發(fā)布時間：2023-03-01 16:26:31
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的河道清淤方案樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
【關(guān)鍵詞】礦山企業(yè)；水土保持；清淤整治；集安市
【 abstract 】 water system in China in the system is an important part of China's annual river sediment for the loss caused by is huge, and river silt jams in our country is one of the more common natural disasters. With China's sustainable development strategy of promoting continuously thorough, the river for soil and water conservation and the "s" shape regulation has become the urgent need to resolve important environmental problems. Especially Chinese mine enterprise is relatively concentrated area, the work is the "s" shape channel is imperative. This article through to the channel of the river water and soil conservation and the "s" shape with the importance of the work, and with JiAnShi mining enterprise river water and soil conservation and the "s" shape case was discussed.
【 keywords 】 mining enterprise; Water and soil conservation; "S" shape regulation; JiAnShi
中圖分類號： S157文獻標識碼：A 文章編號：
隨著人們對工作、生活環(huán)境品質(zhì)要求的日益提高，如何在我國經(jīng)濟高速發(fā)展的同時，加強河道環(huán)境保護工作成了我國需要兼顧的重要問題，它關(guān)乎著我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施成效，更是民生與經(jīng)濟發(fā)展的重要約束條件。目前在我國礦山企業(yè)較為集中的縣、市，河道污染、水土流失、淤泥堵塞河道等現(xiàn)象極為常見。因此，根據(jù)地區(qū)的實際情況來采取相應(yīng)的水土保持與清淤整治措施是非常有必要的。
一、水土保持、河道清淤整治工作的重要性分析
（一）河道水土保持
維護生態(tài)平衡、保護環(huán)境是水土保持的基本目的，從另一個角度來看，水土保持最終要達到的目標則是使我國社會經(jīng)濟長期保持可持續(xù)發(fā)展。作為河道整治的基礎(chǔ)工作，水土保持是利用與保護水資源的前提與源頭，它與水資源管理呈現(xiàn)出緊密結(jié)合、互相促進的關(guān)系。我國于1991年頒布了《水土保持辦法》，從而進一步規(guī)范了我國水土保持工作，該《辦法》指出：對水土流失進行預防與治理，合理利用與保護水土資源，從而使水、旱、風、沙等自然災害減輕，使生態(tài)環(huán)境得到改善，進而使社會生產(chǎn)得到發(fā)展。由此可見，我國對于水土保持方面已經(jīng)給予了足夠的重視，是我國可持續(xù)發(fā)展的重要指導思想。
如果水土保持工作沒有做好，就會使水資源管理工作失去基礎(chǔ)、活力與生機。因此水資源管理工作只有基于水土保持才能夠保證可持續(xù)、穩(wěn)固、健康。目前我國水土保持工作面臨的新問題包括農(nóng)村與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整、生態(tài)環(huán)境建設(shè)速度的加快、郊區(qū)城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐高速推進等。因此，在進行水土保持工作時應(yīng)服務(wù)于總體發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn)，在水土保持工作上加大投入，持續(xù)建設(shè)河道護岸工程，保證在城市改、擴建的建設(shè)過程中不出現(xiàn)因人為因素而產(chǎn)生的新的水土流失的現(xiàn)象。
（二）河道清淤整治
河道沖刷淤積帶來的危害同樣也是巨大的，如果河道并沒有采取有效的水土保持措施，就會使河道內(nèi)的沙土、卵石等受到河道水流的影響而產(chǎn)生淤積，進而使得河道的淤高齊平于兩岸的道路、農(nóng)田，如果遭遇暴雨、洪水等災害的侵襲，就會立即失去相應(yīng)的約束，從而出現(xiàn)河道頻繁改道，對河道流域內(nèi)的道路、農(nóng)田等造成巨大損害，甚至于對于人民的生命財產(chǎn)安全造成極大的威脅。
河道清淤整治的原則應(yīng)是，對于較大河流比降且嚴重沖刷的河段區(qū)域，應(yīng)適當進行截洪擋水坡頭的修建，使河流的流速減緩，如果條件允許，還應(yīng)在河道清淤整治中，將引水灌溉與防沖進行有效結(jié)合并實現(xiàn)綜合利用。
如果河道不存在嚴重淤積的情況，能以當前河道的坡降為基準線進行河底坡降的規(guī)劃，局部挖填，防止河道現(xiàn)狀被大幅度改變，而對于嚴重淤積情況的河道，則應(yīng)將設(shè)計斷面、兩岸地形以及洪水流量進行綜合考慮設(shè)計后，實施大方量的清淤開挖，其設(shè)計標準為洪水位低于地面高程。與此同時，還必須將河道流域上游產(chǎn)流區(qū)域水土保持工作做好，并修建攔砂壩、格柵壩或水庫等水利設(shè)施于河道松散沖積物的主要形成區(qū)域的出口段，對上游沖積物起到有效攔截的作用，防止在完成河道清淤后再次出現(xiàn)沖刷淤積情況。
（三）礦山企業(yè)河道水土保持、清淤整治
礦山企業(yè)所在區(qū)域的河道具有其特殊性，由于礦山企業(yè)生產(chǎn)的特殊性決定了其周邊的河道相較于普通的河道，會受到更多沉積物的沖刷，在礦山資源開采過程中也會不同程度地造成水土流失，同時礦山企業(yè)排出的工業(yè)廢水也會對河道兩岸的原生植被產(chǎn)生一定的影響，加快河道的水土流失并加劇河道淤積的程度與速度。因此在對礦山企業(yè)進行河道水土保持、清淤整治的過程中，應(yīng)采取預防與整治雙管齊下的措施來進行，一方面加強對礦山企業(yè)生產(chǎn)污染物排放時的處理以及排放量的控制與審批，另一方面對于影響泄洪的淤積河道進行重點清淤整治，并配合政府相關(guān)職能部門做好整治工作。除此之外，礦山企業(yè)還應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身實際生產(chǎn)情況來選擇相應(yīng)的植被來對被破壞的自然生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)進行有效恢復。
二、集安市礦山企業(yè)水土保持、河道清淤整治工作研究
（一）水土保持、河道清淤整治工作開展的背景
位于吉林省東南部的集安市的行政區(qū)域內(nèi)礦山企業(yè)眾多，長久以來，為促進集安經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，營造良好的生態(tài)環(huán)境，集安市水利局在全市各部門的大力支持和配合下，認真履行職責，積極開展礦山企業(yè)水土保持和河道清淤工作，并取得了可喜的成績。為全面摸清這兩項工作的進展情況，分析并掌握工作中存在的問題，進而推動工作的快速發(fā)展。
為了認真貫徹落實縣委工作會暨全縣經(jīng)濟工作會議精神，切實改善我縣城區(qū)河道行洪條件和人居環(huán)境，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定組織全縣縣級機關(guān)干部職工開展城區(qū)河道清淤活動，現(xiàn)就此項活動有關(guān)事宜通知如下：
一、指導思想
以科學發(fā)展為指導，按照“安全、資源、環(huán)境、景觀”協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，以“河道清淤、河床整治、環(huán)境治理”為重點，打造“水清流暢、岸綠景美、人水和諧”的自然環(huán)境。
二、目標任務(wù)
根據(jù)沮河城區(qū)段張寨橋—暖泉溝橋河道堤防和堆積物現(xiàn)狀的實際，需治理河道5200m，以河道清淤、環(huán)境治理、河床整治三種形式進行集中治理。其中：河道清淤1818m，環(huán)境治理845m，河床整治2537m。
1、河道清淤，確保行洪暢通。經(jīng)勘測，沮河城區(qū)段，需進行河道清淤的劃分為五段，總長1818米，占治理長度的40%，為礙洪滯洪河段，分別處在縣城中心地帶，總清淤工程量達46295m3，占到治理總量的84%。按照防洪規(guī)劃，以清理礙洪堆積物為主，最大限度地保障行洪安全。
2、整治河床，改善行洪條件。需進行河床整治的分為四段，總長2537米，占治理長度的48.8%，整治工程量為7566m3，占到治理總量的13.7%。以局部河床整治、改善水流條件、防止沖刷淤積為主，保障防洪設(shè)施安全。
3、治理河道衛(wèi)生，改善河道環(huán)境。需重點環(huán)境治理的分為兩段，總長845米，占治理長度的16.2%，治理工程量為1240m3，占治理總量的2.3%。以清理河道周邊垃圾和沿岸環(huán)境為主，使城區(qū)河道成為防洪和縣城環(huán)境的一道屏障。
三、實施步驟及方法
（一）實施步驟
按照清淤、環(huán)境治理和河床整治各階段施工的不同要求，總體劃分為兩個階段：
第一階段（3月10日至4月30日），為期20天，以環(huán)境治理及河床整治工程為主，重點是城區(qū)公路沿線段河道，。
第二階段（4月10日至4月30日），為期20天，以清理河道淤積、礙洪物工程為主。
（二）實施方法
1、采取人機結(jié)合，以機為主。由水利部門實施，相關(guān)部門配合，以機械作業(yè)為主，制定科學合理的施工設(shè)計，布設(shè)施工區(qū)段，優(yōu)化施工方法，合理配備機械，把能夠清理外運的淤積礙洪物，最大限度地清運出去，擴大河道行洪斷面，增強河道行洪能力。
2、采取人機結(jié)合，以人為主，對沿河堤內(nèi)堤外垃圾進行集中整治，鏟除垃圾死角。以黨委總支為單位組織動員干部職工開展一次集中整治活動，使河道衛(wèi)生環(huán)境有一個大的改觀，并通過活動增強干部群眾的河道環(huán)境意識和水患意識。
3、以機械為主，對河床內(nèi)影響河勢穩(wěn)定的堆積物進行清理，恢復河道自然比降，避免沖淤失調(diào)，消除潛在隱患。
四、工作措施
1、加強領(lǐng)導，精心組織。為了確保此項工作扎實有效開展，縣委、縣政府決定成立以政府副縣長張拴林同志為總指揮，縣委常委賀忠乾同志為政委，縣水利局局長張永康同志為副總指揮的城區(qū)河道清淤工作指揮部，指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣水利局，辦公室主任由縣水利局局長張永康同志兼任，具體負責處理日常工作。各相關(guān)單位也要按照具體任務(wù)落實施工技術(shù)、組織協(xié)調(diào)、交通運輸、檢查驗收等工作小組，確保此項工作順利進行。
2、落實責任、明確職責。水利部門：負責河道清理的技術(shù)工作，并承擔主要治理任務(wù)；城建、城管部門：要協(xié)調(diào)好外運垃圾的堆放處理，并給施工車輛城區(qū)行駛提供方便，合理增設(shè)沿河垃圾臺、垃圾箱，加大污水口整治改造力度，盡量避免污水直接排入河道，嚴格控制建筑垃圾向河道傾倒，對在堤防上已建的建筑物，能拆除的盡量拆除，對沿河布設(shè)的天然氣管道要堅決拆除；環(huán)保部門：做好沿河排污的監(jiān)測治理工作；公安交警和交通部門：負責組織沿路巡查，到崗執(zhí)勤，保障治理施工車輛的運輸暢通和交通安全；機關(guān)工委：負責以黨委、總支為單位組織干部職工開展河道治理活動，并做好任務(wù)分配及檢查驗收工作；電力、電信部門：要配合施工對沿河管線進行改造和拆除防護；街道辦：負責搞好施工期間沿河村組和居民的協(xié)調(diào)工作，保證正常施工，加強沿河居民的宣傳教育，堅決杜絕向河道內(nèi)傾倒垃圾現(xiàn)象；廣電部門：要隨時搞好宣傳、營造良好環(huán)境和氣氛。
各相關(guān)單位要密切配合，各負其責，按照職責任務(wù)和要求，精心安排，認真組織實施，確保城區(qū)河道治理工作順利實施。
3、加大監(jiān)督檢查。城區(qū)河道清淤活動將按照劃段包干責任到底的辦法，對各實施單位和相關(guān)部門，落實相應(yīng)任務(wù)，并實行嚴格的督促檢查和考核，對完成任務(wù)好、工作配合到位的單位，給予表彰獎勵，對工作推諉扯皮，為治理活動設(shè)置障礙，影響治理進度的，要進行嚴肅處理?；顒咏Y(jié)束后，對治理工程進行全面驗收，落實獎懲。
4、強化管理、確保施工安全。在河道清淤期間，各施工單位要切實抓好施工安全工作。一是施工運輸車輛要認真遵守交通法律法規(guī)，嚴禁違章駕駛，超載運輸；二是要確保施工機械及施工人員安全，不得違章違規(guī)操作。
為認真做好我街道2020年夏季秸稈綜合利用及禁燒清運工作，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展及有效防止農(nóng)作物秸稈焚燒污染，改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，結(jié)合我街道實際情況，制定如下實施方案。
一、指導思想
以生態(tài)建設(shè)為指導，以實現(xiàn)作物秸稈綜合利用和轉(zhuǎn)化升值為方向，以加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、保護生態(tài)環(huán)境為目標，以機械化還田和轉(zhuǎn)運歸垛為主要手段，堅持堵疏結(jié)合、齊抓共管的工作方針，進一步加強領(lǐng)導、落實責任，力爭使全街道農(nóng)作物秸稈得到合理利用，確保不出現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象。
二、工作規(guī)劃布局及主要任務(wù)目標
（一）工作規(guī)劃布局：今年夏季秸稈綜合利用及禁燒清運工作的開展，主要以全街道規(guī)劃布局圖為依據(jù)，實行網(wǎng)格化管理。
即根據(jù)各村所處的地理位置及小麥種植現(xiàn)狀，以村為單位，劃分為一個責任區(qū)域，細化到地塊，明確每一地塊具體的責任人，達到秸稈綜合利用措施及禁燒清運責任無縫隙全覆蓋。
（二）主要任務(wù)目標：
1、抓好機械還田，結(jié)合今年實際情況，大力推進小麥機收，擴大秸稈機械還田量，實現(xiàn)小麥秸稈機械粉碎還田率達到98%以上，充分利用秸稈還田規(guī)模大、易操作、見效快的特點，推進小麥機械收獲秸稈還田工作。
2、抓好小麥秸稈清運、歸垛、轉(zhuǎn)運工作，街道辦專門召開會議，要求各村專門成立秸稈清運隊伍負責各村及村村之間公路、田間道路、溝渠堰邊范圍內(nèi)秸稈并在各村設(shè)立垛儲點進行集中垛儲。
三、保障措施
（一）加強宣傳教育，強化秸稈綜合利用與禁燒意識。
各管理區(qū)、村要及時召開會議，利用廣播、張貼通告、懸掛橫幅標語、出動宣傳車及在中小學深入宣傳教育等形式，廣泛宣傳秸稈綜合利用的好處及秸稈禁燒的有關(guān)法律、法規(guī)，營造“焚燒秸稈違法，綜合利用惠農(nóng)”的濃厚氛圍，從而使秸稈綜合利用與禁燒成為廣大基層干部和農(nóng)民群眾的自覺行動。
（二）層層落實責任制，強化責任意識。
為做好夏季秸稈綜合利用及禁燒工作，街道成立以街道辦主任為組長、副主任以上領(lǐng)導干部為副組長、各相關(guān)部門與單位主要負責人為成員的領(lǐng)導小組（名單附后），設(shè)立秸稈綜合利用與禁燒清運工作辦公室，全面負責秸稈綜合利用與禁燒清運工作的各項日常工作。街道辦與各村、村與戶層層簽訂工作目標責任書，實行信息日報告制度。要求各村要將秸稈綜合利用進展情況及禁燒存在的問題每天上報街道秸稈綜合利用及禁燒辦公室。
（三）加大秸稈禁燒現(xiàn)場執(zhí)法力度和督查力度。
街道辦抽調(diào)機關(guān)干部及公安、環(huán)保、交管等部門執(zhí)法人員成立秸稈禁燒巡查及督查小組，實行24小時不間斷巡回督查。對違反各級要求、焚燒作物秸稈的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，情節(jié)嚴重的，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》和《治安管理處罰法》等法律法規(guī)給予處罰，造成重大大氣污染事故、導致公私財產(chǎn)重大損失或人身傷亡等嚴重后果的，依法追究其刑事責任。
關(guān)鍵詞：響水船閘 航道淤積 清淤
響水船閘引航道淤積現(xiàn)狀及其成因分析
1、淤積現(xiàn)狀
響水船閘位于我國江蘇省鹽城市響水縣西側(cè)灌河南岸1.2km處，該船閘是連通灌河與通榆河的航道，其修建時依據(jù)的是三級航道標準，閘室長為220米、寬16米、最小檻上水深3.3m，采用的是弧形閘門下輸水的方式，船閘本身具有如下功能：擋潮、灌溉、排澇以及通航等等。該船閘的下游引航道與灌河相連接，在接口的位置處由一座雞心島將引航道分成東西兩汊，引航道的設(shè)計排澇流量為100m3/s。該船閘是在2000年10月建成并正式通航，由于各種原因的影響，下游引航道的淤積問題非常嚴重。2014年汛期來臨前，對引航道進行實測后得出如下數(shù)據(jù)：泥沙淤積量為35.78萬方，西汊的淤積情況較為嚴重，河底設(shè)計高程由原本的-4.0m上升至2.5m以上，淤積量約為12.5萬方，通航能力基本喪失。同時，東汊與直航道的淤積情況也比較嚴重，河底高程升高至-1.0m以上，淤積量約為23.28萬方，重載船只基本無法通過，即便在位時，船只也只能在中泓槽中通行，無法?？吭诳看仗幍却^閘，只可以在主航道上停留，這給船只的安全運行造成了極大影響。
2、淤積成因分析
灌河是沒有擋潮閘的潮汐河道，含有大量來自外海的泥沙，其河流全程均處于潮流界內(nèi)，漲潮流速大于落潮流速。根據(jù)相關(guān)資料顯示，灌河的平均潮位為2.08m，最位為4.03m，最低潮位為-1.89m，漲潮歷時約為4.5h，落潮歷時約為8h。造成響水船閘下游引航道淤積的原因主要包括以下幾個方面：
在潮汐作用下，響水船閘下游引航道中每日有兩漲兩落的挾沙水流進出，使得引航道中產(chǎn)生相對較大的流速，但是其水體含沙量與主流的差值較小，不易產(chǎn)生異重流。響水船閘下游引航道中的異重流只能產(chǎn)生于相對平潮的短暫時段，此時會發(fā)生水流帶沙入航道的情況。
由于漲潮與落潮期口門處與主流交匯的回流流向相反，加之不同潮時主干流的縱向流速不穩(wěn)定，使得回流受進出引航道水流的影響一直處于變化狀態(tài)，造成因回流產(chǎn)生的淤積呈現(xiàn)出部位不固定、淤積量不大的特點。
受漲潮流速大于落潮流速的影響，漲潮期水流含少量大于落潮期的含沙量，導致因漲潮期帶入響水船閘下游引航道中的泥沙，無法在落潮期全部帶走，進而造成引航道淤積。
響水船閘下游引航道淤積治理措施
為了進一步提高響水船閘的通航能力，必須采取有效的措施對下游引航道的淤積問題進行處理。
1、水文地質(zhì)情況
本工程所處地域?qū)儆谂瘻貛О霛駶櫦撅L氣候區(qū)，呈現(xiàn)出夏熱冬冷、四季節(jié)氣分明的氣候特征。該區(qū)域平均氣溫為14℃，平均降水量為883.6mm，最大年降水量為1396.0mm。無霜期為3月下旬至10月中旬，持續(xù)時間為210天左右，結(jié)冰期為12月至次年2月。灌河海潮汐屬于規(guī)則半日潮，漲潮最大潮差為5.14m，落潮最大潮差為4.91m。河道內(nèi)淤泥呈流塑狀態(tài)，主要為灰色粘土質(zhì)淤泥夾薄層輕粉質(zhì)砂壤土或粉細砂，具備壓縮性高、含水量大的特點。
2、清淤方案編制
為了有效解決淤積問題，并確保航道通暢，在船閘進行建設(shè)的過程中，在其上下游航道兩側(cè)征用了五塊土地，共計460畝，以此作為清淤專用的棄土區(qū)，詳情如表1所示
表1 清淤專用棄土區(qū)
結(jié)合該船閘所在地的水文地質(zhì)情況，并按照船閘下游河道斷面測量的成果以及需要恢復的通航能力要求，制定了如下清淤施工方案：
對船閘下游河道C.S.8（0+285）～C.S.18（0+865）段采取挖泥船進行清淤施工，具體清淤目標為河床底高程-4.0m、底寬35m、高程1.0m時，口寬65m，邊坡系數(shù)為1：3，需要清淤的土方量約為5.516萬m3，并將引航道西側(cè)的清淤土方全部排入到河道左側(cè)的一號排泥場中，東側(cè)土方則全部排入至位于河道右側(cè)的四號排泥場中。
對船閘下游河道C.S.11（0+865）段至與灌河交界處采取泥漿泵的方式進行清淤施工，清淤目標為河床底高程-4.0m，底寬35m，高程1.0m時，口寬65m，邊坡系數(shù)1：3，需要清淤的土方量約為3.820萬m3，并將引航道西側(cè)的清淤土方全部排入至雞心島五號排泥場，東側(cè)土方則全部排入至河道右側(cè)的四號排泥場。
為了滿足清淤土方的庫容要求，決定對一、四、五排泥場的圍堰進行重修，經(jīng)過重新休整之后，一、四、五號排泥場分別能夠充填4萬方、6萬方和2.5萬方淤土。
3、施工組織安排
在本工程中，先對一、四、五號排泥場的圍堰進行加固處理，并對外排溝進行開挖，當排泥場的圍堰加固完畢之后，便可進行水下施工。具體施工程序如圖1所示。
圖1 響水船閘清淤施工流程圖
圍堰填筑外排溝開挖。在對圍堰進行開挖和填筑的過程中，均采用推土機進行，鋪填施工從圍堰的最低處開始，并按照水平層次逐一進行，施工中不得順坡進行鋪填。分段作業(yè)面的最小長度不得低于100m，如果堤壩基礎(chǔ)橫斷面的坡度比超過1：5時，則應(yīng)當進行削坡。在進行鋪土時，要確保寬度超出設(shè)計邊線兩側(cè)30cm，相鄰的作業(yè)面均應(yīng)當衡上升，這樣有助于減少施工接縫，若是高差過大，則應(yīng)當采取緩坡的方式;在本工程當中，外排溝的設(shè)計標準如下：口寬4.0m、底寬1.0m、邊坡1：1。對外排溝進行開挖時，可以采用挖掘機加人工鏟坡的方式一次成型，開挖出來的土方則可作為填筑外部圍堰之用，棄土需要堆放在紅線以內(nèi)。
河道清淤。為了確保清淤工作的順利進行，在對河道進行清淤的過程中，應(yīng)當遵循技術(shù)先進可行、經(jīng)濟安全、快速實用的原則。由于響水船閘的下游引航道屬于老河道，本工程的性質(zhì)為老河道疏浚，故此可以結(jié)合現(xiàn)場的實際情況，采用挖泥船+泥漿泵的方法進行清淤施工，其中挖泥船選用絞吸式挖泥船，具體的施工技術(shù)要點如下：①當水流流速0.5m/s，則應(yīng)采用逆流的方法進行開挖。在開挖的過程中，應(yīng)當結(jié)合淤泥層的實際厚度、挖槽深度以及挖泥船的機械性能，合理確定開挖方式，如果采取分條的方式進行開挖，則應(yīng)當確保相鄰兩條之間有重疊區(qū)，這樣能夠防止欠挖的情況發(fā)生。②疏浚時，可以采取下超上欠的階梯形進行開挖，需要特別注意的是，超挖與欠挖的面積比必須控制1-1.5的范圍之內(nèi)，以免引起邊坡超挖或是欠挖的情況。③對于岸坡則可按照設(shè)計邊坡，并采取有效的措施進行開挖，若是開挖的過程中遇到不容易形成的設(shè)計邊坡，則必須對施工工藝方法進行調(diào)整，即直線進樁、斜向挖泥。④在布設(shè)排泥管線時，要確保管線平直，不得存在死彎，出泥管口伸出排泥場圍堰坡腳處的距離不得小于5m，同時至少要高出排泥面0.5m以上，水下排泥區(qū)的管口應(yīng)當至少伸出排泥區(qū)標志線外30m，并且還應(yīng)至少高出水面0.5m以上，管線接頭位置處應(yīng)當固定牢靠，不得存在滲漏問題，若是出現(xiàn)泄漏，則應(yīng)立即進行修補或是更換，以免影響清淤工作的順利進行。⑤對C.S.11（0+865）段至灌河交界處可以采用泥漿泵的方法進行施工，具體施工標準為恢復原設(shè)計斷面，最終將清淤土方排入灌河之中。在清淤中，河床底高程-4.0m，底寬35m，高程1.0時口寬65m，邊坡系數(shù)1：3，需要3.620萬m3清淤土方，將河道東側(cè)清淤土方排入4號排泥場，西側(cè)清淤土方排入5號排泥場。⑥在使用泥漿泵開挖河道土方之前，禁止傷害邊坡，并使泥漿泵隨著河底標高的逐步降低進行移位。在開挖過程中，認真檢查校對開挖的平面位置、邊坡、標高是否達到設(shè)計標準要求。⑦在施工中配置高壓泵和泥漿泵施工機械，邊坡施工在漲潮時進行，河道中心土方施工在低平潮時進行。將長6m的螺旋管加裝在泥漿泵進口處，并將螺旋管頭與高壓泵槍頭綁在一起沉入土層，利用高壓泵的攪拌使泥水通過管道向灌河中排入。⑧在圍堰施工完畢后，分配專人進行24h值班，對圍堰進行檢查和維護，準備好充足的器材，以備不時之需。
結(jié)論
綜上所述，響水船閘作為通榆河響水樞紐工程的重要組成部分之一，它的通航能力至關(guān)重要。但由于各種因素的影響，使得河道本身的淤積問題日益嚴重，這在一定程度上影響了河道的正常通航。經(jīng)過本次清淤處理后，河道的通行能力獲得了顯著提升，有效提高了過往船只的運行安全性。
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關(guān)鍵字：城市河道、中小型、環(huán)保、疏浚技術(shù)
中圖分類號： TV147文獻標識碼： A
一、引言
目前，我國正加大國家的基礎(chǔ)建設(shè)的投入，水利工程建設(shè)是我國基礎(chǔ)建設(shè)的重要組成部分，所以水利工程已經(jīng)成了我國經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。污染河道環(huán)保疏浚過程中產(chǎn)生的大量污染底泥堆放在底泥堆場,污染底泥含水率高,在自然條件下難以快速脫水干化,尤其是在雨水充足的地區(qū),會長時間占用堆場土地資源,不利于疏浚底泥后續(xù)的處理和資源化利用。因此，如何做好城市河道環(huán)保疏浚是一個非常嚴峻的工程。
二、環(huán)保疏浚的概念、疏挖方式以及疏浚設(shè)備
1、環(huán)保疏浚的概念
為改善環(huán)境為目標的疏浚，稱為環(huán)保疏浚。環(huán)保疏浚利用機械方法清除江河湖庫污染底泥，為藻類生長提供磷限制條件的環(huán)境友好型疏浚技術(shù)。
2、疏挖方式
底泥的環(huán)保疏浚方式可分為干床疏浚和帶水疏浚兩種基本類型。干床疏浚是疏浚前把水放干，一般適合于規(guī)模較小的池塘、水庫或小型河道，其底泥可通過人力清挖、機械（推土機）清挖或水力沖挖（帶浮筒的高壓水槍及吸泥泵）等方式清除。干床疏浚便于人力和機械作業(yè)，疏浚較徹底，但對水體生態(tài)影響較大，有時還會影響岸線及周邊建（構(gòu)）筑物的安全。相比而言，帶水作業(yè)的應(yīng)用范圍較廣，江河湖庫的疏浚都可用之。
3、疏浚設(shè)備
河道疏浚工程具有技術(shù)密集、資金密集、管理密集的特點。河道疏浚工程依賴的疏浚設(shè)備即挖泥船屬于高技術(shù)含量的非標設(shè)備。帶水作業(yè)的疏浚設(shè)備基本有兩大類：專用疏浚設(shè)備與常規(guī)挖泥船改造。專用疏浚設(shè)備多為國外產(chǎn)品，開發(fā)研制時間長，產(chǎn)品比較成熟，疏浚質(zhì)量好。在常規(guī)挖泥船改造方面主要是開發(fā)研制疏浚用的環(huán)保絞刀。
疏浚設(shè)備的選擇需要考慮設(shè)備的可得性項目時間要求底泥輸送距離排放壓頭以及底泥的物理和化學特征等，還應(yīng)根據(jù)當?shù)氐木唧w條件選用適宜的設(shè)備。
三、城市河道淤積成因分析
淤積的主要原因是城市河道多年沒有疏浚，淤塞嚴重，閘門常年關(guān)閉，使水不能自然流動，自凈能力弱。淤泥是一種以含水鋁硅酸鹽為主的（其中底泥包含了大量的BOD/COD/重金屬等污染物質(zhì)）各種礦物的混合物，是一種資源量豐富和可以大規(guī)模開發(fā)利用的新類型礦產(chǎn)資源。其礦物晶體中含有長石等多種熔劑型礦物和有機物質(zhì)，顆粒較細，可塑性高。
1、城市生活污水直接排入河道
沿海城市生活污水一般通過暗渠進行深海排放，內(nèi)陸城市生活污水排入地下管網(wǎng)后，輸送到污水處理廠，經(jīng)處理達標后排放。但是當污水泵站進行維修或更新時，污水排放泵會部分或全部停止運行，造成大量的城市污水直接從泵站旁的閘門排入河道，由于河道較寬，河水流速緩慢，致使污水中的懸浮物質(zhì)沉降于河床。一般對于老舊的城區(qū)，沒有規(guī)范的河道污水排放渠道，所以出現(xiàn)了混亂的現(xiàn)象。
2、降雨形成的地面沖刷水影響
在雨季，尤其是在短時間里出現(xiàn)較大降雨量時，河道開始行洪，一定流域面積匯水區(qū)內(nèi)的雨水夾帶大量懸浮物質(zhì)（ 地面沖刷的塵土等）進入河道，其中一部分懸浮物質(zhì)沉積在下游河道中。
3、自然降塵沉積
自然降塵也是河道淤泥形成的一個重要原因，自然降塵直接落入河床形成淤泥，再加上大風揚起的塵土被水面吸附以及上游河段落入的自然降塵隨河水下泄的影響，自然降塵形成的淤泥量不容小視。
4、其它
未能完全截流和跑冒滲漏的污水中含有大量的懸浮物質(zhì)，因這部分污水長年累月不停地流入河道，且流速緩慢，懸浮物質(zhì)極易沉降而形成淤泥。這一原因形成的淤泥量也不可低估。
四、河道污染底泥清除的必然性以及污泥對水體的影響
由于河道建設(shè)過程中基本沒有考慮環(huán)境因素，而僅僅是基于疏通航道的施工，所以所有的疏浚的底泥都不上岸，而是直接堆放在河道的深槽中，這樣對底泥的處置方式有一定的環(huán)境安全隱患，底泥在淋溶及浸出條件下，其所含重金屬和氮、磷及有機污染物等可能擴散轉(zhuǎn)移，對環(huán)境造成二次污染。尤其是底泥中的重金屬具有環(huán)境持久性，處置不當將造成難以彌補的嚴重后果。一般的小污染底泥長期堆放在河道里，容易引起底床位上升，污染嚴重的底泥不作處理，會對河道里的管道進行堵塞。所以對河道污染底泥的清除是很有必要的。
在施工情況下，由于各種因素的干擾，環(huán)保疏浚會對底棲生態(tài)系統(tǒng)造成一定的破壞。在疏浚工程完成后而新的底棲生態(tài)系統(tǒng)未建立前，河道生態(tài)系統(tǒng)較脆弱，極易爆發(fā)水華。
五、城市河道疏浚過程中的環(huán)保措施
1、注重工程實效, 強化質(zhì)量管理
在建設(shè)過程中，各級水利部門把質(zhì)量管理貫穿于工程的設(shè)計、施工、驗收等每一個環(huán)節(jié)，嚴格實行施工招投標制、工程質(zhì)量監(jiān)理制和項目法人制,完善質(zhì)量安全管理網(wǎng)絡(luò)。市水務(wù)局作為全市水行政主管部門，切實加強檢查督促，專門成立了郊區(qū)水利建設(shè)專項工程驗收考核小組, 購買了專門的檢測設(shè)備和儀器對各區(qū)縣的區(qū)(縣) 級、鎮(zhèn)級疏浚的河道進行抽查復測, 保證工程質(zhì)量。
2、污染底泥處置與利用
污染底泥處理摒棄了以前單一的作為棄土棄置的方法，逐步向著資源化、減量化、無害化利用的方向發(fā)展。主要有堆存封閉法、污染泥集裝化、生物修復和資源化利用等。應(yīng)該鼓勵在可能的條件下使污泥處置與綜合利用相結(jié)合，將廢棄底泥用于以泥換土、制磚、改良土壤和填筑低洼地等變廢為寶，這不僅有利于保護生態(tài)環(huán)境，還能夠產(chǎn)生一定的經(jīng)濟效益和社會效益。
3、疏挖泥漿干化
污染底泥屬于含高有機質(zhì)的淤泥質(zhì)土類，淤泥質(zhì)土自然干化固結(jié)過程緩慢。當需要加速其干化過程時，可采用人工強化脫水措施。在吹填工程中加速固化的常用方法包括真空預壓法、堆載預壓法、加藥沉淀法、機械脫水法、堆場主動排水法等。土工管袋過濾脫水技術(shù)近幾年逐漸被用于江河湖海淤泥脫水處理。
4、加強河道及城市污水排放的管理
建立有效的管理機制，將責任落實到各有關(guān)部門和單位，以保證污水徹底截流、淤泥及時清運和壩內(nèi)蓄水的清潔。建立完善的監(jiān)督機制，由環(huán)境保護主管部門對河道排水系統(tǒng)進行全面的監(jiān)督，定期檢查沿岸的污水排放、河床淤泥淤積及清理狀況，以保證河岸的環(huán)境不被污染。
5、疏浚工程與生態(tài)重建相結(jié)合
目前，從河道生態(tài)保護角度出發(fā)，使疏浚與河道生態(tài)重建相結(jié)合，在確定疏浚區(qū)域和疏挖深度時充分考慮大型水生植物的生長條件和分布，是目前國內(nèi)外河湖富營養(yǎng)化治理的主要研究方向。
6、環(huán)境保護措施
在強調(diào)節(jié)約能源，保護生態(tài)環(huán)境的今天，對人類生存環(huán)境造成的負面影響的生態(tài)環(huán)境破壞問題越來越突出，越來越受到人們的關(guān)注，特別是繁忙的運河航道的生態(tài)環(huán)境問題。作為航道建設(shè)和維護工作的重要手段，河道清淤改善了河道的通航條件和行洪條件，為河道沿線地區(qū)防洪、維護城市安全起了積極作用。河道清淤是指利用機械、水力或其他方法，挖掘水下土石方并進行輸移處理的工程，由于當前內(nèi)河河道大多遭受了一定程度的污染，河道底泥已成為富含污染物的污染源，疏浚工程對底泥的處理還在一定程度上改善了水環(huán)境。但河道清淤工程量大、施工周期長、特別是基建性疏浚工程擾動大，難免對環(huán)境及周圍水體造成一定程度的不良影響。因此，做好河道清淤工程的生態(tài)防護工作具有深遠意義。
六、結(jié)束語
總而言之，水利工程已經(jīng)成了我國經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，所以就如何加強城市河道的環(huán)保疏浚清淤已經(jīng)成為了人們關(guān)注的焦點問題，因為河道的清淤疏浚工作直接關(guān)系到水利工程的排洪、排灌能力，已經(jīng)成為了刻不容緩的問題。雖然隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，技術(shù)的進步，河道疏浚清淤工作取得了一定的成績，但是也還存在許多的瓶頸和問題，這就需要工作人員在實際的工作中不斷的探索新的方法，來解決一些實際的問題。同時也要加強對理論知識的學習，不斷的探索提出科學的方法，相信通過不斷的努力，河道的疏浚和清淤工作一定會取得突破性的進展，使水利工程更好的為人們所用。
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峪道河防洪治理工程位于汾陽市城區(qū)范圍內(nèi)的峪道河上。峪道河發(fā)源于白虎嶺，流域面積62.9km2，主河道長20.3km，縱坡37.1‰，經(jīng)峪道河鎮(zhèn)和賈家莊2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個村莊，沿途有6所學校，十幾家企事業(yè)單位，穿太汾高速、307國道等重要交通干線，于賈家莊南匯入禹門河。峪道河流域系黃土丘陵溝壑區(qū)，河流上游為灌木林植被，面積3.4km2，產(chǎn)流區(qū)坡度較陡，匯流較集中；下游為平坦階地，該段較順直，上游為彎道，下游床面擴散；左岸為公路，右岸為耕地，左岸壁規(guī)則順直，右岸壁凸凹不平，局部有沖刷塌落現(xiàn)象；河床不夠平整，由砂卵石組成，間有塊石。流域降水年內(nèi)及年際變化較大，洪澇、旱災交替發(fā)生。歷史上峪道河多遭受暴雨，多次形成洪災，根據(jù)汾陽市暴雨洪水調(diào)查報告，峪道河處在暴雨中心邊緣，平均降水量127mm，洪峰流量189m3/s。本著以人為本、確保安全，突出重點、統(tǒng)籌兼顧，人水和諧、注重生態(tài)的原則，此次河道治理范圍為張家坡村上游至太汾高速下游100m，總長5.2km，治理段內(nèi)保護村莊12個，人口9272人。
2工程任務(wù)與規(guī)模
2.1工程任務(wù)
根據(jù)山西省山洪溝治理要求和工程現(xiàn)狀，確定工程建設(shè)任務(wù)為：一是提高沿河兩岸城鎮(zhèn)的防洪標準，達到10年一遇洪水設(shè)計。二是清理、疏浚河道，拆除河道內(nèi)私自搭建的過水路面，解決兩岸居民的洪水隱患。三是根據(jù)堤防現(xiàn)狀，對局部不滿足行洪要求的地段進行加高、加固處理，修繕毀壞的漿砌石防洪堤。四是對河道兩岸村莊、學校和企業(yè)密集地段的防洪土堤進行堤腳和坡面防護。五是通過對峪道河山洪治理，與山洪災害監(jiān)測預警系統(tǒng)和群測群防體系相結(jié)合，增強沿岸村鎮(zhèn)居民點山洪災害的防御能力。
2.2工程規(guī)模
根據(jù)《城市防洪工程設(shè)計規(guī)范》《防洪標準》，以及所保護村鎮(zhèn)的重要程度和人口數(shù)量劃分為Ⅳ等，河道堤防防洪標準為10年一遇洪水設(shè)計。根據(jù)《堤防設(shè)計規(guī)范》，確定峪道河防洪大堤按5級堤防標準設(shè)計。
3工程治理方案
3.1工程措施
本次河道治理段位于張家坡村上游至太汾高速下游100m，樁號范圍0+000—5+200，途經(jīng)12個村莊。工程主要任務(wù)是防洪，項目主要包括河道疏浚清淤、局部堤防加高、舊堤防維修加固、堤防防護等。根據(jù)河道兩岸地形、村鎮(zhèn)和居民居住情況，以及現(xiàn)有河道實際情況，對河段堤防邊坡采取格賓石籠進行防護，防護范圍除漿砌石堤防和土堤上樹木密集堤段外其余均采用格賓石籠防護。坡腳采用鉛絲石籠防護，防護范圍除土堤上樹木密集的堤段外其余均采用鉛絲石籠防護。對峪道河鎮(zhèn)政府漿砌石堤防段，局部損毀段采用M7.5漿砌石擋墻進行修復，修復長度約600m。河道內(nèi)清淤、疏浚范圍為0+000—5+200，盡量依原河底布置，平均縱坡26‰，河道寬度滿足過水斷面的前提下盡量維持現(xiàn)狀，對局部阻礙泄洪能力及河道內(nèi)亂放亂堆的生活垃圾進行清理、拓寬。對河道內(nèi)私搭亂建的10處過水路面拆除，以滿足行洪要求。
3.1.1堤防工程設(shè)計
峪道河河道治理段堤防治理型式可分為三種：第一種：經(jīng)計算堤防高度滿足行洪要求的基本維持河道現(xiàn)有寬度，對現(xiàn)有梯型土堤邊坡陡于1∶1.5的堤坡按設(shè)計邊坡1∶1.5進行整修；現(xiàn)狀邊坡緩于設(shè)計邊坡的維持現(xiàn)狀。第二種：峪道河鎮(zhèn)政府段（樁號3+804—4+400）左岸現(xiàn)狀為漿砌石堤防段，因現(xiàn)有左岸漿砌石堤防部分段被洪水沖毀，右岸局部地段年久失修，嚴重影響了行洪安全，因此對局部損毀段采用M7.5仰斜式漿砌石擋墻進行修復，修復長度600m。第三種：經(jīng)計算堤防高度不滿足行洪要求的，平面距離允許的盡量對舊堤防培土加高；對于舊堤防緊鄰鄉(xiāng)村道路，無法培土加高的地段，采用M7.5重力式漿砌石擋墻加高堤防。本次設(shè)計采用培土加高的堤防，設(shè)計堤頂寬3.0m，內(nèi)邊坡1∶1.5，外邊坡1∶2.0，最大加高高度0.8m，壓實系數(shù)不小于0.9。本次需采用M7.5漿砌石擋墻加高的堤防段樁號為0+120—0+556，高度根據(jù)堤防現(xiàn)狀情況，使新舊堤防平順過渡、連續(xù)銜接，最大高度1.8m，頂寬0.3m，擋水面為直墻矩形斷面，背坡坡度1∶0.3，墻腳寬0.2m，擋墻基礎(chǔ)厚0.5m?？紤]到當?shù)刈畲髢鐾辽詈秃樗疀_刷的影響，擋墻基礎(chǔ)埋深確定為1.0m。漿砌石擋墻每隔10m設(shè)一道伸縮縫，縫寬2cm，采用瀝青杉板填縫，表面采用水泥砂漿。擋墻地基須進行夯實處理，處理寬度超出擋墻基礎(chǔ)兩邊各0.5m，壓實系數(shù)不小于0.9。
3.1.2堤防防護設(shè)計
峪道河治理段內(nèi)堤防工程除漿砌石防洪堤外，其余均為土堤。現(xiàn)狀土堤均坐落在砂礫石地基上。堤岸受風浪、水流作用極易發(fā)生沖刷破壞，需采取防護措施，本次堤坡防護采用格賓石籠，堤腳防護采用鉛絲石籠。經(jīng)計算，斜坡上采用一層厚度為30cm的格賓石籠防護。防護范圍除漿砌石堤防段和現(xiàn)狀土堤樹木密集段外均進行格賓石籠防護。堤腳防護采用鉛絲石籠，共2層，每層厚度0.5m，上層寬度為2.5m，下層寬度為1.5m。
3.1.3河道清淤疏浚工程
本次河道治理段沿線有10余個村莊、企事業(yè)單位及學校，河道內(nèi)多處堆有生活、生產(chǎn)垃圾，影響河道的正常行洪斷面。河道清淤應(yīng)盡量維護河道自然形態(tài)，充分利用現(xiàn)有地形條件，對局部河道進行清淤，平順河道。本次河道清理范圍為張家坡村上游至太汾高速下游100m，樁號0+000—5+200，長5.2km。河道縱坡依照設(shè)計縱坡進行清理，平均清淤高度0.3m，局部地段清淤（垃圾）厚度0.8～1.6m。同時，在清淤過程中注意對已有管道進行保護。為方便出行，附近居民在河道治理段范圍內(nèi)私搭亂建過水路面共10處，嚴重阻礙河道的行洪安全，本次治理中全部拆除。
3.1.4排水口工程設(shè)計
根據(jù)實測地形峪道河兩岸村莊高程均高于堤頂高程。據(jù)調(diào)查，位于河道左岸村莊的雨水，基本沿鄉(xiāng)村路排放。本次河道治理段右岸沿途共有5個村莊，每個村莊考慮預留3個排水口，通過預埋直徑500mm的混凝土管道將附近村莊的雨水匯入河道，每根長約8m。
3.2非工程措施
汾陽市山洪災害防治非工程措施建設(shè)項目主要包括雨水情監(jiān)測、信息匯集與預警平臺子系統(tǒng)、群策群防體系建設(shè)等。根據(jù)雨量、水位站布設(shè)實際情況，峪道河小流域共建2個自動雨量站，6個簡易雨量監(jiān)測站，1個簡易水位站，1個六要素氣象站，1個人工雨量站及11個預警站點。通過建設(shè)簡易監(jiān)測站，強化群測群防體系、完善防御預案、宣傳防御知識、演練防御過程，提高全民防災避災意識，有效防御山洪災害，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，實現(xiàn)流域安全保障的目標。
4實施效果分析
關(guān)鍵詞：“河長制”；控源截污；河道清淤及調(diào)活；生態(tài)修復
中圖分類號：X321 文獻標識碼：A 文章編號：1000－8136（2012）09－0132－03
2007年太湖水危機事件后，無錫市惠山區(qū)率先在全國首創(chuàng)對轄區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)級以上河道實行“河長制”管理，下發(fā)了《關(guān)于全面開展河長制管理工作的實施意見》（惠發(fā)［2007］41號）和《關(guān)于開展河長制管理達標競賽活動的決定》（惠發(fā)［2007］40號），自此，惠山區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)開展了轟轟烈烈的河道治理達標行動。區(qū)、鎮(zhèn)兩級“河長”們作為“河長制”管理的第一責任人，對所負責河道的水生態(tài)、水環(huán)境持續(xù)改善和斷面水質(zhì)達標負領(lǐng)導責任，牽頭組織所管河道的綜合整治方案的制定、論證和實施，強化橫向協(xié)調(diào)，落實長效管理。通過整整四年的達標治理競賽活動，采取了一系列的綜合治理措施，取得了良好的效果。2011年與2008年相比，區(qū)內(nèi)有71個監(jiān)控斷面實現(xiàn)了水質(zhì)的好轉(zhuǎn)，占總監(jiān)控斷面的56%，并且好轉(zhuǎn)幅度超過20%；有52個斷面實現(xiàn)了水質(zhì)的提標，占總監(jiān)控斷面的40%。
1惠山區(qū)“河長制”管理河道水質(zhì)狀況
1.1“河長制”管理河道范圍
惠山區(qū)全區(qū)8條省、市級河道，11條區(qū)級河道，73條鎮(zhèn)級河道，共93條河道、設(shè)定128個監(jiān)控斷面。
1.2監(jiān)測項目
各監(jiān)控斷面的監(jiān)測指標項目主要有溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷四項。
1.3執(zhí)行標準
斷面考核執(zhí)行的地表水功能標準根據(jù)《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838－2002）執(zhí)行。
1.4監(jiān)測結(jié)果
根據(jù)區(qū)環(huán)境監(jiān)測站的歷年監(jiān)測報告，2008－2011年4年間，共計獲取12 288個監(jiān)測數(shù)據(jù)。通過對監(jiān)測數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析，四年間區(qū)內(nèi)“河長制”管理河道水質(zhì)類別變化情況和各類監(jiān)測指標的超標情況見表1、表2。
1.5趨勢分析
（1）由表1可知，惠山區(qū)自2008年對轄區(qū)內(nèi)河道實施“河長制”管理以來，劣Ⅴ類河道的比例在逐年減少，與2008年相比，2011年劣Ⅴ類河道的比例占43.75%，比2008年減少了31.25%，削減了近1/3；Ⅳ類、Ⅴ類水質(zhì)河道的比例在逐年增多，2011年Ⅳ類、Ⅴ類水質(zhì)河道分別占比20.31%和29.69%，比2008年增加了3.9%和21.88%，其中Ⅴ類水體河道明顯增多?？梢?，通過推行“河長制”管理，惠山區(qū)境內(nèi)的整體水環(huán)境質(zhì)量有了明顯改善，對河道實施“河長制”管理是切實有效的。
表1惠山區(qū)2008－2011年“河長制”管理河道水質(zhì)類別年度變化情況表
年份
類別 2008年 2009年 2010年 2011年
斷面數(shù) 占比 / % 斷面數(shù) 占比 / % 斷面數(shù) 占比 / % 斷面數(shù) 占比 / %
Ⅰ～Ⅲ類 1 0.78 3 2.34 8 6.25 8 6.25
Ⅳ類 21 16.41 25 19.53 26 20.31 26 20.31
Ⅴ類 10 7.81 14 10.94 21 16.41 38 29.69
劣Ⅴ類 96 75.00 86 67.19 73 57.03 56 43.75
表2惠山區(qū)2008－2011年“河長制”管理河道監(jiān)測項目超標情況匯總表 / mg/L
年份
監(jiān)測
因子 2008 2009 2010 2011
年均值 超標斷面數(shù) 占比/ % 年均值 超標斷面數(shù) 占比/ % 年均值 超標斷面數(shù) 占比/ % 年均值 超標斷面數(shù) 占比/ %
溶解氧 4.78 20 15.6 4.64 16 12.5 4.44 18 14.1 4.27 14 10.9
氨氮 3.29 94 73.4 2.73 88 68.8 2.40 85 66.4 2.43 84 65.6
總磷 0.43 66 51.6 0.51 83 64.8 0.35 57 44.5 0.34 28 21.9
高錳酸鹽指數(shù) 9.0 42 32.8 8.4 31 24.2 7.1 14 10.9 6.5 13 10.2
（2）但從表1又可以看出，雖然每年的河道水質(zhì)在明顯改善，但總體改善的幅度不大，到2011年底，劣Ⅴ類河道的比例仍高達43.75%，有近一半的河道仍處于劣Ⅴ類水平，離惠山區(qū)整體水環(huán)境質(zhì)量改善目標差距較大。特別是在2011年江蘇省制定的《“十二五”基本實現(xiàn)現(xiàn)代化指標體系（試行）》中明確提出，到“十二五”末，Ⅲ類以上地表水比例要達到60%的目標，而2011年惠山區(qū)實施“河長制”管理河道污染物指標年均值中僅有8條河道水質(zhì)達到了Ⅲ類水體的要求，占全區(qū)“河長制”管理河道的6.25%，離60%的目標要求差距很大，任務(wù)非常艱巨。
2008－2011年惠山區(qū)實施“河長制”管理河道水質(zhì)類別變化趨勢圖詳見圖1。
（3）由表2惠山區(qū)2008－2011年“河長制”管理河道監(jiān)測項目超標情況匯總表可見，溶解氧、氨氮、總磷、高錳酸鹽指數(shù)四項監(jiān)測指標中溶解氧年均值在4.27～4.78 mg/L之間波動，達到了《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838－2002）規(guī)定的Ⅳ類水體溶解氧≥3 mg/L的標準要求；高錳酸鹽指數(shù)、氨氮濃度和超標斷面數(shù)均呈逐年下降趨勢，高錳酸鹽指數(shù)歷年均值達到了Ⅳ類水體規(guī)定的≤10 mg/L的標準要求，但氨氮濃度歷年均值均超過了Ⅴ類水體規(guī)定的≤2.0 mg/L的標準要求，且到2011年，仍有84個斷面氨氮濃度超標，占惠山區(qū)“河長制”監(jiān)測斷面總數(shù)的2/3，超標嚴重；總磷濃度年均值變化不大，但2011年總磷濃度超標斷面數(shù)下降幅度最大，治理成效比較明顯，2010年和2011年總磷濃度年均值達到了Ⅴ類水體總磷濃度≤0.4 mg/L的標準要求。從以上數(shù)據(jù)可以看出，惠山區(qū)“河長制”管理河道水體中受氨氮濃度污染影響最大，總磷污染次之，有機物污染指標和水體中溶解氧含量均達到Ⅳ類水質(zhì)標準，但離Ⅲ類水質(zhì)目標還有一定距離。
2008－2011年溶解氧、氨氮、總磷、高錳酸鹽指數(shù)年均值變化趨勢，見圖2、圖3、圖4、圖5。
2惠山區(qū)“河長制”管理河道總體水質(zhì)改善幅度較慢的原因
2.1生活污染
近年來，隨著各級政府大力推進農(nóng)村城市化建設(shè)步伐和“排水達標區(qū)”建設(shè)，生活污水的接管率在逐年提高，城鎮(zhèn)居民的生活污水已基本全部接入污水處理廠處理，但農(nóng)村居民生活污水和一些工業(yè)園區(qū)以外的企業(yè)的生活污水接管率相對較低，多是通過簡單的分散式生活污水處理設(shè)施（大部分是三格式化糞池）處理后排入河道，這些分散式生活污水處理設(shè)施一般沒有排泥和加藥工藝，僅對COD有少許去除能力，基本沒有脫氮、除磷效果，而惠山區(qū)實施“河長制”管理的河道遍布農(nóng)村各地，均不同程度受到生活污水的污染，特別是氮磷污染物的影響。
2.2工業(yè)污染
2007年以來，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)搬遷、排污口封堵、污水接管、污水處理廠提標改造等整治措施，工業(yè)污染對河道水質(zhì)的影響已有大幅降低，但惠山區(qū)工業(yè)經(jīng)濟比較發(fā)達，企業(yè)較多，常年日積月累排入外環(huán)境的廢水對納污河道仍會產(chǎn)生較大的影響，并且仍有部分企業(yè)在環(huán)境保護方面仍存在以下方面的問題：①一些被要求生產(chǎn)廢水全部回用企業(yè)存在回用率達不到100%、間隙性偷排現(xiàn)象。②一些機械制造企業(yè)，本來不產(chǎn)生生產(chǎn)廢水，由于人員沒有環(huán)保意識、缺乏管理，將生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢乳化液、廢切削液、廢機油等，直接倒入雨水管道或附近水體，從而造成水體的水質(zhì)污染。③個別企業(yè)還存在超標排放現(xiàn)象。
2.3農(nóng)業(yè)面源污染
目前，區(qū)內(nèi)生態(tài)農(nóng)業(yè)雖然有一定發(fā)展，但所占份額依舊較少。農(nóng)村大部分種植業(yè)的化肥、農(nóng)藥使用量仍較高，而且化肥基本都是無機肥料，例如常用的氮肥、磷肥、鉀肥、復合肥和微量元素肥等。大量資料表明，農(nóng)村地區(qū)淺層地下水或地表水中硝酸鹽、磷酸鹽含量的日益升高與大量施用氮磷肥、農(nóng)藥有直接關(guān)系，土壤中積累的硝態(tài)氮和磷酸鹽都會下滲污染地下水或通過地表徑流進入附近河道，引起水體中氮、磷濃度的升高。
2.4其他影響
（1）一些河道由于底泥淤積較多，水體不流動，常年處于富營養(yǎng)狀態(tài)，部分水體已喪失了自凈能力。
（2）農(nóng)村生活垃圾缺少有效收集和監(jiān)管，河道漂浮物和岸邊垃圾堆時有出現(xiàn)，住家船和沿河無證收廢、收舊堆場仍未徹底消除等，都會對河道的水質(zhì)造成污染。
（3）上游來水中污染物濃度較高也是影響流徑惠山區(qū)境內(nèi)主要河道常年水質(zhì)改善成效緩慢的主要原因之一。
3建議與對策
要從根本上改善惠山區(qū)“河長制”管理河道水環(huán)境質(zhì)量，大幅提升水質(zhì)達標率，力爭到“十二五”末實現(xiàn)“江蘇省率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”指標體系規(guī)定的Ⅲ類水體60%目標要求，必須從以下幾個方面打好河道整治的攻堅戰(zhàn)：
3.1控源截污
污染在河里，根子在岸上。要借鑒惠山區(qū)唯一一條入湖河道直湖港綜合整治的經(jīng)驗，通過各方共同努力摸清惠山區(qū)所有實施“河長制”管理河道沿岸污染源排放情況，進一步清理和封堵排污口，加快未接管的生活、工業(yè)污染源的接管力度，提高接管率。對短期內(nèi)不能實現(xiàn)接管的農(nóng)村生活污水必須加大資金投入，一方面統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)集中收集設(shè)施，采取拖運至城市污水廠的方式處理農(nóng)村生活污水，另一方面采用技術(shù)先進、經(jīng)濟合理的點源治理措施，推進農(nóng)村生活污水點源治理工程，確保氮磷污染物的達標排放和大幅削減。
3.2河道清淤及調(diào)活水系
自惠山區(qū)實施“河長制”管理以來，河道清淤工作逐年展開，但由于河道清淤任務(wù)重，資金投入大，清淤工作占全區(qū)實施“河長制”管理河道的比例較低，而且河道距離較長，清淤時間長。因此，目前惠山區(qū)“河長制”管理河道中仍有較多河道多年未清淤，河底淤積嚴重，必須統(tǒng)籌規(guī)劃，多方籌措資金，對淤泥嚴重的河道加快清淤進度；并進一步采取開閘放流、引入清潔水源等多種形式調(diào)活水系，恢復水體流動，通過提高水體的自凈能力來達到改善水質(zhì)的目的。
3.3科學種植
目前，農(nóng)作物的種值仍存在施肥過量、壟間管理一般等問題，需提倡科學種植，合理施肥，以及采取化肥深施、測土配方、節(jié)水灌溉、提高田埂、建筑生態(tài)溝渠等方式來降低由于肥料和農(nóng)藥流失造成的氮磷污染。
3.4生態(tài)修復
對實施“河長制”管理的河道制訂生態(tài)修復計劃，通過種植適宜水生植物、建設(shè)生態(tài)護坡等有效措施，營造良好的水環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)，提升水體自凈能力和水環(huán)境容量，達到修復水生態(tài)系統(tǒng)、進一步改善水環(huán)境質(zhì)量的目的。
3.5點源監(jiān)管與中水回用
進一步加大對區(qū)域內(nèi)廢水排放濃度高、影響大的企業(yè)的排查力度，加大對污染企業(yè)的監(jiān)管和處罰，堅決杜絕企業(yè)廢水超標排放。加快推進污水處理廠及一些排水大戶中水回用工程的建設(shè)，開發(fā)回用途徑，減少污水排放。
水資源的保護措施主要是對水源地的保護、上游的水土保持、中下游水體質(zhì)量的保護。
1.工程措施
（1）水土保持工程
水土流失破壞生態(tài)平衡，導致自然災害，同時，流失的泥沙攜帶大量污染物進行河湖水體，污染水質(zhì)。
針對坡面水土流失，主要是岸邊和匯水區(qū)植被的保護，采取坡改梯、配套坡面工程（蓄水池窖、沉沙池、排灌溝渠、田間道路、等高植物籬），配合營造水土保持林草措施（水土保持林、經(jīng)濟林果、種草）；針對溝道水土流失采取攔沙壩、支溝整治和塘堰整治等措施。
河流上游特別是在人口較稀少地區(qū)，實行封山禁牧，設(shè)置必要的網(wǎng)圍欄和封禁標牌，對于疏幼林采取補植措施；開展舍飼養(yǎng)畜，減少對林草植被的破壞，依靠大自然的自我修復能力，減少水土流失和面源污染。
加強天然林、水土保持林建設(shè)，對區(qū)內(nèi)退田還林區(qū)、水土流失區(qū)進行水土保持綜合治理，以達涵養(yǎng)水源，控制水土流失，減少面污染排放的目的。通過水土保持工程建設(shè)，控制河湖集水區(qū)內(nèi)的水土流失，不僅可以改善生態(tài)環(huán)境，減少洪水等自然災害，同時查以減少集水區(qū)內(nèi)污染物的入河、入湖量，改善水質(zhì)，而且，良好的植被還可以對污染物起到吸收、分解的作用。
（2）河道清淤工程
沿河兩岸是集水區(qū)內(nèi)居民居住、農(nóng)作物與經(jīng)濟類作物種植比較集中的區(qū)域，向河內(nèi)傾倒生活垃圾、搭建違章建筑的現(xiàn)象普遍存在，生活污水和面源污染污廢水未經(jīng)處理直排入河，致使河道淤積嚴重。如不清淤，會出現(xiàn)被污染淤泥反向污染河水的問題。通過河道清淤和整治工程，不僅有利于防洪，而且，河道內(nèi)被污染的淤泥清除后，可減輕河道底泥對水體的污染，同時河道清淤工程還可以改善河道水力條件，有利于污染物在水中稀釋擴散，加速降解。
（3）污染源治理工程
水資源保護工作既要治理原有污染源，又要嚴格管理和控制新的污染源排放。對人體有害的污染物質(zhì)的排放要嚴格禁止，引導公眾參與和監(jiān)督，使污染源排放受到嚴格限制，并增加透明度。
（4）實施水源區(qū)綜合整治工程
加強水源地和上游水資源保護，嚴禁在保護區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口。規(guī)范保護區(qū)內(nèi)的責任制度管理，保證水源安全。限制在市場利益驅(qū)動下的其它無序開發(fā)，禁止建辦污染重、原材料耗損大的企業(yè)，退田還林，防止植被退化和森林破壞。適度發(fā)展旅游業(yè)，并加強監(jiān)督管理，減少人為的負面影響。
2.非工程措施
（1）禁止一切破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的活動以及破壞水源林、護岸林、與水源保護相關(guān)植被的活動。（2）禁止向水域傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便及其他廢棄物。（3）運輸有毒有害物質(zhì)、油類、糞便的船舶和車輛一般不準進入保護區(qū)，必須進入者應(yīng)事先申請并經(jīng)有關(guān)部門批準、登記并設(shè)置防滲、防溢、防漏設(shè)施。（4）禁止使用劇毒和高殘留農(nóng)藥，不得濫用化肥，不得使用炸藥、捕殺魚類。
3.具體非工程措施如下：
（1）實行水體納污總量控制
在保證進入河湖水質(zhì)不變壞的要求下，通過對河湖的水資源特性和水污染特點的分析，據(jù)提出的污染物控制排放量，嚴格控制污染物排放，并按水源區(qū)管理辦法，加強水污染監(jiān)測。
（2）節(jié)約用水
在二級保護區(qū)和準保護區(qū)中大力推廣節(jié)水農(nóng)業(yè)、減少面源污染排放量；鼓勵區(qū)內(nèi)居民節(jié)約生活用水，減少生活污水排放量；河湖內(nèi)禁止開發(fā)高耗水的旅游項目，有條件的開發(fā)水生態(tài)、水景觀旅游；提高公民節(jié)水意識，科學制定用水定額，樹立節(jié)水也是治污的理念。（3）加強水資源保護宣傳
采取各種手段，向公眾宣傳保護水源地的重要性，樹立全民環(huán)保意識，引民公眾參與和監(jiān)督河湖水資源保護工作。
二、水污染防治
1.污染治理方法
水污的核心，江河水源的污染防治、生態(tài)恢復和建設(shè)、應(yīng)急能力建設(shè)、預警監(jiān)控體系建設(shè)、管理能力建設(shè)等具體工程方案的制定和實施，加強污染源控制、生態(tài)環(huán)境保護，提升環(huán)境監(jiān)督管理能力，是污染防治的重要方法。
（1）點污染防治工程
點源污染防治工程的目的，是為了有效防止江河流域內(nèi)的點源污染，及時控制現(xiàn)有的污染源，保障水質(zhì)。
對各流域的點源污染，尤其是重污染源的廠礦企業(yè)、違規(guī)建筑物和建設(shè)項目，制定清拆、整治和總量控制方案，分析方案的技術(shù)可行性、所需投資及環(huán)境效益，進行優(yōu)化。
（2）面源污染防治工程
面源污染防治工程的目的為了有效減少和防止流域內(nèi)的面源污染，尤其是農(nóng)業(yè)面源污染，保障飲用水源水質(zhì)。
面源污染防治工程的基本原則包括：堅持系統(tǒng)、循環(huán)、平衡的生態(tài)學原則；與生態(tài)修復工程相結(jié)合。
2.建立污染防治預警監(jiān)控
（1）建立預警監(jiān)控機制
為了實時監(jiān)測、控制江河流域的水質(zhì)、水量安全狀況，提高預警預報能力，適應(yīng)污染防治和環(huán)境保護的管理需求，開展防染防治預警監(jiān)控體系建設(shè)工作。對江河流域水質(zhì)和大氣環(huán)境進行時空變化動態(tài)的堅持，運用現(xiàn)代化信息手段提高信息采集能力和信息管理應(yīng)用水平為主旨，注重采用“先進、快速、可靠”的新技術(shù)，全方位主體化的對江河流域的污染防治的監(jiān)控。
（2）嚴格執(zhí)行污染責任追究制
為了嚴防水資源的污染，要按照國家有關(guān)法律法規(guī)制定相關(guān)責任追究制度，嚴格落實責任制，堅持糾正和查處各種違規(guī)違法行為，對有令不行、有禁不止的要嚴格追究相關(guān)人的責任，確保水資源的安全。
參考文獻：
[1]任樹梅主編中國水電出版社《水資源保護》2003.7
[2]吳季松著北京出版社《中國可以不缺水》2005.1