序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的村委會選舉工作計劃樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。

第1篇

一、xx村基本情況

二、2009年工作總結

1.創(chuàng)業(yè)。積極響應縣鄉(xiāng)領導的號召，投身創(chuàng)業(yè)，與村支部書記茆云志一起共同創(chuàng)辦了沭陽縣云發(fā)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，合伙種植草莓大棚20個，面積40畝，投資40萬元，4月育苗，8月中下旬移栽進棚，12月底草莓上市，次年4月中旬結束，預計實現(xiàn)銷售收入80萬元。

2.其它工作。一年多來，我參與了村上的所有村務工作。從宣傳計劃生育政策法規(guī)，到計劃生育對象主動交納了社會撫養(yǎng)費；從參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，到落實了農(nóng)村合作醫(yī)療保險以及土地整改工作；從接待上級到村視察和科技下鄉(xiāng)活動工作隊，到在實踐中領悟到“建設新農(nóng)村的必要性”和關注三農(nóng)問題的重要性。我用60%的時間穿梭在田間地頭，協(xié)助村黨支部開展了“村委會選舉”和黨員活動9次，到戶實用技術指導60余次；協(xié)助村“兩委”處理民事糾紛20余次，制定和完善了村“兩委”班子制度建設，負責村委會及其村黨建工作。一年來，我用勤奮、智慧和務實的工作態(tài)度轉變了村民們對“大學生”最初的看法，我也成了村“兩委”班子的得力助手。

三、2012年工作計劃

1.借著縣鄉(xiāng)領導倡導、關愛的東風，發(fā)揮自身主觀能動性，繼續(xù)帶領村民創(chuàng)業(yè)。擬將沭陽縣云發(fā)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司規(guī)模擴大1倍，新建反季節(jié)草莓大棚40個，增加投入40萬元，年銷售收入可達160萬元。

第2篇

關鍵詞：股份合作制；集體經(jīng)濟；意義；形式；程序；建議

一、農(nóng)村股份合作制建設的重要意義

20世紀80年代中期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)高速發(fā)展，農(nóng)村工業(yè)化和城市化快速推進，人們高度關注集體經(jīng)濟效率的提高與集體經(jīng)濟收益的分享，迫使人們以行政村或自然村為單位，在不改變生產(chǎn)資料集體所有的前提下，將社區(qū)集體經(jīng)濟財產(chǎn)折股量化到人，并參照股份制的組織治理結構成立股份合作組織，統(tǒng)一經(jīng)營，民主管理，按股分紅。這種典型的“股份合作制”經(jīng)濟組織形式對推動我國社會主義現(xiàn)代化建設意義重大：它有利于聚集生產(chǎn)要素，明確產(chǎn)權關系，增強勞動者主人翁意識；有利于促進農(nóng)村社區(qū)各項公共事業(yè)發(fā)展，推動國家基層政權建設；有利于提高農(nóng)民的生活水平，縮小城鄉(xiāng)差距，促進社會和諧；有利于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程；有利于加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設步伐。

二、農(nóng)村股份合作制建設的主要形式

（一）企業(yè)型股份合作制

企業(yè)型股份合作制最初是由過去的鄉(xiāng)村集體企業(yè)改造而來，后來一些個體、私營企業(yè)也開始向股份合作制轉化，逐漸演變成各種所有制企業(yè)相互參股的形式。這種形式的股份合作制一般是將集體資源性資產(chǎn)作價量化入股，村民以現(xiàn)金入股，吸收社會法人或自然人入股，組建股份合作制企業(yè)。

（二）社區(qū)型股份合作制

社區(qū)型股份合作制是指一定社區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)民，以土地為紐帶聯(lián)系起來，按合作社原則，采取股份制、勞動聯(lián)合與資本聯(lián)合相結合的新型集體經(jīng)濟產(chǎn)權形式。集體凈資產(chǎn)劃分為集體股、按人口量化的基本股、按工齡量化的貢獻股。這種形式能夠極大地調(diào)動大家的勞動積極性，并能加強對生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)管，是比較典型的股份合作制。

（三）土地股份合作制

土地股份合作制是在按人口確定農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權的基礎上，將農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權轉化為股權，農(nóng)戶依據(jù)所持有土地股權參與集體土地經(jīng)營收益的分紅。這是一種具有普遍適用性的股份合作制形式，無論是發(fā)達地區(qū)還是欠發(fā)達地區(qū)，無論是城鄉(xiāng)結合地區(qū)還是偏遠農(nóng)村，都可采用這種形式。土地股份合作制在一定程度上實現(xiàn)了集體福利目標和土地利用效率目標的統(tǒng)一，比較好地協(xié)調(diào)解決了農(nóng)村土地利用和社會經(jīng)濟發(fā)展中的諸多矛盾，一度成為許多人積極推崇的一種制度安排。

（四）股份制

股份制是股份合作制發(fā)展的高級形式，是在進行集體資產(chǎn)股權量化的基礎上，按照公司法的規(guī)定組建公司。股份制的特點是不留集體股，即把包括土地在內(nèi)的集體資產(chǎn)統(tǒng)一折成股份，全部配發(fā)給個人，股權可以自由轉讓；由村民會議民主決定股權設置、股權分配、股權重組和公益性費用提取的方案。

三、農(nóng)村股份合作制建設的程序

股份合作制建設的重點與難點，就是要讓改制區(qū)域集體成員達成共識。具體來說，也就是要讓集體成員充分理解股份合作制建設的必要性、程序和效果。當然，相關政府部門做好指導和監(jiān)督工作，也是股份合作制建設工作取得成功的重要前提。農(nóng)村可以根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況采用不同的股份合作制形式，但是，不管采用哪種形式，其建設程序都是有規(guī)可循的。根據(jù)沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)股份合作制建設的經(jīng)驗，一般可以參照以下程序。

（一）可行性研究

首先，村委會要通過外部考察或學習相關資料，加深對農(nóng)村股份合作制的認識。其次，利用會議和宣傳資料做好廣泛的宣傳發(fā)動工作，并通過走訪調(diào)查、會議調(diào)查、問卷調(diào)查等方式，收集村民對于股份合作制建設的觀點和意見。最后在外部環(huán)境分析和內(nèi)部條件分析的基礎上，提出《股份合作制建設的可行性研究報告》，并報上級組織或相關部門審核批準。

（二）建立組織機構

得到上級組織或相關部門的批準后，需要成立股份合作制工作小組，負責股份合作制改革的具體操作。小組成員一般有村集體黨委和村委主要成員、政府主管部門人員、外聘專家和村民代表，需要明確小組成員的分工與責權利。

（三）擬定相關制度

根據(jù)國家法規(guī)、政策，就資產(chǎn)確認、人員確認、入股資格等擬訂相關制度，同時，擬訂好股份合作制建設工作計劃。擬訂的制度與工作計劃，需要征得上級相關部門和村民委員會或村民大會的同意，并予以公布。

（四）資產(chǎn)核定

根據(jù)已經(jīng)確認和公布的相關制度，堅持實事求是的原則，全面開展清產(chǎn)核資，摸清經(jīng)營性資產(chǎn)、公益性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)等各類資產(chǎn)家底。在清產(chǎn)核資的過程中，一定要增加透明性，加強監(jiān)督性，必要時可以請外部獨立的資產(chǎn)評估機構進行資產(chǎn)核定。

（五）人員核定

根據(jù)已經(jīng)確認和公布的相關制度，由股份合作制工作小組對可享受股份的人員進行登記和確認，設立人員檔案，張榜公示，接受群眾監(jiān)督。這是股份制改造過程中最敏感、最關鍵的環(huán)節(jié)，它涉及到每個村民的切身利益，一定要本著“公開、公平、公正”的原則來操作。

（六）設置權股

一般情況下，可以設置集體股、人口股和貢獻股。集體股的比例根據(jù)集體經(jīng)濟組織的形式和村公共事業(yè)發(fā)展的需要而設置，股權收益主要用于村日常的行政、社會事業(yè)開支；人口股量化到村民，它應該占到相當大的一個比例，村民根據(jù)有關政策與制度享受股份收益；貢獻股是為那些為村集體經(jīng)濟做出貢獻的村民而設計的，需根據(jù)其貢獻大小進行科學的量化。

（七）股權量化

根據(jù)村有資產(chǎn)總量的構成情況、村集體經(jīng)營性凈資產(chǎn)的形成過程、村級公共事業(yè)建設與發(fā)展的需要，因地制宜地確定個人股中人口股和貢獻股的比例。人口股的量化，一般是依照實行村級集體經(jīng)濟股份合作制建設時戶籍在村的實際人口平均分配系數(shù)；貢獻股根據(jù)村民在村的勞動年限和具體貢獻（這需要由村委會討論確認，并經(jīng)村民大會通過）情況，按照分期、分級定檔的辦法，合理確定每個人在貢獻股中的分配系數(shù)。人口股、貢獻股可依法繼承，不得退股及轉出。

（八）擬訂《股份合作制章程》

《股份合作制章程》是股份合作制建設的核心文件，是股份合作制經(jīng)濟組織得以有序運行的保障，由股份合作制工作小組擬訂。其主要內(nèi)容一般包括資產(chǎn)、股東（村民）與股權、股份管理、組織機構、財務管理、收益分配及附則等。

（九）成立股份合作組織運營機構

在資產(chǎn)量化到人后，確定組織名稱，選舉產(chǎn)生股東代表，召開村股份合作制經(jīng)濟組織成立大會，討論通過《股份合作制章程》，選舉產(chǎn)生董事會和監(jiān)事會，并由董事會組建經(jīng)營管理班子，到此，股份合作制得以完整建立。

四、農(nóng)村股份合作制建設的建議

（一）農(nóng)村股份合作制建設不宜盲目推廣

目前，農(nóng)村股份合作制建設在沿海發(fā)達城市的郊區(qū)和大中城市的城鄉(xiāng)結合部取得了明顯的成效，因為這些地區(qū)的集體經(jīng)濟發(fā)展迅速，土地價值也因城市發(fā)展而飆升，農(nóng)民十分關注集體資產(chǎn)流失和土地收益的分配問題，迫切需要進一步明確模糊的集體產(chǎn)權，以維護自己在集體中的權利和利益。然而，在經(jīng)濟欠發(fā)達的偏遠農(nóng)村地區(qū)，土地基本上沒有什么市場價值，集體經(jīng)濟也十分薄弱，農(nóng)民對明確集體產(chǎn)權的需求并不迫切。因此，實施農(nóng)村股份合作制建設需要考慮地域差異和具體的實施環(huán)境。根據(jù)改革成功地區(qū)的經(jīng)驗，實施股份合作制建設的村集體必須具備一定的條件：村集體必須擁有一定數(shù)量的集體凈資產(chǎn)；具有較穩(wěn)定的經(jīng)濟收入來源；村級領導班子凝聚力強，有較強的改革意識；大多數(shù)群眾有改革的要求和愿望。

（二）取消集體股，促進股權個體化

股份合作制建設的過程中，許多農(nóng)村以“辦公開支、各項公益性事業(yè)開支、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟”為名設置集體股。實際上，辦公費用的開支可以列入日常管理費用，發(fā)展集體經(jīng)濟，開展各項公益性事業(yè)的開支可以通過提取法定盈余公積金、法定盈余公益金以及經(jīng)股東（代表）大會討論提取一定比例的任意公積金來解決。由此可見，產(chǎn)權模糊的集體股沒有必要設置。所以要逐步減少集體股，可以將一部分集體股量化為募集股，另一部分結合企業(yè)改革，實行管理者持股。

（三）破除區(qū)域封閉，拓寬發(fā)展空間

當前，農(nóng)村集體經(jīng)濟股份合作制還停留在村級組織內(nèi)部，因而資金、人才、技術、管理都受到很大的局限性，集體經(jīng)濟組織規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)結構升級慢。所以，需要破除區(qū)域封閉，允許并鼓勵股權合法流轉。首先，允許個人股在經(jīng)濟組織內(nèi)部繼承和轉讓；其次，允許經(jīng)濟組織甚至村級組織以外的資金、技術或其他生產(chǎn)要素進入并股份化。當然，在拓寬發(fā)展空間過程中，要防止因治理不善或尋租而導致集體資產(chǎn)的流失。

（四）完善政策措施，創(chuàng)造寬松環(huán)境

當前，村級股份合作制經(jīng)濟組織建設中還存在著起點不高、內(nèi)部管理不規(guī)范、政策法規(guī)不健全等問題，要深入推進這項改革，必須認真梳理制約因素，制定扶持政策，創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。一是要制定法律法規(guī)，對村級股份合作制經(jīng)濟組織的獨立法律地位予以確認，促進其在市場經(jīng)濟建設中的依法發(fā)展。二是要制定扶持政策。要在工商登記、稅費減免等方面制定扶持政策，鼓勵、引導股份合作制經(jīng)濟組織建立現(xiàn)代企業(yè)制度；農(nóng)村信用社等金融機構要加大對股份合作制經(jīng)濟的資金支持力度，促進其規(guī)?；l(fā)展。三是上級組織和村委會要為股份合作制經(jīng)濟組織提供信息支持和智力支持。具體來說，要及時、有效地提供投資指導，盡可能投資那些風險小、收益穩(wěn)定的行業(yè)和領域；收集市場需要信息，利用政府組織資源，幫助股份合作組織開拓市場，做大做強；為其提供經(jīng)營管理的參考意見。四是要從制度上明確村級股份合作制經(jīng)濟組織的管理班子與村委會領導班子的關系。股份合作制經(jīng)濟組織的管理班子是以組織的經(jīng)濟建設為已任，他們是通過股東大會選舉產(chǎn)生的，應該不受村委會領導班子的干擾，能夠根據(jù)市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和《股份合作制章程》獨立地開展工作。村委會領導班子是以村集體行政管理為已任，其任命是民主選舉和上級確認的結果，應該專注于村務治理，為村級股份合作制經(jīng)濟組織發(fā)展提供服務并實施科學的監(jiān)督和指導，而不能出現(xiàn)村委領導班子取代股份合作制經(jīng)濟組織中領導班子的現(xiàn)象。

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