮督促、初審作用，未能調(diào)動(dòng)各社區(qū)積極參與到創(chuàng)建工作中來(lái)，對(duì)申報(bào)社區(qū)存在的問(wèn)題督促整改不徹底、不及時(shí)，既影響了申報(bào)社區(qū)的創(chuàng)建進(jìn)程，也導(dǎo)致全區(qū)出現(xiàn)了發(fā)展不平衡的現(xiàn)象。
三、工作打算和措施
下一步，我們將以“無(wú)視覺(jué)污染社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，在“鞏固、完善、提高”上下功夫，深入推進(jìn)全區(qū)城市管理和環(huán)境綜合整治工作，不斷改善全區(qū)城市面貌，使全區(qū)城市管理工作達(dá)到一個(gè)新高度。
（一）工作打算：
1、數(shù)字化城管工作：以提高“兩率”為抓手，努力促進(jìn)城市管理水平的不斷提升。一方面，加大城市管理問(wèn)題的
發(fā)現(xiàn)力度，在確保案件上報(bào)數(shù)量的前提下，努力在提高案件辦結(jié)率和案件按期辦結(jié)率上下功夫，促進(jìn)各類問(wèn)題得到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間派發(fā)、第一時(shí)間解決，努力爭(zhēng)創(chuàng)全市一流數(shù)字化城管工作。另一方面，不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理，內(nèi)部挖潛，通過(guò)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)不斷樹(shù)立數(shù)字化工作新形象。
2、熱線工作：以基層工作站建設(shè)和“熱線工作進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)為抓手，完善熱線工作新格局。一方面，在全區(qū)各單位、部門(mén)建立熱線工作站的基礎(chǔ)上，認(rèn)真抓好工作站的工作落實(shí)情況，尤其是在健全熱線交辦件的辦理程序、提高熱線人員工作水平和能力兩方面下功夫，促進(jìn)全區(qū)熱線工作的規(guī)范化建設(shè)。另一方面，積極開(kāi)展“熱線工作進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，加大宣傳力度，使熱線工作真正走近群眾、走近社區(qū)、走近基層，切實(shí)為群眾排憂解難，不斷樹(shù)立熱線工作新形象，使熱線工作始終走在全市前列。
3、長(zhǎng)效管理工作：一方面，按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，本著“檢促結(jié)合”的原則，進(jìn)一步加大檢查督辦力度，對(duì)全區(qū)各街道辦事處的環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行檢查督促，促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生工作不斷向前發(fā)展，努力改善全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌。另一方面，努力在探索城市市容長(zhǎng)效管理的內(nèi)涵和外延上下功夫，在“雙無(wú)”的基礎(chǔ)上，以“無(wú)視覺(jué)污染社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，督促各有關(guān)單位和部門(mén)不斷健全和完善城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，提高城市管理工作積極性，構(gòu)建上下一致、協(xié)調(diào)有序的
城市管理工作格局，促進(jìn)我區(qū)城市管理的常態(tài)化、系統(tǒng)化和規(guī)范化，努力提高城市管理水平。
（二）工作措施：
1、完善協(xié)同合作機(jī)制，加大問(wèn)題的督辦力度。近一年來(lái)，我們探索出了一條由區(qū)熱線辦、數(shù)字化城管、長(zhǎng)效管理小組三方組成的協(xié)同合作機(jī)制，突出了對(duì)重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題的督辦，有效地解決了一大批群眾關(guān)心、職責(zé)不明的問(wèn)題，為初步甩掉“臟亂差”的帽子發(fā)揮了積極的作用。下一步，我們將不斷完善機(jī)制建設(shè)，在發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在進(jìn)一步進(jìn)行整合資源上做文章，使之成為一個(gè)有機(jī)的合作整體。
一、事故控制目標(biāo)。（自查得分20分）
2014年，街道安全生產(chǎn)工作在社會(huì)各界的共同努力下，通過(guò)扎實(shí)有效的工作，實(shí)現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)事故為零的總體目標(biāo)，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、日常工作目標(biāo)。（自查得分：65分）
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。街道黨工委、辦事處高度重視安全生產(chǎn)工作，一是調(diào)整成立了以黨工委書(shū)記任第一組長(zhǎng)、辦事處主任任組長(zhǎng)，分管安全工作的辦事處副主任任副組長(zhǎng)，按照“一崗雙責(zé)”履職的其他班子成員和科室負(fù)責(zé)人、轄區(qū)單位代表為成員的街道安全生產(chǎn)委員會(huì)，委員會(huì)下設(shè)辦公室在安辦，配齊配強(qiáng)了2名安全生產(chǎn)工作人員，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)日常事務(wù)工作。各社區(qū)均落實(shí)了以主任為安全監(jiān)管第一責(zé)任人，加強(qiáng)了社區(qū)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。二是認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”機(jī)制，形成了齊抓共管安全生產(chǎn)工作的良好格局。三是街道對(duì)安全工作的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出予以全面保障，并建立健全各級(jí)各部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制。四是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任。街道制定并下發(fā)了《2014年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》，按照“屬地管理”，“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的原則，與各轄區(qū)單位簽訂安全生產(chǎn)《目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，明確單位法人代表(業(yè)主)為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，街道安委會(huì)對(duì)轄區(qū)單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面督查，落實(shí)責(zé)任，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好局面，為轄區(qū)安全生產(chǎn)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障和制度保障。五是安全社區(qū)建設(shè)工作，街道還專門(mén)將安全社區(qū)建設(shè)促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組更名為安全社區(qū)建設(shè)促進(jìn)委員會(huì)，并召集所有成員單位負(fù)責(zé)人召開(kāi)專題會(huì)議，安排布置工作，簽訂《安全社區(qū)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀》，落實(shí)責(zé)任，為安全社區(qū)建設(shè)營(yíng)造了一個(gè)良好的建設(shè)環(huán)境。
2、夯實(shí)基礎(chǔ)、完善制度。一是街道、社區(qū)對(duì)已建立好的基礎(chǔ)臺(tái)賬及時(shí)修訂，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保臺(tái)賬信息的真實(shí)性。二是進(jìn)一步鞏固街道安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)和安全社區(qū)建設(shè)成果，建立健全街道、社區(qū)安全管理的規(guī)章制度。三是嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度；四是堅(jiān)持每月一次的安全生產(chǎn)例會(huì)制度，認(rèn)真聽(tīng)取各社區(qū)安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)，及時(shí)掌握存在的安全隱患，研究解決安全隱患監(jiān)管中的各種隱患和問(wèn)題。五是堅(jiān)持每季度召開(kāi)安委會(huì)，通報(bào)上季度安全工作情況，分析研判安全生產(chǎn)形勢(shì)，提出解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題的辦法，制定安全生產(chǎn)工作措施，研究預(yù)防事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作措施，并根據(jù)工作推進(jìn)情況，適時(shí)召開(kāi)黨工委會(huì)議，專題聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)和研究安全生產(chǎn)工作。
3、強(qiáng)化宣傳教育、增強(qiáng)安全意識(shí)。街道以“安全生產(chǎn)月”、“安全社區(qū)建設(shè)”、“城市消防安全集中宣傳”“新《安全生產(chǎn)法》宣傳”活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)行了廣泛的宣傳。一是通過(guò)街頭宣傳、會(huì)議、板報(bào)、掛圖、墻報(bào)、黑板報(bào)、轄區(qū)單位led等宣傳方式，廣泛開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳教育活動(dòng)，不斷提升宣傳質(zhì)量和拓寬宣傳途徑，努力提高全社會(huì)的安全意識(shí)。2014年安全工作，共印制并發(fā)放各類宣傳資料20000余份，張貼各類安全知識(shí)宣傳標(biāo)語(yǔ)600余條，出專欄12期，營(yíng)造了濃厚的安全生產(chǎn)氛圍，提高了全民安全生產(chǎn)意識(shí)。二是切實(shí)開(kāi)展政策法規(guī)培訓(xùn)。8月1日、22日，組織酒都飯店、梅西百貨等轄區(qū)單位參加由區(qū)安監(jiān)局舉辦的安全隱患排查體系及粉塵知識(shí)培訓(xùn)班。另外，還組織轄區(qū)單位安全管理人員參加由區(qū)上舉辦的安全管理人員上崗資格培訓(xùn)，收到了良好的效果。各社區(qū)、轄區(qū)各單位也積極組織居民、員工開(kāi)展各類安全知識(shí)培訓(xùn)，人數(shù)達(dá)2000人以上。三是采取各種宣傳手段加大對(duì)外宣傳力度，在電視臺(tái)、新聞網(wǎng)、新聞網(wǎng)、新聞網(wǎng)、日?qǐng)?bào)、華西都市報(bào)等媒體宣傳報(bào)道31次。此外，街道、社區(qū)還就安全生產(chǎn)、安全社區(qū)建設(shè)發(fā)了近50期工作簡(jiǎn)報(bào)。通過(guò)一系列形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，使“安全”二字家喻戶曉，取得了很好的效果。
4、開(kāi)展隱患排查、突出治理重點(diǎn)。今年以來(lái)，以“百日安全活動(dòng)”、“安全生產(chǎn)大檢查”和安全生產(chǎn)“六打六治”打非治違等各類專項(xiàng)活動(dòng)為載體，開(kāi)展集中性的隱患排查整治；街道主要開(kāi)展了?；瘜W(xué)品儲(chǔ)存、使用、安全生產(chǎn)大排查大整改、安全生產(chǎn)“六打六治”打非治違、職業(yè)健康等重點(diǎn)領(lǐng)域的隱患排查和整治，采取的主要措施是要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查，整合安全監(jiān)管力量聯(lián)合上級(jí)相關(guān)職能主管部門(mén)督查的方式進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，點(diǎn)面結(jié)合，分組包片，每次檢查做到不留盲區(qū)、不留死角，對(duì)查出的隱患限期整改。一是檢查危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存和使用企業(yè)對(duì)易燃易爆、有毒有害等物品以及重大危險(xiǎn)源的事故隱患。二是檢查消防安全容易存在隱患的商場(chǎng)、網(wǎng)吧、學(xué)校、酒店、地下倉(cāng)庫(kù)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、寺廟、公共文化娛樂(lè)場(chǎng)所等。三是特種設(shè)備方面，重點(diǎn)檢查鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械等完好情況、檢測(cè)檢驗(yàn)情況、操作人員持證上崗情況。四是有針對(duì)性地開(kāi)展防汛安全檢查。今年，街道開(kāi)展日常安全檢查30次，組織集中檢查25次，出動(dòng)人員300余人次，深入轄區(qū)各單位、商場(chǎng)、網(wǎng)吧、學(xué)校、酒店、地下倉(cāng)庫(kù)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、寺廟、文化娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，查出一般隱患128起，較大隱患2起，現(xiàn)場(chǎng)整改113起，限時(shí)整改15起，向天主教教區(qū)、酒都農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、市交通投資開(kāi)發(fā)公司等責(zé)任單位發(fā)出整改函3份，已整改1處，現(xiàn)有2處正在整改，有效杜絕了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
5、持續(xù)推進(jìn)安全社區(qū)，有效提升安全保障。按照省、市、區(qū)黨委政府安全社區(qū)建設(shè)的統(tǒng)一部署，秉承“安全、健康、和諧”之理念，著力預(yù)防和減少事故與傷害目標(biāo)，緊盯“兩高一脆”和“三重一需”，把握“資源整合、全員參與、持續(xù)改進(jìn)”靈魂，以強(qiáng)化保障、發(fā)動(dòng)群眾、整合資源、項(xiàng)目引領(lǐng)為抓手，遵循組建機(jī)構(gòu)、啟動(dòng)建設(shè)、信息交流、建章立制、安全診斷、制定目標(biāo)、策劃項(xiàng)目、組織實(shí)施、總結(jié)完善、申請(qǐng)?jiān)u定十步工作法，竭力圍繞社會(huì)治安安全、消防安全、交通安全、校園安全、居家安全、老年人兒童安全、工作場(chǎng)所安全、公共場(chǎng)所安全、體育場(chǎng)所安全、食品安全、涉水安全等11個(gè)大項(xiàng)目和39個(gè)子項(xiàng)目開(kāi)展工作，建設(shè)工作有序推進(jìn)，社區(qū)居民的安全意識(shí)以及自我保護(hù)意識(shí)得到了顯著提高，居民滿意度持續(xù)上升。2014年4月9日,我城安全社區(qū)建設(shè)接受省級(jí)專家組現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定，在評(píng)定組領(lǐng)導(dǎo)和專家們充分肯定的情況下，我城根據(jù)專家組評(píng)定反饋意見(jiàn)，制定了切實(shí)有效的整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，并于2014年7月18日順利地通過(guò)了省級(jí)專家組的復(fù)評(píng)。
6、夯實(shí)應(yīng)急管理體制、機(jī)制，著力加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)。為切實(shí)加強(qiáng)各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作，保證街道和社區(qū)相關(guān)人員在應(yīng)急處置中正確履行職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，高效、有序地開(kāi)展各項(xiàng)處置工作，有效消除事件隱患，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，我城制定了公共事件總體應(yīng)急預(yù)案，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全等。在總體應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)下，各部門(mén)行業(yè)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，為加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)墓定了良好的基礎(chǔ)。一是街道按照“橫向到邊，縱向到底”的要求，以貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》為主線，結(jié)合街道實(shí)際，制定完善了應(yīng)對(duì)各類事件的應(yīng)急預(yù)案，并制定有效措施，進(jìn)一步明確了突發(fā)事件處理的組織體系及工作職責(zé)、運(yùn)行機(jī)制、應(yīng)對(duì)措施和保障機(jī)制，特別是對(duì)重大突發(fā)事件，制定了更加詳細(xì)具體、可操作較強(qiáng)的應(yīng)對(duì)措施。同時(shí)，要求轄區(qū)各單位、社區(qū)針對(duì)自身實(shí)際情況完善預(yù)案并開(kāi)展演練。二是積極開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練。我城對(duì)擬定的公共事件突發(fā)應(yīng)急預(yù)案、防汛應(yīng)急預(yù)案、消防應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等多部應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練，根據(jù)不同時(shí)期不同情況細(xì)化預(yù)案內(nèi)容。今年，酒都飯店、國(guó)美電器、東風(fēng)商場(chǎng)、教工幼兒園、中山街小學(xué)、武廟街小學(xué)、前進(jìn)社區(qū)等轄區(qū)單位相繼開(kāi)展了消防、逃生等突發(fā)事件預(yù)案演練。通過(guò)演練，查驗(yàn)預(yù)案的可操作性，提高群眾的安全意識(shí)，把隱患消除在萌芽狀態(tài)。三是加強(qiáng)軟件資料建設(shè)。一方面是街道做好資料收集和情況匯總，責(zé)任單位上報(bào)的各種信息、總結(jié)、通知等資料安辦都進(jìn)行收集歸檔，完善資料的采集。同時(shí)，對(duì)資料認(rèn)真核對(duì)后上報(bào)，特別是一些文件的主送單位和抄送單位，街道都要指派專人送達(dá)，確保文件送達(dá)的及時(shí)性。另一方面是對(duì)往年的資料進(jìn)行整理，從中吸收以往好的經(jīng)驗(yàn)和做法。
三、動(dòng)態(tài)安全督查。（自查得分10分）
老城區(qū)安全歷史問(wèn)題較多，我們加大工作力度強(qiáng)力推進(jìn)、積極尋求解決的辦法和途徑。一是教工幼兒園、武廟街防高墜物得以妥善解決；二是武廟街小學(xué)消防通道已于今年9月正式打通；三是經(jīng)過(guò)多年的努力，特別是今年通過(guò)艱苦細(xì)致的工作，匡時(shí)街等5條街巷以街為市市場(chǎng)己于9月15日順利取締，有序入駐酒都農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)；四是口袋院柵戶區(qū)改造試點(diǎn)成功，第一期18戶居民己順利搬遷至江北龍泉苑小區(qū)，第二期30戶居民可望在明年初住進(jìn)新家；五是中心路批發(fā)市場(chǎng)火災(zāi)隱患的老大難問(wèn)題整改工作已經(jīng)啟動(dòng)；六是東街夜市搬遷前期準(zhǔn)備工作己基本就緒，待市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)將搬遷地點(diǎn)定奪后，可立即實(shí)施；七是棚戶區(qū)隱患排查治理，已上報(bào)整治方案及整治資金預(yù)算，待區(qū)政府批復(fù)后開(kāi)展實(shí)施。
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“開(kāi)心就好520”為你整理了這篇政務(wù)公開(kāi)工作開(kāi)展情況匯報(bào)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
2020年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，在市政務(wù)公開(kāi)辦的精心指導(dǎo)下，黃山區(qū)嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2020年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（〔2020〕17號(hào)）及《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省2020年政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作任務(wù)分工的通知》（皖政辦秘〔2020〕66號(hào)）要求，持續(xù)健全公開(kāi)制度機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)管理，不斷夯實(shí)公開(kāi)保障基礎(chǔ)，全區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作取得顯著進(jìn)展和成效?，F(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：
一、政務(wù)公開(kāi)工作開(kāi)展情況
一是圍繞做好“六穩(wěn)、六?！惫ぷ骷訌?qiáng)信息。設(shè)立專題專欄，集中展示“六穩(wěn)”“六保”工作。以文字、圖片等形式解讀政策文件及各部門(mén)落實(shí)工作取得的成效，全面展示我區(qū)工作開(kāi)展的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)。截至目前，區(qū)本級(jí)“六穩(wěn)”“六保”專欄共相關(guān)信息96條。保障及時(shí)公開(kāi)。為加強(qiáng)“六穩(wěn)”“六?！毕嚓P(guān)信息保障，要求發(fā)改、人社、財(cái)政、科信、商務(wù)等部門(mén)集中上線信息；及時(shí)組織各單位對(duì)相關(guān)政策文件進(jìn)行分類整理，梳理出涉及“六穩(wěn)”“六?！闭呶募敖庾x信息，對(duì)照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核編輯、持續(xù)。
二是圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強(qiáng)政務(wù)信息公開(kāi)。做好市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)。在信息公開(kāi)網(wǎng)“放管服改革”欄目增設(shè)“市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)”二級(jí)欄目，集中展示現(xiàn)行有效監(jiān)管規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，以公開(kāi)促進(jìn)公正監(jiān)管。融合政務(wù)公開(kāi)與政務(wù)服務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)與政務(wù)服務(wù)相結(jié)合，不斷擴(kuò)大服務(wù)公開(kāi)范圍。主動(dòng)政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所、關(guān)聯(lián)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)；添置自助設(shè)備、關(guān)聯(lián)“7×24小時(shí)”自助政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)等，最大限度方便企業(yè)和群眾辦事，持續(xù)優(yōu)化全區(qū)營(yíng)商環(huán)境。注重對(duì)基層一線政策執(zhí)行人員開(kāi)展政策解讀和培訓(xùn)，確保經(jīng)濟(jì)政策在執(zhí)行過(guò)程中不走樣。區(qū)直主要職能部門(mén)先后組織開(kāi)展針對(duì)一線工作人員的政策解讀培訓(xùn)會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)普及政策知識(shí)，為一線人員答疑解惑。
三是圍繞疫情防控加強(qiáng)公共衛(wèi)生信息公開(kāi)。及時(shí)準(zhǔn)確疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)信息。依托政府網(wǎng)站、政務(wù)微博微信等平臺(tái)，在信息公開(kāi)網(wǎng)同步開(kāi)設(shè)專欄、專題，多角度、全方位展示黃山區(qū)在疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面的政策措施、推進(jìn)情況，累計(jì)相關(guān)信息200余條。加強(qiáng)各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案公開(kāi)和公共衛(wèi)生知識(shí)普及。指導(dǎo)區(qū)衛(wèi)健委、應(yīng)急局 等部門(mén)做好應(yīng)急預(yù)案動(dòng)態(tài)更新與公開(kāi)，當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)、防汛抗旱、護(hù)林防火等應(yīng)急預(yù)案均已上網(wǎng)。
四是圍繞 “三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”深化信息公開(kāi)。加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)信息公開(kāi)。累計(jì)脫貧攻堅(jiān)動(dòng)態(tài)信息和相關(guān)政策舉措及執(zhí)行落實(shí)情況信息30余條。推進(jìn)污染防治信息公開(kāi)。加強(qiáng)信息力度，通過(guò)信息公開(kāi)網(wǎng)累計(jì)水資源、大氣、土壤污染防治、河（湖）長(zhǎng)制落實(shí)等領(lǐng)域相關(guān)信息40多條。做好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)信息公開(kāi)。明確責(zé)任分工，部署有關(guān)職能部門(mén)做好非法金融活動(dòng)、政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控、房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)控制等信息公開(kāi)，全年累計(jì)相關(guān)信息20多條。
五是圍繞民生改善深化信息公開(kāi)。繼續(xù)做好就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、征地、住房、社會(huì)救助、社會(huì)保障等重點(diǎn)民生領(lǐng)域信息公開(kāi)，進(jìn)一步聚焦社會(huì)群眾關(guān)切；加強(qiáng)公共資源交易、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域信息公開(kāi)工作,今年以來(lái)，在公共資源交易服務(wù)網(wǎng)累計(jì)全區(qū)政府采購(gòu)信息200余條，工程建設(shè)項(xiàng)目合同信息80余條。
六是落實(shí)用權(quán)公開(kāi)制度。加強(qiáng)權(quán)力配置信息公開(kāi)。指導(dǎo)區(qū)直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法公開(kāi)工作職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置等信息向社會(huì)公開(kāi)，全面展示所有區(qū)直部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)力配置情況。二是加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程信息公開(kāi)。決策預(yù)公開(kāi)方面，嚴(yán)格落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》，通過(guò)聽(tīng)證會(huì)、意見(jiàn)征集、會(huì)議開(kāi)放等方式擴(kuò)大公眾參與。區(qū)政府第43、48次常務(wù)會(huì)議均邀請(qǐng)了市民群眾代表列席，充分保障了社會(huì)公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)。涉企意見(jiàn)征集方面，建立健全企業(yè)家參與涉企政策制定制度。截至目前，全區(qū)共開(kāi)展涉企意見(jiàn)征集8條，召開(kāi)涉企政策座談會(huì)3場(chǎng)。重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)方面，按季度公開(kāi)2020年政府重點(diǎn)工作任務(wù)的執(zhí)行和落實(shí)情況，要求審計(jì)部門(mén)加強(qiáng)督查和審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改落實(shí)情況公開(kāi)，積極開(kāi)展決策執(zhí)行效果評(píng)估，切實(shí)增強(qiáng)政府執(zhí)行力。
七是建立健全政務(wù)信息管理制度。加強(qiáng)規(guī)范性文件全生命周期管理，定期開(kāi)展清理，優(yōu)化平臺(tái)功能，對(duì)規(guī)范性文件文號(hào)、成文日期、日期、有效性等要素進(jìn)行規(guī)范標(biāo)注，同時(shí)上傳word版本附件，最大限度方便公眾搜索、下載、查閱。公開(kāi)現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件目錄匯編。要求區(qū)司法局對(duì)現(xiàn)行有效及2019年12月31日以前制定的規(guī)范性文件進(jìn)行清理，全面完成現(xiàn)行有效的文件目錄及文件匯編梳理工作。
八是健全完善政策解讀機(jī)制。用好區(qū)信息公開(kāi)網(wǎng)、微博、微信等官方媒體平臺(tái)，創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容，讓政策文件融入千家萬(wàn)戶，切實(shí)保障政策的落實(shí)落地。按照“決策背景和依據(jù)、制定意義和總體考慮、研判和起草過(guò)程、工作目標(biāo)、主要任務(wù)、創(chuàng)新舉措、保障措施和下一步工作等8項(xiàng)內(nèi)容，對(duì)解讀信息格式進(jìn)一步規(guī)范和完善。圍繞文字、照片、圖表、元素等下功夫，加強(qiáng)內(nèi)容梳理、要點(diǎn)挖掘和圖解策劃，進(jìn)一步提升圖片解讀質(zhì)量，增強(qiáng)閱讀體驗(yàn)。截至目前，共制作2020年以來(lái)的政策文字解讀79條、圖片解讀、媒體解讀63條、視頻動(dòng)漫解讀5條，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有規(guī)范性文件和其他重要文件的文字解讀和圖片解讀。
九是全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。積極關(guān)注國(guó)內(nèi)、省內(nèi)等先進(jìn)城市“兩化”工作最新進(jìn)展和成效，學(xué)習(xí)研究?jī)?yōu)秀經(jīng)驗(yàn)做法，為我區(qū)工作的高效開(kāi)展提供參考借鑒。加強(qiáng)對(duì)全區(qū)“兩化”工作的指導(dǎo)，明確要求把推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作情況作為評(píng)價(jià)政務(wù)公開(kāi)工作成效的重要內(nèi)容，納入全區(qū)政府目標(biāo)管理績(jī)效考核，助力工作開(kāi)展。召開(kāi)2020年全區(qū)政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作推進(jìn)暨培訓(xùn)會(huì)，針對(duì)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作進(jìn)行詳細(xì)培訓(xùn)，全面指導(dǎo)和布置工作；結(jié)合實(shí)際需求，有針對(duì)性的召集部分重點(diǎn)領(lǐng)域單位開(kāi)展研討交流，及時(shí)解決遇到的難題。固定線上工作陣地，利用政務(wù)公開(kāi)QQ群實(shí)現(xiàn)“零距離”交流；常態(tài)化開(kāi)展跟蹤調(diào)度，對(duì)進(jìn)度偏慢、質(zhì)量較低的單位，加強(qiáng)督促和指導(dǎo)。堅(jiān)持需求導(dǎo)向，目錄內(nèi)容全面貼近實(shí)際，根據(jù)市級(jí)主管部門(mén)意見(jiàn)刪除不符合區(qū)情實(shí)際的公開(kāi)事項(xiàng)，將整理后的目錄上傳至報(bào)送系統(tǒng)，并信息。將26個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的內(nèi)容分解到22個(gè)區(qū)直部門(mén)，要求承擔(dān)指導(dǎo)責(zé)任的區(qū)直部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及本領(lǐng)域事項(xiàng)目錄編制工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；標(biāo)準(zhǔn)目錄編制完成后，由區(qū)政務(wù)公開(kāi)辦和對(duì)應(yīng)區(qū)直部門(mén)共同審核研究，重點(diǎn)審核公開(kāi)事項(xiàng)有無(wú)缺漏，公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)依據(jù)、公開(kāi)時(shí)限、公開(kāi)渠道、公開(kāi)對(duì)象和公開(kāi)方式等是否合理、完整；目錄報(bào)送上線后，區(qū)政務(wù)公開(kāi)辦第一時(shí)間組織檢查區(qū)直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)目錄信息中存在的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行督促整改。
十是扎實(shí)辦好政府公報(bào)。進(jìn)一步推進(jìn)政府公報(bào)規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格按照條例時(shí)限要求，確保以區(qū)政府、區(qū)政府辦名義印發(fā)的文件自形成之日起20個(gè)工作日內(nèi)在公報(bào)公開(kāi)。建立健全區(qū)直部門(mén)文件報(bào)送和審查機(jī)制，將各部門(mén)制發(fā)的規(guī)范性文件納入?yún)^(qū)政府公報(bào)。推進(jìn)政府公報(bào)數(shù)字化管理，實(shí)現(xiàn)公報(bào)電子化，并上網(wǎng)公開(kāi)。優(yōu)化“政府公報(bào)”專題功能，實(shí)現(xiàn)政府公報(bào)電子版查詢下載的同時(shí)，提供目錄導(dǎo)航、內(nèi)容檢索、文件檢索等服務(wù)。截至目前，已累計(jì)上線電子政府公報(bào)11期，包含各類文件27份，極大便捷了社會(huì)公眾查閱信息。
十一是規(guī)范信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)辦、省政府辦公廳下發(fā)的依申請(qǐng)公開(kāi)答復(fù)規(guī)范，建立“登記—初審—分辦—答復(fù)稿審核—法律顧問(wèn)把關(guān)—領(lǐng)導(dǎo)審簽—答復(fù)—?dú)w檔”的閉環(huán)工作機(jī)制。建立完善統(tǒng)一的網(wǎng)上受理平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)全區(qū)依申請(qǐng)公開(kāi)辦理工作的日常指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，不定期開(kāi)展辦理情況測(cè)評(píng)。2020年以來(lái)，共依法依規(guī)辦理依申請(qǐng)公開(kāi)14件，實(shí)現(xiàn)政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)零訴訟。
十二是辦好12345市長(zhǎng)熱線。全面加強(qiáng)熱線平臺(tái)管理和辦理工作考核評(píng)價(jià)，努力提高辦結(jié)率、回復(fù)率、滿意率。今年以來(lái)，熱線平臺(tái)共受理群眾訴求3252件，同比增長(zhǎng)42.6%；辦結(jié)率100%，滿意率99.96%，群眾關(guān)心關(guān)注的一大批“熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)”問(wèn)題得到了解決。
二、下一步工作打算
一是持續(xù)推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作。按照省政府辦公廳制定的工作時(shí)間表，不斷鞏固、提升，繼續(xù)做好基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作，及時(shí)開(kāi)啟下一階段任務(wù)。積極探索高效、便捷的公開(kāi)方式，同步做好專欄、專題展示形式。利用皖事通、政務(wù)新媒體、移動(dòng)APP、兩微客戶端等線上渠道，通過(guò)在政務(wù)服務(wù)大廳、便民服務(wù)中心等線下場(chǎng)所設(shè)立政務(wù)公開(kāi)專區(qū)，開(kāi)展信息公開(kāi)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)信息精準(zhǔn)推送，提供互動(dòng)交流、在線辦事入口，進(jìn)一步利企便民。
一、強(qiáng)規(guī)劃，提升城鄉(xiāng)建設(shè)品位
1、規(guī)劃編制有新推進(jìn)。為了貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新要求，在《將樂(lè)縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》和《將樂(lè)縣城區(qū)總體規(guī)劃》指導(dǎo)下，各項(xiàng)規(guī)劃全面啟動(dòng)：城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制已委托三明市規(guī)劃設(shè)計(jì)院正在編制。各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃編制正在編制中。東門(mén)二期規(guī)劃已完成并通過(guò)評(píng)審，待修改后實(shí)施。上河洲小區(qū)規(guī)劃已通過(guò)縣規(guī)劃委員會(huì)評(píng)議，設(shè)計(jì)單位根據(jù)評(píng)議意見(jiàn)進(jìn)行修改，修改后的規(guī)劃設(shè)計(jì)結(jié)果已提交我縣待評(píng)審。府前中路規(guī)劃已在收集資料和論證階段。三華南路開(kāi)發(fā)規(guī)劃已委托三明境景建筑設(shè)有限公司、上海源景建筑設(shè)計(jì)事務(wù)所進(jìn)行規(guī)劃建筑方案設(shè)計(jì)，規(guī)劃方案已完成待評(píng)審。積善工業(yè)園區(qū)二期規(guī)劃已進(jìn)行土石方平衡，場(chǎng)地平整等規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。站前廣場(chǎng)規(guī)劃已委托鐵四院進(jìn)行設(shè)計(jì)，初稿已完成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村規(guī)劃修編已召開(kāi)全縣村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作會(huì)議，高唐鎮(zhèn)總規(guī)修編和萬(wàn)安鎮(zhèn)控規(guī)評(píng)審已通過(guò)；完成5個(gè)重點(diǎn)村規(guī)劃編制，10個(gè)重點(diǎn)村完成地形圖測(cè)繪，正在確定規(guī)劃設(shè)計(jì)單位。一縱兩橫、沿河綠化夜景等城市局部景觀設(shè)計(jì)已請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)出兩套夜景設(shè)計(jì)方案，待縣政府審定。
2、規(guī)劃管理有新舉措。一是圍繞《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的實(shí)施和針對(duì)城區(qū)亂搭亂建現(xiàn)象，認(rèn)真做好《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》宣傳工作，制定《將樂(lè)縣開(kāi)展城區(qū)亂搭亂建專項(xiàng)集中整治行動(dòng)方案》，清理整頓城區(qū)違法建設(shè)通告。成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)城區(qū)違法建設(shè)進(jìn)行摸底，截至6月27日共立案查處違法翻建60起，下發(fā)《停建通知書(shū)》88份，暫扣違法施工現(xiàn)場(chǎng)工具67件，拆除搶建部分模板面積410m2，毛石基礎(chǔ)68米，剪斷獨(dú)立柱鋼筋20根，拆除龍池村后山路違法建設(shè)孔樁基礎(chǔ)6座，總深度24米。二是堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)的原則，規(guī)范規(guī)劃放樣、驗(yàn)線程序，嚴(yán)格控制好“五線”、建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率及配套設(shè)施指標(biāo)，維護(hù)好規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，凸顯規(guī)劃的龍頭地位。上半年共完成測(cè)繪面積17.9平方公里（鄉(xiāng)鎮(zhèn)15平方公里），共核發(fā)公建項(xiàng)目30項(xiàng)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)12項(xiàng)），占地面積33.43萬(wàn)平方米（鄉(xiāng)鎮(zhèn)4.25萬(wàn)平方米），建筑面積1.2萬(wàn)平方米；審批私建項(xiàng)目57項(xiàng)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)23項(xiàng)），占地面積0.51萬(wàn)平方米（鄉(xiāng)鎮(zhèn)0.22萬(wàn)平方米），建筑面積1.43萬(wàn)平方米（鄉(xiāng)鎮(zhèn)0.79萬(wàn)平方米）。
二、重建設(shè)，完善城鎮(zhèn)服務(wù)功能
1、續(xù)建工程有新進(jìn)展。東門(mén)一期開(kāi)發(fā)建設(shè)水木玉華小區(qū)已完成商品房開(kāi)發(fā)建設(shè)20.6萬(wàn)平方米，目前已封頂10萬(wàn)平方米；廣場(chǎng)標(biāo)志性建筑大樓已封頂，地面分格線（伸縮縫）暨園林綠化修整已全部完工。天源大飯店已投資約3200萬(wàn)元，主樓已封頂。玉華洞天旅游山莊完成項(xiàng)目投資約2100萬(wàn)元，會(huì)議接待中心、餐飲樓、娛樂(lè)休閑中心工程全面竣工；九幢單體商旅公寓施工主體，綠化工程進(jìn)入二期移植、種植中。城區(qū)垃圾處理場(chǎng)建設(shè)已完成進(jìn)場(chǎng)道路硬化、垃圾壩、庫(kù)區(qū)平整、垃圾防滲工程、截洪溝、調(diào)節(jié)池工程并于4月份投入使用；現(xiàn)抓緊施工滲濾液處理土建工程和機(jī)械設(shè)備安裝，已完成處理站尾水排放管道的測(cè)量和施工圖設(shè)計(jì)，預(yù)計(jì)7月份可全面竣工。城區(qū)主干道夜景改造工程進(jìn)入優(yōu)選夜景改造方案階段。
2、新建項(xiàng)目有序開(kāi)展。汽車站建設(shè)正在進(jìn)行搬遷前期工作，新車站總體平面圖已確定，立面方案已提請(qǐng)有關(guān)專家初審、修改，征用地也已獲省政府批復(fù)，并確定填方取土點(diǎn)，現(xiàn)正在填土。上河洲小區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)確定填土取土點(diǎn)--侍郎地，用地規(guī)模146畝，并對(duì)取土點(diǎn)實(shí)物進(jìn)行調(diào)查摸底，目前正抓緊做好地面補(bǔ)償和墳?zāi)惯w移補(bǔ)償工作。同時(shí)與新華、解放村就上河洲新區(qū)開(kāi)發(fā)村民保障方案在進(jìn)行協(xié)商中。東門(mén)二期開(kāi)發(fā)建設(shè)華山市場(chǎng)店面已全部拆除并清理完畢；工商局宿舍樓剩余一戶，已申請(qǐng)拆遷仲裁；公路稽征所辦公樓已全部搬遷；新華村村部搬遷協(xié)議已經(jīng)簽訂，村民安置地正在平整。三華南路開(kāi)發(fā)建設(shè)調(diào)查摸底工作已完成，并制定了《三華南路東側(cè)改造拆遷計(jì)劃和拆遷補(bǔ)償安置方案》、《關(guān)于縣林業(yè)局公有部分產(chǎn)權(quán)房改房拆遷安置辦法》、《關(guān)于調(diào)整三華南路東側(cè)拆遷私人住房產(chǎn)權(quán)調(diào)換新舊差價(jià)、優(yōu)惠價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)事項(xiàng)》等三份文件；縣種子站（公司）、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、林業(yè)總公司等辦公樓大部分已拆除；已簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議42戶，清退承租房（店面）60戶，清退公有住房戶8戶。二橋四星級(jí)賓館開(kāi)發(fā)建設(shè)已完成地塊拍賣工作，現(xiàn)準(zhǔn)備進(jìn)行地塊開(kāi)發(fā)的前期準(zhǔn)備工作。城區(qū)污水處理廠建設(shè)按市政府會(huì)議紀(jì)要精神，由三明恒源供水有限公司投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)，6月份已召開(kāi)城區(qū)污水處理廠工程可研、環(huán)評(píng)的評(píng)審會(huì)，并通過(guò)專家組的意見(jiàn)，目前正與投資商做好子公司的成立、工程初設(shè)、廠區(qū)征地等各項(xiàng)工作。
3、社會(huì)主新農(nóng)村建設(shè)有新成就。一是抓好5個(gè)重點(diǎn)集鎮(zhèn)改造工作，整治鎮(zhèn)容鄉(xiāng)貌，提升鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理水平。二是開(kāi)展農(nóng)村住宅戶型設(shè)計(jì)工作。根據(jù)我縣近幾年新村建設(shè)的現(xiàn)狀和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，設(shè)計(jì)了7套適合我縣農(nóng)村特點(diǎn)的住宅戶型（80-120m2），目前已確定4種戶型。三是繼續(xù)按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十字方針要求，扎實(shí)有效開(kāi)展農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”，完成漠源、白蓮、黃潭、萬(wàn)全、安仁、大源、余坊7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾焚燒處理場(chǎng)建設(shè)，光明鄉(xiāng)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)也已竣工，擬在7月交付使用。同時(shí)按照“六個(gè)有”標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展全縣70個(gè)行政村的整治工作，力爭(zhēng)通過(guò)省、市考評(píng)組的驗(yàn)收，取得上級(jí)資金補(bǔ)助，確保我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。五是抓好掛鉤村新農(nóng)村建設(shè)。今年按照縣委、縣政府分工安排，我們積極與掛鉤松嶺村和溫坊村相互溝通，從資金上、技術(shù)上幫助，精心指導(dǎo)，做好新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作，改善鄉(xiāng)村生活環(huán)境。
4、市政基礎(chǔ)設(shè)施有突破。一是城區(qū)道路改造。三華南路、府前路改造已進(jìn)入規(guī)劃論證階段；新將北路改造結(jié)合東門(mén)二期拆遷進(jìn)行改造，通過(guò)改造，逐步提高城區(qū)道路的檔次和品位。二是抓好東門(mén)、黨校等公廁改造建設(shè)工作，其中東門(mén)公廁已完成外裝修，黨校公廁主體封頂，擬推向市場(chǎng)公開(kāi)拍賣。三是做好城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的日常維護(hù)，完成瀝清修復(fù)900多平方米，城區(qū)修復(fù)人行道破損彩磚200多平方米，城區(qū)溝蓋板維修、更換3塊，疏通排水管堵塞6次。四是積極協(xié)助安然公司推廣使用管道燃?xì)?，城區(qū)完成日照東門(mén)燃?xì)夤艿劳ピ汗茕佋O(shè)120米，已有460戶點(diǎn)火通氣。
三、抓管理，樹(shù)立城市對(duì)外形象
1、做好市容市貌管理工作。重點(diǎn)是城區(qū)8個(gè)市場(chǎng)和主要路段上的占道經(jīng)營(yíng)和開(kāi)展城區(qū)“牛皮癬”整治工作，為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供一個(gè)良好的環(huán)境。上半年，共審批占道展銷促銷、開(kāi)業(yè)慶典21項(xiàng)，發(fā)出《市容整改通知書(shū)》2000余份，清理各類市容違章行為1000余起、依法暫扣違章物品180件，糾正店外店93起，清洗亂張貼廣告2600多張，噴字110處，拆除違章設(shè)置懸掛標(biāo)語(yǔ)65條、占道廣告牌35塊、簡(jiǎn)易遮陽(yáng)蓬雨披17個(gè)。
2、做好城區(qū)主干道、沿河兩岸和高速公路連接線行道樹(shù)、綠化帶的日常管理工作。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有城區(qū)19公里行道樹(shù)、7.2萬(wàn)平方米公共綠地的管護(hù)，做到定期修剪、定期防治病蟲(chóng)害，確保城區(qū)環(huán)境綠化、美化。半年來(lái)，完成春季義務(wù)植樹(shù)6萬(wàn)株；加強(qiáng)步行街管理，補(bǔ)種紅花繼木、紅背桂等850株、珍珠梅400袋，并投入12715元設(shè)置花池護(hù)蘭283米；修剪行道樹(shù)2478株、草坪4次；防治病蟲(chóng)害5次，查處破壞綠化行為4起。
3、加強(qiáng)街道清掃保潔目標(biāo)管理責(zé)任制，確保生活垃圾日產(chǎn)日清。一是本著“群眾滿意是我們服務(wù)的宗旨”這一出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)健全制度，強(qiáng)化管理，建立衛(wèi)生監(jiān)察制度，做好城區(qū)32萬(wàn)平方米清掃保潔和日產(chǎn)60噸垃圾清運(yùn)工作。二是加大垃圾場(chǎng)填埋和環(huán)衛(wèi)設(shè)施資金投入。今年購(gòu)置垃圾鏟車1臺(tái)，垃圾壓實(shí)機(jī)1臺(tái)，垃圾集裝箱5個(gè)，新建垃圾中轉(zhuǎn)站1個(gè)，果皮箱70個(gè)，并對(duì)城區(qū)18座公廁進(jìn)行修繕。三是按市場(chǎng)化管理模式推進(jìn)，將城區(qū)4座具備條件的公廁收費(fèi)保潔權(quán)推向市場(chǎng)，配合古鏞、水南兩鎮(zhèn)制定二級(jí)環(huán)衛(wèi)管理方案，增加二級(jí)環(huán)衛(wèi)人員數(shù)量和提高工資待遇，確保城區(qū)生活環(huán)境文明整潔。
4、燃?xì)?、液化氣管理。加大監(jiān)管力度，上半年采取定期和不定期檢查方式，6次對(duì)各液化氣供應(yīng)點(diǎn)進(jìn)行安全檢查，杜絕燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生。
5、建筑工地管理。對(duì)在建項(xiàng)目工地實(shí)施全封閉式管理，按規(guī)定要求設(shè)置圍墻，臨街面腳手架張掛密目網(wǎng)，場(chǎng)內(nèi)各種標(biāo)牌警示明顯，“五小”設(shè)施齊全。同時(shí)，規(guī)范場(chǎng)內(nèi)材料、設(shè)備放置和污水排放，推行建筑棄土運(yùn)輸“準(zhǔn)運(yùn)證”制度，做好建筑垃圾棄土的調(diào)劑消運(yùn)，嚴(yán)禁建筑材料滴、灑、漏行為和塵土飛揚(yáng)現(xiàn)象，確保安全文明施工。
6、夜景工程管理。加強(qiáng)城區(qū)夜景燈巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)與供電公司協(xié)調(diào)修復(fù)整改，今年在迎接省級(jí)文明縣城檢查和“五一”節(jié)期間，共投入15萬(wàn)元對(duì)城區(qū)夜景和路燈進(jìn)行全面修復(fù)，確保城區(qū)亮化。
四、抓整規(guī)，促進(jìn)“二個(gè)”市場(chǎng)健康發(fā)展
（一）深入整頓建筑市場(chǎng)秩序，建筑業(yè)市場(chǎng)管理進(jìn)一步規(guī)范。
半年來(lái)，我局認(rèn)真按照省建筑業(yè)工作會(huì)議要求，狠抓全縣建筑業(yè)管理，繼續(xù)深入開(kāi)展整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作，依法規(guī)范建設(shè)單位和施工單位行為。全縣共完成建筑業(yè)總產(chǎn)值4039.95萬(wàn)元，建筑施工面積13.95萬(wàn)㎡。主要是抓好了以下幾項(xiàng)工作：
1、對(duì)全縣2家建筑施工企業(yè)進(jìn)行了網(wǎng)上資質(zhì)年檢和施工許可證審批。認(rèn)真做好網(wǎng)上申報(bào)工作，各施工企業(yè)的統(tǒng)計(jì)季報(bào)做到了上報(bào)及時(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。上半年共發(fā)施工許可證11項(xiàng)，建筑面積4.32萬(wàn)㎡。
2、加強(qiáng)有形建筑市場(chǎng)及招投標(biāo)管理。嚴(yán)格按照公開(kāi)、公平、公正原則，依法查處規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)的行為，嚴(yán)格執(zhí)行專家抽取、評(píng)標(biāo)等各項(xiàng)制度，組織開(kāi)展《串通投標(biāo)違法行為專項(xiàng)整治工作宣傳提綱》學(xué)習(xí)活動(dòng)。半年來(lái)，完成工程招投標(biāo)項(xiàng)目5項(xiàng)，建筑面積共91225㎡，中標(biāo)價(jià)567萬(wàn)元，節(jié)約建設(shè)資金約60萬(wàn)元，招標(biāo)率達(dá)100%，進(jìn)入有形市場(chǎng)項(xiàng)目達(dá)100%。
3、嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量、安全關(guān)，確保工程建設(shè)質(zhì)量。一是按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》等法律法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真抓好工程質(zhì)量監(jiān)督管理，加強(qiáng)建筑材料檢測(cè)工作，進(jìn)一步完善工程竣工驗(yàn)收備案管理制度，及時(shí)督促整改施工過(guò)程中存在的質(zhì)量隱患，促進(jìn)全縣建設(shè)工程質(zhì)量穩(wěn)步提高，質(zhì)量合格率達(dá)100%。半年來(lái)，共受理監(jiān)督建筑項(xiàng)目8項(xiàng)，建筑面積1.66萬(wàn)平方米，并對(duì)在建20個(gè)公建項(xiàng)目進(jìn)行60多次全面抽查，發(fā)整改通知書(shū)31份，提出整改意見(jiàn)80條，完成各類檢驗(yàn)1963組；二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，與各施工單位簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任人；強(qiáng)化了安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)落實(shí)縣里防汛工作，有效將建筑工地?fù)p失控制在最小值。堅(jiān)持每月召開(kāi)一次安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)和不定期召開(kāi)安全生產(chǎn)專題會(huì)議，組織36人參加安全考核和特種作業(yè)培訓(xùn)，提高施工企業(yè)管理層人員的安全管理水平。制定《開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)方案》，以“治理隱患，防范事故”為主題，認(rèn)真組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，通過(guò)多種形式宣傳安全教育知識(shí)。上半年，重點(diǎn)開(kāi)展了人工挖孔樁、腳手架、臨邊防護(hù)等專項(xiàng)檢查，共發(fā)出事故隱患整改通知書(shū)32份，對(duì)存在重大事故隱患的要求停工或部份停工整改。
4、抓好工程造價(jià)管理。認(rèn)真做好建筑工程主要材料價(jià)格信息的采集、測(cè)算、編制、匯審和，強(qiáng)化工程施工合同價(jià)審核管理；加強(qiáng)工程造價(jià)員的行業(yè)管理工作，積極配合市里做好持證工程概預(yù)算人員年檢。
5、做好城建工程項(xiàng)目檔案管理，及時(shí)做好竣工項(xiàng)目檔案的收集、組卷和上架，確保城市建設(shè)各類檔案齊全完備，檔案利用得到逐步發(fā)揮。上半年，接收建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)技術(shù)檔案110卷，個(gè)人建房110卷，工程項(xiàng)目檔案126項(xiàng)，簽發(fā)工程檔案合格證2項(xiàng)。
（二）創(chuàng)新管理手段，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控力度。
上半年，全縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資8650萬(wàn)元，商品房交易118件，交易面積2.92萬(wàn)平方米，交易金額3658.09萬(wàn)元。
1、繼續(xù)貫徹落實(shí)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策。對(duì)擬開(kāi)發(fā)的東門(mén)二期工程嚴(yán)格控制套型在90平方米以內(nèi)的住房結(jié)構(gòu)比例占70%以上。
2、繼續(xù)深入開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。嚴(yán)格房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)和商品房預(yù)售管理，規(guī)范房地產(chǎn)交易行為，維護(hù)好各方權(quán)益。共辦理商品房預(yù)售許可證3宗，批準(zhǔn)預(yù)售面積38145平方米；辦理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)年檢4宗。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理工作。結(jié)合貫徹《房屋登記辦法》實(shí)施，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理工作一體化，落實(shí)了房產(chǎn)測(cè)繪業(yè)務(wù)與測(cè)繪管理相分離的工作機(jī)制，采用便民、利民措施，實(shí)行“一站式”和“一條龍”服務(wù)承諾制度。上半年，辦理產(chǎn)權(quán)初始登記131件，建筑面積7.45萬(wàn)平方米，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移變更245件，他項(xiàng)權(quán)利登記489件，注銷登記450件；核發(fā)所有權(quán)證520本，共有權(quán)證288本，他項(xiàng)權(quán)證489本；房產(chǎn)抵押489件，抵押面積16.02萬(wàn)平方米，抵押金額31454.76萬(wàn)元。
五、促和諧，解決群眾實(shí)際困難
1、保障性住房建設(shè)工作。一是為進(jìn)一步落實(shí)《將樂(lè)縣城區(qū)住房建設(shè)規(guī)劃（20*—2010）》和《將樂(lè)縣解決城區(qū)低收入家庭住房困難發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃（20*-2010）》，擬制定出臺(tái)《將樂(lè)縣城區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房管理暫行規(guī)定》，完善《將樂(lè)縣城區(qū)廉租住房管理暫行規(guī)定》，計(jì)劃建廉租房100套（50m2/戶），解決城區(qū)符合廉租住房入住條件家庭的住房困難。二是按照農(nóng)民一戶一宅的建設(shè)要求，根據(jù)規(guī)劃統(tǒng)一、配套統(tǒng)一、立面統(tǒng)一“三統(tǒng)一”的原則，制定《將樂(lè)縣城區(qū)農(nóng)民新村暫行管理規(guī)定》，逐步解決好城區(qū)范圍內(nèi)古鏞、水南兩鎮(zhèn)農(nóng)民住房困難問(wèn)題。
2、積極采取措施，防止建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資，有效地維護(hù)了各施工企業(yè)和農(nóng)民工的合法權(quán)益。
3、認(rèn)真做好城市房屋拆遷工作。重點(diǎn)抓好三華南路東側(cè)、東門(mén)二期工程拆遷工作。根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律、法規(guī)，依法核發(fā)了三華南路東側(cè)拆遷許可證1項(xiàng)，占地面積53659平方米，拆遷房屋面積46175平方米，已拆除11300平方米，并發(fā)安全事故整改通知書(shū)4份，在實(shí)施拆遷過(guò)程中，做到依法依規(guī)，和諧拆遷，切實(shí)維護(hù)拆遷戶的合法利益。
4、積極做好矛盾排查工作，及時(shí)把矛盾解決在源頭和萌芽狀態(tài)，所有問(wèn)題做到了事事有著落，件件有回音，較好地完成了任務(wù)，共辦理矛排件11件。人大代表和政協(xié)委員議提案得到了較好辦理，共辦理人大代表議案7件、政協(xié)委員提案28件，人大代表和政協(xié)委員們對(duì)城建工作表示滿意。
六、建制度，打造務(wù)實(shí)高效機(jī)關(guān)
1、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。根據(jù)上級(jí)的部署，組織廣大黨員收看《忠誠(chéng)黨的創(chuàng)新理論的楷模-方永剛》等電視專題片。同時(shí)，為加強(qiáng)對(duì)黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，年初局下發(fā)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任工作要點(diǎn)。嚴(yán)格按照《黨員干部選拔任用條例》，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育和管理；配齊、配強(qiáng)局班子成員，使局班子具有較大的凝聚力，真正取到堡壘作用。
2、加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)考勤制度，機(jī)關(guān)管理制度，財(cái)務(wù)制度、政務(wù)公開(kāi)制度，提倡“三快一提高”，即快辦理、快審批、快落實(shí)，提高工作效率。
3、抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)素質(zhì)教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)、運(yùn)用建設(shè)領(lǐng)域各項(xiàng)法律、法規(guī)，做到依法行政，依法辦事，模范執(zhí)法，切實(shí)提高執(zhí)法水平，引導(dǎo)干部職工樹(shù)立正確的權(quán)力觀和利益觀；二是堅(jiān)持廉潔高效。繼續(xù)深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂和規(guī)劃效能監(jiān)察專項(xiàng)工作，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，增強(qiáng)干部職工遵紀(jì)守法和拒腐防變的能力，確保建設(shè)隊(duì)伍達(dá)到高效、廉潔、精干。
4、抓好綜治、精神文明、計(jì)生工作。一是根據(jù)縣委、縣政府創(chuàng)建“平安將樂(lè)”工作部署，抓好“平安單位”創(chuàng)建工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，切實(shí)提高創(chuàng)建綜治合格單位水平；二是認(rèn)真抓好建筑工地流動(dòng)人口計(jì)生管理，確保在責(zé)任范圍內(nèi)不出現(xiàn)計(jì)劃外生育，以及民評(píng)行風(fēng)、精神文明工作，全系統(tǒng)緊扣時(shí)展主題，圍繞中心，服務(wù)大局，與時(shí)俱進(jìn)，不斷加強(qiáng)精神文明建設(shè)，為建設(shè)事業(yè)的改革與發(fā)展提供了有力的思想保證、精神動(dòng)力和智力支持。
5、抓好局工會(huì)、離退休干部職工工作。局時(shí)刻關(guān)心全體干部職工，特別是老同志的身體和生活情況，經(jīng)常組織走訪年老體弱、多病的退休干部、職工，每半年組織退休同志召開(kāi)一次座談會(huì)，向他們匯報(bào)局里的工作和征求意見(jiàn)。局在經(jīng)費(fèi)上給退管辦大力支持，組織參加各種老年健身活動(dòng)。
七、存在問(wèn)題
1、道路改造建設(shè)資金缺乏，城市管理水平的提升缺乏足夠的資金和人員保障，且城市管理設(shè)施設(shè)備大多數(shù)已超過(guò)使用年限，作業(yè)效率下降，管理難度增大。
2、廣大市民參與城市建設(shè)與管理的氛圍不濃，城市設(shè)施遭受破壞的情形時(shí)有發(fā)生，增大了管理難度。城市建設(shè)和管理某些方面的工作基礎(chǔ)還比較薄弱，內(nèi)部的工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善，城市建設(shè)和管理的水平還存在較大差距。
八、下步工作打算
1、堅(jiān)持城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌，引導(dǎo)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。抓緊搞好城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃的修編，力爭(zhēng)在8月底前完成，確保9月20日通過(guò)評(píng)審。并指導(dǎo)好高唐、黃潭、白蓮3個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)總規(guī)編制及其它7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)的到期修編，確保12月30日前完成。
2、以城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目為依托，按照既定的目標(biāo)任務(wù)，著力抓好生活垃圾處理場(chǎng)建設(shè)、日照東門(mén)等城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保按期完成建設(shè)任務(wù)；進(jìn)一步挖掘城市資源潛力，加快天源大飯店（四星級(jí)賓館）、玉華洞天旅游渡假山莊、汽車站、上河洲、東門(mén)二期、三華南路東側(cè)、二橋四星級(jí)賓館工程和城區(qū)污水處理廠建設(shè)。
3、進(jìn)一步貫徹落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策，加快建設(shè)廉租住房，改善城鎮(zhèn)低收入困難群眾的住房條件。
為全面推進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)定快速發(fā)展而努力奮斗
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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今天××集團(tuán)公司隆重召開(kāi)××年工作會(huì)議，主要任務(wù)就是客觀總結(jié)集團(tuán)公司××年工作，認(rèn)真分析當(dāng)前形勢(shì)，研究部署今年各項(xiàng)工作任務(wù)，動(dòng)員公司員工進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信念、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、求實(shí)創(chuàng)新、開(kāi)拓進(jìn)取，為全面推進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)定快速發(fā)展而努力奮斗。
下面，我向大會(huì)做工作報(bào)告，請(qǐng)審議。
一、××年工作回顧
××年，是壓力與動(dòng)力同在、挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的一年。回顧過(guò)去的一年，××集團(tuán)公司全體員工在董事會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，妥善應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變幻的大環(huán)境，適時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)思路和方略，在電力體制改革逐步向縱深發(fā)展、工作頭緒多、任務(wù)相當(dāng)繁重的特殊情況下，通過(guò)曲折不懈的艱辛努力，較好地完成了年度主要工作任務(wù)，取得了一定成績(jī)。
（一）經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況
全年完成經(jīng)營(yíng)收入萬(wàn)元完成下達(dá)計(jì)劃指標(biāo)萬(wàn)元的％。需要說(shuō)明××礦業(yè)公司下達(dá)指標(biāo)萬(wàn)元，其經(jīng)營(yíng)收入未列入集團(tuán)公司統(tǒng)計(jì)；××房地產(chǎn)公司因建房工程方案和時(shí)機(jī)不成熟，建房工程未啟動(dòng)無(wú)法完成下達(dá)指標(biāo)萬(wàn)元；耀鑫工貿(mào)公司因先后兩次停產(chǎn)影響收入多萬(wàn)元；綜合上述客觀因素，集團(tuán)公司××年的經(jīng)，全國(guó)公務(wù)員共同天地營(yíng)指標(biāo)基本完成；全年在人員工資增幅達(dá)萬(wàn)元的情況下，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)萬(wàn)元，完成下達(dá)計(jì)劃指標(biāo)萬(wàn)元的％；并已為全局股東提前足額兌現(xiàn)了紅利?？傊痢聊昙瘓F(tuán)公司經(jīng)濟(jì)效益總體保持了平穩(wěn)增長(zhǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
（二）突出主營(yíng)業(yè)務(wù)奮發(fā)拓展市場(chǎng)
突出主營(yíng)業(yè)務(wù)、抓好客戶工程。疏通理順了客戶工程管理渠道，印制完成客戶服務(wù)宣傳手冊(cè)，建立寶雞地區(qū)大客戶通訊聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)、建立信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息資源來(lái)源廣泛化和資源共享。針對(duì)客戶工程項(xiàng)目不定因素較多、客戶要求不一的特點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際工作中出現(xiàn)的溝通不及時(shí)、匯報(bào)不到位等問(wèn)題，多方協(xié)調(diào)，積極想辦法，督促做好企業(yè)間的溝通與聯(lián)系，保證了項(xiàng)目的超前介入和超前管理。較好的實(shí)現(xiàn)了客戶工程接洽、工程設(shè)計(jì)施工、工程驗(yàn)收投運(yùn)一條龍服務(wù)。全年實(shí)施各類客戶工程項(xiàng)目項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)工程收入萬(wàn)元。
我們抓好客戶工程的成功經(jīng)驗(yàn)歸結(jié)起來(lái)，核心就是高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。優(yōu)質(zhì)服務(wù)是我們拓展市場(chǎng)的法寶，是我們賴以生存和發(fā)展的生命線。施工企業(yè)引進(jìn)采用先進(jìn)技術(shù)和管理方法，加強(qiáng)工程組織管理，確保質(zhì)量和周期，干一件工程就要成為一件精品工程、樣板工程。象用戶中心夜深人靜、風(fēng)雨兼程巡查排除臥龍寺油庫(kù)專線故障，忙乎了一個(gè)通宵，“五一”、“國(guó)慶”，他們還奮戰(zhàn)在施工工地這樣的事例不勝枚舉。信通公司完成四個(gè)家屬區(qū)的寬帶改造工程，網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性和速度有了質(zhì)的提高，家園網(wǎng)用戶已達(dá)多戶；他們努力開(kāi)拓外部市場(chǎng)，與市區(qū)五大電信運(yùn)營(yíng)商聯(lián)系商洽，簽訂個(gè)協(xié)議合同、金額達(dá)萬(wàn)余元，并爭(zhēng)取到由省信通公司投資，自己負(fù)責(zé)施工、管理、維護(hù)的寶雞市區(qū)二期光纖環(huán)網(wǎng)工程。建安公司積極參與社會(huì)招投標(biāo)，先后完成了社會(huì)水泥廠、東嶺集團(tuán)變電站土建工程和“七一七”地質(zhì)總隊(duì)住宅樓、陜送四號(hào)樓土建施工任務(wù)，坪頭中學(xué)職教樓正在施工中。尤其是他們的“施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化管理的做法”在東嶺集團(tuán)所屬施工單位廣泛推廣。
產(chǎn)品制造企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量體系管理，在市場(chǎng)營(yíng)銷和售后服務(wù)上狠下功夫，提高回頭率、鞏固周邊市場(chǎng)。并注意做好內(nèi)部挖潛、節(jié)能降耗、降低成本工作。如天合水泥制品公司抓住農(nóng)網(wǎng)工程“回頭望”的有利時(shí)機(jī)，開(kāi)足馬力連軸轉(zhuǎn)，銷售額增加，經(jīng)營(yíng)局面有所改觀；電力開(kāi)關(guān)廠隨著大規(guī)模城農(nóng)網(wǎng)改造結(jié)束及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)思路，把銷售力量重點(diǎn)投入到中小客戶上；斯通公司加強(qiáng)銷售隊(duì)伍建設(shè)，采取靈活多樣的銷售方式方法效果明顯，如自主銷售、銷售、貼牌銷售等營(yíng)銷手段齊頭并用。魯瑞××公司的“增鐵減銅”優(yōu)化方案不僅保證了變壓器產(chǎn)品質(zhì)量性能，而且大大降低了生產(chǎn)成本，無(wú)形中增加了利潤(rùn)。
為了增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，我們對(duì)祥泰賓館進(jìn)行設(shè)施改造，完成能源公司印刷廠廠區(qū)大修項(xiàng)目及天泉純凈水廠的改、擴(kuò)建工程。對(duì)收購(gòu)中莊水電站控股權(quán)項(xiàng)目進(jìn)行了充分的調(diào)研和論證，形成了調(diào)研報(bào)告；為擴(kuò)大水電經(jīng)營(yíng)規(guī)模，提出了整合三分局水電站的方案，將三分局的水電電量結(jié)算納入××水電公司統(tǒng)一管理，于××年月開(kāi)始試運(yùn)行?！痢练康禺a(chǎn)公司對(duì)××大廈閑置廠房招租做了實(shí)質(zhì)性的工作，對(duì)××綜合大廈高層建筑以及配合東開(kāi)發(fā)區(qū)征地建房做了深入的調(diào)研論證。
（三）夯實(shí)基礎(chǔ)工作深化細(xì)化財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理
⒈檢查督促分子公司履行委托經(jīng)營(yíng)協(xié)議，保證足額上繳上年度承包利潤(rùn)，在認(rèn)真測(cè)算的基礎(chǔ)上，廣泛征求意見(jiàn)，剔除水份、實(shí)事求是分解下達(dá)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，簽訂新年度委托經(jīng)營(yíng)協(xié)議進(jìn)行了營(yíng)業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)年審和二級(jí)建造師申報(bào)；為加強(qiáng)集團(tuán)公司的戰(zhàn)略管理，自身準(zhǔn)確定位，明確發(fā)展方向，以科學(xué)求實(shí)的精神、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度組織編制集團(tuán)公司五年規(guī)劃；加強(qiáng)兩標(biāo)一體化培訓(xùn)，組織督促檢查電力開(kāi)關(guān)廠、天合公司、建安公司的質(zhì)量體系培訓(xùn)及內(nèi)部審核，為迎接審核機(jī)構(gòu)的監(jiān)督性審核做好準(zhǔn)備。
⒉按照×××××××安排扎實(shí)開(kāi)展了集團(tuán)公司清產(chǎn)核資工作，全面部署、明確任務(wù)、責(zé)任到人、各司其職，既嚴(yán)格分工又密切合作；對(duì)集團(tuán)公司及其分子公司資產(chǎn)負(fù)債及所有者權(quán)益進(jìn)行了清查。通過(guò)清查基本摸清了公司資產(chǎn)“家底”。
⒊認(rèn)真開(kāi)展審計(jì)整改。根據(jù)××年月國(guó)家審計(jì)署駐西安特派辦對(duì)我局××年財(cái)務(wù)收支延伸審計(jì)中，指出集團(tuán)公司存在的問(wèn)題積極進(jìn)行整改。按照政策規(guī)定、充分利用有利條件，主動(dòng)做好××年度稅務(wù)稽查配合工作，最大程度維護(hù)公司利益。配合審計(jì)室對(duì)集團(tuán)公司原總經(jīng)理的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行離任審計(jì)對(duì)鳳縣溫江寺鉛鋅選礦廠（含××礦業(yè)公司）資產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
⒋針對(duì)魯瑞××電氣公司經(jīng)營(yíng)方式的變動(dòng)，指導(dǎo)配合順利實(shí)現(xiàn)了帳務(wù)移交。抄表公司組建后，在建立健全基礎(chǔ)資料的同時(shí)，積極拓展業(yè)務(wù)，并經(jīng)多次反映協(xié)調(diào)，解決了抄表班人員定崗定級(jí)問(wèn)題和工資獎(jiǎng)金的開(kāi)支渠道，并逐月專程到抄表公司人員工資。
⒌對(duì)全局名集體職工的醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、養(yǎng)老金的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了測(cè)算認(rèn)定，每月由專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、申報(bào)、核對(duì)、交納。并給集體工內(nèi)部退養(yǎng)人員調(diào)整隨企業(yè)效益浮動(dòng)生活補(bǔ)貼。
⒍全力做好公司投資收益回收工作，全年共回收資金萬(wàn)元，收繳年度承包利潤(rùn)萬(wàn)元，為集團(tuán)公司開(kāi)展正常經(jīng)營(yíng)管理工作提供了有力的資金保障。
四加強(qiáng)和規(guī)范多種經(jīng)營(yíng)邁出堅(jiān)實(shí)步伐
加強(qiáng)和規(guī)范多種經(jīng)營(yíng)是建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，是適應(yīng)電力體制改革向縱深發(fā)展的要求，是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、工作頭緒多、錯(cuò)綜復(fù)雜、涉及方方面面的綜合性系統(tǒng)工程局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、局領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的加強(qiáng)和規(guī)范多種經(jīng)營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)、印制下發(fā)文件、作出部署安排，并決定把加強(qiáng)和規(guī)范多種經(jīng)營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)整設(shè)立在集團(tuán)公司，由總經(jīng)理?yè)?dān)任辦公室主任，我們高度重視，深感肩負(fù)使命責(zé)任之重大，當(dāng)即召開(kāi)總經(jīng)理辦公擴(kuò)大會(huì)，研究制訂具有可操作性的貫徹落實(shí)措施，從兩個(gè)層面著手展開(kāi)工作，一是首先查閱集團(tuán)公司歷年臺(tái)帳表冊(cè)資料、明細(xì)投資股金管理、債權(quán)債務(wù)、資產(chǎn)資金使用歸屬規(guī)整各分子公司會(huì)計(jì)報(bào)表，對(duì)虛報(bào)不實(shí)的予以剔除，對(duì)正常經(jīng)營(yíng)的予以納入，使集團(tuán)公司財(cái)務(wù)報(bào)表完整反映公司整體經(jīng)營(yíng)情況；抓住時(shí)機(jī)開(kāi)展公司債權(quán)清理，為規(guī)范財(cái)務(wù)資金管理和××年度財(cái)務(wù)決算打下良好基礎(chǔ)。二是為了全面徹底摸清全局整個(gè)多經(jīng)企業(yè)“家底”，核實(shí)多經(jīng)企業(yè)資產(chǎn)擁有量，更好建立和完善產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)及資本紐帶，組織開(kāi)展了多經(jīng)企業(yè)資產(chǎn)清查，通過(guò)清查如實(shí)掌握了多經(jīng)企業(yè)資產(chǎn)狀況。
集團(tuán)公司組成聯(lián)合調(diào)查組對(duì)分子公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)建制、人員構(gòu)成，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者年薪制執(zhí)行情況以及財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)狀況詳細(xì)調(diào)查了解，掌握第一手資料。鞏固清產(chǎn)核資成果、理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，全面實(shí)地核對(duì)普查資產(chǎn)，重點(diǎn)清查主業(yè)與多經(jīng)之間在設(shè)備采購(gòu)、委托承包工程、咨詢服務(wù)等方面的關(guān)聯(lián)交易情況，有無(wú)違規(guī)違紀(jì)；清查多經(jīng)企業(yè)的投資項(xiàng)目管理，是否建立健全資產(chǎn)占用、投資、拆借和擔(dān)保管理制度，規(guī)范資產(chǎn)資金隸屬占用關(guān)系；清查工資管理，規(guī)范工資來(lái)源。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)先后到咸陽(yáng)、渭南、寧夏等地學(xué)習(xí)取經(jīng)、借鑒兄弟單位的經(jīng)驗(yàn)，從中得到有益的啟示啟發(fā)，撰寫(xiě)出了具有實(shí)用價(jià)值的調(diào)研報(bào)告；并根據(jù)長(zhǎng)期的多經(jīng)工作實(shí)踐、結(jié)合調(diào)研情況，修訂補(bǔ)充了《固定資產(chǎn)管理辦法》、《資金管理辦法》等規(guī)章制度，切實(shí)把加強(qiáng)和規(guī)范多種經(jīng)營(yíng)落到實(shí)處。目前加強(qiáng)和規(guī)范多種經(jīng)營(yíng)管理的具體操作方案也正在深入醞釀?dòng)懻摗⒎治稣撟C。
五加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)求真務(wù)實(shí)培育員工綜合素質(zhì)
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是要從根本上培育員工的綜合素質(zhì)，共同維護(hù)企業(yè)和職工利益，激發(fā)工作熱情和干勁，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力。去年集團(tuán)公司員工學(xué)政治、學(xué)法律、學(xué)經(jīng)濟(jì)、學(xué)業(yè)務(wù)的自覺(jué)性普遍增強(qiáng)，學(xué)習(xí)內(nèi)容廣泛且有深度。中層管理人員還參加了黨風(fēng)廉政教育、拓展訓(xùn)練、“海爾成功之路公開(kāi)課”的授課學(xué)習(xí)等。在開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)中，大家踴躍發(fā)表見(jiàn)解、積極撰寫(xiě)稿件，稿件不拘形式，有論文、有調(diào)研報(bào)告、也有心得體會(huì)。通過(guò)作風(fēng)建設(shè)，員工更注重自身素質(zhì)素養(yǎng)的培養(yǎng)提高，增強(qiáng)了事業(yè)心和使命感，自覺(jué)做到立足本職、敬業(yè)愛(ài)崗，提高工作質(zhì)量和辦事效率。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是企業(yè)強(qiáng)化管理的必要手段，是促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展、圓滿完成工作任務(wù)、提高企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要保障措施。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)既是日常性工作的重要內(nèi)容，又是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性任務(wù)。我們注重作風(fēng)建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有機(jī)結(jié)合，扎根基層、服務(wù)于基層，出主意、想辦法，為企業(yè)幫困解困。一方面鼓勵(lì)員工正確認(rèn)識(shí)多經(jīng)改革、發(fā)展的新形勢(shì)，認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，勇于面對(duì)困難，振奮精神，發(fā)揮主觀能動(dòng)性和積極性創(chuàng)造性，通過(guò)狠抓內(nèi)部管理和提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量，突出抓好客戶工程，積極開(kāi)拓市場(chǎng)，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。另一方面采取對(duì)企業(yè)進(jìn)行設(shè)施改造、提供貸款、解決資金不足、協(xié)助招攬生意、人員分流、資產(chǎn)整體租賃可行性調(diào)研等方式方法，想法設(shè)法幫助企業(yè)走出困境、走出低谷，盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。這些非常措施對(duì)安定人心、穩(wěn)定職工隊(duì)伍起到了積極的重要作用。
六弘揚(yáng)企業(yè)文化、樹(shù)立企業(yè)良好形象。
全力協(xié)助局成功地協(xié)辦了“魯能杯”中國(guó)乒乓球超級(jí)聯(lián)賽在寶雞的兩場(chǎng)賽事。集團(tuán)公司把此項(xiàng)重大活動(dòng)做為重要的政治任務(wù)和工作任務(wù)認(rèn)真對(duì)待、積極參與。組成票務(wù)組、廣告宣傳組、后勤服務(wù)組三個(gè)小組歷時(shí)一個(gè)多月忘我展開(kāi)工作，“五一”黃金周亦未間斷業(yè)務(wù)，觀看比賽期間人陣容整齊的方陣隊(duì)伍造出了聲威和聲勢(shì)，顯示了集團(tuán)公司員工隊(duì)伍的整體團(tuán)隊(duì)精神和企業(yè)的疑聚力、向心力，提高了公司社會(huì)知名度，樹(shù)立了企業(yè)良好的公眾形象。
公司還組織員工踴躍參加寶雞市“創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生文明城市”和“森博會(huì)”等大型活動(dòng)，去年××集團(tuán)公司（包括分子公司在內(nèi)）分別獲得局工會(huì)組織的安全生產(chǎn)和國(guó)慶文藝匯演最佳節(jié)目獎(jiǎng)和優(yōu)秀節(jié)目獎(jiǎng)，以及寶雞市橋牌協(xié)會(huì)舉辦的“××電力杯”橋牌大賽優(yōu)秀組織獎(jiǎng)；××電力電纜公司開(kāi)展助學(xué)扶貧活動(dòng)，為結(jié)對(duì)幫扶貧困學(xué)生贊助學(xué)費(fèi)元，組織黨員利用雙休日義務(wù)為客戶消除缺陷；能源物資公司結(jié)合“創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生文明城市”活動(dòng)，投資萬(wàn)元完成辦公樓美化亮化工程。通過(guò)這些活動(dòng)陶冶情操，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，倡導(dǎo)員工熱愛(ài)寶雞、熱愛(ài)企業(yè)，爭(zhēng)做文明市民、文明職工。
七持之以恒抓好安全管理
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)涉及方方面面的綜合性系統(tǒng)工程，是多經(jīng)企業(yè)生存發(fā)展的基石，是我們從事各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和前提?！痢聊?，我們認(rèn)真開(kāi)展了春安大檢查、安全生產(chǎn)警示月活動(dòng)、安全停產(chǎn)整頓和安全生產(chǎn)月活動(dòng)以及秋安大檢查、百日車輛交通安全競(jìng)賽和安全生產(chǎn)迎峰過(guò)冬活動(dòng)，教育員工切實(shí)處理好安全和效益、安全和效率的辯證統(tǒng)一關(guān)系，認(rèn)真落實(shí)各級(jí)各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度，工作中有針對(duì)性的努力做好安全組織技術(shù)措施和危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控措施，把“雙控”、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化作業(yè)落實(shí)在職工的具體行動(dòng)中、落實(shí)在生產(chǎn)流程的各個(gè)環(huán)節(jié)中。集團(tuán)公司和分子公司領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)察人員都能嚴(yán)格執(zhí)行安全到位規(guī)定，組織員工切實(shí)把握生產(chǎn)班組和施工現(xiàn)場(chǎng)兩個(gè)重點(diǎn)，深入抓好民工、臨時(shí)工管理，旗幟鮮明地查處違章，防患于未然。公司還注意結(jié)合多經(jīng)企業(yè)實(shí)際、結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)開(kāi)展防車輛交通事故、防火防汛、防意外事故活動(dòng)，重點(diǎn)部位重點(diǎn)防控，努力提升集團(tuán)公司安全管理的整體水平鞏固來(lái)之不易的安全成果。通過(guò)集團(tuán)公司全體員工的辛勤努力，實(shí)現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)無(wú)事故的目標(biāo)。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)縱觀全年的工作還存在一些問(wèn)題和困難不容忽視：
一是安全的基礎(chǔ)管理有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，在勞動(dòng)保護(hù)資金投入和必要的安全工器具配備上做的還欠缺；習(xí)慣性違章時(shí)有發(fā)生，有的企業(yè)還不同程度存在不安全因素甚至事故隱患。
二是正確理解國(guó)家財(cái)經(jīng)政策水平不夠。工作中準(zhǔn)確把握應(yīng)用政策能力不夠，，全國(guó)公務(wù)員共同天地深入宣傳貫徹政策不夠，政策理解水平有待進(jìn)一步提高。
三是集團(tuán)公司的戰(zhàn)略中心指導(dǎo)地位尚未確立，集團(tuán)公司及其分子公司資本紐帶關(guān)系尚未真正建立起來(lái)，更談不上集團(tuán)化、集約化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)，公司管理與現(xiàn)代企業(yè)制度要求尚有一定差距，有待進(jìn)一步改進(jìn)。
四是尚未真正牢固樹(shù)立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、“訂單第一”的思想觀念，有的企業(yè)陳舊觀念根深蒂固，不能自身準(zhǔn)確定位，還是一味依靠主業(yè)、“等、靠、要”、得過(guò)且過(guò)，面對(duì)風(fēng)云變幻的市場(chǎng)大環(huán)境束手無(wú)策、無(wú)所適從，陷入被動(dòng)。
五是委派各分子公司會(huì)計(jì)人員作用發(fā)揮不夠，積極性未充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，監(jiān)督不到位，對(duì)不符合規(guī)定程序事件不敢抵制，存在一定程度的弄虛作假現(xiàn)象。
六是項(xiàng)目信息渠道相對(duì)閉塞，未建立良好的、有效的項(xiàng)目輸送渠道及項(xiàng)目資料庫(kù)，缺乏項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。
七是企業(yè)流動(dòng)資金普遍緊張，貨幣回籠不及時(shí)，久而久之形成不良循環(huán)。由于資金分散短缺，形不成合力，資金資本的運(yùn)作效能難以充分發(fā)揮，對(duì)正常開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成困難和影響。
對(duì)以上問(wèn)題，我們必須高度重視，深入分析，認(rèn)真加以研究解決。
二、目前面臨的形勢(shì)和任務(wù)
年前不久，國(guó)網(wǎng)公司、省公司相繼提出了建設(shè)“電網(wǎng)堅(jiān)強(qiáng)、資產(chǎn)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、業(yè)績(jī)優(yōu)秀的現(xiàn)代公司”的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。緊接著我局也提出了建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”的現(xiàn)代化學(xué)習(xí)型供電企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。毫無(wú)疑問(wèn)，電力發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的逐步實(shí)施和電力體制深化改革將聯(lián)動(dòng)互動(dòng)、對(duì)電力多種經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的重大影響，從整體上帶動(dòng)多種經(jīng)營(yíng)的發(fā)展，同時(shí)也對(duì)加強(qiáng)和規(guī)范多種經(jīng)營(yíng)提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和深層次要求。
李生權(quán)局長(zhǎng)兼××集團(tuán)公司董事長(zhǎng)在全局中層干部大會(huì)上的講話指出：要重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)研究、重點(diǎn)推進(jìn)加強(qiáng)和規(guī)范多經(jīng)管理工作，…要深入分析論證加強(qiáng)和規(guī)范多經(jīng)管理的具體方案，細(xì)化措施、慎重操作?！痢痢痢痢痢痢痢痢聊旯ぷ饕c(diǎn)也明確要求加強(qiáng)和規(guī)范多經(jīng)管理，推動(dòng)多經(jīng)快速健康發(fā)展。很明顯加強(qiáng)和規(guī)范多種經(jīng)營(yíng)是電力體制深化改革的重要內(nèi)容和具體體現(xiàn)，是集團(tuán)公司和所屬分子公司××年繼續(xù)面臨的事關(guān)生存發(fā)展的深層次重大課題。去年我們做了大量的調(diào)研和基礎(chǔ)性工作，今年將按照董事會(huì)部署安排步入實(shí)質(zhì)性操作，包括規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)、理清產(chǎn)權(quán)關(guān)系、進(jìn)行資源整合、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；發(fā)揮財(cái)務(wù)結(jié)算中心、調(diào)配中心功能，建全財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制等等。
當(dāng)前國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策處于逐步調(diào)整的過(guò)程，市場(chǎng)竟?fàn)幦遮吋ち?，原材料價(jià)格大幅度上漲我們的產(chǎn)品企業(yè)、服務(wù)行業(yè)難免受到?jīng)_擊。經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有一個(gè)潮起潮落、此消彼長(zhǎng)的周期，一些企業(yè)由于長(zhǎng)期超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，資金資源開(kāi)始匱乏、設(shè)備陳舊老化，有的已危及到安全生產(chǎn)，設(shè)施革新改造、產(chǎn)品更新?lián)Q代迫在眉睫。從集團(tuán)公司整體來(lái)說(shuō)人員負(fù)擔(dān)相對(duì)沉重，繳納“四金一險(xiǎn)”、歷年工資結(jié)構(gòu)調(diào)整等使企業(yè)成本開(kāi)支相應(yīng)加大，而我們的投入和產(chǎn)出不成正比、開(kāi)拓市場(chǎng)的視野不夠?qū)挕⑥k法不夠多，我們的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)還很薄弱，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和支柱型產(chǎn)業(yè)尚未真正形成。
上半年，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)，主要得益于漁業(yè)產(chǎn)量較快增長(zhǎng)、畜牧業(yè)降幅收窄、種植業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。上半年，全市完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值201.9億元，同比增長(zhǎng)1.7%。完成農(nóng)林牧漁業(yè)增加值130.9億元，同比增長(zhǎng)1.8%。農(nóng)村常住居民人均可支配收入14772元，同比增長(zhǎng)9.3%。
1、種植業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有升。全市早稻面積為15.8萬(wàn)畝，增幅2.2%。春糧生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)面積、單產(chǎn)、總產(chǎn) “三增”，其中，春糧面積同比增長(zhǎng)1.5%，單產(chǎn)增長(zhǎng)18.26%、總產(chǎn)增長(zhǎng)19.6%。全市蔬菜瓜果面積66.2萬(wàn)畝，呈現(xiàn)面積略減、產(chǎn)量增、效益增的態(tài)勢(shì)。上半年種植業(yè)總體呈現(xiàn)增產(chǎn)增效，主要得益于天氣利好。
2、畜牧業(yè)生產(chǎn)持續(xù)下滑。受小型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)閉和存欄下滑的雙重影響，我市畜牧業(yè)生產(chǎn)仍呈下滑態(tài)勢(shì)，但降幅繼續(xù)收窄。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年全市肉類總產(chǎn)量7.95萬(wàn)噸，同比下降7.28%，降幅較去年同期縮小3.5個(gè)百分點(diǎn)。禽蛋產(chǎn)量2.83萬(wàn)噸，同比下降12.91%；牛奶產(chǎn)量1.66萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)21.77%。生豬生產(chǎn)形勢(shì)較好，豬肉價(jià)格強(qiáng)勢(shì)反彈，漲幅超過(guò)30%，創(chuàng)下三年新高，目前每頭豬盈利約一兩百元，需要引起注意的是，豬肉價(jià)格上漲或預(yù)示著物價(jià)經(jīng)過(guò)一段時(shí)期的低位盤(pán)整后開(kāi)始出現(xiàn)走高苗頭。
3、林特生產(chǎn)有升有降。茶葉呈現(xiàn)量質(zhì)雙增，產(chǎn)量2125噸，同比增13.1%，產(chǎn)值5.4億元，同比增7.2%，高檔名茶價(jià)格平均下降10%左右。櫻花、紅楓等較大規(guī)格常規(guī)苗木，量?jī)r(jià)齊跌，行情繼續(xù)走低。受外貿(mào)形勢(shì)影響，竹筍價(jià)格大幅下降，產(chǎn)量大幅上升，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7.2億元，與去年基本持平。枇杷、楊梅量減價(jià)升。水蜜桃、葡萄等受“燦鴻”臺(tái)風(fēng)的影響損失慘重，大幅減產(chǎn)。
4、漁業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。全市1-6月水產(chǎn)品總產(chǎn)量40.65萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)4.35％。其中海洋捕撈產(chǎn)量22.83萬(wàn)噸，占生產(chǎn)總量一半以上；海水養(yǎng)殖產(chǎn)量12.71萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)1.03%；淡水產(chǎn)品產(chǎn)量3.48萬(wàn)噸，同比減幅1.83%。從漁業(yè)生產(chǎn)效益來(lái)看，經(jīng)濟(jì)魚(yú)類占比有所回升、柴油和鋼材價(jià)格下降明顯、水產(chǎn)品價(jià)格總體上漲，漁民收入總體有所增加。因國(guó)際市場(chǎng)需求疲軟、歐元和日元貶值等因素影響，1-5月，全市水產(chǎn)品出口總量7.06萬(wàn)噸，出口額16.84萬(wàn)元，同比分別減少17%和15.2%。
5、農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。上半年我市農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)到14772元，同比增長(zhǎng)9.3%，其中，工資性收入8579元，占比58.1%；經(jīng)營(yíng)性收入4314元，占比29.2%；財(cái)產(chǎn)性收入483元，占比3.3%；轉(zhuǎn)移性收入1396元，占比9.5%。從占比看，工資性收入仍占大頭，上半年得益于二、三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，就業(yè)形勢(shì)較好，農(nóng)民工資性收入繼續(xù)增長(zhǎng)。財(cái)產(chǎn)性收入占比偏小，還有很大提升空間。從增幅來(lái)看，轉(zhuǎn)移性收入增幅達(dá)20.3%，主要是中央已下達(dá)我市和我市自主安排的政策性農(nóng)業(yè)農(nóng)村補(bǔ)貼補(bǔ)助資金1.7億元左右。
上半年我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體保持平穩(wěn)發(fā)展勢(shì)頭，但也存在一些問(wèn)題。一是農(nóng)民收入中工資性收入比重出現(xiàn)下滑。上半年，我市農(nóng)民收入中工資性收入占比為58.1%，近三年來(lái)首次跌破60%。主要原因是當(dāng)前第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力較大，企業(yè)投資意愿下滑，小微工業(yè)企業(yè)用工需求下降。據(jù)我市小微工業(yè)企業(yè)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)分析，全市七成以上企業(yè)反映用工不緊張，比上季度增加10個(gè)百分點(diǎn)。反映用工需求增加的僅占23.17%，比上個(gè)季度減少13.2個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)用工需求下降幅度較大，這種情況是實(shí)施小微企業(yè)監(jiān)測(cè)以來(lái)首次出現(xiàn)?？赡茴A(yù)示著當(dāng)前小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)低迷狀況，已經(jīng)影響到勞動(dòng)力就業(yè)，需要引起各級(jí)各部門(mén)的高度重視。二是臺(tái)風(fēng)災(zāi)害對(duì)全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響將進(jìn)一步顯現(xiàn)。今年7月初的“燦鴻”臺(tái)風(fēng)造成我市農(nóng)林牧漁業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失18.4億元，占全市總損失的67%。尤其是水蜜桃、葡萄、西瓜、梨等水果種植戶損失慘重。受“燦鴻”臺(tái)風(fēng)影響，預(yù)計(jì)三季度農(nóng)民收入和農(nóng)業(yè)增加值將出現(xiàn)增幅下降趨勢(shì)，要完成年初全市農(nóng)村工作會(huì)議提出的農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)2%，《政府工作報(bào)告》提出的農(nóng)民收入增長(zhǎng)10%的目標(biāo)難度進(jìn)一步增加。
（一）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展全面提速
1、規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平進(jìn)一步提升。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)，計(jì)劃新建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)35個(gè)，上半年有5個(gè)項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收，累計(jì)達(dá)到128個(gè)；計(jì)劃新建10萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)，目前在建和建成的總面積達(dá)45萬(wàn)畝。推進(jìn)農(nóng)村土地流狀和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，全市土地流轉(zhuǎn)率達(dá)65.9%，適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)率達(dá)67.3%。扶持發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，上半年已建立7家示范基地，林業(yè)園區(qū)項(xiàng)目計(jì)劃立項(xiàng)8個(gè)。著力推進(jìn)漁場(chǎng)修復(fù)振興暨“一打三整治”行動(dòng)，累計(jì)取締涉漁“三無(wú)”船舶3491艘，在全省率先全面完成涉漁“三無(wú)”船舶取締任務(wù)。完成水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造1.57萬(wàn)畝，占年度計(jì)劃75%。1-6月，全市農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)共接待游客1482.8萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)18.6%，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入14.81億元，同比增長(zhǎng)20.04%，繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。在全省率先出臺(tái)新型職業(yè)農(nóng)民（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)
經(jīng)理人）認(rèn)定管理辦法，__縣和慈溪市成為國(guó)家級(jí)試點(diǎn)縣。至6月底全市已完成各類農(nóng)民培訓(xùn)4.11萬(wàn)人次，新增農(nóng)村實(shí)用人才6464人，分別完成年度計(jì)劃的51.3%和64.6%。2、設(shè)施裝備水平進(jìn)一步提升。2015年，計(jì)劃完成水利投資80億元，上半年完成投資約46.2億元，占年度目標(biāo)的57％。“治水強(qiáng)基”進(jìn)展順利，完成投資27.3億元，占年度任務(wù)的53％。推進(jìn)農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”水利設(shè)施配套建設(shè)，今年已建設(shè)完成2.5萬(wàn)畝。完成節(jié)水灌溉面積1.5萬(wàn)畝。完成農(nóng)村河道疏浚210公里、整治140公里，分別占年度目標(biāo)的70%和93%。小流域治理項(xiàng)目已完成28公里，完成計(jì)劃任務(wù)的70%。全市圍墾工程在建項(xiàng)目7個(gè)，完成投資3.3億元，圈圍面積約3400畝。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平穩(wěn)步提升，機(jī)插率近80%，機(jī)械化烘干能力13500噸位，水稻耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到88.4%，居全省第一。上半年我市實(shí)際生產(chǎn)遠(yuǎn)洋漁船總數(shù)25艘，比上年增加9艘，總功率和總噸位分別達(dá)到32341千瓦和24731噸。全力優(yōu)化氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)，加強(qiáng)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)警，提高氣象服務(wù)的針對(duì)性和覆蓋面。
3、農(nóng)業(yè)科技支撐水平進(jìn)一步提升。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度更大，上半年共申報(bào)國(guó)家、部、市級(jí)項(xiàng)目36項(xiàng)，已立項(xiàng)30項(xiàng)，“十二五”國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目“果蔬綠色化學(xué)防腐劑研發(fā)與應(yīng)用”正式立項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)我市此類項(xiàng)目“零”的突破?，F(xiàn)代種業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，甬優(yōu)538被農(nóng)業(yè)部確認(rèn)為國(guó)家超級(jí)稻推廣品種，累計(jì)已有4個(gè)超級(jí)稻品種。甬榨5號(hào)打破榨菜畝產(chǎn)和單個(gè)重兩項(xiàng)浙江省吉尼斯紀(jì)錄。糧食高產(chǎn)能力提升明顯，自主選育品種推廣面積不斷擴(kuò)大。甬優(yōu)538等9個(gè)水稻品種列入全省性主導(dǎo)品種，落實(shí)超高產(chǎn)百畝示范方100多個(gè)，推廣面積超420萬(wàn)畝。大力推廣“萬(wàn)元地”與“糧經(jīng)結(jié)合”等高效種植模式，上半年引進(jìn)新品種206個(gè)、推廣主導(dǎo)農(nóng)作物品種35個(gè)、主推技術(shù)10項(xiàng)，創(chuàng)建“糧經(jīng)結(jié)合”示范點(diǎn)5個(gè)，落實(shí)“萬(wàn)元地”面積17.5萬(wàn)畝。完成海洋與漁業(yè)科技創(chuàng)新基地和國(guó)家__岱衢族大黃魚(yú)良種場(chǎng)建設(shè)，實(shí)施各類科研項(xiàng)目18項(xiàng)，其中主持承擔(dān)國(guó)家重點(diǎn)星火計(jì)劃項(xiàng)目1項(xiàng)。
4、為農(nóng)服務(wù)水平進(jìn)一步提升。培育社會(huì)化服務(wù)組織388家，平均每個(gè)涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3.2個(gè)，居全國(guó)領(lǐng)先水平?！叭灰惑w”新型供銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)日益健全，新增專業(yè)合作社聯(lián)合社8家，累計(jì)16家，余姚市率先實(shí)現(xiàn)基層供銷社鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。全市域農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)漸趨成形。出資1000萬(wàn)元成立__供銷電商公司，現(xiàn)已成為淘寶大學(xué)全國(guó)首批22家縣域電商人才服務(wù)商之一。淘寶“特色中國(guó)·__館”上半年實(shí)現(xiàn)總銷售額7000萬(wàn)元，累計(jì)突破1.2億元，居淘寶特色中國(guó)市級(jí)館第一。金融支農(nóng)服務(wù)平臺(tái)加快建設(shè)，市農(nóng)信擔(dān)保公司上半年擔(dān)保余額8200萬(wàn)元，累計(jì)為農(nóng)戶提供信用貸款擔(dān)保5.6億元。全市開(kāi)設(shè)有財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼的主要險(xiǎn)種25個(gè)、附加險(xiǎn)5個(gè)，上半年全市投保4.38萬(wàn)戶次，保險(xiǎn)金額25.39億元，賠款2226戶次、1975.14萬(wàn)元，在險(xiǎn)種數(shù)量、參保人數(shù)、保險(xiǎn)責(zé)任等方面均居全省第一。
5、安全保障水平進(jìn)一步提升。最高標(biāo)準(zhǔn)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，實(shí)施全市肉品安全專項(xiàng)整治“百日會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng)，查處違法行為22起。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，承辦全國(guó)“三品一標(biāo)”工作會(huì)議，上半年新增“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品62個(gè)，累計(jì)達(dá)到1158個(gè)、產(chǎn)地面積190萬(wàn)畝。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全黑名單制度，上半年市級(jí)以上共抽檢農(nóng)產(chǎn)品2250批次，總體合格率98.3%。已完成畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)排泄物治理706家，新增生態(tài)消納地14萬(wàn)畝；按照“統(tǒng)一收集、集中處理”的要求，加快病死動(dòng)物無(wú)害化處理體系建設(shè)，建成1個(gè)市級(jí)、5個(gè)縣級(jí)處理廠和115個(gè)收集點(diǎn)，基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。深化化肥、農(nóng)藥“雙控減量”工程，推廣測(cè)土配方施肥面積120萬(wàn)畝，實(shí)施病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治面積6.2萬(wàn)畝，非化學(xué)防治面積50萬(wàn)畝次以上。
（二）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
1、深入實(shí)施“三村一線”創(chuàng)建。今年全市計(jì)劃創(chuàng)建全面小康村45個(gè)，培育中心村18個(gè)、特色村30個(gè)、精品線8條。計(jì)劃于10月份在____鄉(xiāng)召開(kāi)全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。精心籌備開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。做好歷史文化村落保護(hù)利用,明確從2015年起，用3年時(shí)間，市財(cái)政每年落實(shí)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金5000萬(wàn)元，今年上報(bào)的省第三批歷史文化村落保護(hù)利用重點(diǎn)村與市確定的5個(gè)試點(diǎn)村落已實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接。積極擴(kuò)大農(nóng)村垃圾減量化資源化處理試點(diǎn),啟動(dòng)實(shí)施試點(diǎn)村4個(gè)。
2、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。圍繞“新建770個(gè)村、受益28萬(wàn)戶”的年度任務(wù)不動(dòng)搖，確保保質(zhì)保量完成省下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)。在工程進(jìn)度方面，截止6月底，共有781個(gè)村完成施工方案設(shè)計(jì)，占省任務(wù)102%；各縣（市）區(qū)全部完成主要管材采購(gòu)；598個(gè)村完成建筑施工招標(biāo)，占省任務(wù)78%；532個(gè)村已經(jīng)進(jìn)場(chǎng)施工，占省任務(wù)69%，工作進(jìn)度明顯快于去年同期。各縣(市）區(qū)已落實(shí)農(nóng)村生活污水治理資金約21.2億元。
3、有序推進(jìn)農(nóng)房“兩改”。制定出臺(tái)了《關(guān)于做好過(guò)渡期內(nèi)農(nóng)村住房改造建設(shè)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，在政策、力度和方法上作適當(dāng)調(diào)整，側(cè)重于執(zhí)行和兌現(xiàn)好現(xiàn)有政策，做好不同區(qū)域農(nóng)房改造建設(shè)政策的銜接以及在建項(xiàng)目的實(shí)施完成和掃尾工作。全年計(jì)劃新完成農(nóng)村住房改造建設(shè)2萬(wàn)戶，完成改建面積300萬(wàn)平方米。上半年全市投入資金50.4億元,開(kāi)工改造6.5萬(wàn)戶，其中完工1.7萬(wàn)戶，完成改建面積258.5 萬(wàn)平方米，分別占年度目標(biāo)任務(wù)的83.47%和86.17%。
4、繼續(xù)加大農(nóng)村生態(tài)建設(shè)力度。高度重視生態(tài)示范創(chuàng)建，上半年建成2個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），__區(qū)通過(guò)國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收、__區(qū)通過(guò)國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū)技術(shù)評(píng)估，全市累計(jì)已建成國(guó)家級(jí)生態(tài)縣市區(qū)4個(gè)（__、__、__、__）、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)96個(gè)、生態(tài)村2個(gè)。四明山區(qū)域毀林開(kāi)墾勢(shì)頭得到有效遏制，森林生態(tài)修復(fù)工作同步展開(kāi)，全市森林覆蓋率達(dá)到50.4%。繼續(xù)開(kāi)展大規(guī)模漁業(yè)資源增殖放流行動(dòng)，總計(jì)放流3億多尾，全市完成人工放流4.1億尾。
（三）農(nóng)村綜合改革不斷深化
1、全面提速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。推動(dòng)思路謀劃，突出改革發(fā)展主題，圍繞健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制目標(biāo)，啟動(dòng)“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作思路研究。推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化改革發(fā)展納入全市改革大局，將城鄉(xiāng)一體化改革發(fā)展相關(guān)項(xiàng)目任務(wù)寫(xiě)入《市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2015年工作要點(diǎn)》、《2015年度全市重點(diǎn)改革項(xiàng)目清單》、《__市國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)實(shí)施方案》以及《2015年衛(wèi)星城市和中心鎮(zhèn)發(fā)展改革工作要點(diǎn)》中，增強(qiáng)推動(dòng)合力。推動(dòng)政策出臺(tái)，協(xié)調(diào)各職能部門(mén)加快制定出臺(tái)12+7配套政策。上半年已有《關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)村金融改革創(chuàng)新，助推城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《__市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)辦法的通知》等政策出臺(tái)。對(duì)還未出臺(tái)配套政策牽頭部門(mén)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)對(duì)接，爭(zhēng)取配套政策盡早出臺(tái)，形成1+X政策體系。抓住國(guó)務(wù)院新型城鎮(zhèn)化改革試點(diǎn)的機(jī)遇，及早啟動(dòng)戶籍制度改革、調(diào)研土地制度改革。鼓勵(lì)改革試點(diǎn)，對(duì)慈溪市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)新試驗(yàn)、__縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革兩個(gè)試點(diǎn)進(jìn)行深入調(diào)研指導(dǎo)。繼續(xù)推動(dòng)25個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行先試，充分發(fā)揮試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的引領(lǐng)作用。
2、加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。研究制定《關(guān)于推進(jìn)__市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施方案》，上半年新增股改村社170個(gè)，累計(jì)達(dá)到2154個(gè)，占村社總數(shù)的76.2%，探索股份經(jīng)濟(jì)合作社深化改革，鼓勵(lì)有條件的村經(jīng)濟(jì)合作社實(shí)行公司化改造或終止退出，已在六個(gè)區(qū)分別選擇一個(gè)村社進(jìn)行改革試點(diǎn)。推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，確定__區(qū)作為試點(diǎn)縣整區(qū)推進(jìn)，其他涉農(nóng)縣（市）區(qū)各確定1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)。
（四）農(nóng)村民生水平切實(shí)提升
1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。農(nóng)村路網(wǎng)、水網(wǎng)、環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)進(jìn)一步健全。全市農(nóng)村公路網(wǎng)密度達(dá)99.6公里/百平方公里，城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化率達(dá)60%以上。農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到50%以上。加快實(shí)施農(nóng)民飲用水安全提升工程，上半年全市年度計(jì)劃的92個(gè)農(nóng)飲水項(xiàng)目已有51個(gè)開(kāi)工建設(shè)（其中38個(gè)基本完工），完成鎮(zhèn)村聯(lián)網(wǎng)管道74公里，村內(nèi)管網(wǎng)152公里，配套凈化消毒設(shè)備116臺(tái)（套），完成小型水源工程建設(shè)28處，受益人口6.72萬(wàn)人，占計(jì)劃的52%；啟動(dòng)了農(nóng)村飲水安全水質(zhì)檢測(cè)中心建設(shè)工作，農(nóng)村飲用水安全覆蓋率達(dá)到98.8%。農(nóng)村垃圾集中處理率達(dá)到98%，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率94.7%，“一把掃帚掃城鄉(xiāng)”的城鄉(xiāng)一體環(huán)境保潔制度逐步在全市推廣。
2、農(nóng)村社會(huì)保障水平不斷提升。全市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)125.1萬(wàn)人，其中享受人數(shù)74.6萬(wàn)人，市級(jí)統(tǒng)籌區(qū)基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高到190元/月；城鄉(xiāng)居民最低生活保障實(shí)現(xiàn)“城鄉(xiāng)一體、標(biāo)準(zhǔn)一致”，市六區(qū)為660元，今年待市最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后將再提高8%以上；全市新農(nóng)合人均籌資水平813元，其中財(cái)政補(bǔ)助586.7元，參合率為98.3%，全面建立了城鄉(xiāng)統(tǒng)一的大病保險(xiǎn)制度。
3、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展全面推進(jìn)。市級(jí)安排1000萬(wàn)元資金專用于相對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)低收入農(nóng)戶的生產(chǎn)幫扶，今年實(shí)施生產(chǎn)性扶持項(xiàng)目36個(gè)、來(lái)料加工項(xiàng)目16個(gè)，分別安排資金688萬(wàn)元和312萬(wàn)元。2015年繼續(xù)啟動(dòng)實(shí)施“16+3”區(qū)域66個(gè)村整治建設(shè)，安排資金9900萬(wàn)元，計(jì)劃完成下山移民2523戶、6873人，實(shí)現(xiàn)低收入農(nóng)戶增收目標(biāo)15%以上。截止6月底，已完成危舊房拆除23.6萬(wàn)平方米，占計(jì)劃的92%，新建安置房0.93萬(wàn)平方米，占計(jì)劃的55.1%，完成投資1億元，占計(jì)劃的50.5%，實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半進(jìn)度過(guò)半。完成下山移民1332戶，占年度計(jì)劃的52.8%，其中四明山區(qū)域813戶，占年度計(jì)劃的67.2%。低收入農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金收入5890元，收入絕對(duì)值排名全省第一，較去年同期5131元增長(zhǎng)14.8%。撥付村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行補(bǔ)差208個(gè)村共679萬(wàn)元，實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目23個(gè)，共安排資金821萬(wàn)元，惠及40個(gè)村。研究新形勢(shì)下新一輪扶持政策，完成“十三五”下山移民規(guī)劃制定。全面貫徹落實(shí)好四明山區(qū)域生態(tài)發(fā)展的意見(jiàn)，安排1億元資金用于生態(tài)公益林、村級(jí)正常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、下山移民等補(bǔ)償，另安排1億元用于兩市一區(qū)旅游和林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。
下階段全市“三農(nóng)”工作將按照中央“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)基本”、建設(shè)“四好示范區(qū)”的目標(biāo)，始終堅(jiān)持“干在實(shí)處永無(wú)止境、走在前列要謀新篇”不動(dòng)搖，強(qiáng)化深度謀劃，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)，努力推動(dòng)我市“三農(nóng)”工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
（一）切實(shí)抓好防汛防臺(tái)及其他災(zāi)害性氣候應(yīng)急工作
臺(tái)風(fēng)“燦鴻”造成重大經(jīng)濟(jì)損失，下階段，各級(jí)各部門(mén)尤其是農(nóng)口部門(mén)，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化應(yīng)對(duì)，將工作重點(diǎn)放到修復(fù)災(zāi)后農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，提升防災(zāi)減災(zāi)能力上來(lái)，堅(jiān)決打贏“燦鴻”災(zāi)后救助戰(zhàn)。7月15日起，我市全面進(jìn)入臺(tái)汛期，全市上下要力求做到“三?！保ūＶ饕缆窌惩?；保供水、供電等公用基礎(chǔ)設(shè)施安全；保通訊、電視等敏感部門(mén)安全）、“三預(yù)”（預(yù)測(cè)得到、預(yù)報(bào)得準(zhǔn)、預(yù)警到位）、“三到位”（黨員干部人員到位、搶險(xiǎn)救災(zāi)物資到位、互幫互助溫暖到位）。
（二）切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力保障
要把整市創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)作為今后一個(gè)時(shí)期我市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總抓手，按照經(jīng)營(yíng)規(guī)?；?、主體法人化、產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)社會(huì)化“五化”的要求促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一要在“供”字上做好文章。著力抓好糧食安全保障及農(nóng)產(chǎn)品供給，確保實(shí)現(xiàn)糧食播種面積209萬(wàn)畝、總產(chǎn)量79萬(wàn)噸，新建標(biāo)準(zhǔn)化糧食生產(chǎn)功能區(qū)10萬(wàn)畝，新建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)30個(gè)的目標(biāo)任務(wù)。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，鼓勵(lì)整村、整組連片集中委托土地流狀，推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加快新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，新增市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)10家、示范性家庭農(nóng)場(chǎng)40家、示范性農(nóng)民專業(yè)合作社8家的目標(biāo)。二要在“轉(zhuǎn)”字上做好文章。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，新建設(shè)施大棚200萬(wàn)平方，創(chuàng)建農(nóng)機(jī)示范社15家、區(qū)域性農(nóng)機(jī)服務(wù)中心1個(gè)。積極推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染治理、肥藥雙控與減量。深化漁業(yè)“一打三整治”專項(xiàng)行動(dòng)，大力發(fā)展設(shè)施漁業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化池塘改造，鼓勵(lì)發(fā)展現(xiàn)代化專業(yè)遠(yuǎn)洋漁船。三要在“安”字上做好文章。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，推進(jìn)綠劍3+X行動(dòng)，加大案件查處力度。進(jìn)一步推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證管理，保證農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平達(dá)到60%以上。健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全黑名單制度，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯和合格證明管理制度。加強(qiáng)重大動(dòng)植物疫病防控，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。四要在“實(shí)”字上做好文章。大力實(shí)施“治水強(qiáng)基”行動(dòng)計(jì)劃，圍繞完成水利投資80億元,力爭(zhēng)90億元的目標(biāo)。以新開(kāi)工項(xiàng)目為重點(diǎn)，倒排時(shí)間，加快前期工作進(jìn)度，切實(shí)做好質(zhì)量與安全管控工作。加大農(nóng)田水利建設(shè)投入，及早完成新增旱澇保收面積6萬(wàn)畝，擴(kuò)大灌溉面積5萬(wàn)畝，新增噴微灌面積4萬(wàn)畝的任務(wù)。五要
在“優(yōu)”字上做好文章。全力優(yōu)化為農(nóng)服務(wù)平臺(tái)，積極探索生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”合作體系建設(shè)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、農(nóng)村資金互助會(huì)、專業(yè)合作社等專業(yè)服務(wù)組織。完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷合作平臺(tái)，積極發(fā)展連鎖店、直營(yíng)店、配送中心，提速農(nóng)村電商平臺(tái)建設(shè)。（三）切實(shí)抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
著力于謀劃“十三五”美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃，市委農(nóng)辦進(jìn)行深入調(diào)研，組織力量編制《提升農(nóng)村品質(zhì)，建設(shè)美麗__——農(nóng)村品質(zhì)提升行動(dòng)（2015-2017）》，目前已完成初稿。提出了近期和遠(yuǎn)期兩大目標(biāo)。主要任務(wù)是實(shí)施6大行動(dòng)，21項(xiàng)工程。一是農(nóng)村環(huán)境整治行動(dòng)。實(shí)施農(nóng)村環(huán)境集中清理工程，重點(diǎn)開(kāi)展“亂搭亂建、亂堆亂放、亂丟亂扔”集中整治。實(shí)施農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效保潔工程，樹(shù)立“建管并舉”理念，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的環(huán)境保潔網(wǎng)。實(shí)施垃圾分類收集工程，到2017年，全市200個(gè)村開(kāi)展生活垃圾分類處理。實(shí)施美麗庭院擴(kuò)面推廣工程。清理庭院內(nèi)外積存垃圾，整理庭院內(nèi)外雜物，綠化美化庭院內(nèi)外環(huán)境。二是美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建行動(dòng)。實(shí)施美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)鄉(xiāng)培育創(chuàng)建工程，每年培育美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)10個(gè)。市政府以獎(jiǎng)代補(bǔ)予以扶持（800萬(wàn)元/鎮(zhèn)）。實(shí)施美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線培育創(chuàng)建工程，全市每年篩選確定重點(diǎn)培育風(fēng)景線10條，市政府以獎(jiǎng)代補(bǔ)予以扶助（1000萬(wàn)元/條）。實(shí)施美麗鄉(xiāng)村精品村培育創(chuàng)建工程。每年評(píng)選一批美麗鄉(xiāng)村精品村（10個(gè)村）。實(shí)施美麗鄉(xiāng)村區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展工程。繼續(xù)實(shí)施“16+3”地區(qū)村莊整治提升政策，每年完成下山移民1600戶左右。三是農(nóng)村安居美居行動(dòng)。實(shí)施農(nóng)民改善型住房工程。落實(shí)農(nóng)民建房用地指標(biāo)，加大財(cái)政支持，對(duì)連片聯(lián)戶改建翻建達(dá)到一定規(guī)模，給予基礎(chǔ)設(shè)施大配套補(bǔ)助（每年1萬(wàn)戶，每戶補(bǔ)5000元）。實(shí)施美麗宜居（農(nóng)房改造建設(shè)）示范村工程。實(shí)施農(nóng)村住房集聚工程。四是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境行動(dòng)。實(shí)施農(nóng)村生活污水治理工程，完成三年行動(dòng)計(jì)劃提出的“行政村覆蓋率達(dá)到90%以上、農(nóng)戶受益率達(dá)到70%以上”的目標(biāo)任務(wù)。實(shí)施農(nóng)村水環(huán)境治理工程，到2017年，全市“三河”基本得到有效治理。實(shí)施村莊綠化彩化工程，加快推進(jìn)“森林__”建設(shè)，提高高速公路、國(guó)道、省道、鐵路等交通主干線兩側(cè)的綠化彩化水平。五是農(nóng)村交通道路及基礎(chǔ)設(shè)施行動(dòng)。實(shí)施農(nóng)村道路提標(biāo)升級(jí)工程，進(jìn)一步完善村道路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高村道密度，配套建設(shè)消防通道，增加停車泊位等配套設(shè)施建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村飲用水提升工程，提高農(nóng)村飲用水安全覆蓋率。實(shí)施農(nóng)村電氣化改造工程，打通服務(wù)農(nóng)村電力用戶“最后一公里”。六是農(nóng)村公共服務(wù)行動(dòng)。實(shí)施農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工程，以群眾需求為導(dǎo)向，將綜治、教育、衛(wèi)生、文化、體育、社會(huì)保障等基本公共服務(wù)集約進(jìn)入農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心。實(shí)施農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展工程，推動(dòng)城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、體育等資源布局調(diào)整，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源均衡配置。實(shí)施農(nóng)村社會(huì)保障提升工程，在實(shí)現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老、低保、醫(yī)療城鄉(xiāng)制度并軌的基礎(chǔ)上，推動(dòng)保障制度全覆蓋向人群全覆蓋轉(zhuǎn)變。
