發(fā)布時間:2022-12-02 20:42:51
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的森林防火匯報材料樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
一、加強領導,健全機制
為確保2014年度森林防火督查工作順利開展,經縣人民政府研究決定,成立2014年度森林防火督查工作領導小組(以下簡稱領導小組)。組成人員如下:
二、督查時間
2014年4月3日至2014年12月31日,其中:“三月三”、“清明節(jié)”“勞動節(jié)”等重要節(jié)日期間為重點督查時間。
三、督查內容
(一)森林防火行政領導負責制落實情況;是否落實好鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村、組(寨)干部和護林員分片包干責任制;是否層層簽訂森林防火責任狀;主要領導是否親自組織召開森林防火工作會議,親自安排部署森林防火工作;預防和撲救工作責任是否真正落實到人、落實到山頭地塊。
(二)宣傳教育情況。一查森林防火宣傳資料發(fā)放張貼情況;二點部位、重點林區(qū)、村寨主要路口宣傳碑牌、標語是否到位;三查是否召開村組森林防火群眾大會;四查是否利用群眾集中時機開展森林防火宣傳;五查撲火人員的安全常識培訓情況。
(三)火源管控情況。是否制定了野外火源管理措施,村組干部、護林員是否開展巡山護林工作;是否對山邊林內的耕地和稻田進行登記并發(fā)放禁火通知書;對野外用火是否進行審批登記;違規(guī)用火是否受到查處;重點區(qū)域和地帶是否安排人員監(jiān)控;是否定期或不定期進行火災隱患排查,智障人員和重點人群是否有專人監(jiān)管。
(四)是否制定森林火災鄉(xiāng)、村、組三級聯(lián)動應急預案,發(fā)生火情能否及時啟動應急預案;是否組建森林消防隊伍并部署到位;撲火物資是否準備充分。
(五)火災統(tǒng)計上報情況。森林火情(災)發(fā)生起數(shù)和損失是否有記錄(過火面積、過火有林面積、林木損失情況),數(shù)據是否真實;火災原因是否排查;是否書面報告火情火災;發(fā)生森林火災后,相關領導是否按要求及時組織人員開展撲救工作,并到達現(xiàn)場指揮撲救(有火災與撲救情況記錄)。
(六)森林防火值班和帶班制度是否健全,是否嚴格執(zhí)行森林火災報告和歸口管理制度;是否堅持24小時值班和領導帶班(有交接班記錄、值班記錄、值班安排表);有無瞞報、遲報森林火情(災)現(xiàn)象;
(七)護林隊伍是否健全,是否按要求落實管護范圍,并開展巡山護林工作;鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村組是否組建護林隊伍開展森防巡查工作(有巡邏檢查記錄和處罰野外用火記錄)。
(八)森林防火指揮部聯(lián)系單位是否與鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村組共同開展森林防火工作。
(九)其它應督查事項。
四、督查方法
根據防火期各階段的特點,采取定期與不定期相結合、明察與暗訪相結合的方式深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(寨)、重點林區(qū),對森林防火工作的落實情況進行監(jiān)督檢查。對“三月三”、“清明節(jié)”、“勞動節(jié)”等關鍵時段,有針對性地開展督促檢查,切實查找森林防火工作存在的隱患,找出當前森林防火工作亟待解決的問題。具體方法:
(一)聽:由被檢查單位負責人匯報森林防火工作開展情況;
(二)查:查看森林防火各項制度、措施是否齊全,內容是否真實,到現(xiàn)場檢查資料與現(xiàn)場是否吻合;實地檢點林區(qū)、重點地帶監(jiān)控人員到位和監(jiān)管情況;檢查村組森林防火各項責任制落實情況。
(三)督:督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村組、縣森林防火指揮部成員單位工作開展好森林防火工作。
(四)報:認真匯總督查情況并及時如實上報檢查情況。
尊敬的局領導,各位同事,大家好!
2018年市森林公安局在市林業(yè)局黨組、市公安局和省森林公安局的領導和指導下,對照 “××杯”考核指標和市林業(yè)局下達的2018年33項工作要點,認真履行職責,轄區(qū)內全年沒有發(fā)生重特大涉林刑事和治安案件、沒有發(fā)生重大以上森林火災和因森林火災導致的人員傷亡事故、沒有發(fā)生重大涉森林民警的負面輿情,圓滿地完成了各項工作任務,取得了較好的工作成績?,F(xiàn)匯報如下:
一、森林公安工作
今年全市森林公安機關共受理接處警××起,立各類涉林案件××起,其中刑事案件××起,刑事拘留××人,移送起訴××起××人;查處治安案件××起,查處林業(yè)行政案件××起,林業(yè)行政罰款××萬元。市本級受理接處警××起,立案××起,其中刑事案件××起,采取刑事強制措施××人;查處治安案件××起、林業(yè)行政案件××起,治安處罰××人、林業(yè)行政處罰××人。比去年同期除治安案件外均有較大幅度的提升,特別是刑事案件是去年的兩倍多(去年××起)。我們主要做了以下幾方面的工作:一是加強林區(qū)防控。做到有警必接,接警必查,同時不定期對重點部位、場所,野生動植物集散地、候鳥遷徙地、特色餐館等進行巡查,對城區(qū)周邊的“××”區(qū)域堅持每月組織巡查2次,基本遏制了亂取土亂用火亂捕獵的現(xiàn)象,把涉林違法犯罪控制在萌芽狀態(tài)。二是開展專項行動。今年以我局為主開展了“春雷2018”、 “綠劍2018”專項打擊行動和“天劍行動”,配合林業(yè)局有關單位開展了綠盾2018保護地檢查、秋季候鳥保護、森林督查衛(wèi)片清理、涉林采砂取土清理、打擊犀牛和虎制品非法貿易等行動,參與了地虧公安機關開展的緝槍治爆、禁毒鏟毒、易制毒原料摸排、掃黑除惡、“百日會戰(zhàn)”等專項行動,行動期間共辦理刑事案件××86起、林業(yè)行政案件××39起,在省里專項筒報中報導8次,在央視、央視網等國家媒體報導12篇次,受到了省林業(yè)廳、省森林公安局的表彰,市森林公安局被省森林公安局集體嘉獎一次。三是參與指導專案偵辦,去年底省森林公安局將“12.29”專案偵查任務交給我市石門縣森林公安局承辦,明確要求我局參與指導偵辦,我局選派了5名骨干民警參加專案組。專案組發(fā)揚不怕苦、不怕累的精神,連續(xù)奮戰(zhàn)10個多月,先后12次到××、19次下××、10次奔××,查清了一個由境外走私到××,由××偷運至××,再向各地分銷的穿山甲非法交易犯罪團伙的犯罪事實,成功摧毀交易網絡。目前該專案已立刑事案件××件××人,抓獲涉案人員××人,網上追逃××人。查獲涉案穿山甲活體××只,凍體××件(只),穿山甲鱗片××公斤。是目前為止全國森林公安機關抓獲人員最多、查證非法交易穿山甲數(shù)量最大的案件,受到了公安部、國家森林公安局的充分肯定。四是加強執(zhí)法監(jiān)督。所有案件實行執(zhí)法辦案系統(tǒng)網上流轉,證據材料全部上傳網上,落實重大案件集體討論,案件終身負責制,全年進行了四次執(zhí)法評查,執(zhí)法質量有所提高。
二、森林防火工作
今年以來,我市共發(fā)生森林火災××起,過火面積約××公頃,受害森林面積××公頃,森林火災受害率為×׉,比2017年分別下降了57%、330%、169%、300%,未發(fā)生××10公頃以上的森林火災,無人員傷亡,無較大以上遲報、漏報、瞞報等情況,取得了較好的成績,在“××杯”、省政府績效考核中沒有扣分點,是近20年來森林防火取得的最好成績。我們主要做了以下幾方面的工作:一是抓責任落實。年初我們制定下發(fā)了《常德市森林防火目標管理考核評分細則》,平時就按細則要求不定期的對區(qū)縣進行考評,各區(qū)縣市對重點林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組也制定了相應的考核辦法,層層簽訂《森林防火責任書》,把“五包”責任制落到了實處,真正形成“黨委統(tǒng)一領導,政府負總責,相關部門具體抓”的領導和工作機制。二是抓督導檢查。今年市縣兩級共組織開展了50余次隱患排查和督導檢查活動,僅2月15日(除夕)上午市里和各區(qū)縣就派出了27個督導組到重點區(qū)域重點地段進行檢查督導。在重點時期,××市長、××局長及區(qū)縣市領導親自帶隊進行督導,把林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組的“五包”責任人壓實到森林防火的第一線,確保了2018年春節(jié)、清明節(jié)我市森林防火工作的安寧。三是抓宣傳防范。除通過電視臺、電臺、報紙、和農村“村村響”等進行傳統(tǒng)的宣傳外,我們還組織開展了“森林防火進校園”“小手拉大手”宣傳活動,采取上森林防火知識課,開展森林防火知識競賽,發(fā)放了印有森林防火宣傳標語的書包等方式培養(yǎng)林區(qū)中小學生的森林防火意識,我們還組織志愿者開展森林防火宣傳,利用農村趕集開展宣傳,極大地提高了全民的森林防火意識,有效預防了森林火災的發(fā)生。四是抓火源管控。嚴格落實用火審批和分級包保制度,及時清除火災易發(fā)、多發(fā)區(qū)域可燃物,緊要時期在林區(qū)要道、入山路口設立森林防火臨時檢查站,做到“進山有登記,下山有詢查”;對重點部位加強巡護,森林防火責任單位工作人員、護林員全部進入林區(qū)山頭、路口、墳頭值守。鼎城區(qū)、臨澧縣、津市市等對防火隔離帶、墓區(qū)的可燃物進行清理,消除火災隱患。五是抓應急準備。在森林防火期堅持24小時值班制,緊要時期實行雙人雙崗坐班值守。全市130支各類森林消防隊伍近5000人在春節(jié)、清明節(jié)等緊要時期全部相對集中備勤,隨時可調度參與森林火災撲救。同時,還加大培訓演練力度,做好“防大火、撲大火”的準備,市本級舉辦了一期140人參加的市直森林消防隊員和“××”區(qū)域護林員培訓班,區(qū)縣市共進行了20批次培訓、演練活動,培訓人數(shù)達1240人次,提高了應急撲救能力。
此外今年還基本完成了森林防火二期項目建設任務,只等項目財務決算和審計完成就可申請竣工驗收。
三、森林公安隊伍建設
主要做了以下工作:一是加強思想教育,狠抓作風紀律建設。以推進“兩學一做”常態(tài)化為重點,加強黨的建設向縱深發(fā)展,認真開展支部“”制度和組織生活會制度,不斷加強對支部黨員的教育管理。認真落實黨風廉政建設,堅持從嚴治警,開展紀律作風專項檢查,狠抓全市森林公安隊伍紀律作風建設,繼續(xù)開展“糾、治陋習”專項整治活動。不斷提高全體黨員民警的政治素養(yǎng),不斷樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”。二是加強制度建設。年初就制定并下發(fā)了《隊伍建設目標管理考核評分細則》等七個考核辦法和制度并進行嚴格考評,通過制度進行規(guī)范化管理。三是加強警務督察。按照《公安機關督察條例》進行警務督察,今年開展了督查活動3次,查糾了澧縣、津市、漢壽、××森林公安局民警值班脫崗、接處警不規(guī)范、辦案程序不合規(guī)等問題,均給予了糾正和限期整改處理。
四、局黨組交辦的其他工作
積極參加局的創(chuàng)“國際濕地城市”、“創(chuàng)文”和中央環(huán)保督查問題的整改工作,積報參與志愿者活動和局里組織的各項中心工作,完成局里交辦的其他工作任務,沒有出現(xiàn)差錯。
今年的工作雖然取得了很大成績,但與領導和上級的要求還有差距。在明年工作中,我們將繼續(xù)努力,為維護林區(qū)穩(wěn)定,保護我市森林和野生動物資源安全做出新的貢獻。
謝謝大家。
我鎮(zhèn)由于最近持續(xù)干旱,火險等級一直居高不下,按照省、州、縣相關文件和會議精神,結合我鎮(zhèn)自身實際,切實做好農村消防安全隱患排查和整頓工作?,F(xiàn)將*鎮(zhèn)農村消防工作開展情況匯報如下:
一、基本鎮(zhèn)情
*鎮(zhèn)位于*縣南部邊緣,距縣城45公里,西南與越南新馬街、猛康兩縣隔河相望,國境線長38.6公里,北靠仁和鎮(zhèn)及河口縣的橋頭鄉(xiāng),全鎮(zhèn)屬土石交錯的山區(qū)河谷地形。全鎮(zhèn)轄4個村民委員會73個村民小組3044戶14302人,共居住著漢、壯、苗、彝、瑤等9種民族。少數(shù)民族人口占全鎮(zhèn)總人口的86%。全鎮(zhèn)國土面積127.5平方公里,有耕地20874畝。我鎮(zhèn)屬于全省扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,由于歷史、地域、戰(zhàn)爭等因素,我鎮(zhèn)交通不便、信息閉塞,人民群眾文化素質普遍偏低、經濟發(fā)展較為緩慢。2009年農民人均有糧325公斤,人均純收入2141元,極大部份人仍處于溫飽線下。
截止2009年末,全鎮(zhèn)50戶以上的村寨共有21個,居民住房大部分為土木結構,抗火能力較弱,加之由于持續(xù)干旱,農村火險等級居高不下。
二、工作開展情況
我鎮(zhèn)根據自身實際,積極探索農村消防工作思路,穩(wěn)控重點區(qū)域和時期,切實做好農村消防安全工作。
(一)成立組織機構,切實加強領導
調整充實了由楊友平副鎮(zhèn)長為組長,各相關站所負責人和村委會主任為成員的領導小組,切實加強農村消防安全工作的領導。與各村委會簽訂了防火責任書,實行“一崗雙責”制和24小時值班制,確?;鹎楸O(jiān)測上報及時準確。
(二)加大宣傳教育力度,提高群眾消防安全素質
我鎮(zhèn)積極組織干部職工、村委會班子成員及各村小組干部召開農村防火工作會議,宣傳近期防火工作的緊迫性和重要性,充分利用板報、標語、街天上街擺攤設點發(fā)放宣傳冊等形式,將防火工作宣傳到戶、到人,力爭使全鎮(zhèn)廣大群眾人人知曉,切實提高全民防火意識和法制觀念,做到防火教育警鐘長鳴。
(三)突出消防重點,做好消防安全隱患點排查,狠抓野外火源管理
以村組為單位劃分了森林防火責任區(qū),在每塊責任區(qū)均落實了責任領導及包干責任人。加大對責任區(qū)的巡邏力度,在進山路口,最少落實一名守山人員嚴防死守,發(fā)現(xiàn)攜帶火種進山的堅決制止。同時,切實加大了對癡、呆、傻、精神病患者和未成年人群體的監(jiān)管力度,對這些特殊群體,進行登記建檔,并與監(jiān)護人鑒訂責任書,有效預防了因“五類人”而引發(fā)的森林火災。
(四)強化森林防火隊伍建設,切實提高火災撲救水平
我鎮(zhèn)成立了森林防火救援隊,由各村優(yōu)秀人員組成,并制定了各項規(guī)章制度,實行統(tǒng)一管理,集中培訓。配發(fā)了專業(yè)撲火機具,確保關鍵時刻拉得出、用得上、打得贏。制定完善了《撲救森林火災應急預案》,對森林火災的撲救原則、組織機構、撲救方法和要求作出了具體規(guī)定,確保一旦發(fā)生森林火災,可以結合實際情況,立即啟動應急預案,及時組織撲救。
三、存在的問題
受地理環(huán)境及其它一些客觀因素的影響,我鎮(zhèn)的森林防火工作還存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:
1、資金短缺,制約森林防火工作;
2、地勢陡峭,消防設施無法運送;
3、消防器具不足,影響火災撲救;
4、消防人員不足,組織撲救困難;
5、群眾防火意識不強,對癡、呆、傻、精神病患者和未成年人群體的監(jiān)管難度大;
6、土木結構房屋較多,抗火能力較弱。
統(tǒng)攬全局一線指揮
今年以來,____縣__鎮(zhèn)冬旱連著春旱,使全鎮(zhèn)9個村(社區(qū))受災,受災人口達9820人,飲水困難人口9820人;受災農作物面積1486公頃,大牲畜飲水困難3255頭;有8座山塘干涸,12山塘、水庫不能灌溉;直接經濟損失300萬元,農業(yè)經濟損失170萬元。旱情就是命令,旱情就是總動員命,作為鎮(zhèn)長,他始終戰(zhàn)斗在第一線,指揮和帶領全鎮(zhèn)干部職工,協(xié)調上下,身先士卒,為打贏這場抗旱救災的持久戰(zhàn),發(fā)揮了重要的作用。
沉著應對冷靜決策
嚴重的旱情牽動著鎮(zhèn)黨政領導一班人的心,陳鎮(zhèn)長充分認識到旱情形勢的嚴峻性性,連夜召開黨委專題會議,研究部署應對措施,成立抗旱救災工作領導小組,及時制定下發(fā)《抗旱救災應急預案》文件,明確21個單位的職責任務,緊急下?lián)芸购稻葹馁Y金16萬元,及時投入抗災救災中。同時,按照省委、省政府“保飲水、保民生、保春耕,防森林火災的要求”,發(fā)動全鎮(zhèn)219名機關、村(居)黨員干部,深入全鎮(zhèn)受災的128個村民小組,全面開展抗旱救災工作。陳鎮(zhèn)長更是帶領廣大干部頂烈日、戰(zhàn)酷暑、斗旱魔,深入基層,深入群眾,了解旱情,幫助解決群眾生產生活中的實際困難,發(fā)動、組織群眾全面開展生產(來源:文秘站 )自救。
協(xié)調上下把握全局
為把旱災損失減少到最低限度,他首先把爭取縣委、政府以及各科局的支持放在第一位,及時協(xié)調相關科局解決了森林撲火工具設備2萬元,受災重嚴重的新寨村、民同村抗旱救災資金2萬元,爭取到了解決農村人畜飲水困難資金3萬元。其次,科學合理安排全鎮(zhèn)抗旱救災工作,鎮(zhèn)黨委班子三天一調度,鎮(zhèn)機關單位每兩天匯報一次到村民組工作情況,村(居)實行24小時值班,每天下午匯報旱情,隨時掌控災情。對災情嚴重的,他要求在人力、物力、財力上進行傾斜,使干部力量、物資、資金優(yōu)先保證重災區(qū)。
身先士卒靠前指揮
把解決農村人畜飲水困難、做好春耕生產放在重中之重,陳鎮(zhèn)長帶著水利站、農技站、產業(yè)辦、林業(yè)站等職能部門負責人,跑遍災區(qū),親臨一線,指導抗旱救災。針對新寨、大龍、民同村的群眾飲水困難,他帶著水利站的負責人,為群眾找水源,安管線,打“水窖”;組織抗旱服務隊,為老弱病殘送去急需的飲用水。同時,要求綜治辦、隊保所,做好水資源協(xié)調工作,維護好飲用水秩序,化解水事糾紛,加強對水質的檢測、監(jiān)督,確保大旱無大疫和用水安全。針對旱情對春耕生產的影響,鎮(zhèn)農業(yè)服務中心圍繞陳鎮(zhèn)長的要求,加大農作物病蟲害防治力度,千方百計抗旱保墑、保苗、保產,指導農民使用雙層地膜覆蓋技術達1200畝;針對森林防火的嚴峻形勢,陳鎮(zhèn)長要求林業(yè)站加強森林防火知識宣傳,落實森林防火責任,確保了全鎮(zhèn)森林防火安全。連續(xù)高強度的抗旱救災,陳鎮(zhèn)長盡管身心非常疲憊,但其抗旱的斗志非常高昂,決不言苦、決不言累的精神感染了身邊的每一個人。旱情不除,抗旱不止,在他的帶領下,全鎮(zhèn)干部職工每天早出晚歸,放棄了每個休假日,全身心投入到了抗旱救災工作中。
體恤民情以民為重
扎實推進造林綠化和生態(tài)修復工程建設,切實加大森林資源管護力度,加快我市生態(tài)文明建設步伐。加強值班執(zhí)勤制度,做好非重點期間森林防火工作;下面小編和大家分享20xx林業(yè)局生態(tài)保護工作總結文章,提供參考學習,歡迎大家閱讀。
20xx年上半年,林業(yè)局在市委、市政府的正確領導下,在上級林業(yè)主管部門的科學指導下,緊緊圍繞市委、市政府工作部署,扎實推進造林綠化和生態(tài)修復工程建設,切實加大森林資源管護力度,加快我市生態(tài)文明建設步伐?,F(xiàn)將半年來的重點工作總結和下步工作安排匯報如下:
一、上半年工作情況
(一)搞好造林綠化和森林資源調查工作
1、按時完成上級下達的造林任務
xx年我市營造林項目主要有低產低效林改造項目和油茶造林項目,低產低效林改造任務7400畝,分為更新營造珍貴樹種500畝、更新營造其他樹種1800畝、補植補造2800畝、撫育改造2300畝。油茶造林1000畝。2月份,我市召開了20xx年全市春季造林綠化工作會,將xx年的造林任務進行了分解,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要全力以赴,及時組織當?shù)卮?、組農戶按照造林技術要求進行造林,截至5月底全面完成了xx年的造林任務。
2、認真抓好環(huán)xx公路沿線通道綠化項目的后期管養(yǎng)工作
環(huán)xx沿線通道綠化項目東起海會鎮(zhèn)彭山村宗家?guī)X,西至溫泉鎮(zhèn)隘口村付家,綠化長度33.4公里。項目綠化總投資近3200萬元。按行政區(qū)劃劃分為海會鎮(zhèn)、白鹿鎮(zhèn)、溫泉鎮(zhèn)三個標段。全線景區(qū)出入口大型綠化節(jié)點5處,分別是海會鎮(zhèn)東門節(jié)點、溫泉鎮(zhèn)白鹿書院出入口節(jié)點、觀音橋出入口節(jié)點、秀峰出入口節(jié)點、溫泉鎮(zhèn)桃花源出入口節(jié)點。項目已于去年4月底前全面完工。xx年項目管護期在5月份到期,準備移交至屬地管理。xx年年初,對項目三個標段進行普查,對白鹿標沿線和溫泉標桃花源節(jié)點部分死樹缺株進行了補植。
3、全面啟動第七次森林資源二類調查工作
按照省、九江市統(tǒng)一部署安排,xx年上半年全面啟動了第七次森林資源二類調查工作。一是成立了高規(guī)格領導小組,分管副市長為組長,市自然資源局局長、市林業(yè)局局長為副組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、處)長、有關單位負責人為成員。二是制定了工作方案和操作細則,召開了工作啟動和技術培訓會。三是組建了專業(yè)調查隊伍。從市林業(yè)局機關股(室)、東牯山林場等單位,挑選具有調查工作經驗、身體素質好、責任心強、業(yè)務過硬的專業(yè)技術人員組成專業(yè)調查隊伍。分成14個外業(yè)調查工作組、2個質量督導檢查組。調查人員均通過培訓取得了上崗資格證。四是采購了調查所需物資(地形圖、平板電腦、羅盤儀、野外數(shù)據采集儀等),制作固定樣地水泥樁,購置野外勞保用品等。
4、做好江西省第二次林木種質資源調查工作
按照省林業(yè)局統(tǒng)一部署,開展了全省第二次林木種質資源調查工作。xx市作為九江地區(qū)三個重點區(qū)域之一,林業(yè)局高度重視,認真組織實施。通過公開招投標,聘請具有調查資質的公司對我市林木種質資源進行了細致調查,目前已形成林木種質資源調查成果,現(xiàn)正在開展補充調查,接受省局驗收。
(二)抓好森林資源保護與管理工作
1、打造林長制升級版
按照上級林業(yè)主管部門的統(tǒng)一安排,20xx年是我市實施林長制升級版年,在過去半年時間來,市委市政府高度重視,統(tǒng)一安排部署,整體推進,取得了明顯效果,有效的推進了林長制升級版的實施。
(1)進一步強化組織和宣傳培訓。
一是召開了xx市第二次總林長會議。5月29日,市長嚴盛平主持召開全市20xx年度總河(湖)長、總林長會議,會議認真分析總結了我市林長制實施以來的工作成果,和存在問題,討論了2018年林長制實施工作考評,通過了林長制20xx年工作要點。
二是開展了xx市實施林長制升級版宣傳月活動,進一步推進了我市林長制實施的影響。為確保林長制工作順利推進,形成xx市林長制的社會推進效應,林長辦緊抓宣傳入口,利用標語、橫幅、宣傳牌以及各種會議、培訓班的形式,多范圍、多形式開展宣傳,上下形成林長制大氣候;尤其是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林業(yè)重點村,干部群眾已經形成了林長制工作必須做、林長制任務必須完成的思想概念,市林長辦已經召開多次利用會議和微信群等方式進行安排、部署,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作開展情況進行評析,并且進行培訓,講解林長制的政策、分析林長制升級版的要求、解析林長制升級版工作必須做的政策基礎,強調實施林長制升級版工作的重要性和實際意義。
(2)進一步健全一長兩員制度建設:實施林長制的根本落腳點就是落實一長兩員。在實施林長制各項管理措施的同時,市林長辦研究出臺了xx市林長制生態(tài)護林員管理辦法,全市以北部xx主體(也是我市國家重點公益林)為重點,設立督導員共計70余人,已經落實村級護林員120余人,基本形成了資源管理、管護網絡。上半年,我市緊緊抓住xx山南公益林重點,組織護林員進入日常管理。以國營東牯山林場為進入口,整合原有護林員隊伍和其他環(huán)境管理人員隊伍,共計安排生態(tài)護林員15人,護林員到崗到位進入林長制護林模式,使全場近60000畝森林得到有效保護,做到了樹有所養(yǎng)、林有所護。
2、加強森林和濕地資源保護
(1)查處涉林案件,嚴厲打擊違法犯罪
持續(xù)對破壞森林資源違法犯罪行為進行嚴厲打擊。xx年上半年,共查處林政案件20起(其中非法處置疫木案7起,破壞濕地案6起,失火案5起,擅自改變林地用途案及濫伐林木案各1起),共處理22人,罰款34.8萬元。有效的震懾了違法犯罪分子,維護了林區(qū)、湖區(qū)安全穩(wěn)定,保護了森林資源。
(2)修復濕地生態(tài),加強濕地和候鳥保護
一是濕地和野生動物保護工作有序開展。去冬今春林業(yè)局多次開展野生動植物及越冬候鳥和濕地保護專項行動和宣傳教育活動。聯(lián)合xx國家級自然保護區(qū)、市森林公安一道針對性地對全市的餐飲業(yè)及農貿市場進行了多次暗訪,未發(fā)現(xiàn)一起非法經營野生動物的案件。在沿山沿湖各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、處主要街道、集市、學校、車站等地懸掛了醒目的橫幅宣傳標語,同時組成宣傳小分隊利用宣傳車深入鄉(xiāng)、村分發(fā)了4萬余份宣傳單。
活動期間我市共清除天網千余米,平退非法圍湖和占用濕地近十畝,拯救國家二級保護動物10余只,出動警力、人員300人次,出動車輛50余臺次。同時聘請專職護鳥員,對我市的湖岸線進行全天候監(jiān)控,市電視臺對我們所開展的每項工作都進行了現(xiàn)場采訪和跟蹤報道。通過這些宣傳教育活動,進一步促進了我市廣大人民群眾愛護野生動物、保護濕地生態(tài)的積極性。xx年1月份,對我市野生動物馴養(yǎng)戶進行一次全面的清查,對臺賬登記制度、種源的合法途徑和疫源疫病監(jiān)測加大監(jiān)管力度,確保了我市野生動物能夠休養(yǎng)生息和資源的穩(wěn)定增長。
二是中央財政鄱陽湖國際重要濕地生態(tài)補償項目建設順利推進。2014-2017年我市鄱陽湖國際重要濕地農田補償資金已全面完成,所有資金通過農戶一卡通賬戶全部足額發(fā)放到了農戶手中。2018年補償表已公示完畢,資金正在發(fā)放。補償范圍覆蓋4鄉(xiāng)13個行政村48個自然村,受益15370人。2014年鄱陽湖濕地生態(tài)補償社區(qū)生態(tài)修復項目已全部完成;2015、2016年蓼南鄉(xiāng)、蛟塘鎮(zhèn)、沙湖山管理處三鄉(xiāng)項目已完成;2018年池塘改造項目已完成清淤。
(3)加強病蟲害防治,保護森林生態(tài)安全
一是打響松材線蟲病xx保衛(wèi)戰(zhàn)。松材線蟲病疫木清理百日攻堅戰(zhàn)后,我市迅速行動,市政府常務會研究了除治方案,按照方案職責分工,各地迅速開展除治工作,增添措施落實各項防控任務,特別是疫木清理和處置工作得到快速推進。指揮部辦公室將全市松材線蟲病除治防控圖進行掛圖指揮作戰(zhàn),各地倒排時間表,克服惡劣天氣,采取天晴大干,小雨當晴天干的形式,搶抓時間,在三月底完成松材線蟲病除治工作,疫木清理率為100%,合格率100%。4-5月松材線蟲病通過國家、省、市驗收。另外,對秀峰、太乙村、三疊泉、觀音橋景區(qū)7034株松樹進行打孔注藥,3-4月釋放天敵花絨寄甲20萬頭。
二是開展越冬代松毛蟲防治。根據春防工作安排,4月在都昌購置3500個白僵菌高效粉炮,通過第三方聘請施藥工人在白鹿鎮(zhèn)、溫泉鎮(zhèn)、華林鎮(zhèn)常發(fā)區(qū)進行防治,經檢查驗收,防治效果較好。
三是開展銀杏大蠶蛾的防治。四月份,購置一噸噻蟲啉對三疊泉、太乙村、秀峰、溫泉桃花源景區(qū)大量發(fā)生的銀杏大蠶蛾病蟲害進行防治,效果明顯。
四是開展森林植物檢疫。六月上旬,對xx年的育苗地進行了產地檢疫,檢疫面積1300畝。
五是開展檢疫執(zhí)法工作。為防止松材線蟲病的擴散和蔓延,森林公安、執(zhí)法大隊、林檢站先后多次組織行動進行專項治理,共查獲非法加工,非法調運7起,通過執(zhí)法,有力打擊了偷運疫木的猖獗之勢。
(4)壓實防火責任,確保森林防火安全
xx年上半年全市森林防火工作主要是以狠抓責任落實,強化宣傳教育,嚴控野外火源,森林火險隱患排查,強化應急響應,嚴格責任追究,確保了xx自然保護區(qū)等重要區(qū)域的森林防火安全。
一是防火責任體系進一步健全。我市森林防火實行行政領導負責制,市森林防火指揮長由市政府市長擔任,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))森林防火指揮長由政府主要領導擔任,市、鄉(xiāng)層層下達《年度森林防火責任書》,全面落實政府主要領導為第一責任人,分管領導為主要責任人,林業(yè)局局長為具體責任人。實行了市領導班子成員分片包干,市指揮部成員單位劃分責任區(qū),市直(駐市)責任單位包村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包山頭、墳頭、村干部包組、組長包戶、學校包學生等責任制,切實將山頭地塊落實到具體責任人。
二是營造深厚的宣傳教育氛圍。宣傳教育始終貫穿于整個半年度森林防火工作全過程。市指揮部以森林防火宣傳月和森林防火平安市縣創(chuàng)建活動為契機,大力營造森林防火氛圍。
三是加強野外火源管控。為加強野外火源管理,嚴格落實七個不準,全面停止煉山等特殊用火的審批,所有單位和個人不得以任何形式開展野外用火。同時對存在問題下達整改通知,限期整改。對一切存在火災隱患、防火難度大的地方,集中組織人員進行一次地毯式的排查。另外,天晴期間或高火險天氣時,市、鄉(xiāng)、村干部堅持下到基層或責任區(qū)進行督查,嚴管野外火源。
四是落實應急響應措施。各級防火組織堅持24小時值班和領導帶班,對每個熱點均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級以上領導到現(xiàn)場核查,1小時內將核查結果上報市防火辦。為加強應急響應機制,市防火辦已擬修訂《xx市森林火災應急預案》、《xx市森林防火行政首長負責制實施辦法》、《xx市森林防火領導責任追究實施辦法》,送審稿已提交市政府申請通過。市指揮部成員單位市民政局針對xx年清明節(jié)期間專門印發(fā)《關于確實做好20xx年清明節(jié)期間森林防火緊急通知》、《20xx年清明節(jié)期間森林防火應急預案》,確保群眾祭掃活動安全、文明、和諧、有序。市指揮部針對春節(jié)、全國兩會、清明節(jié)等重要時段制定專門應急預案,以應對突發(fā)事件的發(fā)生。
二、存在問題和工作計劃
(一)造林綠化及管護工作
存在問題:
一是營造林投入與產出懸殊過大,現(xiàn)階段營造林國家補貼最高達到500元/畝,而實際造林需要近1500元/畝,成林周期長,投入大,造成當前林農對造林的積極性不高。
二是科技隊伍薄弱,營林工作是一項對技術要求高,責任心要求強的工作,而營林工作環(huán)境艱苦和地位低下,現(xiàn)在的技術人員多半是半路出家,很少受到專業(yè)培訓,營林隊伍嚴重斷檔,無法滿足當下工作的需要。
下半年工作計劃:
一是認真抓好xx年造林項目的檢查驗收工作,確保綠化項目出成效。
二是認真抓好我市2020年的造林項目的申報和計劃落實。
三是采取各項措施抓好歷年來工程項目管理。進一步做好自查,為明年補植補造摸好底。
(二)林長制工作
存在問題:
一是經費還沒有落實,目前的經費只是林業(yè)局在少量行政經費中自籌,爭取進入財政預算,還有很多工作要做;
二是全面的護林制度開展,也還有很多工作要做,護林員到崗到位、護林員的巡查制度的確立、督導員的督導記錄等還要進一步完善,
三是林長制實施成果的檢查還要進行認真地工作,xx年恰逢松材線蟲病暴發(fā),全市森林資源的損耗量極大,森林資源管理、森林資源培育面臨全新的挑戰(zhàn),林長制實施的成果的檢驗標準就是森林資源保有量的檢驗標準,這方面我們依然還有很多工作要去完善。
下半年工作計劃:
一是要繼續(xù)完善林長制制度建設,盡快出臺林長制考核管理辦法。不歸類于形式,看實際;不籌統(tǒng)于面上,看疏漏;不強調于統(tǒng)一,看特色,xx年我市還要繼續(xù)加強林長制的組織體系完善、盡快出臺林長制考核管理辦法、各項制度完善和工作實績考核完善,再加強、再努力,確保20xx年形成穩(wěn)健的林長制管理體系。二是努力解決林長制工作經費問題,尤其是護林人員經費問題,在整合各項管護經費的同時,爭取財政解決,解決后顧之憂。三是加強培訓。計劃進行監(jiān)督督導培訓班、護林員培訓班,不僅僅只是進行班內培訓,還要進行班外培訓、實地培訓、操作過程培訓,努力規(guī)范和提升管護隊伍工作水平和成效。
(三)森林資源調查工作
存在問題:
森林資源二類調查工作屬野外作業(yè),時間跨度大、條件艱苦、任務艱巨、質量要求高、采用新技術手段較多,外業(yè)調查及內業(yè)匯總等工作量十分龐大,需要大量的人力和財力作為工作保障。據測算,我市完成此項工作約需經費120萬元。但目前市政府先期安排工作經費只有20萬元,資金缺口很大,嚴重制約了相關工作的順利開展。
下半年工作計劃:
一是全面完成樣地調查、小班調查等外業(yè)調查工作。
二是完成內業(yè)數(shù)據整理、統(tǒng)計匯總和成果編制,采取邊調查邊審核的方法,審核審查數(shù)據庫,完成數(shù)據庫匯總分析,以及成果材料編訂和審定等工作。
三是積極籌措資金,確保上述各項工作順利開展。
(四)松材線蟲病防控工作
存在問題:
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠。沒有將松材線蟲病防治工作列入重點,導致工作滯后較嚴重。
二是疫木管理不嚴,各地普遍缺乏有效監(jiān)管。
三是除治山場監(jiān)管不力。簽訂的《疫木除治現(xiàn)場監(jiān)管人員責任書》流于形式,各地山場缺乏有效監(jiān)管,皆伐山場疫木流向不明確。
下半年工作計劃:
一是采取回頭看形式,加大清理枯死松樹力度。采取拉網式清理,以山場為單位,不留死角將山場枯死松樹、枝椏、樹樁按照松材線蟲病處理規(guī)程清理干凈;
二是對村民房前屋后疫木、枝椏進行再檢查,堅決收繳干凈,不留后患;
三是建立長效機制。組織除治隊對枯死松樹進行長年清理,采取見一棵枯死松樹清理一棵的方式將疫情壓縮到最低限度。四是加大疫木檢疫力度。對處理、流動的木材進行嚴格檢疫,一旦發(fā)現(xiàn)疫木流失,嚴格追究相關責任人的責任。
(五)森林防火工作
存在問題:
一是火災隱患依然存在。隨著松材線蟲病除治的開展,大批民工上山除治枯死松樹作業(yè),林內枯枝急劇增多,火災隱患劇增;環(huán)xx周邊地區(qū)驢友、登山客人數(shù)急劇增多,人員活動點多面廣而無規(guī)律,野外火源管控難度加大。
二是工作機制有待進一步完善。有的地方森林防火工作重形式、輕實效,沿湖個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存在盲區(qū)、死角;有的地方仍然存在重打輕防,未能做到預防為主,導致森林火災時有發(fā)生。
三是隊伍建設相對滯后。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火辦規(guī)范化建設還沒完全落實到位,人員配置不精干;半專業(yè)撲火隊建設還需加大力度提高;全市巡山護林員工資待遇偏低,巡山積極性不高。
下半年工作計劃:
一是加強值班執(zhí)勤制度,做好非重點期間森林防火工作;
二是在全市開展十查十看森林防災風險隱患排查;
2013年,在鎮(zhèn)黨委政府正確領導和區(qū)林業(yè)局具體指導下,林業(yè)站以建設生態(tài)旅游鎮(zhèn)為總抓手,強化措施,大力推進荒山造林和環(huán)境綠化步伐,突出林業(yè)產業(yè)發(fā)展和森林資源保護工作,全面提升林業(yè)建設整體水平,確保森林生態(tài)資源持續(xù)穩(wěn)定增長,全鎮(zhèn)林業(yè)生產發(fā)展取得顯著成效。截至目前,全鎮(zhèn)共完成荒山造林3100畝,新建設經濟林面積1800畝,森林撫育完成7100畝,育苗500畝,義務植樹完成25萬余株,鎮(zhèn)域內*沂路東西兩線綠化帶得到進一步補植和完善,道路景觀得到新的提升。
今年林業(yè)站主要做了以下工作:
一、全力以赴抓好森林防火工作。鎮(zhèn)林業(yè)站一直把防火工作放在重要位置常抓不懈,根據全鎮(zhèn)森林分布特點和防火形勢要求,防火期內一是設立了3處防火值班點,兩處瞭望哨,實行全天候值班備勤,保持通訊暢通;二是完善防火基礎設施建設,改善防火值班食宿條件,對滅火機具和撲火器材及時進行維修、更新,確保防火需要和撲火效能;三是狠抓護林員管理和撲火隊伍建設,加強撲火技能和安全知識培訓,防火期內要求護林防火隊伍全部到崗到位,確保山有人管,火有人救,責有人擔;四是加大巡查力度,利用防火車組織人員,統(tǒng)一服裝,及時查處違規(guī)用火行為,既起到及時發(fā)現(xiàn)火情及時處置的作用,震懾了違規(guī)用火者,又起到了宣傳教育的作用,取得了良好效果。在全鎮(zhèn)上下的共同努力下,今年我鎮(zhèn)防火形勢總體穩(wěn)定,基本未出現(xiàn)大的火情。
二、造林綠化工作成效顯著
根據上級下達的任務目標要求,結合我鎮(zhèn)實際,今年鎮(zhèn)林業(yè)站早動手、早準備,提前踏勘地形,安排造林地點,一是入汛后,緊緊抓住雨季雨量豐沛的有利時機,在劉家臺、下莊、朱東、朱北、北*山、王家莊等村組織專業(yè)隊迅速開展荒山造林活動,完成造林面積3100畝。二是做好*沂路東西兩線道路綠化工作,對鄭家莊村南和上莊、下莊沿線林帶進行補植,通過澆水、扶正、整修樹盤等管理措施,進一步提高了林木成活率和保存率,道路景觀得到有效提升。
三、突出抓好特色經濟林園區(qū)和示范基地建設
以轉方式調結構為主線,以建設有機農業(yè)鎮(zhèn)、生態(tài)旅游鎮(zhèn)為目標,以土地流轉為突破,堅持公司化運作為主,積極落實資本進山、項目進山的發(fā)展思路,創(chuàng)新發(fā)展模式,引進的山東山里阿哥、*泉、龍燁、得茂實等一批農業(yè)發(fā)展公司,新建藍莓、高鈣果、大榛子、板栗、黃桃等經濟林示范基地和特色園區(qū)1500余畝,目前全鎮(zhèn)經濟林示范基地面積已達5000余畝,為*山鎮(zhèn)有機農業(yè)和生態(tài)旅游建設發(fā)展增添了新的活力,同時也為廣大群眾發(fā)家致富拓寬了新的門路。
四、花卉苗木基地建設取得新突破
先后引進成立的恒生、楓葉、鴻康、金吉特、*泉等公司和專業(yè)合作社以市場為導向,積極流轉土地,建設花卉苗木基地,南邢、青楊杭、鄭家莊、朱南、上莊、謝家店、五老峪等村新建苗木基地800畝,目前全鎮(zhèn)苗木基地面積已達20__余畝,
五、其他工作
積極開展森林病蟲害查防工作,降低蟲口率,基本未發(fā)現(xiàn)美國白蛾,楊小舟蛾等病蟲害危害癥狀;繼續(xù)深化林權制度改革,為涉林單位積極提供服務和咨詢;在查處林木案件、維護林木秩序,為有關單位辦理相關手續(xù)以及包村和鎮(zhèn)中心工作等方面也做了一定工作,圓滿完成了各項任務目標。
關鍵詞:自然保護區(qū);管護員;保護管理;工作職責
中圖分類號:S863文獻標識碼:A文章編號:1009-2374(2009)16-0109-02
自然保護區(qū)工作的核心是保護管理。其它一切工作都是圍繞這一核心服務的。長期以來由于自然保護區(qū)地處偏僻大山,遠離城鎮(zhèn),交通不方便,信息相對閉塞。這些因素都直接影響自然保護區(qū)工作者對新知識、新信息的了解和獲取。隨著社會經濟的高速發(fā)展,人們生活水平的不斷提高,生態(tài)環(huán)境保護越來越受到各級政府和領導們的高度重視,保護森林資源,維護生態(tài)平衡,促進人與自然和諧相處成為時展的新要求。
歷史責任和使命給保護區(qū)管護人員提出了更高的要求,保護區(qū)管護員工作的好壞直接影響到保護區(qū)工作的成效,管護員的素質在很大程度上決定著本自然保護區(qū)乃至本地區(qū)生態(tài)建設的成敗。因此,提高廣大管護員的素質是搞好自然保護工作的重點。根據管護員的工作特點結合現(xiàn)代科學的管理理念,個人認為新型優(yōu)秀管護員應該要做好以下幾個方面工作:
一、明確自然保護區(qū)管護員的工作職責
為進一步提高自然保護區(qū)管護員的工作積極性和責任感,提高工作效率,制定完備的管護員工作制度是最有效的措施。在工作目標制度中,由局領導按個人的專業(yè)及能力分配其相應的崗位。個人目標要與單位各項工作緊密結合,形成一種全新的激勵機制,使管護員由被動接受完成工作任務,到主動參與,想單位所想,急單位所急。自然保護區(qū)管護員應做到:
1.服從保護局的領導、管理和統(tǒng)一調度,積極參加上級組織的各項活動。
2.按保護局的規(guī)定和要求報告工作情況,及時迅速向保護局報告突況。
3.預防、發(fā)現(xiàn)和阻止亂砍濫伐、亂采濫挖、亂捕濫獵、毀林開墾等破壞重點公益林行為的發(fā)生。
4.負責好各自管護責任區(qū)內的日常護林防火巡查,認真做好日常巡查記錄,督查并制止野外違章用火,一旦發(fā)生森林火情,及時報告并組織撲救。
5.發(fā)現(xiàn)病蟲害及可疑病死木、枯死木現(xiàn)象,及時報告。
6.處理好與當?shù)卮孱I導的關系,以獲取工作支持。
7.積極協(xié)助當?shù)卮逦瘯⒈Wo局及上級有關部門查處各類自然資源破壞現(xiàn)象和森林火災案件。
8.自覺學習并積極向群眾宣傳有關自然保護的法律法規(guī)及有關林業(yè)政策,提高群眾護林防火、防病蟲害、防盜伐盜獵及保護重點公益林的意識。
二、提高管護員的思想政治和文化素質
做任何一件事情思想意識始終是第一位的,沒有良好的政治思想素質任何事情都沒有成功的保障。作為新時期自然保護區(qū)的管護員必須具有良好的思想素質,用科學的理論武裝頭腦。管護員要了解國家發(fā)展形勢,充分認識自身工作的價值和意義,努力提高思想政治素質。護林員應做到四個一樣:即生活要像農民一樣,保持艱苦樸素、吃苦耐勞的生活作風;工作作風要像軍人一樣,管護員擔負著保護一方自然生態(tài)平安的職責,沒有嚴明的紀律和過硬的作風,像社區(qū)部分青年人那樣懶散的話,對周邊社區(qū)的群眾就沒有影響力,就起不到震懾違法犯罪分子的作用;學習要像學生一樣,任何人的知識都不是與生俱來的,只有通過學習,管護員的文化水平才可以進一步提高;工作態(tài)度要像志愿者一樣,作為專門從事保護管理工作的管護員要樹立奉獻意識,要有主人翁的責任感和時代的使命感,樂于為保護生態(tài)奉獻自己的力量。
面對中國“入世”以及全球化、數(shù)字化、科技化的新形勢,作為最基層的自然保護工作者除了具有良好的思想政治素質、體能素質外,還應了解掌握自然保護區(qū)的法律法規(guī)知識,林業(yè)基礎知識和野生動植物知識,野外巡護、動植物監(jiān)測、動植物識別、地圖識別、GPS的使用、數(shù)碼相機的使用、外語、常用文體的寫作、社區(qū)共管、森林防火、生態(tài)學知識、標本的采集與制作等相關的內容以適應新形勢自然保護區(qū)的管護工作,來提高管護員的綜合素質。
三、強化管護員的“三防”意識
1.抓好森林防火工作。在責任區(qū)內要設立防火宣傳固定標語,切實加強火源管理,嚴格杜絕違章野外用火行為的發(fā)生。森林防火堅持打破轄區(qū)限制,齊抓共管的方針。堅持不間斷巡山看護,能加強各種火源的管理,嚴格野外用火審批制度,無發(fā)生違章野外用火行為,林區(qū)安定穩(wěn)定。能認真巡查,發(fā)生違章用火時,及時發(fā)現(xiàn)制止、匯報?;馂氖瞧茐男詷O大的災害,更是保護區(qū)的大敵。一場大火就可能使寶貴的資源毀于一旦。切實把它列入重要議事日程,采取有力措施搞好防火工作。要結合傳統(tǒng)的紀念活動,像清明節(jié)、國慶節(jié)、春節(jié)等節(jié)日加大宣傳力度,做到以預防為主,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
2.抓好防止亂砍濫伐、亂捕濫獵、亂采濫挖工作。近年來,隨著對生態(tài)環(huán)境保護和建設的重視,大規(guī)模的資源破壞現(xiàn)象已有所收斂。但是,必須看到,在一些地區(qū)還存在亂砍濫伐、亂捕濫獵、亂采濫挖的“三亂”現(xiàn)象。要高度重視,采取綜合措施加大防范和打擊力度。要建立完善以制止“三亂”為主要內容的管護責任制,將管護責任落實到站點、落實到人頭。要加強路徑檢查和野外巡護,切實將力量向野外巡護管理傾斜。
3.抓好森林病蟲害防治工作。森林病蟲害是無煙的火災,一旦發(fā)生病蟲害,會對森林資源造成巨大危害。要重視森林病蟲害的預防工作,加強巡護監(jiān)測,注重預測預報,搞好檢驗檢疫,一旦發(fā)現(xiàn)疫情,應及時防治,嚴防擴散。要重視和防止外來物種的入侵,在進行社區(qū)綠化、植被改造、經營開發(fā)、科學研究時,應禁止引入外來物種。要采取措施加以治理,避免蔓延,確保保護區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的正常發(fā)展。
四、提高管護員的體能素質
管護員在日常的巡護中經常要跋山涉水,良好的體能使他們工作起來得心應手,訓練可以確保管護員的安全,另外通過訓練可以加強管護員的紀律性。訓練既可以增強管護員的體質和集體榮譽感,又可以增強管護員的紀律性和責任感。通過對管護人員的體能培訓還能向周邊社區(qū)群眾展示管護員隊伍的精神風貌,給違法分子一個震懾作用,還可以起到間接的宣傳作用。
五、管護員要提高科研知識水平,積極協(xié)助科研工作
保護區(qū)既是資源保護基地,也是科學研究基地。將保護管理工作與科研工作有機的結合起來。保護管理工作是核心,科研工作是靈魂。保護是科研的前提,科研是保護的基礎和依據,二者相輔相成,聯(lián)系密切。從總體而言,大部分保護區(qū)的任務是管護和監(jiān)測,一些有條件的保護區(qū)要在做好管護和監(jiān)測工作的基礎上積極開展科研工作。保護區(qū)科研工作要注意機制創(chuàng)新,注意與有實力的科研院校合作,提供科研平臺,提高保護區(qū)的科研水平。管護員要做到能及時準確提供科研所需材料(種子、穗條、苗木等),協(xié)助開展野外科學研究活動,為科研和制定保護管理措施提供第一手資料。
六、要有團隊精神
自然保護區(qū)的工作富于挑戰(zhàn),常年奔波在野外,面對來自自然環(huán)境與基層社區(qū)的工作挑戰(zhàn),要求員工在日常工作中能夠始終保持旺盛的精力,有效利用自身特長以及良好的團隊合作模式,在開展保護工作時讓有限的人力資源發(fā)揮最大的效力。我們應做到:
1.相互尊重,在團隊中的協(xié)作要做到有禮貌的互相傾聽對方,解決問題過程中要做到對事不對人,達成共識。要互相尊重、彼此信任,并包容彼此不同的文化、才能和經驗。
2.有效溝通,溝通帶來理解,理解帶來合作。成員之間進行充分的溝通,在溝通的基礎上明確各自的任務和職責。懂得并學會使用分工協(xié)作,善于把分散的力量形成合力。
3.精神愉快,互相鼓勵及適當贊美,讓團隊的每一個人都能以積極的心態(tài)工作在最合適的崗位上,實現(xiàn)自我,超越自我,最大程度地發(fā)揮團隊的威力。
4.分享理念,自然保護中心鼓勵員工之間分享創(chuàng)新理念,分享的結果為學習能力的提高,集體學習能力的提高等同于集體智慧的提高,團隊發(fā)揮的作用自然會產生1+1>2的結果。
七、對今后保護區(qū)管理工作的幾點建議
1.以人為本,制定培訓計劃,加強對從事保護管理工作人員的學習培訓。目前而言,從事保護管理工作一線管護人員的文化和業(yè)務素質大部分較低,應有針對性的進行專業(yè)培訓,條件許可時可以分期分批送各大院校進修學習,組織管護員到管理先進的自然保護區(qū)學習交流,進一步提高管護員的素質。
2.加大檢查力度,完善監(jiān)督制度。(1)逐步建立工資待遇福利與工作業(yè)績和自身素質掛鉤的制度,以調動積極性;(2)督促檢查,提高工作實效。調動管理局機關科室人員的積極性,使之成為督促檢查各管護站工作的主要力量,以杜絕基層一線人員弄虛作假的現(xiàn)象發(fā)生。
3.逐漸引進高科技手段用于保護管理。保護管理工作看似是一項簡單的體力勞動,其實不然,現(xiàn)階段只從事簡單的巡護已經不能適應高科技現(xiàn)代化的需要,必須要與時俱進提高工作效率和管理水平。
4.要抓緊研究建立保護區(qū)分類分級建設標準和管理體系,進一步做到科學管理。要根據保護區(qū)的類型和主要保護對象,研究其管理特點,實行分類分級建設和管理,促進資源的嚴格保護,科學管理,合理利用。建立保護區(qū)資源監(jiān)測體系和管理數(shù)據庫,使保護區(qū)管理進一步實現(xiàn)信息化、網絡化,用高新技術手段提高管理效率。
自然保護區(qū)作為生態(tài)建設的核心和主體已經被推到建設和諧生態(tài)家園的前沿,擔負起建設秀美生態(tài)環(huán)境的使命。現(xiàn)在是我國保護區(qū)事業(yè)發(fā)展前所未有的大好時期,和全國其他行業(yè)的工作人員一樣,自然保護區(qū)的管護員必須不斷適應新形勢新要求,與時俱進,進一步解放思想,努力提高自身的素質,扎實工作,把保護區(qū)建設推向一個新的發(fā)展階段,為建設和諧生態(tài)家園做出更大貢獻,促進經濟和社會可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
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自2011年我局被確定為全省氣象部門第二批 “廉政文化”示范單位以來,我局黨支部認真組織,干部職工共同參與、密切配合,結合全市廉政風險防范管理工作會議精神,組織開展了多項活動,促進了我局黨風廉政建設和政行風建設的深入開展,現(xiàn)將工作推進情況做如下匯報:
一、工作進展
(一)成立了廉政文化建設領導小組,制定了2011年紀檢監(jiān)察工作計劃、宣傳思想工作計劃、整治和建設經濟發(fā)展軟環(huán)境實施方案、黨風廉政建設實施方案、廉政風險工作實施方案、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作要點等。制定了**市氣象局《黨風廉政建設責任制考核辦法》、《領導干部“一崗雙責”制度》,《廉政監(jiān)管風險防范管理工作考核辦法》,修訂了《考勤制度》及《績效工資考核辦法》,嚴格執(zhí)行 “三人決策”制度。
(二)在公共閱覽室開辟了反腐倡廉專欄,訂購了《浪淘沙》、《中國紀檢監(jiān)察報》等報刊,方便大家共同學習,討論。組織觀看了楊善洲同志先進事跡報告會實況錄像。參加了全國黨建知識競賽;5月27日,參加了全市“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動窗口單位現(xiàn)場觀摩會。采取定期開會制度。我們班子每個星期一都開例會?;ハ鄿贤ǚ止芄ぷ魍瓿汕闆r、遇到的困難和職工的思想狀況等,探討解決問題的辦法,需要談話的進行談話,需要關心的進行關懷,廣泛聽取不同職工的意見,合理采納他們的呼聲,并果斷作出決定。進行黨務公開、政務公開、機關事務公開。
(三)參加了全省2011年基層臺站理論骨干培訓班;組織全體干部職工觀看了《反腐倡廉之窗》;學習了氣象部門反腐倡廉警示錄(三),使廣大黨員干部受到了一次震撼心靈的警示,增強了做好黨風廉政建設工作的責任感和緊迫感。班子成員莊嚴宣誓:“忠于黨,忠于人民;堅持公平,堅持正義;誠信做人,誠信做事;不怕吃苦,不怕吃虧;為黨分憂,為民解難”。
(四)結合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,優(yōu)化隊伍,轉變作風。
1.對退休老干部們進行了新春佳節(jié)慰問和走訪活動。在慰問和走訪過程中,局領導向退休老干部們表達了**市氣象局黨支部的親切問候和良好祝愿,并送去了節(jié)日禮物。
2.清明節(jié),聯(lián)合建工街道長生社區(qū),到森林防火責任區(qū)帽兒山開展了以“創(chuàng)先爭優(yōu),從我做起”為主題的愛山護山活動。向游客們發(fā)放了護林防火以及氣象知識宣傳材料,并清理了景區(qū)內的白色垃圾。
3.開展以“千名機關干部幫扶千家貧困戶”為主要形式的“雙千”活動。慰問了所幫扶的建工街道長新社區(qū)的貧困家庭,并分別送去了20斤豆油和一箱牛奶,表達了對貧困戶的殷殷關懷之情。
4. “ 3. 23”世界氣象日,開展了全方位的宣傳活動。一是舉辦業(yè)務經驗交流會。與民航氣象臺的業(yè)務人員進行了座談,深入的探討和交流了業(yè)務工作中的問題和經驗。二是開展送氣象科普知識進農村大集活動。現(xiàn)場發(fā)放春播期、春季防火期天氣趨勢預報及氣象科普知識等材料,2000余份,給村民詳細講解防雷減災和天氣對農作物的影響等方面的知識,接受農民朋友的各種天氣咨詢,為農民春耕備耕帶來“及時雨”。三是開展廣場宣傳活動。聯(lián)合州氣象局在時代廣場,通過設置拱門,搭建宣傳展臺,施放氫氣球并懸掛標語條幅等形式進行宣傳?;顒影l(fā)放《中國氣象報》3.23???、氣象法律法規(guī)等材料共3000余份,并組織首席預報員和防雷專家向群眾講解氣象災害及其防御知識及氣象科普知識。四是設立氣象局開放日,迎來了數(shù)名群眾前來參觀。
5.開展汛前自查。宣教月期間,同時也是汛期前最后一個月,為確保汛期各項業(yè)務萬無一失,我局開展了汛前最后一輪自查,通過前期落實的崗位職責,做到了五到位,即“認識到位、工作到位、責任到位、措施到位、落實到位”受到了省局業(yè)務處訊檢組一致好評。
6.開展“5.12”防災減災日系列活動。為建工小學、長生社區(qū)送宣傳海報各1000份;在時代廣場搭建宣傳展臺,設置宣傳板,向廣大市民宣傳講解防災避險知識;會同**州氣象局,開展違法制氫、用氫隱患排查治理活動。受到了廣大市民的歡迎。
7.開展“舉黨旗,頌黨情,堅定信念跟黨走”慶祝建黨90周年系列活動。在全市“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中,全局黨員做出公開承諾;“五四”青年節(jié)來臨之際,黨、團支部開展美化家園義務栽花、植樹活動;參加了全市“舉黨旗,頌黨情,堅定信念跟黨走”主題演講賽和合唱比賽,充分展現(xiàn)了**氣象人的精神風貌。
8.積極開展以機關單位包學校、包社區(qū)、包農村、包企業(yè)為內容的“一包四”活動。為建工小學的建筑防雷接地設施、旗桿、遠程教育系統(tǒng)、以及教學樓的避雷帶進行了無償防雷檢測,保障全校師生安全度過夏季雷電多發(fā)期。
9.局班子轉變服務方式,到農場、基地、農村調研。改變從前我們有什么就服務什么的理念,轉變?yōu)槔习傩障胧裁?、盼什么、需要我們做什么,我們就積極主動研究什么、服務什么的服務理念。
(五)根據我局實際開展特色工作。制定了《廉政風險工作實施方案》,全面啟動廉政、效能風險管理工作。從查找廉政效能風險上下功夫,從建立健全機制上做文章,優(yōu)化工作流程,做到風險定到崗位,制度建到崗位,責任落實到崗位。主要圍繞“權、錢、人、物、責”的管理以及“庸、懶、散”等問題,確定了廉政風險點4個,效能風險點4個,將廉政、效能風險防控制度規(guī)范化,通過局務公開欄進行公示,主動接受職工和社會監(jiān)督,實現(xiàn)陽光操作。
二、今后工作方向
在全局干部職工的不懈努力下,我局廉政文化建設工作進展良好,今后我局將逐步完善責任追究機制、逐步提高精細化服務水平,繼續(xù)加強教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的長效機制建設,加強與兄弟單位的交流溝通,學習好經驗、好做法,積極探索新形勢下廉政監(jiān)管和效能風險防范管理工作的新路子、新方法,共同推動廉政工作邁上新臺階!