發(fā)布時間:2023-02-27 11:11:25
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的生活污水治理工作思路樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
一、工作思路和目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,以推進城鎮(zhèn)化和鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略部署為契機,緊緊圍繞全市城鄉(xiāng)建設(shè)中心任務(wù),深入開展各項重點稽查執(zhí)法工作,加強事前預(yù)防和事中監(jiān)督,依法糾正和查處城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的違法違規(guī)行為,堅持以查促管,不斷完善體制機制,提升工作效能,促進全市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)更好更快地發(fā)展。
二、工作內(nèi)容
(一)建筑節(jié)能和城鎮(zhèn)減排監(jiān)督檢查
牽頭單位:建筑節(jié)能與科技科
配合單位:城鄉(xiāng)建設(shè)科、建筑管理科、行政服務(wù)科
加大對新建建筑的規(guī)劃、設(shè)計、施工圖審查、施工許可、竣工驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處違反《節(jié)約能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》以及建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。強化對節(jié)能材料的監(jiān)督檢查。開展對城市生活污水、城鎮(zhèn)供水排水設(shè)施建設(shè)和運行情況的監(jiān)督檢查情況。
(二)工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查
牽頭單位:建筑管理科
配合單位:勘察設(shè)計科、市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理站、市建設(shè)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站。
組織開展以保障性住房為主的全市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查,重點檢查工程參建各方和注冊執(zhí)業(yè)人員的質(zhì)量行為、工程實體結(jié)構(gòu)質(zhì)量及住宅質(zhì)量分戶驗收制度落實情況等。繼續(xù)開展工程質(zhì)量突出問題專項治理和建筑安全專項治理工作,督促企業(yè)加強施工現(xiàn)場管理,依法查處質(zhì)量安全事故。開展高層建筑結(jié)構(gòu)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施情況監(jiān)督檢查。
(三)建筑市場監(jiān)督檢查
牽頭單位:建筑管理科
按照工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作要求,加大對建筑市場違法違規(guī)行為的查處、打擊力度,嚴(yán)肅查處不履行工程建設(shè)法定程序、轉(zhuǎn)包、違法分包等各種違法違規(guī)行為。
三、工作安排
重點稽查執(zhí)法工作分三個階段進行。
部署階段(年6月)
市局制定并印發(fā)實施方案,對重點稽查執(zhí)法工作進行部署,明確主要內(nèi)容和工作安排,提出工作要求,落實工作責(zé)任。
實施階段(年6月至11月)
根據(jù)重點稽查執(zhí)法實施方案主要內(nèi)容做好宣傳動員和調(diào)研工作。各地城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門結(jié)合本地實際情況制定實施方案,組織好當(dāng)?shù)氐淖圆樽约m工作及配合上級部門的檢查工作,及時梳理分析重點稽查執(zhí)法工作中查處的典型案件,深化重點稽查執(zhí)法工作成效,不斷完善監(jiān)管制度,建立健全長效機制,確保各項部署落實到實處。
總結(jié)階段(年11月至12月)
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改善水、大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和區(qū)委、區(qū)政府“一三六六”工作思路,加大環(huán)境保護投入力度,強化執(zhí)法監(jiān)管措施,積極推進治污減排,突出解決人民群眾關(guān)注的環(huán)境污染問題,努力推動全區(qū)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定提高。
二、工作重點和目標(biāo)
(一)水環(huán)境。以加強流域內(nèi)涉水企業(yè)監(jiān)管和完成河上游綜合整治為工作重點,抓好水污染治理工程項目的落實,確保工業(yè)廢水達標(biāo)排放、生活污水全部進入城市管網(wǎng);加大污水處理廠的監(jiān)督監(jiān)察頻次,確保污水處理廠出水水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo),河流水質(zhì)穩(wěn)定達到恢復(fù)魚類生長目標(biāo)。
(二)大氣環(huán)境。以防治燃煤煙氣、企業(yè)工藝廢氣異味、汽車尾氣和揚塵污染為工作重點,突出抓好廢氣污染治理工程項目的落實,確保年底前實現(xiàn)“三無兩達標(biāo)”目標(biāo),即轄區(qū)內(nèi)空氣基本無異味、無冒黑煙煙囪、無可見揚塵,重點廢氣污染源達標(biāo)排放、空氣質(zhì)量良好率達到市政府的目標(biāo)要求。
三、治理任務(wù)
(一)水環(huán)境治理任務(wù)
1、白浪河
①加大對流域內(nèi)集團股份有限公司等5家涉水企業(yè)和水務(wù)有限公司市污水處理廠監(jiān)管力度,確保外排水水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)。
②6月底前完成制衣污水處理再提高工程。
③6月底前完成市污水處理廠紅外視頻控制安裝與聯(lián)網(wǎng)。
④12月底前完成市污水處理廠污泥無害化處置。
2、河
①加大流域內(nèi)恒聯(lián)玻璃紙有限公司等6家涉水企業(yè)監(jiān)管力度,確保外排水水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)。
②6月底前完成市華港包裝材料有限公司污水處理設(shè)施再提高工程。
③6月底前完成福國際重工股份有限公司車輛廠污水處理設(shè)施再提高工程。
④6月底前完成啤酒有限公司污水處理設(shè)施再提高工程。
⑤6月底前完成市人民醫(yī)院污水處理設(shè)施改擴建工程。
⑥12底前完成河上游綜合治理工程。
(二)大氣環(huán)境治理任務(wù)
1、工藝廢氣
①柴動力鑄鍛有限公司完成鑄造車間工藝廢氣異味治理任務(wù),確保外排工藝廢氣污染物達標(biāo)排放,廠區(qū)周圍空氣無異味污染。
②化學(xué)股份有限公司加強設(shè)施管理,確保外排工藝廢氣污染物達標(biāo)排放,廠區(qū)周圍空氣無異味污染。
③日化股份有限公司加強設(shè)施管理,確保外排工藝廢氣污染物達標(biāo)排放,廠區(qū)周圍空氣無異味污染。
2、燃煤設(shè)施
①嚴(yán)禁新上10噸/小時及以下民用燃煤鍋爐;取締1噸/小時及以下民用燃煤設(shè)施;凡處于集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)并具備集中供熱條件的,一律采用集中供熱;加強對轄區(qū)內(nèi)27家單位燃煤設(shè)施的監(jiān)督管理,確保外排廢氣達標(biāo)。
②6月底前完成昌能熱源有限公司安裝150噸位雙堿法脫硫設(shè)施改造。
③6月底前完成萬熱電有限公司南部熱源廠2臺45噸/小時鍋爐爐外脫硫設(shè)施改造。
3、揚塵
①工程及拆遷施工揚塵:轄區(qū)76個工程及拆遷施工場地要實行封閉施工,工地周邊須設(shè)置1.8米以上圍擋,并灑水保濕壓塵,遇六級及以上大風(fēng)天氣,一律停止作業(yè)并采取防塵措施;長期的土層應(yīng)進行綠化、固化或硬化,確保黃土不露天揚塵;建筑工地必須按規(guī)定硬化進場道路,硬化后地面不得有浮土、積土,并定期灑水降塵。在車輛出口設(shè)置洗車平臺,清洗進出車輛輪胎及車身,不得帶泥上路。拆除作業(yè)應(yīng)在采取圍擋措施后進行,拆除前和拆除過程中要隨時灑水或沖洗,防止揚塵飛散;市政工程要分段封閉施工,現(xiàn)場堆放施工棄土、散料應(yīng)采取遮蓋防塵網(wǎng)布等防塵措施,施工棄土、廢料必須及時清運,不能停留過夜;破土處要灑水保濕、壓實或覆蓋,機動車過往的臨時路段要灑水保濕確保路面濕潤不揚塵;嚴(yán)禁高空拋灑建筑垃圾和現(xiàn)場攪拌混凝土(澆注量100立方米以上)等違法行為。
②城市保潔和交通運輸揚塵:全面推行以機吸為主、人工撿拾為輔的保潔作業(yè)模式。禁止使用機械法干式清掃,四級及以上大風(fēng)天氣停止人工清掃作業(yè)。I級道路全部實行機械化吸塵作業(yè),每天機吸一遍,灑水一次(結(jié)冰期除外);夏季氣溫30℃以上時,每天灑水不少于兩次。灑水要達到清洗路面和路牙石積塵的目的。道路兩側(cè)地面要落實綠化、硬化和灑水壓實、覆蓋等防塵措施。在大氣環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)采取大型貨運機動車禁行措施。車輛運輸砂石、土方、煤炭和垃圾等可揚塵物料時,必須覆蓋或密封,防止運輸車輛沿途撒露遺散。嚴(yán)厲查處違規(guī)揚塵的運輸車輛。
③物料堆場揚塵:嚴(yán)格落實灑水、封閉、遮擋等防塵措施;干燥季節(jié)、裝卸過程必須采取噴淋等防塵措施;大風(fēng)天氣不得進行露天裝卸,同時對物堆進行覆蓋;要及時清理遺撒物,不準(zhǔn)停留過夜。
4、露天燒烤及飲食油煙
取締一切沿街露天燒烤點,酒店、食堂等飲食服務(wù)單位禁止油煙橫向排放,新設(shè)立的飲食業(yè)單位同步安裝油煙凈化設(shè)施,對原有4個基準(zhǔn)灶頭以上的29家飲食業(yè)單位全部安裝油煙凈化設(shè)施,確保油煙達標(biāo)排放。
5、秸稈、落葉焚燒
禁止焚燒作物秸稈,嚴(yán)肅查處焚燒秸稈、垃圾、落葉等污染空氣的違法行為。
6、機動車排氣
公安部門組織開展機動車排氣年檢工作,對檢測合格的車輛發(fā)放環(huán)保標(biāo)志,對檢測不合格的車輛責(zé)令限期維修治理,對機動車輛排氣污染維修企業(yè)實行資質(zhì)認可。公安交通管理部門對未獲得機動車環(huán)保標(biāo)志的車輛不予年審、過戶。對超期服役、污染嚴(yán)重的機動車輛,依法實行強制性報廢。限制三輪車、低速貨車在城區(qū)內(nèi)行駛;嚴(yán)厲查處“冒黑煙”的機動車輛。
7、空氣自動監(jiān)測點
加強轄區(qū)三個空氣自動監(jiān)測點監(jiān)管,保障機器正常運行,真實反映轄區(qū)空氣質(zhì)量。
四、任務(wù)分工
(一)水環(huán)境治理任務(wù)分工
1、河上游綜合整治工作,污水管網(wǎng)基礎(chǔ)建設(shè)工作由區(qū)住建局牽頭負責(zé)落實,清理河岸垃圾和河岸養(yǎng)殖戶由區(qū)城管執(zhí)法分局牽頭負責(zé)落實。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)配合。
2、水務(wù)有限公司(市污水處理廠)紅外視頻控制安裝與聯(lián)網(wǎng)和污泥治理工程由環(huán)保分局監(jiān)督落實。
3、涉水企業(yè)治理工程、污水處理設(shè)施運行和達標(biāo)情況由環(huán)保分局負責(zé)監(jiān)管。
(二)大氣環(huán)境治理任務(wù)分工
1、工藝廢氣治理工作由環(huán)保分局監(jiān)督落實。
2、燃煤設(shè)施治理由環(huán)保分局監(jiān)督落實。
3、揚塵污染:工程及拆遷施工揚塵污染由區(qū)住建局、各街道監(jiān)督落實;城市保潔及交通運輸揚塵污染治理由區(qū)城管執(zhí)法分局、區(qū)交通運輸局、交警大隊負責(zé)落實;物料堆場揚塵污染由所屬街道監(jiān)督落實。
4、露天燒烤及飲食油煙污染源治理由區(qū)城管執(zhí)法分局、環(huán)保分局、所屬街道監(jiān)督落實。
5、秸稈禁燒污染治理由所屬街道負責(zé)落實。
6、機動車排氣污染治理由公安分局、環(huán)保分局負責(zé)落實。
7、空氣自動監(jiān)測點運行由環(huán)保分局負責(zé)落實。
五、保障措施
(一)成立機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立由區(qū)委副書記、區(qū)長任組長,區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長,區(qū)委常委、副區(qū)長,副區(qū)長任副組長,各街道、有關(guān)部門主要負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責(zé)該項工作的指揮、調(diào)度和協(xié)調(diào)。同時,以街和街為界,將全區(qū)劃分成南、中、北三個片區(qū),成立區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)督查組,及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。
轉(zhuǎn)變觀念,提高保護漁業(yè)資源環(huán)境的認識。多年來,縣委政府和主管部門一直堅持樹立“保護漁業(yè)資源是水產(chǎn)業(yè)的頭等大事,是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,保護漁業(yè)資源就是保護生產(chǎn)力”的觀念。政府各部門不斷強化認識、轉(zhuǎn)變觀念,正確處理經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境保護的關(guān)系,堅持開發(fā)與保護并重,大力推進漁業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變,在合理開發(fā)利用漁業(yè)資源的同時,采取有效的措施,強化漁業(yè)執(zhí)法管理機制,加強漁業(yè)資源環(huán)境保護工作,努力實現(xiàn)經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益相統(tǒng)一的高質(zhì)量的可持續(xù)發(fā)展,在全縣范圍內(nèi)尤其是在沿江沿湖從事漁業(yè)生產(chǎn)者及廣大漁民中形成了共識。
突出重點,加大保護漁業(yè)資源的力度。嚴(yán)格實行“禁漁期”制度。縣委政府和主管部門在充分利用水面資源優(yōu)勢,發(fā)揮水產(chǎn)生產(chǎn)潛力,使水面大縣向水產(chǎn)大縣邁進,促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的同時,注重將水產(chǎn)開發(fā)與資源保護相結(jié)合起來。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),針對實際,確定禁漁期和護草期,劃定禁漁區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、增殖區(qū)和實施輪休輪養(yǎng)的制度,實行魚、蟹、蝦等水產(chǎn)品的混養(yǎng),通過食物鏈的有效連接,充分合理地利用水草資源和漁業(yè)食物養(yǎng)分。開展普法工作。如何提高養(yǎng)殖單位、生產(chǎn)經(jīng)營者和個人的法律意識,自覺地依法生產(chǎn),以法律保護其合法權(quán)益和發(fā)展生產(chǎn),這就要加大漁業(yè)法律法規(guī)的宣傳、教育工作的力度。每年,我縣結(jié)合《漁業(yè)法》宣傳及專項治理,印發(fā)宣傳材料,在報紙、電視臺同時刊載播放,提高了廣大生產(chǎn)經(jīng)營者的水面、資源國有化意識。人工增殖水產(chǎn)生物資源。為了有效地增殖大湖漁業(yè)資源,確保漁業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,水產(chǎn)主管部門在對全縣漁業(yè)現(xiàn)狀的充分考察的同時,拿出專項資金對大湖進行人工增殖放流。使?jié)O業(yè)資源保護費真正做到“取之于漁,用之開漁”。水產(chǎn)部門引導(dǎo)明星企業(yè)對大湖進行增殖,全面推行“種草移螺”工程,推廣“湖泊生物資源快速修復(fù)與漁業(yè)利用技術(shù)”科研成果,加大資源修復(fù)工作力度。2008年度在泊湖水產(chǎn)開發(fā)有限公司和大賽湖水產(chǎn)開發(fā)公司等明星企業(yè)的帶領(lǐng)下,全年共注入“種草移螺”等資源恢復(fù)資金600多萬元,投放螺螄286萬公斤,移植草種52900公斤,復(fù)植面積達25.1萬畝,使大湖資源得到了較好的修復(fù),從而走出了一條開拓創(chuàng)新之路,創(chuàng)造了“投入小、產(chǎn)量高、效益佳”新的經(jīng)營模式。加強國有水面監(jiān)管力度,全面實施養(yǎng)殖證制度。縣委、政府在轉(zhuǎn)變工作思路的同時將規(guī)范國有水面使用權(quán)的管理作為產(chǎn)權(quán)改革的突破點和起步點,由直接指揮水產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)到宏觀管理。制定切實可行的縣級《中華人民共和國漁業(yè)法》實施辦法,出臺了相關(guān)的管理規(guī)定,提出新時期發(fā)展思路和操作原則,實現(xiàn)國有水面的使用制度改革。按照市場規(guī)則運作調(diào)整國有水面,實現(xiàn)國有水面政府高度壟斷,“一個龍頭放水”的基本目標(biāo),使國有水面管理走上制度化、規(guī)范化、法制化的軌道。改變“甩手”承包、“官倒”的現(xiàn)象,遏制酷捕濫撈,“吃資源飯”的境況。開展?jié)O業(yè)水域環(huán)境保護工作?!痢梁词情L江河谷洼地經(jīng)長江圩堤封閉而形成的水流沖積湖為過水型湖泊。湖內(nèi)水質(zhì)優(yōu)良,無工業(yè)“三廢”污染。ph.1—7.8,水體透明度1.5—2米。是養(yǎng)殖開發(fā)的優(yōu)良水域。雖然目前境況很好,但主管局及漁政管理部門“居安思危”,通過深入細致調(diào)查,制定切實可行的水域檢測標(biāo)準(zhǔn),依法查處、監(jiān)控生活污水、船機修理等對水域造成污染的案件,保護漁業(yè)生產(chǎn)者的合法權(quán)益。
嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊破壞漁業(yè)資源的違法行為,營造穩(wěn)定和諧的漁區(qū)環(huán)境??h級水產(chǎn)部門及漁政執(zhí)法管理單位是維護漁業(yè)生產(chǎn)秩序、保護漁業(yè)資源的執(zhí)法主體,本著“嚴(yán)查、嚴(yán)管、重點打擊和普遍教育”的精神,采取劃分區(qū)域、責(zé)任到人、普遍管理、重點突出、聯(lián)防治理、死看硬守、經(jīng)常管理與臨時出擊相結(jié)合的辦法,確保國有漁業(yè)資源不受損失。
加強領(lǐng)導(dǎo),形成保護漁業(yè)資源環(huán)境的強大合力??h委、政府和主管局均高度重視漁業(yè)資源保護工作,切實加強領(lǐng)導(dǎo)精心組織安排。每年的禁江禁湖、《漁業(yè)法》宣傳及專項治理工作均由分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。水產(chǎn)、公安、司法、工商、宣傳等部門各負其責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn),制定切實可行的漁業(yè)資源環(huán)境保護的方案、措施并加以落實,水產(chǎn)部門及其漁政執(zhí)法管理單位認真履行法定職責(zé),切實加強監(jiān)督執(zhí)法管理。公安部門全力配合漁政部門搞好執(zhí)法檢查。工商部門協(xié)同漁政管理部門依法對農(nóng)貿(mào)市場、集市的有關(guān)水產(chǎn)品進行監(jiān)督檢查,司法及宣傳部門廣泛宣傳漁業(yè)法律法規(guī)和漁業(yè)資源環(huán)境保護的重大意義,及時報道執(zhí)法、檢查情況。各沿湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府充分發(fā)揮基層組織的作用,采取可行措施,加強本轄區(qū)內(nèi)漁業(yè)資源環(huán)境保護工作。
深入貫徹黨的*精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,緊緊圍繞縣委“保強爭優(yōu)、走在前列”的目標(biāo),進一步深化“畝產(chǎn)論英雄”理念,加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,加快農(nóng)村新社區(qū)建設(shè),統(tǒng)籌提高城鄉(xiāng)一體化水平,著力改善民生,努力構(gòu)建和諧社會,進一步加強黨的建設(shè),不斷推進*經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、主要工作目標(biāo)
根據(jù)上述指導(dǎo)思想,20*年經(jīng)濟社會的主要目標(biāo)為:
銷售收入70億元,同比增長23.1%;
完成工業(yè)增加值11.045億元,同比增長33.1%;
完成財政總收入計劃2.2億元,同比增長20%,其中:國稅收入1.66億元,同比增長22%,地稅收入5400萬元,同比增長14%;
完成自營出口4030萬美元,同比增長15.4%;
完成合同外資1200萬美元,實到外資600萬美元,內(nèi)資5000萬元;
完成工業(yè)性投入4.52億元,增長12.7%;
萬元生產(chǎn)總值綜合能耗、COD和SO2排放量分別下降5%。
人口自然增長率控制在2%0以下。
三、工作重點
圍繞上述目標(biāo),重點抓好以下五個方面工作:
1、不斷深化“畝產(chǎn)論英雄”理念,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。面對經(jīng)濟發(fā)展的新形勢和新要求,要全面樹立“畝產(chǎn)論英雄”理念,著力化解影響經(jīng)濟發(fā)展中的矛盾和問題,加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
著力抓緊有效投入。抓好廢棄礦山整治。湖安石料場要抓緊平整進度,確保在八月底前完成場地平整和土地招商工作。努力引進投資強度大,土地利用高,稅收貢獻大,環(huán)境污染小、科技含量高的好項目。亭山橋村、大魚山村、寶善橋等村的存余廢棄石料場要加快規(guī)劃,開展招商工作。抓好盤活存量土地。對已供未動存量土地要簽訂好履約協(xié)議,促進項目開工建設(shè)和督促建設(shè)進度。要加快在建項目進度。大魚山工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)4只新建項目的建設(shè)進程,確保在今年10月底前建成投產(chǎn)。要努力抓好現(xiàn)有企業(yè)的存量技改。鼓勵企業(yè)進行技術(shù)改造和產(chǎn)品升級。確保當(dāng)年投入超過4.5億元。
努力培育稅源經(jīng)濟。鼓勵規(guī)模龍頭企業(yè)上規(guī)模、創(chuàng)品牌,繼續(xù)做強做大,使規(guī)模企業(yè)的稅收有穩(wěn)定增長。繼續(xù)抓好現(xiàn)代家庭工業(yè)的培育發(fā)展。通過加強服務(wù)、出臺優(yōu)惠政策、解決廠房地基等舉措,力爭當(dāng)年新辦家庭工業(yè)80戶,不斷做大家庭工業(yè)稅源總量。做好“無中生有”文章,努力引進鎮(zhèn)外、縣外企業(yè)作為鎮(zhèn)注冊企業(yè)。緊緊抓住*現(xiàn)代工業(yè)新城建設(shè)機遇,著力引進商貿(mào)、物流、房地產(chǎn)等三產(chǎn)項目,增加三產(chǎn)稅源。
大力推進企業(yè)創(chuàng)新。加強品牌創(chuàng)新。充分利用“中國化纖名鎮(zhèn)”的品牌,以提高差別化率為重點,以創(chuàng)建國家級品牌為手段,進一步做強化纖業(yè)。努力提高印染水平,著力推進紙行業(yè)的快速發(fā)展。積極鼓勵企業(yè)參與行業(yè)和國家標(biāo)準(zhǔn)的制訂。以省級新產(chǎn)品、科技項目、信息化工程為重點,新培育一批科技型中小企業(yè)。加強管理創(chuàng)新。按照儲備一批、股改一批、上市一批的要求,加快企業(yè)股份制改造和企業(yè)上市工作。重點幫助天馬、賜富上市前的規(guī)范和銜接工作,力爭當(dāng)年天馬上市成功。加強營銷創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)發(fā)展對外貿(mào)易。努力推進外貿(mào)主體多元化、出口產(chǎn)品高端化和出口市場的全球化。
合力抓實節(jié)能減排降耗。抓好以印染、熱電為重點的企業(yè)節(jié)能降耗,努力完成單位生產(chǎn)總值綜合能耗下降5%目標(biāo)。圍繞*工業(yè)區(qū)創(chuàng)建國家級循環(huán)經(jīng)濟試點單位的契機,在仁昌紙品、天明紙業(yè)等企業(yè)開展廢紙綜合回收利用,探索循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。繼續(xù)推廣深化中水回用工程,使全鎮(zhèn)日污水回用量達3萬噸/日。落實企業(yè)聯(lián)系責(zé)任人制度,強化24小時環(huán)保巡查制度,杜絕污水廢氣偷排亂排現(xiàn)象的發(fā)生。
致力強化要素保障。抓好土地保障。確保引進的項目有地可批。進一步優(yōu)化服務(wù)工作,及時幫助企業(yè)在用工,融資等方面碰到的困難。
2、以“三新”建設(shè)為重點,加快推進城鄉(xiāng)一體化步伐。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,推進農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)變,農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)化。
加快*新城建設(shè)。著力做好征遷安置工作,確保*順利開發(fā)建設(shè)。要完成新圍、越城的拆遷掃尾,啟動華陽、長虹閘、皋聯(lián)、新二、新閘、童家塔、永久塘等村的拆遷,確保當(dāng)年完成20萬平方米,爭取完成25萬平方米的拆遷任務(wù)。切實抓好B1、B2安置房建設(shè)的進度和質(zhì)量,妥善做好已拆農(nóng)戶的安置工作。切實加強居民新社區(qū)的管理工作。有效整治鏡海社區(qū)、碧海家苑社區(qū)的公共環(huán)境,進一步理順管理機制,努力建設(shè)新型社區(qū)。
加快*新集鎮(zhèn)建設(shè)。加強規(guī)劃引領(lǐng)。編制完成切實可行的集鎮(zhèn)分區(qū)規(guī)劃。大力實施集鎮(zhèn)改造工作。啟動和實施好集鎮(zhèn)生活污水收集系統(tǒng)、農(nóng)村生活用水管網(wǎng)改造、國慶村連接柯海線交通道口整治、安濱公路(圓駕橋路向東延伸公路)建設(shè)、集鎮(zhèn)農(nóng)民休閑公園、集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治等六大惠民實事工程,努力營造集鎮(zhèn)良好的生活環(huán)境。
加快農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。緊緊圍繞“新型城鎮(zhèn)就是小城市,農(nóng)村新社區(qū)就是小集鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)”目標(biāo),大力推進以“三集一化”(即土地集約利用、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、農(nóng)民集中居住和管理服務(wù)城鎮(zhèn)化)為重點的農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。切實抓緊農(nóng)村新社區(qū)的規(guī)劃工作,加強規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo),推進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和適度推進土地流轉(zhuǎn)工作。
要想方設(shè)法大力提高村級集體經(jīng)濟收入。通過摸清家底,整合資源,切實提高現(xiàn)有村級資源的利用水平,相應(yīng)提高物業(yè)租用標(biāo)準(zhǔn),力爭當(dāng)年經(jīng)常性物業(yè)收費比07年有較大幅度提高。
要著力改善人居環(huán)境。繼續(xù)實施“碧水藍天生態(tài)”工程,扎實推進新時期治水工程建設(shè),確保完成全年15000米河道砌坎、4萬立方米河道清淤任務(wù)。繼續(xù)深化各類創(chuàng)建和精神文明創(chuàng)評活動,努力改善農(nóng)村居住環(huán)境。
3、以全面實施“六個所有”民生計劃為重點,扎實推進民生事業(yè)建設(shè)。堅持以民為本、惠民優(yōu)先,切實保障和改善民生,努力實現(xiàn)學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、難有所助,全面推進民生事業(yè)建設(shè)。
抓好“學(xué)有所教”工作。扎實推進教育現(xiàn)代化工作。進一步優(yōu)化學(xué)校網(wǎng)點,促進教育均衡發(fā)展。確保新建的*幼兒園在4月啟動,年底前完工。擴建*鎮(zhèn)中心小學(xué),確保在8月動工,明年5月底完工,并撤并寺橋小學(xué)。努力創(chuàng)建“名師名?!惫こ獭TO(shè)立專項基金,對優(yōu)秀教師、校長和學(xué)校實行獎勵和扶持。繼續(xù)實施人大、團婦、關(guān)工委三級聯(lián)動“愛心助學(xué)”機制和未成年人教育培訓(xùn)體系。
抓好“病有所醫(yī)”工作。整合農(nóng)村衛(wèi)生資源,加大衛(wèi)生事業(yè)投入。抓緊*醫(yī)院新建工作,確保2009年12月完工。通過落實扎實有效的環(huán)境衛(wèi)生整治、管理措施,努力爭創(chuàng)市級衛(wèi)生強鎮(zhèn)。進一步改善鎮(zhèn)、村醫(yī)療衛(wèi)生條件,健全農(nóng)民三級公共衛(wèi)生服務(wù)體系,完善疾病預(yù)防控、衛(wèi)生監(jiān)管和醫(yī)療救助體系,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī),鞏固好、發(fā)展好、建設(shè)好現(xiàn)有7個社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心。繼續(xù)實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障和大病醫(yī)療救助工作,確保參保率超過95%。
抓好“老有所養(yǎng)”工作。切實抓好城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險等五大保險工作,做到應(yīng)保盡保。完善被征地農(nóng)民和城鎮(zhèn)老年居民養(yǎng)老保障,努力提高養(yǎng)老保險水平。積極發(fā)展以扶老、助殘、救孤、濟困為重點的社會福利事業(yè),真正實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所敬。
抓好“難有所助”工作。實施好新一輪低保提標(biāo)擴面,深化和完善分層分類救助機制,對低保邊緣戶對象進行認真調(diào)整,實施分類救助。繼續(xù)開展“慈善冠名基金”和“慈善一日捐、一筆捐”活動,讓更多的困難群眾能得到及時救助。積極啟動新一輪特困家庭醫(yī)療救助工作。重視抓好農(nóng)村“五?!焙统擎?zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng)工作。動工擴建鎮(zhèn)敬老院工程,確保在年底前完成主體工程。
抓好“勞有所得”工作。努力擴大社會就業(yè)面。通過企業(yè)技改投資和發(fā)展家庭工業(yè),提高就業(yè)面,讓鎮(zhèn)內(nèi)擁有就業(yè)能力的人員有地方就業(yè)。大力實施被征地農(nóng)民培訓(xùn)工程,努力提高被征地農(nóng)民素質(zhì),真正讓被征地農(nóng)民有能力就業(yè),全年培訓(xùn)被征地農(nóng)民1200人次,培訓(xùn)后的就業(yè)上崗率達到85%以上。
抓好“住有所居”工作。結(jié)合新村改造,盤活存量土地,加快廉租住房和經(jīng)濟適用住房為主體的農(nóng)民公寓房建設(shè),逐步解決低收入家庭的住房困難,努力改善全鎮(zhèn)村(居)民的居住條件。
在抓好以上六個所有的同時,要繼續(xù)抓好計劃生育工作。確保計劃生育率、當(dāng)年長效節(jié)育率、意外妊娠控制率和外來人口育齡人員計生管理服務(wù)率等指標(biāo)分別達到縣要求。要不斷深化“種文化”活動成果,全面實施“新農(nóng)村文化繁榮工程”。
4、以強化綜合治理為重點,努力構(gòu)建和諧環(huán)境。全面落實促進社會和諧的各項工作任務(wù),努力營造安居樂業(yè)的生活環(huán)境,推進“平安*”建設(shè)。
注重源頭治理。加強調(diào)處調(diào)解工作。落實責(zé)任,及進調(diào)處各類案件,將事件消滅在萌芽狀態(tài)。對敏感問題和群眾反映的熱點、難點、焦點問題建立領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,進行專門辦理。堅持重心下移,引導(dǎo)群眾文明和依法,全力遏制越級上訪。
注重公共安全管理。健全管理網(wǎng)絡(luò),切實落實安全生產(chǎn)管理責(zé)任。全面推廣以一張安全生產(chǎn)分類管理動態(tài)一覽表、一張轄區(qū)企業(yè)公布平面圖、一套安全生產(chǎn)管理制度、一套安全生產(chǎn)臺帳、一個企業(yè)基本情況數(shù)據(jù)庫為主要內(nèi)容的“五個一”安全管理新模式。加強隱患排查,開展專項治理,堅決整治事故隱患。加強人員培訓(xùn)和公共安全教育。健全完善“突發(fā)公共事件”、“礦山事故”和森林火災(zāi)等專項應(yīng)急預(yù)案,使各種事故苗頭和事故風(fēng)險始終處于有效控制狀態(tài)。
注重社會綜合治理。加強目標(biāo)管理,將社會綜合治理工作納入村居單位經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃。加強隊伍建設(shè),對所屬村(居)單位的治保、調(diào)解、信息員、外口協(xié)管員、義務(wù)消防隊、護村護廠隊、道路交通協(xié)管員、禁毒信息員等有關(guān)綜治人員進行整合完善,提高管理和處置能力。健全完善外來人口專管員隊伍,加強外來人口登記、發(fā)證、查驗和出租私房管理工作,確保全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。
5、以提升鎮(zhèn)、村干部隊伍素質(zhì)為重點,努力加強和改進黨的建設(shè)。確保新年經(jīng)濟社會各項目標(biāo)的完成,關(guān)鍵在于加強和改進黨的建設(shè),全面提升干部隊伍的整體素質(zhì)。
加強思想教育。深入學(xué)習(xí)黨的*精神,繼續(xù)深化“五法教育”活動,進一步擴大教育對象,進一步探索教育方法,進一步豐富教育內(nèi)容,進一步完善教育制度,進一步改進教育形式,進一步注重教育效果,切實提高村級干部的思想覺悟和工作水平。大力弘揚“三永”精神,切實增強憂患意識,進一步解放思想,大膽破除制約創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的思想觀念和機制體制,積極倡導(dǎo)獨立思考,敢闖敢冒,求真務(wù)實,開拓進取的工作作風(fēng),努力完成已經(jīng)確定的各項目標(biāo)任務(wù)。