發(fā)布時間：2023-03-06 16:00:25
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的典型地區(qū)調(diào)研報告樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
區(qū)政協(xié)常委會、專委會（辦公室）、活動組20__年工作活動安排，已經(jīng)區(qū)政協(xié)常委會審議通過，現(xiàn)發(fā)給你們。希望全體政協(xié)委員要在做好本職工作的同時，積極參加政協(xié)的調(diào)研、考察、視察等活動，充分履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，與全區(qū)各族各界人民一道，為把__新區(qū)建設(shè)成為國內(nèi)一流、國際知名的新區(qū)而奮斗。
一、常委會工作要點
1、第一季度召開區(qū)政協(xié)六屆四次全會，完成會議各項任務(wù)；協(xié)商決定區(qū)政協(xié)20__年常委會、專委會、委員活動組的工作安排。（1月）
2、第二季度組織常委視察__新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。（5月）
3、第三季度組織常委視察__新區(qū)功能園區(qū)建設(shè)情況。（9月）
4、第四季度召開常委會，聽取區(qū)政府關(guān)于政協(xié)提案辦理情況通報；討論區(qū)政協(xié)六屆五次會議的籌備情況；審議通過區(qū)政協(xié)六屆五次會議的有關(guān)事宜。（12月）
5、召開區(qū)經(jīng)濟形勢通報會，組織常委、委員聽取管委會領(lǐng)導(dǎo)通報我區(qū)上半年經(jīng)濟形勢。（7月）
二、專委會（辦公室）工作要點：
提案委員會工作要點
1、搞好區(qū)政協(xié)六屆四次全會以來提案的整理、交辦和督辦工作。篩選重點提案，處理好沒有立案的提案。
2、配合__新區(qū)“兩委辦”搞一次承辦單位領(lǐng)導(dǎo)和專干培訓(xùn)會。
3、搞好三次提案督辦活動。會同__新區(qū)“兩委辦”督查處召開一次部分提案承辦單位匯報會，搞一次重點提案辦理視察活動，開展一次對“b”類提案(列入計劃擬解決的提案)進行督辦的活動。
4、對我區(qū)保障性住房和廉租房建設(shè)情況進行一次專題調(diào)研。（6月）
5、做好六屆五次全會的提案征集工作，面向社會征集提案線索。
6、協(xié)調(diào)__新區(qū)“兩委辦”督查處搞好20__年提案辦理情況通報會的準備工作。
7、年底做好優(yōu)秀提案評選工作和提案工作報告、優(yōu)秀提案選編等會議材料的撰寫工作。
8、進一步充實網(wǎng)上提交提案的各項功能，為政協(xié)委員提出提案提供更加便捷的途徑。
9、做好新一輪政協(xié)民主監(jiān)督員的選聘工作，選擇兩個政府職能部門開展民主監(jiān)督活動。
10、完成《社情民意》的編寫任務(wù)。
經(jīng)濟科技委員會工作要點
1、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)所聯(lián)系的活動組制定并落實全年活動計劃。
2、針對新區(qū)提出的“一產(chǎn)精、二產(chǎn)強、三產(chǎn)優(yōu)”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展目標，上半年組織部分政協(xié)委員對優(yōu)化新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進新區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展等方面進行調(diào)研，6月底前形成調(diào)研報告。
3、承辦區(qū)政協(xié)常委會視察新區(qū)功能園區(qū)建設(shè)情況活動，9月底前形成視察報告。
4、組織部分委員視察新區(qū)海洋牧場建設(shè)情況，7月底前形成視察報告。
5、堅持走訪委員活動，加強與委員的聯(lián)系與交流。年內(nèi)對新委員進行一次普遍走訪。
6、加強對所負責(zé)指導(dǎo)、聯(lián)系的各活動組“雙優(yōu)”評選工作的日?？己?。
7、完成《社情民意》編寫任務(wù)，做好《政協(xié)簡報》的信息采集和提供工作。
文教法制委員會工作要點
1、負責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)所聯(lián)系的活動組制定并落實全年活動計劃。
2、組織部分政協(xié)委員對__新區(qū)基督教活動情況進行專題調(diào)研，9月底前形成調(diào)研報告。
3、承辦區(qū)政協(xié)常委會“關(guān)于__新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況”的視察活動。
4、組織部分政協(xié)委員對__新區(qū)創(chuàng)建“全國安全社區(qū)”情況開展專題視察活動，8月底前形成視察報告。
5、加強與政協(xié)委員的聯(lián)系與交流，走訪所負責(zé)指導(dǎo)、聯(lián)系的活動組的__協(xié)委員。
6、在教師節(jié)前夕，組織召開政協(xié)委員中教師委員座談會。
7、加強對所負責(zé)指導(dǎo)、聯(lián)系的各活動組 “雙優(yōu)”評選工作的日?？己恕?/p>
8、完成《社情民意》編寫任務(wù)，做好《政協(xié)簡報》的信息采集和提供。
辦公室工作要點
1、牽頭辦好《政協(xié)簡報》。認真做好區(qū)政協(xié)簡報內(nèi)容的采編和印發(fā)工作，使廣大政協(xié)委員及時地掌握區(qū)政協(xié)工作動態(tài)，推動各委員活動組的工作。
2、做好《社情民意》?？臓款^和服務(wù)工作。按主席辦公會議的意見，《社情民意》繼續(xù)由各專委會輪流承辦，辦公室在負責(zé)做好編輯、印送工作的同時，完成編寫任務(wù)。
3、做好區(qū)政協(xié)信息反映工作，及時宣傳我區(qū)政協(xié)工作情況。
4、負責(zé)《__年鑒》（20__卷）“人民”的編撰上報。
5、完成“關(guān)于我區(qū)深化行政審批制度改革情況”的調(diào)研，于10月底前形成調(diào)研報告。
6、做好政協(xié)機關(guān)的日常管理和服務(wù)工作，保證政協(xié)工作的協(xié)調(diào)、正常運行。
三、各委員活動組活動計劃
工業(yè)一組：
1、視察__逸盛大化石化有限公司，調(diào)研新區(qū)石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況。（3月）
2、參觀__跨海大橋工程建設(shè)現(xiàn)場、視察東芝__有限公司，了解外資
企業(yè)管理及發(fā)展情況。（5月）
3、視察金港集團，了解灣里街道經(jīng)濟發(fā)展情況。（7月） 工業(yè)二組：
1、定期走訪本組委員企業(yè)，了解企業(yè)發(fā)展情況，召開座談會，形成全區(qū)中小企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告。
2、對新區(qū)重點項目進行視察，了解和掌握新區(qū)項目建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀及進展情況。（4、8月）
3、赴外地對民營企業(yè)發(fā)展情況進行考察。（9月）
農(nóng)業(yè)組：
1、視察凱富隆蘑菇生產(chǎn)基地、__迪輝農(nóng)業(yè)生態(tài)園，了解新區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況。（5月）
2、考察新區(qū)及周邊地區(qū)海洋牧場建設(shè)情況。（8月）
3、赴先進地區(qū)考察休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)情況。（9月）
科技組：
1、赴外地考察生態(tài)園林城區(qū)建設(shè)情況。（4月）
2、定期視察新區(qū)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展情況。
3、對新區(qū)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行調(diào)研。（8月）
服務(wù)業(yè)一組：
1、赴外地考察旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展情況。（2月）
2、視察新區(qū)旅游景區(qū)休閑旅游規(guī)劃建設(shè)情況。（6月）
3、視察新區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)區(qū)發(fā)展情況。（10月）
服務(wù)業(yè)二組：
1、舉辦服務(wù)業(yè)相關(guān)知識培訓(xùn)。（3月）
2、視察新區(qū)服務(wù)業(yè)先進典型企業(yè)。（5、7、9月）
3、考察服務(wù)業(yè)發(fā)達地區(qū)發(fā)展情況。（10月）
城建一組：
1、春節(jié)前走訪貧困戶，開展扶貧幫困活動。（1月）
2、視察金石灘規(guī)劃建設(shè)、杏樹漁港建設(shè)情況。（6月）
3、赴外地考察民營經(jīng)濟發(fā)展和城市發(fā)展規(guī)劃。（9月）
城建二組：
1、對新區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)狀況進行視察（5月）
2、對新區(qū)房地產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)進行視察調(diào)研。（7月）
3、考察外地城市先進的城市建設(shè)管理經(jīng)驗。（9月）
教育組：
1、視察__新區(qū)__楓葉學(xué)校、__模特藝術(shù)學(xué)校辦學(xué)情況。（4月）
2、赴先進地區(qū)考察學(xué)校管理的先進經(jīng)驗。（8月）
3、調(diào)研__新區(qū)學(xué)校特色建設(shè)情況。（10月）
文化組：
1、視察__新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。（5月）
2、赴先進地區(qū)考察文化產(chǎn)業(yè)的國學(xué)保護情況。（7月）
3、調(diào)研__新區(qū)網(wǎng)吧經(jīng)營管理情況。（10月）
醫(yī)藥衛(wèi)生組：
1、赴外地考察落實國家基本藥物制度的先進經(jīng)驗。（5月）
2、視察__新區(qū)相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)落實國家基本藥物制度工作情況。（7月）
3、調(diào)研__新區(qū)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀。（8月）
政法組：
1、赴外地學(xué)習(xí)考察綜合治理先進經(jīng)驗。（4月）
2、視察__新區(qū)創(chuàng)建“全國安全社區(qū)”活動開展情況。（8月）
3、調(diào)研__新區(qū)部分街道中小企業(yè)對提供法律法規(guī)援助的需求情況。（9月）
機關(guān)群團組：
1、赴外地考察殘疾人事業(yè)建設(shè)情況。（4月）
2、“助殘日”前夕對新區(qū)殘疾人工作進行視察（5月）。
3、視察__新區(qū)園區(qū)與街道實施一體化管理工作情況。（8月）
4、調(diào)研__新區(qū)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展及促進農(nóng)民增收情況。（10月）
民族宗教組
1、赴外地考察少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的先進經(jīng)驗。（3月）
2、赴鞍山市考察宗教場所管理情況。（5月）
3、視察__新區(qū)宗教場所及活動情況。（6月）
4、調(diào)研__新區(qū)基督教活動情況。（9月）
派組
1、視察__新區(qū)金石國際運動中心區(qū)建設(shè)情況。（1月）
一、聚焦空間拓展，加快體制機制改革。濟南市堅決貫徹中央、省委全面深化改革部署要求，不折不扣地抓好各項改革任務(wù)落實，黨的十八屆三中全會以來，全市共部署改革任務(wù)887項，累計完成763項。2015年以來，濟南市堅持問題導(dǎo)向，不斷加快體制機制改革，通過市級領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭組織重大調(diào)研課題等方式，出臺了一系列具有濟南特色的改革舉措。圍繞“東拓、西進、南控、北跨、中優(yōu)”的城市空間發(fā)展戰(zhàn)略，對事關(guān)城市發(fā)展的重大問題進行深入研究和周密部署，為更好推動濟南南部山區(qū)生態(tài)保護與發(fā)展，開展南部山區(qū)保護、規(guī)劃及生態(tài)補償體制機制研究，進一步完善南部山區(qū)保護的總體思路和對策措施，著力打造省城最大“生態(tài)特區(qū)”。2016年7月19日，濟南市編委印發(fā)《關(guān)于設(shè)立濟南市南部山區(qū)管理委員會的通知》，批復(fù)組建濟南南部山區(qū)管理委員會，標志著南部山區(qū)保護管理從體制機制上邁出實質(zhì)性步伐。2016年，濟南高新區(qū)進入山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)范圍，濟南市組織開展了高新區(qū)拓展發(fā)展空間及臨空經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)研究，提出創(chuàng)新高新區(qū)管理體制和擴容發(fā)展的對策措施，市委、市政府印發(fā)《濟南高新區(qū)（綜合保稅區(qū)）體制機制改革方案》，以體制機制創(chuàng)新為核心，完善機構(gòu)設(shè)置，大力簡政放權(quán)轉(zhuǎn)變政府職能，最大限度激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展活力。
二、聚焦民生改善，主動回應(yīng)群眾期待。始終把人民群眾放在心中最高位置，從群眾最期盼的領(lǐng)域入手，深入開展課題調(diào)研，多謀民生之利、多解民生之憂，多辦惠民實事。市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志牽頭開展城鎮(zhèn)化的市場化路徑研究，以濟南市為例證，探索我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的普遍規(guī)律。79人調(diào)查團隊采用實證研究的方法，利用2個月時間進村入戶調(diào)查56個自然村、7139戶家庭25372人，全面了解分析農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化狀況，得出了農(nóng)民“就近城鎮(zhèn)化”特征明顯的結(jié)論，對推進以人為核心的城鎮(zhèn)化具有重要指導(dǎo)意義。根據(jù)市政府常務(wù)會議要求，濟南市編辦組成調(diào)研組，對全市基層協(xié)管員情況進行調(diào)研、摸底，并赴青島、濰坊等地進行學(xué)習(xí)考察，向各縣區(qū)、高新區(qū)、市直11個部門（單位）征求意見，所撰寫的重點調(diào)研報告《基層協(xié)管員現(xiàn)狀研究與規(guī)范管理探索》，榮獲第四屆山東省行政管理體制改革及機構(gòu)編制管理科研成果獎評審一等獎、全市黨委政研（改革辦）系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研成果評選二等獎。圍繞解決人民群眾最關(guān)心的熱點、難點問題，濟南市編辦通過開展調(diào)查研究提出對策措施，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了參考價值較高的意見建議。如市編辦、市教育局合作承擔的重點調(diào)研課題《濟南市學(xué)前教育發(fā)展的現(xiàn)狀、問題及對策建議》，針對公辦幼兒園機構(gòu)編制配置這一社會關(guān)注熱點，對全市學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題進行分析，在此基礎(chǔ)上，以加快建立政府主導(dǎo)的學(xué)前教育公共服務(wù)體系為基本思路，研究提出推動學(xué)前教育發(fā)展的對策建議，并就完善幼兒園機構(gòu)設(shè)置和教職工配置標準、創(chuàng)新學(xué)前教育機構(gòu)編制管理等提出具體操作辦法。近年來，濟南市編辦聚焦民生改善，先后圍繞城市管理體制改革、職業(yè)教育資源整合等，進一步加強對文化、教育、衛(wèi)生等重點領(lǐng)域的課題調(diào)研，先后完成《濟南市積極破解街道辦事處單位體制難題》《濟南市中小學(xué)教職工編制現(xiàn)狀分析》《城市中心區(qū)幼教體制機制問題研究》等多篇調(diào)研報告，并及時把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為具體政策措施，真正把以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)在改革各項領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)，進一步提高了群眾對改革的獲得感。
三、聚焦轉(zhuǎn)型發(fā)展，強力打造“四個中心”。2015年濟南市召開“解放思想大討論”務(wù)虛會，從省內(nèi)、國內(nèi)、國際三個維度研究濟南發(fā)展定位，確定了“打造四個中心、建設(shè)現(xiàn)代泉城”的發(fā)展戰(zhàn)略。圍繞這一發(fā)展戰(zhàn)略，濟南市編辦堅持提高站位、調(diào)研先行，先后組織開展了招商引資體制調(diào)整、構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制等重大課題研究，逐一破解制約省會城市發(fā)展的體制機制瓶頸，助力濟南實現(xiàn)“變道換向”和轉(zhuǎn)型升級。為做好全市招商引資管理體制調(diào)整工作，市編辦按照“立足濟南實際、放眼全國大局，適應(yīng)當前需要、符合發(fā)展趨勢”的原則，深入開展一系列調(diào)查研究，摸清了全市省級以上開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）招商引資機構(gòu)設(shè)置、職能分布、編制配備現(xiàn)狀，對比分析了北京、南昌、昆明及9個副省級城市相關(guān)機構(gòu)設(shè)置，最后綜合赴南京、南昌、成都等市實地考察情況基礎(chǔ)上，提出機構(gòu)調(diào)整意見。2015年10月，濟南市整合市發(fā)展和改革委員會、市商務(wù)局招商引資相關(guān)職責(zé)，設(shè)立市投資促進局，為市政府工作部門，標志著濟南市建立內(nèi)外合一、專業(yè)運作、力量集中的招商引資管理體制，為全市經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的體制機制保障。2017年1月20日，山東省發(fā)改委下發(fā)《2016年全省招商引資情況通報》，濟南市2016年新增招商引資項目120個，項目累計簽約合同投資額1994.04億元，排名全省第一名。2016年5月，濟南市成功入圍全國構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制綜合試點，成為山東省唯一入圍城市。新一輪開放型經(jīng)濟的創(chuàng)新探索旨在破除阻礙發(fā)展的羈絆和痛點，釋放經(jīng)濟活力、增強發(fā)展動力。為此，濟南市組織專題調(diào)研，積極探索構(gòu)建與國家新一輪高水平對外開放相適應(yīng)、與“打造四個中心、建設(shè)現(xiàn)代泉城”相協(xié)調(diào)的新體制、新機制、新模式、新格局，濟南市編辦參與撰寫的《關(guān)于赴日本、韓國開放型經(jīng)濟新體制對標借鑒的考察報告》獲山東省政府系統(tǒng)調(diào)研報告二等獎。2016年，圍繞保障重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，濟南市編辦在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，整合設(shè)置了市投資促進局、城市更新局，調(diào)整優(yōu)化了扶貧開發(fā)、旅游、區(qū)域經(jīng)濟合作、環(huán)境保護、食品藥品監(jiān)管、基層安全監(jiān)管、公共資源交易、不動產(chǎn)登記、醫(yī)療保險等機構(gòu)設(shè)置，加強了全面深化改革、巡察、政務(wù)服務(wù)、執(zhí)法監(jiān)督等領(lǐng)域的力量。體制機制的改革創(chuàng)新為全市經(jīng)濟健康平穩(wěn)發(fā)展增添了不竭動力。2016年，濟南市地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、財政收入、社會消費品零售總額五大指標增速全面達到或超過全省平均水平，高出幅度創(chuàng)2000年以來新高，經(jīng)濟發(fā)展后勁持續(xù)增強。
華東地區(qū)廢鋼產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)研報告
一、調(diào)研背景：16年11月份，中頻爐停產(chǎn)之后，廢鋼需求大幅減少，供需關(guān)系發(fā)生變化，廢鋼與螺紋鋼價差持續(xù)擴大，獨立的電弧爐產(chǎn)能生產(chǎn)有所恢復(fù)，而受利潤較大影響，電弧爐產(chǎn)量有所增加。通過對典型地區(qū)廢鋼市場的調(diào)研，一方面，了解目前長流程鋼廠廢鋼消耗比例，是否有繼續(xù)增加的可能，另一方面，通過對原料市場的調(diào)研，了解目前電弧爐產(chǎn)能增加的速度，以及未來可能增加的情況。
二、調(diào)研目的：1.了解轉(zhuǎn)爐中廢鋼消耗量情況，對礦的消耗是否有影響;2.了解電弧爐產(chǎn)能增量情況。
三、調(diào)研觀點：1.中頻爐停產(chǎn)之后，廢鋼需求減少，市場資源充裕，價格下跌，轉(zhuǎn)爐中廢鋼消耗量普遍增加，轉(zhuǎn)爐中煉鋼用廢鋼單耗增加5%左右。2.部分企業(yè)鐵礦消耗雖沒有減少，但其生鐵已經(jīng)開始外賣。3.電弧爐設(shè)備訂單普遍處于飽和狀態(tài)，原因在于目前訂單要求交付日期盡量在6月底之前。
4.從目前廢鋼資源泛濫來看，長流程鋼廠廢鋼消耗比例已暫時達到高位，而電弧爐鋼廠需求啟動較慢。
四、調(diào)研企業(yè)情況
A.華東地區(qū)重點特鋼生產(chǎn)企業(yè)
企業(yè)為國內(nèi)特鋼龍頭企業(yè)，擁有年化700萬噸的產(chǎn)鋼能力，主要生產(chǎn)軸承鋼，齒輪鋼，彈簧鋼等特鋼產(chǎn)品，不做普碳鋼產(chǎn)品。目前該鋼廠擁有3套電弧爐，電弧爐產(chǎn)能130萬噸/年左右。周邊中頻爐鋼廠停產(chǎn)之后，其廢鋼消耗量有所上升，其中電弧爐中廢鋼比例在80%，生鐵比例在20%。轉(zhuǎn)爐中廢鋼消耗量比例由之前的8-12%上升到16-17%左右。目前該廠其鐵水成本基本在2650元/噸，廢鋼采購價格在1700元/噸，較大的成本優(yōu)勢，使得該鋼廠計劃從去年的83萬噸廢鋼采購量，增加到今年的100萬噸廢鋼采購量。但該廠表示，目前其轉(zhuǎn)爐中廢鋼消耗量接近上限，主要原因在于其生產(chǎn)的產(chǎn)品為特鋼產(chǎn)品，要求鋼水較為純凈，廢鋼質(zhì)量較難以控制，殘余元素較多。目前其廢鋼到貨較多，庫存維持在一個月左右，新到貨船卸貨排隊時間較長，基本在20天左右排隊，但企業(yè)表示目前其卸貨能力較之前有所提升。
考慮到廢鋼與鐵水價差問題，該企業(yè)表示鐵水成本與廢鋼成本在200元/噸以上價差時，鋼廠使用廢鋼與鐵水處于一個相對平衡，但鐵水成本高于200以上時，鋼廠傾向于采購較多的廢鋼。
B.華東地區(qū)主流建筑鋼材生產(chǎn)企業(yè)
企業(yè)為江蘇地區(qū)大型建筑鋼材及工業(yè)線材生產(chǎn)企業(yè)，擁有煉鋼產(chǎn)能800萬噸左右。目前該企業(yè)廢鋼消耗量為7萬噸/月，去年為4萬噸/月。轉(zhuǎn)爐中廢鋼消耗量達到16%，去年為11%左右。企業(yè)有1臺100t的電弧爐，不過之前改成了電轉(zhuǎn)爐。盡管目前轉(zhuǎn)爐中可以再繼續(xù)增加廢鋼消耗量，但已經(jīng)有些難度，熱平衡會有問題。目前轉(zhuǎn)爐中廢鋼比例增加了5%，但礦的采購并沒有減少，目前的生鐵在對外賣，同時也表示目前外賣生鐵的企業(yè)在增多，一部分原因在于目前部分鋼廠的煉鐵能力大于煉鋼，另外是由于目前部分鋼廠的廢鋼消耗量增加，置換出一部分的鐵水，銷售煉鋼生鐵的企業(yè)開始增多。
C.報廢汽車破碎處理企業(yè)
企業(yè)處于張家港再生汽車拆解園區(qū)，為保稅區(qū)引進項目，目前園區(qū)有四家同類型企業(yè)，除此之外其他企業(yè)均不能進口報廢汽車，目前該企業(yè)有60萬噸/年的進口配額，但受成本影響，目前遠沒有進口這么多。目前公司的主要業(yè)務(wù)為進口報廢汽車壓塊，然后破碎，產(chǎn)品為破碎料，主要銷往鋼廠。受之前國內(nèi)行業(yè)環(huán)境影響，目前鋼廠并不喜好用破碎料，主要之前摻假的較多。但破碎料對電弧爐煉鋼有優(yōu)勢，第一，破碎料可以用來填廢鋼中的空隙，提高出水率;第二，破碎料融化時間較短，耗電較少，同時電弧爐效率可以相應(yīng)的提高。企業(yè)目前主要產(chǎn)品銷往沙鋼，受白天電費成本較高影響，目前主要是夜間生產(chǎn)為主。
據(jù)了解，15年之后報廢汽車進入到小高峰，國內(nèi)汽車資源也在增多，未來報廢汽車破碎料或由于電弧爐產(chǎn)能的增加而迎來復(fù)蘇。
D.拆船企業(yè)
企業(yè)為全國最大的拆船基地，去年銷售五十萬噸左右，現(xiàn)在一個月四萬多噸，基本與去年持平。目前在拆的主要是散貨船和集裝箱船，游輪比較少。據(jù)了解，今年是拆船補貼實施的最后一年，目前在拆的最年輕的船是03年的。中頻爐停產(chǎn)之后，其訂單也有增多，產(chǎn)品多銷往北方轉(zhuǎn)爐板材生產(chǎn)企業(yè)。
E.亞洲最大的單體電弧爐煉鋼企業(yè)
企業(yè)擁有亞洲最大的單體電弧爐，于12年投產(chǎn)，目前主要生產(chǎn)板坯為主，其產(chǎn)品10%自用，用于生產(chǎn)中厚板。其產(chǎn)品主要銷售至中天、西城等。目前其產(chǎn)量在3300-3400噸/天，廢鋼消耗量在4000噸/天。自從去年年底其產(chǎn)量開始增產(chǎn)，白天也在生產(chǎn)，其原料為100%廢鋼壓塊，出水率較低。目前鋼廠廢鋼4-5萬噸，維持在半個月左右的消耗量。由于采購的壓塊價格目前均價較低，不含稅到廠價基本在800元/噸左右，而截至上周其產(chǎn)品價格在3050元/噸左右，盈利空間巨大，所以目前全天生產(chǎn)，但其產(chǎn)能利用率依舊較低，主要在于連鑄工藝不佳，目前產(chǎn)能利用率在60%左右。
中頻爐鋼廠停產(chǎn)后，真正體現(xiàn)了其電弧爐煉鋼的優(yōu)勢，目前由于其采購的廢鋼大多是其他鋼廠所不采購的，原料成本較低。對于未來，其有擴產(chǎn)計劃，目前是一期，產(chǎn)能在150萬噸，三期計劃五百萬噸產(chǎn)能。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強精準扶貧工作的調(diào)研報告
一、鄉(xiāng)情概況
xx鄉(xiāng)位于金寨縣西南部，是一個典型的山區(qū)鄉(xiāng)。210省道、合武鐵路穿境而過，距縣城梅山68公里。平均海拔400多米，年平均氣溫15.6℃，氣候溫和濕潤。土地平坦肥沃，交通便利。全鄉(xiāng)總面積84.3平方公里。其中耕地10227畝，山場93036畝?？?cè)丝?5XXX人，轄8個行政村，XXX個居民組。
全鄉(xiāng)有白紙棚、姚沖2個重點貧困村，貧困戶XXX戶，貧困人口2XXX人，移民人口XXX戶，1937
人。20**年最終確定易地扶貧搬遷（移民搬遷）XXX戶，XXX人。其中移民搬遷XXX戶，XXX人（移民人口XXX人）。
二、貧困情況及致貧原因
（一）貧困情況
目前全鄉(xiāng)貧困人口2XXX人，貧困發(fā)生率為xx.89。全鄉(xiāng)道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施有了明顯改善，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位進一步鞏固，工業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，人均純收入得到提高，人民生活更加殷實，精準扶貧工作取得了階段性成效。20**年，根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署，建立和完善了貧困信息系統(tǒng)，貧困人口信息不僅全部錄入到國務(wù)院扶貧開發(fā)系統(tǒng)，還錄入到了金寨縣精準扶貧大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)了雙重動態(tài)管理。
（二）致貧原因
1、基礎(chǔ)設(shè)施條件差。部分地區(qū)特別是高寒山區(qū)群眾居住分散，生產(chǎn)資料匱乏，生存環(huán)境惡劣，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后。造成農(nóng)林產(chǎn)品運不出去，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟價值不高，農(nóng)民增收不快，改變自然狀況的能力不強，使得農(nóng)民生活在一個“自然條件差—農(nóng)民收入低—改變自然條件難—農(nóng)民收入低”的惡性循環(huán)中。
2、貧困人口科技文化素質(zhì)低。全鄉(xiāng)貧困人口受教育程度普遍不高，文化層次偏低，接受新科技、新思想的能力差，思維方式、生產(chǎn)方式和生活方式十分落后，小農(nóng)經(jīng)濟意識較嚴重，種植養(yǎng)殖的生產(chǎn)經(jīng)營方式陳舊，發(fā)展商品經(jīng)濟、開拓市場的能力弱，發(fā)展經(jīng)濟空間小。
3、天災(zāi)人禍導(dǎo)致貧困和返貧。有的貧困戶本來家庭經(jīng)濟狀況就差，趕超貧困線就不易，若遇天災(zāi)人禍，如因家庭成員突遇傷殘、重病、死亡或種植業(yè)因自然災(zāi)害減產(chǎn)減收，養(yǎng)殖業(yè)遇瘟疫等因素的影響，就有可能造成更貧困或再次返貧。
三、扶貧工作主要做法
首先解決“扶誰”問題。做好扶貧基礎(chǔ)工作：一是摸清貧困底數(shù)。全面核實貧困村和貧困戶基本資料信息，摸清貧困戶基本情況、致貧原因、幫扶措施，對貧困村落實產(chǎn)業(yè)扶貧項目；二是做好扶貧分類。根據(jù)致貧原因，對每個貧困村貧困戶都建立一村一冊、一戶一簿、一個脫貧計劃、一套幫扶措施，因村因戶施策，實行動態(tài)管理，為精準扶貧提供科學(xué)依據(jù)。
其次是“扶什么”。明確扶貧工作任務(wù)：一是抓好規(guī)劃實施，明確扶貧目標。根據(jù)建檔立卡信息，制定貧困村貧困戶精準幫扶規(guī)劃，確保一村一策、一戶一卡，村有發(fā)展目標，戶有致富項目，全面落實幫扶措施；二是堅持以脫貧攻堅為統(tǒng)攬，大力推進以“兩個搬遷”為主要抓手的農(nóng)村宅基地改革、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等“四項重點工作”，不斷完善集鎮(zhèn)功能和中心村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是發(fā)揮社會參與扶貧的積極作用，鼓勵和引導(dǎo)各類企業(yè)、社會組織和個人有針對性的參與社會扶貧。吸引企業(yè)到貧困村投資發(fā)展，為貧困地區(qū)和貧困戶提供有效的幫助，逐步從根本上解決群眾住房、行路、吃水、上學(xué)、就醫(yī)等難題，不斷加快貧困群眾發(fā)展致富步伐；四是是抓好光伏扶貧工作。按標準要求安裝好全鄉(xiāng)貧困戶分布式光伏電站，及時全面并網(wǎng)發(fā)電，早安裝、早受益，以增加貧困戶家庭收入；五是深入推進“雨露計劃”和大學(xué)生助學(xué)貸款等政策。擴大扶貧助學(xué)范圍，提高補助標準，大力開展勞動技能培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，實施智力扶貧，使貧困戶早日實現(xiàn)脫貧致富。通過一系列措施使扶貧工作由“大水漫灌”到“精細滴灌”。
四、開展精準扶貧的幾點意見和建議
1、關(guān)于易地搬遷脫貧：當前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已將此作為我縣十大精準扶貧舉措放在第一位，但是進度不一，方法不同，貧困戶隔岸觀龍的多。突出的表現(xiàn)在規(guī)劃不合理，易地搬遷只考慮到貧困戶遷出原住地，沒考慮將來的生存與發(fā)展。只考慮扶貧工作，沒考慮到應(yīng)將這些貧困戶搬至鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心集鎮(zhèn)，形成規(guī)模人口集聚成市場帶動城鎮(zhèn)及貧困戶可持續(xù)發(fā)展。
2、關(guān)于特色農(nóng)業(yè)脫貧，百村千戶旅游扶貧，生態(tài)保護脫貧舉措不明顯，推動不夠，實際上這些恰恰是群眾最盼望的舉措，政府在這方面應(yīng)加大力度。
經(jīng)鑒定,此次污染的土壤處置價格共計人民幣430余萬元。
訴訟過程:新沂市公安局于2013年2月7日立案偵查本案。新沂市檢察院于3月15日作出批準逮捕的決定,9月14日提起公訴。同年11月18日,新沂市法院以污染環(huán)境罪判處徐有有期徒刑三年零六個月,并處罰金2萬元;判處徐彬有期徒刑二年,并處罰金1萬元;判處程萬永有期徒刑三年,并處罰金1.5萬元。
典型意義:本案發(fā)生后,江蘇省新沂市檢察院偵查監(jiān)督部門干警積極介入公安機關(guān)的偵查,有針對性地引導(dǎo)取證,為案件的成功辦理奠定了堅實的基礎(chǔ)。該院還專門撰寫了調(diào)研報告,分析了非法跨地區(qū)傾倒危險廢物案件的特點、原因、危害,并提出了對策和建議,引起新沂市委、市政府高度重視。后新沂市委主持召開由檢察院等十余部門參加的辦公會,研究出臺了《關(guān)于建立環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動工作機制的意見(試行)》,形成了保護生態(tài)環(huán)境的長效工作機制。
■典型案例之三:易元良、田華虎非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動物案
案件事實:2013年8月底,易元良、田華虎經(jīng)事先預(yù)謀,在四川省道孚縣,使用鋼絲繩套獵野生動物19只,宰殺后存儲于易元亮家中的冰柜內(nèi),后被丹巴縣森林公安查獲。經(jīng)鑒定,獵捕的19只野生動物為:國家一級重點保護動物林麝2只,國家二級重點保護動物斑羚8只,四川省重點保護動物毛冠鹿9只。
折戟北方
順美、仕奇
南方遭冷落
國產(chǎn)西服全國性
品脾已然成型
而全國性的
產(chǎn)品尚末成熟
在我們?yōu)榭蛻籼峁┑姆?wù)中，很少有單獨承接市場調(diào)研項目的。這倒不是因為我們以提供整體的策劃服務(wù)為主，而是我們對市場調(diào)研的需要有著明確的目的性：它必須提供我們企劃所需的基礎(chǔ)與依據(jù)，或是市場狀況，或是消費者的消費心理與購買形態(tài)，或是競爭對手的動向，如此等等。對我們來說，不存在單純的為市場調(diào)研而進行的市場調(diào)研。
但美爾雅是個例外。去年，“我們應(yīng)朋友之邀去湖北黃石參加美爾雅成立十周年紀念活動，其間與美爾雅高層領(lǐng)導(dǎo)會晤了一次。回來后，卻不過朋友盛情邀請，又為美爾雅主持了一次全國性的西服市場調(diào)研。
此次西服市場調(diào)研樣本總量為30O0份。市場調(diào)研人員輾轉(zhuǎn)南北，歷時一個半月方完成問卷采訪。又經(jīng)過一個半月的數(shù)據(jù)處理與分析，終于整理出厚厚四大本市場調(diào)研報告。
對著這厚厚四大本西服市場調(diào)研報告，我們總覺得該有點什么下文。許是職業(yè)習(xí)慣所致，尋找問題、發(fā)現(xiàn)問題之后，總要想點解決問題的辦法出來。這也就是我們慣常的“市場調(diào)研營銷診斷策劃、設(shè)計、制作”三部曲了。
趁著狀態(tài)尚在，我們將思想的余溫揮發(fā)出來，看看是否能點劃出什么。
老爸輩物事
說起美爾雅，35歲以上的人大概 都還記得?！皻W洲質(zhì)量金獎”、“中國十大名牌服裝”，美爾雅一路留下輝煌燦爛的足跡。但是經(jīng)過十年風(fēng)風(fēng)雨雨，美爾雅似乎也隨其早期消費者步入而立之年，即將不惑?，F(xiàn)今30歲以下，尤其25歲以下的年輕人知道美爾雅的并不多?？v使知道，也都將美爾雅視作老爸輩物事。這是—個多么危險的信號啊!美爾雅品脾老化現(xiàn)象顯然已刻不容緩。
而近年來西服市場發(fā)展的一個重要特征，就是品牌效應(yīng)的凸現(xiàn)，尤其是國產(chǎn)名牌的倔起。
老名牌，如培羅蒙、皮爾·卡丹等，曾經(jīng)是西服市場紅極一時的佼佼者。而今，新倔起的國產(chǎn)名牌更贏得普通消費者的青睬。最典型的有杉杉、雅戈爾。相同品質(zhì)的產(chǎn)品，宣傳力度大，知名度高，品牌形象好的牌子，往往具有更強的競爭力，吸引消費者購買。而商家對所銷西服的品牌知名度與形象，也都有著較高的要求，稍上檔次的商家都不愿意銷售無名無品的雜牌。以致有“男裝穿品牌”之說。
從大環(huán)境角度來看，品牌效應(yīng)愈來愈主導(dǎo)西服的消費，尤其當西服的面料、做工、色彩、配碼、款型、價格、通路、銷售管理等趨于同質(zhì)化時，品牌便成為區(qū)別西服產(chǎn)品的最重要被碼。
盡管美爾雅西服的做工非常講究，在上海也得到現(xiàn)實顧客的認可，但專賣店銷售狀況卻不甚理想。原因正在于品牌知名度影響太弱。正如一經(jīng)銷商所說的，美爾雅西服品牌有老化趨勢，在中老年消費群中頗有知名度，但在30歲以下的年輕消費群中知名度很低。而年輕消費群將是西服的主要消費大軍，應(yīng)重點抓住他們。
品牌老化正是美爾雅品牌知名度影響削弱的一個重要因素。
為什么會品牌老化呢?原因是多方面的：
品牌發(fā)展的生命周期末把握好，管理不善，導(dǎo)致品牌過早衰退；
品牌形象落后于時代的演變，使得品牌發(fā)展與社會脫節(jié)；
品牌性格不符合現(xiàn)代消費者的審美與喜好；
品牌與現(xiàn)代消費者缺乏交流，以致有了陌生感與距離感。
對付品牌老化，我們有兩個辦法：
一是要加強品牌的性格重塑工程，不斷修正品牌形象，使品牌注入新鮮血液，永葆青春；
二是要增強品脾與年輕消費者的溝通，再好的朋友也需要不斷的交流，一定的廣告量顯然必不可少。
全國性品牌≠全國性產(chǎn)品
在我們對國產(chǎn)西服品牌知名度測試中發(fā)現(xiàn)、南北消費者都知道杉杉、雅戈爾、順美、仕奇等品牌。杉杉、雅戈爾皆為浙江寧波出品，屬于典型的南方品牌外因美由北京出品，仕奇則更北，為內(nèi)蒙出品，此二者作為北方西服品牌的代表可謂名副其實。一南一北四只品牌，或因廣告量大，或因宣傳有方，或兩者質(zhì)、量俱佳，已形成全國性的品牌知名度。
而我們對各西服品牌在全國的銷售狀況調(diào)查則表明，杉杉、雅戈爾的主要銷售區(qū)域仍集中于南方，在北方市場的銷售狀況并不樂觀；順美和仕奇火爆京津的同時，在南方卻上演著“這里的黎明靜悄悄”。
杉杉、雅戈爾折朝北方，順美、仕奇南方遭冷落。究其原因，卻只是因為西服產(chǎn)品尺碼及板型適應(yīng)的區(qū)域性局限所致。南人短小精悍，北人高大威猛，這是一種簡單化的描述。而中國這么大，東、西、南，北，各地消費群體身材特征個個不同已是明顯不過的事實。但目前市場上的國產(chǎn)西服往往實行單一化的尺碼規(guī)格及板型設(shè)計，如何讓消費者找到“Belongs”(屬于自己的)呢?顯然，國產(chǎn)西服市場全國性品牌已然成型，而全國性的產(chǎn)品尚未成熟。
因為全國性品牌之下沒有全國性的產(chǎn)品支持，結(jié)果全國性品牌并未能帶來全國性的銷售成果。這大概是我國特有又常見的一種營銷疑難雜癥了。
美爾雅也存在類似的問題。論知名度，美爾雅曾經(jīng)的輝煌燦爛也具有過全國性的影響。至今，美爾雅在成都地區(qū)的銷售仍然不俗。而在北京，美爾雅已是幾進幾退。原因不外幾點：美爾雅的尺碼不符合北方消費者的體形；顏色偏淺，北方人喜歡西服的顏色較深；斷碼、斷貨現(xiàn)象嚴重；等等。
解決之道其實很簡單：將全國銷售區(qū)域進行“合并同類項”劃分，針對不同區(qū)域消費群的身材特征與消費習(xí)慣，調(diào)整西服的尺碼結(jié)構(gòu)及板型特點，創(chuàng)造真正的全國性西服產(chǎn)品。
整位銷售戰(zhàn)略與區(qū)域性銷售策略
傳統(tǒng)的大一統(tǒng)銷售核該結(jié)束了。整體銷售戰(zhàn)略與區(qū)域性銷售策略的配合已擺到美爾雅面前。
正如西服產(chǎn)品的適應(yīng)性所表現(xiàn)出來的區(qū)域性特征對銷售的影響，營銷策略的區(qū)域性適應(yīng)特征對銷售也起著相當?shù)挠绊?。這種影響表現(xiàn)在以下幾個方面：
1．氣候因素的影響
北方干冷期長，南方多溫濕氣候，西服使用期便有前后長短之別。西服廣告與促銷活動的時機上，也就相應(yīng)地有前后之分；進行時段上更有長短不同。因為一般來說，西服廣告的最佳進行期應(yīng)提前于西服銷售旺季半個月左右，最佳促銷期則與旺銷期同步。
在面料上，南方對薄型類西服的需求相對北方就多一些；反之，對厚重類西服的需求，南方相對北方就少一些。
2．消費能力的影響
消費能力的影響最主要表現(xiàn)在價格承受力上。一般而言，消費水平高，價格承受力就強一些；消費水平低，價格承受力就弱一些。
但收入高低并不是衡量消費水平的唯一指標，還必須結(jié)合當?shù)叵M結(jié)構(gòu)、消費習(xí)慣等因素綜合來分析。比如重慶，消費者整體收入平均水平并不高，但消費能力卻很強。再比如大連，消費者服裝消費在整個消費結(jié)構(gòu)中所占比例，相對食品消費所占比例，要遠遠高于其它同類城市。
3．消費心理的影響
對北京和上海地區(qū)消費者來說，西服之存在的禮服特征仍然很濃厚，所以日板西服較受歡迎；而對廣州等南方地區(qū)消費者來說，西服更演變出種種時裝化特征，除通常的日板、歐板之外，又出現(xiàn)了港板之西服。
在品牌態(tài)度方面，上海人特別注重有沒有知名度，品牌知名度是影響上海消費者消費心理的一個重要因素；同樣有知名度的品牌，上海消費者更傾向本地產(chǎn)品。廣州消費者則相反，喜歡穿舶來品，外來品牌至上。就像廣州人一般很少收看國語臺電視節(jié)目一樣。 4．購買形態(tài)的影響
結(jié)婚禮服消費是一種西服購買的形態(tài)。在北京，青年人結(jié)婚往往選購園產(chǎn)或合資名牌西服。
為重要場合準備的西服也是一種西服購買形態(tài)。
還有日常工作穿著的西服，同樣是一種西服購買形態(tài)。
有計劃地購買西服和隨意性地購買西服，所購西服的款型及價格可能會有所不同，但都是西服購買的種種形態(tài)。
5．通路狀況的影響
“名品進名店，名店銷名品”，“外來品牌進外資或合資商場，國產(chǎn)品牌進國內(nèi)商場”，這些似乎己成了消費共識。無意當中，商場也進行了各自的細分與定位。
而通路的具體狀況，不同區(qū)域仍各具特色。以預(yù)留利潤為例，一般情況下，經(jīng)銷商期望的預(yù)留利潤率在20％—30％之間。在北京，大型商場的利潤率往往低于中小型商場；而在上海，利潤率的高低則與商場所處地段及商場檔次關(guān)系密切。地段愈繁華，商場檔次愈高，利潤率要求也愈高；成都與上海相類似。
再比如經(jīng)銷商對導(dǎo)購人員的態(tài)度。成都的經(jīng)銷商熱情較高，認為設(shè)置導(dǎo)購人員好處多多：對商品了解度高，介紹詳細，對自己的產(chǎn)品有積極性，且可及時反饋市場信息，溝通方便，補貨也快；北京的經(jīng)銷商對導(dǎo)購人員大多持中庸態(tài)度，未置可否；而上海的經(jīng)銷商、則幾乎一致持否定態(tài)度，認為沒什么作用。
6．地方競品的影響
西服地方名牌在當?shù)叵M者的選購行為中往往具有優(yōu)先性。如北京的順美，上海的培羅蒙、圣達菲、威人，成都的巨人樹、雙槍，都是當?shù)劁N得最好的一些西服品牌。地方產(chǎn)品的優(yōu)勢主要在于貨源充足，尺碼齊全，補貨及時，價格合理，信任度高，非常適合當?shù)厝说南M需求。美爾雅在各地最大、最有力的競爭對手就是當?shù)孛莆鞣?/p>
所有這一切影響，歸根結(jié)底：皆源于中國地大物博，各地風(fēng)土人情差異較大，這就對西服的營銷提出了多樣化、靈活化的要求。
解決方式有多種，比如在各地廣設(shè)分支機構(gòu)，研究當?shù)叵M心理與購買形態(tài)，制定有針對性的區(qū)域營銷策略，從而有效地促進銷售，
“不怕買不起，只怕號不齊”
調(diào)查過程中，我們聽到經(jīng)銷商說的最多的一句話就是：不怕買不起，只怕號不齊。這其實是服裝銷售的一句老話了，意思是：價格高一點還可以采用各種手段來促銷，而尺寸不全、斷碼斷號，縱有再大本領(lǐng)也無法促銷。
我們的調(diào)查結(jié)果也表明，市場上凡是銷得比較好的西服品牌，都具有一些共同的特點：品質(zhì)穩(wěn)定，有一定的知名度，整體形象設(shè)計佳，銷售管理完善，控制能力強，尺碼齊全，貨源充足，供貨及時，信息反饋迅速，緊跟市場變化，強有力的營銷策略與廣告支持，與商家保持經(jīng)常溝通，并且善于溝通，注重對一線營業(yè)員的專業(yè)培訓(xùn)，價格合理，給經(jīng)銷商的預(yù)留利潤也較合理。
商家眼里的美爾雅這方面是怎么樣的呢?
“美爾雅尺寸不齊，斷碼、斷貨現(xiàn)象嚴重”；
“美爾雅內(nèi)銷貨源跟不上，主要競爭對手是地方名牌，供貨足，補貨快”；
“美爾雅理貨工作缺乏專人管理。也沒有信息收集反饋工作”；
“號不齊”的背后，不僅僅是供貨不足、補貨不及時、缺乏專人理貨、不注重信息的收集與反饋，更是銷售管理與控制系統(tǒng)的缺乏或不完善。對美爾雅而言，現(xiàn)代營銷觀念的引入顯然已成燃眉之急。
果穗圓錐形，果粒中等、圓形，皮紫黑色，果肉汁濃味淳，甘甜鮮美。含糖量高達25.8%，維生素和礦物質(zhì)，每100克中維生素c含量達36毫克，每公斤含鉀908毫克、鐵1.28毫克、錳3.5毫克。樹勢生長勢強、抗病蟲，適宜于陰涼山區(qū)栽培，以海拔500米左右為最宜，因其枝梢均帶刺，并且采取富硒種植因此而得，葡萄產(chǎn)業(yè)作為我鄉(xiāng)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展中占有重要位置，葡萄種植面積占全鄉(xiāng)種植總面積的15%。可以說，葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展如何，直接關(guān)系到全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展大局。為把大橋江鄉(xiāng)葡萄產(chǎn)業(yè)做大做強，我深入各葡萄種植專業(yè)組、種植大戶及外地葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)開展了調(diào)研，形成如下調(diào)研報告：
一、葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及特點 富硒刺葡萄適宜栽培區(qū)是10℃的年活動積溫3800℃以上，無霜期180天以上，年降水量500600mm，年日照時數(shù)2300小時以上。有灌溉條件的壤土、沙壤土即可。大橋江鄉(xiāng)恰位于海拔850m以下地區(qū)，生態(tài)氣候指標全部符合富硒刺葡萄生長發(fā)育的要求，屬最佳適宜地區(qū)，發(fā)展葡萄具有得天獨厚的條件。目前全鄉(xiāng)種植面積達2000畝，覆蓋全鄉(xiāng)10個行政村，年產(chǎn)量達8000噸，經(jīng)過近幾年的栽植實踐，大橋江鄉(xiāng)富硒刺葡萄種植技術(shù)日益成熟、效益良好、前景廣闊，已成為農(nóng)民增收的主要渠道。主要呈現(xiàn)以下特點：
(一)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大。大橋江鄉(xiāng)富硒刺產(chǎn)業(yè)發(fā)展大致可為分三個階段：1、20032004年為政府號召、群眾嘗試階段。主要表現(xiàn)為政府雖大力倡導(dǎo)發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè)，但絕大部分群眾畏于投資大，技術(shù)含量要求高，看不到市場前景，僅有部分農(nóng)戶零星栽植，尚未形成規(guī)模。2、20042005年為葡萄建園成效凸顯，群眾大面積栽植階段。主要表現(xiàn)為初期栽植的果農(nóng)，富硒刺葡萄獲得巨大經(jīng)濟效益，單位面積效益是種植水稻的六七十倍，群眾誘于可觀的利潤，紛紛栽植，富硒刺產(chǎn)業(yè)初步形成。3、2006年至今為第三階段，主要體現(xiàn)在栽植面積成倍收長，產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步形成。截止2011年底，僅大橋江村葡萄種植面積達600余畝。其中種植大戶楊大和通過集約土地種植富硒刺葡萄10余畝，年經(jīng)濟效益達8萬余元，產(chǎn)業(yè)規(guī)模初步形成。
(二)生產(chǎn)水平顯著提高。富硒刺葡萄的管理相較其他產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量要求較高，通過縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)技專家指導(dǎo)，特別是鄉(xiāng)葡萄協(xié)會對果農(nóng)的培訓(xùn)、實地講解、示范，使我鄉(xiāng)廣大果農(nóng)管理技術(shù)日臻成熟，一大批有文化、懂技術(shù)、會管理新型果農(nóng)紛紛涌現(xiàn)，果園單產(chǎn)及果品商品率顯著提高。加之近年富硒刺葡萄市場價格看好，群眾獲取可觀的經(jīng)濟效益，富硒刺葡萄產(chǎn)業(yè)日漸成為鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展的支撐點，也日益成為我縣積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)一村一品戰(zhàn)略的典型。
(三)主導(dǎo)地位初步形成。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，富硒刺葡萄產(chǎn)業(yè)在我鄉(xiāng)的經(jīng)濟生活中的地位日益重要。它對于促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)農(nóng)民增收，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟后盾。同時也促進了群眾文化素質(zhì)的提高，廣大果農(nóng)適應(yīng)市場經(jīng)濟的能力進一步增強，科技務(wù)農(nóng)，科學(xué)種田的意識進一步提升。富硒刺葡萄產(chǎn)業(yè)已成為落實科學(xué)發(fā)展觀和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的引擎機。
二、葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題和制約發(fā)展的因素 (一)品種結(jié)構(gòu)較單一，市場競爭優(yōu)勢不強。90%為中熟品種，缺乏早熟、晚熟品種。采摘期比較集中，周期短，不利于拉開時間差，提高葡萄價格。成熟期銷售壓力大;葡萄貯藏、包裝、運輸?shù)燃夹g(shù)跟不上，市場競爭力較低。
(二)技術(shù)開發(fā)滯后,優(yōu)質(zhì)苗木供應(yīng)不足。與悠久的種植歷史形成鮮明對比的是，我鄉(xiāng)在葡萄新品種引進上基本屬于空白,無法提供優(yōu)質(zhì)苗木進行品種更新。由于技術(shù)支持不夠、優(yōu)質(zhì)苗木無法自給，導(dǎo)致個別村從外地引進的苗木質(zhì)量無法保證或品種不對路,死苗現(xiàn)象時有發(fā)生。
(三)管理方式落后，種植規(guī)模發(fā)展受限。葡萄種植投入期較長，產(chǎn)前投入大。在成熟期前，每畝地投入至少在5000元左右。同時，由于葡萄種植主要以人工操作為主，費工、費時，而目前農(nóng)民種植主要采取以家庭為主的管理方式，無法適應(yīng)規(guī)?；N植的需要。
(四)品牌知名度還不高，產(chǎn)業(yè)競爭力不強。目前，我鄉(xiāng)鮮食葡萄沒有統(tǒng)一包裝，缺乏終端銷售網(wǎng)絡(luò);葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)缺乏，宣傳不到位，后期維護跟不上，品牌建設(shè)力度不夠，無法形成對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效支撐，產(chǎn)業(yè)檔次、效益和競爭力不高。
三、葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策及建議 (一)加快土地集約，擴大種植規(guī)模。在鞏固目前鮮食葡萄種植規(guī)模的基礎(chǔ)上，圍繞做強葡萄酒產(chǎn)業(yè)，重點通過土地集約加快葡萄種植示范區(qū)建設(shè)。按照縣委政府發(fā)展集約高效農(nóng)業(yè)，培育新型工業(yè)集群，建設(shè)長壽旅游名縣的要求，積極推進葡萄產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，加快以 公司+協(xié)會+基地+農(nóng)戶+標準模式為主的種植基地建設(shè)。計劃到2012年，大橋江鄉(xiāng)實現(xiàn)建設(shè)富硒刺葡萄功能示范區(qū)4000畝。
(二)加快項目建設(shè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條。改變以前重鮮食輕釀酒、重種植輕生產(chǎn)的做法，加大招商引資力度，以項目建設(shè)為抓手，以葡萄協(xié)會為主體，加快發(fā)展葡萄附加產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點發(fā)展葡萄酒加工業(yè)，把葡萄種植、葡萄酒生產(chǎn)與旅游有機地結(jié)合起來，預(yù)計在2012年通過招商引資引入葡萄酒加工企業(yè)，簽訂統(tǒng)一購銷合同，提高葡萄種植戶的組織化程度，增加示范區(qū)在葡萄銷售中的話語權(quán)，降低市場風(fēng)險，增加群眾收入，豐富產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵。重點搞好上三區(qū)大橋江、托沖、文昌閣三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的富硒刺葡萄生產(chǎn)項目建設(shè)，把上三區(qū)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造成富硒刺葡萄生產(chǎn)三角區(qū)。
科技調(diào)查報告是針對科技領(lǐng)域的某一事物、某些現(xiàn)象或某些問題，經(jīng)過深入細致的調(diào)查、分析、研究，得出規(guī)律性認識之后所寫的一種報告性文書。科技調(diào)查報告要陳述事實、列出數(shù)據(jù)、分析特征、把握規(guī)律，是一種將敘述、說明、議論多種方式融為一體的實用文體。
科技調(diào)查報告的作用是為科技領(lǐng)域的決策、管理、研究等提供參考資料。
（二）科技調(diào)查報告的特點
1.針對性
科技調(diào)查報告是一種針對性很強的文體，它或者針對科技領(lǐng)域中的某一問題進行調(diào)查研究，力爭提出解決問題的方案；或者針對科技領(lǐng)域里的某些情況或現(xiàn)象進行調(diào)查研究，力求對其有清楚的認識和把握?？萍颊{(diào)查報告所提供的材料、數(shù)據(jù)、意見、建議，往往會對科技工作起到積極的推動作用。
2.數(shù)據(jù)性
科技調(diào)查報告對情況、現(xiàn)象和問題的揭示并不是主觀印象式的陳述，而是要在調(diào)查、統(tǒng)計的基礎(chǔ)上提供大量確鑿的數(shù)據(jù)，把認識建立在大量事實材料和科學(xué)分析歸納的基礎(chǔ)之上。大量來源可靠的數(shù)據(jù)使調(diào)查報告顯得內(nèi)容充實、真實可信。
3.及時性
科技調(diào)查報告是針對當前科技領(lǐng)域里的新情況、新現(xiàn)象、新問題而進行調(diào)查、寫作的，它在時效性上有較高的要求。當前的社會是瞬息萬變的，科技領(lǐng)域也日新月異。如果調(diào)查和反映內(nèi)容已屬時過境遷，其意義和價值必然大打折扣。
（三）科技調(diào)查報告的寫作
1.標題
科技調(diào)查報告的標題有三種寫法。
一是直接由調(diào)查課題和文體名稱組成標題，如《光電技術(shù)產(chǎn)業(yè)動態(tài)調(diào)查報告》。
二是用提問的方法擬制標題，如《cad能夠幫助我們干什么？》
三是正副標題寫法，正標題用來陳述事實或提出疑問，副標題寫明調(diào)查課題和文體名稱，如《無證造纜車，六成不合格——對×市七家游樂場游覽車質(zhì)量的調(diào)查》。
2.導(dǎo)言
導(dǎo)言是科技調(diào)查報告的開頭部分，用來簡明扼要地介紹調(diào)查展開的背景，交代調(diào)查的對象、時間、地點、范圍、方法等，闡明調(diào)查的目的和意義。
3.主體
主體是調(diào)查報告中是篇幅最長、內(nèi)容最重要的部分。對基本事實的敘述，對各種現(xiàn)象的統(tǒng)計和分析，對特點和規(guī)律的概括和總結(jié)，都是在這一部分中進行的。
科技調(diào)查報告的主體要分出不同層次進行撰寫，每一層次可以有一個小標題，也可以用標序碼、層間空行、段首關(guān)鍵句提示等方式顯示層次。
4.結(jié)語
科技調(diào)查報告的結(jié)語，也就是全文的結(jié)尾部分，它可以用來概括全文的中心觀點，可以用來預(yù)測未來、提出希望，可以用來作些補充說明。
【 例 文 】
新時期解決“三農(nóng)問題”的創(chuàng)新與實踐
——關(guān)于南平市“科技特派員制度”的調(diào)研報告
科技部赴福建南平調(diào)研組
20__年5月25日
【摘 要】 “科技特派員制度”，是福建南平市地方黨委和政府為探索新時期解決“三農(nóng)問題”在干部交流制度上的一項創(chuàng)新與實踐。南平市通過大批機關(guān)和事業(yè)單位有特長的科技人員直接下派到農(nóng)村一線工作，按照市場需求和農(nóng)民實際需求為農(nóng)民提供服務(wù)，把科技直接導(dǎo)入農(nóng)村基層，繁榮了農(nóng)村經(jīng)濟，促進了農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整。“科技特派員制度”不同于“科技下鄉(xiāng)”和“科技進村”活動，把短期行為轉(zhuǎn)為長期行為；不同于科技副職，把對基層的行政領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)為直接的參與農(nóng)村生產(chǎn)實踐；不同于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)科技推廣體系，把生產(chǎn)咨詢行為轉(zhuǎn)為與農(nóng)民結(jié)成“利益共同體”和面向市場需求的經(jīng)濟行為；不同于“定點扶貧”，把農(nóng)村的脫困解難轉(zhuǎn)為示范帶動；不同于機關(guān)的“分流下派”，把干部的“被動”鍛煉轉(zhuǎn)為主動發(fā)展，使廣大科技干部的人生價值得到最直接的具體體現(xiàn)；也不同于簡單的技術(shù)服務(wù)，把個別項目的個別行為轉(zhuǎn)為依托農(nóng)村科技大戶和農(nóng)村行業(yè)協(xié)會，注重農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、品牌、專利和標準，興辦農(nóng)村龍頭企業(yè)，實現(xiàn)了產(chǎn)供銷的集成運作和系統(tǒng)運轉(zhuǎn)。通過綜合調(diào)研我們認為，在閩北貧困山區(qū)實行“科技特派員制度”，通過制度創(chuàng)新和人才資源的重新配置，帶動了當?shù)靥厣Y源的開發(fā)和市場資源的進一步作大，實現(xiàn)了科技與農(nóng)村經(jīng)濟的緊密結(jié)合?！翱萍继嘏蓡T”，使當?shù)剞r(nóng)民嘗到了用科技增收快、增效快、致富快的甜頭，深受廣大農(nóng)民的歡迎，進一步密切了黨群干群關(guān)系，鞏固了黨的基層政權(quán)，是“三個代表”重要思想在農(nóng)村的具體實踐，是在地方農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)中涌現(xiàn)出來的鮮活的新生事物，是一種適合于相對落后地區(qū)、特別是西部地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展的成功經(jīng)驗。
一、破解“三農(nóng)問題”的一項創(chuàng)舉
1.積極探尋破解“三農(nóng)問題”的突破口
南平地處閩北山區(qū)。建國以來，南平一直是福建的經(jīng)濟重地。南平山地資源豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，素有福建糧倉、南方林海、中國竹鄉(xiāng)之稱。近年來，隨著體制環(huán)境、政策環(huán)境和市場環(huán)境的變化，長期統(tǒng)購統(tǒng)銷環(huán)境下形成的閩北傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)面臨著重大挑戰(zhàn)。原有的單一以糧林為主的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展減緩，農(nóng)民收入增幅下滑，局部地區(qū)甚至出現(xiàn)負增長，農(nóng)村各種矛盾進一步加劇。農(nóng)業(yè)成本提高，賣難問題加劇。隨著城鄉(xiāng)收入差距的進一步擴大，農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)的收入落差增大，一部分農(nóng)民拋荒土地，外流發(fā)達地區(qū)，農(nóng)村出現(xiàn)了嚴重的“人才”空缺。
南平“三農(nóng)”發(fā)展面臨的主要矛盾，概括起來有五個方面：一是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變中農(nóng)民科學(xué)
文化素質(zhì)低與先進生產(chǎn)力要求的矛盾；二是農(nóng)業(yè)發(fā)展亟需加大投入與農(nóng)民收入低、鄉(xiāng)村財力弱、擴大再生產(chǎn)資金不足的矛盾；三是千變?nèi)f化的大市場與分散的農(nóng)民小生產(chǎn)的矛盾；四是基層各級黨政領(lǐng)導(dǎo)方式上下自成體系與農(nóng)民自發(fā)性生產(chǎn)經(jīng)營“兩個循環(huán)體”相互游離的矛盾；五是群眾需要干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、貼近服務(wù)與干部作風(fēng)不深入、脫離群眾實際需要的矛盾。解決“三農(nóng)”問題是閩北最突出最迫切的要求，也是全國農(nóng)村具有一定普遍性的問題。南平市領(lǐng)導(dǎo)班子通過調(diào)研認識到，在眾多矛盾中，農(nóng)村基層科技力量不足與科技服務(wù)“缺位”，成為制約農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的最突出的矛盾。一方面，農(nóng)民十分缺乏有效的科技指導(dǎo)；另一方面，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)由于體制和機制的原因已是“線斷、網(wǎng)破、人散”，大量的科技人員養(yǎng)在機關(guān)，農(nóng)業(yè)科研成果遠離農(nóng)民，難以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。因此，解決南平農(nóng)業(yè)問題最終要靠科技，只有科技才能救“三農(nóng)”。
2.積極探索把科技直接導(dǎo)入農(nóng)村的新途徑
南平市推行科技特派員制度，就是把大批科技人才派到農(nóng)村，在科技與農(nóng)民之間建立起一個直接聯(lián)系的機制與平臺。1999年2月，首批225名科技特派員進駐215個行政村。這些科技特派員主要來自市縣兩級政府機關(guān)和事業(yè)單位，有涉農(nóng)部門干部、農(nóng)業(yè)科研院所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站，一般任職時間為1～3年。這其中不少人員，在機關(guān)和事業(yè)單位只是普通干部，他們比農(nóng)民科技、文化、政治素質(zhì)高，派到農(nóng)村后就好像進入一個廣闊的新天地，找到了干事業(yè)的舞臺，發(fā)揮了超乎預(yù)料的作用。三年多來，已先后分四批選派2238名科技人員，進駐1364個村，覆蓋了閩北85%以上的行政村，掀起了一場波瀾壯闊的農(nóng)業(yè)科技推廣和創(chuàng)新浪潮。
南平實施科技特派員制度，經(jīng)歷了一個不斷探索和逐步推進的過程。其主要做法：
一是實行雙向選擇，尋找科農(nóng)的結(jié)合點。（略）
二是創(chuàng)建利益共同體，科技進大戶，形成龍頭企業(yè)示范。（略）
三是高位嫁接，重心下移，成果轉(zhuǎn)化一步到位。（略）
四是建立保障機制，解除科技特派員的后顧之憂。（略）
五是小農(nóng)經(jīng)濟與集約化聯(lián)動，實現(xiàn)產(chǎn)供銷一體化。（略）
二、“科技特派員制度”“特”在哪里
經(jīng)過調(diào)研和實地考察我們認為，南平市推行“科技特派員制度”，“特”就特在制度、機制和途徑等方面的創(chuàng)新。主要表現(xiàn)為：
1.特殊的抓法（略）
2.特殊的政策（略）
3.特殊的使命（略）
4.特殊的地位（略）
5.特殊的工作方式（略）
6.特殊的效果（略）
三、啟示與思考
科技特派員制度，是南平市在經(jīng)濟發(fā)展遭遇諸多困難、經(jīng)濟增長陷于低谷、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)面臨艱難調(diào)整之際，審時度勢作出的重大決策。南平市在困難面前沒有低頭，也沒有一味向上伸手“等、靠、要”，而是自尋發(fā)展路徑，在發(fā)展中創(chuàng)造條件，帶動了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村致富，使當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整呈現(xiàn)出良好的開端。這一制度的創(chuàng)新與實踐，也給我們科技管理工作者帶來許多重要的啟示和深層的思考。
1.在落后地區(qū)把資源做大，在農(nóng)村基層“筑巢引鳳”，使科農(nóng)攜手，實現(xiàn)了“雙贏”。（略）
2.突破“三部曲”，三個資源一起抓，以人力資源重組帶動農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。（略）
3.重心下移，高位嫁接，營造農(nóng)村科技創(chuàng)新平臺和網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)村經(jīng)濟的跨越發(fā)展奠定基礎(chǔ)。（略）
4.機制重于技術(shù)，防止市場失靈，激活農(nóng)村經(jīng)濟細胞，做到系統(tǒng)有效。（略）
5.在農(nóng)村播撒科技種子，把點的技術(shù)固化轉(zhuǎn)為面的技術(shù)輻射，是新時期農(nóng)村工作面臨的艱巨任務(wù)和使命。（略）
6.通過農(nóng)村基層社會組織資源的重新整合，鞏固和穩(wěn)定黨的基層政權(quán)，是我國結(jié)構(gòu)性穩(wěn)定的前提，是當前最大的政治。（略）
四、西北地區(qū)推行“科技特派員制度”刻不容緩
西部大開發(fā)戰(zhàn)略是我國的一項重大戰(zhàn)略。西部的經(jīng)濟發(fā)展與西部穩(wěn)定問題密切相關(guān)。同志最近指出：“實施西部大開發(fā)，必須要有創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的方法、創(chuàng)新的機制，必須進一步深化改革，擴大開放，走出一條西部大開發(fā)的新路子?！?/p>
西北五省區(qū)是我國最大的貧困、半貧困地區(qū)，也是我國少數(shù)民族的聚集地區(qū)，那里的農(nóng)村經(jīng)濟能否通過引入科技實現(xiàn)較大發(fā)展，閑置的科技人力資源能否通過科技特派員制度得到盤活，特色資源的開發(fā)與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)建設(shè)能否同步進行，是新時期的重大政治問題。根據(jù)調(diào)研,我們認為南平科技特派員制度是在革命老區(qū)、閩北貧困山區(qū)進行的一場制度和機制創(chuàng)新，是我國由“短缺經(jīng)濟”進入“過剩經(jīng)濟”時期在地方農(nóng)村建設(shè)中涌現(xiàn)出來的鮮活的新生事物，是“三個代表”重要思想的具體實踐，具有一定的典型示范意義,可以在西部進行“移植”和試點。下一步，我們建議主要做好以下幾項工作：
1.積極宣傳福建省南平市推行科技特派員制度的經(jīng)驗。
2.科技部將選擇西北地區(qū)條件適宜的地區(qū)進行試點。并在進一步總結(jié)有關(guān)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上示范推廣。
3.認真貫徹《20__～20__年全國人才隊伍建設(shè)規(guī)劃綱要》關(guān)于西部地區(qū)人才政策、人才激勵機制、引導(dǎo)人才合理流動等精神，在促進西部人才資源合理開發(fā)和利用的同時，積極鼓勵東部地區(qū)科技人才以科技特派員的形式向西部選派和流動。
4.目前，西北地區(qū)正在積極制定有關(guān)實行科技特派員制度的試點方案。擬于下半年在西南地區(qū)試點，進而輻射到整個西部地區(qū)?？萍疾繎?yīng)對試點進行政策上的指導(dǎo)。與此同時，對西部科技特派員制度試點地區(qū)和城市給以一定的經(jīng)費支持。
