發(fā)布時間：2023-02-27 11:12:11
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的委托公證書樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
委托人。李四，女，X年X月X日出生，現(xiàn)住XX省XX市X區(qū)XX宿舍X棟X單元X室，身份證號碼：XX 。
受托人：王五，男（女），X年X月X日出生，現(xiàn)住XX省XX市X區(qū)XX宿舍X棟X單元X室，身份證號碼：XX 。
委托人張三、李四系夫妻。我們二人共同共有坐落在XX房產(chǎn)一套（房屋所有權(quán)證編號：XX，建筑面積XX平方米），我們擬將上述房產(chǎn)出售，特委托王五全權(quán)代表我們辦理上述房產(chǎn)的出售、簽訂買賣協(xié)議、查檔、代收房款及房屋過戶等事宜。受托人王五在辦理上述事項中所簽署的一切有關(guān)文件我們均予以承認(rèn)。 受托人王五有轉(zhuǎn)委托權(quán)。
委托期限：自年月日至年月日止
委托人：XXX XXX
年月日
（201X）保XX證民字第XXX號
茲證明張三（男，X年X月X日出生，現(xiàn)住XX省XX市X區(qū)XXX宿舍X棟X單元XXX室，身份證編號：）、李四（女，X年X月X日出生，現(xiàn)住XX省XX市X區(qū)XXX宿舍X棟X單元XXX室，身份證編號：）于二OXX年四月一日在其住所，在我和公證人員XX的面前，在前面的委托書上簽名、蓋章、捺手印。
中華人民共和國XX省XX市第一公證處
公證員：
年月日
委托書公證
委托公證，由委托人的戶籍所在地或委托行為發(fā)生地或委托合同簽訂地的公證處受理。
申請人申辦委托公證，應(yīng)向提交的證明材料：
（1）委托人本人的身份證明及受托人的身份證明（如戶口簿、身份證等），法人委托還應(yīng)提交法人的營業(yè)執(zhí)照、法定代表人的身份證明。
（2）與委托事項相關(guān)的權(quán)利證件。如委托人賣項的，委托人應(yīng)當(dāng)提供房屋的所有權(quán)證書。轉(zhuǎn)委托的，轉(zhuǎn)委托人應(yīng)當(dāng)提供原始委托人的授權(quán)委托書等。
（3）草擬的委托書或委托合同。
（4）公證人員認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的證明材料。
不論是委托書還是委托合同，均應(yīng)寫明以下事項：
（1）委托人、受托人的姓名、性別、出生年月日、住址、身份證號。
（2）委托的原因。
（3）委托事項、權(quán)限和期限。
（4）受托人可否轉(zhuǎn)委托。
（5）委托范圍，主要有三種：①一次性委托，即只授予進行某一特定行為。②特別委托，即規(guī)定在某一時間內(nèi)實施同一行為的權(quán)限。③概括委托，即規(guī)定辦理某種事務(wù)或某種標(biāo)的物的各種法律行為的權(quán)限。
（6）委托費用與報酬。
（7）委托產(chǎn)生的法律責(zé)任的承擔(dān)。
（8）委托合同中，委托人與受托人的權(quán)利、義務(wù)。
注意事項：
（1）申辦委托公證不得由他人。
（2）委托公證是公證機構(gòu)根據(jù)申請人的申請，依法證明委托人委托他人處理其事務(wù)的意思表示。
____省_____市_____公證處：
茲授權(quán)委托__________(公民身份號碼：__________，電話：__________)全權(quán)代表我單位來你處申辦_______________公證，并代表我單位處理該項公證中的一切事宜。
授權(quán)單位(章)：__________
法定代表人(簽名或蓋章)：__________
受托人(簽名)：__________
____年____月____日
公證處委托書模板二
委托人：，男，年月日出生，現(xiàn)住。公民身份號碼：。
受托人：，男，年月日出生，現(xiàn)住。公民身份號碼：。
委托人與受托人系兄弟(或夫妻、朋友等)關(guān)系。委托人欲在深圳購買房產(chǎn)一套(或委托人按(96)京宣證字第3691號繼承公證書有關(guān)繼承父親遺產(chǎn)的內(nèi)容，委托人與、、、、、、共同繼承屬的房產(chǎn))?，F(xiàn)委托人因故不能前往深圳親自辦理購房的相關(guān)手續(xù)(或工作原因不能親自前往北京辦理有關(guān)其應(yīng)得的繼承份額房產(chǎn)的過戶手續(xù))，故委托弟弟代為辦理。委托期限為此手續(xù)辦理完結(jié)，為辦理上述手續(xù)所簽署的文件我均予以認(rèn)可。受托人無(或有)轉(zhuǎn)委托權(quán)。
委托人：(簽名)
年月日
公證處委托書模板三
委托人： XXX，男，X年X月X日出生，公民身份號碼：XXXXXXXXXXXXXXXXXX。
受托人： XXX，女，X年X月X日出生，公民身份號碼：XXXXXXXXXXXXXXXXXX。
我本人(委托人：XXX)名下?lián)碛幸惶鬃湓诒本┦蠿X區(qū)XX小區(qū)X號樓X單元XXX室的房產(chǎn)(房產(chǎn)證編號：京房權(quán)證X私字第XXXXXXX號)，該房產(chǎn)是我的個人財產(chǎn)?，F(xiàn)在我準(zhǔn)備出售該房產(chǎn)，因我本人工作繁忙，特委托XXX作為我的合法人，并全權(quán)代表我辦理如下事項：
1、代為辦理提前還款手續(xù)，領(lǐng)取銀行出具的解除抵押證明材料，辦理解除抵押登記及與之有關(guān)的一切手續(xù)，領(lǐng)取還款證明、房產(chǎn)證和土地證等手續(xù);
2、到房管部門查閱與該房產(chǎn)相關(guān)的一切檔案資料;
3、代辦房屋的立契過戶、權(quán)屬登記等相關(guān)一切手續(xù);
4、代辦上市申請、稅務(wù)登記等一切手續(xù);
5、簽訂房屋買賣合同等文件;
6、轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)過程中，有權(quán)代為接受詢問并簽署文件;
7、協(xié)助購房人辦理其購買上述房產(chǎn)的貸款手續(xù);
8、代收售房款、帶繳納相關(guān)稅費，并簽署相關(guān)文件;
9、代為辦理房產(chǎn)交易資金監(jiān)管手續(xù)并簽署資金監(jiān)管協(xié)議及相關(guān)文件;
10、代為辦理房產(chǎn)交易涉及的監(jiān)管資金解凍手續(xù);
11、代為辦理房產(chǎn)交易資金從解凍賬戶中的轉(zhuǎn)出并簽署相關(guān)文件;
12、辦理上述房產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)過戶登記手續(xù);
13、辦理物業(yè)(水、電、天然氣、有線電視、供暖設(shè)備等)的過戶手續(xù);
14、代為辦理交易過程中的其他有關(guān)事項并簽署與轉(zhuǎn)讓上述房產(chǎn)的相關(guān)文件。 受托人在上述委托權(quán)限內(nèi)所簽署的一切相關(guān)文件，委托人均予以承認(rèn)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
受托人有轉(zhuǎn)委托權(quán)。
受托人： 姓名： 陳先生 性別：男 身份證號碼：2514541
我擁有位于 成都 市 武候 區(qū) ** 路 ** 花園 2棟 3 號的房產(chǎn)，現(xiàn)委托 陳先生 為我的人，人可以我的名義在期限： XX 年 3 月 3 日至 XX年 3 月 3 日內(nèi)，如下事項：
一、全權(quán)辦理出租上述房產(chǎn)有關(guān)手續(xù)，代為簽署上述房產(chǎn)租賃合同、收取租金，人有權(quán)選擇承租方并確定租賃價格。
二、管理上述房產(chǎn)，代為支付該房產(chǎn)有關(guān)水、電、物業(yè)管理、煤氣、有線電視、電話、網(wǎng)絡(luò)以及相關(guān)費用。
三、以上述房產(chǎn)為抵押辦理貸款，代為簽署借款合同、抵押合同等以及借款借據(jù)及其它相關(guān)文件，收取借款款項。
四、到國土部門辦理上述房產(chǎn)的抵押登記手續(xù)。
五、全權(quán)辦理提前還清上述房產(chǎn)貸款(即贖樓)手續(xù)，代辦抵押登記注銷手續(xù)、領(lǐng)取房地產(chǎn)證等產(chǎn)權(quán)證明，有權(quán)遞件、取件，在有關(guān)文件上簽字。
六、全權(quán)辦理上述房產(chǎn)的有關(guān)轉(zhuǎn)讓手續(xù)，代為簽署房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同并收取售房款，在有關(guān)文件上簽字。
七、辦理上述房產(chǎn)的房款資金監(jiān)管協(xié)議及收取資金監(jiān)管協(xié)議中的房款，簽署相關(guān)文件。
八、到國土部門查詢上述房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)資料、辦理過戶登記等手續(xù)。
九、全權(quán)辦理所轉(zhuǎn)讓上述房產(chǎn)的水、電、物業(yè)管理、煤氣、有線電視、電話、網(wǎng)絡(luò)費以及其它相關(guān)過戶、銷戶手續(xù)。
委托人在其權(quán)限范圍及期限內(nèi)簽署的一切有關(guān)合法文件及辦理的相關(guān)手續(xù)，我均予承認(rèn)。
【辦理房產(chǎn)證有委托書是否需要公證】
需要公證的委托手續(xù)。以下是xx委托書欄目為您準(zhǔn)備的委托書范本。
個人委托書范本
委托人: 性別: 出生日期:
身份證編號: 暫住證號:
住址:
被委托人: 性別: 出生日期:
身份證編號: 暫住證號:
住址:
委托原因及事項:
本人_________準(zhǔn)備購買______________________________房屋(房產(chǎn)證號為:_____________),現(xiàn)因本人工作繁忙,不能親自辦理相關(guān)手續(xù),特委托____________作為我的合法人全權(quán)代表我辦理如下事項:
1:代為辦理該房產(chǎn)立契過戶,稅務(wù)登記及與之相關(guān)的一切手續(xù)
2:代為領(lǐng)取房產(chǎn)證
3:代為簽署與交易有關(guān)的合同文件等
4:代為辦理銀行放款手續(xù)及貸款資金的劃轉(zhuǎn),解凍等與之相關(guān)的一切手續(xù)
對委托人在辦理上述事項過程中所簽署的有關(guān)文件,我均予以認(rèn)可,承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任.
委托期限:自簽字之日起至上述事項辦完為止
委托人有轉(zhuǎn)委托權(quán)
一、公證書中未規(guī)定的，有效期由公證書的使用部門單方規(guī)定，公證處一般不作規(guī)定。一般民事類公證如出生公證、結(jié)婚公證、親屬關(guān)系公證、學(xué)歷學(xué)位公證、駕駛證公證等就屬于這一類。申請人應(yīng)該注意向公證書的使用部門咨詢公證書的有效期;
二、公證書中被證明的法律行為或文書規(guī)定了有效期的，公證書的有效期和其一致。如一份《委托書》中規(guī)定的委托期限為三個月，那么該《委托書》的公證書的有效期限也為三個月;
三、公證書中被證明的法律行為或文書也沒有規(guī)定有效期，但是該法律行為或文書存在不確定狀態(tài)的，公證書的有效期視具體情況而定;如經(jīng)公證的合同，合同雙方后來協(xié)議解除了合同，那么該合同的公證書就歸于無效了;又如經(jīng)公證的房產(chǎn)贈與合同，因為贈與雙方?jīng)]有及時辦理過戶登記手續(xù)，后來贈與人死亡，無法過戶，贈與合同落空，贈與公證書也無法使用。
房產(chǎn)委托公證是公證處的一項主要國內(nèi)業(yè)務(wù)。目前,公證處辦理房產(chǎn)委托公證呈悄然升溫趨勢,這本來是一件好事?？墒峭ㄟ^日常的辦證工作,筆者卻發(fā)現(xiàn)其中有個別“假證”。房產(chǎn)委托公證中,有個別人是名為委托實為買賣。就是委托人將房屋賣給受托人,但卻申辦委托受托人賣房的委托公證。如果一但受托人賣房用這份委托公證書就可以,省去了中間交易環(huán)節(jié)。致使國家的稅收受到損失不說,另外還可能帶來一定的隱患,給我們的執(zhí)業(yè)帶來風(fēng)險,現(xiàn)就房產(chǎn)委托公證談一下自己看法。
一、房產(chǎn)委托公證的審查
(一)審查行為能力。法人委托的,對法人的主體資格和法定代表人的身份,通常審查其法人營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明和有效身份證件。對自然人行為能力的認(rèn)定,通常是通過直觀的觀察和語言交流來進行,對特殊人群,如由于年老有些糊涂的人行為能力認(rèn)定比較難,此時我們必須慎重。上門辦理委托書公證,我們也應(yīng)該注意審查申請人是否有行為能力,防止親屬“代替”說。雖說不像遺囑那樣嚴(yán)格,但我們也應(yīng)盡量單獨與申請人接談,以審查其行為能力。
(二)審查意思表示?？次腥耸欠裾鎸嵶栽缸鞒鑫?是否有受到脅迫或欺騙,是否有重大誤解。在自然人申辦委托公證時要尤為注意。因此,建議在辦理老年人委托,特別是子女陪同來辦理的,委托處分其房產(chǎn)公證時,我們應(yīng)由兩名公證員與委托人單獨談話,減少干擾因素,給老年人創(chuàng)造自主表達意思的環(huán)境。最好進行錄音、錄像,以確保老年人的合法權(quán)益得以維護。
(三)審查委托的權(quán)屬。要委托他人辦理委托事務(wù),委托人必須有委托權(quán),即首先委托人要有自己辦理委托事務(wù)的權(quán)利,企業(yè)法人的委托,特別是涉及公司經(jīng)營重大的決策,除了權(quán)屬依據(jù),還應(yīng)該符合程序。國有企業(yè)處分房產(chǎn)的委托,要看是否有國有資產(chǎn)管理部門的審批意見。自然人的委托,如果是處分共有房產(chǎn),應(yīng)該由共有人共同委托,確實不能共同委托的,建議其委托他人處分財產(chǎn)中屬于委托人的份額,并詢問其共有人對處分財產(chǎn)的意見,告訴其處分屬于其他共有人的財產(chǎn)份額的部分是無效的。法律不予保護。
(四)審查委托書內(nèi)容。我們收集了材料,制作了談話筆錄,是對出具委托公證書的支撐,申請人是要憑委托公證書委托受托人辦理委托事務(wù),公證書是直接交使用部門的,要讓使用部門看得明白受托人要代辦什么事,委托事項的描述要清楚、準(zhǔn)確、完整。在辦證中常遇到委托書表述不準(zhǔn)確,對事項交待不清楚,當(dāng)建議修改時,委托當(dāng)事人還可能說沒關(guān)系,對我們的意見不予理睬。對這樣的委托書我們應(yīng)該向當(dāng)事人講明原委、陳述有可能引起的不利的法律后果,如當(dāng)事人執(zhí)意不改,而當(dāng)事人的主張又不違法,我們應(yīng)根據(jù)《公證程序規(guī)則》的規(guī)定,將上述告知過程及告知修改內(nèi)容祥細地記錄在案,讓當(dāng)事人簽字予以確認(rèn)。
二、房產(chǎn)委托公證存在的隱患
(一)如果受托人利用委托房產(chǎn)實施了不正當(dāng)?shù)男袨?如一房二售等),而該行為的后果卻要歸究于委托人,那么這對于委托人(實際上是房屋出售者)來說,是存在很大的委托風(fēng)險的。
(二)眾所周知,房屋所有權(quán)是以登記為要件的,如果房屋出售后,購房人長期不去辦理房產(chǎn)過戶手續(xù),使得房屋產(chǎn)權(quán)處于不穩(wěn)定狀態(tài),萬一委托人或受托人在這過程中死亡,就可能帶來不必要的隱患。
三、房產(chǎn)委托公證的難點
根據(jù)《公證程序規(guī)則》第二十三條的規(guī)定:公證員在辦理公證時,應(yīng)重點審查:(一)當(dāng)事人的人數(shù)、身份、資格和民事行為能力;(二)當(dāng)事人的意思表示和相應(yīng)的權(quán)利;(三)需公證的行為、事實或文書內(nèi)容是否真實、合法;(四)需公證的文書內(nèi)容是否完善,文字是否準(zhǔn)確,簽名、印鑒是否齊全;(五)當(dāng)事人提供的證明是否真實、充分。同時要求我們出證必須符合《中華人民共和國公證法》及《中華人民共和國民法通則》第五十五條的規(guī)定,既行為人具有相應(yīng)的民事行為能力、意思表示真實、行為的內(nèi)容和形式不違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者社會公共利益。
然而,由于現(xiàn)在房產(chǎn)委托公證中魚龍混雜,有的是真正意義上的委托,有的則是所謂的“委托”,而我們最難審查的恰恰就是意思表示,因為意思表示是一個人的內(nèi)心活動,當(dāng)事人不如實陳述的話,我們就無從得知。
四、房產(chǎn)委托書的相關(guān)注意事項
(一)委托期限不應(yīng)過長。一般情況下,凡是申辦以炒房為目的的“房屋銷售委托公證”,“受委托人”都要求委托期限盡量延長,甚至提出“無限期委托”的不合理要求,雖然法律沒有明文規(guī)定委托期限長短,但是對于這類委托,委托期限如果太長,委托人(產(chǎn)權(quán)人)的情況如發(fā)生變化,比如夫妻離婚、產(chǎn)權(quán)人死亡等,產(chǎn)權(quán)可能發(fā)生轉(zhuǎn)移。按筆者實際辦證經(jīng)驗,建議委托期限三至六月為宜。
(二)委托之實際不可撤銷。對當(dāng)事人具有行為能力委托行為又是真實意思表示,辦理公證符合辦證程序的委托公證,在人實施活動中,發(fā)現(xiàn)委托書有超過委托人權(quán)利權(quán)限的內(nèi)容,不應(yīng)撤銷委托公證,可告訴有關(guān)人員對超權(quán)部分內(nèi)容按無效委托處理。
(三)效力不能對抗善意第三人。因為雖然辦理過了委托公證,但是從登記機關(guān)看來,產(chǎn)權(quán)仍屬于原產(chǎn)權(quán)人,假如產(chǎn)權(quán)人在辦理公證并將產(chǎn)權(quán) 證交給受托人后,自行到房產(chǎn)管理部門掛失補辦手續(xù),即可再次擁有產(chǎn)權(quán)證,造成產(chǎn)權(quán)登記的混亂,也會造成公證書效力的混亂甚至造成錯證。另外,假如原產(chǎn)權(quán)人有債務(wù)涉訴,法院也可對委托房產(chǎn)進行查封。這樣給善意取得第三人帶來一定風(fēng)險。
所謂濫用公證，是指公證當(dāng)事人或非當(dāng)事人為了某種利益，通過利用公證或冒用公證，濫用公證權(quán)利和公證文書，來達到規(guī)避風(fēng)險或獲取不當(dāng)利益的目的。結(jié)合實踐，濫用公證大致可以分為五類情形。第一類是提供虛假證明材料或作虛假陳述騙取公證書?，F(xiàn)在公證文書的使用范圍很廣，出國、商業(yè)往來、遺產(chǎn)繼承、招投標(biāo)等都會用到公證文書。許多人為了其不法目的，在公證中提供虛假證明材料或作虛假陳述。提供虛假材料既包括非法的證明材料，如偽造的身份證件、文憑等，也包括出具單位真實但內(nèi)容虛假的證明材料，如學(xué)校出具的虛假的成績證明。作虛假陳述也包括當(dāng)事人向公證處隱瞞事實或捏造事實，也包括串通他人提供虛假的證言。雖然公證法規(guī)定了提供虛假證明材料，騙取公證書的需承擔(dān)法律責(zé)任，但現(xiàn)實中，很少有當(dāng)事人因騙取公證書受到法律制裁。而由于當(dāng)事人具有欺騙的主觀惡意，公證處往往防不勝防，承擔(dān)不利后果的也往往是公證處。
第二種濫用公證的情形主要就是為轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險而利用公證。公證法規(guī)定了公證員的審查核實責(zé)任及錯證賠償制度，這在一定程度上刺激了人們利用公證來規(guī)避風(fēng)險。如在商業(yè)交往中，雙方因不熟悉而相互不完全信任的情況下，往往會尋求公證，從而讓公證承擔(dān)起主體資格、合同內(nèi)容等的審查責(zé)任。如果公證處未能嚴(yán)格審查的，原本當(dāng)事人的商業(yè)風(fēng)險也會轉(zhuǎn)化為公證處的責(zé)任。轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險的情況還包括有關(guān)單位只有在某些復(fù)雜問題時會要求公證。雖然說公證要發(fā)展，承擔(dān)風(fēng)險也是不可避免的，但在人們存有為轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險而公證的故意時，公證處的風(fēng)險無疑會大大增大。如轟動一時的“西安寶馬”事件，本人認(rèn)為就是典型的轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險的行為。當(dāng)事人顯然事先就有作假的故意，但通過辦理公證，讓公證員成了替罪羊。
第三種濫用公證表現(xiàn)為無限度的夸大或曲解公證的范圍和作用。每一項公證都有特定的證明對象和證明內(nèi)容。真實性、合法性并不是在每個公證當(dāng)中兼?zhèn)涞?，往往有所?cè)重。公證書在更多的時候是以第三方作證的方式來證明行為或事實的真實、合法。公證證明的范圍也
越來越細化，很少對整個事件、行為進行證明，而是越來越多地采用證明其中一個事項、一個環(huán)節(jié)或證明事件、行為的外在的真實性合法性的辦法。這是因為科學(xué)的發(fā)展，越來越多的行為需要有專業(yè)人士完成或借助一定的儀器設(shè)備，公證員只能證明眼見的行為、過程的真實性，對專業(yè)人員和儀器設(shè)備的工作只能從程序上予以證明，對實質(zhì)內(nèi)容是不敢證明的，也就是說對證明對象的合法性通常不予證明。但有些當(dāng)事人為了達到自身目的，會故意對公證內(nèi)容進行歪曲。如在汽車節(jié)油大賽中，公證處往往是對所有參賽車輛的行駛里程和耗油量進行證明。而主辦方一般只用到冠軍的成績，在宣傳的時候就成了“XX車經(jīng)公證百公里耗油X升”。這就是故意曲解公證，作夸大性的宣傳的例子。還有的如媒體曾炒得沸沸揚揚的“處女公證”①，實際上就是公證處對有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)出具的處女鑒定證明進行了真實性的公證。而人們一曲解，媒體一夸大，就成了公證處直接來證明是否處女了。可見夸大或曲解公證對象和內(nèi)容的對公證事業(yè)的危害也很大。
濫用公證的第四種就是打擦邊球，通過混淆法律關(guān)系，將公證書另作他用。公證都采取一事一證的方式，并且每個公證的作用各不相同。比如出生公證和親屬關(guān)系公證，有時候在內(nèi)容上所顯示的關(guān)系是同一的，但在現(xiàn)實中并不能代替使用。而將公證書另作他用或者在法律關(guān)系明確、公證事項也明確的情況下要求采用另外的公證事項，這一方面是由于有些當(dāng)事人為了簡便手續(xù)、減少支出或故意借用公證的名號;另一方面是有關(guān)的公證書使用接收單位不了解公證，不明白公證書特定的證明內(nèi)容和范圍及由此而決定的公證書使用效力，很多單位往往只說有公證書就行。本人就碰到過一個此類案例：一人死亡在銀行留有存款，其配偶想取出存款，來公證處咨詢，答復(fù)要辦理繼承公證。當(dāng)事人嫌繼承公證太麻煩，就去銀行溝通。結(jié)果銀行來電話說只要有公證就行了，并表示可以由該配偶發(fā)表一個聲明，愿意承擔(dān)其一個人支取該筆存款的所有法律責(zé)任。姑且不論這份聲明書公證的法律意義和實際使用效果，也不管公證處可能要承擔(dān)的法律風(fēng)險。在此案中，繼承關(guān)系很明確，任何公證員都知道應(yīng)辦理繼承公證?？僧?dāng)事人怕麻煩，銀行又不了解公證，如果公證處就出一份聲明書公證書，那顯然是自己打自己的嘴，自己同意當(dāng)事人濫用公證，此類作法一旦開了先河，以后可能就不會存在繼承公證了。
濫用公證的第五種情形就是偽造公證文書或沒有公證而冒用公證名義，虛構(gòu)公證。這種情況往往是不法分子用于詐騙，本身就是一種違法行為。偽造公證文書和冒用公證名義都是看中了公證的公信力和人們對公證的信任。有些人在第一種濫用公證——騙取公證書不能得逞時，會自己偽造公證文書。而冒用公證名義、虛構(gòu)公證或許每個人都碰到過。平常在手機、QQ和郵箱中都會收到中獎消息，甚至還有書面信件。這些消息都稱中了大獎，需要中獎?wù)哳A(yù)先支付公證費或個人所得稅。為了表明中獎的“真實性”，往往會說明由公證處公證，并煞有其事地寫著公證處的名稱、地址、電話和公證員的姓名、編號等等。這種典型的中獎詐騙就是冒用公證，虛構(gòu)公證，而由于人們的一時貪念和對公證的信任，上當(dāng)?shù)娜瞬辉谏贁?shù)。
二、如何防止公證濫用
(一)完善公證審查核實，確實提高公證質(zhì)量
要預(yù)防人們?yōu)E用公證，首先公證機構(gòu)和公證員要嚴(yán)格根據(jù)法律規(guī)定和辦證程序規(guī)則辦理公證，盡到勤勉盡職的義務(wù)，同時提高業(yè)務(wù)水平，仔細審查核實每個公證事項，保證公證的真實性和合法性。在公證中，審查核實是最重要的一環(huán)，是查明事實，確認(rèn)證明結(jié)論的必經(jīng)環(huán)節(jié)。公證法規(guī)定了公證機構(gòu)的核實義務(wù)，如果公證機構(gòu)未盡核實義務(wù)，導(dǎo)致錯證和假證，則無疑公證處和公證員對外要負全部責(zé)任。而當(dāng)事人提供虛假材料或作虛假陳述所要承擔(dān)的責(zé)任，公證機構(gòu)往往很難追償。因此，要預(yù)防公證濫用，公證機構(gòu)首先要從內(nèi)部出發(fā)，完善各項公證程序，提高公證員的執(zhí)業(yè)能力和職業(yè)道德素質(zhì)，使當(dāng)事人騙取公證書的目的無法得逞。
(二)“公證”一詞的專有保護
有人在公證法制定時就提出應(yīng)當(dāng)在法律將公證作為專有名詞予以保護。②因為公證是一項法定的證明制度，公證有一整套的法律法規(guī)規(guī)范公證工作和規(guī)定公證書的法律效力，是一項獨特的法律制度。遺憾的是公證法并沒有對公證進行專有名詞保護。這一點銀行業(yè)立法就走在了前面?！渡虡I(yè)銀行法》第十一條規(guī)定，設(shè)立商業(yè)銀行，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)審查批準(zhǔn)。未經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得從事吸收公眾存款等商業(yè)銀行業(yè)務(wù)，任何單位不得在名稱中使用“銀行”字樣。
據(jù)本人所知，在國內(nèi)使用“公證”一詞的，除了公證法規(guī)定的“公證”外，還有海事公證和棉花質(zhì)量公證檢驗兩類“公證”。實際上所謂的海事公證，就是海事保險當(dāng)中的事故調(diào)查和評估認(rèn)定。棉花質(zhì)量公證檢驗則是指“專業(yè)纖維檢驗機構(gòu)按照國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，對棉花的質(zhì)量、數(shù)量進行檢驗并出具公證檢驗證書”③ 。這樣眾多的“公證”，可能連我們作為其中一份的公證員也不一定了解。而現(xiàn)實中，由于公證機構(gòu)改革，公證處大多脫離了行政序列，成了行業(yè)組織，特別是設(shè)區(qū)一級的行政區(qū)域內(nèi)的公證處需要起字號，使得老百姓對公證姓“私”姓“公”有了疑慮。同時，由于沒有專門的法律保護，人們可以隨意濫用公證而不需承擔(dān)什么法律后果。筆者曾經(jīng)就在當(dāng)?shù)氐膱蠹埳峡吹秸f某某活動由公證處公證，結(jié)果是公證處根本沒有受理過此類公證。如果有“公證”的專有名詞保護，并授權(quán)任何一個公證處有權(quán)對濫用公證行為追究責(zé)任。在這種情況之下，公證處就有權(quán)要求濫用公證者承擔(dān)法律責(zé)任。
(三)申請人承諾和公證告知
在當(dāng)事人申請公證時，應(yīng)當(dāng)要求其明確申辦公證的理由及公證書的用途并做出不作其他用途的承諾。而作為公證員，應(yīng)該在受理公證時將公證采取的方式方法及公證證明的對象和內(nèi)容明確告知當(dāng)事人，讓當(dāng)事人明白公證，合理使用公證文書。當(dāng)事人申請公證都有特定的目的，有些當(dāng)事人為了騙取公證書會作虛假陳述。因此公證員在受理公證時，要多問幾個為什么，當(dāng)事人為什么要辦這公證，辦了這公證對他有什么用處，公證處會存在什么風(fēng)險等。公證員要通過詢問過程探求當(dāng)事人的真實意思表示和真實意圖，引導(dǎo)當(dāng)事人正確選擇公證事項。
(四)在公證文書上進行加注
公證文書上進行加注，主要是兩方面的內(nèi)容，一是限定公證書的用途，一是明確公證書的證明內(nèi)容和使用效力。在公證書中加注公證書用途，能夠明確公證文書的使用范圍和效力，這樣當(dāng)事人很難將公證書另作他用，也為接受使用單位采證公證文書提供了明確的指導(dǎo)?，F(xiàn)有的在公證書中標(biāo)明用途的，只有在涉臺的親屬關(guān)系公證中，需要加注僅限用于諸如探親、減免稅等特殊用途。而明確公證書的證明內(nèi)容和使用效力也是防止當(dāng)事人濫用公證的一個有效手段。在中公協(xié)新出臺的《辦理房屋委托書公證的指導(dǎo)意見》第十條，公證機構(gòu)適用《公證程序規(guī)則》第三十八條的規(guī)定辦理涉及處分房屋的委托書公證，可以在公證書中加注：“本公證書未對委托人是否具有處分權(quán)做出證明”。第十六條，??僅對轉(zhuǎn)委托人的簽名(印鑒、指印)和簽署日期進行證明，不對原委托書目前的有效性進行證明，并可以在公證書中加注：“本公證書未對原委托書目前是否有效做出證明”。筆者在采用當(dāng)事人聲明形式作證人證言的保全證據(jù)公證時，也會加注“本公證書僅證明聲明人發(fā)表聲明行為的真實性，對聲明書內(nèi)容真實與否不予證明”。這樣的加注就明確了公證書證明了什么，沒有證明什么，能夠有效避免當(dāng)事人將公證書另作他用或故意曲解公證內(nèi)容的濫用行為及接受使用的單位和個人被當(dāng)事人蒙騙。
(五)公證文書加密、聯(lián)網(wǎng)查詢和公證機構(gòu)保管公證書
對公證書進行加密和提供互聯(lián)網(wǎng)查詢，也是防止公證書造假的有效方法。由于大多公證文書有固定的格式，公證文書造假很容易，而人們往往很難識別，且查詢途徑也不方便?，F(xiàn)在成都和廣州的公證處已經(jīng)推行公證書加密，在公證書中加印條形碼用來防偽，同時開通查詢系統(tǒng)，供驗證公證書的真?zhèn)?。?/p>
由公證機構(gòu)保管公證書，也可以有效預(yù)防當(dāng)事人濫用公證書。因為當(dāng)事人申辦公證都是有特定用途的，一般都提供給特定的部門作為證據(jù)材料使用。如果在當(dāng)事人辦理完公證后，由公證處保管公證書，待其需要向有關(guān)部門提供公證書時，可由該部門直接向公證處領(lǐng)用公證書。而公證處可以在有關(guān)部門領(lǐng)取公證書時向其說明公證書的證明內(nèi)容和使用效力，確保
有關(guān)部門正確采證公證書。這樣就能有效地防止當(dāng)事人將公證書另作他用或隨意曲解公證書內(nèi)容。有人提出在辦理夫妻之間因外遇產(chǎn)生的手機短信息保全證據(jù)公證時，“為防止當(dāng)事人改變公證書使用目的，利用公證書對丈夫或‘第三者’進行詆毀名譽、威脅或其它侵權(quán)行為，可以與當(dāng)事人協(xié)商，將公證書留置于公證處，在進行離婚訴訟時，由法院直接從公證處提取公證書?！雹?/p>
三、公證被濫用的救濟
(一)與濫用人協(xié)商并設(shè)立黑名單
濫用公證者有故意也有無意的，如果當(dāng)事人為了自身的利益曲解公證或冒用公證的而沒有造成嚴(yán)重損害的，公證處可以與之協(xié)商，要求其停止濫用行為、消除影響。公證處可以要求濫用者在報紙或電視上發(fā)表聲明，對濫用情況作出解釋，消除對公證處的不利影響。 同時對濫用者要設(shè)立黑名單，對其信用進行記錄。公證法賦予了公證機構(gòu)在申請人申辦非法律規(guī)定必須公證的事項時，有權(quán)不受理公證。如果濫用者再次申辦公證的，公證機構(gòu)可以不受理，或受理后可以提出更為嚴(yán)格的要求。這也是在現(xiàn)有法律條件下，公證機構(gòu)可以自我救濟的唯一有效途徑。
(二)撤銷公證書
根據(jù)公證法和公證程序規(guī)則的規(guī)定，只有當(dāng)事人和利害關(guān)系人認(rèn)為公證書有錯誤的，可以向公證處申請復(fù)查，要求撤銷公證書。這種規(guī)定不能不說存有缺憾。難道公證處自查出了錯證、假證，公證處就沒有權(quán)利直接撤銷公證書了嗎?顯然這是不符合邏輯的。因此，對上述規(guī)定也應(yīng)該作擴大解釋，即公證處在自己發(fā)現(xiàn)錯證、假證時，有權(quán)利主動撤銷該公證書。這樣才能做到有錯必改，切實防止濫用公證，維護利害關(guān)系人的合法權(quán)益及公證的權(quán)威。由于當(dāng)事人通過提供虛假材料、進行虛假陳述等方式騙取的公證書，公證書在質(zhì)量上肯定存在瑕疵甚至錯誤。而當(dāng)事人往往憑借此公證書獲取不當(dāng)利益。所以應(yīng)當(dāng)賦予公證處通過自查確認(rèn)后撤銷錯誤公證書的權(quán)利。法律規(guī)定被撤銷的公證書自始無效，公證機構(gòu)要及時告知公證書使用接收人撤銷公證書的情況。這樣只要公證書一被撤銷，濫用者據(jù)此行為就無效，取得的不當(dāng)利益也要返還或被收繳。如此，就能消除公證書被濫用給他人帶來的損失。
[關(guān)鍵詞] 脫位牙；直絲弓矯治器；牙弓夾板
[中圖分類號] R781.9 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1674-4721（2015）06（b）-0110-03
近年來，隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展，車禍的發(fā)生也隨之大幅上升，因車禍而致的牙外傷屢見不鮮。學(xué)齡前兒童活潑好動，對危險的判斷力差，常易發(fā)生碰撞、跌倒、意外事故等，造成牙齒外傷。傳統(tǒng)外傷脫位牙的治療主要包括牙弓夾板固定、軟硬墊、金屬聯(lián)合樹脂固定等方法[1-3]，相關(guān)研究顯示，采用正畸固定矯治器的方法對外傷脫位牙進行固定，臨床效果良好[4-5]。本研究選取本院的恒牙外傷患者作為研究對象，分別采用直絲弓技術(shù)和傳統(tǒng)技術(shù)對外傷脫位牙進行復(fù)位固定，比較兩種方法的有效率。
1 資料與方法
1.1 一般資料
選取本科2009年3月～2014年6月收治的180例（198顆患牙）恒牙外傷患者作為研究對象，其中男性98例（109顆），女性82例（89顆）；年齡為8～50歲；部分脫位95顆，完全脫位103顆；上頜牙齒110顆，下頜牙齒88顆。所有外傷病例就診時間均在0.5～2 h之內(nèi)，無牙折、頜骨骨折等并發(fā)癥。將入選患者隨機分為實驗組（92例100顆）和對照組（88例98顆）。兩組的年齡、性別、患牙情況等一般資料比較，差異無統(tǒng)計學(xué)意義（P>0.05），具有可比性。
1.2 材料
0.025 PIM標(biāo)準(zhǔn)型網(wǎng)底直絲弓托槽（杭州新亞齒科材料有限公司，2630171），非調(diào)拌型牙釉質(zhì)粘合樹脂（杭州西湖生物材料有限公司，080704），0.018英寸×0.025英寸不銹鋼方絲（美國3M公司，08797），0.016英寸×0.022英寸鎳鈦方絲（北京有研億金公司，20080237）
1.3 方法
對照組采用牙弓夾板技術(shù)固定外傷牙，具體方法參照《口腔頜面外科學(xué)》（第6版）[1]，牙弓夾板固定6周。實驗組采用直絲弓技術(shù)固定外傷牙，常規(guī)檢查損傷程度、咬合關(guān)系、牙體、牙周及鄰牙情況，拍攝牙片及全口曲面斷層片，伴有軟組織損傷者，局部麻醉下及時清創(chuàng)，充分沖洗，搔刮牙槽窩，盡早手法復(fù)位患牙。取0.018英寸×0.025英寸不銹鋼方絲一段，長度跨過患牙近、遠、中3顆牙，按患者牙弓形狀個別彎制，末端回彎。按正畸要求隔濕牙面，酸蝕，涂布黏接劑，使用預(yù)先個別彎制的不銹鋼絲將托槽黏接在患牙近、遠、中2～3顆牙上，待黏接劑硬固后，調(diào)整方鋼絲，使其能夠順利進入每個托槽槽溝內(nèi)而不產(chǎn)生任何矯治力。使用0.2 mm結(jié)扎絲結(jié)扎2周，2周后換0.016英寸×0.022英寸鎳鈦方絲，0.2 mm結(jié)扎絲結(jié)扎2周。調(diào)，使患牙降低咬合；如調(diào)效果不理想，可制作墊或磨牙墊。確?；佳罒o早接觸，并囑患者治療期間嚴(yán)禁使用患牙，完全制動；外傷牙固定后，全身使用抗生素5～7 d，在預(yù)防感染的同時能夠控制齦溝液中的細菌；常規(guī)口腔衛(wèi)生宣教，飯后使用漱口液漱口。對于根尖發(fā)育完全的脫位牙，在術(shù)后3～4周做完善根管治療。
1.4 療效評定標(biāo)準(zhǔn)
成功：患牙為活髓，無叩痛，無松動，牙齦健康，X線片顯示牙周膜、硬骨板正常存在，根尖周未見明顯暗影，根尖未見明顯吸收。有效：患牙牙髓壞死，已完成根管治療或根尖成形術(shù)，患牙復(fù)位良好，無叩痛，無松動，牙齦健康，能行使正常功能，X線片顯示牙周膜、硬骨板正常存在，根尖周未見明顯暗影，根尖未見明顯吸收。失?。夯佳酪莆?，Ⅲ度松動或動度消失，X線片顯示牙周膜間隙消失，牙根吸收，根尖區(qū)暗影；以上情況存在一項即視為失敗?？傆行?（成功+有效）例數(shù)/總例數(shù)×100%。
1.5 統(tǒng)計學(xué)處理
采用SPSS 19.0統(tǒng)計學(xué)軟件對數(shù)據(jù)進行分析，計量資料以x±s表示，采用t檢驗，計數(shù)資料采用χ2檢驗，以P
2 結(jié)果
實驗組的總有效率為99.00%，顯著高于對照組的96.93%，差異有統(tǒng)計學(xué)意義（χ2=7.241，P
表1 兩組總有效率的比較[n（%）]
與對照組比較，*P
3 討論
前牙外傷后，牙齒易出現(xiàn)部分脫位，若處理不當(dāng)不僅會影響患者的咀嚼和語音功能，還可能導(dǎo)致前牙缺失，影響美觀。前牙脫位需要對牙齒進行及時的松牙固定，而松動牙固定的基本原理是將一組松動牙固定為一整體，使之形成一個多根牙，從而分散咬合力，減少或消除咬合創(chuàng)傷，這有利于牙周組織的愈合和牙槽骨的新生[4]。在固定前需對患牙及其周圍組織進行妥善處理，保護牙附著結(jié)構(gòu)，保留盡可能多的牙周韌帶細胞，使根面得到有效的再生和修復(fù)。徹底清理牙槽窩，清除異物、凝血塊、壞死軟組織等，以利于患牙完全復(fù)位[5]。
外傷性脫位牙常見于生長發(fā)育期兒童，多數(shù)正處于替牙階段，各牙齒長度參差不齊，且時有未萌牙。采用直絲弓矯治器固定替牙期外傷脫位牙，解決了替牙期可利用基牙少，固位差的難題[6]。這種固定方法還能使患牙在有一定生理動度的情況下愈合，對于生長活躍的兒童能更好地營造有利于牙周愈合的環(huán)境。本研究結(jié)果顯示，實驗組的總有效率為99.00%，顯著高于對照組的96.93%，差異有統(tǒng)計學(xué)意義。實驗組中有1例失敗，是由于患兒不配合，托槽脫落未及時復(fù)診，直至患牙脫落引起家長重視才來復(fù)診，最后拔除。對照組中有3例失敗是由于牙弓夾板松動二次結(jié)扎時患兒不配合，家長要求放棄治療。
相對于傳統(tǒng)牙弓夾板，直絲弓矯治器戴用舒適，異物感小，美觀度高，患者接受度高，便于清潔，易于護理，牙周創(chuàng)傷小，不損傷齦，有利于牙周組織的恢復(fù)?，F(xiàn)更有成品陶瓷直絲弓托槽，適用于演員、主持人等公眾人物。直絲弓托槽直接黏接于牙面，力量集中準(zhǔn)確，固位力好，即使出現(xiàn)了托槽脫落，也很容易進行重新黏接。直絲弓矯治器在同一牙弓內(nèi)，可利用其他牙齒作為頜內(nèi)支抗，能夠有效保持松動牙的位置，且由于使用了隨形弓，對已經(jīng)手法復(fù)位的牙齒不產(chǎn)生任何額外力量，即使在松動牙偶爾受到外力的時候，外力也能迅速通過直絲弓將力分散在近遠中的正常牙上，這有效地保護了松動牙齒。至少有兩顆以上的臨牙與外傷牙一起固定，這可以提供足夠的支抗[7]，如果出現(xiàn)了咬合干擾，還可以通過調(diào)整弓絲的形態(tài)來調(diào)整前牙的咬合關(guān)系，避免了咬合干擾帶來的副作用。直絲弓矯治器操作性好，節(jié)省了大量椅旁時間，可在不拆除矯治器的情況下直接進行牙周檢查、治療以及牙體牙髓的各種治療；在主動治療后期，可以對個別牙的不齊進行簡單調(diào)整[8-9]。
在使用直絲弓固定外傷脫位牙的時候需要特別注意以下幾個方面：①臨床工作中常見合并各種損傷，而且血液、唾液及齦溝液常污染術(shù)區(qū)，直接影響?zhàn)そ有Ч?，因此在操作時必須嚴(yán)密隔濕，吹干，動作輕柔而敏捷，以減少患者的痛苦，節(jié)省椅旁時間。②托槽黏接和弓絲彎制必須準(zhǔn)確無誤，不產(chǎn)生任何矯治力及矯形力，否則不僅沒有起到精確的固定作用，反而加重患牙的負擔(dān)，進一步造成牙周、牙體損傷[10-11]，因此固定前期采用粗硬弓絲能夠起到良好的固定作用，后期采用彈性較好的鎳鈦方絲，使牙齒有適當(dāng)?shù)纳韯佣?。③對于未成年或更小的患兒，治療前?yīng)向患者家屬交待清楚，如有托槽及弓絲松動或脫落務(wù)必及時就診；要常規(guī)進行口腔衛(wèi)生宣教；術(shù)前與家長充分交流，務(wù)必取得家長的信任與理解，并簽字同意[12-15]。
上前牙位于口腔前部最突出的部位，易受到外力而松動移位乃至脫落。在臨床工作中經(jīng)?？梢钥吹桨彩息蝾?分類患者更易發(fā)生牙外傷，這是因為此類患者上頜相對下頜更加前突，在倒地過程中更易損傷前牙，因此應(yīng)對其進行健康宣教，同時也應(yīng)該對其進行早期阻斷性矯治。采用Activitor或者FrankelⅡ等功能矯治器進行治療，可以促進下頜的生長。此外，上頜的唇弓也有助于抑制上頜的生長，進而減小上前牙的突度，降低牙外傷的概率。
綜上所述，將直絲弓矯治技術(shù)用于外傷脫位牙的固定，有利于牙弓形態(tài)的恢復(fù)，對牙周組織損傷小，不僅能很好地達到患牙穩(wěn)定固位的要求，還能使患牙在一定生理動度的情況下愈合，進一步防止了醫(yī)源性損傷，值得臨床推廣應(yīng)用。
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