發(fā)布時(shí)間：2023-02-28 15:49:40
序言：寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的登記管理制度樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞 不動(dòng)產(chǎn) 同一登記 管理制度
一、實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記管理的意義
（一）維護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益
原有的不動(dòng)產(chǎn)登記是由不同部門分散管理的，這很容易造成一些農(nóng)林、農(nóng)牧用地界線不清楚、歸屬權(quán)不明確，或由于不同部門的登記管理制度與方式不同，導(dǎo)致不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利登記存在遺漏、重復(fù)等現(xiàn)象，容易產(chǎn)生一些矛盾糾紛，當(dāng)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人在進(jìn)行權(quán)利變更時(shí)，需要奔走于多個(gè)部門。而執(zhí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記管理，將明確規(guī)定不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)利劃分與歸屬，更好地維護(hù)當(dāng)事人的不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)，對(duì)于登記機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，能夠提高辦事效率，保障不動(dòng)產(chǎn)交易的安全性，從而保護(hù)好不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
（二）利于宏觀調(diào)控與反腐倡廉
實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記管理便于相關(guān)部門掌握全部的不動(dòng)產(chǎn)基本情況，對(duì)國(guó)有土地上的集資房、福利房、城市化進(jìn)程中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)房地產(chǎn)與農(nóng)村的宅基地等進(jìn)行統(tǒng)一梳理c核實(shí)，從而進(jìn)行詳細(xì)的登記，為國(guó)家執(zhí)行不動(dòng)產(chǎn)宏觀調(diào)控提供更加有力的依據(jù)，有力地維護(hù)了不動(dòng)產(chǎn)交易秩序與不動(dòng)產(chǎn)交易市場(chǎng)的穩(wěn)定性。同時(shí)，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記管理將有利于政府摸清個(gè)人名下的房產(chǎn)登記情況，不動(dòng)產(chǎn)信息可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行查詢，這更加有利于監(jiān)督國(guó)家公職人員是否一人擁有多套房產(chǎn)情況，為紀(jì)檢委與反貪部門開(kāi)展反腐倡廉工作提供了更加便捷的渠道。
二、當(dāng)前我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記存在的問(wèn)題
（一）不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)關(guān)雜亂
目前為止，我國(guó)處于不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的初級(jí)階段，物權(quán)登記機(jī)關(guān)較多，分管在不同部門中，如農(nóng)牧業(yè)部門負(fù)責(zé)登記草原、草場(chǎng)，土地管理部門負(fù)責(zé)土地登記管理工作、房地產(chǎn)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)房屋產(chǎn)權(quán)登記管理等。由于登記機(jī)關(guān)分散，工作中也存在一定的弊端，登記權(quán)利縱橫交錯(cuò)，導(dǎo)致其遵循的相關(guān)規(guī)定不甚明確，各個(gè)登記機(jī)關(guān)之間相互溝通協(xié)調(diào)比較困難，當(dāng)事人查閱相關(guān)信息的程序也比較繁瑣，甚至當(dāng)部分登記權(quán)利重合時(shí)，會(huì)增加當(dāng)事人的負(fù)擔(dān)，為其造成一定的利益損失或帶來(lái)一些糾紛。
（二）不動(dòng)產(chǎn)登記人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)有待完善
在不動(dòng)產(chǎn)登記的過(guò)程中，登記審查環(huán)節(jié)相對(duì)較為重要，但是當(dāng)前狀態(tài)下，不動(dòng)產(chǎn)登記部門較為分散，登記人員所掌握的不動(dòng)產(chǎn)登記的專業(yè)知識(shí)面較為狹窄，只能根據(jù)以往自身的工作內(nèi)容進(jìn)行審查與判斷，其他方面的內(nèi)容涉獵較少。實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記之后，對(duì)登記人員的業(yè)務(wù)知識(shí)面要求較為廣泛，許多人員還無(wú)法勝任，導(dǎo)致其在辦理業(yè)務(wù)過(guò)程中，需要不斷地在“摸索中前進(jìn)”，很難掌握業(yè)務(wù)辦理工作中的精髓，業(yè)務(wù)辦理效率低下，錯(cuò)誤頻發(fā)，為統(tǒng)一不動(dòng)產(chǎn)登記管理工作帶來(lái)了一定的麻煩。
（三）不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記技術(shù)有待完善
在不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記過(guò)程中，由于土地類型不同，各部門測(cè)量指標(biāo)、方法不夠統(tǒng)一，其結(jié)果轉(zhuǎn)化與共享仍然存在一定的困難，這使得不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記管理信息整合工作較為復(fù)雜。另外，在信息共享方面，由于以往各不動(dòng)產(chǎn)登記部門所使用的登記軟件系統(tǒng)不大相同，各部門之間的信息相互轉(zhuǎn)化比較困難，很難實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)信息的資源共享，這為不動(dòng)產(chǎn)登記與審核的工作人員帶來(lái)了許多麻煩，許多不動(dòng)產(chǎn)信息的整合工作需要手工錄入，這嚴(yán)重影響了不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的效率，也提升了其信息轉(zhuǎn)化工作中的錯(cuò)誤率。
三、統(tǒng)一不動(dòng)產(chǎn)登記制度的完善措施
（一）統(tǒng)一不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)
一直以來(lái)，關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)登記歸屬權(quán)問(wèn)題的說(shuō)法不一，但由于登記機(jī)關(guān)分散造成的弊端也日益凸顯，統(tǒng)一不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)已經(jīng)迫在眉睫。統(tǒng)一不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，使不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的劃分更加規(guī)范化，使的相關(guān)規(guī)章制度更加明確，不再存在各個(gè)登記機(jī)關(guān)相互干擾，能夠在一定程度上簡(jiǎn)化不動(dòng)產(chǎn)登記程序，提升不動(dòng)產(chǎn)登記效率，減少當(dāng)事人的負(fù)擔(dān)，確保其產(chǎn)權(quán)更加明確、合理，降低不動(dòng)產(chǎn)糾紛，減少當(dāng)事人不必要的損失，也為其日后權(quán)利變更與查詢信息提供更加方便、高效的途徑。
（二）加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記人員的培訓(xùn)工作
實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，使得不動(dòng)產(chǎn)登記成為一項(xiàng)服務(wù)職責(zé)，為了促進(jìn)其業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展，相關(guān)部門要不斷提高業(yè)務(wù)人員的綜合素質(zhì)，對(duì)現(xiàn)有不動(dòng)產(chǎn)登記人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期辦理培訓(xùn)班，采取講座與實(shí)際相結(jié)合的培訓(xùn)方式，針對(duì)不同的不動(dòng)產(chǎn)登記項(xiàng)目給予相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)，在原有基礎(chǔ)上拓寬員工的知識(shí)層面，提升相關(guān)業(yè)務(wù)人員的綜合業(yè)務(wù)辦理能力，使其在業(yè)務(wù)辦理過(guò)程中不出紕漏，提升不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記機(jī)構(gòu)的整體辦事效率，為廣大人民群眾提供更加高效、便捷的服務(wù)，為不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作培養(yǎng)出高質(zhì)量的人才，為其日后的工作奠定良好的基礎(chǔ)。
（三）建立完備的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記信息共享平臺(tái)
不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的主要目的是，便于不動(dòng)產(chǎn)信息的公式與公信，因此，相關(guān)部門要統(tǒng)一規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)登記與測(cè)量指標(biāo)，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)現(xiàn)有的不動(dòng)產(chǎn)登記平臺(tái)進(jìn)行更新升級(jí)，不斷完善不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)信息，建立起統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)信息資源共享平臺(tái)，將不動(dòng)產(chǎn)的各項(xiàng)信息以數(shù)字的形式通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)傳輸?shù)皆撔畔⒐蚕砥脚_(tái)中，并設(shè)立相應(yīng)的變更與查詢機(jī)制，確保不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)關(guān)能夠根據(jù)特定條件對(duì)該項(xiàng)不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行登記、變更與查詢等處理，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)信息的數(shù)字化管理，提高不動(dòng)產(chǎn)登記、變更與查詢工作的效率。
四、結(jié)語(yǔ)
實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記管理，不僅能夠維護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益，提升不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)關(guān)的辦事效率，也有利于國(guó)家的宏觀調(diào)控，規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)交易市場(chǎng)，更有利于政府反腐倡廉工作的進(jìn)行。
（作者單位為響水縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心）
參考文獻(xiàn)
[1] 馬安勝，姚華軍，袁國(guó)華.不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的難點(diǎn)與政策建議[J].國(guó)土資源科技管理，2015（01）：64-68.
第一條根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱條例)，制定本細(xì)則。
第二條本細(xì)則是事業(yè)單位登記管理的具體規(guī)范。事業(yè)單位登記管理的實(shí)施，適用本細(xì)則。
第三條實(shí)施事業(yè)單位登記管理，應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序，遵循公開(kāi)、公平、公正和方便事業(yè)單位的原則。
第四條本細(xì)則所稱事業(yè)單位，是指國(guó)家為了社會(huì)公益目的，由國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的，從事教育、科研、文化、衛(wèi)生、體育、新聞出版、廣播電視、社會(huì)福利、救助減災(zāi)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、技術(shù)推廣與實(shí)驗(yàn)、公用設(shè)施管理、物資倉(cāng)儲(chǔ)、監(jiān)測(cè)、勘探與勘察、測(cè)繪、檢驗(yàn)檢測(cè)與鑒定、法律服務(wù)、資源管理事務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事務(wù)、經(jīng)濟(jì)監(jiān)督事務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)、公證與認(rèn)證、信息與咨詢、人才交流、就業(yè)服務(wù)、機(jī)關(guān)后勤服務(wù)等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織。
第五條事業(yè)單位設(shè)立、變更、注銷，應(yīng)當(dāng)依照條例和本細(xì)則向事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱登記管理機(jī)關(guān)）申請(qǐng)登記或者備案（以下統(tǒng)稱登記）。登記管理機(jī)關(guān)對(duì)符合法定條件的登記申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)核準(zhǔn)登記。
第六條登記管理機(jī)關(guān)向核準(zhǔn)設(shè)立登記的事業(yè)單位頒發(fā)《事業(yè)單位法人證書(shū)》。
《事業(yè)單位法人證書(shū)》是事業(yè)單位法人資格的唯一合法憑證。未取得《事業(yè)單位法人證書(shū)》的單位，不得以事業(yè)單位法人名義開(kāi)展活動(dòng)。
第七條登記管理機(jī)關(guān)依法保護(hù)核準(zhǔn)登記的事業(yè)單位有關(guān)登記事項(xiàng)的合法權(quán)益。
第八條登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照條例和本細(xì)則，實(shí)施對(duì)事業(yè)單位的監(jiān)督管理。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)接受并配合登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理。
第二章登記管理機(jī)關(guān)與登記管轄
第九條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)所屬的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施事業(yè)單位登記管理工作。
下級(jí)登記管理機(jī)關(guān)在上級(jí)登記管理機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下實(shí)施事業(yè)單位登記管理工作。
第十條國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)所屬的國(guó)家事業(yè)單位登記管理局主管全國(guó)事業(yè)單位登記管理工作，履行下列職責(zé)：
（一）擬定有關(guān)事業(yè)單位登記管理的方針、政策和規(guī)定；
（二）依法保護(hù)核準(zhǔn)登記的事業(yè)單位有關(guān)登記事項(xiàng)的合法權(quán)益；
（三）監(jiān)督條例和本細(xì)則的執(zhí)行，依法處理違反條例和本細(xì)則的行為；
（四）指導(dǎo)和監(jiān)督檢查地方登記管理機(jī)關(guān)的事業(yè)單位登記管理工作；
（五）負(fù)責(zé)本級(jí)登記管轄范圍內(nèi)事業(yè)單位登記管理工作；
（六）主管全國(guó)事業(yè)單位登記管理的電子化工作；
（七）提供有關(guān)社會(huì)服務(wù)。
第十一條省、自治區(qū)、直轄市登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列登記管理職責(zé)：
（一）根據(jù)條例和本細(xì)則，擬定本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）事業(yè)單位登記管理的實(shí)施辦法，報(bào)國(guó)家事業(yè)單位登記管理局備案；
（二）依法保護(hù)本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）核準(zhǔn)登記的事業(yè)單位有關(guān)登記事項(xiàng)的合法權(quán)益；
（三）監(jiān)督本省（自治區(qū)、直轄市）條例和本細(xì)則的執(zhí)行，依法處理本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）違反條例和本細(xì)則的行為；
（四）指導(dǎo)和監(jiān)督檢查下級(jí)登記管理機(jī)關(guān)的登記管理工作；
（五）負(fù)責(zé)本級(jí)登記管轄范圍內(nèi)事業(yè)單位登記管理工作；
（六）主管本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）事業(yè)單位登記管理的電子化工作；
（七）提供有關(guān)社會(huì)服務(wù)。
第十二條省級(jí)以下登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行的登記管理職責(zé)由省、自治區(qū)、直轄市登記管理機(jī)關(guān)根據(jù)條例和本細(xì)則規(guī)定。
第十三條國(guó)家事業(yè)單位登記管理局負(fù)責(zé)下列事業(yè)單位的登記管理：
（一）中央直屬事業(yè)單位；
（二）中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門舉辦的事業(yè)單位；
（三）直接或者間接使用中央財(cái)政經(jīng)費(fèi)的社會(huì)團(tuán)體舉辦的事業(yè)單位；
（四）中央國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的企業(yè)和國(guó)有重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)舉辦的事業(yè)單位；
（五）本條上述事業(yè)單位舉辦的事業(yè)單位；
（六）依照法律或者有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由國(guó)家事業(yè)單位登記管理局登記管理的其他事業(yè)單位。
第十四條省、自治區(qū)、直轄市登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)下列事業(yè)單位的登記管理：
（一）省、自治區(qū)、直轄市直屬事業(yè)單位；
（二）省、自治區(qū)、直轄市國(guó)家機(jī)關(guān)各部門舉辦的事業(yè)單位；
（三）直接或者間接使用省級(jí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)的社會(huì)團(tuán)體舉辦的事業(yè)單位；
（四）省、自治區(qū)、直轄市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的企業(yè)舉辦的事業(yè)單位；
（五）本條上述事業(yè)單位舉辦的事業(yè)單位；
（六）國(guó)家事業(yè)單位登記管理局授權(quán)登記管理的事業(yè)單位；
（七）依照法律或者有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由省級(jí)登記管理機(jī)關(guān)登記管理的其他事業(yè)單位。
第十五條省級(jí)以下登記管理機(jī)關(guān)的登記管轄由省、自治區(qū)、直轄市登記管理機(jī)關(guān)根據(jù)條例和本細(xì)則規(guī)定。
第十六條不同層級(jí)單位聯(lián)合舉辦的事業(yè)單位，由其中層級(jí)高的單位舉辦的事業(yè)單位的登記管理機(jī)關(guān)登記管理；同一層級(jí)、不同行政區(qū)域單位聯(lián)合舉辦的事業(yè)單位，由其各自行政區(qū)域登記管理機(jī)關(guān)共同的上級(jí)登記管理機(jī)關(guān)登記管理。
第十七條地方登記管理機(jī)關(guān)不得登記名稱冠“中國(guó)”、“全國(guó)”、“國(guó)家”、“中華”等字樣的事業(yè)單位。
第三章登記事項(xiàng)與登記程序
第十八條事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)包括：名稱、住所、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、法定代表人、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、開(kāi)辦資金等。
第十九條事業(yè)單位名稱是事業(yè)單位的文字符號(hào)，是各事業(yè)單位之間相互區(qū)別并區(qū)別于其他組織的首要標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)由以下部分依次組成：
（一）字號(hào)：表示該單位的所在地域，或者舉辦單位，或者單獨(dú)字號(hào)的字樣；
（二）所屬行業(yè)：表示該單位業(yè)務(wù)屬性、業(yè)務(wù)范圍的字樣，如數(shù)學(xué)研究、教育出版、婦幼保健等；
（三）機(jī)構(gòu)形式：表示該單位屬于某種機(jī)構(gòu)形式的字樣，如院、所、校、社、館、臺(tái)、站、中心等。
第二十條事業(yè)單位名稱應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家規(guī)范的漢字，民族自治地方的事業(yè)單位名稱可以同時(shí)使用本自治地方通用的民族文字。
第二十一條事業(yè)單位名稱不得使用含有下列內(nèi)容的文字：
（一）有損于國(guó)家、社會(huì)公共利益的；
（二）可能造成欺騙或者引起誤解的；
（三）其他法律、法規(guī)禁止的。
第二十二條申請(qǐng)登記的事業(yè)單位名稱不得與已登記的事業(yè)單位名稱和注銷登記未滿三年的事業(yè)單位名稱相同或者相近似。
第二十三條除特殊情況外，一個(gè)事業(yè)單位使用一個(gè)名稱。申請(qǐng)人申請(qǐng)登記多于一個(gè)名稱，登記管理機(jī)關(guān)經(jīng)審查確認(rèn)必要的可以核準(zhǔn)登記，并在法人證書(shū)上將第一名稱之外的名稱以加括號(hào)的形式顯示在第一名稱之后。
第二十四條經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的事業(yè)單位名稱受法律保護(hù)。
第二十五條事業(yè)單位住所是事業(yè)單位的主要辦事機(jī)構(gòu)所在地。一個(gè)事業(yè)單位只能申請(qǐng)登記一個(gè)住所。
第二十六條申請(qǐng)登記的事業(yè)單位住所地址應(yīng)當(dāng)是郵政能夠送達(dá)的地址。
第二十七條事業(yè)單位宗旨是指舉辦事業(yè)單位的主要目的，事業(yè)單位業(yè)務(wù)范圍是對(duì)事業(yè)單位可以開(kāi)展的業(yè)務(wù)事項(xiàng)的界定。事業(yè)單位業(yè)務(wù)范圍應(yīng)當(dāng)符合宗旨的要求，并與其資金、場(chǎng)地、設(shè)備、從業(yè)人員以及技術(shù)力量相適應(yīng)。
事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)登記的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)。
第二十八條事業(yè)單位業(yè)務(wù)范圍涉及國(guó)家實(shí)行資質(zhì)認(rèn)可管理或者執(zhí)業(yè)許可管理的業(yè)務(wù)事項(xiàng)，須取得有關(guān)部門的資質(zhì)認(rèn)可或者執(zhí)業(yè)許可后，方可申請(qǐng)登記；對(duì)已經(jīng)取得相關(guān)資質(zhì)認(rèn)可或者執(zhí)業(yè)許可的事業(yè)單位，核準(zhǔn)登記的相關(guān)業(yè)務(wù)事項(xiàng)不得超出資質(zhì)認(rèn)可或者執(zhí)業(yè)許可的范圍。
第二十九條事業(yè)單位法定代表人是按照法定程序產(chǎn)生，代表事業(yè)單位行使民事權(quán)利、履行民事義務(wù)的責(zé)任人。
第三十條事業(yè)單位的擬任法定代表人，經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記，方取得事業(yè)單位法定代表人資格。
第三十一條事業(yè)單位法定代表人應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）具有完全民事行為能力的自然人；
（二）該事業(yè)單位的主要行政負(fù)責(zé)人。
違反法律、法規(guī)和政策規(guī)定產(chǎn)生的事業(yè)單位主要行政負(fù)責(zé)人，不得擔(dān)任事業(yè)單位法定代表人。
第三十二條事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)來(lái)源是指事業(yè)單位的收入渠道，包括財(cái)政補(bǔ)助和非財(cái)政補(bǔ)助兩類。
第三十三條事業(yè)單位開(kāi)辦資金是事業(yè)單位被核準(zhǔn)登記時(shí)可用于承擔(dān)民事責(zé)任的全部財(cái)產(chǎn)的貨幣體現(xiàn)。事業(yè)單位開(kāi)辦資金包括舉辦單位或者出資人授予事業(yè)單位法人自主支配的財(cái)產(chǎn)和事業(yè)單位法人的自有財(cái)產(chǎn)。
事業(yè)單位開(kāi)辦資金不包括下列資產(chǎn)：
（一）代為管理的公共基礎(chǔ)設(shè)施和資源性資產(chǎn)；
（二）關(guān)系國(guó)家秘密、公共安全、公共保障，不能進(jìn)入流通領(lǐng)域的資產(chǎn)；
（三）借貸款、合同預(yù)收款、合同應(yīng)付款；
（四）職工福利費(fèi)、保險(xiǎn)金、住房公積金等專用基金；
（五）規(guī)定了使用方向，不能用于民事賠償?shù)乃速Y助的資產(chǎn)；
（六）按照法律、法規(guī)規(guī)定不能用于民事賠償?shù)钠渌Y產(chǎn)。
事業(yè)單位開(kāi)辦資金應(yīng)當(dāng)以人民幣表示。
第三十四條事業(yè)單位設(shè)立登記、變更登記、注銷登記的程序依次是申請(qǐng)、受理、審查、核準(zhǔn)、發(fā)（繳）證章、公告。
（一）申請(qǐng)。申請(qǐng)人向登記管理機(jī)關(guān)提出有關(guān)登記請(qǐng)求。
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫有關(guān)申請(qǐng)材料，并對(duì)提交的申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
（二）受理。登記管理機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提交的登記申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查，作出受理或者不予受理的決定。
登記申請(qǐng)不屬于本登記管理機(jī)關(guān)管轄范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)機(jī)關(guān)申請(qǐng)。
登記申請(qǐng)不符合法定條件的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)作出不予受理的決定，并說(shuō)明理由。申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
登記申請(qǐng)屬于本登記管理機(jī)關(guān)管轄范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照本登記管理機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理。
（三）審查。登記管理機(jī)關(guān)審查申請(qǐng)人是否符合規(guī)定的登記條件。
根據(jù)法定條件和程序，需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。
登記管理機(jī)關(guān)審查時(shí)，發(fā)現(xiàn)登記申請(qǐng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見(jiàn)。
（四）核準(zhǔn)。登記管理機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定。
登記管理機(jī)關(guān)依法作出不予登記決定的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
（五）發(fā)（繳）證章。登記管理機(jī)關(guān)向核準(zhǔn)登記的事業(yè)單位發(fā)（繳）證章。
（六）公告。登記管理機(jī)關(guān)對(duì)核準(zhǔn)登記的有關(guān)事項(xiàng)予以公告。
第三十五條登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)登記管理的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書(shū)示范文本等在辦公場(chǎng)所公示。
第四章設(shè)立登記
第三十六條申請(qǐng)事業(yè)單位法人設(shè)立登記的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立；
（二）有規(guī)范的名稱和組織機(jī)構(gòu)（法人治理結(jié)構(gòu)）；
（三）有穩(wěn)定的場(chǎng)所；
（四）有與其業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的從業(yè)人員、設(shè)備設(shè)施、經(jīng)費(fèi)來(lái)源和開(kāi)辦資金；
（五）宗旨和業(yè)務(wù)范圍符合事業(yè)單位性質(zhì)和法律、政策規(guī)定；
（六）能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。
第三十七條申請(qǐng)事業(yè)單位法人設(shè)立登記，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列文件：
（一）事業(yè)單位法人設(shè)立（備案）登記申請(qǐng)書(shū)；
（二）事業(yè)單位法定代表人登記申請(qǐng)表；
（三）事業(yè)單位章程草案；
（四）審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的文件；
（五）擬任法定代表人現(xiàn)任該單位行政職務(wù)的任職文件；
（六）擬任法定代表人的居民身份證復(fù)印件或者其他身份證明文件；
（七）具有法定資格的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明；
（八）住所證明；
（九）登記管理機(jī)關(guān)要求提交的其他相關(guān)文件。
企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦事業(yè)單位的，還應(yīng)當(dāng)提交舉辦單位的法人資格證明文件。
業(yè)務(wù)范圍中有涉及資質(zhì)認(rèn)可事項(xiàng)或者執(zhí)業(yè)許可事項(xiàng)的，需出示相應(yīng)的資質(zhì)認(rèn)可證明或者執(zhí)業(yè)許可證明，并提交其復(fù)印件。
第三十八條批準(zhǔn)事業(yè)單位設(shè)立的文件種類如下：
（一）機(jī)構(gòu)編制管理部門的批準(zhǔn)文件；
（二）其他有關(guān)政府部門的批準(zhǔn)文件；
（三）舉辦單位決定設(shè)立的文件；
（四）其他批準(zhǔn)設(shè)立的文件。
第三十九條事業(yè)單位章程應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng):
（一）名稱；
（二）宗旨和業(yè)務(wù)范圍；
（三）組織機(jī)構(gòu)（法人治理結(jié)構(gòu)）；
（四）資產(chǎn)管理和使用的原則；
（五）章程的修改程序；
（六）終止程序和終止后資產(chǎn)的處理辦法；
（七）需要由章程規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第四十條根據(jù)住所權(quán)屬的不同，應(yīng)當(dāng)分別按照下列方式提交相應(yīng)的住所證明：
（一）使用自有房屋的，出示房屋產(chǎn)權(quán)證明并提交其復(fù)印件；
（二）使用租賃房屋的，提交房屋產(chǎn)權(quán)證明文件，出示有效期內(nèi)租期一年以上的租賃合同并提交其復(fù)印件；
（三）無(wú)償使用他人房屋的，出示房屋產(chǎn)權(quán)證明、提交其復(fù)印件，并提交房屋所有者的授權(quán)使用證明；
（四）無(wú)償使用他人租賃房屋的，提交房屋產(chǎn)權(quán)證明文件和房屋承租人的授權(quán)使用證明，出示租賃合同并提交其復(fù)印件；
（五）使用國(guó)家劃撥的房屋的，提交上級(jí)部門的授權(quán)使用證明。
第四十一條因合并、分立新設(shè)立的事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。
第四十二條登記管理機(jī)關(guān)對(duì)事業(yè)單位設(shè)立登記申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)自受理之日起30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
第四十三條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取《事業(yè)單位法人證書(shū)》之日起60個(gè)工作日內(nèi)，將本單位印章的印跡、基本賬戶號(hào)，以及法定代表人的簽字、印章的印跡向登記管理機(jī)關(guān)備案。
第四十四條事業(yè)單位設(shè)立登記的公告內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)包括名稱、法定代表人、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、開(kāi)辦資金、住所及《事業(yè)單位法人證書(shū)》證書(shū)號(hào)等。
第五章變更登記
第四十五條事業(yè)單位的登記事項(xiàng)需要變更的，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。
變更名稱、法定代表人、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)費(fèi)來(lái)源的，應(yīng)當(dāng)自出現(xiàn)依法應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記的情況之日起30個(gè)工作日內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。變更住所的，應(yīng)當(dāng)在遷入新住所前向登記管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。
開(kāi)辦資金比原登記的開(kāi)辦資金數(shù)額增加或者減少超過(guò)20％的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記。
第四十六條事業(yè)單位申請(qǐng)變更登記，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交法定代表人簽署的事業(yè)單位法人變更登記申請(qǐng)書(shū)和《事業(yè)單位法人證書(shū)》副本復(fù)印件。
因變更事項(xiàng)的不同，還應(yīng)當(dāng)提交其他相應(yīng)文件：
（一）變更名稱的，提交審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)文件；
（二）變更住所的，提交新住所證明文件；
（三）變更宗旨和業(yè)務(wù)范圍且內(nèi)容涉及資質(zhì)認(rèn)可或者執(zhí)業(yè)許可的，出示相應(yīng)的資質(zhì)認(rèn)可證明或者執(zhí)業(yè)許可證明，并提交其復(fù)印件；
（四）變更法定代表人的，提交事業(yè)單位法定代表人登記申請(qǐng)表、現(xiàn)任法定代表人免職文件、擬任法定代表人任職文件和居民身份證復(fù)印件或者其他身份證明文件；
（五）變更經(jīng)費(fèi)來(lái)源的，提交經(jīng)費(fèi)來(lái)源改變的證明文件；
（六）變更開(kāi)辦資金的，提交具有法定資格的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明。
第四十七條事業(yè)單位因合并、分立改變登記事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記。
第四十八條登記管理機(jī)關(guān)對(duì)事業(yè)單位變更登記申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)自受理之日起30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。準(zhǔn)予變更登記的，向其頒發(fā)變更后的《事業(yè)單位法人證書(shū)》，收繳變更前的《事業(yè)單位法人證書(shū)》，變更名稱的還應(yīng)當(dāng)收繳變更前的單位印章。
第四十九條事業(yè)單位變更名稱和法定代表人的，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取《事業(yè)單位法人證書(shū)》之日起60個(gè)工作日內(nèi)，將變更后的單位印章的印跡和新任法定代表人的簽字及印章的印跡向登記管理機(jī)關(guān)備案。
第五十條事業(yè)單位變更名稱、住所、法定代表人等登記事項(xiàng)的，由登記管理機(jī)關(guān)予以公告。
第六章注銷登記
第五十一條事業(yè)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記：
（一）舉辦單位決定解散；
（二）因合并、分立解散；
（三）依照法律、法規(guī)和本單位章程，自行決定解散；
（四）行政機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)責(zé)令撤銷；
（五）事業(yè)單位法人登記依法被撤銷，或者事業(yè)單位法人證書(shū)依法被吊銷；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷登記的其他情形。
第五十二條事業(yè)單位在申請(qǐng)注銷登記前，應(yīng)當(dāng)在舉辦單位和其他有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，成立清算組織，完成清算工作。
清算組織應(yīng)當(dāng)自成立之日起10日內(nèi)通知債權(quán)人，并于30日內(nèi)至少三次擬申請(qǐng)注銷登記的公告。債權(quán)人應(yīng)當(dāng)自第一次公告之日起90日內(nèi)，向清算組織申報(bào)其債權(quán)。
清算期間，事業(yè)單位不得開(kāi)展有關(guān)清算以外的活動(dòng)。
第五十三條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起15個(gè)工作日內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記并提交下列文件：
（一）法定代表人簽署的事業(yè)單位法人注銷登記申請(qǐng)書(shū)；
（二）撤銷或者解散的證明文件；
（三）有關(guān)機(jī)關(guān)確認(rèn)的清算報(bào)告；
（四）該單位擬申請(qǐng)注銷登記公告的憑證；
（五）《事業(yè)單位法人證書(shū)》正、副本及單位印章；
（六）登記管理機(jī)關(guān)要求提交的其他相關(guān)文件。
第五十四條登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)事業(yè)單位注銷登記后，應(yīng)當(dāng)收繳被注銷事業(yè)單位的《事業(yè)單位法人證書(shū)》正、副本及單位印章，并注銷登記公告。
第五十五條經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)注銷登記的事業(yè)單位，自核準(zhǔn)注銷登記之日起事業(yè)單位法人終止。
第七章證書(shū)使用與管理
第五十六條《事業(yè)單位法人證書(shū)》分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。
《事業(yè)單位法人證書(shū)》正本應(yīng)當(dāng)置于事業(yè)單位住所的醒目位置。
第五十七條事業(yè)單位進(jìn)行下列活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門出示《事業(yè)單位法人證書(shū)》：
（一）刻制印章、辦理機(jī)動(dòng)車船牌照；
（二）申辦有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)事宜；
（三）開(kāi)立銀行賬戶、貸款；
（四）申辦稅務(wù)登記、減免稅收及其他優(yōu)惠；
（五）從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者興辦企業(yè)，申辦有關(guān)執(zhí)照；
（六）國(guó)有資產(chǎn)登記管理和統(tǒng)計(jì)登記；
（七）土地、房產(chǎn)登記管理事宜；
（八）申辦收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)許可證，購(gòu)領(lǐng)收據(jù)、發(fā)票；
（九）法律訴訟、公證事宜；
（十）人事調(diào)動(dòng)和工資基金管理事宜；
（十一）申辦海關(guān)事宜；
（十二）有關(guān)部門要求事業(yè)單位出示《事業(yè)單位法人證書(shū)》的其他事宜。
第五十八條《事業(yè)單位法人證書(shū)》是限期有效證書(shū)。超過(guò)有效期的《事業(yè)單位法人證書(shū)》，自動(dòng)廢止。
對(duì)廢止的《事業(yè)單位法人證書(shū)》，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以公告。
第五十九條事業(yè)單位的法人證書(shū)廢止但未經(jīng)注銷登記的，其法人的責(zé)任和義務(wù)存續(xù)。
第六十條《事業(yè)單位法人證書(shū)》廢止的事業(yè)單位，申請(qǐng)領(lǐng)取新的《事業(yè)單位法人證書(shū)》的，按照申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記的程序辦理。
第六十一條任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓和故意損毀《事業(yè)單位法人證書(shū)》。
第六十二條除登記管理機(jī)關(guān)外，其他任何單位和個(gè)人不得收繳、扣留《事業(yè)單位法人證書(shū)》。
第六十三條事業(yè)單位遺失或者損毀《事業(yè)單位法人證書(shū)》的，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)（換）領(lǐng)。
登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：
（一）遺失或者損毀嚴(yán)重?zé)o法查證證書(shū)全部?jī)?nèi)容的，原《事業(yè)單位法人證書(shū)》作廢的公告，收回未遺失或者損毀的《事業(yè)單位法人證書(shū)》正本或者副本，補(bǔ)發(fā)使用新的證書(shū)號(hào)的《事業(yè)單位法人證書(shū)》。
（二）損毀較輕可以查證證書(shū)全部?jī)?nèi)容的，收回?fù)p毀的《事業(yè)單位法人證書(shū)》，換發(fā)使用原證書(shū)號(hào)的《事業(yè)單位法人證書(shū)》。
第八章監(jiān)督管理
第六十四條登記管理機(jī)關(guān)對(duì)事業(yè)單位依法實(shí)施下列監(jiān)督管理：
（一）監(jiān)督事業(yè)單位按照規(guī)定辦理登記和提交年度報(bào)告；
（二）監(jiān)督事業(yè)單位按照登記事項(xiàng)從事活動(dòng)；
（三）制止和查處事業(yè)單位違反條例和本細(xì)則的行為。
第六十五條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至3月31日，向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送上一年度執(zhí)行條例和本細(xì)則情況的年度報(bào)告。
第六十六條事業(yè)單位報(bào)送的年度報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)情況；
（二）資產(chǎn)損益情況；
（三）對(duì)條例和本細(xì)則有關(guān)變更登記規(guī)定的執(zhí)行情況；
（四）績(jī)效和受獎(jiǎng)懲情況；
（五）涉及訴訟情況；
（六）社會(huì)投訴情況；
（七）其他需要報(bào)告的情況。
第六十七條事業(yè)單位在報(bào)送年度報(bào)告時(shí)還應(yīng)當(dāng)提交下列文件：
（一）《事業(yè)單位法人證書(shū)》正、副本；
（二）上一年度年末的資產(chǎn)負(fù)債表；
（三）有關(guān)資質(zhì)認(rèn)可或者執(zhí)業(yè)許可證明文件（業(yè)務(wù)范圍不涉及資質(zhì)認(rèn)可事項(xiàng)或者執(zhí)業(yè)許可事項(xiàng)的除外）；
（四）法定代表人任職文件（原提交的法定代表人任職文件未設(shè)定任職期限或者未超過(guò)任職期限且未出現(xiàn)依法應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)法定代表人變更登記情況的除外）；
（五）住所證明（原提交的住所證明未設(shè)定有效期限或者未超過(guò)有效期限且未出現(xiàn)依法應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)住所變更登記情況的除外）；
（六）登記管理機(jī)關(guān)要求提交的其他相關(guān)文件。
第六十八條登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)審查事業(yè)單位年度報(bào)告和其他相關(guān)方式對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行以下方面的監(jiān)督檢查：
（一）是否遵守有關(guān)法律、法規(guī)和政策；
（二）是否按照核準(zhǔn)登記的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)；
（三）是否繼續(xù)具備承擔(dān)與宗旨和業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的民事責(zé)任能力；
（四）是否繼續(xù)具備相關(guān)登記事項(xiàng)所要求的資質(zhì)；
（五）是否自核準(zhǔn)登記后無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)一年未開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)或者自行停止業(yè)務(wù)活動(dòng)一年以上；
（六）是否在出現(xiàn)依法應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記的情況后按時(shí)申請(qǐng)變更登記;
（七）實(shí)際使用的名稱，包括單位印章、標(biāo)牌及其他表示該單位名稱的標(biāo)記與核準(zhǔn)登記的名稱是否一致；
（八）有無(wú)抽逃開(kāi)辦資金的行為；
（九）有無(wú)涂改、出租、出借《事業(yè)單位法人證書(shū)》或者出租、出借單位印章的行為；
（十）接受和使用捐贈(zèng)、資助的情況是否符合條例和其他有關(guān)規(guī)定；
（十一）其他需要監(jiān)督檢查的事項(xiàng)。
第六十九條登記管理機(jī)關(guān)對(duì)事業(yè)單位的年度報(bào)告和有關(guān)情況審查后，作出年檢合格或者不合格的決定。
對(duì)年檢合格的事業(yè)單位，由登記管理機(jī)關(guān)在其《事業(yè)單位法人證書(shū)》正、副本上作出合格標(biāo)記，其證書(shū)有效期延續(xù)至下一年度年檢的截止日期。
登記管理機(jī)關(guān)通過(guò)審查事業(yè)單位年度報(bào)告發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，依照條例和本細(xì)則處理。
第七十條事業(yè)單位有下列情形之一的，登記管理機(jī)關(guān)根據(jù)情況分別給予書(shū)面警告并通報(bào)其舉辦單位、暫扣《事業(yè)單位法人證書(shū)》及單位印章并責(zé)令限期改正、撤銷登記并收繳《事業(yè)單位法人證書(shū)》及單位印章的處罰：
（一）不按照登記事項(xiàng)開(kāi)展活動(dòng)的；
（二）不按照條例和本細(xì)則的規(guī)定申請(qǐng)變更登記、注銷登記的；
（三）不按照條例和本細(xì)則的規(guī)定報(bào)送年度報(bào)告的；
（四）抽逃開(kāi)辦資金的；
（五）涂改、出租、出借《事業(yè)單位法人證書(shū)》或者出租、出借單位印章的；
（六）違反規(guī)定接受或者違反規(guī)定使用捐贈(zèng)、資助的。
第七十一條申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)登記的，登記管理機(jī)關(guān)不予受理或者不予登記，并給予警告；登記申請(qǐng)屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的，申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)。
第七十二條申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段被核準(zhǔn)登記的，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以撤銷登記；被撤銷的登記屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的，申請(qǐng)人在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七十三條有下列情形之一的，核準(zhǔn)登記的登記管理機(jī)關(guān)或者其上級(jí)登記管理機(jī)關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷登記：
（一）登記管理機(jī)關(guān)工作人員、作出核準(zhǔn)登記決定的；
（二）超越法定職權(quán)作出核準(zhǔn)登記決定的；
（三）違反法定程序作出核準(zhǔn)登記決定的；
（四）對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人核準(zhǔn)登記的。
依照前款規(guī)定撤銷登記，可能對(duì)公共利益造成重大損害的，不予撤銷。
第七十四條直接關(guān)系公共利益的事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和行政機(jī)關(guān)依法規(guī)定的條件，向社會(huì)提供安全、方便、穩(wěn)定和價(jià)格合理的服務(wù)，并履行普遍服務(wù)的義務(wù)；未經(jīng)核準(zhǔn)登記的登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。
事業(yè)單位不履行前款規(guī)定的義務(wù)的，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，或者依法采取有效措施督促其履行義務(wù)。
第七十五條登記管理機(jī)關(guān)依法對(duì)事業(yè)單位從事有關(guān)登記事項(xiàng)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。公眾有權(quán)查閱監(jiān)督檢查記錄。
登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)與事業(yè)單位、其他有關(guān)行政機(jī)關(guān)的計(jì)算機(jī)檔案系統(tǒng)互聯(lián)，核查事業(yè)單位從事有關(guān)登記事項(xiàng)的活動(dòng)情況。
第七十六條上級(jí)登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照條例和本細(xì)則對(duì)下級(jí)登記管理機(jī)關(guān)的登記管理實(shí)施監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正登記管理中的不當(dāng)行為。
第七十七條登記管理機(jī)關(guān)對(duì)其工作人員和下級(jí)登記管理機(jī)關(guān)違反條例和本細(xì)則的規(guī)定，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由相關(guān)部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：
（一）對(duì)符合法定條件的登記申請(qǐng)不予受理的；
（二）不在辦公場(chǎng)所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的；
（三）在受理、審查、核準(zhǔn)登記過(guò)程中，未向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；
（四）申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請(qǐng)人必須補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容的；
（五）未依法說(shuō)明不受理登記申請(qǐng)或者不予登記的理由的。
第七十八條登記管理機(jī)關(guān)工作人員辦理登記、實(shí)施監(jiān)督檢查，索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第七十九條登記管理機(jī)關(guān)實(shí)施登記管理，有下列情形之一的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者其他法定機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）對(duì)不符合法定條件的登記申請(qǐng)核準(zhǔn)登記或者超越法定職權(quán)核準(zhǔn)登記的；
（二）對(duì)符合法定條件的登記申請(qǐng)不依法核準(zhǔn)登記的。
第八十條登記管理機(jī)關(guān)實(shí)施登記管理，擅自收費(fèi)或者不按照法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者其他法定機(jī)關(guān)責(zé)令其退還非法收取的費(fèi)用；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
截留、挪用、私分或者變相私分實(shí)施登記管理依法收取的費(fèi)用的，予以追繳；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八十一條登記管理機(jī)關(guān)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者其他法定機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八十二條公民、法人或者其他組織未經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記，擅自以事業(yè)單位法人名義開(kāi)展活動(dòng)的，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法采取措施予以制止，并依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第九章附則
第八十三條申請(qǐng)登記、報(bào)送年度報(bào)告和申請(qǐng)補(bǔ)（換）領(lǐng)證書(shū)，應(yīng)當(dāng)使用登記管理機(jī)關(guān)提供的紙質(zhì)或者電子格式文本，可以通過(guò)送交、郵寄、傳真、網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)确绞綀?bào)送。
第八十四條無(wú)法提交本細(xì)則規(guī)定提交的文件原件的，可以提交文件復(fù)印件，文件復(fù)印件應(yīng)當(dāng)加蓋原文件發(fā)文機(jī)關(guān)或者舉辦單位的印章。
第一條為了規(guī)范公司工商登記行為，依照《中華人民共和國(guó)公司法》，制定本管理辦法。
第二條公司設(shè)立、變更、終止，應(yīng)當(dāng)依照本管理辦法辦理公司工商登記。
第三條公司工商登記主管部門是董事會(huì)秘書(shū)辦公室。公司各部門在董事會(huì)秘書(shū)辦公室的指導(dǎo)下開(kāi)展公司工商登記工作。
第四條未履行前期審批程序，公司各部門不得擅自進(jìn)行工商登記。
第二章登記事項(xiàng)
第五條公司的登記事項(xiàng)包括：開(kāi)業(yè)登記、變更登記和注銷登記。
第六條公司的登記事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
第三章開(kāi)業(yè)登記
第七條企業(yè)法人辦理開(kāi)業(yè)登記，應(yīng)當(dāng)在主管部門或者審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后三十日內(nèi)，向登記主管機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)；沒(méi)有主管部門、審批機(jī)關(guān)的企業(yè)申請(qǐng)開(kāi)業(yè)登記，由登記機(jī)關(guān)進(jìn)行審查。
登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)后三十日內(nèi)，做出核準(zhǔn)登記或者不予核準(zhǔn)登記的決定。
第八條申請(qǐng)企業(yè)法人開(kāi)業(yè)登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件、證件：
（一）組建負(fù)責(zé)人簽署的登記申請(qǐng)書(shū)；
（二）主管部門或者審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件；
（三）組織章程；
（四）資金信用證明、驗(yàn)資證明或者資金擔(dān)保；
（五）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的身份證明；
（六）住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明；
（七）其他有關(guān)文件、證件。
第九條申請(qǐng)企業(yè)法人開(kāi)業(yè)登記的單位，經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊(cè)，領(lǐng)取《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》后，企業(yè)即告成立。企業(yè)法人憑據(jù)《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》可以刻制公章、開(kāi)立銀
行賬戶、簽訂合同，進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第四章變更登記
第十條變更登記事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。未經(jīng)核準(zhǔn)變更登記，分支機(jī)構(gòu)、或分公司不得擅自改變登記事項(xiàng)。
第十一條申請(qǐng)變更登記，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交下列文件：
（一）公司法定代表簽署的變更登記申請(qǐng)書(shū)；
（二）依照《公司法》作出的變更決議或者決定；
（三）登記機(jī)關(guān)要求提交的其他文件。
變更登記事項(xiàng)涉及修改公司章程的，應(yīng)當(dāng)提交修改后的公司章程或者公司章程修正案。
第十二條變更名稱時(shí)，應(yīng)當(dāng)自變更決議或者決定作出之日起30日內(nèi)申請(qǐng)變更登記。
第十三條變更住所時(shí)，應(yīng)當(dāng)在遷入新住所前申請(qǐng)變更登記，并提交新住所使用證明。
第十四條變更法定代表人時(shí)，應(yīng)當(dāng)自變更決議或者決定作出之日起30日內(nèi)申請(qǐng)變更登記。
第十五條變更注冊(cè)資本時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交具有法定資格的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明。
股份有限公司增加注冊(cè)資本時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交國(guó)務(wù)院授權(quán)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的批準(zhǔn)文件；以募集方式增加注冊(cè)資本的，還應(yīng)當(dāng)提交國(guó)務(wù)院證券管理部門的批準(zhǔn)文件
。
公司減少注冊(cè)資本時(shí)，應(yīng)當(dāng)自減少注冊(cè)資本決議或者決定作出之日起90日內(nèi)申請(qǐng)變更登記，并應(yīng)當(dāng)提交公司在報(bào)紙上登載公司減少注冊(cè)資本公告至少三次的有關(guān)證明和公司債務(wù)清
償或者債務(wù)擔(dān)保情況的說(shuō)明。
第十六條變更經(jīng)營(yíng)范圍時(shí)，應(yīng)當(dāng)自變更決議或者決定作出之日起30日內(nèi)申請(qǐng)變更登記；變更經(jīng)營(yíng)范圍涉及法律、行政法規(guī)規(guī)定必須報(bào)經(jīng)審批的項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)自國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)之
日起30日內(nèi)申請(qǐng)變更登記。
第十七條變更類型時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照變更的公司類型的設(shè)立的條件，在規(guī)定的期限內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記，并提交有關(guān)文件。
第十八條變更股東時(shí)，應(yīng)當(dāng)自股東發(fā)生變動(dòng)之日起30內(nèi)申請(qǐng)變更登記，并應(yīng)當(dāng)提交新股東的法人資格證明或者自然人的身份證明。
股東或者公司的發(fā)起人改變姓名或者名稱的，應(yīng)當(dāng)自改變姓名或者名稱之日起30日內(nèi)申請(qǐng)變更登記。
第十九條公司章程內(nèi)容修改，公司應(yīng)當(dāng)將修改后的公司章程或者公司章程修正案送原登記機(jī)關(guān)備案。
第二十條公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理發(fā)生變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)關(guān)備案。
第二十一條變更登記事項(xiàng)涉及《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》載明事項(xiàng)的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第五章注銷登記
第二十二條有下列情形之一的，公司清算組織應(yīng)當(dāng)自公司清算結(jié)束之日起30日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記：
（一）公司被依法宣告破產(chǎn)；
（二）章程規(guī)定的營(yíng)業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)；
（三）股東會(huì)決議解散；
（四）公司因合并、分立解散；
（五）公司被依法責(zé)令關(guān)閉。
第二十三條申請(qǐng)注銷登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：
（一）公司清算組織負(fù)責(zé)人簽署的注銷登記申請(qǐng)書(shū)；
（二）法院破產(chǎn)裁定、公司依照《公司法》作出的決議或者決定、行政機(jī)關(guān)責(zé)令關(guān)閉的文件；
（三）股東會(huì)或者有關(guān)機(jī)關(guān)確認(rèn)的清算報(bào)告；
（四）《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》；
（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。
第二十四條經(jīng)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)注銷登記，公司終止。
第六章分公司或分支機(jī)構(gòu)的登記
第二十五條分公司或分支機(jī)構(gòu)是指公司在其住所以外設(shè)立的從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)。分公司或分支機(jī)構(gòu)不具有企業(yè)法人資格。
第二十六條公司設(shè)立分公司或分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向分公司或分支機(jī)構(gòu)所在地的市、縣登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記；核準(zhǔn)登記的，發(fā)給《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
第二十七條分公司或分支機(jī)構(gòu)的名稱應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。分公司或分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)范圍不得超出公司的經(jīng)營(yíng)范圍。
第二十八條設(shè)立分公司或分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交下列文件：
（一）公司法定代表人簽署的設(shè)立分公司或分支機(jī)構(gòu)的登記申請(qǐng)書(shū)；
（二）公司章程以及由公司的登記機(jī)關(guān)加蓋印章的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的復(fù)印件；
（三）營(yíng)業(yè)場(chǎng)所使用證明；
（四）登記機(jī)關(guān)要求提交的其他文件。
第二十九條分公司或分支機(jī)構(gòu)變更登記事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。申請(qǐng)變更登記，應(yīng)當(dāng)提交公司法定代表人簽署的變更登記申請(qǐng)書(shū)。變更經(jīng)營(yíng)范圍涉及法律、行政法
規(guī)規(guī)定必須報(bào)經(jīng)審批的項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件。變更營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)提交新的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所使用證明。登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)變更登記的，換發(fā)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
第七章前期審批
第三十條辦理公司工商登記，由公司業(yè)務(wù)部門或分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行前期市場(chǎng)調(diào)研，調(diào)研情況提交規(guī)劃發(fā)展部，進(jìn)行可行性審查出具審查意見(jiàn)書(shū)。
第三十一條經(jīng)過(guò)審查后，提交董事會(huì)秘書(shū)辦公室進(jìn)行合法性審查，出具法律意見(jiàn)書(shū)。
第三十二條法律意見(jiàn)書(shū)提交公司總經(jīng)理辦公會(huì)審議。審議通過(guò)后，總經(jīng)理簽署審批意見(jiàn)，提交公司董事會(huì)審議。
第三十三條按照董事會(huì)會(huì)議審議程序，形成相關(guān)的董事會(huì)紀(jì)要。
第三十四條需股東會(huì)審議的工商登記事項(xiàng)，經(jīng)董事會(huì)審議后提交公司股東。按照股東會(huì)會(huì)議審議程序，形成相關(guān)的股東會(huì)紀(jì)要。
第八章組織實(shí)施
第三十五條董事會(huì)秘書(shū)辦公室負(fù)責(zé)向登記機(jī)關(guān)進(jìn)行公司工商登記事宜咨詢和材料提交工作，并負(fù)責(zé)中介機(jī)構(gòu)的聯(lián)系工作及中介合同的簽訂。
第三十六條業(yè)務(wù)部門或分支機(jī)構(gòu)及時(shí)準(zhǔn)確提供所需的各種信息。相關(guān)業(yè)務(wù)部門或分支機(jī)構(gòu)對(duì)所出具的材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和合法性承擔(dān)責(zé)任。董事會(huì)秘書(shū)辦公室對(duì)材料真實(shí)性、
準(zhǔn)確性、合法性、形式、格式承擔(dān)責(zé)任。
第三十七條經(jīng)工商登記機(jī)關(guān)審查合格后，辦理工商登記手續(xù)。
第三十八條董事會(huì)秘書(shū)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)工商登記材料的備案存檔工作。確保公司工商資料的完整性和可追溯性。
第九章法律責(zé)任
第三十九條公司及所屬部門實(shí)行工商登記工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。相關(guān)部門或分支機(jī)構(gòu)工商登記工作發(fā)生責(zé)任問(wèn)題，造成損失或不良影響的，除追究當(dāng)事人責(zé)任外，還要追究負(fù)責(zé)人的責(zé)
任。因工商登記責(zé)任問(wèn)題，受到有關(guān)部門處罰的，公司內(nèi)部將對(duì)責(zé)任部門和部門負(fù)責(zé)人實(shí)行加倍處罰。觸犯刑律的，送交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十章附則
第四十條本辦法如與國(guó)家的法律法規(guī)相抵觸的，以國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定為準(zhǔn)。
第二條公司注冊(cè)資本是公司登記機(jī)關(guān)依法登記的全體股東或者發(fā)起人實(shí)繳或者認(rèn)繳的出資額。
第三條公司登記機(jī)關(guān)依據(jù)法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定登記公司的注冊(cè)資本，對(duì)符合規(guī)定的，予以登記；對(duì)不符合規(guī)定的，不予登記。
第四條公司注冊(cè)資本數(shù)額、股東或者發(fā)起人的出資方式，應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。
第五條公司設(shè)立登記或者注冊(cè)資本變更登記必須經(jīng)法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)驗(yàn)資并出具驗(yàn)資證明。
第六條《公司法》規(guī)定必須進(jìn)行評(píng)估作價(jià)的出資，應(yīng)當(dāng)由具有評(píng)估資格的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估作價(jià)后，由驗(yàn)資機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)資。
第七條公司股東或者發(fā)起人必須以自己的名義出資。以實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)出資的，股東或者發(fā)起人應(yīng)當(dāng)對(duì)其擁有所有權(quán)；以土地使用權(quán)出資的，股東或者發(fā)起人應(yīng)當(dāng)擁有土地使用權(quán)。
第八條公司設(shè)立登記，股東或者發(fā)起人以貨幣出資的，應(yīng)當(dāng)將貨幣足額存入準(zhǔn)備設(shè)立的公司在銀行開(kāi)設(shè)的臨時(shí)賬戶。
第九條公司設(shè)立登記，以實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)出資的，公司章程應(yīng)當(dāng)就上述出資的轉(zhuǎn)移事宜作出規(guī)定，并于公司成立后六個(gè)月內(nèi)依照有關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)移過(guò)戶手續(xù)，報(bào)公司登記機(jī)關(guān)備案。
第十條注冊(cè)資本中以工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)作價(jià)出資的，其所占注冊(cè)資本的比例應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)中屬于國(guó)家規(guī)定的高新技術(shù)成果，其作價(jià)金額超過(guò)公司注冊(cè)資本20%的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)以上科技主管部門認(rèn)定。
第十一條設(shè)立公司的驗(yàn)資證明應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：
(一)名稱；
(二)類型；
(三)股東或者發(fā)起人的名稱或者姓名；
(四)股東或者發(fā)起人的出資額和出資方式；以募集方式設(shè)立的股份有限公司應(yīng)當(dāng)載明發(fā)起人認(rèn)購(gòu)的股份和該股份占公司股份總數(shù)的比例；
(五)股東或者發(fā)起人實(shí)際繳納出資情況。以貨幣出資的說(shuō)明股東或者發(fā)起人出資時(shí)間、出資額、開(kāi)戶銀行和臨時(shí)賬戶及賬號(hào)；以非貨幣出資的說(shuō)明其權(quán)屬情況、轉(zhuǎn)移或者承諾情況；
以實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)出資的評(píng)估情況和評(píng)估結(jié)果以及工業(yè)產(chǎn)權(quán)，非專利技術(shù)所占注冊(cè)資本的比例；
(六)其他事項(xiàng)。
第十二條公司增加注冊(cè)資本，以貨幣出資的，股東或者發(fā)起人應(yīng)當(dāng)將出資足額存入公司的賬戶并經(jīng)驗(yàn)資機(jī)構(gòu)驗(yàn)資；以實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)出資的，股東或者發(fā)起人應(yīng)當(dāng)在依法辦理財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)后，經(jīng)評(píng)估、驗(yàn)資機(jī)構(gòu)評(píng)估、驗(yàn)資。
第十三條公司減少注冊(cè)資本，應(yīng)當(dāng)符合《公司法》規(guī)定的程序，減少后的注冊(cè)資本數(shù)額應(yīng)當(dāng)達(dá)到法律、行政法規(guī)規(guī)定的公司注冊(cè)資本的最低限額并經(jīng)驗(yàn)資機(jī)構(gòu)驗(yàn)資。
第十四條公司變更注冊(cè)資本應(yīng)當(dāng)修改公司章程。
第十五條變更注冊(cè)資本的驗(yàn)資證明應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：
(一)名稱；
(二)變更前后股東或者發(fā)起人的名稱或者姓名；
(三)變更前后股東或者發(fā)起人的出資額和出資方式；
(四)變更前后的注冊(cè)資本數(shù)額；
(五)增加注冊(cè)資本的實(shí)際繳納情況。以貨幣出資的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明股東或者發(fā)起人的出資額、出資時(shí)間、開(kāi)戶銀行和入資賬戶及賬號(hào)；以實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)出資的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明股東辦理財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)的情況、評(píng)估情況；以資本公積、盈余公積和未分配利潤(rùn)轉(zhuǎn)增注冊(cè)資本的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明轉(zhuǎn)增數(shù)額、公司實(shí)施基準(zhǔn)日期、財(cái)務(wù)報(bào)表的調(diào)整情況、轉(zhuǎn)增前后財(cái)務(wù)報(bào)表相關(guān)科目的實(shí)際情況、轉(zhuǎn)增后股東的出資額；
(六)減少注冊(cè)資本的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明公司履行《公司法》規(guī)定程序情況和股東對(duì)公司債務(wù)清償或者債務(wù)擔(dān)保情況。
第十六條有限責(zé)任公司成立后，作為出資的實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)的實(shí)際價(jià)額顯著低于公司章程規(guī)定數(shù)額的，應(yīng)當(dāng)由交付該出資的股東補(bǔ)交其差額。原出資中的實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行評(píng)估作價(jià)。公司注冊(cè)資本應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重新驗(yàn)證并由驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具驗(yàn)資證明。
第十七條有限責(zé)任公司的股東以實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)出資，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，未能辦理財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)的，交付該出資的股東應(yīng)當(dāng)以其它出資方式補(bǔ)交其數(shù)額，股東會(huì)應(yīng)當(dāng)就股東以其它出資方式補(bǔ)交其出資作出決議并相應(yīng)修改公司章程。
股份有限公司的發(fā)起人以實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)出資，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，未能辦理財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)的，交付該出資的發(fā)起人應(yīng)當(dāng)以其它出資方式補(bǔ)交其數(shù)額，股東大會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)起人用于抵作股款的財(cái)產(chǎn)的作價(jià)進(jìn)行審核。
股東或者發(fā)起人補(bǔ)交的出資應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定并由驗(yàn)資機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)證，出具驗(yàn)資證明，并報(bào)公司登記機(jī)關(guān)備案。
第十八條公司成立后，公司登記機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)公司涉嫌注冊(cè)資本不實(shí)的，可以要求公司到指定的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)證，并要求其在規(guī)定期限內(nèi)提交驗(yàn)資證明。
第十九條股東或者發(fā)起人以非貨幣出資，未按照本規(guī)定第九條的規(guī)定辦理轉(zhuǎn)移過(guò)戶手續(xù)，或者轉(zhuǎn)移過(guò)戶的出資未達(dá)到公司章程規(guī)定的注冊(cè)資本數(shù)額的，屬于虛假出資行為。
第二十條股東或者發(fā)起人未按規(guī)定交付貨幣或者以非貨幣出資未按規(guī)定辦理財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)；公司虛報(bào)注冊(cè)資本；股東或者發(fā)起人虛假出資的；股東或者發(fā)起人在公司成立后抽逃其出資的，公司登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。
第二十一條驗(yàn)資機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具虛假證明文件的，公司登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。
第二十二條外商投資企業(yè)注冊(cè)資本的登記管理適用本規(guī)定。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第二條律師事務(wù)所可以在所在的市、縣以外的地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，律師事務(wù)所設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)稱為律師事務(wù)所分所。
設(shè)立分所的律師事務(wù)所對(duì)分所的業(yè)務(wù)活動(dòng)和債務(wù)承擔(dān)法律責(zé)任。
第三條律師事務(wù)所設(shè)立分所由分所住所地的省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）審核登記。
第四條符合下列條件的律師事務(wù)所，可以設(shè)立分所：
（一）成立時(shí)間滿四年；
（二）有專職律師二十人以上；
（三）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分所前兩年內(nèi)未受過(guò)處罰。
第五條分所應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有自己的名稱和住所；
（二）有10萬(wàn)元以上人民幣的資產(chǎn)；
（三）有三名以上律師事務(wù)所派駐的專職律師；其中分所負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有兩年以上的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷。
第六條分所的名稱應(yīng)當(dāng)為：律師事務(wù)所名稱十分所所在地（市、縣）地名十“分所”，一個(gè)分所只能使用一個(gè)名稱。
第七條律師事務(wù)所申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分所，應(yīng)當(dāng)向分所所在地（市、縣）司法局提交下列文件：
（一）申請(qǐng)書(shū)；
（二）派駐分所的律師名單、簡(jiǎn)歷、居民身份證及律師執(zhí)業(yè)證的復(fù)印件；
（三）律師事務(wù)所向分所負(fù)責(zé)人出具的授權(quán)委托書(shū)；
（四）分所的執(zhí)業(yè)場(chǎng)所證明和資金證明；
（五）由律師事務(wù)所登記機(jī)關(guān)出具的律師事務(wù)所符合本辦法第四條規(guī)定條件的證明材料。
第八條接受申請(qǐng)的市、縣司法局應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)提出意見(jiàn)，并報(bào)送省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）審核。
省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料之日起30日內(nèi)，作出準(zhǔn)予登記或不予登記的決定，通知報(bào)送的司法局和提出申請(qǐng)的律師事務(wù)所，并抄送律師事務(wù)所住所地的省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）。
第九條律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)在收到準(zhǔn)予登記通知之日起30日內(nèi)，辦理分所的開(kāi)業(yè)登記。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)辦理完畢，并頒發(fā)律師事務(wù)所分所執(zhí)業(yè)證，同時(shí)將派駐分所律師的執(zhí)業(yè)證書(shū)更換為分所住所地的律師執(zhí)業(yè)證書(shū)。
第十條分所憑據(jù)律師事務(wù)所分所執(zhí)業(yè)證刻制公章、開(kāi)立銀行帳戶、辦理稅務(wù)登記，依法開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)。
第十一條律師事務(wù)所對(duì)分所具有下列權(quán)利：
（一）任免分所的負(fù)責(zé)人；
（二）制定分所的規(guī)章制度；
（三）決定分所的分配方案，對(duì)分所的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督；
（四）處置分所的資產(chǎn)；
（五）決定分所的終止；
（六）其他由律師事務(wù)所決定的事宜。
第十二條分所可以在當(dāng)?shù)仄赣寐蓭熀洼o助人員。分所聘用的律師向分所住所地的省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）申請(qǐng)領(lǐng)取律師執(zhí)業(yè)證書(shū)。
第十三條分所的年檢及其所屬律師的執(zhí)業(yè)證書(shū)注冊(cè)，由分所的登記機(jī)關(guān)辦理。
第十四條律師事務(wù)所變更分所的登記事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)?shù)椒炙牡怯洐C(jī)關(guān)辦理變更登記。
律師事務(wù)所的登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，分所的登記事項(xiàng)也應(yīng)當(dāng)作相應(yīng)的變更。
第十五條分所停辦、被吊銷執(zhí)業(yè)證書(shū)或者因其他原因終止時(shí)，應(yīng)當(dāng)辦理注銷登記，由分所的登記機(jī)關(guān)收回律師事務(wù)所分所執(zhí)業(yè)證、分所公章及所屬律師的執(zhí)業(yè)證書(shū)。
律師事務(wù)所停辦、被吊銷執(zhí)業(yè)證書(shū)或因其他原因終止時(shí)，其分所應(yīng)當(dāng)終止，并辦理注銷登記。
第十六條分所辦理開(kāi)業(yè)登記、變更登記和注銷登記后，由登記機(jī)關(guān)在報(bào)刊上公告。
第十七條律師事務(wù)所分所執(zhí)業(yè)證由司法部統(tǒng)一制作。
問(wèn)：為什么要進(jìn)行肥料登記行政審批制度改革？
答：肥料是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，實(shí)施肥料登記管理，把好肥料產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，是農(nóng)業(yè)部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。肥料登記管理制度自1989年建立以來(lái)，在保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥安全，促進(jìn)肥料產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，打擊假冒偽劣肥料產(chǎn)品，維護(hù)農(nóng)民群眾和合法企業(yè)權(quán)益等方面發(fā)揮了積極作用。
隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和行政體制改革的深入推進(jìn)，肥料登記管理也順應(yīng)改革發(fā)展的要求，進(jìn)一步規(guī)范肥料審批程序。這次肥料登記行政審批制度改革主要是基于三個(gè)方面的考慮：一是加強(qiáng)肥料管理的需要。我國(guó)是肥料生產(chǎn)和使用大國(guó)，長(zhǎng)期以來(lái)，在肥料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、管理中還存在一些問(wèn)題。改革肥料登記行政審批制度，有利于加強(qiáng)肥料管理，推動(dòng)建立管理科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、職責(zé)明確的肥料管理長(zhǎng)效機(jī)制。二是推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)的需要。國(guó)務(wù)院明確要求把簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合作為加快轉(zhuǎn)變政府職能的“先手棋”，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破性進(jìn)展。今年以來(lái)，農(nóng)業(yè)部按照國(guó)務(wù)院關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán)的統(tǒng)一部署，切實(shí)加大行政審批制度改革力度。開(kāi)展肥料登記行政審批制度改革，就是要適應(yīng)職能轉(zhuǎn)變的新要求，進(jìn)一步厘清政府與市場(chǎng)的邊界，把該放的事堅(jiān)決放開(kāi)，把該管的事堅(jiān)決管好。三是完善登記審批程序的需要。目前，肥料產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了許多新變化，這對(duì)肥料管理方式提出了新要求。肥料登記行政審批制度改革，就是要從管理的實(shí)際出發(fā)，簡(jiǎn)化不必要的程序和要求，提高行政審批效率，為肥料企業(yè)提供更加便捷、高效的服務(wù)。
問(wèn)：此次肥料登記行政審批制度改革有哪些內(nèi)容？
答：此次肥料登記行政審批制度改革的內(nèi)容十分豐富，總的來(lái)說(shuō)，可以歸納為三個(gè)方面：一是實(shí)行綜合辦公。將肥料登記納入農(nóng)業(yè)部行政審批綜合辦公大廳，實(shí)行綜合辦公。今后，企業(yè)申請(qǐng)肥料登記將更加方便、快捷。同時(shí)，也有利于社會(huì)公眾對(duì)肥料登記管理工作開(kāi)展監(jiān)督。二是規(guī)范服務(wù)流程。農(nóng)業(yè)部第2287號(hào)公報(bào)了《肥料正式登記審批標(biāo)準(zhǔn)》、《肥料臨時(shí)登記審批標(biāo)準(zhǔn)》《肥料續(xù)展登記審批標(biāo)準(zhǔn)》《肥料變更登記審批標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)辦理程序和辦理時(shí)限做出了明確規(guī)定。其中，對(duì)不需要肥料登記評(píng)審委員會(huì)評(píng)審的產(chǎn)品，辦理時(shí)限不超過(guò)20個(gè)工作日；需要肥料登記評(píng)審委員會(huì)評(píng)審的產(chǎn)品，評(píng)審時(shí)限不超過(guò)6個(gè)月。農(nóng)業(yè)部第2291號(hào)公告了肥料登記行政許可項(xiàng)目網(wǎng)上申報(bào)的程序和要求，明確肥料登記申請(qǐng)實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)，讓企業(yè)在辦理過(guò)程中做到“心中有底”、“心中有數(shù)”。三是簡(jiǎn)化資料要求。這次，農(nóng)業(yè)部辦公廳印發(fā)的《關(guān)于肥料登記行政審批有關(guān)事項(xiàng)的通知》（農(nóng)辦農(nóng)〔2015〕35號(hào)），按照簡(jiǎn)政放權(quán)的要求，結(jié)合肥料登記管理的實(shí)際，取消了提交肥料樣品、質(zhì)量復(fù)核性檢測(cè)和肥料殘留試驗(yàn)、肥料田間示范試驗(yàn)等要求，切實(shí)減輕了申請(qǐng)登記企業(yè)的負(fù)擔(dān)。相關(guān)公告和文件在農(nóng)業(yè)部的門戶網(wǎng)站都能查到，可以了解更多具體內(nèi)容。
問(wèn)：取消“三項(xiàng)規(guī)定”總體考慮是什么？
答：此次肥料登記行政審批制度改革取消了提交肥料樣品、質(zhì)量復(fù)核性檢測(cè)和肥料殘留試驗(yàn)、肥料田間示范試驗(yàn)等“三項(xiàng)規(guī)定”。取消“三項(xiàng)規(guī)定”是從簡(jiǎn)政放權(quán)、肥料登記管理的實(shí)際情況和更好為企業(yè)服務(wù)的角度出發(fā)，不是放松對(duì)肥料登記的要求。對(duì)此，肥料企業(yè)和相關(guān)單位要正確理解、規(guī)范操作、嚴(yán)格把關(guān)。重點(diǎn)要把握好以下三點(diǎn)。
第一，取消提交肥料樣品的規(guī)定，規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告必須是省級(jí)以上的單位，經(jīng)計(jì)量認(rèn)證，并具備相應(yīng)的肥料承檢能力的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具，三個(gè)條件缺一不可。省級(jí)以上是指冠以XX省（部）或國(guó)家級(jí)的質(zhì)量檢測(cè)中心且具有檢測(cè)相應(yīng)產(chǎn)品的資質(zhì)。同時(shí)，要有良好的信譽(yù)和口碑，一旦出現(xiàn)虛假報(bào)告，管理部門將對(duì)登記產(chǎn)品和檢測(cè)單位實(shí)行“一票否決”。臨時(shí)續(xù)展登記、正式續(xù)展登記和正式登記的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告需為登記證有效期內(nèi)出具的。
第二，取消質(zhì)量復(fù)核性檢測(cè)的規(guī)定，強(qiáng)化事后監(jiān)督檢查。我部不再開(kāi)展質(zhì)量復(fù)核性檢測(cè)，在登記審批過(guò)程中發(fā)現(xiàn)不合格、或虛假的檢驗(yàn)報(bào)告，即終止審批。對(duì)批準(zhǔn)登記的產(chǎn)品，將進(jìn)一步加強(qiáng)頒證后的監(jiān)督檢查。縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)登記肥料產(chǎn)品的監(jiān)管，定期組織開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)簽抽查，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、銷售肥料產(chǎn)品行為。省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門要將本省內(nèi)肥料監(jiān)督抽查的結(jié)果對(duì)外公布，監(jiān)督抽查結(jié)果將作為肥料續(xù)展登記審批的重要參考依據(jù)。連續(xù)兩次抽查不合格產(chǎn)品，肥料登記證有效期滿后不予續(xù)展。
第三，取消肥料殘留試驗(yàn)和肥料田間示范試驗(yàn)資料的規(guī)定，從源頭進(jìn)行把關(guān)。在取消提交肥料殘留試驗(yàn)資料要求的同時(shí)，加強(qiáng)了登記肥料產(chǎn)品原料來(lái)源的管理，通過(guò)制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格限定肥料產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)含量，并對(duì)肥料產(chǎn)品的安全性評(píng)價(jià)試驗(yàn)提出了明確要求。取消企業(yè)在申請(qǐng)肥料正式登記時(shí)提交肥料田間示范試驗(yàn)資料的要求，是考慮到企業(yè)在申請(qǐng)臨時(shí)登記時(shí)已開(kāi)展肥料田間試驗(yàn)，產(chǎn)品的有效性、安全性和適用性已在一定程度上得到驗(yàn)證。在申請(qǐng)正式登記時(shí)，企業(yè)需要提交產(chǎn)品在獲證周期內(nèi)的肥料生產(chǎn)、銷售、使用的詳細(xì)情況及存在的問(wèn)題，還要提交農(nóng)戶使用情況及證明材料，并對(duì)提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
問(wèn)：企業(yè)可自行開(kāi)展肥料田間試驗(yàn)，對(duì)肥料田間試驗(yàn)的要求是不是降低了？
答：《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于肥料登記行政審批有關(guān)事項(xiàng)的通知》（農(nóng)辦農(nóng)〔2015〕35號(hào)）明確提出：“申請(qǐng)企業(yè)可按要求自行開(kāi)展肥料田間試驗(yàn)，也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開(kāi)展”。需要注意的是，這并不意味著對(duì)田間試驗(yàn)報(bào)告降低了要求，企業(yè)按要求可自行做田間試驗(yàn)，只是說(shuō)明企業(yè)有了更多更大的自主選擇權(quán)，但所出具的田間試驗(yàn)報(bào)告有更高的要求，應(yīng)能客觀、準(zhǔn)確的反應(yīng)供試產(chǎn)品的應(yīng)用效果，要有確定的試驗(yàn)地點(diǎn)、科學(xué)的試驗(yàn)設(shè)計(jì)和規(guī)范的田間操作，并要有經(jīng)驗(yàn)豐富的農(nóng)藝師指導(dǎo)把關(guān)。同時(shí)，試驗(yàn)必須滿足《肥料登記資料要求》的有關(guān)規(guī)定，并符合《肥料效果試驗(yàn)和評(píng)價(jià)通用要求》（NY/T 2544-2014）、《緩釋肥料效果試驗(yàn)和評(píng)價(jià)要求》（NY/T 2274-2012）、《肥料增效劑效果試驗(yàn)和評(píng)價(jià)要求》（NY/T 2543-2014）、《土壤調(diào)理劑效果試驗(yàn)和評(píng)價(jià)要求》（NY/T 2271-2012）、《微生物肥料田間試驗(yàn)技術(shù)規(guī)程及肥效評(píng)價(jià)指南》（NY/T 1536-2007）等相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。為保證試驗(yàn)的規(guī)范，建議企業(yè)委托具備相應(yīng)資質(zhì)、條件的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、教學(xué)、科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展試驗(yàn)。
問(wèn)：如何確保登記肥料產(chǎn)品的安全性，對(duì)微生物肥料登記有哪些特殊要求？
答：肥料登記安全性評(píng)價(jià)試驗(yàn)包括急性經(jīng)口毒性試驗(yàn)、抗爆性能試驗(yàn)、包膜材料降解試驗(yàn)、微生物肥料菌種毒理學(xué)報(bào)告、微生物肥料菌種鑒定報(bào)告等。所有登記產(chǎn)品均需提交急性經(jīng)口毒性試驗(yàn)報(bào)告，急性經(jīng)口毒性試驗(yàn)按照《肥料登記急性經(jīng)口毒性試驗(yàn)及評(píng)價(jià)要求》（NY 1980-2010）標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，由省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定單位或具有計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)的單位出具?？贡阅茉囼?yàn)報(bào)告要求改性硝酸銨等高硝態(tài)氮含量產(chǎn)品登記時(shí)提交。試驗(yàn)按照《農(nóng)用硝酸銨抗爆性能試驗(yàn)方法及判定》（WJ 9050-2006）標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，由具備抗爆性能試驗(yàn)檢驗(yàn)計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)的單位出具。包膜材料降解試驗(yàn)報(bào)告僅要求某些特殊材料（如樹(shù)脂等）包膜的緩控釋肥料登記時(shí)提交，由具備計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)的單位出具。
微生物肥料產(chǎn)品作為活菌制劑，其產(chǎn)品安全的核心是產(chǎn)品中使用菌種的安全。因此，微生物肥料申請(qǐng)登記時(shí)還需要提交菌種毒理學(xué)報(bào)告和菌種鑒定報(bào)告。菌種毒理學(xué)報(bào)告必須由具有菌種安全評(píng)價(jià)能力的國(guó)家級(jí)專業(yè)權(quán)威機(jī)構(gòu)出具，如中國(guó)預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)院；菌種鑒定報(bào)告必須由具有計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)的或國(guó)家級(jí)專業(yè)權(quán)威菌種鑒定單位出具，如中國(guó)科學(xué)院微生物研究所、中國(guó)普通微生物菌種保藏管理中心、農(nóng)業(yè)部微生物肥料與食用菌菌種質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心等。微生物肥料產(chǎn)品有關(guān)安全性的具體實(shí)驗(yàn)要求執(zhí)行NY 1109-2006《微生物肥料生物安全通用技術(shù)準(zhǔn)則》。
第一條酒家酒店分等定級(jí)是依據(jù)《酒家酒店分等定級(jí)規(guī)定》(GB/T13391-2000)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)在酒家酒店業(yè)實(shí)施的一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，為加強(qiáng)我省酒家酒店等級(jí)評(píng)定管理，規(guī)范等級(jí)評(píng)定工作，根據(jù)全國(guó)酒家酒店等級(jí)評(píng)定委員會(huì)有關(guān)規(guī)定，特制定本規(guī)定。
第二條我省酒家酒店等級(jí)評(píng)定各級(jí)工作機(jī)構(gòu)、參評(píng)企業(yè)以及工作人員應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第三條本規(guī)定所稱的酒家，指現(xiàn)時(shí)烹調(diào)加工、銷售飲食以及相關(guān)綜合的企業(yè)，包括飲食店、餐館、酒家、酒樓、飯莊、飯館、酒吧、多種風(fēng)味館、專營(yíng)店、茶樓等；本規(guī)定所稱的酒店，指向消費(fèi)者提供住宿、飲食以及相關(guān)綜合的企業(yè)，包括飯店、賓館、旅店、旅館等。
第四條等級(jí)評(píng)定采取企業(yè)自愿申請(qǐng)，分級(jí)評(píng)定的辦法。
第五條等級(jí)評(píng)定活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、公開(kāi)的原則。
第二章組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)
第六條廣東省酒家酒店等級(jí)評(píng)定委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱省評(píng)委會(huì))，是我省實(shí)施酒家酒店等級(jí)評(píng)定工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。省評(píng)委會(huì)在全國(guó)酒家酒店等級(jí)評(píng)定委員會(huì)及廣東省經(jīng)貿(mào)委的監(jiān)督和指導(dǎo)下，結(jié)合我省餐飲服務(wù)業(yè)實(shí)際開(kāi)展工作。
第七條省評(píng)委會(huì)由省經(jīng)貿(mào)委牽頭，各地市經(jīng)貿(mào)部門和有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)推薦人選組成，省評(píng)委會(huì)設(shè)主任1人，常務(wù)副主任1人，副主任和委員若干人，
第八條省評(píng)委會(huì)下設(shè)評(píng)定委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱省評(píng)委會(huì)辦公室)，省評(píng)委會(huì)辦公室暫設(shè)在廣東省商業(yè)聯(lián)合會(huì)，人員暫由省商業(yè)聯(lián)合會(huì)和廣東烹飪協(xié)會(huì)共同派出，負(fù)責(zé)省評(píng)委會(huì)的日常工作。
第九條省評(píng)委會(huì)工作職責(zé)是：指導(dǎo)全省各地開(kāi)展酒家酒店等級(jí)評(píng)定工作；宣傳和組織實(shí)施《酒家酒店分等定級(jí)規(guī)定》；向國(guó)家推薦國(guó)家特級(jí)、一級(jí)酒家酒店；審批國(guó)家二、三、四級(jí)酒家酒店；申請(qǐng)取得國(guó)家特級(jí)、一級(jí)酒家酒店評(píng)定的授權(quán)；開(kāi)展旨在于提升我省餐飲業(yè)整體水平，推動(dòng)餐飲業(yè)的現(xiàn)代化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高餐飲企業(yè)美譽(yù)度，為廣大消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)、健康、放心的餐飲服務(wù)的各項(xiàng)服務(wù)等。
第十條省評(píng)委會(huì)辦公室的工作職責(zé)是：組織協(xié)調(diào)全省酒店酒家等級(jí)評(píng)定工作；研究起草有關(guān)文件材料，提出工作建議；負(fù)責(zé)向省評(píng)委會(huì)報(bào)告工作，按規(guī)定報(bào)送有關(guān)材料；組織面向企業(yè)的宣傳培訓(xùn)活動(dòng)；組織復(fù)審國(guó)家特級(jí)、國(guó)家一級(jí)酒家酒店；組織評(píng)定國(guó)家二、三、四級(jí)酒家酒店；負(fù)責(zé)我省評(píng)審員的培訓(xùn)及資格管理；承辦省評(píng)委會(huì)交辦的其它事項(xiàng)。
第十一條省評(píng)委會(huì)設(shè)監(jiān)督委員會(huì)，負(fù)責(zé)保障評(píng)定工作各環(huán)節(jié)的規(guī)范性，監(jiān)督省評(píng)委會(huì)內(nèi)部機(jī)構(gòu)和地級(jí)市評(píng)定工作點(diǎn)在評(píng)審工作中規(guī)范操作，評(píng)審結(jié)果公正有效。監(jiān)督委員會(huì)設(shè)主任l人，副主任和委員若干人。
第十二條各地級(jí)以上市經(jīng)貿(mào)部門成立等級(jí)評(píng)定工作機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱地級(jí)市評(píng)定點(diǎn))，地級(jí)市評(píng)定點(diǎn)在省評(píng)委會(huì)的指導(dǎo)下開(kāi)展工作。廣州、深圳在省評(píng)委會(huì)的指導(dǎo)下，可獨(dú)立開(kāi)展等級(jí)評(píng)定工作，并將評(píng)審結(jié)果報(bào)省評(píng)委會(huì)備案。
第十三條地級(jí)市評(píng)定點(diǎn)的主要職責(zé)是：宣傳和組織實(shí)施《酒家和酒店分等定級(jí)規(guī)定》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；接受企業(yè)的申請(qǐng)；指導(dǎo)企業(yè)編制申報(bào)材料；對(duì)申報(bào)的酒家酒店進(jìn)行初審并向省評(píng)委會(huì)提出推薦意見(jiàn)等。
第十四條省評(píng)委會(huì)通過(guò)的決議必須在有不少于三分之二參會(huì)委員的會(huì)議上，并得到不少于二分之一以上贊成票方為有效。在特殊情況下，省評(píng)委會(huì)辦公室可按上述原則組織委員以函審形式通過(guò)決議。
第十五條省評(píng)委會(huì)委員定期召開(kāi)工作會(huì)議，聽(tīng)取省評(píng)委會(huì)辦公室工作匯報(bào)，研究工作計(jì)劃和部署工作。
第三章申報(bào)條件
第十六條參評(píng)企業(yè)范圍：凡依法設(shè)立正常營(yíng)業(yè)的酒家酒店，均可申請(qǐng)等級(jí)評(píng)定。
第十七條申請(qǐng)等級(jí)評(píng)定時(shí)須提交如下文件：
1、當(dāng)?shù)氐丶?jí)市評(píng)定點(diǎn)的推薦意見(jiàn)；
2、申請(qǐng)報(bào)告書(shū)；
3、質(zhì)量手冊(cè)；
4、相關(guān)的管理文件；
第十八條企業(yè)晉級(jí)需在獲得相應(yīng)資格兩年之后申報(bào)，
第四章評(píng)審程序
第十九條評(píng)審國(guó)家特級(jí)、一級(jí)酒家酒店程序：企業(yè)自愿申請(qǐng)；地級(jí)市評(píng)定點(diǎn)初審；省評(píng)委會(huì)辦公室組織復(fù)審；經(jīng)復(fù)審合格者提請(qǐng)省評(píng)委會(huì)批準(zhǔn)后向全國(guó)酒家酒店等級(jí)評(píng)定委員會(huì)辦公室推薦。
第二十條評(píng)審國(guó)家二、三、四級(jí)酒家酒店程序：企業(yè)自愿申請(qǐng)；地級(jí)市評(píng)定點(diǎn)初審；省評(píng)委會(huì)辦公室組織評(píng)審團(tuán)進(jìn)行文件評(píng)審、暗訪和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，匯總評(píng)審結(jié)果；提請(qǐng)省評(píng)委會(huì)批準(zhǔn)；報(bào)全國(guó)評(píng)委會(huì)備案；公布評(píng)審結(jié)果。
第二十一條初審：各地級(jí)市評(píng)定點(diǎn)受理企業(yè)申請(qǐng)，在20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)企業(yè)申請(qǐng)進(jìn)行初審，并出具初審意見(jiàn)書(shū)向省評(píng)委會(huì)辦公室推薦。
初審內(nèi)容：審查企業(yè)申請(qǐng)材料是否真實(shí)、完整和齊全；現(xiàn)場(chǎng)檢查企業(yè)申請(qǐng)等級(jí)是否與實(shí)際相符等。
第二十二條復(fù)審：省評(píng)委會(huì)辦公室在20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)國(guó)家特級(jí)或一級(jí)酒家酒店的企業(yè)申請(qǐng)組織復(fù)審，經(jīng)復(fù)審合格者提請(qǐng)省評(píng)委會(huì)批準(zhǔn)后向全國(guó)酒家酒店等級(jí)評(píng)定委員會(huì)辦公室推薦。
復(fù)審內(nèi)容和程序參照本規(guī)定第二十三條。
第二十三條評(píng)審：省評(píng)委會(huì)辦公室在20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)國(guó)家二、三、四級(jí)酒家酒店的企業(yè)申請(qǐng)組織評(píng)審。
評(píng)審內(nèi)容和程序：
1、下達(dá)評(píng)審計(jì)劃，組成評(píng)審組；
2、發(fā)出評(píng)審?fù)ㄖ獣?shū)，通知企業(yè)具體的評(píng)審時(shí)間和評(píng)審組成員；
3、企業(yè)在接到評(píng)審書(shū)后2個(gè)工作日內(nèi)，確認(rèn)評(píng)審的時(shí)間和評(píng)審員組成。如有異議，應(yīng)與省評(píng)委會(huì)辦公室協(xié)助調(diào)整，達(dá)成一致；
4、評(píng)審組進(jìn)行文件審核，文審?fù)ㄟ^(guò)后，按評(píng)審?fù)ㄖ獣?shū)的要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審；
5、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審應(yīng)有暗訪，暗訪原則上安排在正式現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審之前，暗訪結(jié)果將匯入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的總成績(jī)；
6、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審由評(píng)審組長(zhǎng)負(fù)責(zé)；現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審提出的評(píng)審報(bào)告，應(yīng)是現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的結(jié)論意見(jiàn)；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告的不合格項(xiàng)，應(yīng)要求企業(yè)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改，整改的結(jié)果由評(píng)審組長(zhǎng)進(jìn)行驗(yàn)收；
7、評(píng)審組長(zhǎng)將文件審核、暗訪、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審和不合格項(xiàng)整改結(jié)果等文件一并匯總報(bào)省評(píng)委會(huì)辦公室。
第二十四條審定：省評(píng)委會(huì)辦公室組織評(píng)委會(huì)中部分專家委員對(duì)評(píng)審組長(zhǎng)提交的評(píng)審文件進(jìn)行審查；符合規(guī)定要求的，提交省評(píng)委會(huì)進(jìn)行審議批準(zhǔn)，并將相關(guān)評(píng)審材料報(bào)全國(guó)酒家酒店等級(jí)評(píng)定委員會(huì)辦公室備案，
第二十五條公告：省評(píng)委會(huì)辦公室在30個(gè)工作目?jī)?nèi)通知企業(yè)領(lǐng)取由全國(guó)酒家酒店等級(jí)評(píng)定委員會(huì)辦公室統(tǒng)一制作的標(biāo)志牌和證書(shū)，省評(píng)委會(huì)將根據(jù)實(shí)際情況，定期對(duì)外公告獲得等級(jí)的酒家酒店名單。
第五章年檢和復(fù)查
第二十六條對(duì)已取得酒家酒店等級(jí)的企業(yè)實(shí)行每年一次年檢，年檢由當(dāng)?shù)氐丶?jí)市評(píng)定點(diǎn)組織實(shí)施，以企業(yè)自查形式為主，年檢結(jié)果上報(bào)省評(píng)委會(huì)備案；省評(píng)委會(huì)根據(jù)需要進(jìn)行抽查。
年檢內(nèi)容：企業(yè)一年來(lái)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，包括營(yíng)業(yè)額、利潤(rùn)、資產(chǎn)增長(zhǎng)率等；顧客滿意情況的調(diào)查，遵守相關(guān)法律法規(guī)情況；按打分表對(duì)設(shè)備設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)和清潔衛(wèi)生情況進(jìn)行自我評(píng)定。
第二十七條年檢的評(píng)定：地級(jí)市評(píng)定點(diǎn)審查企業(yè)的自查材料，如符合相應(yīng)的等級(jí)規(guī)定，省評(píng)委會(huì)辦公室在國(guó)家等級(jí)證書(shū)上簽署意見(jiàn)，并蓋章；自查材料未通過(guò)的，省評(píng)委會(huì)辦公室將進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和驗(yàn)收。
第二十八條對(duì)已取得酒家酒店等級(jí)的企業(yè)實(shí)行每四年復(fù)查一次。復(fù)查由省評(píng)委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施，形式為明查和暗訪。復(fù)查要全面確定企業(yè)是否符合分等定級(jí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第二十九條復(fù)查程序：省評(píng)委會(huì)辦公室提前二周向企業(yè)發(fā)出復(fù)查通知，并組成評(píng)審組現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查評(píng)審，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的時(shí)間應(yīng)不少于初評(píng)的三分之二；現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審資料要完整保存，并取得相應(yīng)的證實(shí)性資料。
第三十條復(fù)查的評(píng)定：復(fù)查時(shí)由現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審組提出評(píng)審意見(jiàn)，報(bào)請(qǐng)省評(píng)委會(huì)批準(zhǔn)。符合相應(yīng)等級(jí)的規(guī)定或雖有不符合之處，但整改結(jié)果驗(yàn)證有效，可繼續(xù)保持等級(jí)資格，由全國(guó)酒家酒店等級(jí)評(píng)定委員會(huì)為復(fù)查通過(guò)的企業(yè)換發(fā)等級(jí)證書(shū)；不能繼續(xù)保持等級(jí)資格的企業(yè)，由全國(guó)酒家酒店等級(jí)評(píng)定委員會(huì)取消標(biāo)志牌并統(tǒng)一公告。
第三十一條進(jìn)行年檢和復(fù)查時(shí)應(yīng)發(fā)放賓客意見(jiàn)表，征求顧客意見(jiàn)，確定是否符合規(guī)定的顧客滿意度。
第六章暗訪制度
第三十二條暗訪是在有關(guān)工作人員不暴露身份的情況下，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀察、征求顧客意見(jiàn)、品嘗鑒定飯菜質(zhì)量等方法，了解企業(yè)的真實(shí)情況，為評(píng)審和確定等級(jí)提供客觀證據(jù)。
第三十三條暗訪員可以是酒家酒店等級(jí)評(píng)定的評(píng)審員、高級(jí)注冊(cè)評(píng)審員、省評(píng)委會(huì)委員、監(jiān)督委員會(huì)委員，也可以是省評(píng)委會(huì)特邀人員。暗訪員在每次執(zhí)行暗訪工作任務(wù)時(shí)，由省評(píng)委會(huì)發(fā)出指派授權(quán)文件。
第三十四條暗訪員的委派有二種情況：對(duì)企業(yè)進(jìn)行復(fù)審、評(píng)審、年檢或復(fù)查時(shí)由全國(guó)評(píng)委會(huì)或省評(píng)委會(huì)委派；接到企業(yè)投訴或發(fā)現(xiàn)在評(píng)審中有不公正現(xiàn)象時(shí)，由省評(píng)委會(huì)監(jiān)督委員會(huì)委派。
第三十五條執(zhí)行暗訪任務(wù)一般僅限二人，不飲酒，用餐限一次，標(biāo)準(zhǔn)不得超過(guò)100元。需著裝整齊，舉止文明，禮貌待人。
第三十六條暗訪結(jié)束時(shí)，暗訪人員應(yīng)通知企業(yè)，并出有告要和企業(yè)負(fù)責(zé)人共同簽名。
第七章收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及管理
第三十七條評(píng)審收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)：
(一)初次評(píng)審申報(bào)費(fèi)1000元，復(fù)查申報(bào)費(fèi)800元；
(二)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審費(fèi)每位評(píng)審員平均每天200元；具體審核天數(shù)和審核員數(shù)量視企業(yè)規(guī)模確定；
(三)牌證費(fèi)800元(未通過(guò)評(píng)審的企業(yè)不收取)；
(四)公告費(fèi)200元(未通過(guò)評(píng)審的企業(yè)不收取)；
以上各項(xiàng)收費(fèi)用于分等定級(jí)評(píng)審工作的各項(xiàng)開(kāi)支。其中評(píng)審申報(bào)費(fèi)主要用于省評(píng)委會(huì)辦公室日常辦公經(jīng)費(fèi)和材料審定等項(xiàng)目的支出。
第三十八條評(píng)審組到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審發(fā)生的交通費(fèi)、食宿費(fèi)由受評(píng)審企業(yè)據(jù)實(shí)報(bào)銷。
第三十九條暗訪發(fā)生的實(shí)際費(fèi)用由企業(yè)支付，包括暗訪員的工作費(fèi)用和用餐費(fèi)用，工作費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審員相同。
第四十條審核人日數(shù)根據(jù)企業(yè)職工總?cè)藬?shù)決定，職工人數(shù)在100人以下(含100人)的企業(yè)為5人日；101~200人為7人日；201-300人為9人日；301~400人為13人日；401以上為15人日，以上人日數(shù)均包含文件審核一個(gè)人日。
第四十一條評(píng)審經(jīng)費(fèi)使用的原則是：嚴(yán)格管理、?？顚Ｓ谩⑹罩胶?、賬目清楚。各項(xiàng)開(kāi)支均應(yīng)由經(jīng)手人簽字和省評(píng)委會(huì)辦公室主任(或授權(quán)人)審批。辦公室經(jīng)費(fèi)管理接受評(píng)委會(huì)監(jiān)督委員會(huì)審查，并每年向省評(píng)委會(huì)報(bào)告經(jīng)費(fèi)的使用情況。
第八章評(píng)審員資格管理
第四十二條酒家酒店等級(jí)評(píng)定評(píng)審員資格由全國(guó)酒家酒店等級(jí)評(píng)定委員會(huì)認(rèn)定，全國(guó)酒家酒店等級(jí)評(píng)定委員會(huì)辦公室實(shí)施管理，具體規(guī)定遵照《全國(guó)酒家酒店等級(jí)評(píng)定評(píng)審員資格管理辦法》(試行)。
第四十三條獲得評(píng)審員資格證書(shū)者，經(jīng)全國(guó)酒家酒店等級(jí)評(píng)定委員會(huì)或省評(píng)委會(huì)聘任，可參加我省酒家酒店分等定級(jí)的評(píng)審工作。
第九章監(jiān)督
第四十四條監(jiān)督委員會(huì)主任委員負(fù)責(zé)召集監(jiān)督委員會(huì)會(huì)議，組織委員會(huì)成員開(kāi)展工作，對(duì)監(jiān)督檢查事宜進(jìn)行評(píng)價(jià)，并就監(jiān)督工作情況、監(jiān)督評(píng)價(jià)意見(jiàn)和受理投訴的處理意見(jiàn)在省評(píng)委會(huì)全體會(huì)議上做出報(bào)告。
第四十五條監(jiān)督委員會(huì)定期聽(tīng)取省評(píng)委會(huì)辦公室的工作匯報(bào)；不定期了解省評(píng)委會(huì)各內(nèi)部機(jī)構(gòu)執(zhí)行評(píng)審規(guī)則和管理制度情況；派出監(jiān)督暗訪員暗訪企業(yè)；監(jiān)督省評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)使用情況；設(shè)置舉報(bào)電話，受理投訴意見(jiàn)。
第四十六條省評(píng)委會(huì)和監(jiān)督委員會(huì)有權(quán)對(duì)、銜私舞弊的評(píng)審員給予批評(píng)警告、取消資格的處分，直至追究法律責(zé)任。
第四十七條為保證等級(jí)評(píng)定的公正性，規(guī)范評(píng)定工作行為，等級(jí)評(píng)定工作應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)的規(guī)定，保守企業(yè)商業(yè)機(jī)密，不得接受企業(yè)的禮品、禮金和紀(jì)念品。
第十章附則
一、技術(shù)等級(jí)的申報(bào)與審批
1、裁判員的技術(shù)等級(jí)分為國(guó)際級(jí)、國(guó)家級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。
2、掌握和正確運(yùn)用本項(xiàng)目競(jìng)賽規(guī)則和裁判法，能夠勝任裁判工作，經(jīng)縣級(jí)體育行政部門培訓(xùn)并考核合格者，可以申報(bào)三級(jí)裁判員，由縣級(jí)體育行政部門審批。
3、熟悉本項(xiàng)目競(jìng)賽規(guī)則和裁判法，能夠比較準(zhǔn)確運(yùn)用，具有一定的裁判工作經(jīng)驗(yàn)；任三級(jí)裁判員滿二年，并且至少三次在縣級(jí)體育比賽中擔(dān)任裁判工作的，經(jīng)市體育行政部門培訓(xùn)并考核合格者，可以申報(bào)本項(xiàng)目二級(jí)裁判員，由市體育行政部門審批。
4、熟悉掌握和運(yùn)用本項(xiàng)目競(jìng)賽規(guī)則和裁判法；具有豐富的臨場(chǎng)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)和組織該項(xiàng)競(jìng)賽裁判員工作的能力；任二級(jí)裁判員滿三年，并且曾兩次擔(dān)任省級(jí)以上比賽裁判員或至少兩次在地、市級(jí)比賽中擔(dān)任副裁判長(zhǎng)以上職務(wù)的，可以申報(bào)本項(xiàng)目一級(jí)裁判員，由市體育行政部門推薦，報(bào)省級(jí)體育行政部門審批。
二、裁判員注冊(cè)
1、各級(jí)裁判員審批部門每?jī)赡陮?duì)所批準(zhǔn)的裁判員進(jìn)行注冊(cè)。
2、一級(jí)以上裁判員到相應(yīng)的批準(zhǔn)部門注冊(cè)后，報(bào)市體育行政部門備案；二、三級(jí)裁判分別到市、縣級(jí)體育行政部門注冊(cè)。
3、由外地調(diào)入或分配到本市工作的裁判員，可持審批單位證明和本人裁判員證書(shū)到市體育行政部門登記備案。
4、各級(jí)裁判員必須持有經(jīng)過(guò)注冊(cè)的裁判員等級(jí)證書(shū)方能參加全市體育競(jìng)賽裁判員考臨場(chǎng)執(zhí)法工作；連續(xù)兩次未經(jīng)審批單位注冊(cè)的裁判員，技術(shù)等級(jí)稱號(hào)自動(dòng)取消，其裁判員證書(shū)失效。
三、裁判員選派
1、體育競(jìng)賽的主辦單位負(fù)責(zé)選派聘請(qǐng)?jiān)摯伪荣惖牟门袉T。
2、全市性體育比賽，副裁判長(zhǎng)以上職務(wù)由一級(jí)以上裁判員擔(dān)任，臨場(chǎng)裁判由三級(jí)以上裁判員擔(dān)任。
3、裁判員的選派應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公正的原則。
四、裁判員權(quán)利和義務(wù)
（一）各級(jí)裁判員享有以下權(quán)利：
1、參加全國(guó)各級(jí)各類競(jìng)賽裁判工作；
2、參加審批部門組織的裁判員學(xué)習(xí)的培訓(xùn)；
3、監(jiān)督本級(jí)裁判組織執(zhí)行各項(xiàng)裁判員制度；
4、接受體育競(jìng)賽主辦單位支付的勞動(dòng)報(bào)酬；
5、對(duì)于本項(xiàng)目裁判隊(duì)伍中的不良現(xiàn)象有檢舉權(quán)；
6、對(duì)于本級(jí)裁判組織做出的技術(shù)處罰，有向上級(jí)級(jí)裁判主管部門申訴的權(quán)利。
（二）各級(jí)裁判員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列義務(wù)：
1、培養(yǎng)和堅(jiān)持良好的職業(yè)道德，在競(jìng)賽工作中公正裁決；
2、鉆研本項(xiàng)目規(guī)則和裁判法；
3、培訓(xùn)和指導(dǎo)下一級(jí)裁判員；
4、承擔(dān)審批單位指派的裁判任務(wù)及擔(dān)任下一級(jí)體育比賽裁判工作；
5、配合裁判組織進(jìn)行有關(guān)裁判員裁決情況的調(diào)查。
五、裁判員管理
（一）裁判員參加競(jìng)賽執(zhí)法實(shí)行回避制度。從裁判員到賽區(qū)開(kāi)始，就要遵守不與外界特別是運(yùn)動(dòng)隊(duì)聯(lián)系的規(guī)定。條件成熟的項(xiàng)目，可以受用比賽開(kāi)始前30分鐘明確執(zhí)場(chǎng)裁判員的辦法，以保證裁判員公正裁決。
（二）各級(jí)裁判員審批單位至少每?jī)赡昱e辦一次裁判員培訓(xùn),并對(duì)本單位審批的裁判員進(jìn)行考核。各級(jí)體育比賽的裁判長(zhǎng)和副裁判長(zhǎng)，應(yīng)當(dāng)對(duì)參加比賽裁判工作的裁判員進(jìn)行考核，并在其裁判員證書(shū)內(nèi)填寫考核意見(jiàn)。
（三）對(duì)裁判員的處罰分為：警告，取消該次比賽（含聯(lián)賽）裁判資格，停止裁判工作兩年，撤銷技術(shù)等級(jí)稱號(hào)并終身停止裁判工作。
（四）對(duì)裁判員的警告和取消該次比賽裁判資格的處罰，由競(jìng)賽組委會(huì)做到，并報(bào)該裁判員審批單位備案；裁判員被停止裁判工作兩年、撤銷技術(shù)等級(jí)稱號(hào)并終身停止裁判工作的處罰由競(jìng)賽組委會(huì)報(bào)該裁判員審批單位批準(zhǔn)，由該審批單位發(fā)出通報(bào)。
（五）受到賽區(qū)處分的裁判員，由該次比賽的裁判長(zhǎng)在該裁判員證書(shū)內(nèi)注明。在賽區(qū)工作期間，不遵守賽區(qū)紀(jì)律或在臨場(chǎng)執(zhí)法中出現(xiàn)漏判、錯(cuò)判者，給予警告。凡在同一比賽中（含聯(lián)賽）受到兩次警告或在賽區(qū)酗酒滋事的裁判員，取消該次比賽裁判資格。凡在比賽中執(zhí)法不公，有意偏袒一方，妨礙公正執(zhí)法者，停止裁判工作兩年。
（六）凡裁判員有下列情節(jié)者，給予撤銷技術(shù)等級(jí)稱號(hào)，終身停止裁判工作的處分：
1、行賄受賄，裁決不公；
