發(fā)布時(shí)間:2022-12-23 23:29:26
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的撤回上訴申請(qǐng)書樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
第十二章第一審普通程序
第一節(jié)和受理
第一百零八條必須符合下列條件:
(一)原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織;
(二)有明確的被告;
(三)有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由;
(四)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。
第一百零九條應(yīng)當(dāng)向人民法院遞交狀,并按照被告人數(shù)提出副本。
書寫狀確有困難的,可以口頭,由人民法院記入筆錄,并告知對(duì)方當(dāng)事人。
第一百一十條狀應(yīng)當(dāng)記明下列事項(xiàng):
(一)當(dāng)事人的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、工作單位和住所,法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù);
(二)訴訟請(qǐng)求和所根據(jù)的事實(shí)與理由;
(三)證據(jù)和證據(jù)來源,證人姓名和住所。
第一百一十一條人民法院對(duì)符合本法第一百零八條的,必須受理;對(duì)下列,分別情形,予以處理:
(一)依照行政訴訟法的規(guī)定,屬于行政訴訟受案范圍的,告知原告提起行政訴訟;
(二)依照法律規(guī)定,雙方當(dāng)事人對(duì)合同糾紛自愿達(dá)成書面仲裁協(xié)議向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁、不得向人民法院的,告知原告向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁;
(三)依照法律規(guī)定,應(yīng)當(dāng)由其他機(jī)關(guān)處理的爭議,告知原告向有關(guān)機(jī)關(guān)申請(qǐng)解決;
(四)對(duì)不屬于本院管轄的案件,告知原告向有管轄權(quán)的人民法院;
(五)對(duì)判決、裁定已經(jīng)發(fā)生法律效力的案件,當(dāng)事人又的,告知原告按照申訴處理,但人民法院準(zhǔn)許撤訴的裁定除外;
(六)依照法律規(guī)定,在一定期限內(nèi)不得的案件,在不得的期限內(nèi)的,不予受理;
(七)判決不準(zhǔn)離婚和調(diào)解和好的離婚案件,判決、調(diào)解維持收養(yǎng)關(guān)系的案件,沒有新情況、新理由,原告在六個(gè)月內(nèi)又的,不予受理。
第一百一十二條人民法院收到狀或者口頭,經(jīng)審查,認(rèn)為符合條件的,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)立案,并通知當(dāng)事人;認(rèn)為不符合條件的,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)裁定不予受理;原告對(duì)裁定不服的,可以提起上訴。
第二節(jié)審理前的準(zhǔn)備
第一百一十三條人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起五日內(nèi)將狀副本發(fā)送被告,被告在收到之日起十五日內(nèi)提出答辯狀。
被告提出答辯狀的,人民法院應(yīng)當(dāng)在收到之日起五日內(nèi)將答辯狀副本發(fā)送原告。被告不提出答辯狀的,不影響人民法院審理。
第一百一十四條人民法院對(duì)決定受理的案件,應(yīng)當(dāng)在受理案件通知書和應(yīng)訴通知書中向當(dāng)事人告知有關(guān)的訴訟權(quán)利義務(wù),或者口頭告知。
第一百一十五條合議庭組成人員確定后,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)告知當(dāng)事人。
第一百一十六條審判人員必須認(rèn)真審核訴訟材料,調(diào)查收集必要的證據(jù)。
第一百一十七條人民法院派出人員進(jìn)行調(diào)查時(shí),應(yīng)當(dāng)向被調(diào)查人出示證件。
調(diào)查筆錄經(jīng)被調(diào)查人校閱后,由被調(diào)查人、調(diào)查人簽名或者蓋章。
第一百一十八條人民法院在必要時(shí)可以委托外地人民法院調(diào)查。
委托調(diào)查,必須提出明確的項(xiàng)目和要求。受委托人民法院可以主動(dòng)補(bǔ)充調(diào)查。
受委托人民法院收到委托書后,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)完成調(diào)查。因故不能完成的,應(yīng)當(dāng)在上述期限內(nèi)函告委托人民法院。
第一百一十九條必須共同進(jìn)行訴訟的當(dāng)事人沒有參加訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)通知其參加訴訟。
第三節(jié)開庭審理
第一百二十條人民法院審理民事案件,除涉及國家秘密、個(gè)人隱私或者法律另有規(guī)定的以外,應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行。
離婚案件,涉及商業(yè)秘密的案件,當(dāng)事人申請(qǐng)不公開審理的,可以不公開審理。
第一百二十一條人民法院審理民事案件,根據(jù)需要進(jìn)行巡回審理,就地辦案。
第一百二十二條人民法院審理民事案件,應(yīng)當(dāng)在開庭三日前通知當(dāng)事人和其他訴訟參與人。公開審理的,應(yīng)當(dāng)公告當(dāng)事人姓名、案由和開庭的時(shí)間、地點(diǎn)。
第一百二十三條開庭審理前,書記員應(yīng)當(dāng)查明當(dāng)事人和其他訴訟參與人是否到庭,宣布法庭紀(jì)律。
開庭審理時(shí),由審判長核對(duì)當(dāng)事人,宣布案由,宣布審判人員、書記員名單,告知當(dāng)事人有關(guān)的訴訟權(quán)利義務(wù),詢問當(dāng)事人是否提出回避申請(qǐng)。
第一百二十四條法庭調(diào)查按照下列順序進(jìn)行:
(一)當(dāng)事人陳述;
(二)告知證人的權(quán)利義務(wù),證人作證,宣讀未到庭的證人證言;
(三)出示書證、物證和視聽資料;
(四)宣讀鑒定結(jié)論;
(五)宣讀勘驗(yàn)筆錄;
第一百二十五條當(dāng)事人在法庭上可以提出新的證據(jù)。
當(dāng)事人經(jīng)法庭許可,可以向證人、鑒定人、勘驗(yàn)人發(fā)問。
當(dāng)事人要求重新進(jìn)行調(diào)查、鑒定或者勘驗(yàn)的,是否準(zhǔn)許,由人民法院決定。
第一百二十六條原告增加訴訟請(qǐng)求,被告提出反訴,第三人提出與本案有關(guān)的訴訟請(qǐng)求,可以合并審理。
第一百二十七條法庭辯論按照下列順序進(jìn)行:
(一)原告及其訴訟人發(fā)言;
(二)被告及其訴訟人答辯;
(三)第三人及其訴訟人發(fā)言或者答辯;
(四)互相辯論。
法庭辯論終結(jié),由審判長按照原告、被告、第三人的先后順序征詢各方最后意見。
第一百二十八條法庭辯論終結(jié),應(yīng)當(dāng)依法作出判決。判決前能夠調(diào)解的,還可以進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)判決。
第一百二十九條原告經(jīng)傳票傳喚,無正當(dāng)理由拒不到庭的,或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的,可以按撤訴處理;被告反訴的,可以缺席判決。
第一百三十條被告經(jīng)傳票傳喚,無正當(dāng)理由拒不到庭的,或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的,可以缺席判決。
第一百三十一條宣判前,原告申請(qǐng)撤訴的,是否準(zhǔn)許,由人民法院裁定。
人民法院裁定不準(zhǔn)許撤訴的,原告經(jīng)傳票傳喚,無正當(dāng)理由拒不到庭的,可以缺席判決。
第一百三十二條有下列情形之一的,可以延期開庭審理:
(一)必須到庭的當(dāng)事人和其他訴訟參與人有正當(dāng)理由沒有到庭的;
(二)當(dāng)事人臨時(shí)提出回避申請(qǐng)的;
(三)需要通知新的證人到庭,調(diào)取新的證據(jù),重新鑒定、勘驗(yàn),或者需要補(bǔ)充調(diào)查的;
(四)其他應(yīng)當(dāng)延期的情形。
第一百三十三條書記員應(yīng)當(dāng)將法庭審理的全部活動(dòng)記入筆錄,由審判人員和書記員簽名。
法庭筆錄應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭宣讀,也可以告知當(dāng)事人和其他訴訟參與人當(dāng)庭或者在五日內(nèi)閱讀。當(dāng)事人和其他訴訟參與人認(rèn)為對(duì)自己的陳述記錄有遺漏或者差錯(cuò)的,有權(quán)申請(qǐng)補(bǔ)正。如果不予補(bǔ)正,應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)記錄在案。
法庭筆錄由當(dāng)事人和其他訴訟參與人簽名或者蓋章。拒絕簽名蓋章的,記明情況附卷。
第一百三十四條人民法院對(duì)公開審理或者不公開審理的案件,一律公開宣告判決。
當(dāng)庭宣判的,應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)發(fā)送判決書;定期宣判的,宣判后立即發(fā)給判決書。
宣告判決時(shí),必須告知當(dāng)事人上訴權(quán)利、上訴期限和上訴的法院。
宣告離婚判決,必須告知當(dāng)事人在判決發(fā)生法律效力前不得另行結(jié)婚。
第一百三十五條人民法院適用普通程序?qū)徖淼陌讣瑧?yīng)當(dāng)在立案之日起六個(gè)月內(nèi)審結(jié)。有特殊情況需要延長的,由本院院長批準(zhǔn),可以延長六個(gè)月;還需要延長的,報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民法院批準(zhǔn)。
第四節(jié)訴訟中止和終結(jié)
第一百三十六條有下列情形之一的,中止訴訟:
(一)一方當(dāng)事人死亡,需要等待繼承人表明是否參加訴訟的;
(二)一方當(dāng)事人喪失訴訟行為能力,尚未確定法定人的;
(三)作為一方當(dāng)事人的法人或者其他組織終止,尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的;
(四)一方當(dāng)事人因不可抗拒的事由,不能參加訴訟的;
(五)本案必須以另一案的審理結(jié)果為依據(jù),而另一案尚未審結(jié)的;
(六)其他應(yīng)當(dāng)中止訴訟的情形。
中止訴訟的原因消除后,恢復(fù)訴訟。
第一百三十七條有下列情形之一的,終結(jié)訴訟:
(一)原告死亡,沒有繼承人,或者繼承人放棄訴訟權(quán)利的;
(二)被告死亡,沒有遺產(chǎn),也沒有應(yīng)當(dāng)承擔(dān)義務(wù)的人的;
(三)離婚案件一方當(dāng)事人死亡的;
(四)追索贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)以及解除收養(yǎng)關(guān)系案件的一方當(dāng)事人死亡的。
第五節(jié)判決和裁定
第一百三十八條判決書應(yīng)當(dāng)寫明:
(一)案由、訴訟請(qǐng)求、爭議的事實(shí)和理由;
(二)判決認(rèn)定的事實(shí)、理由和適用的法律依據(jù);
(三)判決結(jié)果和訴訟費(fèi)用的負(fù)擔(dān);
(四)上訴期間和上訴的法院。
判決書由審判人員、書記員署名,加蓋人民法院印章。
第一百三十九條人民法院審理案件,其中一部分事實(shí)已經(jīng)清楚,可以就該部分先行判決。
第一百四十條裁定適用于下列范圍:
(一)不予受理;
(二)對(duì)管轄權(quán)有異議的;
(三)駁回;
(四)財(cái)產(chǎn)保全和先予執(zhí)行;
(五)準(zhǔn)許或者不準(zhǔn)許撤訴;
(六)中止或者終結(jié)訴訟;
(七)補(bǔ)正判決書中的筆誤;
(八)中止或者終結(jié)執(zhí)行;
(九)不予執(zhí)行仲裁裁決;
(十)不予執(zhí)行公證機(jī)關(guān)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書;
(十一)其他需要裁定解決的事項(xiàng)。
對(duì)前款第(一)、(二)、(三)項(xiàng)裁定,可以上訴。
裁定書由審判人員、書記員署名,加蓋人民法院印章。口頭裁定的,記入筆錄。
第一百四十一條最高人民法院的判決、裁定,以及依法不準(zhǔn)上訴或者超過上訴期沒有上訴的判決、裁定,是發(fā)生法律效力的判決、裁定。
第十三章簡易程序
第一百四十二條基層人民法院和它派出的法庭審理事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的簡單的民事案件,適用本章規(guī)定。
第一百四十三條對(duì)簡單的民事案件,原告可以口頭。
當(dāng)事人雙方可以同時(shí)到基層人民法院或者它派出的法庭,請(qǐng)求解決糾紛?;鶎尤嗣穹ㄔ夯蛘咚沙龅姆ㄍタ梢援?dāng)即審理,也可以另定日期審理。
第一百四十四條基層人民法院和它派出的法庭審理簡單的民事案件,可以用簡便方式隨時(shí)傳喚當(dāng)事人、證人。
第一百四十五條簡單的民事案件由審判員一人獨(dú)任審理,并不受本法第一百二十二條、第一百二十四條、第一百二十七條規(guī)定的限制。
第一百四十六條人民法院適用簡易程序?qū)徖戆讣?,?yīng)當(dāng)在立案之日起三個(gè)月內(nèi)審結(jié)。
第十四章第二審程序
第一百四十七條當(dāng)事人不服地方人民法院第一審判決的,有權(quán)在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。
當(dāng)事人不服地方人民法院第一審裁定的,有權(quán)在裁定書送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。
第一百四十八條上訴應(yīng)當(dāng)遞交上訴狀。上訴狀的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)包括當(dāng)事人的姓名,法人的名稱及其法定代表人的姓名或者其他組織的名稱及其主要負(fù)責(zé)人的姓名;原審人民法院名稱、案件的編號(hào)和案由;上訴的請(qǐng)求和理由。
第一百四十九條上訴狀應(yīng)當(dāng)通過原審人民法院提出,并按照對(duì)方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本。
當(dāng)事人直接向第二審人民法院上訴的,第二審人民法院應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將上訴狀移交原審人民法院。
第一百五十條原審人民法院收到上訴狀,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將上訴狀副本送達(dá)對(duì)方當(dāng)事人,對(duì)方當(dāng)事人在收到之日起十五日內(nèi)提出答辯狀。人民法院應(yīng)當(dāng)在收到答辯狀之日起五日內(nèi)將副本送達(dá)上訴人。對(duì)方當(dāng)事人不提出答辯狀的,不影響人民法院審理。
原審人民法院收到上訴狀、答辯狀,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)連同全部案卷和證據(jù),報(bào)送第二審人民法院。
第一百五十一條第二審人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)上訴請(qǐng)求的有關(guān)事實(shí)和適用法律進(jìn)行審查。
第一百五十二條第二審人民法院對(duì)上訴案件,應(yīng)當(dāng)組成合議庭,開庭審理。經(jīng)過閱卷和調(diào)查,詢問當(dāng)事人,在事實(shí)核對(duì)清楚后,合議庭認(rèn)為不需要開庭審理的,也可以逕行判決、裁定。
第二審人民法院審理上訴案件,可以在本院進(jìn)行,也可以到案件發(fā)生地或者原審人民法院所在地進(jìn)行。
第一百五十三條第二審人民法院對(duì)上訴案件,經(jīng)過審理,按照下列情形,分別處理:
(一)原判決認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確的,判決駁回上訴,維持原判決;
(二)原判決適用法律錯(cuò)誤的,依法改判;
(三)原判決認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤,或者原判決認(rèn)定事實(shí)不清,證據(jù)不足,裁定撤銷原判決,發(fā)回原審人民法院重審,或者查清事實(shí)后改判;
(四)原判決違反法定程序,可能影響案件正確判決的,裁定撤銷原判決,發(fā)回原審人民法院重審。
當(dāng)事人對(duì)重審案件的判決、裁定,可以上訴。
第一百五十四條第二審人民法院對(duì)不服第一審人民法院裁定的上訴案件的處理,一律使用裁定。
第一百五十五條第二審人民法院審理上訴案件,可以進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解達(dá)成協(xié)議,應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書,由審判人員、書記員署名,加蓋人民法院印章。調(diào)解書送達(dá)后,原審人民法院的判決即視為撤銷。
第一百五十六條第二審人民法院判決宣告前,上訴人申請(qǐng)撤回上訴的,是否準(zhǔn)許,由第二審人民法院裁定。
第一百五十七條第二審人民法院審理上訴案件,除依照本章規(guī)定外,適用第一審普通程序。
第一百五十八條第二審人民法院的判決、裁定,是終審的判決、裁定。
第一百五十九條人民法院審理對(duì)判決的上訴案件,應(yīng)當(dāng)在第二審立案之日起三個(gè)月內(nèi)審結(jié)。有特殊情況需要延長的,由本院院長批準(zhǔn)。
人民法院審理對(duì)裁定的上訴案件,應(yīng)當(dāng)在第二審立案之日起三十日內(nèi)作出終審裁定。
第十五章特別程序
第一節(jié)一般規(guī)定
第一百六十條人民法院審理選民資格案件、宣告失蹤或者宣告死亡案件、認(rèn)定公民無民事行為能力或者限制民事行為能力案件和認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無主案件,適用本章規(guī)定。本章沒有規(guī)定的,適用本法和其他法律的有關(guān)規(guī)定。
第一百六十一條依照本章程序?qū)徖淼陌讣瑢?shí)行一審終審。選民資格案件或者重大、疑難的案件,由審判員組成合議庭審理;其他案件由審判員一人獨(dú)任審理。
第一百六十二條人民法院在依照本章程序?qū)徖戆讣倪^程中,發(fā)現(xiàn)本案屬于民事權(quán)益爭議的,應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)特別程序,并告知利害關(guān)系人可以另行。
第一百六十三條人民法院適用特別程序?qū)徖淼陌讣瑧?yīng)當(dāng)在立案之日起三十日內(nèi)或者公告期滿后三十日內(nèi)審結(jié)。有特殊情況需要延長的,由本院院長批準(zhǔn)。但審理選民資格的案件除外。
第二節(jié)選民資格案件
第一百六十四條公民不服選舉委員會(huì)對(duì)選民資格的申訴所作的處理決定,可以在選舉日的五日以前向選區(qū)所在地基層人民法院。
第一百六十五條人民法院受理選民資格案件后,必須在選舉日前審結(jié)。
審理時(shí),人、選舉委員會(huì)的代表和有關(guān)公民必須參加。
人民法院的判決書,應(yīng)當(dāng)在選舉日前送達(dá)選舉委員會(huì)和人,并通知有關(guān)公民。
第三節(jié)宣告失蹤、宣告死亡案件
第一百六十六條公民下落不明滿二年,利害關(guān)系人申請(qǐng)宣告其失蹤的,向下落不明人住所地基層人民法院提出。
申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)寫明失蹤的事實(shí)、時(shí)間和請(qǐng)求,并附有公安機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)機(jī)關(guān)關(guān)于該公民下落不明的書面證明。
第一百六十七條公民下落不明滿四年,或者因意外事故下落不明滿二年,或者因意外事故下落不明,經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)證明該公民不可能生存,利害關(guān)系人申請(qǐng)宣告其死亡的,向下落不明人住所地基層人民法院提出。
申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)寫明下落不明的事實(shí)、時(shí)間和請(qǐng)求,并附有公安機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)機(jī)關(guān)關(guān)于該公民下落不明的書面證明。
第一百六十八條人民法院受理宣告失蹤、宣告死亡案件后,應(yīng)當(dāng)發(fā)出尋找下落不明人的公告。宣告失蹤的公告期間為三個(gè)月,宣告死亡的公告期間為一年。因意外事故下落不明,經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)證明該公民不可能生存的,宣告死亡的公告期間為三個(gè)月。
公告期間屆滿,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)被宣告失蹤、宣告死亡的事實(shí)是否得到確認(rèn),作出宣告失蹤、宣告死亡的判決或者駁回申請(qǐng)的判決。
第一百六十九條被宣告失蹤、宣告死亡的公民重新出現(xiàn),經(jīng)本人或者利害關(guān)系人申請(qǐng),人民法院應(yīng)當(dāng)作出新判決,撤銷原判決。
第四節(jié)認(rèn)定公民無民事行為能力、限制民事行為能力案件
第一百七十條申請(qǐng)認(rèn)定公民無民事行為能力或者限制民事行為能力,由其近親屬或者其他利害關(guān)系人向該公民住所地基層人民法院提出。
申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)寫明該公民無民事行為能力或者限制民事行為能力的事實(shí)和根據(jù)。
第一百七十一條人民法院受理申請(qǐng)后,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)被請(qǐng)求認(rèn)定為無民事行為能力或者限制民事行為能力的公民進(jìn)行鑒定。申請(qǐng)人已提供鑒定結(jié)論的,應(yīng)當(dāng)對(duì)鑒定結(jié)論進(jìn)行審查。
第一百七十二條人民法院審理認(rèn)定公民無民事行為能力或者限制民事行為能力的案件,應(yīng)當(dāng)由該公民的近親屬為人,但申請(qǐng)人除外。近親屬互相推諉的,由人民法院指定其中一人為人。該公民健康情況許可的,還應(yīng)當(dāng)詢問本人的意見。
人民法院經(jīng)審理認(rèn)定申請(qǐng)有事實(shí)根據(jù)的,判決該公民為無民事行為能力或者限制民事行為能力人;認(rèn)定申請(qǐng)沒有事實(shí)根據(jù)的,應(yīng)當(dāng)判決予以駁回。
第一百七十三條人民法院根據(jù)被認(rèn)定為無民事行為能力人、限制民事行為能力人或者他的監(jiān)護(hù)人的申請(qǐng)。證實(shí)該公民無民事行為能力或者限制民事行為能力的原因已經(jīng)消除的,應(yīng)當(dāng)作出新判決,撤銷原判決。
第五節(jié)認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無主案件
第一百七十四條申請(qǐng)認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無主,由公民、法人或者其他組織向財(cái)產(chǎn)所在地基層人民法院提出。
申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)寫明財(cái)產(chǎn)的種類、數(shù)量以及要求認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無主的根據(jù)。
第一百七十五條人民法院受理申請(qǐng)后,經(jīng)審查核實(shí),應(yīng)當(dāng)發(fā)出財(cái)產(chǎn)認(rèn)領(lǐng)公告。公告滿一年無人認(rèn)領(lǐng)的,判決認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無主,收歸國家或者集體所有。
第一百七十六條判決認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無主后,原財(cái)產(chǎn)所有人或者繼承人出現(xiàn),在民法通則規(guī)定的訴訟時(shí)效期間可以對(duì)財(cái)產(chǎn)提出請(qǐng)求,人民法院審查屬實(shí)后,應(yīng)當(dāng)作出新判決,撤銷原判決。
第十六章審判監(jiān)督程序
第一百七十七條各級(jí)人民法院院長對(duì)本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤,認(rèn)為需要再審的,應(yīng)當(dāng)提交審判委員會(huì)討論決定。
最高人民法院對(duì)地方各級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,上級(jí)人民法院對(duì)下級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的,有權(quán)提審或者指令下級(jí)人民法院再審。
第一百七十八條當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,認(rèn)為有錯(cuò)誤的,可以向原審人民法院或者上一級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹?,但不停止判決、裁定的執(zhí)行。
第一百七十九條當(dāng)事人的申請(qǐng)符合下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)再審:
(一)有新的證據(jù),足以原判決、裁定的;
(二)原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)不足的;
(三)原判決、裁定適用法律確有錯(cuò)誤的;
(四)人民法院違反法定程序,可能影響案件正確判決、裁定的;
(五)審判人員在審理該案件時(shí)有貪污受賄,,枉法裁判行為的。
人民法院對(duì)不符合前款規(guī)定的申請(qǐng),予以駁回。
第一百八十條當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書,提出證據(jù)證明調(diào)解違反自愿原則或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容違反法律的,可以申請(qǐng)?jiān)賹?。?jīng)人民法院審查屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)再審。
第一百八十一條當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的解除婚姻關(guān)系的判決,不得申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>
第一百八十二條當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹?,?yīng)當(dāng)在判決、裁定發(fā)生法律效力后二年內(nèi)提出。
第一百八十三條按照審判監(jiān)督程序決定再審的案件,裁定中止原判決的執(zhí)行。裁定由院長署名,加蓋人民法院印章。
第一百八十四條人民法院按照審判監(jiān)督程序再審的案件,發(fā)生法律效力的判決、裁定是由第一審法院作出的,按照第一審程序?qū)徖?,所作的判決、裁定,當(dāng)事人可以上訴;發(fā)生法律效力的判決、裁定是由第二審法院作出的,按照第二審程序?qū)徖?,所作的判決、裁定,是發(fā)生法律效力的判決、裁定;上級(jí)人民法院按照審判監(jiān)督程序提審的,按照第二審程序?qū)徖?,所作的判決、裁定是發(fā)生法律效力的判決、裁定。
人民法院審理再審案件,應(yīng)當(dāng)另行組成合議庭。
第一百八十五條最高人民檢察院對(duì)各級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,上級(jí)人民檢察院對(duì)下級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照審判監(jiān)督程序提出抗訴:
(一)原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)不足的;
(二)原判決、裁定適用法律確有錯(cuò)誤的;
(三)人民法院違反法定程序,可能影響案件正確判決、裁定的;
(四)審判人員在審理該案件時(shí)有貪污受賄,,枉法裁判行為的。
地方各級(jí)人民檢察院對(duì)同級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)有前款規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)上級(jí)人民檢察院按照審判監(jiān)督程序提出抗訴。
第一百八十六條人民檢察院提出抗訴的案件,人民法院應(yīng)當(dāng)再審。
第一百八十七條人民檢察院決定對(duì)人民法院的判決、裁定提出抗訴的,應(yīng)當(dāng)制作抗訴書。
第一百八十八條人民檢察院提出抗訴的案件,人民法院再審時(shí),應(yīng)當(dāng)通知人民檢察院派員出席法庭。
第十七章督促程序
第一百八十九條債權(quán)人請(qǐng)求債務(wù)人給付金錢、有價(jià)證券,符合下列條件的,可以向有管轄權(quán)的基層人民法院申請(qǐng)支付令:
(一)債權(quán)人與債務(wù)人沒有其他債務(wù)糾紛的;
(二)支付令能夠送達(dá)債務(wù)人的。
申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)寫明請(qǐng)求給付金錢或者有價(jià)證券的數(shù)量和所根據(jù)的事實(shí)、證據(jù)。
第一百九十條債權(quán)人提出申請(qǐng)后,人民法院應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)通知債權(quán)人是否受理。
第一百九十一條人民法院受理申請(qǐng)后,經(jīng)審查債權(quán)人提供的事實(shí)、證據(jù),對(duì)債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確、合法的,應(yīng)當(dāng)在受理之日起十五日內(nèi)向債務(wù)人發(fā)出支付令;申請(qǐng)不成立的,裁定予以駁回。
債務(wù)人應(yīng)當(dāng)自收到支付令之日起十五日內(nèi)清償債務(wù),或者向人民法院提出書面異議。
債務(wù)人在前款規(guī)定的期間不提出異議又不履行支付令的,債權(quán)人可以向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。
第一百九十二條人民法院收到債務(wù)人提出的書面異議后,應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)督促程序,支付令自行失效,債權(quán)人可以。
第十八章公示催告程序
第一百九十三條按照規(guī)定可以背書轉(zhuǎn)讓的票據(jù)持有人,因票據(jù)被盜、遺失或者滅失,可以向票據(jù)支付地的基層人民法院申請(qǐng)公示催告。依照法律規(guī)定可以申請(qǐng)公示催告的其他事項(xiàng),適用本章規(guī)定。
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向人民法院遞交申請(qǐng)書,寫明票面金額、發(fā)票人、持票人、背書人等票據(jù)主要內(nèi)容和申請(qǐng)的理由、事實(shí)。
第一百九十四條人民法院決定受理申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)同時(shí)通知支付人停止支付,并在三日內(nèi)發(fā)生公告,催促利害關(guān)系人申報(bào)權(quán)利。公示催告的期間,由人民法院根據(jù)情況決定,但不得少于六十日。
第一百九十五條支付人收到人民法院停止支付的通知,應(yīng)當(dāng)停止支付,至公示催告程序終結(jié)。
公示催告期間,轉(zhuǎn)讓票據(jù)權(quán)利的行為無效。
第一百九十六條利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)在公示催告期間向人民法院申報(bào)。
人民法院收到利害關(guān)系人的申報(bào)后,應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)公示催告程序,并通知申請(qǐng)人和支付人。
申請(qǐng)人或者申報(bào)人可以向人民法院。
第一百九十七條沒有人申報(bào)的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng),作出判決,宣告票據(jù)無效。判決應(yīng)當(dāng)公告,并通知支付人。自判決公告之日起,申請(qǐng)人有權(quán)向支付人請(qǐng)求支付。
第一百九十八條利害關(guān)系人因正當(dāng)理由不能在判決前向人民法院申報(bào)的,自知道或者應(yīng)當(dāng)知道判決公告之日起一年內(nèi),可以向作出判決的人民法院。
第十九章企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序
第一百九十九條企業(yè)法人因嚴(yán)重虧損,無力清償?shù)狡趥鶆?wù),債權(quán)人可以向人民法院申請(qǐng)宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)還債,債務(wù)人也可以向人民法院申請(qǐng)宣告破產(chǎn)還債。
第二百條人民法院裁定宣告進(jìn)入破產(chǎn)還債程序后,應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)通知債務(wù)人和已知的債權(quán)人,并發(fā)出公告。
債權(quán)人應(yīng)當(dāng)在收到通知后三十日內(nèi),未收到通知的債權(quán)人應(yīng)當(dāng)自公告之日起三個(gè)月內(nèi),向人民法院申報(bào)債權(quán)。逾期未申報(bào)債權(quán)的,視為放棄債權(quán)。
債權(quán)人可以組成債權(quán)人會(huì)議,討論通過破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的處理和分配方案或者和解協(xié)議。
第二百零一條人民法院可以組織有關(guān)機(jī)關(guān)和有關(guān)人員成立清算組織。清算組織負(fù)責(zé)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的保管、清理、估價(jià)、處理和分配。清算組織可以依法進(jìn)行必要的民事活動(dòng)。
清算組織對(duì)人民法院負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
第二百零二條企業(yè)法人與債權(quán)人會(huì)議達(dá)成和解協(xié)議的,經(jīng)人民法院認(rèn)可后,由人民法院公告,中止破產(chǎn)還債程序。和解協(xié)議自公告之日起具有法律效力。
第二百零三條已作為銀行貸款等債權(quán)的抵押物或者其他擔(dān)保物的財(cái)產(chǎn),銀行和其他債權(quán)人享有就該抵押物或者其他擔(dān)保物優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。抵押物或者其他擔(dān)保物的價(jià)款超過其所擔(dān)保的債務(wù)數(shù)額的,超過部分屬于破產(chǎn)還債的財(cái)產(chǎn)。
第二百零四條破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)優(yōu)先撥付破產(chǎn)費(fèi)用后,按照下列順序清償:
(一)破產(chǎn)企業(yè)所欠職工工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用;
(二)破產(chǎn)企業(yè)所欠稅款;
(三)破產(chǎn)債權(quán)。
破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不足清償同一順序的清償要求的,按照比例分配。
第二百零五條企業(yè)法人破產(chǎn)還債,由該企業(yè)法人住所地的人民法院管轄。
曾被取消審核
今年3月1日譜尼測試的招股說明書正式預(yù)披露,中國證監(jiān)會(huì)原定在3月27日對(duì)其進(jìn)行審核,3月26日又發(fā)文稱“鑒于譜尼測試尚有相關(guān)事項(xiàng)需要進(jìn)一步落實(shí),決定取消第22次創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委會(huì)議對(duì)該公司發(fā)行申報(bào)文件的審核”。
今年上半年被取消審核的6家公司中,廣州鹿山新材料、深圳市財(cái)富趨勢科技與譜尼測試處于“已披露”狀態(tài);此外,安徽銅都閥門隨后重新上會(huì)但被否;江蘇金源鍛造在得知“取消審核”之后,立刻撤回發(fā)行申請(qǐng);現(xiàn)在還有上海和鷹機(jī)電科技尚處“落實(shí)反饋意見中”。
“項(xiàng)目取消審核,一般都是收到了舉報(bào)信,發(fā)現(xiàn)有些事情沒有說明清楚,只能取消審核。取消審核后會(huì)要求對(duì)有關(guān)事項(xiàng)回復(fù),沒問題后就可以再安排上會(huì)?!币槐K]代表人解釋“取消審核”時(shí)談到。
以廣州鹿山新材料為例,曾有爆料指稱其IPO的“十大驚天黑幕”,如存在虛增主營業(yè)務(wù)收入達(dá)60%,實(shí)際開工率不足50%,設(shè)備投資虛增預(yù)算6040萬元,鹿山新材料股東胡慶華兩親妹夫神秘消失,主營業(yè)務(wù)發(fā)生重大變更,主營收入逐年下滑,“核心技術(shù)”毫無技術(shù)含量,核心技術(shù)骨干紛紛其辭職等問題。
譜尼測試則曾被質(zhì)疑其資金問題,但是到底今年3月的臨門一腳是什么,截至發(fā)稿前,譜尼測試并未做出任何回應(yīng)。
現(xiàn)在問題得以解決還是得以掩飾已經(jīng)無從考量,可以明確的是,如果譜尼測試此番上會(huì)過會(huì),順利上市,創(chuàng)業(yè)板又將再造女富豪。
譜尼測試的股東為宋薇、楊鳳玉、譜瑞恒祥和譜泰中瑞。
實(shí)際控制人為宋薇,她持有69.69%股權(quán);楊鳳玉持有18.03%股權(quán)。楊鳳玉與宋薇系母女關(guān)系。宋薇還持有譜瑞恒祥44.13%的股份和譜泰中瑞43.62%的股份。由此算來,宋薇直接和間接持有譜尼測試75.08%的股權(quán)。
財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)老舊
雖然狀態(tài)依舊是“預(yù)披露”,但是其招股書簽訂日期沒有改變,最新財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)截至2011年9月。
上述人士稱:“很多公司還沒有公告補(bǔ)充預(yù)披露材料,不是不要補(bǔ)充了,而是還沒到公告的時(shí)候,或者公司更新材料還沒有到證監(jiān)會(huì)?!?/p>
目前已是2012年9月,這一年時(shí)間國際國內(nèi)市場風(fēng)云變幻,上市公司大多已公布中報(bào),而擬上市公司也陸續(xù)出具補(bǔ)中報(bào)版的招股說明書。譜尼測試的財(cái)務(wù)狀況是否達(dá)到預(yù)期,滿足創(chuàng)業(yè)板上市要求還無法判定。
從現(xiàn)有的數(shù)據(jù)指標(biāo)來看,公司的營業(yè)收入持續(xù)增長,由2008年的9366.56萬元增長到2010年的19909.77萬元,年均增長率為45.80%。其中,2009年、2010年的增長率分別為44.71%、46.89%。
同時(shí),公司歸屬于母公司所有者的凈利潤也隨之持續(xù)增長,從2008年的1234.84萬元增長到2010年的3531.19萬元,年均增長率為69.10%。其中2009年、2010年的增長率分別為76.48%、62.04%。2011年1—9月歸屬于母公司所有者的凈利潤為3701.59萬元。
如此高增長,譜尼測試又是一個(gè)業(yè)績形象很好的公司。但是伴隨著營業(yè)收入的高增長,譜尼測試的應(yīng)收賬款同樣也是高增長。應(yīng)收賬款是粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)程中的重要科目,營業(yè)收入保持增長,也有可能是靠高速增加的應(yīng)收賬款來推動(dòng)的。
2008年到2010年,譜尼測試的應(yīng)收賬款余額分別為417.93萬元、434.42萬元及968.42萬元。2009年末、2010年末公司的應(yīng)收賬款余額分別較上年末增長3.95%、122.92%,年均復(fù)合增長率為52.22%。而2011年9月30日應(yīng)收賬款更是飆升至2311.72萬元。
其應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率總體也呈下降趨勢,報(bào)告期內(nèi)分別為41.61、31.80、28.39。2011年前三季度僅為11.86。而同行業(yè)上市公司,如華測檢測是14.71。
譜尼測試對(duì)此做出解釋:“由于本公司對(duì)于絕大部分客戶采取先收款后提供檢測服務(wù)的服務(wù)模式,對(duì)于少量檢測業(yè)務(wù)量大且資信良好的客戶可允許其先檢測后付費(fèi),此外,部分長期合作的大型優(yōu)質(zhì)客戶采取月付或季付的方式,這使得公司在各期末存在一定的應(yīng)收賬款。”
員工糾紛
譜尼測試所處的檢測行業(yè)屬于技術(shù)業(yè),優(yōu)秀的檢測技術(shù)人員及市場開發(fā)人員對(duì)于公司的技術(shù)研發(fā)、新項(xiàng)目拓展及檢測業(yè)務(wù)的開展均具有至關(guān)重要的作用。
一方面,專業(yè)性強(qiáng)的優(yōu)秀檢測技術(shù)人員和市場開發(fā)人員的需求在不斷增多,但是另一方面,譜尼測試卻與自己內(nèi)部員工發(fā)生多訟糾紛事件。
2011年,譜尼測試員工王艷美提出勞動(dòng)仲裁申請(qǐng),請(qǐng)求支付加班費(fèi)并繼續(xù)履行勞動(dòng)合同。這次糾紛通過調(diào)解結(jié)束,譜尼測試一次性支付補(bǔ)償金5000元,并與王艷美解除勞動(dòng)關(guān)系。
一波未平一波又起,同年10月,員工王少華提出勞動(dòng)仲裁訴求申請(qǐng)書,請(qǐng)求確認(rèn)深圳譜尼單方面解除勞動(dòng)合同屬違法解除勞動(dòng)合同行為;支付違法解除勞動(dòng)合同賠償金、拖欠工資、帶薪年假工資、業(yè)務(wù)提成、加班工資及競業(yè)禁止補(bǔ)償金等共計(jì)23.11萬元。
該仲裁正在審理過程中,尚未作出裁決。
除了員工主動(dòng)與譜尼測試提出仲裁申請(qǐng)外,譜尼測試還曾與周俊、上海威正測試技術(shù)有限公司因競業(yè)限制等事宜發(fā)生爭議。
譜尼測試認(rèn)為,周俊違反競業(yè)禁止協(xié)議,應(yīng)當(dāng)支付其在競業(yè)限制期內(nèi)所獲得的收益78719.87元,還應(yīng)賠償違約金100608.94元;上海威正測試技術(shù)有限公司承擔(dān)連帶責(zé)任。
申請(qǐng)仲裁被駁回后于2011年4月向上海徐匯法院提訟,2011年10月一審勝訴。但是,目前,周俊、上海威正測試技術(shù)有限公司已向上海市第一中級(jí)人民法院提出二審上訴申請(qǐng)。
譜尼測試的保薦商中信建投證券與律師所北京德恒律師事務(wù)所都堅(jiān)稱:“所涉的仲裁、訴訟,涉及標(biāo)的金額小,均為勞動(dòng)糾紛,因此,對(duì)發(fā)行人的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營業(yè)績、商譽(yù)和業(yè)務(wù)活動(dòng)均不會(huì)產(chǎn)生較大影響,不會(huì)影響發(fā)行人本次發(fā)行及上市?!?/p>
公司面臨的員工糾紛壓力究竟怎樣,外界難以得到全面的判斷。但是如果核心技術(shù)人員的不足或流失必定會(huì)給譜尼測試的經(jīng)營帶來一定風(fēng)險(xiǎn),對(duì)其高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定也將造成影響。
譜尼測試在2008年獲得高新技術(shù)企業(yè)資格,有效期為3年,享受15%的企業(yè)所得稅。
根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》規(guī)定,高新技術(shù)企業(yè)資格自頒發(fā)證書之日起有效期為3年。企業(yè)應(yīng)在期滿前3個(gè)月內(nèi)提出復(fù)審申請(qǐng),不提出復(fù)審申請(qǐng)或復(fù)審不合格的,其高新技術(shù)企業(yè)資格到期自動(dòng)失效。期滿后,企業(yè)想繼續(xù)成為高新技術(shù)企業(yè)的,須重新認(rèn)定。
第十章 第一審普通訴訟程序
第一節(jié) 起訴和受理
第203條 〔訴的利益〕
因民事權(quán)益受到侵害或者與他人發(fā)生民事糾紛、具有提起民事訴訟的必要性與合理性的,具有訴的利益。除法律另有規(guī)定外,下列情形下具有訴的利益:
(一)確認(rèn)之訴,確認(rèn)判決能夠消除原告因法律關(guān)系不明確造成的不安定狀態(tài)的,但原告能夠提起其他類型訴訟的除外;
(二)給付之訴,債務(wù)已到期,但債權(quán)人已就該債權(quán)取得具有執(zhí)行力的法律文書的除外;債務(wù)雖未到期,但原告主張即使履行期屆滿被告也不會(huì)履行債務(wù),或者根據(jù)義務(wù)的性質(zhì)不立即履行會(huì)使原告蒙受重大損失的;
(三)形成之訴,法律、法規(guī)有規(guī)定的。
第204條 〔部分請(qǐng)求〕
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)主張?jiān)V訟標(biāo)的的全部。當(dāng)事人主張部分請(qǐng)求,只有在有正當(dāng)理由時(shí)才許可。
前款規(guī)定的正當(dāng)理由,應(yīng)當(dāng)釋明。
第205條 〔起訴狀〕
當(dāng)事人提起訴訟應(yīng)當(dāng)向法院提交起訴狀。起訴狀應(yīng)當(dāng)記明下列事項(xiàng):
(一)使當(dāng)事人確定的基本情況:當(dāng)事人為自然人的,應(yīng)當(dāng)表明姓名、性別、住所以及通訊地址,如有可能還應(yīng)當(dāng)記載當(dāng)事人的年齡、民族、職業(yè)、工作單位等自然狀況,原告為自然人的,應(yīng)當(dāng)提供身份證復(fù)印件,被告為自然人的,如有可能應(yīng)當(dāng)記載其身份證號(hào)碼;當(dāng)事人為法人或者其他組織的,其名稱、住所、通訊地址和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù);
(二)訴訟請(qǐng)求和所根據(jù)的事實(shí)與理由;
(三)表明是否同意適用簡易程序,以及是否同意由獨(dú)任法官來審理。
當(dāng)事人的起訴狀不符合前款規(guī)定的,法院有權(quán)指定期限命其補(bǔ)正,逾期不補(bǔ)正的,裁定駁回起訴。
第206條 〔提交起訴狀的效力〕
法院不得拒絕當(dāng)事人的起訴狀,法院在收到當(dāng)事人的起訴狀時(shí)應(yīng)當(dāng)做出受理案件的裁定或者依據(jù)第211條的規(guī)定做出駁回起訴的裁定。法院拒絕接受當(dāng)事人起訴狀或者不做出裁定的,以瀆職罪論處。
當(dāng)事人對(duì)受理案件的裁定不得上訴。
當(dāng)事人將起訴狀提交法院之時(shí)方式程序期間開始起算、訴訟時(shí)效中斷的效力。訴訟時(shí)效中斷的效力不因撤回起訴、起訴被駁回、訴訟請(qǐng)求被駁回而受到影響。
第207條 〔禁止重復(fù)起訴〕
除法律另有規(guī)定外,訴訟開始后當(dāng)事人不得就同一訴訟標(biāo)的再行提起訴訟。訴訟開始的其他效力依據(jù)本法及民法的有關(guān)規(guī)定確定。
第208條 〔禁止重復(fù)起訴〕
訴訟開始后當(dāng)事人不得就同一訴訟標(biāo)的再行提起訴訟。訴訟開始的其他效力依據(jù)本法及民法的有關(guān)規(guī)定確定。
第209條 〔訴訟標(biāo)的〕
給付之訴的訴訟標(biāo)的為當(dāng)事人所主張的實(shí)體法上的請(qǐng)求權(quán)。
確認(rèn)之訴的訴訟標(biāo)的為原告要求確認(rèn)的存在或者不存在的法律關(guān)系。
形成之訴的訴訟標(biāo)的是原告對(duì)被告要求法院裁判的可以引起某種法律上效果的形成權(quán)。
第210條 〔訴的合并〕
原告對(duì)于被告有數(shù)項(xiàng)請(qǐng)求,各請(qǐng)求雖然基于不同的原因,但只要屬于同種類訴訟程序,且不違背專屬管轄的規(guī)定,可以合并提起。
第211條 〔訴訟系屬〕
案件于起訴后即發(fā)生訴訟系屬。訴訟系屬后當(dāng)事人不得就同一訴訟標(biāo)的再行提起訴訟。訴訟系屬的其他效力依據(jù)本法及民法的有關(guān)規(guī)定確定。
第212條 〔駁回起訴〕
原告起訴具有下列情形之一者,法院應(yīng)以裁定駁回起訴:
(一) 案件不屬于法院民事主管范圍的;
(二) 原告或被告無訴訟權(quán)利能力;
(三) 原告或被告無訴訟行為能力,而未由法定人合法的;
(四) 由訴訟權(quán)有欠缺的訴訟人代為起訴的;
(五) 當(dāng)事人間就爭議的事項(xiàng)存在有效的仲裁協(xié)議;
(六) 起訴不符合本法規(guī)定的。
原告的起訴明顯沒有法律依據(jù)的,法院可以不經(jīng)過言詞辯論,直接判決駁回訴訟請(qǐng)求。
第213條 〔新情況、新理由〕
贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)等案件, 裁判發(fā)生法律效力后,因新情況、新理由導(dǎo)致原判決顯失公平的,一方當(dāng)事人可以再行起訴要求增加或減少費(fèi)用。
判決不準(zhǔn)離婚和調(diào)解和好的離婚案件,判決、調(diào)解維持收養(yǎng)關(guān)系的案件,因新情況、新理由,原告可以再行起訴;沒有新情況、新理由且裁判發(fā)生效力后逾六個(gè)月的,也可再行起訴。
判決不準(zhǔn)離婚、調(diào)解和好的離婚案件以及判決、調(diào)解維持收養(yǎng)關(guān)系的案件的被告可就同一案件向法院起訴。
第214條 〔仲裁協(xié)議〕
當(dāng)事人一方向法院起訴時(shí)未聲明有仲裁協(xié)議,法院受理后,對(duì)方當(dāng)事人又應(yīng)訴答辯的,視為該法院有管轄權(quán)。
被告對(duì)法院的管轄權(quán)提出異議的,法院應(yīng)當(dāng)就仲裁協(xié)議的效力做出裁定,對(duì)該裁定可以提出上訴。
第215條 〔訴的變更〕
提起訴訟后,在被告或者法院認(rèn)為不致過度拖延訴訟時(shí)可以變更訴訟請(qǐng)求。但有下列情形之一的,不在此限:
(一) 補(bǔ)充、更正事實(shí)或法律上的陳述;
(二) 擴(kuò)展或者限制訴訟請(qǐng)求;
(三) 請(qǐng)求的基礎(chǔ)事實(shí)相同的;
(四) 因情勢變更需要變更訴訟請(qǐng)求的;
(五) 必要共同訴訟中,需要追加不可缺少的當(dāng)事人的。
被告對(duì)于訴的變更不提出異議而進(jìn)行本案辯論的,視為同意變更。
第216條 〔訴訟標(biāo)的的轉(zhuǎn)移〕
訴訟開始后,當(dāng)事人一方仍有權(quán)轉(zhuǎn)讓爭議的標(biāo)的物或者轉(zhuǎn)移其所主張的權(quán)利與第三人。
前款轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)移對(duì)訴訟不發(fā)生影響。但第三人經(jīng)雙方當(dāng)事人同意,可以承繼訴訟。當(dāng)事人不同意的,第三人可以申請(qǐng)法院以裁定許可第三人承繼訴訟,對(duì)該裁定,可以提起上訴。
法院知悉訴訟標(biāo)的轉(zhuǎn)移的,應(yīng)當(dāng)以書面形式將訴訟通知第三人。
第217條 〔反訴〕
被告可以針對(duì)本案的原告向本訴法院提起反訴,反訴應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一) 反訴的訴訟標(biāo)的與本訴的訴訟標(biāo)的相牽連;
(二) 反訴不屬于其他法院專屬管轄、級(jí)別管轄和管轄協(xié)議;
(三) 反訴與本訴屬于同種類訴訟程序;
(四) 反訴不會(huì)使訴訟過度拖延或者并非當(dāng)事人為故意拖延訴訟而提起。
提起反訴適用起訴的有關(guān)規(guī)定。
第218條 [反訴不合法]
反訴不符合前條規(guī)定的,法院可以根據(jù)情況作出如下處理:
(一)反訴不符合前條第1款第(一)、(三)、(四)項(xiàng)規(guī)定的,裁定駁回反訴;
(二)基層法院對(duì)反訴沒有管轄權(quán)的,法院應(yīng)當(dāng)將本訴與反訴移送中級(jí)法院;
(三)反訴違反專屬管轄與協(xié)議管轄的,法院應(yīng)當(dāng)將反訴移送有管轄權(quán)的法院,被告不同意移送的,裁定駁回反訴。
第219條 〔撤訴〕
原告可以在未經(jīng)準(zhǔn)備程序或者在言詞辯論前不經(jīng)被告撤訴。撤回反訴不需本訴原告同意。
撤訴后,視為未起訴。但訴訟時(shí)效自撤訴生效時(shí)重新起算。
如判決已做出但未確定,撤訴生效后,判決失去效力,當(dāng)事人不得就同一案件提起訴訟。
第二節(jié) 準(zhǔn)備程序
第220條 〔準(zhǔn)備程序的指揮〕
合議庭應(yīng)當(dāng)指定合議庭成員一人主持準(zhǔn)備程序。實(shí)行獨(dú)任審判時(shí)由獨(dú)任法官主持。
主持準(zhǔn)備程序的法官可以將事務(wù)性的準(zhǔn)備工作委托給書記員或者助理法官。
經(jīng)當(dāng)事人雙方同意,準(zhǔn)備程序也可有法官助理或書記員主持。
第221條 〔起訴狀的送達(dá)與提交答辯狀〕
除有特殊情況外,法院應(yīng)將起訴狀立即送達(dá)被告。
被告應(yīng)在收到起訴狀后15日內(nèi)提出答辯狀,闡明其對(duì)原告訴訟請(qǐng)求及所依據(jù)的事實(shí)和理由的意見。
答辯狀應(yīng)當(dāng)記載:
(一) 答辯的事實(shí)及理由。
(二) 證明爭議事實(shí)的證據(jù)。
(三) 對(duì)對(duì)方當(dāng)事人主張的事實(shí)及證據(jù)做出承認(rèn)與否的陳述;如有爭議,應(yīng)陳述爭議及其理由。
被告不在上述期限內(nèi)提出書面答辯的,原告可以申請(qǐng)法院直接依據(jù)原告的起訴做出裁判。
第222條 〔舉證通知〕
法院應(yīng)當(dāng)在原告起訴時(shí)和向被告送達(dá)應(yīng)訴通知書的同時(shí)向當(dāng)事人送達(dá)舉證通知書。舉證通知書應(yīng)當(dāng)載明舉證責(zé)任的分配原則與要求、可以向法院申請(qǐng)調(diào)查取證的情形、及時(shí)主張事實(shí)與提出證據(jù)以及逾期主張事實(shí)、提供證據(jù)的法律后果。
第223條 〔提交證據(jù)〕
當(dāng)事人向法院提交證據(jù)材料應(yīng)當(dāng)逐一分類編號(hào),對(duì)證據(jù)材料的來源、證明對(duì)象和內(nèi)容作簡要說明,簽名蓋章,注明提交日期,并依照對(duì)方當(dāng)事人人數(shù)提出副本。
法院收到當(dāng)事人提交的證據(jù)材料,應(yīng)當(dāng)出具收據(jù),注明證據(jù)的名稱、份數(shù)和頁數(shù)以及收到的時(shí)間,由經(jīng)辦人員簽名或者蓋章。
當(dāng)事人申請(qǐng)證人出庭作證,應(yīng)當(dāng)在準(zhǔn)備程序終結(jié)前提出。除法律另有規(guī)定外,法院應(yīng)當(dāng)在開庭審理前通知證人出庭作證,并告知其應(yīng)當(dāng)如實(shí)作證及作偽證的法律后果。
第224條 〔法院依照職權(quán)調(diào)查取證〕
在下列情況下法院可以依照職權(quán)調(diào)查取證:
(一)涉及可能有損國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的事實(shí);
(二)涉及確定管轄、依職權(quán)追加當(dāng)事人、中止訴訟、終結(jié)訴訟、回避等與實(shí)體爭議無關(guān)的程序事項(xiàng)。
(三)必要情況下,法院可以命令提交文書、進(jìn)行勘驗(yàn)鑒定等。
第225條 〔當(dāng)事人申請(qǐng)法院調(diào)查取證〕
符合下列條件之一的,當(dāng)事人及其訴訟人可以申請(qǐng)法院調(diào)查收集證據(jù):
(一)申請(qǐng)調(diào)查收集的證據(jù)屬于國家有關(guān)部門保存并須法院依職權(quán)調(diào)取的檔案材料;
(二) 涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的材料;
(三) 當(dāng)事人及其訴訟人確因客觀原因不能自行收集的其他材料。
當(dāng)事人及其訴訟人申請(qǐng)法院調(diào)查收集證據(jù),應(yīng)當(dāng)在準(zhǔn)備程序終結(jié)前提交書面申請(qǐng)。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明被調(diào)查人的姓名或者單位名稱、住所地等基本情況、所要調(diào)查收集的證據(jù)的內(nèi)容、需要由法院調(diào)查收集證據(jù)的原因及其要證明的事實(shí)。法院對(duì)當(dāng)事人的申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)做出裁定,對(duì)該裁定不得上訴。
第226條 〔當(dāng)事人及其訴訟人要求提交文書〕
除本法和證據(jù)法另有規(guī)定外,當(dāng)事人及其律師可以在準(zhǔn)備程序終結(jié)前要求持有能夠證明案件事實(shí)的書證的人提出文書。文書持有人拒絕的,當(dāng)事人及其律師可以申請(qǐng)法院調(diào)查令,文書持有人應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)當(dāng)事人及其律師申請(qǐng)調(diào)查令而支出的費(fèi)用。
法院對(duì)當(dāng)事人的申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)做出裁定,對(duì)該裁定不得上訴。
第227條 〔申請(qǐng)鑒定〕
當(dāng)事人申請(qǐng)鑒定一般應(yīng)當(dāng)在準(zhǔn)備程序終結(jié)前提出,但當(dāng)事人依法申請(qǐng)重新鑒定的除外。對(duì)需要鑒定的事項(xiàng)負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人,拒不提供相關(guān)材料,致使對(duì)案件爭議的事實(shí)無法通過鑒定結(jié)論予以認(rèn)定的,應(yīng)當(dāng)對(duì)該事實(shí)承擔(dān)舉證不能的法律后果。
對(duì)當(dāng)事人的申請(qǐng)法院應(yīng)當(dāng)做出裁定,對(duì)該裁定不得上訴。申請(qǐng)鑒定經(jīng)法院同意后,由雙方當(dāng)事人協(xié)商確定有鑒定資格的鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人員,協(xié)商不成的,由法院指定。
第228條 〔證據(jù)保全〕
在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,訴訟參加人可以向法院申請(qǐng)保全證據(jù)。法院應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)做出是否同意證據(jù)保全的裁定,情況緊急的,應(yīng)當(dāng)立即做出裁定。當(dāng)事人對(duì)于法院不準(zhǔn)許證據(jù)保全可以提出上訴。
法院進(jìn)行證據(jù)保全,可以根據(jù)具體情況,采取查封、扣押、拍照、錄音、錄像、復(fù)制、鑒定、勘驗(yàn)、制作筆錄等方法。法院進(jìn)行證據(jù)保全,可以要求當(dāng)事人或者訴訟人到場。
第229條 〔書面準(zhǔn)備〕
在開始審理前當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交準(zhǔn)備書狀。被告以其答辯狀作為準(zhǔn)備書狀。原告應(yīng)當(dāng)在收到答辯狀10日內(nèi)提出準(zhǔn)備書狀,法院應(yīng)當(dāng)將準(zhǔn)備書狀在3日內(nèi)送達(dá)被告。準(zhǔn)備書狀應(yīng)當(dāng)記載:
(一) 請(qǐng)求或者答辯所依據(jù)的事實(shí)及理由。
(二) 證明爭議事實(shí)的證據(jù)。
(三) 對(duì)對(duì)方當(dāng)事人主張的事實(shí)及證據(jù)做出承認(rèn)與否的陳述;如有爭議,爭議及其理由。
在對(duì)當(dāng)事人是否收到準(zhǔn)備書狀有爭議時(shí),由提出書狀的一方當(dāng)事人釋明。
第230條 〔再準(zhǔn)備〕
經(jīng)過書面準(zhǔn)備不充分的,法院經(jīng)申請(qǐng)或依職權(quán)決定進(jìn)行再準(zhǔn)備,但一般不超過三次。
第231條 〔逾期提出請(qǐng)求或證據(jù)〕
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在書狀中提出請(qǐng)求、抗辯和支持請(qǐng)求和抗辯的證據(jù)。當(dāng)事人不提出,法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)或者職權(quán)命令當(dāng)事人以書狀說明理由。
當(dāng)事人逾期主張事實(shí)或者提出證據(jù)屬于故意或者有重大過失的,不得再在以后的程序中主張事實(shí)或提出證據(jù)。
當(dāng)事人對(duì)不屬于故意或重大過失的理由應(yīng)當(dāng)釋明。
第232條 〔不提出準(zhǔn)備書狀〕
當(dāng)事人不提出準(zhǔn)備書狀,適用前條規(guī)定。
第233條 〔交換證據(jù)與書狀〕
經(jīng)過書面準(zhǔn)備后,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),法院可以組織當(dāng)事人在開庭審理前交換證據(jù)與新的準(zhǔn)備書狀。法院對(duì)于證據(jù)較多或者復(fù)雜疑難的案件,應(yīng)當(dāng)組織當(dāng)事人在書面準(zhǔn)備后、開庭審理前交換證據(jù)與新的準(zhǔn)備書狀。
第234條 〔交換的期日〕
交換證據(jù)與書狀的期日可以由當(dāng)事人協(xié)商約定后經(jīng)法院認(rèn)可,也可以由法院指定。
當(dāng)事人約定的期日或者法院指定的期日為雙方當(dāng)事人向法院提交書狀和證據(jù)的期日。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在交換之日提交證據(jù)與準(zhǔn)備書狀,逾期不提交的,視為放棄提交證據(jù)和書狀的權(quán)利。當(dāng)事人增加、變更訴訟請(qǐng)求或者提起反訴的,應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前提出。
第235條 〔期限的例外〕
下列情況下不受前條規(guī)定的期限的限制:
(一)根據(jù)對(duì)方提交的證據(jù)以及書狀需要提交新的證據(jù)或者提出新的請(qǐng)求和抗辯的;
(二)對(duì)于當(dāng)事人逾期提出的請(qǐng)求、抗辯以及證據(jù)材料,對(duì)方當(dāng)事人同意的。
(三) 訴訟過程中,當(dāng)事人主張的法律關(guān)系的性質(zhì)或者民事行為的效力與法院根據(jù)案件事實(shí)作出的認(rèn)定不一致的。
第236條 〔舉證期間的順延〕
當(dāng)事人在本法規(guī)定的期限內(nèi)提交證據(jù)材料確有困難的,應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)向法院申請(qǐng)延期舉證。經(jīng)法院準(zhǔn)許,可以適當(dāng)延長提交證據(jù)的期限。當(dāng)事人在延長的舉證期限內(nèi)提交證據(jù)材料仍有困難的,可以再次提出延期申請(qǐng),是否準(zhǔn)許由法院決定。
第237條 〔交換的程序〕
證據(jù)交換應(yīng)當(dāng)在審判人員的主持下進(jìn)行。在證據(jù)交換的過程中,審判人員對(duì)當(dāng)事人無異議的事實(shí)、證據(jù)應(yīng)當(dāng)記錄在卷;對(duì)有異議的證據(jù),按照需要證明的事實(shí)分類記錄在卷,并記載異議的理由。通過證據(jù)交換,確定雙方當(dāng)事人爭議的主要問題。
第238條 〔準(zhǔn)備性辯論〕
法院認(rèn)為書面準(zhǔn)備不充分,或者當(dāng)事人雙方同意,可以進(jìn)行準(zhǔn)備性辯論。準(zhǔn)備性辯論的期日由當(dāng)事人協(xié)商確定或者由法院指定。準(zhǔn)備性辯論圍繞以下問題進(jìn)行辯論:
(一) 當(dāng)事人無爭議的事實(shí)、證據(jù);
(二) 當(dāng)事人存在爭議的事實(shí)、證據(jù)。
準(zhǔn)備性辯論終結(jié)后,應(yīng)當(dāng)制作整理爭點(diǎn)的書狀。適用第234條、235條的規(guī)定。
第239條 〔禁止提出新的請(qǐng)求、抗辯與證據(jù)〕
當(dāng)事人在準(zhǔn)備性辯論中不得再提出新的請(qǐng)求、抗辯和證據(jù),但有第236條規(guī)定的情形的除外。
第240條 〔一方不到場辯論〕
一方在法院或者當(dāng)事人雙方協(xié)議的期日不到場進(jìn)行準(zhǔn)備性辯論的,除有必要再行指定期日辯論外,法院可根據(jù)已進(jìn)行的準(zhǔn)備程序制作準(zhǔn)備終結(jié)的書狀。
第241條 〔闡明義務(wù)〕
在準(zhǔn)備性辯論程序中,法官應(yīng)命令當(dāng)事人就爭議事實(shí)及法律進(jìn)行充分必要的陳述并提出證據(jù),向當(dāng)事人說明逾期主張事實(shí)、提出證據(jù)的法律后果。
法官可就事實(shí)與法律問題與當(dāng)事人討論并提出問題,在當(dāng)事人陳述、提出證據(jù)不充分時(shí),法官應(yīng)促使當(dāng)事人補(bǔ)充。當(dāng)事人主張的法律關(guān)系的性質(zhì)或者民事行為的效力與法院的認(rèn)定不一致的,法院應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人闡明。
根據(jù)原告的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)陳述,不能判定法律關(guān)系的性質(zhì),法官應(yīng)當(dāng)要求原告明確或者補(bǔ)充。
被告如主張有消滅或妨礙原告請(qǐng)求的事由,但對(duì)其屬于抗辯或提起反訴有疑義時(shí),法官應(yīng)當(dāng)命被告明確。
在準(zhǔn)備程序終結(jié)時(shí),法官根據(jù)準(zhǔn)備情況應(yīng)向當(dāng)事人闡明繼續(xù)訴訟的利弊。
本條適用于辯論程序。
第242條 〔變更訴訟請(qǐng)求〕
當(dāng)事人在準(zhǔn)備程序中變更訴訟請(qǐng)求的,應(yīng)當(dāng)重新確定管轄并重開準(zhǔn)備程序。
當(dāng)事人因變更訴訟請(qǐng)求應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)對(duì)方當(dāng)事人因此多支出的訴訟費(fèi)用,但因當(dāng)事人主張的法律關(guān)系的性質(zhì)或者民事行為的效力,與法院根據(jù)案件事實(shí)作出的認(rèn)定不一致而變更訴訟請(qǐng)求的除外。
第243條 〔準(zhǔn)備程序筆錄〕
準(zhǔn)備程序筆錄應(yīng)記載下列事項(xiàng):
(一) 雙方當(dāng)事人各自的請(qǐng)求、抗辯以及事實(shí)、證據(jù);
(二) 對(duì)對(duì)方當(dāng)事人的請(qǐng)求、抗辯、事實(shí)及證據(jù)的觀點(diǎn);
(三) 雙方當(dāng)事人沒有爭議的法律依據(jù)、事實(shí)與證據(jù);
(四) 雙方當(dāng)事人存在爭議的法律依據(jù)、事實(shí)與證據(jù)。
第244條 〔法官的準(zhǔn)備〕
法院應(yīng)當(dāng)將審理法官及法官助理的有關(guān)情況在被告提交答辯狀期間通知當(dāng)事人。審理案件的法官也應(yīng)當(dāng)作好開庭審理的準(zhǔn)備:
(一) 認(rèn)真審核訴訟材料;
(二) 根據(jù)本法及證據(jù)法的規(guī)定依職權(quán)調(diào)查收集證據(jù);
(三) 依職權(quán)委托勘驗(yàn)、鑒定;
(四) 追加必要共同訴訟的當(dāng)事人;
(五) 其他需要準(zhǔn)備的事項(xiàng)。
第245條 〔準(zhǔn)備程序終結(jié)書狀〕
法院認(rèn)為準(zhǔn)備充分的,法院可以根據(jù)當(dāng)事人的書狀,就雙方的爭點(diǎn)以及其他有利于訴訟終結(jié)的事項(xiàng)制作書狀,送達(dá)當(dāng)事人。對(duì)書狀有異議的,可以要求法院更正。
當(dāng)事人雙方也可以協(xié)議制作整理爭點(diǎn)與協(xié)議的書狀,并提交法院。
第246條 〔準(zhǔn)備程序終結(jié)的效力〕
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)受該書狀的拘束,除下列情形外不得再主張新的事實(shí)、提出新的證據(jù):
(一) 法院應(yīng)當(dāng)依職權(quán)調(diào)查的事項(xiàng);
(二) 雙方當(dāng)事人同意變更書狀的;
(三) 當(dāng)事人并無故意或重大過失;
(四) 依據(jù)其他情形顯失公平的。
第三節(jié) 口頭辯論
第247條 〔公開審理〕
法院審理民事案件,除涉及國家秘密或者法律另有規(guī)定的以外,應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行。雙方當(dāng)事人一致協(xié)議不公開審理的,應(yīng)當(dāng)不公開審理。
離婚案件、涉及商業(yè)秘密以及個(gè)人隱私的案件,當(dāng)事人申請(qǐng)不公開審理的,應(yīng)當(dāng)不公開審理。
前款申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)于準(zhǔn)備程序階段提出。
第248條 〔新聞媒體不得干預(yù)審判〕
在訴訟開始后新聞媒體不得針對(duì)法院或法官的批評(píng),不得未加證實(shí)的有關(guān)案情的消息。
為了保障案件的公正審理,法院可以要求當(dāng)事人、律師以及涉案的證人不得向新聞媒體有關(guān)案件的信息。
違反前兩款規(guī)定,足以影響法院公正審理案件的,以藐視法庭論處?!舶竿馊颂峤环梢庖姇?/p>
第249條 〔法律意見書的接納〕
應(yīng)一方當(dāng)事人或者雙方當(dāng)事人的邀請(qǐng)或者法院的邀請(qǐng),案件的處理結(jié)果可能涉及其利益的人或者其他人可以向法院提交法律意見書,法院應(yīng)當(dāng)接受。法院在做出裁判時(shí)可以斟酌其意見。
第250條 〔法庭秩序〕
任何人在法庭應(yīng)當(dāng)保持肅靜,不得有下列行為:
(一) 大聲交談、鼓掌、喧嘩;
(二) 未經(jīng)法院許可錄音、錄像;
(三) 吸煙或者吃食物;
(四) 其他可能影響法庭秩序的行為。
第251條 〔開庭的通知〕
法院審理民事案件,應(yīng)當(dāng)于開庭十日前通知當(dāng)事人和其他訴訟參與人。公開審理的,應(yīng)當(dāng)在法院公告欄內(nèi)公告當(dāng)事人姓名、案由和開庭的時(shí)間、地點(diǎn)。
第252條 〔訴訟指揮權(quán)〕
錯(cuò)誤的授權(quán)決定會(huì)導(dǎo)致不公平的壟斷,專利申請(qǐng)審批時(shí)間過長也將使創(chuàng)新者蒙受不必要的損失。在維護(hù)專利申請(qǐng)人利益和杜絕垃圾專利之間尋找一個(gè)平衡點(diǎn),是鼓勵(lì)創(chuàng)新、確保審查工作嚴(yán)謹(jǐn)性的關(guān)鍵所在。但是,很顯然,印度至今仍未做到這一點(diǎn)。
背景
依照印度1970年頒布的專利法,在一件專利申請(qǐng)正式獲得授權(quán)之前,任何利益相關(guān)方均可在規(guī)定期限內(nèi)提出異議。但統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,依照該法案提出的異議請(qǐng)求量極為有限。隨著《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(TRIPs)最終生效日期的逐漸臨近,印度制藥行業(yè)開始擔(dān)憂,一旦從2005年起施行產(chǎn)品專利制度,垃圾專利和劣質(zhì)專利的數(shù)量將明顯增長,屆時(shí)國內(nèi)各行各業(yè),尤其是制藥行業(yè)勢必深受其害。這就意味著,在建議對(duì)專利法進(jìn)行修改的同時(shí),政府必須在遵循TRIPs協(xié)議和維護(hù)本國制藥行業(yè)利益之間構(gòu)建一種平衡。
2004年,印度頒布《專利法修正案》,從而完成對(duì)1970年版《專利法》的第一次修改。新版專利法實(shí)施“授權(quán)前抗辯”(pre-grant representation)和“授權(quán)后異議”(post-grant opposition)制度?!笆跈?quán)前抗辯”僅限于針對(duì)一項(xiàng)發(fā)明的可專利性(即新穎性、發(fā)明步驟和工業(yè)應(yīng)用)以及用于該發(fā)明的生物材料的地理來源被錯(cuò)誤公開或未予公開提出不同意見,而提出此類意見的一方可以是“任何人”。
與“授權(quán)前抗辯”相比,“授權(quán)后異議”的訴求范圍雖然寬泛很多,但卻存在一個(gè)重大缺陷,即必須向法院提出異議申訴,從而導(dǎo)致糾錯(cuò)程序和補(bǔ)救時(shí)間過長,讓垃圾專利的持有人不合理地享受壟斷特權(quán)。對(duì)于印度這樣一個(gè)司法審查程序本就冗長的國家來說,這一缺陷所引發(fā)的種種問題顯得尤為突出。
這種局面直到2005年方才得到改觀。印度以“授權(quán)前異議”制度(pre-grant opposition)取代“授權(quán)前抗辯”程序,從而建立起一套在授權(quán)前和授權(quán)后均可提出異議的機(jī)制,力求最大限度地杜絕垃圾專利。
授權(quán)前異議制度
實(shí)際上,自發(fā)生瑞士諾華公司印度政府的Gleevec(格列衛(wèi))案件之后,國際社會(huì)便開始密切關(guān)注印度的“授權(quán)前異議”制度。其支持者認(rèn)為,信息的匱乏會(huì)妨礙專利審查工作,而“授權(quán)前異議”制度正好可以彌補(bǔ)這一不足,將鮮為人知的信息傳遞給審查員。但是,這也在無形之中延長了審查時(shí)間,給專利申請(qǐng)人造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失。正如2004年《專利修正法案》中提出的,也許“授權(quán)前抗辯”程序更便于審查員獲取新信息。
支持“授權(quán)前異議”的人們同樣也在質(zhì)疑印度專利局是否有能力對(duì)專利申請(qǐng)進(jìn)行充分的實(shí)質(zhì)性審查。但是,所有這些懷疑都將在不久后灰飛煙滅,因?yàn)樽?009年開始,印度專利局將成為PCT申請(qǐng)的國際檢索單位。印度政府很可能會(huì)確定一個(gè)廢止“授權(quán)前異議”制度的最后日期,轉(zhuǎn)而像大多數(shù)國家一樣,引入“無效程序”(invalidalion proceedings),以避免專利受到行政異議制度和司法異議制度的“雙重打壓”,最大限度地減輕專利權(quán)人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。屆時(shí),在專利體系的成功運(yùn)作和高效運(yùn)行方面,或許印度將能夠和中國、日本及韓國平起平坐。
從2005年至今,印度專利局共受理“授權(quán)前異議”和“授權(quán)后異議”請(qǐng)求250余件。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2004~2005財(cái)年的異議請(qǐng)求量為86件,2005~2006財(cái)年則攀升了近一倍,達(dá)到155件。在所有“授權(quán)前異議”請(qǐng)求中,制藥行業(yè)成為重點(diǎn)領(lǐng)域。其中,一些比較著名的案例如下。
印度制藥企業(yè)USV針對(duì)美國EliLilly&Co's公司一件治療骨質(zhì)疏松癥的藥品專利申請(qǐng)?zhí)岢觥笆跈?quán)前異議”請(qǐng)求。經(jīng)過一年的聽證之后,印度專利局以現(xiàn)有知識(shí)和未能提高現(xiàn)有功效為由駁回了EIi Lilly&Co's公司的該件申請(qǐng)。
印度“艾滋病患者組織”針對(duì)英國GSK公司一件藥品專利申請(qǐng)?zhí)岢觥笆跈?quán)前異議”請(qǐng)求,最終導(dǎo)致GSK公司撤回該申請(qǐng)。
印度制藥企業(yè)NAACO Pharma和GM Pharmaceuticals針對(duì)英國AstraZeneca公司一件治療肺癌的藥品專利申請(qǐng)?zhí)岢觥笆跈?quán)前異議”請(qǐng)求,理由是該發(fā)明為現(xiàn)有知識(shí),缺少發(fā)明步驟。經(jīng)過一年多的聽證之后,新德里分局駁回了阿斯特拉捷利康公司(AstraZeneca)的這件申請(qǐng)。
美國非政府組織1-MAK和印度版特羅凱公司(Cipla)針對(duì)美國雅培制藥公司(Abbott Laboratories)一件治療艾滋病的藥品專利申請(qǐng)?zhí)岢觥笆跈?quán)前異議”請(qǐng)求,該案目前仍在處理之中。
印度“艾滋病患者組織”針對(duì)瑞士羅氏公司(Roche)一件抗病毒藥品專利申請(qǐng)?zhí)岢觥笆跈?quán)前異議”請(qǐng)求,雖然欽奈分局駁回了“艾滋病患者組織”的異議請(qǐng)求,并最終批準(zhǔn)了Roche公司的這件申請(qǐng),但印度“律師協(xié)會(huì)”卻對(duì)欽奈分局的授權(quán)決定持反對(duì)態(tài)度,Cipla公司也表示將就此提出“授權(quán)后異議”請(qǐng)求。
通過上述案例不難發(fā)現(xiàn),絕大部分“授權(quán)前異議”請(qǐng)求均由非專利藥品(generic drugs)生產(chǎn)企業(yè)或非政府組織提出,應(yīng)訴方則多為創(chuàng)新型制藥企業(yè)。這一現(xiàn)象大有愈演愈烈之勢。
授權(quán)后異議制度
隨著時(shí)間的推移,依照2005年版專利法建立的新“授權(quán)后異議”制度也逐漸成為外界關(guān)注的焦點(diǎn)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,從2005年至今,印度專利局共受理了近60件“授權(quán)后異議”請(qǐng)求。從發(fā)展趨勢來看,盡管此類請(qǐng)求的針對(duì)范圍并不局限在制藥行業(yè),但絕大部分都和該行業(yè)有關(guān)。其中一個(gè)比較有名的案例是印度Wockhardt公司和非政府組織“Sankalp基金會(huì)”針對(duì)瑞士Roche公司一件治療乙肝的藥品專利提出的“授權(quán)后異議”請(qǐng)求,該案目前正在審理過程中。此外,印度Cipla公司表示,可能將于近期針對(duì)Roche公司的一件新式抗癌藥物專利提出“授權(quán)后異議”請(qǐng)求。
“授權(quán)后異議”制度的訴求范圍和“授權(quán)前異議”制度基本一致,而且法律明文規(guī)定,授權(quán)前提出異議的一方有權(quán)在授權(quán)后繼續(xù)提出異議。但是,盡管彼此十分相似,兩種異議制度之間還是存在一定差別:①“任何人”均可在授權(quán)前提出異議,而在授權(quán)后提出異議的只能是“利益相關(guān)方”;②專利法第25(1)款未明確允許專利申請(qǐng)人在“授權(quán)前異議”過程中口頭申辯;③在“授權(quán)前異議”中,除非依照印度憲法正式提交令
狀申請(qǐng)書(writ petition),否則專利局作出的決定即為最終決定,無任何補(bǔ)救措施;④“授權(quán)后異議”請(qǐng)求須在正式授權(quán)后一年內(nèi)提出,而允許提出“授權(quán)前異議”請(qǐng)求的時(shí)限會(huì)更長,原因是專利申請(qǐng)的審批時(shí)間過長,往往不止一年,所以,異議人有充足的時(shí)間提出此類請(qǐng)求,從而更大程度地將專利申請(qǐng)人置于被動(dòng)之中。
專利法第3(d)款
異議制度并不是防止垃圾專利的唯一途徑。2005年版專利法不但對(duì)發(fā)明創(chuàng)造的可專利性提出基本要求,還確定了一些其他標(biāo)準(zhǔn)。例如,除明文規(guī)定同能量有關(guān)的發(fā)明不可申請(qǐng)專利之外,該版專利法還開列出一份清單,明確指出哪些產(chǎn)品或方法不能被視作發(fā)明創(chuàng)造。尤其值得一提的是該法案的第3(d)款。該條款規(guī)定,如果對(duì)一種已知物質(zhì)的新型發(fā)現(xiàn)不能提高該物質(zhì)的已知功效,則該發(fā)現(xiàn)不具有可專利性。這是2005年版專利法中最具爭議性的一項(xiàng)要求,因?yàn)樗O(shè)定了更高的非顯而易見性和發(fā)明步驟評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。此外,僅僅發(fā)現(xiàn)一種已知物質(zhì)的新用法或新特性將不被視為一項(xiàng)發(fā)明。同樣,對(duì)已知方法、機(jī)器或設(shè)備的單純使用亦不能被視為發(fā)明創(chuàng)造,除非該方法可以產(chǎn)生新產(chǎn)品或使用至少一種新反應(yīng)物。
此外,2005年版專利法還明確規(guī)定,各種鹽、酯、乙醚、多晶形物、代謝物、純形式(pure form)、粒度(particle size)、異構(gòu)體、異構(gòu)體混合物以及已知物質(zhì)的復(fù)合物、化合物和其他衍生物,除非在功效、特性方面發(fā)生顯著變化,否則將被視為同一物質(zhì)。但是,該版專利法中仍未對(duì)“功效”一詞進(jìn)行明確解釋,社會(huì)各界對(duì)此的普遍看法是:一方面,第3(d)款要求一件功效型產(chǎn)品在特性方面發(fā)生顯著變化;另一方面,“功效”一詞不應(yīng)局限在藥理和療法方面。實(shí)際上,該條款未將藥理發(fā)明和非藥理發(fā)明區(qū)別開來,并且將范圍擴(kuò)大至化合物、藥理產(chǎn)品的中間物、農(nóng)化物和食用化學(xué)品。
印度專利局和法院到底如何解釋第3(d)款,是值得外界關(guān)注的問題。在審理“授權(quán)前異議”案件過程中,“功效”一詞被更多地解釋為“療效”。因此,為鼓勵(lì)漸進(jìn)式創(chuàng)新和防止垃圾專利,對(duì)于該條款的適用和解釋必須十分謹(jǐn)慎。
同樣,異議制度也不是第三方向?qū)@滞对V一件專利的唯一途徑。依照2005年版專利法,在專利保護(hù)期內(nèi),第三方可以隨時(shí)通過“撤銷程序”來挑戰(zhàn)一件專利,訴求范圍和“授權(quán)前異議”及“授權(quán)后異議”相差無幾?!俺蜂N程序”可以在正式授權(quán)后的任何時(shí)間內(nèi)啟動(dòng),即便是在授權(quán)后一年之內(nèi)――依照2005年版專利法第25(2)款之規(guī)定,這個(gè)期限內(nèi)可提出“授權(quán)后異議”請(qǐng)求。因此,一件專利的異議方可以同時(shí)通過兩種途徑(即“撤銷程序”和“授權(quán)后異議”程序)來提出其反對(duì)意見。
除了印度專利局之外,知識(shí)產(chǎn)權(quán)上訴委員會(huì)(IPAB)和高等法院也是第三方賴以挑戰(zhàn)專利權(quán)有效性的兩座平臺(tái)。由于IPAB是一個(gè)新近成立的機(jī)構(gòu),因此迄今為止發(fā)揮的作用極為有限。但高等法院卻截然不同,其審理的專利訴訟案件同10年前相比增長了近5倍。其中,制藥企業(yè)成為此類訴訟案件的主角,有的是作為方,有的則是應(yīng)訴方。但不管怎樣,專利權(quán)的有效性和權(quán)利行使問題都已成為印度法院的工作重點(diǎn)。
前景展望
“授權(quán)前異議”和“授權(quán)后異議”制度令創(chuàng)新型企業(yè)備感擔(dān)憂,制藥行業(yè)更是如此。面對(duì)一個(gè)甚至多個(gè)競爭對(duì)手提出的“授權(quán)前異議”請(qǐng)求,專利申請(qǐng)人變得日益脆弱。此外,即便“授權(quán)前異議”請(qǐng)求遭到駁回,異議方仍有權(quán)提出“授權(quán)后異議”請(qǐng)求。這就意味著,同一件專利申請(qǐng)有可能不斷受到異議程序的“侵?jǐn)_”,從而導(dǎo)致授權(quán)決定一拖再拖。這是令專利申請(qǐng)人非常擔(dān)心的一個(gè)問題,因?yàn)閷@行诋吘故菑纳暾?qǐng)日開始起計(jì)算。
原告某建材有限公司。
被告某區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局。
第三人劉某。
第三人張某。
第三人郝某。
第三人張寶寶。
被訴具體行政行為內(nèi)容
[案情]:
2002年10月13日,高某、張XX、陳某三人在朝陽山宿舍前,用噴燈燒柴油桶。由于柴油質(zhì)量不好,柴油經(jīng)過燒烤在油桶中形成油壓從桶口噴出,將高某、張XX、陳某燒傷。燒傷后三人被送到北京市佑安醫(yī)院進(jìn)行救治。張XX因醫(yī)治無效于11月6日死亡。11月21日,張XX的妻子劉某、父親張某、母親郝某向被告申請(qǐng)(工亡)工傷認(rèn)定。11月27日,被告勞動(dòng)和社會(huì)保障局立案受理。此后,被告向安全生產(chǎn)委員會(huì)調(diào)取了原告某建材有限公司向該委員會(huì)提交的《企業(yè)職工因工傷亡事故處理報(bào)告書》等證據(jù)材料。經(jīng)過調(diào)查,被告認(rèn)為張XX是在從事本單位日常生產(chǎn)工作中負(fù)傷,其負(fù)傷的情形符合《北京市勞動(dòng)者工傷保險(xiǎn)規(guī)定》第六條第(一)項(xiàng)之規(guī)定,遂于2003年1月24日作出了(京房)勞工傷認(rèn)(200305)號(hào)工傷認(rèn)定結(jié)論通知書。原告某建材有限公司以張XX不是本單位職工,建材有限公司向安全生產(chǎn)委員會(huì)提交的《企業(yè)職工因工傷亡事故報(bào)告書》是受他人誤導(dǎo)填寫為由,于4月3日向提起行政訴訟,要求撤銷被訴的(京房)勞工傷認(rèn)(200305)號(hào)工傷認(rèn)定結(jié)論通知書。另查明,張XX的妻子劉某于4月22日生一子,張寶寶。法院認(rèn)為張寶寶與被訴的具體行政行為有法律上的利害關(guān)系,故追加其為第三人參加訴訟,其母劉某作為張寶寶的法定人參加了訴訟。
被告某勞動(dòng)和保障局于2003年1月24日作出的(京房)勞工傷認(rèn)(200305)號(hào)工傷認(rèn)定結(jié)論通知書認(rèn)定:某建材公司職工張XX于2002年10月13日在該公司工作期間,因火災(zāi)事故致傷,于11月6日死亡。張XX的親屬于11月21日向我局提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。我局經(jīng)調(diào)查核實(shí),張XX系在工作過程中,因火災(zāi)事故致傷后死亡,情況屬實(shí)。依據(jù)《北京市企業(yè)勞動(dòng)者工傷保險(xiǎn)規(guī)定》第6條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,認(rèn)定張XX于2002年10月13日在本公司工作過程中發(fā)生的傷害符合工傷認(rèn)定范圍,現(xiàn)確認(rèn)張XX為因工死亡。
原告某建材有限公司訴稱:我公司與張XX沒有勞動(dòng)合同關(guān)系,也沒有事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,張XX是受雇于高某,我公司與高某簽訂有《挖掘調(diào)運(yùn)供給頁巖原料合同》。故請(qǐng)求人民法院撤銷被告于2003年1月24日作出的(京房)勞工傷認(rèn)(200305)號(hào)工傷認(rèn)定結(jié)論通知書。
被告保障局辯稱:張XX又名張X,在原告處工作時(shí)用名張小彪。原告在為我局提供的《企業(yè)職工因工傷亡事故調(diào)查處理報(bào)告書》中明確說明:張X、男、23歲、臨時(shí)工、本工種工齡三個(gè)月,安全教育情況是已培訓(xùn)。區(qū)安全生產(chǎn)管理委員會(huì)(以下簡稱安全生產(chǎn)管理委員會(huì))行政執(zhí)法人員在對(duì)該公司經(jīng)理趙某的詢問中,趙也明確回答受傷人中有張XX.郝某、王某、連某、河北省文安縣蘇橋鎮(zhèn)北留寨村村民委員會(huì)均證明張XX在原告公司工作。以上均能夠證明張XX雖未與原告簽定勞動(dòng)合同,但與該公司存在事實(shí)的勞動(dòng)關(guān)系。《企業(yè)職工因工傷亡事故報(bào)告書》是企業(yè)在發(fā)生因工傷亡事故時(shí)按照《北京市企業(yè)職工因工傷亡處理實(shí)施辦法》第5、6條的規(guī)定必須填報(bào)的,因此并不存在原告所稱“政府某些人誤導(dǎo)”的問題。故我局作出的(京房)勞工傷認(rèn)(200305)號(hào)工傷認(rèn)定結(jié)論通知書是正確的,請(qǐng)求人民法院維持(京房)勞工傷認(rèn)(200305)號(hào)工傷認(rèn)定結(jié)論通知書。
第三人劉某、張某、郝某、張寶寶的答辯意見:張XX與原告某建材有限公司之間的勞動(dòng)關(guān)系明確,該公司安全員魏某經(jīng)請(qǐng)示趙經(jīng)理后在《企業(yè)職工因工傷亡事故報(bào)告書》上蓋的公司章,趙經(jīng)理是知道《企業(yè)職工因工傷亡事故報(bào)告書》中的內(nèi)容的。趙經(jīng)理知道工傷要賠償后,才否認(rèn)《企業(yè)職工因工傷亡事故報(bào)告書》,這種否認(rèn)是無理的,是為了逃避責(zé)任 .與張XX一起負(fù)傷的陳某已經(jīng)得到了原告的賠償,原告與陳某的勞動(dòng)仲裁調(diào)解書已經(jīng)證明了原告與陳某之間的勞動(dòng)關(guān)系。故請(qǐng)求人民法院維持(京房)勞工傷認(rèn)(200305)號(hào)工傷認(rèn)定結(jié)論通知書。
[裁判要點(diǎn)]:
被告勞動(dòng)和社會(huì)保障局系主管本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)工作的勞動(dòng)保護(hù)行政部門,具有確認(rèn)企業(yè)職工工傷認(rèn)定的法定職責(zé)。被告在收到第三人的(工亡)工傷認(rèn)定申請(qǐng)書后,即向安全生產(chǎn)管理委員會(huì)調(diào)取了《企業(yè)職工因工傷亡事故調(diào)查處理報(bào)告書》等證明材料,并在調(diào)查結(jié)束后七日內(nèi),作出了工傷認(rèn)定結(jié)論,被告的執(zhí)法程序符合法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。依照《北京市企業(yè)職工因工傷亡處理實(shí)施辦法》第5條、第6條規(guī)定,原告某建材有限公司在發(fā)生傷亡事故后向安全生產(chǎn)管理委員會(huì)報(bào)告是其應(yīng)盡的法定義務(wù)。原告某建材有限公司向安全生產(chǎn)管理委員會(huì)提交的《企業(yè)職工因工傷亡事故報(bào)告書》是經(jīng)過其法定代表人同意簽章后上報(bào)的,且安全生產(chǎn)管理委員會(huì)已經(jīng)蓋章認(rèn)定原告所報(bào)告情況屬實(shí),因此,該報(bào)告合法有效。原告雖稱該報(bào)告系受人誤導(dǎo)所填報(bào)的,但其未提供充分的證據(jù)以予證明,故其受人誤導(dǎo)的理由不能成立。原告所稱向本院提交的《挖掘調(diào)運(yùn)供給頁巖原料合同》能夠證明張XX與原告間不存在勞動(dòng)關(guān)系的理由不能成立。該合同只能證明高某調(diào)土隊(duì)與原告之間有供給原料的義務(wù),調(diào)土隊(duì)并非法人單位,所挖掘調(diào)運(yùn)的地點(diǎn)是屬于原告所有。且《企業(yè)職工因工傷亡事故報(bào)告書》中明確寫明原告與高某解除用工關(guān)系,因此,可以認(rèn)定原告與高某之間存在勞動(dòng)用工關(guān)系,該合同應(yīng)為內(nèi)部承包合同。因此,該合同不能直接證明原告所稱張XX與原告間不存在勞動(dòng)關(guān)系的理由。按照最高人民法院《關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第63條第(二)項(xiàng)的規(guī)定,由安全生產(chǎn)管理委員會(huì)保管的檔案材料《企業(yè)職工因工傷亡事故報(bào)告書》的證明效力優(yōu)于原告提交的《挖掘調(diào)運(yùn)供給頁巖原料合同》的證明效力。綜合本案的證據(jù),《企業(yè)職工因工傷亡事故報(bào)告書》證明了原告與張XX的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系存在。故被告作出的(京房)勞工傷認(rèn)(200305)號(hào)工傷認(rèn)定結(jié)論通知書,事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用法律、法規(guī)正確,符合法定程序,依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第五十四條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,判決維持被告作出的(京房)勞工傷認(rèn)(200305)號(hào)工傷認(rèn)定結(jié)論通知書。
一審判決后原告不服上訴至北京市第一中級(jí)人民法院,在二審審理過程中,原告自愿撤回了上訴。
第一條為規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)程序,公平清理債權(quán)債務(wù),保護(hù)債權(quán)人和債務(wù)人的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,制定本法。
第二條企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的,依照本法規(guī)定清理債務(wù)。
企業(yè)法人有前款規(guī)定情形,或者有明顯喪失清償能力可能的,可以依照本法規(guī)定進(jìn)行重整。
第三條破產(chǎn)案件由債務(wù)人住所地人民法院管轄。
第四條破產(chǎn)案件審理程序,本法沒有規(guī)定的,適用民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定。
第五條依照本法開始的破產(chǎn)程序,對(duì)債務(wù)人在中華人民共和國領(lǐng)域外的財(cái)產(chǎn)發(fā)生效力。
對(duì)外國法院作出的發(fā)生法律效力的破產(chǎn)案件的判決、裁定,涉及債務(wù)人在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的財(cái)產(chǎn),申請(qǐng)或者請(qǐng)求人民法院承認(rèn)和執(zhí)行的,人民法院依照中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約,或者按照互惠原則進(jìn)行審查,認(rèn)為不違反中華人民共和國法律的基本原則,不損害國家、安全和社會(huì)公共利益,不損害中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)債權(quán)人的合法權(quán)益的,裁定承認(rèn)和執(zhí)行。
第六條人民法院審理破產(chǎn)案件,應(yīng)當(dāng)依法保障企業(yè)職工的合法權(quán)益,依法追究破產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營管理人員的法律責(zé)任。
第二章申請(qǐng)和受理
第一節(jié)申請(qǐng)
第七條債務(wù)人有本法第二條規(guī)定的情形,可以向人民法院提出重整、和解或者破產(chǎn)清算申請(qǐng)。
債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),債權(quán)人可以向人民法院提出對(duì)債務(wù)人進(jìn)行重整或者破產(chǎn)清算的申請(qǐng)。
企業(yè)法人已解散但未清算或者未清算完畢,資產(chǎn)不足以清償債務(wù)的,依法負(fù)有清算責(zé)任的人應(yīng)當(dāng)向人民法院申請(qǐng)破產(chǎn)清算。
第八條向人民法院提出破產(chǎn)申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)提交破產(chǎn)申請(qǐng)書和有關(guān)證據(jù)。
破產(chǎn)申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人的基本情況;
(二)申請(qǐng)目的;
(三)申請(qǐng)的事實(shí)和理由;
(四)人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)載明的其他事項(xiàng)。
債務(wù)人提出申請(qǐng)的,還應(yīng)當(dāng)向人民法院提交財(cái)產(chǎn)狀況說明、債務(wù)清冊(cè)、債權(quán)清冊(cè)、有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、職工安置預(yù)案以及職工工資的支付和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的繳納情況。
第九條人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)前,申請(qǐng)人可以請(qǐng)求撤回申請(qǐng)。
第二節(jié)受理
第十條債權(quán)人提出破產(chǎn)申請(qǐng)的,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起五日內(nèi)通知債務(wù)人。債務(wù)人對(duì)申請(qǐng)有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到人民法院的通知之日起七日內(nèi)向人民法院提出。人民法院應(yīng)當(dāng)自異議期滿之日起十日內(nèi)裁定是否受理。
除前款規(guī)定的情形外,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到破產(chǎn)申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)裁定是否受理。
有特殊情況需要延長前兩款規(guī)定的裁定受理期限的,經(jīng)上一級(jí)人民法院批準(zhǔn),可以延長十五日。
第十一條人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)自裁定作出之日起五日內(nèi)送達(dá)申請(qǐng)人。
債權(quán)人提出申請(qǐng)的,人民法院應(yīng)當(dāng)自裁定作出之日起五日內(nèi)送達(dá)債務(wù)人。債務(wù)人應(yīng)當(dāng)自裁定送達(dá)之日起十五日內(nèi),向人民法院提交財(cái)產(chǎn)狀況說明、債務(wù)清冊(cè)、債權(quán)清冊(cè)、有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及職工工資的支付和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的繳納情況。
第十二條人民法院裁定不受理破產(chǎn)申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)自裁定作出之日起五日內(nèi)送達(dá)申請(qǐng)人并說明理由。申請(qǐng)人對(duì)裁定不服的,可以自裁定送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。
人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后至破產(chǎn)宣告前,經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)債務(wù)人不符合本法第二條規(guī)定情形的,可以裁定駁回申請(qǐng)。申請(qǐng)人對(duì)裁定不服的,可以自裁定送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。
第十三條人民法院裁定受理破產(chǎn)申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)指定管理人。
第十四條人民法院應(yīng)當(dāng)自裁定受理破產(chǎn)申請(qǐng)之日起二十五日內(nèi)通知已知債權(quán)人,并予以公告。
通知和公告應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人的名稱或者姓名;
(二)人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)的時(shí)間;
(三)申報(bào)債權(quán)的期限、地點(diǎn)和注意事項(xiàng);
(四)管理人的名稱或者姓名及其處理事務(wù)的地址;
(五)債務(wù)人的債務(wù)人或者財(cái)產(chǎn)持有人應(yīng)當(dāng)向管理人清償債務(wù)或者交付財(cái)產(chǎn)的要求;
(六)第一次債權(quán)人會(huì)議召開的時(shí)間和地點(diǎn);
(七)人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)通知和公告的其他事項(xiàng)。
第十五條自人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)的裁定送達(dá)債務(wù)人之日起至破產(chǎn)程序終結(jié)之日,債務(wù)人的有關(guān)人員承擔(dān)下列義務(wù):
(一)妥善保管其占有和管理的財(cái)產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料;
(二)根據(jù)人民法院、管理人的要求進(jìn)行工作,并如實(shí)回答詢問;
(三)列席債權(quán)人會(huì)議并如實(shí)回答債權(quán)人的詢問;
(四)未經(jīng)人民法院許可,不得離開住所地;
(五)不得新任其他企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員。
前款所稱有關(guān)人員,是指企業(yè)的法定代表人;經(jīng)人民法院決定,可以包括企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員和其他經(jīng)營管理人員。
第十六條人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,債務(wù)人對(duì)個(gè)別債權(quán)人的債務(wù)清償無效。
第十七條人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,債務(wù)人的債務(wù)人或者財(cái)產(chǎn)持有人應(yīng)當(dāng)向管理人清償債務(wù)或者交付財(cái)產(chǎn)。
債務(wù)人的債務(wù)人或者財(cái)產(chǎn)持有人故意違反前款規(guī)定向債務(wù)人清償債務(wù)或者交付財(cái)產(chǎn),使債權(quán)人受到損失的,不免除其清償債務(wù)或者交付財(cái)產(chǎn)的義務(wù)。
第十八條人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,管理人對(duì)破產(chǎn)申請(qǐng)受理前成立而債務(wù)人和對(duì)方當(dāng)事人均未履行完畢的合同有權(quán)決定解除或者繼續(xù)履行,并通知對(duì)方當(dāng)事人。管理人自破產(chǎn)申請(qǐng)受理之日起二個(gè)月內(nèi)未通知對(duì)方當(dāng)事人,或者自收到對(duì)方當(dāng)事人催告之日起三十日內(nèi)未答復(fù)的,視為解除合同。
管理人決定繼續(xù)履行合同的,對(duì)方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行;但是,對(duì)方當(dāng)事人有權(quán)要求管理人提供擔(dān)保。管理人不提供擔(dān)保的,視為解除合同。
第十九條人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,有關(guān)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的保全措施應(yīng)當(dāng)解除,執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)中止。
第二十條人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,已經(jīng)開始而尚未終結(jié)的有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟或者仲裁應(yīng)當(dāng)中止;在管理人接管債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)后,該訴訟或者仲裁繼續(xù)進(jìn)行。
第二十一條人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟,只能向受理破產(chǎn)申請(qǐng)的人民法院提起。
第三章管理人
第二十二條管理人由人民法院指定。
債權(quán)人會(huì)議認(rèn)為管理人不能依法、公正執(zhí)行職務(wù)或者有其他不能勝任職務(wù)情形的,可以申請(qǐng)人民法院予以更換。
指定管理人和確定管理人報(bào)酬的辦法,由最高人民法院規(guī)定。
第二十三條管理人依照本法規(guī)定執(zhí)行職務(wù),向人民法院報(bào)告工作,并接受債權(quán)人會(huì)議和債權(quán)人委員會(huì)的監(jiān)督。
管理人應(yīng)當(dāng)列席債權(quán)人會(huì)議,向債權(quán)人會(huì)議報(bào)告職務(wù)執(zhí)行情況,并回答詢問。
第二十四條管理人可以由有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)的人員組成的清算組或者依法設(shè)立的律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、破產(chǎn)清算事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)擔(dān)任。
人民法院根據(jù)債務(wù)人的實(shí)際情況,可以在征詢有關(guān)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的意見后,指定該機(jī)構(gòu)具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)并取得執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任管理人。
有下列情形之一的,不得擔(dān)任管理人:
(一)因故意犯罪受過刑事處罰;
(二)曾被吊銷相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)證書;
(三)與本案有利害關(guān)系;
(四)人民法院認(rèn)為不宜擔(dān)任管理人的其他情形。
個(gè)人擔(dān)任管理人的,應(yīng)當(dāng)參加執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)。
第二十五條管理人履行下列職責(zé):
(一)接管債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料;
(二)調(diào)查債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況,制作財(cái)產(chǎn)狀況報(bào)告;
(三)決定債務(wù)人的內(nèi)部管理事務(wù);
(四)決定債務(wù)人的日常開支和其他必要開支;
(五)在第一次債權(quán)人會(huì)議召開之前,決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營業(yè);
(六)管理和處分債務(wù)人的財(cái)產(chǎn);
(七)代表債務(wù)人參加訴訟、仲裁或者其他法律程序;
(八)提議召開債權(quán)人會(huì)議;
(九)人民法院認(rèn)為管理人應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。
本法對(duì)管理人的職責(zé)另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第二十六條在第一次債權(quán)人會(huì)議召開之前,管理人決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營業(yè)或者有本法第六十九條規(guī)定行為之一的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)人民法院許可。
第二十七條管理人應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé),忠實(shí)執(zhí)行職務(wù)。
第二十八條管理人經(jīng)人民法院許可,可以聘用必要的工作人員。
管理人的報(bào)酬由人民法院確定。債權(quán)人會(huì)議對(duì)管理人的報(bào)酬有異議的,有權(quán)向人民法院提出。
第二十九條管理人沒有正當(dāng)理由不得辭去職務(wù)。管理人辭去職務(wù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)人民法院許可。
第四章債務(wù)人財(cái)產(chǎn)
第三十條破產(chǎn)申請(qǐng)受理時(shí)屬于債務(wù)人的全部財(cái)產(chǎn),以及破產(chǎn)申請(qǐng)受理后至破產(chǎn)程序終結(jié)前債務(wù)人取得的財(cái)產(chǎn),為債務(wù)人財(cái)產(chǎn)。
第三十一條人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)前一年內(nèi),涉及債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的下列行為,管理人有權(quán)請(qǐng)求人民法院予以撤銷:
(一)無償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)的;
(二)以明顯不合理的價(jià)格進(jìn)行交易的;
(三)對(duì)沒有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的;
(四)對(duì)未到期的債務(wù)提前清償?shù)模?/p>
(五)放棄債權(quán)的。
第三十二條人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)前六個(gè)月內(nèi),債務(wù)人有本法第二條第一款規(guī)定的情形,仍對(duì)個(gè)別債權(quán)人進(jìn)行清償?shù)?,管理人有?quán)請(qǐng)求人民法院予以撤銷。但是,個(gè)別清償使債務(wù)人財(cái)產(chǎn)受益的除外。
第三十三條涉及債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的下列行為無效:
(一)為逃避債務(wù)而隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的;
(二)虛構(gòu)債務(wù)或者承認(rèn)不真實(shí)的債務(wù)的。
第三十四條因本法第三十一條、第三十二條或者第三十三條規(guī)定的行為而取得的債務(wù)人的財(cái)產(chǎn),管理人有權(quán)追回。
第三十五條人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,債務(wù)人的出資人尚未完全履行出資義務(wù)的,管理人應(yīng)當(dāng)要求該出資人繳納所認(rèn)繳的出資,而不受出資期限的限制。
第三十六條債務(wù)人的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員利用職權(quán)從企業(yè)獲取的非正常收入和侵占的企業(yè)財(cái)產(chǎn),管理人應(yīng)當(dāng)追回。
第三十七條人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,管理人可以通過清償債務(wù)或者提供為債權(quán)人接受的擔(dān)保,取回質(zhì)物、留置物。
前款規(guī)定的債務(wù)清償或者替代擔(dān)保,在質(zhì)物或者留置物的價(jià)值低于被擔(dān)保的債權(quán)額時(shí),以該質(zhì)物或者留置物當(dāng)時(shí)的市場價(jià)值為限。
第三十八條人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,債務(wù)人占有的不屬于債務(wù)人的財(cái)產(chǎn),該財(cái)產(chǎn)的權(quán)利人可以通過管理人取回。但是,本法另有規(guī)定的除外。
第三十九條人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)時(shí),出賣人已將買賣標(biāo)的物向作為買受人的債務(wù)人發(fā)運(yùn),債務(wù)人尚未收到且未付清全部價(jià)款的,出賣人可以取回在運(yùn)途中的標(biāo)的物。但是,管理人可以支付全部價(jià)款,請(qǐng)求出賣人交付標(biāo)的物。
第四十條債權(quán)人在破產(chǎn)申請(qǐng)受理前對(duì)債務(wù)人負(fù)有債務(wù)的,可以向管理人主張抵銷。但是,有下列情形之一的,不得抵銷:
(一)債務(wù)人的債務(wù)人在破產(chǎn)申請(qǐng)受理后取得他人對(duì)債務(wù)人的債權(quán)的;
(二)債權(quán)人已知債務(wù)人有不能清償?shù)狡趥鶆?wù)或者破產(chǎn)申請(qǐng)的事實(shí),對(duì)債務(wù)人負(fù)擔(dān)債務(wù)的;但是,債權(quán)人因?yàn)榉梢?guī)定或者有破產(chǎn)申請(qǐng)一年前所發(fā)生的原因而負(fù)擔(dān)債務(wù)的除外;
(三)債務(wù)人的債務(wù)人已知債務(wù)人有不能清償?shù)狡趥鶆?wù)或者破產(chǎn)申請(qǐng)的事實(shí),對(duì)債務(wù)人取得債權(quán)的;但是,債務(wù)人的債務(wù)人因?yàn)榉梢?guī)定或者有破產(chǎn)申請(qǐng)一年前所發(fā)生的原因而取得債權(quán)的除外。
第五章破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)
第四十一條人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后發(fā)生的下列費(fèi)用,為破產(chǎn)費(fèi)用:
(一)破產(chǎn)案件的訴訟費(fèi)用;
(二)管理、變價(jià)和分配債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的費(fèi)用;
(三)管理人執(zhí)行職務(wù)的費(fèi)用、報(bào)酬和聘用工作人員的費(fèi)用。
第四十二條人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后發(fā)生的下列債務(wù),為共益?zhèn)鶆?wù):
(一)因管理人或者債務(wù)人請(qǐng)求對(duì)方當(dāng)事人履行雙方均未履行完畢的合同所產(chǎn)生的債務(wù);
(二)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)受無因管理所產(chǎn)生的債務(wù);
(三)因債務(wù)人不當(dāng)?shù)美a(chǎn)生的債務(wù);
(四)為債務(wù)人繼續(xù)營業(yè)而應(yīng)支付的勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用以及由此產(chǎn)生的其他債務(wù);
(五)管理人或者相關(guān)人員執(zhí)行職務(wù)致人損害所產(chǎn)生的債務(wù);
(六)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)致人損害所產(chǎn)生的債務(wù)。
第四十三條破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)由債務(wù)人財(cái)產(chǎn)隨時(shí)清償。
債務(wù)人財(cái)產(chǎn)不足以清償所有破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)的,先行清償破產(chǎn)費(fèi)用。
債務(wù)人財(cái)產(chǎn)不足以清償所有破產(chǎn)費(fèi)用或者共益?zhèn)鶆?wù)的,按照比例清償。
債務(wù)人財(cái)產(chǎn)不足以清償破產(chǎn)費(fèi)用的,管理人應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序。人民法院應(yīng)當(dāng)自收到請(qǐng)求之日起十五日內(nèi)裁定終結(jié)破產(chǎn)程序,并予以公告。
第六章債權(quán)申報(bào)
第四十四條人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)時(shí)對(duì)債務(wù)人享有債權(quán)的債權(quán)人,依照本法規(guī)定的程序行使權(quán)利。
第四十五條人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)確定債權(quán)人申報(bào)債權(quán)的期限。債權(quán)申報(bào)期限自人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)公告之日起計(jì)算,最短不得少于三十日,最長不得超過三個(gè)月。
第四十六條未到期的債權(quán),在破產(chǎn)申請(qǐng)受理時(shí)視為到期。
附利息的債權(quán)自破產(chǎn)申請(qǐng)受理時(shí)起停止計(jì)息。
第四十七條附條件、附期限的債權(quán)和訴訟、仲裁未決的債權(quán),債權(quán)人可以申報(bào)。
第四十八條債權(quán)人應(yīng)當(dāng)在人民法院確定的債權(quán)申報(bào)期限內(nèi)向管理人申報(bào)債權(quán)。
債務(wù)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用,所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人賬戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金,不必申報(bào),由管理人調(diào)查后列出清單并予以公示。職工對(duì)清單記載有異議的,可以要求管理人更正;管理人不予更正的,職工可以向人民法院提訟。
第四十九條債權(quán)人申報(bào)債權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)書面說明債權(quán)的數(shù)額和有無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保,并提交有關(guān)證據(jù)。申報(bào)的債權(quán)是連帶債權(quán)的,應(yīng)當(dāng)說明。
第五十條連帶債權(quán)人可以由其中一人代表全體連帶債權(quán)人申報(bào)債權(quán),也可以共同申報(bào)債權(quán)。
第五十一條債務(wù)人的保證人或者其他連帶債務(wù)人已經(jīng)代替?zhèn)鶆?wù)人清償債務(wù)的,以其對(duì)債務(wù)人的求償權(quán)申報(bào)債權(quán)。
債務(wù)人的保證人或者其他連帶債務(wù)人尚未代替?zhèn)鶆?wù)人清償債務(wù)的,以其對(duì)債務(wù)人的將來求償權(quán)申報(bào)債權(quán)。但是,債權(quán)人已經(jīng)向管理人申報(bào)全部債權(quán)的除外。
第五十二條連帶債務(wù)人數(shù)人被裁定適用本法規(guī)定的程序的,其債權(quán)人有權(quán)就全部債權(quán)分別在各破產(chǎn)案件中申報(bào)債權(quán)。
第五十三條管理人或者債務(wù)人依照本法規(guī)定解除合同的,對(duì)方當(dāng)事人以因合同解除所產(chǎn)生的損害賠償請(qǐng)求權(quán)申報(bào)債權(quán)。
第五十四條債務(wù)人是委托合同的委托人,被裁定適用本法規(guī)定的程序,受托人不知該事實(shí),繼續(xù)處理委托事務(wù)的,受托人以由此產(chǎn)生的請(qǐng)求權(quán)申報(bào)債權(quán)。
第五十五條債務(wù)人是票據(jù)的出票人,被裁定適用本法規(guī)定的程序,該票據(jù)的付款人繼續(xù)付款或者承兌的,付款人以由此產(chǎn)生的請(qǐng)求權(quán)申報(bào)債權(quán)。
第五十六條在人民法院確定的債權(quán)申報(bào)期限內(nèi),債權(quán)人未申報(bào)債權(quán)的,可以在破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)最后分配前補(bǔ)充申報(bào);但是,此前已進(jìn)行的分配,不再對(duì)其補(bǔ)充分配。為審查和確認(rèn)補(bǔ)充申報(bào)債權(quán)的費(fèi)用,由補(bǔ)充申報(bào)人承擔(dān)。
債權(quán)人未依照本法規(guī)定申報(bào)債權(quán)的,不得依照本法規(guī)定的程序行使權(quán)利。
第五十七條管理人收到債權(quán)申報(bào)材料后,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè),對(duì)申報(bào)的債權(quán)進(jìn)行審查,并編制債權(quán)表。
債權(quán)表和債權(quán)申報(bào)材料由管理人保存,供利害關(guān)系人查閱。
第五十八條依照本法第五十七條規(guī)定編制的債權(quán)表,應(yīng)當(dāng)提交第一次債權(quán)人會(huì)議核查。
債務(wù)人、債權(quán)人對(duì)債權(quán)表記載的債權(quán)無異議的,由人民法院裁定確認(rèn)。
債務(wù)人、債權(quán)人對(duì)債權(quán)表記載的債權(quán)有異議的,可以向受理破產(chǎn)申請(qǐng)的人民法院提訟。
第七章債權(quán)人會(huì)議
第一節(jié)一般規(guī)定
第五十九條依法申報(bào)債權(quán)的債權(quán)人為債權(quán)人會(huì)議的成員,有權(quán)參加債權(quán)人會(huì)議,享有表決權(quán)。
債權(quán)尚未確定的債權(quán)人,除人民法院能夠?yàn)槠湫惺贡頉Q權(quán)而臨時(shí)確定債權(quán)額的外,不得行使表決權(quán)。
對(duì)債務(wù)人的特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的債權(quán)人,未放棄優(yōu)先受償權(quán)利的,對(duì)于本法第六十一條第一款第七項(xiàng)、第十項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng)不享有表決權(quán)。
債權(quán)人可以委托人出席債權(quán)人會(huì)議,行使表決權(quán)。人出席債權(quán)人會(huì)議,應(yīng)當(dāng)向人民法院或者債權(quán)人會(huì)議主席提交債權(quán)人的授權(quán)委托書。
債權(quán)人會(huì)議應(yīng)當(dāng)有債務(wù)人的職工和工會(huì)的代表參加,對(duì)有關(guān)事項(xiàng)發(fā)表意見。
第六十條債權(quán)人會(huì)議設(shè)主席一人,由人民法院從有表決權(quán)的債權(quán)人中指定。
債權(quán)人會(huì)議主席主持債權(quán)人會(huì)議。
第六十一條債權(quán)人會(huì)議行使下列職權(quán):
(一)核查債權(quán);
(二)申請(qǐng)人民法院更換管理人,審查管理人的費(fèi)用和報(bào)酬;
(三)監(jiān)督管理人;
(四)選任和更換債權(quán)人委員會(huì)成員;
(五)決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營業(yè);
(六)通過重整計(jì)劃;
(七)通過和解協(xié)議;
(八)通過債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的管理方案;
(九)通過破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的變價(jià)方案;
(十)通過破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配方案;
(十一)人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由債權(quán)人會(huì)議行使的其他職權(quán)。
債權(quán)人會(huì)議應(yīng)當(dāng)對(duì)所議事項(xiàng)的決議作成會(huì)議記錄。
第六十二條第一次債權(quán)人會(huì)議由人民法院召集,自債權(quán)申報(bào)期限屆滿之日起十五日內(nèi)召開。
以后的債權(quán)人會(huì)議,在人民法院認(rèn)為必要時(shí),或者管理人、債權(quán)人委員會(huì)、占債權(quán)總額四分之一以上的債權(quán)人向債權(quán)人會(huì)議主席提議時(shí)召開。
第六十三條召開債權(quán)人會(huì)議,管理人應(yīng)當(dāng)提前十五日通知已知的債權(quán)人。
第六十四條債權(quán)人會(huì)議的決議,由出席會(huì)議的有表決權(quán)的債權(quán)人過半數(shù)通過,并且其所代表的債權(quán)額占無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的二分之一以上。但是,本法另有規(guī)定的除外。
債權(quán)人認(rèn)為債權(quán)人會(huì)議的決議違反法律規(guī)定,損害其利益的,可以自債權(quán)人會(huì)議作出決議之日起十五日內(nèi),請(qǐng)求人民法院裁定撤銷該決議,責(zé)令債權(quán)人會(huì)議依法重新作出決議。
債權(quán)人會(huì)議的決議,對(duì)于全體債權(quán)人均有約束力。
第六十五條本法第六十一條第一款第八項(xiàng)、第九項(xiàng)所列事項(xiàng),經(jīng)債權(quán)人會(huì)議表決未通過的,由人民法院裁定。
本法第六十一條第一款第十項(xiàng)所列事項(xiàng),經(jīng)債權(quán)人會(huì)議二次表決仍未通過的,由人民法院裁定。
對(duì)前兩款規(guī)定的裁定,人民法院可以在債權(quán)人會(huì)議上宣布或者另行通知債權(quán)人。
第六十六條債權(quán)人對(duì)人民法院依照本法第六十五條第一款作出的裁定不服的,債權(quán)額占無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額二分之一以上的債權(quán)人對(duì)人民法院依照本法第六十五條第二款作出的裁定不服的,可以自裁定宣布之日或者收到通知之日起十五日內(nèi)向該人民法院申請(qǐng)復(fù)議。復(fù)議期間不停止裁定的執(zhí)行。
第二節(jié)債權(quán)人委員會(huì)
第六十七條債權(quán)人會(huì)議可以決定設(shè)立債權(quán)人委員會(huì)。債權(quán)人委員會(huì)由債權(quán)人會(huì)議選任的債權(quán)人代表和一名債務(wù)人的職工代表或者工會(huì)代表組成。債權(quán)人委員會(huì)成員不得超過九人。
債權(quán)人委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)經(jīng)人民法院書面決定認(rèn)可。
第六十八條債權(quán)人委員會(huì)行使下列職權(quán):
(一)監(jiān)督債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的管理和處分;
(二)監(jiān)督破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配;
(三)提議召開債權(quán)人會(huì)議;
(四)債權(quán)人會(huì)議委托的其他職權(quán)。
債權(quán)人委員會(huì)執(zhí)行職務(wù)時(shí),有權(quán)要求管理人、債務(wù)人的有關(guān)人員對(duì)其職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)作出說明或者提供有關(guān)文件。
管理人、債務(wù)人的有關(guān)人員違反本法規(guī)定拒絕接受監(jiān)督的,債權(quán)人委員會(huì)有權(quán)就監(jiān)督事項(xiàng)請(qǐng)求人民法院作出決定;人民法院應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)作出決定。
第六十九條管理人實(shí)施下列行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告?zhèn)鶛?quán)人委員會(huì):
(一)涉及土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)權(quán)益的轉(zhuǎn)讓;
(二)探礦權(quán)、采礦權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等財(cái)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓;
(三)全部庫存或者營業(yè)的轉(zhuǎn)讓;
(四)借款;
(五)設(shè)定財(cái)產(chǎn)擔(dān)保;
(六)債權(quán)和有價(jià)證券的轉(zhuǎn)讓;
(七)履行債務(wù)人和對(duì)方當(dāng)事人均未履行完畢的合同;
(八)放棄權(quán)利;
(九)擔(dān)保物的取回;
(十)對(duì)債權(quán)人利益有重大影響的其他財(cái)產(chǎn)處分行為。
未設(shè)立債權(quán)人委員會(huì)的,管理人實(shí)施前款規(guī)定的行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告人民法院。
第八章重整
第一節(jié)重整申請(qǐng)和重整期間
第七十條債務(wù)人或者債權(quán)人可以依照本法規(guī)定,直接向人民法院申請(qǐng)對(duì)債務(wù)人進(jìn)行重整。
債權(quán)人申請(qǐng)對(duì)債務(wù)人進(jìn)行破產(chǎn)清算的,在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后、宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)前,債務(wù)人或者出資額占債務(wù)人注冊(cè)資本十分之一以上的出資人,可以向人民法院申請(qǐng)重整。
第七十一條人民法院經(jīng)審查認(rèn)為重整申請(qǐng)符合本法規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)裁定債務(wù)人重整,并予以公告。
第七十二條自人民法院裁定債務(wù)人重整之日起至重整程序終止,為重整期間。
第七十三條在重整期間,經(jīng)債務(wù)人申請(qǐng),人民法院批準(zhǔn),債務(wù)人可以在管理人的監(jiān)督下自行管理財(cái)產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)。
有前款規(guī)定情形的,依照本法規(guī)定已接管債務(wù)人財(cái)產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)的管理人應(yīng)當(dāng)向債務(wù)人移交財(cái)產(chǎn)和營業(yè)事務(wù),本法規(guī)定的管理人的職權(quán)由債務(wù)人行使。
第七十四條管理人負(fù)責(zé)管理財(cái)產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)的,可以聘任債務(wù)人的經(jīng)營管理人員負(fù)責(zé)營業(yè)事務(wù)。
第七十五條在重整期間,對(duì)債務(wù)人的特定財(cái)產(chǎn)享有的擔(dān)保權(quán)暫停行使。但是,擔(dān)保物有損壞或者價(jià)值明顯減少的可能,足以危害擔(dān)保權(quán)人權(quán)利的,擔(dān)保權(quán)人可以向人民法院請(qǐng)求恢復(fù)行使擔(dān)保權(quán)。
在重整期間,債務(wù)人或者管理人為繼續(xù)營業(yè)而借款的,可以為該借款設(shè)定擔(dān)保。
第七十六條債務(wù)人合法占有的他人財(cái)產(chǎn),該財(cái)產(chǎn)的權(quán)利人在重整期間要求取回的,應(yīng)當(dāng)符合事先約定的條件。
第七十七條在重整期間,債務(wù)人的出資人不得請(qǐng)求投資收益分配。
在重整期間,債務(wù)人的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員不得向第三人轉(zhuǎn)讓其持有的債務(wù)人的股權(quán)。但是,經(jīng)人民法院同意的除外。
第七十八條在重整期間,有下列情形之一的,經(jīng)管理人或者利害關(guān)系人請(qǐng)求,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終止重整程序,并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn):
(一)債務(wù)人的經(jīng)營狀況和財(cái)產(chǎn)狀況繼續(xù)惡化,缺乏挽救的可能性;
(二)債務(wù)人有欺詐、惡意減少債務(wù)人財(cái)產(chǎn)或者其他顯著不利于債權(quán)人的行為;
(三)由于債務(wù)人的行為致使管理人無法執(zhí)行職務(wù)。
第二節(jié)重整計(jì)劃的制定和批準(zhǔn)
第七十九條債務(wù)人或者管理人應(yīng)當(dāng)自人民法院裁定債務(wù)人重整之日起六個(gè)月內(nèi),同時(shí)向人民法院和債權(quán)人會(huì)議提交重整計(jì)劃草案。
前款規(guī)定的期限屆滿,經(jīng)債務(wù)人或者管理人請(qǐng)求,有正當(dāng)理由的,人民法院可以裁定延期三個(gè)月。
債務(wù)人或者管理人未按期提出重整計(jì)劃草案的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終止重整程序,并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。
第八十條債務(wù)人自行管理財(cái)產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)的,由債務(wù)人制作重整計(jì)劃草案。
管理人負(fù)責(zé)管理財(cái)產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)的,由管理人制作重整計(jì)劃草案。
第八十一條重整計(jì)劃草案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)債務(wù)人的經(jīng)營方案;
(二)債權(quán)分類;
(三)債權(quán)調(diào)整方案;
(四)債權(quán)受償方案;
(五)重整計(jì)劃的執(zhí)行期限;
(六)重整計(jì)劃執(zhí)行的監(jiān)督期限;
(七)有利于債務(wù)人重整的其他方案。
第八十二條下列各類債權(quán)的債權(quán)人參加討論重整計(jì)劃草案的債權(quán)人會(huì)議,依照下列債權(quán)分類,分組對(duì)重整計(jì)劃草案進(jìn)行表決:
(一)對(duì)債務(wù)人的特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的債權(quán);
(二)債務(wù)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用,所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人賬戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金;
(三)債務(wù)人所欠稅款;
(四)普通債權(quán)。
人民法院在必要時(shí)可以決定在普通債權(quán)組中設(shè)小額債權(quán)組對(duì)重整計(jì)劃草案進(jìn)行表決。
第八十三條重整計(jì)劃不得規(guī)定減免債務(wù)人欠繳的本法第八十二條第一款第二項(xiàng)規(guī)定以外的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用;該項(xiàng)費(fèi)用的債權(quán)人不參加重整計(jì)劃草案的表決。
第八十四條人民法院應(yīng)當(dāng)自收到重整計(jì)劃草案之日起三十日內(nèi)召開債權(quán)人會(huì)議,對(duì)重整計(jì)劃草案進(jìn)行表決。
出席會(huì)議的同一表決組的債權(quán)人過半數(shù)同意重整計(jì)劃草案,并且其所代表的債權(quán)額占該組債權(quán)總額的三分之二以上的,即為該組通過重整計(jì)劃草案。
債務(wù)人或者管理人應(yīng)當(dāng)向債權(quán)人會(huì)議就重整計(jì)劃草案作出說明,并回答詢問。
第八十五條債務(wù)人的出資人代表可以列席討論重整計(jì)劃草案的債權(quán)人會(huì)議。
重整計(jì)劃草案涉及出資人權(quán)益調(diào)整事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)設(shè)出資人組,對(duì)該事項(xiàng)進(jìn)行表決。
第八十六條各表決組均通過重整計(jì)劃草案時(shí),重整計(jì)劃即為通過。
自重整計(jì)劃通過之日起十日內(nèi),債務(wù)人或者管理人應(yīng)當(dāng)向人民法院提出批準(zhǔn)重整計(jì)劃的申請(qǐng)。人民法院經(jīng)審查認(rèn)為符合本法規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)裁定批準(zhǔn),終止重整程序,并予以公告。
第八十七條部分表決組未通過重整計(jì)劃草案的,債務(wù)人或者管理人可以同未通過重整計(jì)劃草案的表決組協(xié)商。該表決組可以在協(xié)商后再表決一次。雙方協(xié)商的結(jié)果不得損害其他表決組的利益。
未通過重整計(jì)劃草案的表決組拒絕再次表決或者再次表決仍未通過重整計(jì)劃草案,但重整計(jì)劃草案符合下列條件的,債務(wù)人或者管理人可以申請(qǐng)人民法院批準(zhǔn)重整計(jì)劃草案:
(一)按照重整計(jì)劃草案,本法第八十二條第一款第一項(xiàng)所列債權(quán)就該特定財(cái)產(chǎn)將獲得全額清償,其因延期清償所受的損失將得到公平補(bǔ)償,并且其擔(dān)保權(quán)未受到實(shí)質(zhì)性損害,或者該表決組已經(jīng)通過重整計(jì)劃草案;
(二)按照重整計(jì)劃草案,本法第八十二條第一款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)所列債權(quán)將獲得全額清償,或者相應(yīng)表決組已經(jīng)通過重整計(jì)劃草案;
(三)按照重整計(jì)劃草案,普通債權(quán)所獲得的清償比例,不低于其在重整計(jì)劃草案被提請(qǐng)批準(zhǔn)時(shí)依照破產(chǎn)清算程序所能獲得的清償比例,或者該表決組已經(jīng)通過重整計(jì)劃草案;
(四)重整計(jì)劃草案對(duì)出資人權(quán)益的調(diào)整公平、公正,或者出資人組已經(jīng)通過重整計(jì)劃草案;
(五)重整計(jì)劃草案公平對(duì)待同一表決組的成員,并且所規(guī)定的債權(quán)清償順序不違反本法第一百一十三條的規(guī)定;
(六)債務(wù)人的經(jīng)營方案具有可行性。
人民法院經(jīng)審查認(rèn)為重整計(jì)劃草案符合前款規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)裁定批準(zhǔn),終止重整程序,并予以公告。
第八十八條重整計(jì)劃草案未獲得通過且未依照本法第八十七條的規(guī)定獲得批準(zhǔn),或者已通過的重整計(jì)劃未獲得批準(zhǔn)的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終止重整程序,并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。
第三節(jié)重整計(jì)劃的執(zhí)行
第八十九條重整計(jì)劃由債務(wù)人負(fù)責(zé)執(zhí)行。
人民法院裁定批準(zhǔn)重整計(jì)劃后,已接管財(cái)產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)的管理人應(yīng)當(dāng)向債務(wù)人移交財(cái)產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)。
第九十條自人民法院裁定批準(zhǔn)重整計(jì)劃之日起,在重整計(jì)劃規(guī)定的監(jiān)督期內(nèi),由管理人監(jiān)督重整計(jì)劃的執(zhí)行。
在監(jiān)督期內(nèi),債務(wù)人應(yīng)當(dāng)向管理人報(bào)告重整計(jì)劃執(zhí)行情況和債務(wù)人財(cái)務(wù)狀況。
第九十一條監(jiān)督期屆滿時(shí),管理人應(yīng)當(dāng)向人民法院提交監(jiān)督報(bào)告。自監(jiān)督報(bào)告提交之日起,管理人的監(jiān)督職責(zé)終止。
管理人向人民法院提交的監(jiān)督報(bào)告,重整計(jì)劃的利害關(guān)系人有權(quán)查閱。
經(jīng)管理人申請(qǐng),人民法院可以裁定延長重整計(jì)劃執(zhí)行的監(jiān)督期限。
第九十二條經(jīng)人民法院裁定批準(zhǔn)的重整計(jì)劃,對(duì)債務(wù)人和全體債權(quán)人均有約束力。
債權(quán)人未依照本法規(guī)定申報(bào)債權(quán)的,在重整計(jì)劃執(zhí)行期間不得行使權(quán)利;在重整計(jì)劃執(zhí)行完畢后,可以按照重整計(jì)劃規(guī)定的同類債權(quán)的清償條件行使權(quán)利。
債權(quán)人對(duì)債務(wù)人的保證人和其他連帶債務(wù)人所享有的權(quán)利,不受重整計(jì)劃的影響。
第九十三條債務(wù)人不能執(zhí)行或者不執(zhí)行重整計(jì)劃的,人民法院經(jīng)管理人或者利害關(guān)系人請(qǐng)求,應(yīng)當(dāng)裁定終止重整計(jì)劃的執(zhí)行,并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。
人民法院裁定終止重整計(jì)劃執(zhí)行的,債權(quán)人在重整計(jì)劃中作出的債權(quán)調(diào)整的承諾失去效力。債權(quán)人因執(zhí)行重整計(jì)劃所受的清償仍然有效,債權(quán)未受清償?shù)牟糠肿鳛槠飘a(chǎn)債權(quán)。
前款規(guī)定的債權(quán)人,只有在其他同順位債權(quán)人同自己所受的清償達(dá)到同一比例時(shí),才能繼續(xù)接受分配。
有本條第一款規(guī)定情形的,為重整計(jì)劃的執(zhí)行提供的擔(dān)保繼續(xù)有效。
第九十四條按照重整計(jì)劃減免的債務(wù),自重整計(jì)劃執(zhí)行完畢時(shí)起,債務(wù)人不再承擔(dān)清償責(zé)任。
第九章和解
第九十五條債務(wù)人可以依照本法規(guī)定,直接向人民法院申請(qǐng)和解;也可以在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后、宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)前,向人民法院申請(qǐng)和解。
債務(wù)人申請(qǐng)和解,應(yīng)當(dāng)提出和解協(xié)議草案。
第九十六條人民法院經(jīng)審查認(rèn)為和解申請(qǐng)符合本法規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)裁定和解,予以公告,并召集債權(quán)人會(huì)議討論和解協(xié)議草案。
對(duì)債務(wù)人的特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的權(quán)利人,自人民法院裁定和解之日起可以行使權(quán)利。
第九十七條債權(quán)人會(huì)議通過和解協(xié)議的決議,由出席會(huì)議的有表決權(quán)的債權(quán)人過半數(shù)同意,并且其所代表的債權(quán)額占無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的三分之二以上。
第九十八條債權(quán)人會(huì)議通過和解協(xié)議的,由人民法院裁定認(rèn)可,終止和解程序,并予以公告。管理人應(yīng)當(dāng)向債務(wù)人移交財(cái)產(chǎn)和營業(yè)事務(wù),并向人民法院提交執(zhí)行職務(wù)的報(bào)告。
第九十九條和解協(xié)議草案經(jīng)債權(quán)人會(huì)議表決未獲得通過,或者已經(jīng)債權(quán)人會(huì)議通過的和解協(xié)議未獲得人民法院認(rèn)可的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終止和解程序,并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。
第一百條經(jīng)人民法院裁定認(rèn)可的和解協(xié)議,對(duì)債務(wù)人和全體和解債權(quán)人均有約束力。
和解債權(quán)人是指人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)時(shí)對(duì)債務(wù)人享有無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)的人。
和解債權(quán)人未依照本法規(guī)定申報(bào)債權(quán)的,在和解協(xié)議執(zhí)行期間不得行使權(quán)利;在和解協(xié)議執(zhí)行完畢后,可以按照和解協(xié)議規(guī)定的清償條件行使權(quán)利。
第一百零一條和解債權(quán)人對(duì)債務(wù)人的保證人和其他連帶債務(wù)人所享有的權(quán)利,不受和解協(xié)議的影響。
第一百零二條債務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照和解協(xié)議規(guī)定的條件清償債務(wù)。
第一百零三條因債務(wù)人的欺詐或者其他違法行為而成立的和解協(xié)議,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定無效,并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。
有前款規(guī)定情形的,和解債權(quán)人因執(zhí)行和解協(xié)議所受的清償,在其他債權(quán)人所受清償同等比例的范圍內(nèi),不予返還。
第一百零四條債務(wù)人不能執(zhí)行或者不執(zhí)行和解協(xié)議的,人民法院經(jīng)和解債權(quán)人請(qǐng)求,應(yīng)當(dāng)裁定終止和解協(xié)議的執(zhí)行,并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。
人民法院裁定終止和解協(xié)議執(zhí)行的,和解債權(quán)人在和解協(xié)議中作出的債權(quán)調(diào)整的承諾失去效力。和解債權(quán)人因執(zhí)行和解協(xié)議所受的清償仍然有效,和解債權(quán)未受清償?shù)牟糠肿鳛槠飘a(chǎn)債權(quán)。
前款規(guī)定的債權(quán)人,只有在其他債權(quán)人同自己所受的清償達(dá)到同一比例時(shí),才能繼續(xù)接受分配。
有本條第一款規(guī)定情形的,為和解協(xié)議的執(zhí)行提供的擔(dān)保繼續(xù)有效。
第一百零五條人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,債務(wù)人與全體債權(quán)人就債權(quán)債務(wù)的處理自行達(dá)成協(xié)議的,可以請(qǐng)求人民法院裁定認(rèn)可,并終結(jié)破產(chǎn)程序。
第一百零六條按照和解協(xié)議減免的債務(wù),自和解協(xié)議執(zhí)行完畢時(shí)起,債務(wù)人不再承擔(dān)清償責(zé)任。
第十章破產(chǎn)清算
第一節(jié)破產(chǎn)宣告
第一百零七條人民法院依照本法規(guī)定宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)自裁定作出之日起五日內(nèi)送達(dá)債務(wù)人和管理人,自裁定作出之日起十日內(nèi)通知已知債權(quán)人,并予以公告。
債務(wù)人被宣告破產(chǎn)后,債務(wù)人稱為破產(chǎn)人,債務(wù)人財(cái)產(chǎn)稱為破產(chǎn)財(cái)產(chǎn),人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)時(shí)對(duì)債務(wù)人享有的債權(quán)稱為破產(chǎn)債權(quán)。
第一百零八條破產(chǎn)宣告前,有下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)破產(chǎn)程序,并予以公告:
(一)第三人為債務(wù)人提供足額擔(dān)保或者為債務(wù)人清償全部到期債務(wù)的;
(二)債務(wù)人已清償全部到期債務(wù)的。
第一百零九條對(duì)破產(chǎn)人的特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的權(quán)利人,對(duì)該特定財(cái)產(chǎn)享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。
第一百一十條享有本法第一百零九條規(guī)定權(quán)利的債權(quán)人行使優(yōu)先受償權(quán)利未能完全受償?shù)模湮词軆數(shù)膫鶛?quán)作為普通債權(quán);放棄優(yōu)先受償權(quán)利的,其債權(quán)作為普通債權(quán)。
第二節(jié)變價(jià)和分配
第一百一十一條管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)擬訂破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變價(jià)方案,提交債權(quán)人會(huì)議討論。
管理人應(yīng)當(dāng)按照債權(quán)人會(huì)議通過的或者人民法院依照本法第六十五條第一款規(guī)定裁定的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變價(jià)方案,適時(shí)變價(jià)出售破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。
第一百一十二條變價(jià)出售破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)通過拍賣進(jìn)行。但是,債權(quán)人會(huì)議另有決議的除外。
破產(chǎn)企業(yè)可以全部或者部分變價(jià)出售。企業(yè)變價(jià)出售時(shí),可以將其中的無形資產(chǎn)和其他財(cái)產(chǎn)單獨(dú)變價(jià)出售。
按照國家規(guī)定不能拍賣或者限制轉(zhuǎn)讓的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的方式處理。
第一百一十三條破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)在優(yōu)先清償破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)后,依照下列順序清償:
(一)破產(chǎn)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用,所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人賬戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金;
(二)破產(chǎn)人欠繳的除前項(xiàng)規(guī)定以外的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和破產(chǎn)人所欠稅款;
(三)普通破產(chǎn)債權(quán)。
破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不足以清償同一順序的清償要求的,按照比例分配。
破產(chǎn)企業(yè)的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員的工資按照該企業(yè)職工的平均工資計(jì)算。
第一百一十四條破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配應(yīng)當(dāng)以貨幣分配方式進(jìn)行。但是,債權(quán)人會(huì)議另有決議的除外。
第一百一十五條管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)擬訂破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案,提交債權(quán)人會(huì)議討論。
破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)參加破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配的債權(quán)人名稱或者姓名、住所;
(二)參加破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配的債權(quán)額;
(三)可供分配的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)數(shù)額;
(四)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配的順序、比例及數(shù)額;
(五)實(shí)施破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配的方法。
債權(quán)人會(huì)議通過破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案后,由管理人將該方案提請(qǐng)人民法院裁定認(rèn)可。
第一百一十六條破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案經(jīng)人民法院裁定認(rèn)可后,由管理人執(zhí)行。
管理人按照破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案實(shí)施多次分配的,應(yīng)當(dāng)公告本次分配的財(cái)產(chǎn)額和債權(quán)額。管理人實(shí)施最后分配的,應(yīng)當(dāng)在公告中指明,并載明本法第一百一十七條第二款規(guī)定的事項(xiàng)。
第一百一十七條對(duì)于附生效條件或者解除條件的債權(quán),管理人應(yīng)當(dāng)將其分配額提存。
管理人依照前款規(guī)定提存的分配額,在最后分配公告日,生效條件未成就或者解除條件成就的,應(yīng)當(dāng)分配給其他債權(quán)人;在最后分配公告日,生效條件成就或者解除條件未成就的,應(yīng)當(dāng)交付給債權(quán)人。
第一百一十八條債權(quán)人未受領(lǐng)的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配額,管理人應(yīng)當(dāng)提存。債權(quán)人自最后分配公告之日起滿二個(gè)月仍不領(lǐng)取的,視為放棄受領(lǐng)分配的權(quán)利,管理人或者人民法院應(yīng)當(dāng)將提存的分配額分配給其他債權(quán)人。
第一百一十九條破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配時(shí),對(duì)于訴訟或者仲裁未決的債權(quán),管理人應(yīng)當(dāng)將其分配額提存。自破產(chǎn)程序終結(jié)之日起滿二年仍不能受領(lǐng)分配的,人民法院應(yīng)當(dāng)將提存的分配額分配給其他債權(quán)人。
第三節(jié)破產(chǎn)程序的終結(jié)
第一百二十條破產(chǎn)人無財(cái)產(chǎn)可供分配的,管理人應(yīng)當(dāng)請(qǐng)求人民法院裁定終結(jié)破產(chǎn)程序。
管理人在最后分配完結(jié)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向人民法院提交破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配報(bào)告,并提請(qǐng)人民法院裁定終結(jié)破產(chǎn)程序。
人民法院應(yīng)當(dāng)自收到管理人終結(jié)破產(chǎn)程序的請(qǐng)求之日起十五日內(nèi)作出是否終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定。裁定終結(jié)的,應(yīng)當(dāng)予以公告。
第一百二十一條管理人應(yīng)當(dāng)自破產(chǎn)程序終結(jié)之日起十日內(nèi),持人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定,向破產(chǎn)人的原登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。
第一百二十二條管理人于辦理注銷登記完畢的次日終止執(zhí)行職務(wù)。但是,存在訴訟或者仲裁未決情況的除外。
第一百二十三條自破產(chǎn)程序依照本法第四十三條第四款或者第一百二十條的規(guī)定終結(jié)之日起二年內(nèi),有下列情形之一的,債權(quán)人可以請(qǐng)求人民法院按照破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案進(jìn)行追加分配:
(一)發(fā)現(xiàn)有依照本法第三十一條、第三十二條、第三十三條、第三十六條規(guī)定應(yīng)當(dāng)追回的財(cái)產(chǎn)的;
(二)發(fā)現(xiàn)破產(chǎn)人有應(yīng)當(dāng)供分配的其他財(cái)產(chǎn)的。
有前款規(guī)定情形,但財(cái)產(chǎn)數(shù)量不足以支付分配費(fèi)用的,不再進(jìn)行追加分配,由人民法院將其上交國庫。
第一百二十四條破產(chǎn)人的保證人和其他連帶債務(wù)人,在破產(chǎn)程序終結(jié)后,對(duì)債權(quán)人依照破產(chǎn)清算程序未受清償?shù)膫鶛?quán),依法繼續(xù)承擔(dān)清償責(zé)任。
第十一章法律責(zé)任
第一百二十五條企業(yè)董事、監(jiān)事或者高級(jí)管理人員違反忠實(shí)義務(wù)、勤勉義務(wù),致使所在企業(yè)破產(chǎn)的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。
有前款規(guī)定情形的人員,自破產(chǎn)程序終結(jié)之日起三年內(nèi)不得擔(dān)任任何企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員。
第一百二十六條有義務(wù)列席債權(quán)人會(huì)議的債務(wù)人的有關(guān)人員,經(jīng)人民法院傳喚,無正當(dāng)理由拒不列席債權(quán)人會(huì)議的,人民法院可以拘傳,并依法處以罰款。債務(wù)人的有關(guān)人員違反本法規(guī)定,拒不陳述、回答,或者作虛假陳述、回答的,人民法院可以依法處以罰款。
第一百二十七條債務(wù)人違反本法規(guī)定,拒不向人民法院提交或者提交不真實(shí)的財(cái)產(chǎn)狀況說明、債務(wù)清冊(cè)、債權(quán)清冊(cè)、有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及職工工資的支付情況和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的繳納情況的,人民法院可以對(duì)直接責(zé)任人員依法處以罰款。
債務(wù)人違反本法規(guī)定,拒不向管理人移交財(cái)產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料的,或者偽造、銷毀有關(guān)財(cái)產(chǎn)證據(jù)材料而使財(cái)產(chǎn)狀況不明的,人民法院可以對(duì)直接責(zé)任人員依法處以罰款。
第一百二十八條債務(wù)人有本法第三十一條、第三十二條、第三十三條規(guī)定的行為,損害債權(quán)人利益的,債務(wù)人的法定代表人和其他直接責(zé)任人員依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第一百二十九條債務(wù)人的有關(guān)人員違反本法規(guī)定,擅自離開住所地的,人民法院可以予以訓(xùn)誡、拘留,可以依法并處罰款。
第一百三十條管理人未依照本法規(guī)定勤勉盡責(zé),忠實(shí)執(zhí)行職務(wù)的,人民法院可以依法處以罰款;給債權(quán)人、債務(wù)人或者第三人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第一百三十一條違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十二章附則
第一百三十二條本法施行后,破產(chǎn)人在本法公布之日前所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用,所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人賬戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金,依照本法第一百一十三條的規(guī)定清償后不足以清償?shù)牟糠?,以本法第一百零九條規(guī)定的特定財(cái)產(chǎn)優(yōu)先于對(duì)該特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的權(quán)利人受償。
第一百三十三條在本法施行前國務(wù)院規(guī)定的期限和范圍內(nèi)的國有企業(yè)實(shí)施破產(chǎn)的特殊事宜,按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理。
第一百三十四條商業(yè)銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)有本法第二條規(guī)定情形的,國務(wù)院金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以向人民法院提出對(duì)該金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行重整或者破產(chǎn)清算的申請(qǐng)。國務(wù)院金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法對(duì)出現(xiàn)重大經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的金融機(jī)構(gòu)采取接管、托管等措施的,可以向人民法院申請(qǐng)中止以該金融機(jī)構(gòu)為被告或者被執(zhí)行人的民事訴訟程序或者執(zhí)行程序。
金融機(jī)構(gòu)實(shí)施破產(chǎn)的,國務(wù)院可以依據(jù)本法和其他有關(guān)法律的規(guī)定制定實(shí)施辦法。