序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的機關單位個人工作意見樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。

第1篇

一、建設意義

電子監(jiān)察是指通過信息化手段，對行政審批過程中的各個環(huán)節(jié)進行實時監(jiān)控的行政監(jiān)察方式，它是利用網(wǎng)絡信息技術，創(chuàng)新行政監(jiān)管模式，實現(xiàn)監(jiān)察方式、監(jiān)察內容、監(jiān)察手段和政府運行機制變革與創(chuàng)新的一種有效形式。電子監(jiān)察系統(tǒng)的主要功能為：一是實時監(jiān)控和預警糾錯功能，對審批業(yè)務的中間辦理環(huán)節(jié)進行全過程監(jiān)督，一旦出現(xiàn)辦理超時或違規(guī)操作，系統(tǒng)會自動發(fā)出警告并啟動督促、調查程序；二是統(tǒng)計分析和績效評估功能，在匯總所有審批業(yè)務數(shù)據(jù)的基礎上進行統(tǒng)計分析，按照《浙江省電子監(jiān)察績效評估量化標準》，自動對各部門的行政效能進行量化評估。

建立電子監(jiān)察系統(tǒng)，使行政審批的內部工作流程公開化，有利于實現(xiàn)行政監(jiān)察由事后監(jiān)察向事前、事中、事后監(jiān)察相結合轉變，由人為彈性監(jiān)察向有標準的剛性監(jiān)察轉變，由個人行為監(jiān)督為主向個人行為和行政程序監(jiān)督并重轉變，實現(xiàn)行政審批由內部進行向公開操作轉變，對于全面推進電子政務建設，深化政務公開，建立“陽光行政”長效工作機制，提高政府機關的行政效率和服務水平，促進服務政府、責任政府、法制政府和廉潔政府建設，具有十分重要的意義。

二、階段目標

根據(jù)省確定的總體目標和年度任務，我市電子監(jiān)察系統(tǒng)建設工作分四個階段實施。

1．第一階段。20*年8月底前，建立市電子監(jiān)察系統(tǒng)建設領導小組及辦公室，組織相關人員到寧波、溫州等電子監(jiān)察系統(tǒng)試點單位學習取經(jīng)。

2．第二階段。20*年10月底前，完成我市所有在辦事項（包括行政許可事項、進行政服務中心的非行政許可事項和其他在辦事項）的電子監(jiān)察系統(tǒng)建設和監(jiān)察數(shù)據(jù)網(wǎng)絡建設。

3．第三階段。20*年11月底前，舉辦培訓班，完成操作業(yè)務培訓。

4．第四階段。20*年12月底前，完成與省、嘉興市監(jiān)察數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)監(jiān)察數(shù)據(jù)自動上報。

三、建設內容

1．實時監(jiān)控。對每筆審批業(yè)務的五個基本環(huán)節(jié)（受理、承辦、審核、批準、辦結），以及可能出現(xiàn)的專家認證、現(xiàn)場考察等特別環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)督；對辦理時限、補交告知時限、特別程序時限等三方面的時限監(jiān)察；對審批業(yè)務辦理流程的完整性監(jiān)察；對退回辦結、作廢辦結、不受理等可能存在問題的異常監(jiān)察。

2．預警糾錯。對承諾期限最后一個工作日仍未辦結的審批業(yè)務，進行預警；對超過承諾期限一個工作日的，發(fā)出“黃牌”警告；對在出示“黃牌”警告信息后，仍未在規(guī)定期限內改正或辦結的，發(fā)出“紅牌”警告，督促有關部門追究相關人員行政過錯責任和落實整改。

3．投訴處理。針對各部門的投訴信息進行集中登記、轉辦、辦結與結果評價，規(guī)范、監(jiān)督有關部門處理。

4．績效測評。依據(jù)《浙江省電子監(jiān)察績效評估量化標準》，系統(tǒng)自動評分，結合人工統(tǒng)計、民主測評等方式，對各部門行政績效進行量化打分和排名。

5．信息服務。以“中國*”門戶網(wǎng)站為依托，建立電子監(jiān)察網(wǎng)頁，公開各部門辦理事項的明細列表、申請資格、辦理流程、申請材料等信息，為社會公眾提供辦理事項受理情況、辦理狀態(tài)、公告公示等相關內容的查詢，投訴受理及處理結果信息，適當公布績效評估情況，接受社會公眾的監(jiān)督。

6．系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。在電子政務外網(wǎng)資源共享專網(wǎng)上部署電子監(jiān)察系統(tǒng)，市監(jiān)察局、市行政服務中心、各審批部門等互聯(lián)互通，并與嘉興市和省監(jiān)察系統(tǒng)互聯(lián)互通。

7．監(jiān)控中心。市電子監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)控中心待新行政大樓建設完成后再行建設。目前，將行政服務中心辦理大廳的現(xiàn)場視頻信號傳輸?shù)绞”O(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)控中心。

四、實施方法

1．總體目標。省統(tǒng)一開發(fā)了電子監(jiān)察系統(tǒng)應用軟件，我市需按標準要求開發(fā)接口，從本市審批系統(tǒng)中抽取監(jiān)察所需要的數(shù)據(jù)，通過電子監(jiān)察系統(tǒng)應用軟件，對全市審批業(yè)務進行電子監(jiān)察；并通過電子政務專網(wǎng)將我市的監(jiān)察數(shù)據(jù)發(fā)送到省和嘉興市監(jiān)察系統(tǒng)，實現(xiàn)監(jiān)察數(shù)據(jù)自動上報。

2．審批系統(tǒng)改造。通過電子監(jiān)察系統(tǒng)建設，對審批系統(tǒng)進行改造，與電子監(jiān)察系統(tǒng)、政府信息公開平臺、“中國*”門戶網(wǎng)站等應用系統(tǒng)整合，統(tǒng)一平臺，統(tǒng)一數(shù)據(jù)，統(tǒng)一管理，以便于企業(yè)、市民信息查詢和網(wǎng)上辦事，也有利于各有關單位提升工作效率。

統(tǒng)一平臺：即電子政務平臺，市行政服務中心及各分中心窗口可直接登錄到此平臺，辦理各自的審批業(yè)務，如受理、審核、批準等；各行政部門可登錄到此平臺查詢，也可授權辦理審批業(yè)務；各鎮(zhèn)、街道可登錄到此平臺查詢，并審批業(yè)務；各企業(yè)、個人可登錄“中國*”門戶網(wǎng)站查詢，并申報審批事項。

統(tǒng)一數(shù)據(jù)：即審批系統(tǒng)的項目名稱、設立依據(jù)、申報條件、辦理流程等基礎數(shù)據(jù)與政府信息公開平臺數(shù)據(jù)合一，一次錄入，分別調用。

統(tǒng)一管理：審批系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)等統(tǒng)一部署在市政府信息中心機房，由市政府信息中心統(tǒng)一維護，各相關部門負責業(yè)務數(shù)據(jù)的及時錄入和更新。

3．接口程序開發(fā)。按《浙江省電子監(jiān)察系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集標準》要求開發(fā)接口，從審批系統(tǒng)里抽取采集到的受理、審批過程、補交告知與受理、特別程序申請、辦結等監(jiān)察所需要的數(shù)據(jù)，通過電子監(jiān)察系統(tǒng)應用軟件，對全市審批業(yè)務進行電子監(jiān)察。同時將采集到的監(jiān)察數(shù)據(jù)傳送到電子監(jiān)察系統(tǒng)前置機的中間數(shù)據(jù)庫，前置機的“數(shù)據(jù)交換程序”自動將中間數(shù)據(jù)庫里的新增數(shù)據(jù)打包發(fā)送到省級監(jiān)察系統(tǒng)。對一些有條線審批系統(tǒng)的垂直管理部門，其監(jiān)察數(shù)據(jù)通過其上級部門匯總到省監(jiān)察系統(tǒng)，再由省監(jiān)察系統(tǒng)將此數(shù)據(jù)分發(fā)到我市監(jiān)察系統(tǒng)，以實現(xiàn)我市電子監(jiān)察數(shù)據(jù)的完整性。

4．臨時接口程序開發(fā)。由于審批系統(tǒng)改造比較復雜，很有可能影響電子監(jiān)察系統(tǒng)的建設進程，由行政服務中心根據(jù)現(xiàn)用的系統(tǒng)，組織開發(fā)臨時性接口程序，以確保電子監(jiān)察系統(tǒng)建設如期完成。

五、建設費用

電子監(jiān)察系統(tǒng)建設費用主要由應用軟件、系統(tǒng)軟件、審批系統(tǒng)改造及接口開發(fā)、硬件設備及工作經(jīng)費等五部分組成。其中應用軟件，省里集中采購下發(fā)各市縣使用，費用由省財政解決；系統(tǒng)軟件，省里集中采購，費用由各級政府自行解決。審批系統(tǒng)改造及接口開發(fā)、數(shù)據(jù)庫服務器等硬件設備和工作經(jīng)費，由市財政解決，具體建設工作由市政府信息中心承擔，財政部門按實際建設費用撥付。

六、工作要求

1．加強組織領導。建立*市電子監(jiān)察系統(tǒng)建設領導小組，由副市長胡志梁任組長；市府辦副主任戴建忠、市紀委副書記、監(jiān)察局局長徐在法、市行政服務中心主任劉中源任副組長；并下設辦公室，設在市行政服務中心，劉中源兼任辦公室主任；具有行政審批職能的市級各有關部門為成員單位。各成員單位要確定一名分管負責人，并落實具體承辦機構和人員，積極配合做好電子監(jiān)察系統(tǒng)的實施工作，保證建設進度。

2．明確職責分工。各有關部門要按照電子監(jiān)察系統(tǒng)建設要求，落實好各自工作職責。

市政府法制辦負責對市行政審批事項進行規(guī)范和審核，提出納入市級電子監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)管范圍的行政審批事項目錄和工作意見。

市監(jiān)察局負責制訂項目建設進度考核辦法和行政效能考核辦法，加大對各成員單位電子監(jiān)察系統(tǒng)建設工作的監(jiān)督檢查。

市行政服務中心負責項目建設過程中的具體協(xié)調，提出系統(tǒng)功能需求，對中心行政審批管理系統(tǒng)升級完善，并按照電子監(jiān)察系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口標準，完成本級行政服務中心行政審批管理系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng)的對接，實時傳送相關業(yè)務數(shù)據(jù)。

市財政局根據(jù)浙政辦發(fā)〔20*〕95號文件和《浙江省電子監(jiān)察系統(tǒng)建設技術方案》要求，安排落實項目資金。

市政府信息中心負責項目系統(tǒng)軟硬件采購；項目建設的相關技術文檔和技術保障工作，包括網(wǎng)絡、設備、安全及系統(tǒng)建成后的運行維護工作；行政審批系統(tǒng)與電子監(jiān)察系統(tǒng)對接相關技術保障工作。

各審批部門負責本單位審批業(yè)務數(shù)據(jù)實時傳送，保證交換數(shù)據(jù)的穩(wěn)定、安全、實時、真實，并建立健全相關工作崗位責任制度。