發(fā)布時間：2023-03-01 16:24:40
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的四風四氣八項規(guī)定剖析樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一是會前準備充分細致。各位領導干部高度重視，進行了充分準備。會前，大家以反對“”、服務群眾為重點，深化學習、提高認識，著力找準找實存在的問題，認真撰寫對照檢查材料，廣泛開展了談心交心活動，深入開展黨員干部集中下基層辦實事解難題活動，為開好專題民主生活會奠定了堅實基礎?？h委第七督導組始終以高度負責的精神，堅持深入調(diào)研，全面了解情況，幫助指導、合理安排各環(huán)節(jié)工作，及時提出工作意見和建議，有力推動了縣人口計生委教育實踐活動扎實有序進行。特別是縣委第七督導組全程參與這次專題民主生活會，認真審閱班子及班子成員對照檢查材料、民主生活會方案，具體督促指導談心談話等環(huán)節(jié)的工作，及時反饋班子作風建設的情況及存在的突出問題，多次審閱班子成員的對照檢查材料并幫助修改完善，為開好這次民主生活會提供了強有力的保證。
二是主題鮮明內(nèi)容豐富。會上，我們認真學習了在指導蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的重要講話精神；省委書記強衛(wèi)同志在指導南昌市委常委班子、新建縣委常委班子專題民主生活會時的重要講話精神；省委常委、市委書記史文清同志在參加市委常委班子、指導興國縣委常委班子專題民主生活會時的重要講話精神；省政府副省長朱虹同志、省委第七督導組組長趙錦成同志在市委常委班子專題民主生活會上的講話精神及史文清同志在指導興國縣委常委專題民主生活會時的講話精神；觀看了央視“焦點訪談”專題節(jié)目《一次“紅臉出汗”的民主生活會》、電視臺專題片《一場心靈的洗禮、一次黨性的升華——史文清全程指導興國縣委常委會專題民主生活會側(cè)記》等，為開展高質(zhì)量的專題民主生活會再次進行思想動員，筑牢了思想基礎。在批評和自我批評過程中，大家的發(fā)言都能聚焦“”，圍繞遵守黨的政治紀律、貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、查找“”方面存在的突出問題來對照檢查，剖析思想根源，提出了今后的努力方向和整改措施。大家都能把增進團結(jié)作為批評的出發(fā)點和落腳點，通過批評和自我批評，既解決實際問題，又解決思想問題，既不一團和氣，又不搞無原則紛爭，達到了“團結(jié)—批評—團結(jié)”的目的。
三是自我剖析深入透徹。發(fā)言中，大家聚焦“”，開門見山，直奔主題，緊密結(jié)合個人思想、工作和生活實際，每位班子成員都對遵守政治紀律和貫徹中央八項規(guī)定精神情況作了對照檢查，對出國出境、公務用車、辦公用房和住房、職務消費、人情消費、出入會所、家屬子女從業(yè)等情況逐一作了說明并作出承諾，對自己存在的“”問題一“風”一“風”地進行查擺，每一“風”都列出了具體的事例，對得準、畫得像，敢動真、不遮掩，見了筋、見了骨。比如，有的同志從宗旨服務意識，工作作風中存在的問題，深挖“”問題。有的同志從工作觀、政績觀查找存在的問題，通過反思，進一步增強了踐行黨的群眾路線的自覺。大家不僅談問題的具體表現(xiàn)，而且注重挖掘問題的實質(zhì)，緊緊圍繞世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”，自覺從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律等方面深入剖析，剖析了問題實質(zhì)，觸及了思想靈魂。
一、會前準備工作
（一）精心組織學習、提高思想認識。重點組織學習了系列重要講話精神特別是在指導蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的重要講話精神、省廳和市局黨組關(guān)于做好第二環(huán)節(jié)工作的有關(guān)文件、蘭考縣委常委班子專題民主生活會的經(jīng)驗做法、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》學習內(nèi)容、《黨政領導干部廉潔從政若干準則》解讀之七、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約、反對浪費條例》全文、《關(guān)于領導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》導讀、民主生活會制度的歷史由來與演講。使黨員干部深刻領會把握專題民主生活會的目標要求、基本原則和方法步驟，自覺把思想和行動統(tǒng)一到上級的要求上來，為開好專題民主生活會奠定了基礎。
（二）進一步征求意見、深刻查擺問題。通過上級點、督導組幫、群眾提、自己查，共聽取收集到群眾意見建議23條，經(jīng)梳理后，涉及“”方面的意見建議合并為16條。其中形式主義方面4條，方面4條，享樂主義方面6條，奢靡之風方面2條。在這一環(huán)節(jié)的基礎上，領導班子召開了查擺問題的專題會議，進一步梳理和查找“”方面存在的突出問題。領導班子成員對照、對照廉政準則、對照改進作風的要求，深入查找個人在“”方面存在的突出問題，進一步深入征求意見，并對這些具體問題的產(chǎn)生進行了充分的討論，并在此基礎上對這些具體問題明確不同的分管領導作為責任人，負責制定整改措施并認真組織落實。
（三）普遍開展談心談話。按照“四必談”的要求，在專題民主生活會前半個月內(nèi)集中安排了談心談話，黨組書記與每個班子成員、班子成員之間、班子成員與分管部門主要負責同志之間，針對領導班子存在的“”方面突出問題、解決班子及個人“”問題的工作打算和意見建議、其他需要說明的問題進行了有效溝通。平均每個談話時間在100分鐘以上。
（四）認真撰寫對照檢查材料。領導班子對照檢查材料由黨組書記親自主持起草、2次集體討論研究，并在一定范圍內(nèi)征求了意見，先后修改6稿，經(jīng)市局審核同意；領導干部個人對照檢查材料全部自己動手撰寫，經(jīng)局主要領導審核把關(guān)，平均先后修改4次以上，真正做到了把自己擺進去，嚴格進行剖析檢查，把準脈、像自己、有深度。
二、民主生活會召開情況
這次市礦管局黨組專題民主生活會，由市局黨組書記、局長同志主持，全體班子成員參加。市局黨組成員、副局長同志，市局監(jiān)察室干部同志蒞會指導，等6位黨員群眾代表列席了會議，同時邀請了市組織部、市紀委的同志與會指導。我們對會議進行了全程拍攝和錄音，并對會議內(nèi)容做了詳細記錄。會議共完成以下三項議程，一是由局黨組書記書記通報領導班子對照檢查材料；二是領導班子成員逐一對照檢查，開展批評和自我批評；三是教育實踐活動領導班子專題民主生活會指導組組長作重要講話。
在會上，局黨組書記同志代表局黨組領導班子作對照檢查發(fā)言，查擺了局黨組領導班子在“”方面存在的突出問題和具體表現(xiàn)，剖析了問題產(chǎn)生的根源，對指導組和各方面反饋的意見建議進行了正面回應，研究提出了下一步整改落實措施。隨后，班子成員逐一進行對照檢查發(fā)言。黨組書記首先進行對照檢查，其他班子成員自覺對照、黨的紀律、改進作風要求以及征求到的意見，逐一檢查“”方面存在的突出問題，既從分管工作上查擺問題，又積極分擔班子問題的責任；既聯(lián)系現(xiàn)在的身份和崗位職責，又聯(lián)系成長進步經(jīng)歷；既從工作中找差距，又從思想、黨性上剖析原因，直面問題、不躲不繞，自我批評敢于揭短亮丑。同時，也緊密聯(lián)系個人思想和工作實際提出了今后的努力方向和改進措施。每位同志自我批評后，其他班子成員逐一對其開展了批評。大家開展批評后，發(fā)言人對大家的批評意見作了表態(tài)發(fā)言。大家指出了問題，分析了原因，明確了努力方向和改進措施，各位同志查找問題準確深入，開展的批評和自我批評中肯真誠。
市局黨組成員、副局長同志在認真聽取了局領導班子和成員的檢查剖析、相互批評后，對這次專題民主生活會給予了充分肯定。他指出：我局專題民主生活會的前期準備工作比較充分，班子及個人認真按照活動要求撰寫并修改對照檢查材料，對“”方面存在的問題查找透徹，對產(chǎn)生問題的原因分析到位，雖然在整改措施方面還需進一步完善，但總體來講，專題民主生活會達到了預期目標，取得了預期效果。他評價次此會議克服了過去很多民主生活會只提希望和建議的形式，大家批評直截了當，開門見山，一針見血，有的還比較尖銳，人人都紅了臉、出了汗、也加了油、鼓了勁，大家受到了一次嚴格的黨內(nèi)生活鍛煉。同時他也對我局下一步工作提出了期望和要求。
三、領導班子查擺的“”方面的主要問題及班子成員開展批評和自我批評的情況
（一）領導班子查擺的“”方面主要問題
根據(jù)征求到的意見和建議，以及教育實踐活動指導組反饋的意見，經(jīng)梳理后，涉及“”方面的意見建議為16條，其中形式主義方面4條，方面4條，享樂主義方面6條，奢靡之風方面2條?，F(xiàn)將班子“”方面存在的問題概括如下：
1.在形式主義方面
（1）內(nèi)部管理上存在重制度建設，輕貫徹執(zhí)行的問題。紙上談兵老說不練，下發(fā)了制度文件但落實貫徹、檢查執(zhí)行不到位，“老好人”現(xiàn)象比較嚴重，不想紅臉說人。如：在干部職工考勤方面，有個別人員常有遲到或早退現(xiàn)象，但對這種情況領導班子也只是表面說說，沒有真正落實獎懲考核制度或及時制止和找當事人談心。
（2）極少極個別的中心工作有時還存在應付上級檢查的形式主義。有時，布置工作只是滿足于制定方案、制定計劃，抓落實不多,以文件落實文件的事時有發(fā)生。如：地質(zhì)災害的巡查只是停留在下發(fā)防災方案，而很少進行日常的巡查了解掌握情況或是發(fā)生了地質(zhì)災害情況后才去了解有關(guān)情況，采取措施。再如：探礦權(quán)管理方面，平時很少檢查探礦權(quán)人真正完成的工作量，只是一味的看看探礦權(quán)人報過來的報表，工作實施方案，有沒有達到最低勘查投入等初略的了解情況。
（3）班子年齡偏大，設置礦權(quán)完全依靠地勘部門等中介機構(gòu)，對探礦權(quán)所做工作不清楚，存在聽中介機構(gòu)意見。這與工作不踏實和業(yè)務不精有關(guān)。如：礦業(yè)權(quán)管理中只注重編制結(jié)果，面對中介機構(gòu)做的方案沒有很好的核實、監(jiān)管報告的可行性和落實情況。
（4）職責分工不明確，導致有時科室之間互相扯皮。如：在某一項涉及多個科室的綜合性匯報材料上報工作中，由于沒有明確牽頭或具體承辦的科室，大家都覺得跟自己科室有聯(lián)系又沒有多大關(guān)系，都不屬于自己的科室去擬稿，導致互相推諉扯皮。
2.在方面
（1）脫離實際、群眾，不接地氣。很少基層，下礦山檢查、調(diào)研、或是以工作忙、沒時間等各種理由推脫不下基層。下基層調(diào)研有時只注重聽匯報，很少下到井下調(diào)查研究，存在走馬觀花的現(xiàn)象。如：有時下了基層，也只是聽聽企業(yè)匯報，真正下到井下去深入的掌握資源開發(fā)利用情況很少。
（2）有的不敢抓、不敢管，回避矛盾和問題。有的怕得罪人、只栽花不栽刺，搞無原則的一團和氣。管理干部失之于寬、失之于軟，小毛病不聞不問。如：對單位極個別干部不正常上班或出現(xiàn)違反規(guī)定行為，不主動拉拉袖子，搞一團和氣。
（3）對礦山企業(yè)反映的問題，被動解決多、主動化解少。如：在日常的監(jiān)管中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)在資源開發(fā)利用過程中存在某些問題但不會主動要求企業(yè)及時整改或幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題，只是在企業(yè)反映出問題后才會被動的去處理。
（4）對來訪群眾反映問題時，有時采取“拖”解決問題。如：對于不只是涉及本單位或不是以本單位為主的群眾來信來訪反映的問題，會采取“拖”或“推”的方式來處理問題。
3.在享樂主義方面。
（1）創(chuàng)新意識不強、干事動力不足。如：在日常的業(yè)務工作處理中，受傳統(tǒng)思維定勢的影響，想問題、做事情，總是問“以前怎么處理類似問題”，用老方法、老套路來處理事情。
（2）八項規(guī)定出臺前有時存在超標準接待現(xiàn)象。如：在接待工作過程中，借領導下來檢查辛苦名義，也同時“犒勞”大家的超標準接待現(xiàn)象。
（3）班子成員不遵守紀律，有時不上班或遲到早退，抓紀律落實力度不夠。如：個別領導干部自己不以身作則，有時隨意上下班或不準時上下班。
（4）工作忙時累時會建議發(fā)點小福利或小聚餐。如：在節(jié)假日突擊加班趕寫材料或下鄉(xiāng)執(zhí)法回來時，考慮到大家辛苦會讓大家去加加餐，吃吃宵夜。
（5）思想觀念保守，創(chuàng)新意識不強。每周組織學習，但是沒有具體落實到位。如：有個別同志感覺自己年紀比較大了，學習也就有所談化，工作方面也就按部就班，缺少激情。
（6）偶爾會在八小時以外打牌取樂。如：在正常工作日的八小時以外時間，會參與干部職工或其他人員打牌活動。
4.在奢靡之風方面
（1）存在接受礦山企業(yè)超標準吃請現(xiàn)象。如：有時在幫助企業(yè)解決問題后礙于情面接受企業(yè)超標準超規(guī)格的吃請。
（2）八項規(guī)定出臺前存在接待上級上好煙、好酒情況。如：在接待部、省級領導時，有時出現(xiàn)上高檔煙酒，上野味現(xiàn)象。
（二）班子成員開展批評和自我批評情況
我局領導班子按照要求，著眼于增強自我凈化、自我完善、自我革新和自我提高能力，牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務實清廉為主題，以堅決貫徹落實中央八項規(guī)定和反對“”、服務職工群眾為重點，堅持把自己擺進去，積極開展批評和自我批評；注重從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律上找差距，深挖“”問題產(chǎn)生的根源；針對自身問題，明確整改方向，制定整改措施，認真解決“”問題。
黨組書記、局長同志針對“四方”方面存在的突出問題，從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、踐行“三嚴三實”等七個方面進行了深刻剖析，并從強化理論學習，不斷增強思想政治素質(zhì)，加強業(yè)務能力建設，切實提升服務水平，加強黨風廉政建設，筑牢拒腐變防線，進一步轉(zhuǎn)變作風，不斷改進工作方法等方面提出了今后進一步努力的方向和具體整改措施。班子成員的批評意見或建議主要有：一是工作上有時存在“二傳手”現(xiàn)象和思想上存在“松懈”的情況；二是深入基層、礦山企業(yè)較少，在傾聽基層群眾意見方面需要加強，有時會擺老資格；三是有時在傳達信息時沒有注意場合，在言語表達藝術(shù)性方面需加強；四是在科室形成的材料或文件簽發(fā)方面，習慣簡單簽個字，沒有認真核實；五是習慣做老好人，對待干部管理方面有時心慈手軟現(xiàn)象；六是作為老領導，有時會武斷處事，要多點果斷少點武斷。
局黨組副書記、紀檢組長李文強同志針對“四方”方面存在的突出問題，從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、踐行“三嚴三實”等七個方面進行了深刻剖析，并從遵守黨的政治紀律執(zhí)行好黨的路線方針政策，增進團結(jié)，營造良好氛圍，保持清正廉潔，增強拒腐防變能力等方面提出了今后進一步努力的方向和整改措施。班子成員的批評意見或建議主要有：一是要進一步樹立自己的工作目標，正確對待自己的身份問題，不能有消極情緒，要繼續(xù)保持十足干勁，滿腔熱情的工作態(tài)度；二是要有大局意識，不能只對自己分管的工作進行督促提高，還要從大局出發(fā)，對其他工作多關(guān)心；三是在工作上要注意培養(yǎng)和調(diào)動分管科室人員的積極性，不能擔心其他人員在工作任務上完不成，做不好、出紕漏、丟面子，在工作上“代辦”和“包攬”；四是要進一步提高自身素質(zhì)，多向老同志學習，多開展支部活動。
局黨組成員、副局長尹小林同志針對“四方”方面存在的突出問題，從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、踐行“三嚴三實”等七個方面進行了深刻剖析，并從加強理論學習，克服“庸、懶、散”等不良習氣，保持廉潔自律，增強拒腐防變能力，改進工作作風，增強宗旨意識，解放思想，求實創(chuàng)新等方面提出了今后進一步努力的方向和整改措施。班子成員的批評意見或建議主要有：一是有時在協(xié)調(diào)和指導分管科室業(yè)務工作、調(diào)動干部積極性方面有所欠缺，需要加強；二是在日常監(jiān)管方面，需要少些面上管理，多到實地考查；三是對年輕人傳幫帶方面需要加強；四是要注意加強自己在八小時以外的管理。
執(zhí)法監(jiān)察大隊長廖華平同志針對“四方”方面存在的突出問題，從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、踐行“三嚴三實”等七個方面進行了深刻剖析，并從加強理論學習，增強理論功底，樹立群眾觀點，轉(zhuǎn)變工作作風，保持清正廉潔，增強拒腐防變能力，求實創(chuàng)新，增強工作實效等方面提出了今后進一步努力的方向和整改措施。班子成員的批評意見或建議主要有：一是有時存在維護自己分管科室、人員而沒有顧全大局現(xiàn)象，需要增強大局意識，對工作要不分分內(nèi)分外；二是在工作中需要克服脾氣急躁的情緒；三是責任心、煩躁心太強以致包容心不夠，要把自己擺到領導班子身份上去，多為分管科室同志考慮，對同事多些耐心，多點包容。
副主任科員肖季澤同志針對“四方”方面存在的突出問題，從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、踐行“三嚴三實”等七個方面進行了深刻剖析，并從提高政治素養(yǎng)，學習先進典型，加強和同事交流溝通，改進工作方法，配合單位工作等方面提出了今后進一步努力的方向和整改措施。班子成員的批評意見或建議主要有：一是有想干事、干好事的想法，但僅僅是停留在口頭上，沒有落實到行動中；二是要發(fā)揮余熱，多關(guān)心單位的工作和事情，不要有泄氣思想；三是要嚴格遵守單位規(guī)章制度，正常上下班。
四、整改措施
針對專題民主生活會查找出來的問題和同志的指示，經(jīng)局黨組會議研究，制訂了以下整改措施。
（一）抓好學習教育，提高能力素質(zhì)。以教育實踐活動為契機，從建立學習教育長效機制入手，完善局黨組中心組學習制度，創(chuàng)新學習方式，注重學習效果，堅持學以致用，及時把學習研究成果轉(zhuǎn)化為保障和促進礦政管理事業(yè)科學發(fā)展的工作思路和政策措施，不a斷提高班子隊伍依法行政、駕馭工作大局和適應新形勢、解決新問題的能力。
（二）不斷解放思想，增強創(chuàng)新意識。為適應新形勢下礦產(chǎn)資源管理的要求，堅持改變用老眼光、舊觀念推動工作的思維定式，多從創(chuàng)新思路上思考，多從創(chuàng)新方法上謀劃，多從創(chuàng)新舉措上落實。以解決問題為目標創(chuàng)新工作，以促進發(fā)展為原則改進方法。力求以改革促發(fā)展，以創(chuàng)新求效率。
一、個人存在的主要問題
（一）理想信念方面。
一是理論學習形式化。
二是黨性修養(yǎng)淺層化。
三是宗旨意識表象化。
（二）政治紀律和政治規(guī)矩方面。
一是遵守政治紀律態(tài)度不堅決。
二是遵守黨的組織紀律不嚴實。
三是守紀律講規(guī)矩意識不堅定。
（三）作風方面。
一是思想認識不到位。
二是開展調(diào)研重形式。
三是改會風轉(zhuǎn)文風不徹底。
四是本位主義思想未解決。
（四）擔當作為方面。
一是責任擔當精神不足。
二是攻堅克難勇氣不夠。
三是高標定位意識不強。
（五）組織生活方面。
一是參加組織生活積極性不高。
二是“重生產(chǎn)輕黨建”問題依存。
三是民主生活會“一團和氣”。
（六）落實全面從嚴治黨責任方面。
一是存在“與己無關(guān)”思想。
二是履行一崗雙責不到位。
三是敢管嚴管力度欠缺。
二、存在問題的原因剖析
一是不注重理論學習，行動力不足。
二是不注重黨性鍛煉，表率力不強。
三是不注重創(chuàng)先爭優(yōu)，進取心不濃。
四是不注重聯(lián)系群眾，接地氣不夠。
三、下一步的努力方向和整改措施
一是加強學習，提高黨性修養(yǎng)。
二是落實責任，防范廉政風險。
三是堅定看齊，推動創(chuàng)新發(fā)展。
四是轉(zhuǎn)變作風，密切聯(lián)系群眾。
提綱二
對照6個方面的問題，自感還有很多思想的“自留地”有待整飭，很多紀律的“球”有待校正，很多創(chuàng)業(yè)的“新大陸”有待開發(fā)，很多做人的“大文章”有待修改。結(jié)合個人思想和工作實際，進行了認真的反思剖析。
一、在維護核心、看齊中央方面
一是思想追隨有差距。
二是看齊標準有差距。
三是忠誠純度有差距。
二、在服從大局、維護大局方面
（一）著眼大局的意識需要進一步增強。
（二）把握大局的能力需要進一步增強。
（三）聚焦大局的深度需要進一步增強。
三、在遵守政治紀律、組織紀律方面
一是政治素養(yǎng)不高。
二是民主作風不實。
三是黨性原則不強。
四、在秉公用權(quán)、廉潔自律，貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定方面
在思想深處打牢“防火墻”
在執(zhí)行規(guī)章織密“鐵柵欄”
在用權(quán)自律設置“緩沖帶”
五、在擁護改革、支持改革方面
一是認識缺高度。
二是擁護缺純度。
三是工作缺力度。
對照上級要求和自身存在問題，努力做一個透明的人、讓人一眼就能看懂的人。具體講，就是要解答好“三道題”。
（一）答好填空題，想清聽什么
要確保“聽”的絕對性。
要增強“聽”的正確性。
要強化“聽”的實踐性。
（二）答好選擇題，弄清要什么
要正確選擇義與利。
要自覺區(qū)分權(quán)與責。
要正視用權(quán)敬與畏。
（三）答好實踐題，搞清抓什么
一是護好水源。
二是建好堡壘。
三是扎好籠子。
提綱三
一、聚焦增智強能，在學深悟透中提升素質(zhì)
（一）增強政治意識，堅定理想信念。
（二）增強大局意識，開闊創(chuàng)業(yè)胸襟。
（三）增強核心意識，維護中央權(quán)威。
（四）增強看齊意識，增進班子團結(jié)。
二、聚焦創(chuàng)先爭優(yōu)，在履職盡責中創(chuàng)造業(yè)績
（一）著力跨越趕超，綜合實力顯著增強。
（二）著力優(yōu)化升級，產(chǎn)業(yè)水平大幅提升。
新型工業(yè)換擋提速。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。
生態(tài)旅游增光添彩。
（三）著力增量擴能，投資效益日益顯現(xiàn)。
立項爭資乘勢而上。
招商引資借勢發(fā)力。
項目建設強勢推進。
（四）著力強筋壯骨，城鄉(xiāng)建設不斷提速。
生態(tài)縣城規(guī)模初顯。
特色鎮(zhèn)場生機勃發(fā)。
美麗鄉(xiāng)村亮點紛呈。
（五）著力共建共享，人民生活持續(xù)改善。
社會保障堅實有力。
社會事業(yè)扎實有序。
社會治理嚴實有效。
（六）著力提能善政，發(fā)展動力更加強勁。
強化思想教育，激發(fā)了內(nèi)生力。
推行嚴格監(jiān)管，鞏固了源動力。
推進改革創(chuàng)新，催生了創(chuàng)造力。
三、聚焦拒腐防變，在正風肅紀中保持本色
夯實遵規(guī)守紀的底線。
嚴守干事創(chuàng)業(yè)的紅線。
筑牢蛻化變質(zhì)的防線。
劃清交朋結(jié)友的界線。
四、聚焦強基固本，在對標調(diào)校中做好示范
存在問題：
一是政治素質(zhì)需要進一步提升。
二是經(jīng)濟建設需要進一步加速。
三是改革創(chuàng)新需要進一步發(fā)力。
四是社會民生需要進一步改善。
努力方向：
一是以學修身，為自身素養(yǎng)“補鈣”；
二是以干促進，為經(jīng)濟發(fā)展“鼓勁”；
一、指導思想
堅持以黨的十、十八屆四中全會精神為指導，按照“誰主管、誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的原則，以堅持為民務實清廉為主題，以人民群眾滿意為出發(fā)點和落腳點，緊緊圍繞醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為，進一步規(guī)范醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務行為，切實解決醫(yī)務人員收受“紅包、回扣”等突出問題，進一步加強醫(yī)療行業(yè)作風建設，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供風清氣正的良好環(huán)境。
二、工作目標
通過對全院專項整治，強化依法執(zhí)業(yè)意識，堅決杜絕醫(yī)務人員在醫(yī)療服務過程中收受病人“紅包、回扣”等違規(guī)違法行為，實現(xiàn)合理診斷、合理治療、合理用藥、合理收費，切實減輕群眾醫(yī)藥費用負擔；結(jié)合衛(wèi)生行風建設“九不準”的貫徹落實，切實糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益的行為，全力保證人民群眾的切身利益。
三、范圍
醫(yī)院各科室
四、重點整治內(nèi)容
（一）醫(yī)生不根據(jù)患者病情需要開具大處方的行為；
（二）醫(yī)院領導及醫(yī)務人員在藥品、醫(yī)用設備、醫(yī)用耗材等采購和臨床活動中，收受生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及其經(jīng)銷人員以各種名義給予財物或回扣的行為；
（三）醫(yī)務人員在醫(yī)療服務過程中收受“紅包”的行為。
五、工作安排
（一）動員部署（2015年5月底前）。召開專項治理工作會議，進行全面動員部署。制定下發(fā)實施方案，公布舉報電話、電子郵箱（縣婦保院專項治理領導小組辦公室舉報電話：XX；電子郵箱：XX）。設立舉報箱，公布舉報電話或電子郵箱，運用多種形式，廣泛宣傳，及時召開會議進行動員部署，制定工作實施方案，明確工作重點和主要任務。把專項治理工作的精神和要求傳達到每一個工作人員，覆蓋面達到100%，營造人人自覺參與，全民共同監(jiān)督的濃厚氛圍。
（二）自查自糾（2015年6月底前）。根據(jù)專項整治工作要求，全面開展自查，并對自查情況進行匯總，并將附表2于6月30日前上報院辦公室。
1、認真開展自查。
（1）個人自查。各科室醫(yī)務人員認真對照《自查自糾情況報告表》（附表1）仔細查找自身存在的問題，深入進行自我剖析，力求在自查自糾過程中解決問題。醫(yī)院領導、科室主任要帶頭進行自查。
（2）組織排查。按本實施方案的要求，突出對醫(yī)務人員收受“紅包、回扣”、以及開單提成、開大處方等嚴重損害群眾利益的重點問題，進行認真排查，對藥品、醫(yī)用耗材、儀器設備的購銷及使用環(huán)節(jié)，有重要條件“統(tǒng)方”的工作人員以及其他高風險崗位人員，要列入重點排查范圍。發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。
（3）跟蹤調(diào)查。一是建立商業(yè)行為信息基本制度，通過回訪（附表3）向相關(guān)醫(yī)療設備、醫(yī)療器械、藥品、試劑等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及其經(jīng)銷人員了解相關(guān)情況，掌握經(jīng)營者活動情況。二要建立不良記錄登記。各醫(yī)療機構(gòu)要對藥品、設備、耗材等供應商（經(jīng)銷商）進行一次梳理，對各供應商（經(jīng)銷商）講明送“紅包、回扣”的危害及后果，簽署《醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)藥產(chǎn)品廉潔購銷合同》，發(fā)現(xiàn)對在本單位行賄和送“紅包、回扣”的供應商（經(jīng)銷商）建立黑名單，取消其供貨資格；
2、及時上繳收受錢物。凡是已收受“紅包、回扣”的人員要主動上繳?？梢哉鎸嵭彰部梢阅涿绞剑侠U至XX縣廉政賬戶（戶名：XX縣黨風廉政建設領導小組辦公室，開戶行：工商銀行XX支行，賬號：XX）。對在專項治理期間主動上繳的，不作為受賄對待。對確實推辭不掉的“紅包”，接收“紅包”的人員可將“紅包”上繳本單位辦公室，辦公室（或醫(yī)務科）要努力做好患者解釋，退還紅包。個別不能退還的，可充入住院患者住院押金，告知患者（或家屬）并將押金收據(jù)交給患者（或家屬）。
3、簽訂承諾書。醫(yī)務人員要簽訂自查承諾書（見附件4）。承諾書要存單位備案或進入醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風檔案?？剖乙蜥t(yī)院做出廉潔從業(yè)承諾。
（三）檢查整改階段（7月底前）
1、督促檢查。醫(yī)院將不定期對各科室進行督導和檢查，及時發(fā)現(xiàn)和幫助解決自查整改工作中存在的問題，對工作達不到目標要求的，責令“補課”。
2、完善整改措施。針對存在的問題，從體制機制、法律法規(guī)、崗位職責、社會影響以及思想道德觀念等方面深入分析、深刻反思，剖析原因，完善制度，提出治理“紅包、回扣”問題的整改措施。
六、工作要求
（一）加強組織領導。開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風專項治理工作是糾風專項治理工作重要任務之一，與人民群眾切身利益密切相關(guān)，為切實做好這項工作，把專項治理工作列為本單位工作重點內(nèi)容，建立健全責任機制，落實任務分工，為開展專項治理工作提供組織保證。
（二）嚴肅工作紀律，務必取得工作實效。嚴肅整治紀律，教育引導廣大干部職工嚴肅認真、扎扎實實開展好專項治理工作。對工作中出現(xiàn)的情況和問題，要及時報告。
（三）注重工作實效。專項治理重在解決問題，完善制度，規(guī)范行為。要理清工作思路，強化工作措施，扎實有效地開展衛(wèi)生行業(yè)專項治理工作。通過治理，使人民群眾反映強烈的衛(wèi)生行業(yè)作風有明顯好轉(zhuǎn)，醫(yī)務人員的整體形象有明顯提高。
【關(guān)鍵詞】氣象窗口；規(guī)范化；服務；發(fā)展對策
一、引言
作為行政服務中心的重要組成部分，氣象窗口的主要職責就是要對本市范圍內(nèi)的防雷工程圖紙審核、建設工程防雷設施的質(zhì)量監(jiān)督、防雷裝置的安全檢測以及氣球施放作業(yè)等方面工作進行審批。氣象窗口的服務辦事效率，會在不同程度上影響著整個城市的發(fā)展建設，并且關(guān)乎老百姓的日常生活。所以，規(guī)范氣象窗口服務行為、優(yōu)化辦事效率，對落實我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略具有現(xiàn)實意義。
二、現(xiàn)氣象窗口規(guī)范化服務的主要做法
（一）優(yōu)化工作流程，提高辦事效率
為進一步提高氣象窗口服務質(zhì)量，各氣象局應該嚴格以依法行政、方便企業(yè)、服務群眾為原則，對自身的工作職責以及流程等進行優(yōu)化規(guī)范，盡可能的精簡以及合并各審核材料以及程序，避免了群眾來回往返于服務中心與原單位，使他們在氣象窗口實現(xiàn)一站式辦結(jié)業(yè)務，以此來大幅度提升防雷審批的效率。
（二）開展效能建設，規(guī)范窗口行為
隨著城市化進程的不斷推進，關(guān)于建筑的防雷檢測也越來越受到人們重視，而各類建筑的不斷林立，使得各個企業(yè)以及單位辦理房類業(yè)務的需求也在快速增長，這就大大增加了氣象窗口工作人員的工作量，有些工作人員難免會存在消極怠工的行為。針對這種現(xiàn)象，各氣象局應該加強效能建設：第一，加強思想教育。將中央八項規(guī)定以及針對窗口工作人員的各項規(guī)章制度作為思想教育的核心；第二，加強工作紀律。不管是忙時還是閑時，氣象窗口工作人員都應該本著認真負責的態(tài)度去對待自己的工作，嚴禁出現(xiàn)在工作時間上網(wǎng)、閑聊等違規(guī)行為，嚴格自律，營造一個良好的氣象窗口工作風氣；等等。
（三）建立服務體系，實現(xiàn)“四化”服務
為提高群眾對氣象窗口服務的滿意程度，各氣象局應該建立和完善氣象窗口服務體系，并落實氣象窗口服務的標準化、陽光化、人性化以及優(yōu)質(zhì)化的“四化”服務理念，將更快捷、更高效、更便民、更低成本作為氣象窗口工作人員未來奮斗的目標，這也可以從另一個角度提升氣象窗口在群眾心中的形象。
三、窗口服務主要出現(xiàn)的問題
通過近年來的實地調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)，各地氣象窗口在服務過程中存在一定缺陷以及不足，使窗口的服務質(zhì)量難以得到有效提升，甚至于有些群眾會慢慢失去對氣象窗口辦事效率的信心，還在一定程度上增加了發(fā)生糾紛的幾率。其中，氣象窗口服務主要出現(xiàn)的問題如下：第一，與別的部門間存在較大差距；第二，服務方式單一，有些氣象窗口的服務模式僅局限于窗口辦理；第三，各項制度落實不到位；第四，氣象窗口工作人員專業(yè)水平低，不具備現(xiàn)場辦結(jié)的能力；第四，有些行政服務中心會入駐一些審批部門，讓氣象窗口常常遇到“體外循環(huán)”現(xiàn)象，有些窗口僅僅作為“收發(fā)室”存在；等等。這些問題的出現(xiàn)，一方面使整個窗口的辦事效率及其低下，另一方面群眾也會因為窗口的辦事效率以及服務質(zhì)量不過關(guān)，而慢慢失去對政府的信任，這就極大阻礙了整個行政服務中心的良性發(fā)展。
四、今后氣象窗口規(guī)范化服務的發(fā)展對策及建議
（一）明確任務、提高認識
想要實現(xiàn)氣象窗口的規(guī)范化服務，相關(guān)氣象窗口工作人員應該通過培訓教育，對自身職責以及工作范圍有一個明確了解，各級領導也要對氣象窗口工作引起重視，定期或不定期的到服務中心視察，讓窗口工作人員能在工作中樹立起爭先意識，以此來不斷提高行政效能。另外，始終將思想政治工作作為氣象窗口工作的核心，努力提高窗口工作人員的綜合素質(zhì)，各氣象局要統(tǒng)一安排組織員工去進行政治學習、普法教育以及黨團活動等，讓他們能樹立起正確的人生觀、世界觀以及價值觀，不斷提高責任意識以及公仆意識，從而為氣象窗口的規(guī)范化服務奠定基礎。
（二）探索創(chuàng)新、落實規(guī)范化服務
各氣象窗口工作人員可以通過與其他窗口工作者的溝通以及交流，互換經(jīng)驗，來不斷地探索以及創(chuàng)新氣象窗口服務新模式。其一，強化服務意識，始終將群眾的需求放在首位，只有群眾滿意了，才可以說明氣象窗口服務到位；其二，對當前的審批制度進行優(yōu)化，確保整個審批工作的有序展開，且整個業(yè)務辦理流程合規(guī)合法；其三，擴展服務方式，加大對網(wǎng)上審批的推廣力度。
（三）深入剖析，做好自查自糾
為進一步改進氣象窗口工作人員的工作作風以及態(tài)度，各氣象局可以就此開展一系列的自我剖析、自我評價活動。鼓勵員工在工作時以及工作后，對自己的工作狀態(tài)進行檢查，并就目前完成工作的情況進行客觀公正的自查，找出工作中存在的不足，通過不斷的學習以及培訓，來提高自身的綜合素質(zhì)，努力克服工作中出現(xiàn)的消極情緒，面對問題時要理性思考，以此來提高整個氣象窗口服務的質(zhì)量以及效率。
（四）加強制度建設，健全監(jiān)督機制
氣象窗口的工作內(nèi)容不僅包括在建項目防雷設施建設的日常巡查，同時汛期氣象防災減災也是工作的重點。各氣象窗口應該強化檢查巡查職責，并建立和完善長效監(jiān)督機制，并積極宣傳氣象防災減災以及防雷等方面的政策法規(guī)以及科普知識，以此來獲得良好的社會效益，落實國家提出的可持續(xù)發(fā)展策略。
五、結(jié)語
綜上所述，氣象窗口作為與老百姓日常生活密切相關(guān)的部門，在新時期，想要實現(xiàn)氣象窗口的規(guī)范化服務，就要正視氣象窗口對城市建設的重要性，加強宣傳教育，提高窗口工作人員的綜合素質(zhì)，通過實踐來不斷改進以及創(chuàng)新當前的氣象窗口服務模式，建立健全相關(guān)的監(jiān)督機制，從而提高氣象窗口服務質(zhì)量。
一、懲防體系建設工作得到全面落實
（一）統(tǒng)籌安排懲防體系建設工作。
我鎮(zhèn)黨委會多次專題對懲防體系建設工作進行工作部署，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制定了鎮(zhèn)懲防體系建設工作方案，全面落實懲防體系建設責任制，將懲防體系建設工作任務進行分解，明確了主管領導、協(xié)辦領導，主管部門和協(xié)辦部門，提出了具體任務、要求及完成時限，每一項工作任務都落實到人。
（二）強化責任落實，懲防體系效果顯著。
全面推進鎮(zhèn)、村（社區(qū)）懲防體系建設，多次組織召開了懲防體系建設專題培訓會，會后通過查工作情況、聽工作匯報、看資料文檔等形式加強各村工作督促指導，并聘請了8名黨風政風監(jiān)督員，“內(nèi)外結(jié)合”加強對黨務、村務、財務的監(jiān)督，大力營造好“風清氣正”的工作氛圍。鎮(zhèn)黨委書記與黨委班子成員、各站辦所負責人、各支部書記一一簽定了黨風廉政建設目標責任書，明確反腐倡廉“一崗雙責”目標責任。
（三）強化案件督辦查處，有力推進廉政建設。
鎮(zhèn)黨委始終把黨員、干部的思想作風建設作為頭等大事來抓，全面貫徹落實中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定，深化“正風肅紀”專項整治行動，健全鎮(zhèn)、村、組三級紀檢監(jiān)察工作網(wǎng)絡，深化行政效能建設，從嚴控制會議、文件，例行勤儉節(jié)約，加強公務用車管理，加大案件查辦力度，營造了風清氣正的良好發(fā)展環(huán)境。今年以來，我鎮(zhèn)積極配合縣紀委開展案件查辦工作，截止目前，對普通黨員立案2起，查處2人，村支部書記立案3起，查處4人的違紀問題。真正做到了嚴懲不貸，絕不姑息，強力督辦。收悉來信來訪8件，均實現(xiàn)了人人見面，逐一回復，辦理效果反饋好，群眾滿意度高。
二、圍繞黨的群眾路線教育實踐活動，切實加強作風建設
（一）深入學習，廣泛聽議，加強思想認識提高
一是堅持自學。鎮(zhèn)黨委為每個村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬各單位配發(fā)了《論群眾路線—重要論述摘編》等有關(guān)文件學習資料，作為黨員干部自學材料，豐富學習內(nèi)容。二是堅持集中學習討論。鎮(zhèn)黨委嚴格按照各級教育實踐活動領導小組要求，通過5次集中學習、4次中心組理論學習、16次鎮(zhèn)村干部大會等方式組織黨員干部進行集中學習。三是堅持警示教育。我鎮(zhèn)組織黨員干部集中開展3場典型警示教育，觀看了《蘇聯(lián)二十年祭》等教育片，深刻剖析典型案例，進一步堅定理想信念，提高拒腐防變能力。四是堅持領導帶頭宣講教育。黨委書記帶頭講黨課，各班子成員多次深入各村（社區(qū)）鎮(zhèn)屬單位進行宣講教育。我鎮(zhèn)召開了4次專題宣講會學習蘭輝、菊美多吉、焦裕祿、畢世祥等同志先進事跡。五是堅持開門納諫。通過召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷表、個別訪談，在便民服務大廳窗口設立意見收集箱等形式廣泛征求各類服務對象的意見建議。
（二）從嚴要求，深刻查擺，加強批評與自我批評
一是找準“”問題。鎮(zhèn)黨委多次召開專題會議，在廣泛征求群眾意見建議基礎上嚴格對照“”表現(xiàn)形式認真查擺問題，并突出問題導向開展談心交心活動。通過談突出問題、談深層次矛盾、談思想障礙、談差距不足，進一步明確在“”方面存在的突出問題共13項43條表現(xiàn)。二是民主生活會、組織生活會嚴肅認真。民主生活會上，班子成員本著對同志、對組織高度負責的態(tài)度，堅持問題導向，出以公心，開門見山，動真碰硬、敢于交鋒，不為人情所困，不為私心所擾，不當老好人，聚焦“”，坦誠而又嚴肅認真地開展批評與自我批評，達到了紅臉出汗、加油鼓勁、增進團結(jié)、務實創(chuàng)新、促進工作的目的。
（三）上下聯(lián)動，建章立制，有力推進整改落實
一是按照縣委教育實踐活動領導小組要求落實了“兩方案一計劃”的研究制定。黨委班子成員針對自身查找出來的問題，親自制定完善個人整改清單。并按照一事一責的原則細化工作計劃，分項統(tǒng)籌推進，形成了一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實，合力推進整改工作的良好氛圍。二是按照縣委教育實踐活動領導小組對制度“廢、改、立”的要求，及時廢止過時制度，修訂完善已有制度，增強制度建設的針對性、政策性、適用性和可操作性。三是突出重點難點，集中精力整改。鎮(zhèn)黨委班子針對查找的“”問題，制定整改措施13條。重點圍繞省委“兩個意見”，對照好干部標準，對從嚴管理干部的情況進行專項檢查，深入整治作風問題和精神狀態(tài)問題，認真清查個別部門和鎮(zhèn)屬單位軟、懶、散、庸的干部職工進行教育整頓，使“三嚴三實“成為黨員干部的為政之道、成事之要和做人準則。
三、健全和完善各項反腐倡廉制度，規(guī)范鎮(zhèn)、村干部的從政行為
（一）建立健全相關(guān)制度，并定期對制度落實情況進行了監(jiān)督檢查。
鎮(zhèn)黨委制定了縣鎮(zhèn)科級班子工作規(guī)則等工作制度。用制度來約束鎮(zhèn)干部的行為。同時，為確保各項工作制度的貫徹執(zhí)行，出臺了進一步加強黨委決策和執(zhí)行力的決定、黨員干部違反紀律的處理辦法等相關(guān)配套措施，做到了有據(jù)可依、有章可循。
（二）堅持“黨要管黨、從嚴治黨”方針，嚴肅處置不合格黨員
為加強黨的先進性和純潔性，鎮(zhèn)黨委切實根據(jù)《縣開展處置不合格黨員工作的實施辦法（試行）》規(guī)定，堅持標準、嚴格程序、實事求是、穩(wěn)妥慎重地組織開展不合格黨員處置工作，擬對5名黨員作限期整改處理，1人作除名處理。
（三）制訂村規(guī)民約，規(guī)范自我管理。
由鎮(zhèn)黨委牽頭，鎮(zhèn)司法所審核，鎮(zhèn)民政辦指導，各村（社區(qū)）通過召開村民大會、黨員大會討論、商議形成本村（社區(qū)）的村規(guī)民約，規(guī)范了自我管理方式，得到群眾支持。
（四）加大村務公開力度。
在村務公開的方式上，各村采取了以公開欄、村民代表會議等形式進行村務公開。各村村務公開欄開辟了新農(nóng)村建設、黨員承諾、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、法律宣傳、計劃生育、重大事項等欄目，對常規(guī)工作特別是財務方面進行公開，重點工作及時公開，村級重大事項做到事前、事中、事后公開，確保了公開內(nèi)容的真實性、合法性。
（五）完善機關(guān)財務制度。
嚴格財務審批程序、支出范圍和權(quán)限，嚴格執(zhí)行財務支出先批后辦制度，有嚴格的財務審批程序、支出范圍和權(quán)限，經(jīng)常性支出由經(jīng)手人、主管領導和鎮(zhèn)長簽字后才能報銷，非經(jīng)常性支出要以書面報告的形式向黨委書記、鎮(zhèn)長請示后方可支出。2000元以上支出要經(jīng)黨委會研究同意才能支出。
（六）嚴格按照政策規(guī)定，各項資金做到了專項專戶管理。
鎮(zhèn)紀委不定時對資金物資的發(fā)放情況進行跟蹤檢查。經(jīng)檢查督促，鎮(zhèn)、村干部在資金物資的發(fā)放過程中，做到了公開、公正、公平，無違紀違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
一、注重學習，努力提高思想認識和業(yè)務能力
一是加強理論學習。認真學習十八屆六中全會精神，積極參加“講政治、重規(guī)矩、作表率”活動、黨風廉政警示教育活動，積極主動地學講話精神、黨的報告、、黨風廉政建設和反腐敗教育等材料，完成了組織要求的各項學習任務。二是重視思想改造。能主動結(jié)合思想和工作深刻剖析自己，努力改造主觀世界，不斷提高政治覺悟和黨性原則，提高履職擔當?shù)淖杂X性和能力。三是重視業(yè)務知識學習。積極參加上級部門組織的國際交流、外事工作培訓，堅持各種渠道的自學，掌握了相關(guān)政策和大量一手材料，提高了國際交流和把握外事政策及工作規(guī)程的能力，努力實現(xiàn)從外行到內(nèi)行的轉(zhuǎn)變。四是積極推進學習型中心建設。重視抓好中心人員理論學習、業(yè)務學習、作風建設和思想覺悟的提高。
二、履職盡責，努力開創(chuàng)工作新局面
1、穩(wěn)步推進教育國際化取得新突破
一是努力推進聯(lián)合辦學項目有新進展。推動完成了6所國外高校與我校簽合作協(xié)議。完成了學生留學需求調(diào)研設計和分析工作，初步建立中外合作院校及項目資源庫。二是國際學生招收準備工作有突破。積極組織調(diào)研、申報并獲批留學生招收資質(zhì)，穩(wěn)步推進招收國際學生的各項準備工作。三是大學生留學研修取得突破。短期交流項目和聯(lián)合培養(yǎng)學歷項目均取得突破，共派出11名學生赴海外合作院校學習交流，為下一步深化合作打下基礎。四是認真做好三批次13名的教師海外訪學、研修服務工作。五是積極做好管理人員國際化培訓的準備工作。2017年，中心積極與多所海外高校溝通聯(lián)系，做好了管理隊伍國際化培訓的準備工作。
2、積極構(gòu)建對外交流合作保障體系
一是積極構(gòu)建布局合理的外部資源保障體系。結(jié)合學校發(fā)展規(guī)劃和需求，積極與境外外高校聯(lián)系，按照優(yōu)化布局、拓展內(nèi)容、提高質(zhì)量、可持續(xù)合作的原則，重點加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源的合作，積極推進建立滿足學校發(fā)展和多元需求的外部資源保障體系。二是努力推進國際交流合作主體由學校和中心向二級學院轉(zhuǎn)變，構(gòu)建國際交流合作新機制。通過烏克蘭切爾諾維茨國立費奇可維奇大學副校長一行來訪，在藝術(shù)學院試點二級學院在合作辦學中發(fā)揮主導作用比較成功。三是積極構(gòu)建穩(wěn)健運行的制度保障體系。牽頭組織制定七個立項制度建設工作，已經(jīng)完成兩項，目前正在穩(wěn)步推進留學生教育的五項制度建設。四是重視內(nèi)控制度建設，加強工作規(guī)范。逐步理順工作關(guān)系、規(guī)范辦事流程和外事接待工作，從制度上防控風險。加強中心自身的工作規(guī)范和人員的業(yè)務學習，不斷提高業(yè)務素質(zhì)，個人努力在加強自身建設方面走在前面。
3、立足實際，扎實做好外事服務和宣傳工作。
一是認真組織做好因公出訪和來訪接待等服務工作。協(xié)同中心人員完成了19位教師、校領導因公出訪各項手續(xù)的辦理，組織接待了多批次境外高校的校方代表來訪，與十幾個境內(nèi)外留學機構(gòu)進行了深入交流、達成合作意向。圓滿完成了接待澳大利亞芒特甘比爾市市長一行來訪、劉學忠校長出訪、參加省教育廳省外辦接待美國陶森大學代表、配合生工學院接待海外專家代表團一行來訪等臨時性工作。二是組織協(xié)調(diào)做好師生出境學習、交流、研修、認證和語言培訓等服務工作。組織開展了出國師生英語語言培訓和出國人員行前教育培訓，協(xié)同教務處完成對歸國學生成績和證書的審核翻譯工作，為國內(nèi)外我校有需求的學生個人提供了留學咨詢服務。三是認真做好新聘外教的管理服務工作。在國家提高外教聘請門坎的情況下，多方聯(lián)系組織招聘落實了3位外教。積極爭取學校和有關(guān)部門支持，為外教營造了較為舒適的生活環(huán)境。召開外教座談會主動聽取意見和建議，做實服務和管理工作。四是積極做好內(nèi)外協(xié)調(diào)溝通工作。主動聯(lián)系有關(guān)部門和二級學院聽取他們的意見和建議，積極配合外事、臺辦、安全、公安等部門工作，改善了與上級主管部門和六安市有關(guān)單位的工作關(guān)系。五是認真做好對內(nèi)外宣傳服務工作。爭取網(wǎng)絡中心支持，及時調(diào)整和更新了網(wǎng)站及對外宣傳資料，組織設立出國留學微信公眾平臺和QQ群，充分利用官網(wǎng)、QQ、微信等平臺做好對內(nèi)外的宣傳和服務工作， 2017年度中心有3篇新聞報道在安徽教育網(wǎng)刊登，3篇新聞在全國性媒體搜狐網(wǎng)上刊登。六是是積極推進構(gòu)建“統(tǒng)一領導、歸口管理、分級負責、協(xié)調(diào)配合”的外事工作格局。
4、較好完成了年度重點工作任務。新增6個校際交流合作項目、組織11名學生到國外相關(guān)大學學習交流、落實13位教師赴國外相關(guān)大學訪學研修、根據(jù)學院需求引進語言類外教3人，引薦海外客座（名譽）教授3名，二級學院向?qū)W校推薦一人，協(xié)助生工學院聘請海外客座教授1人，四項任務均超額完成。管理人員赴境外培訓工作，由于人員結(jié)構(gòu)都是機關(guān)黨政干部組團教育廳未批準，已經(jīng)做好前期調(diào)研和工作方案。
三、重視黨建和黨風廉政建設，努力提高擔當服務能力
一是認真落實責任制。按照要求認真落實本單位黨建、黨風廉政建設、意識形態(tài)工作責任制，認真落實主體責任、“一崗雙責”和分工負責制，嚴格執(zhí)行各項紀律要求。二是堅持把中心黨建、黨風廉政建設納入年度工作計劃。定期檢查、總結(jié)，查找不足，及時補差補缺，積極支持中心黨支部開展創(chuàng)建工作和各項活動。三是依靠制度抓落實。堅持周例會制度和政治學習制度，認真組織本單位職工學習黨建、黨風廉政建設有關(guān)文件精神，扎實開展黨風廉政教育，注重完善制度、加強風險防控、強化紀律約束，著力推進黨建工作和黨風廉政建設。四是帶頭執(zhí)紀垂范。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省“三十條”和黨風廉政建設及反腐敗的有關(guān)要求，認真糾正“”方面問題，沒有違規(guī)違紀行為。努力推進黨務政務公開、營造風清氣正工作氛圍，嚴于律己，帶頭垂范。五是努力做好綜合管理工作。認真組織做好安全穩(wěn)定、考勤管理、財務與資產(chǎn)管理、檔案管理、信息化建設和部門網(wǎng)站管理、保密等工作，層層落實管理責任。六是優(yōu)化工作關(guān)系。注意加強與上級主管部門、所在地有關(guān)部門和校內(nèi)有關(guān)單位的溝通聯(lián)系，努力營造運轉(zhuǎn)順暢的良好工作關(guān)系。
我辦黨組對開展“庸懶散”專項治理工作高度重視，及時召開專題會議進行傳達學習，研究制定了實施方案，明確了工作目標、治理重點、主要措施和時間安排，成立了以辦黨組書記為組長的領導小組，加強對專項治理工作的組織領導。召開了機關(guān)全體會議進行動員部署，進一步提高了全體機關(guān)干部對開展專項治理突出解決辦事效率低下問題的重要性和緊迫性的認識，把大家的思想和行動迅速統(tǒng)一到專項治理工作中來，形成了辦黨組成員率先垂范，全體干部廣泛參與的良好氛圍，確保了治理工作取得實效，不走過場。
二、突出重點，深入查擺問題
對照專項治理重點，辦黨組通過召開座談會、發(fā)放征求意見函等多種形式，廣泛向口岸各聯(lián)檢查驗單位和港航生產(chǎn)服務企業(yè)征求意見和建議。在辦機關(guān)內(nèi)部，通過個人查擺、班子成員座談、班子成員與分管科室座談等形式，每位干部也都認真查擺了自身在精神狀態(tài)、紀律作風等方面存在的問題，特別是在服務基層、服務企業(yè)、服務群眾方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，并剖析了思想根源。經(jīng)梳理歸類，主要存在以下問題：
（一）思想不夠解放，存在創(chuàng)新不足、因循守舊問題。思維方式上有時習慣于憑經(jīng)驗考慮問題，工作的原則性有余，靈活性不足，解決新情況、新問題，思路不寬，方法不多，進展不快，尤其是幫助企業(yè)應對危機，破解發(fā)展難題方面，還沒有做到大膽探索創(chuàng)新思維方式，存有求穩(wěn)怕亂、被動應付現(xiàn)象，滿足于對上級指示精神傳達貫徹了，研究部署了，穩(wěn)穩(wěn)當當經(jīng)過了，缺乏知難而上的膽識和開拓進取的意識，有時存在標準不高、要求不嚴、局面打不開的問題。
（二）服務不夠主動，存在作風不實、效率不高問題。主要表現(xiàn)在到聯(lián)檢查驗單位和港航生產(chǎn)服務企業(yè)一般性了解情況多，有針對性地進行專題調(diào)研不夠，指導基層工作、幫助解決其在工作和生產(chǎn)經(jīng)營中的熱點難點問題的效能和主動性有待提高。隨著我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，對外開放的不斷擴大，藍色經(jīng)濟區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設的全面實施，特別是三大造船業(yè)基地和十大重點造船企業(yè)的飛速發(fā)展，對我們提出了新的更高的要求，企業(yè)需要我們做的工作也越來越多，尤其是迫切要求我們進一步擴大口岸的對外開放，而我們在工作套路和工作效率等方面還不能完全適應形勢發(fā)展的需要，個別干部存在慢作為和敷衍塞責的現(xiàn)象，缺乏為企業(yè)、為基層、為群眾服務的良好意識。
（三）管理不夠規(guī)范，存在制度不健全、落實不到位問題。雖然我辦多年來一直高度重視制度建設，定期梳理修訂各項制度，但在一些方面和環(huán)節(jié)上還存在制度空白，在已有制度的運行機制和落實力度上還存在差距，有的制度只停留在紙上、會上，而未能很好地得到貫徹執(zhí)行，內(nèi)部管理水平有待進一步提升。
（四）紀律不夠嚴明，存在思想松懈、行為散漫問題。雖然領導班子成員沒有發(fā)生違法違紀情況，但立黨為公、執(zhí)政為民、艱苦奮斗的意識不強，領導作風還不夠深入，開展經(jīng)常性黨風廉政教育和深入細致的思想政治工作還不夠，在廉潔自律和生活小節(jié)方面不同程度地存在思想警惕性不足、把關(guān)不嚴的問題等。個別機關(guān)干部的事業(yè)心、責任感不夠強，不能嚴格遵守工作紀律，存在遲到早退、上班時間串崗聊天、登陸與業(yè)務工作無關(guān)的網(wǎng)站等現(xiàn)象。
以上問題的存在，究其思想根源，主要是宗旨觀念不強、大局觀念缺乏、責任意識淡薄、對制度的重要性認識不夠，等等。
三、注重實效，扎實整改提高
針對查擺出的問題及其思想根源，結(jié)合口岸工作實際，辦黨組按照“有清晰的整改目標，有具體的整改事項，有詳細的整改時限，有切實的整改措施”的要求，認真制定了解決“庸懶散”問題的整改措施。
(一）加強學習不松懈，不斷提高思想覺悟。嚴格學習制度，統(tǒng)一學習計劃，落實學習時間，明確學習內(nèi)容，改進學習方法，增強學習效果，使學習制度化、經(jīng)?；?。認真學習宣傳十精神，貫徹落實中央關(guān)于改進工作作風的“八項規(guī)定”和黨的群眾路線教育實踐活動集中解決“”問題的要求，加強對黨員干部特別是領導干部的廉潔勤政和艱苦奮斗教育，堅決制止各種不正之風，扎實開展反腐倡廉教育，樹立和維護口岸辦機關(guān)黨員干部廉潔勤政、服務為民的良好形象。同時，以口岸法律法規(guī)、中央和省、市出臺的一系列保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長、促進科學發(fā)展的政策措施為重點內(nèi)容，加強業(yè)務學習研究，不斷提高發(fā)展意識。
(二)轉(zhuǎn)變作風不拖沓，切實增強宗旨意識。進一步強化“企業(yè)創(chuàng)造財富，政府營造環(huán)境”、“院內(nèi)的事企業(yè)干，院外的事政府辦”和“群眾利益無小事”的理念，堅持黨的思想路線和群眾路線，大興調(diào)查研究之風，切實提高宗旨意識和服務意識。調(diào)研內(nèi)容要以口岸綜合管理工作中存在的突出問題、影響口岸發(fā)展的熱點、難點問題為重點。當前，尤其是要在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、加強口岸綜合管理、擴大港口碼頭開放、開辟新的國際航線等方面開展專項調(diào)研。通過走訪調(diào)研，現(xiàn)場辦公，提前介入，超前服務，積極為港航和修造船企業(yè)解決在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的熱點難點問題。
(三)深化服務不敷衍，全面提升行政效能。進一步加強“服務型”機關(guān)建設，嚴格服務標準，規(guī)范行政行為，理順辦事程序，縮短辦事時效。實行政務公開，推行“陽光作業(yè)”，主動接受社會監(jiān)督；提倡文明用語，杜絕服務忌語；樹立主動服務、熱情服務的作風；提高工作效率，急企業(yè)所急，幫企業(yè)所需，杜絕工作推諉扯皮和服務態(tài)度“冷、橫、硬”現(xiàn)象的發(fā)生。進一步加強幫扶村工作和扶貧結(jié)對工作，察民情、聽民意、訪民苦、解民憂，竭盡所能辦實事，千方百計解難事，全心全意辦好事。
(四)完善制度不落空，建立長效約束機制。以實現(xiàn)“標準明確、責任清晰、考核嚴格、獎懲兌現(xiàn)”為目標，建立“轉(zhuǎn)作風、重規(guī)范、求創(chuàng)新、提效能”的防治“庸懶散”長效機制，確保已有的制度能夠有效落實，缺失的制度能夠及時建立，建立的制度能夠隨實際情況變化不斷完善。開展專項治理過程中，辦黨組重新修訂完善了機關(guān)現(xiàn)有制度，并印發(fā)給每位機關(guān)工作人員。一是完善了《政治學習制度》、《考勤及請銷假制度》、《執(zhí)行禁酒令制度》等，進一步嚴格學習制度和工作紀律，明確黨員干部的行為規(guī)范，將堅持學習制度、遵守工作紀律的情況納入機關(guān)干部的年終考核，作為評先選優(yōu)的重要依據(jù)。二是完善了《政務公開制度》、《服務承諾制度》、《首問負責制度》等，規(guī)范了新開國際客貨班輪航線及機場口岸新增國際航線、航班申報流程，按照“依法、高效、透明”的要求，向社會公開職責權(quán)限、法律依據(jù)、辦事時限和責任追究，設立了監(jiān)督電話，向社會聘請了義務監(jiān)督員，進一步規(guī)范了執(zhí)法、服務行為，促進了行政效能的提高，實現(xiàn)了“零投訴、無”目標。
四、鞏固成果，明確下步方向
由于目標明確，措施得當，組織有力，在全體機關(guān)干部的共同努力下，我辦“庸懶散”專項治理工作取得了明顯的階段性成效，主要表現(xiàn)在以下方面：
（一）思想理論水平顯著提高。班子成員和全體干部把理論學習擺在治理“庸懶散”的重要位置，立足于從思想上肅清作風和效率上存在問題的深刻根源，通過學習，既提高了理論水平和工作能力，又增強了保持崇高理想和旺盛工作熱情的自覺性和主動性。自開展專項治理以來，同志們在工作任務重、壓力大的情況下，利用節(jié)假日和休息時間自學，做到了工作、學習“兩不誤、雙促進、一樣勤”。
（二）機關(guān)干部作風明顯轉(zhuǎn)變。在治理“庸懶散”工作中，通過認真學習調(diào)研、深入分析檢查和扎實整改落實，全體干部經(jīng)受了一場深刻的思想教育，黨性觀念進一步增強，為民服務的宗旨意識不斷得到強化，組織紀律觀念、事業(yè)心、責任感、集體觀念進一步增強，大局意識、團結(jié)協(xié)作意識得到提高，機關(guān)作風有了新的轉(zhuǎn)變，呈現(xiàn)出良好的精神風貌，真正達到以治理促進當前工作、以當前工作進展檢驗治理成效的目的。
