發(fā)布時(shí)間：2023-03-06 16:01:46
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的師德主題論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)和普及，現(xiàn)代人們的學(xué)習(xí)、生活、思維、交往等方式從方方面面發(fā)生著日新月異的變化。當(dāng)下，在新聞評(píng)論的時(shí)效性、互動(dòng)性、廣泛性等方面，網(wǎng)絡(luò)媒體更是發(fā)揮著不可估量的作用，沖擊著報(bào)紙、雜志、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體的主流地位。其中之一便是對(duì)新聞評(píng)論主體的影響。
網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展為人們之間的便捷交流、信息的快速傳播、社會(huì)的加速發(fā)展提供了一個(gè)更加廣闊而自由的平臺(tái)。信息大爆炸的時(shí)代，洶涌而來(lái)的信息大潮讓人應(yīng)接不暇，而對(duì)這些信息的消化和吸收則讓傳統(tǒng)的新聞媒體評(píng)論者力不從心，互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)給這一問(wèn)題的解決提供了一個(gè)高效而便捷的方式，同時(shí)也為廣大網(wǎng)民提供了一個(gè)交流信息、表達(dá)思想的無(wú)障礙空間。
當(dāng)人們獲取新聞的渠道不再是單一的報(bào)紙雜志，而是主要轉(zhuǎn)移到虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間上的時(shí)候，新聞評(píng)論主體也隨之發(fā)生了一系列新的變化，出現(xiàn)了如下特點(diǎn)：
新聞評(píng)論主體多元化，人數(shù)增多、范圍擴(kuò)大
傳統(tǒng)的新聞媒體，如報(bào)刊、電視、廣播等，新聞評(píng)論的主體是單一的少數(shù)人的特權(quán)，主要是從事專業(yè)新聞評(píng)論的人員或編輯、大學(xué)教授等高級(jí)知識(shí)分子，以受雇或受邀的方式，針對(duì)某一重大新聞事件或引人爭(zhēng)論的現(xiàn)象發(fā)表專業(yè)的評(píng)論。這樣的新聞評(píng)論者雖然以看似客觀的方式、從專業(yè)的角度表達(dá)觀點(diǎn)，但很大程度上代表的卻不一定是自己的思想，更不是廣大普通受眾的感受，而是社會(huì)主流媒體或主導(dǎo)思想的產(chǎn)物，受政治、社會(huì)、傳統(tǒng)等各種因素的影響較大。
當(dāng)下的網(wǎng)絡(luò)新聞評(píng)論主體則全然不同，由于網(wǎng)絡(luò)空間的開放度和自由度提高，相對(duì)于傳統(tǒng)媒體沒(méi)有太多的限制;參與門檻的降低，只要接受過(guò)基礎(chǔ)的文化教育，有思想、有表達(dá)的欲望，都可以對(duì)時(shí)下熱點(diǎn)新聞及焦點(diǎn)事件發(fā)表評(píng)論;表達(dá)方式便捷多樣，無(wú)論是BBS論壇、聊天室還是專家互動(dòng)，都沒(méi)有明確限制規(guī)定某一職業(yè)或者某一階層的人不能參與其中?！斑@種前所未有的相對(duì)自由的表達(dá)平臺(tái)和表達(dá)方式，對(duì)一直生存于傳統(tǒng)媒體的新聞評(píng)論來(lái)說(shuō)，是一種極大的沖擊與挑戰(zhàn)。在新媒體時(shí)代，精英人士對(duì)話語(yǔ)權(quán)的壟斷被打破，新聞評(píng)論的主體更加多元化?！盵1]早在上個(gè)世紀(jì)，尼古拉·尼葛洛龐帝就指出：數(shù)字化生存——讓弱小孤寂者也能發(fā)出他們的聲音。這是對(duì)普通大眾話語(yǔ)權(quán)和參與權(quán)的一種肯定，更是網(wǎng)絡(luò)新聞評(píng)論主體平等性的重要表現(xiàn)。傳統(tǒng)媒體做不到的“精英”與“大眾”之間的交互性溝通，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)這個(gè)虛擬的交流空間得到了輕松解決。
新聞評(píng)論者之間，以及評(píng)論者與寫作者之間的平等性、互動(dòng)性增強(qiáng)
傳統(tǒng)新聞媒體評(píng)論主體的單一性帶來(lái)了很多問(wèn)題，其中最主要的就是評(píng)論者和閱讀者之間的隔閡和不平等的地位，二者之間的交流方式是單向的，用語(yǔ)言學(xué)中的一對(duì)概念來(lái)表述就是：一個(gè)是施事者，另一個(gè)是受事者。中間有著一道不可逾越的高墻，施事者由于受教育水平高、人數(shù)少，故而帶有一種潛意識(shí)的優(yōu)越感，而受事者人數(shù)眾多，受教育水平和生活背景差異較大，是最容易被忽略的一個(gè)群體?！熬ⅰ蟊姟钡脑u(píng)論及解讀方式，加上評(píng)論者自身的社會(huì)地位、知識(shí)背景及生活層次，造成了新聞評(píng)論者和閱讀者之間隱蔽的不平等性，二者很難實(shí)現(xiàn)文字上的、思想上的直接溝通交流，對(duì)某一事件看法的傳播是單向的。虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間，為新聞評(píng)論的傳播者和接受者提供了這樣的交流平臺(tái)，提供了這樣“面對(duì)面”平等交流、互相對(duì)話的機(jī)會(huì)，這在實(shí)質(zhì)的傳統(tǒng)媒體中是很難實(shí)現(xiàn)的。
互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)對(duì)這一現(xiàn)象的改觀起到了極大的作用。新聞評(píng)論這一領(lǐng)域由原來(lái)的“單一灌輸”，變成了一種“你來(lái)我往大家說(shuō)”的熱鬧局面。話語(yǔ)權(quán)的放大、溝通交流的便捷帶來(lái)的是思想表達(dá)上的自由，暢所欲言的結(jié)果是傳播者和接受者天平的逐漸平衡，互動(dòng)性的增強(qiáng)。傳統(tǒng)的新聞媒體評(píng)論雖然也開辟了讀者來(lái)信、專家答疑等方式進(jìn)行交流，但由于版面的大小限制、受眾的數(shù)量眾多等實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題，這種交流互動(dòng)是極其有限的。但現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)媒體則不然，它沒(méi)有信息容納的上限，沒(méi)有審核某種思想是否符合主流價(jià)值觀的編輯，你甚至可以開辟一個(gè)空間來(lái)自說(shuō)自話，只要你有想法，總會(huì)有聽眾。
網(wǎng)絡(luò)新聞評(píng)論主體表達(dá)愿望的增強(qiáng)及表達(dá)思想的自由化、便捷化
話語(yǔ)權(quán)力的放開和輿論參與門檻的降低，對(duì)廣大平民參與網(wǎng)絡(luò)新聞評(píng)論的愿望具有一定的刺激作用。
當(dāng)下人們每天接觸到的信息成倍增加，這其中不乏與我們的日常工作、生活、就業(yè)、升職、加薪息息相關(guān)的信息，以往只能隔著玻璃看花一樣看記者寫寫、專家評(píng)評(píng)，而現(xiàn)在自己也可以身臨其境、參與其中了，這樣的變革可以說(shuō)是革命性的。BBS論壇、聊天室已經(jīng)過(guò)氣，博客之風(fēng)剛剛刮過(guò)，微博便排山倒海般襲來(lái)，手機(jī)等移動(dòng)互聯(lián)媒體的普及和開發(fā)使這種無(wú)處不在的溝通交流更加深入人心，人們隨時(shí)隨地都可以拿著手機(jī)對(duì)網(wǎng)絡(luò)上自己感興趣的話題發(fā)表意見、加以評(píng)論。
新聞評(píng)論同樣是一門藝術(shù)，且在當(dāng)下來(lái)看，是一門更加強(qiáng)調(diào)“對(duì)話”溝通的思想交流藝術(shù)，隨著大眾話語(yǔ)權(quán)意識(shí)的加重和表達(dá)欲望的增強(qiáng)，單向灌輸式的新聞評(píng)論注定日漸式微。
網(wǎng)絡(luò)新聞評(píng)論主體思想、境界、文化內(nèi)涵的兩極分化
便捷化、互動(dòng)性、平等性、開放式的新聞評(píng)論方式帶來(lái)的必然是新聞評(píng)論主體在思想、境界、文化修養(yǎng)等方面的兩極分化。虛擬的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境，不需要真實(shí)的姓名、性別、教育程度、個(gè)人背景，所發(fā)表的言論完全由自己決定，這樣無(wú)限制的言論空間，雖然表達(dá)意愿很少受政治觀念、文化傳統(tǒng)、主流背景的約束，真實(shí)性大大提高，但僅僅依靠道德力量的約束，難免魚龍混雜，產(chǎn)生一些詆毀、中傷和起哄、湊熱鬧等不負(fù)責(zé)任的評(píng)論。
網(wǎng)絡(luò)新聞評(píng)論主體出現(xiàn)的這些新變化和特點(diǎn)，有其不可改變的必然性。為了適應(yīng)新媒體時(shí)代的要求，全國(guó)各大報(bào)紙、雜志等傳統(tǒng)媒體也都開始在各自的官方網(wǎng)站上設(shè)立名目繁多的與網(wǎng)民交流互動(dòng)的專欄，以便及時(shí)迅捷地捕捉當(dāng)下人們對(duì)時(shí)事的態(tài)度和觀點(diǎn)，為自身未來(lái)的發(fā)展找到準(zhǔn)確定位，普通大眾也給自己的聲音找到了恰當(dāng)?shù)妮敵龃翱?。我們?cè)跒檫@些新特點(diǎn)歡欣鼓舞的時(shí)候，更要以理智清醒的態(tài)度看到諸多不利的方面，為自己在面對(duì)這些爆炸性的信息評(píng)論時(shí)，應(yīng)該采取何種態(tài)度，給出一個(gè)正確的選擇。
網(wǎng)絡(luò)新聞評(píng)論主體的門檻降低，全民皆可參與，話語(yǔ)權(quán)的開放性本來(lái)是社會(huì)民主進(jìn)步的一大表現(xiàn)。但是，管理體制不夠健全、網(wǎng)民法制意識(shí)淡薄、輿論監(jiān)督力度不夠，也暴露了網(wǎng)絡(luò)發(fā)展過(guò)程中的“漏洞”，帶來(lái)一系列不容忽視的問(wèn)題。比如網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)權(quán)被某些別有用心的人利用，變成了為自身利益搖旗吶喊的工具;“語(yǔ)言缺乏理性，易于偏激”[2];等等。這樣的現(xiàn)象已經(jīng)引起了廣大新聞評(píng)論人及相關(guān)專家學(xué)者的足夠重視，更應(yīng)給我們以警示。
更有大量數(shù)據(jù)表明，隨著我國(guó)網(wǎng)民數(shù)量的直線上升，網(wǎng)民平均受教育水平和平均文化素養(yǎng)水平自然會(huì)有所下降。因此，當(dāng)網(wǎng)民獲取真實(shí)的資源和信息渠道的缺失時(shí)，便很容易造成“網(wǎng)絡(luò)跟風(fēng)評(píng)論”現(xiàn)象，尤其是被一些別有用心的人利用之后，一個(gè)極小的事件就有可能在“盲目”而“好心”的網(wǎng)民中引發(fā)一場(chǎng)“輿論風(fēng)暴”。動(dòng)輒發(fā)起的“網(wǎng)絡(luò)追捕令”、“人肉搜索”更是讓這個(gè)信息網(wǎng)絡(luò)化社會(huì)中的個(gè)人失去安全感。一件很平常的事，一旦被大量無(wú)知卻好心的網(wǎng)民蠱惑煽動(dòng)，對(duì)當(dāng)事人造成的傷害與打擊都是沉重的。
新事物的出現(xiàn)，總是有著蓬勃向上不可阻擋的生命力，它帶來(lái)的對(duì)社會(huì)及個(gè)人方方面面的有益性變革，常常會(huì)使人盲目地去大加追捧，但凡事有利必有弊，只是二者在某一發(fā)展階段所處比重大小不同而已，故而我們應(yīng)始終保持理智冷靜的態(tài)度，趨利避害，才能使其真正為社會(huì)發(fā)展及個(gè)人生活造福。（來(lái)源：新聞愛好者 文/陳茁 作者單位：河南日?qǐng)?bào)社 編選：）
參考文獻(xiàn)
[論文摘要]主體鋼結(jié)構(gòu)工程由于其造價(jià)低、結(jié)構(gòu)性能好、施工速度快，在高層建筑領(lǐng)域被廣泛應(yīng)用，施工質(zhì)量的好壞就直接影響工程結(jié)構(gòu)的安全，如何控制工程施工質(zhì)量已引起業(yè)內(nèi)人士的重視。
隨著中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口城市化進(jìn)程加快，我國(guó)高層建筑建設(shè)持續(xù)空前發(fā)展。鋼結(jié)構(gòu)體系因其本身所具有的自重輕、強(qiáng)度高、施工快等優(yōu)點(diǎn)，與鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)相比，更具有在“高、大、輕”三個(gè)方面發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。中國(guó)已成為第一產(chǎn)鋼大國(guó)，鋼結(jié)構(gòu)住宅適宜工廠大批量生產(chǎn)，工業(yè)化、商品化程度高，可以將設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、安裝一體化，提高建筑產(chǎn)業(yè)化水平。鋼結(jié)構(gòu)應(yīng)用于高層建筑已有數(shù)十年的歷史。首先采用鋼結(jié)構(gòu)建造高層建筑的是美國(guó)，戰(zhàn)后經(jīng)過(guò)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，高層鋼結(jié)構(gòu)工程建設(shè)再度興起，隨著煉鋼技術(shù)和成型制造工藝的發(fā)展，給鋼結(jié)構(gòu)工程的應(yīng)用帶來(lái)新的活力：工程建設(shè)日益增加，相應(yīng)又推動(dòng)了鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與施工技術(shù)的不斷進(jìn)步積完善?，F(xiàn)對(duì)超高層鋼結(jié)構(gòu)施工技術(shù)進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié)。超高層鋼結(jié)構(gòu)施工技術(shù)主要包含如下幾方面內(nèi)容：（1）做好施工前的準(zhǔn)備工作；（2）塔吊的選擇與布置；（3）嚴(yán)格原材料；（4）鋼構(gòu)件驗(yàn)收；（5）螺栓安裝；（6）鋼柱安裝；（7）焊接；（8）門窗工程安裝。
一、做好施工前的準(zhǔn)備工作
首先是強(qiáng)化施工圖紙的會(huì)審工作，圖紙是工程施工的依據(jù)，工程開工前項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要組織監(jiān)理人員熟悉工程圖紙與項(xiàng)目有關(guān)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、工藝技術(shù)條件，充分領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖。同時(shí)，要組織施工單位專業(yè)技術(shù)人員對(duì)圖紙進(jìn)行會(huì)審，檢查施工圖紙中的“錯(cuò)、漏、碰、缺”，力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在施工之前，減少因圖紙問(wèn)題對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度的影響。其次是認(rèn)真審查鋼結(jié)構(gòu)安裝施工組織設(shè)計(jì)，施工組織設(shè)計(jì)是施工單位全面指導(dǎo)工程實(shí)施的技術(shù)性文件，施工組織設(shè)計(jì)的完善程度直接影響工程的質(zhì)量、進(jìn)度。因此，鋼結(jié)構(gòu)安裝工程施工組織設(shè)計(jì)審查要針對(duì)性和重點(diǎn)，主要內(nèi)容有：①質(zhì)量保證體系和技術(shù)管理體系的建立；②特殊工種的培訓(xùn)合格證和上崗證；③新工藝的應(yīng)用；④對(duì)工程項(xiàng)目的針對(duì)性；⑤質(zhì)量、進(jìn)度控制的措施和方法；⑥施工計(jì)劃(工期)的安排。
二、塔吊的選擇與布置
塔吊是超高層鋼結(jié)構(gòu)工程施工的核心設(shè)備，其選擇與布置要根據(jù)建筑物的布置、現(xiàn)場(chǎng)條件及鋼結(jié)構(gòu)的重量等因素綜合考慮，并保證裝拆的安全、方便、可靠。在塔吊的選擇上應(yīng)優(yōu)先考慮內(nèi)爬式塔吊，因?yàn)殇摻Y(jié)構(gòu)建筑采用內(nèi)爬式塔吊不需要對(duì)樓層進(jìn)行加固，并且在起重機(jī)布設(shè)位置上有較大的自由度。另一方面，采用內(nèi)爬式塔吊進(jìn)行鋼結(jié)構(gòu)高層建筑吊裝施工，對(duì)塔吊起重能力和幅度要求不像采用附著式塔吊那樣苛刻。從經(jīng)濟(jì)上考慮，為節(jié)約成本，優(yōu)先選用內(nèi)爬式塔吊進(jìn)行鋼結(jié)構(gòu)超高層建筑的施工。
三、嚴(yán)格原材料
鋼結(jié)構(gòu)有很多優(yōu)點(diǎn)，但其缺點(diǎn)是導(dǎo)熱系數(shù)大，耐火性差。隨著冶金技術(shù)的提高，耐火鋼的研究成功并投入生產(chǎn)，為鋼結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造了條件。在選擇中，首先鋼筋的質(zhì)量證明文件應(yīng)齊全有效，且進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)應(yīng)符合規(guī)范和設(shè)計(jì)要求。連接套筒應(yīng)有出廠合格證，材料一般為低合金鋼、優(yōu)質(zhì)碳素結(jié)構(gòu)鋼，其設(shè)計(jì)抗拉承載力標(biāo)準(zhǔn)值應(yīng)不小于被連接鋼筋的受拉承載力標(biāo)準(zhǔn)值的1.2倍，套筒長(zhǎng)為鋼筋直徑的二倍。
四、鋼構(gòu)件驗(yàn)收
鋼構(gòu)件住進(jìn)入安裝現(xiàn)場(chǎng)后，由專業(yè)質(zhì)量檢測(cè)人員對(duì)構(gòu)件的質(zhì)量進(jìn)行檢杏。彈出鋼柱的安裝軸線，若發(fā)現(xiàn)在運(yùn)輸過(guò)程中鋼構(gòu)件發(fā)生變形缺陷后，馬上進(jìn)行矯正和處理。同時(shí)還需要對(duì)構(gòu)件縱橫兩個(gè)方向的安裝中心線進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)中心線不清晰的要重新彈上安裝線。
五、螺栓安裝
鋼結(jié)構(gòu)工程中螺栓連接一般用高強(qiáng)螺栓和普通螺栓，普通螺栓連接，每個(gè)螺栓一端不得墊2個(gè)以上墊片，螺栓孔不得用氣割擴(kuò)孔，螺栓擰緊后外露螺紋不得少于2個(gè)螺距；高強(qiáng)螺栓使用前我們檢查螺栓的合格證和復(fù)試單，安裝過(guò)程中板疊接觸面應(yīng)平整，接觸面必須大干75%，邊緣縫隙不得大干0.8mm，高強(qiáng)螺栓應(yīng)自由穿入，不得敲打和擴(kuò)孔；高強(qiáng)螺栓不得作為臨時(shí)安裝螺栓，螺栓擰緊應(yīng)按一個(gè)方向施擰，當(dāng)天安裝的應(yīng)終擰完畢，終擰完畢應(yīng)逐個(gè)檢查，對(duì)欠擰、超擰的應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)擰或更換。
六、鋼柱安裝
按結(jié)構(gòu)平面形式分區(qū)段繪制吊裝圖，吊裝分區(qū)先后次序?yàn)椋合劝惭b整體框架梁柱結(jié)構(gòu)后樓板結(jié)構(gòu)，平面從中央向四周擴(kuò)展，先柱后梁、先主梁后次梁吊裝，使每日完成的工作量可形成一個(gè)空問(wèn)構(gòu)架，以保證其剛度，提高抗風(fēng)穩(wěn)定性和安全性。為了便于調(diào)整柱的垂商度，在預(yù)埋螺栓上先擰上數(shù)個(gè)螺母全部擰到接觸基礎(chǔ)面，并用水平儀找平后，開始吊裝鋼柱。吊裝鋼柱時(shí)，為了防止意外事故出現(xiàn)，在柱的上端活系兩根纜風(fēng)繩，可以從多個(gè)方向臨時(shí)固定，也可用來(lái)調(diào)整垂直度。測(cè)量校正，鋼柱吊裝就位后，用兩臺(tái)經(jīng)緯儀和水平儀對(duì)鋼柱進(jìn)行測(cè)控，微調(diào)通過(guò)調(diào)整柱底腳板下的螺母來(lái)實(shí)現(xiàn)。七、焊接
鋼結(jié)構(gòu)使焊前，對(duì)焊條的合格證進(jìn)行檢查，按說(shuō)明書要求使用，焊縫表面不得有裂紋、焊瘤，一、二焊縫不得有氣孔、夾渣、弧坑裂紋，一級(jí)焊縫不得有咬邊、未滿焊等缺陷，一、二級(jí)焊縫按要求進(jìn)行無(wú)損檢測(cè)，在規(guī)定的焊縫及部位要檢查焊工的鋼印。原則是采用結(jié)構(gòu)對(duì)稱、節(jié)點(diǎn)對(duì)稱、全方位對(duì)稱焊接。多層焊接宜連續(xù)施焊，每一層焊道焊完后應(yīng)及時(shí)清理檢查，清除缺陷后再焊。焊接接頭要求熔透焊的對(duì)接和角接焊縫多層梁柱焊接時(shí)，應(yīng)根據(jù)安裝情況先焊頂層柱與梁節(jié)點(diǎn)，其次焊底部柱與梁節(jié)點(diǎn)，最后焊中間部分的柱與梁節(jié)點(diǎn)。在焊接頂層梓與梁節(jié)點(diǎn)時(shí)，應(yīng)先焊梓頂垂直偏差較大的部位，以利用焊接后收縮變形應(yīng)力達(dá)到減少柱頂垂直偏差。焊接順序宜從中間軸線柱向四周擴(kuò)散施焊。
八、門窗工程安裝
鋼窗安裝質(zhì)量的控制重點(diǎn)有兩點(diǎn)，一是，鋼窗進(jìn)場(chǎng)合格證、產(chǎn)品試驗(yàn)報(bào)告及外觀的檢查。二是，鋼窗和固定鋼窗的立柱之間的間隙控制。先施工固定鋼窗的立柱，有可能出現(xiàn)鋼窗與立柱之間縫隙過(guò)大或鋼窗安不上。我們?cè)诳刂七^(guò)程中，要求施工單位先固定鋼窗一邊的立柱，待鋼窗完全固定就位后，再焊接另一邊的立柱，這樣保證鋼窗與立柱之間無(wú)縫隙。
總之，我國(guó)正在大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)高層民用建筑，我們應(yīng)及時(shí)組織考察總結(jié)已建成的鋼結(jié)構(gòu)住宅工程的經(jīng)驗(yàn)，滿足住宅在適用性能、環(huán)境性能、經(jīng)濟(jì)性能、安全性能、耐久性能方面的綜合要求，形成完善的建筑體系。但愿我國(guó)的鋼結(jié)構(gòu)高層民用建筑能夠經(jīng)得住歷史的考驗(yàn)。
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[5]JGB-50017，鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范[S].北京，中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2004．
關(guān)鍵詞: 城市規(guī)劃規(guī)劃管理
城市規(guī)劃是對(duì)城市空間的分析與設(shè)計(jì)，即對(duì)人活動(dòng)的區(qū)域空間和各區(qū)域空間的關(guān)系的協(xié)調(diào)。雖然我國(guó)的城市規(guī)劃和發(fā)展步入了一個(gè)新的時(shí)期，但城市正處于一系列激烈的社會(huì)經(jīng)濟(jì)變革之中，傳統(tǒng)的城市規(guī)劃受到了空前的挑戰(zhàn)。因此建設(shè)有中國(guó)特色的新城市必須以科學(xué)的觀點(diǎn)、變化的觀點(diǎn)來(lái)認(rèn)識(shí)城市。但是城市規(guī)劃的改革是一個(gè)艱巨的系統(tǒng)工程。在城市長(zhǎng)時(shí)間的高速發(fā)展下，一些城市規(guī)劃設(shè)計(jì)理念和實(shí)施、管理的問(wèn)題也暴露出來(lái)。
一、城市規(guī)劃的內(nèi)涵
改革開放以來(lái)，我國(guó)城市建設(shè)發(fā)展迅猛，城市規(guī)劃的作用亦顯得越來(lái)越重要。城市規(guī)劃管理是一項(xiàng)綜合性技術(shù)行政管理工作，保障城市規(guī)劃的順利貫徹實(shí)施。城市規(guī)劃管理分為宏觀管理和具體管理。城市定位、規(guī)模、布局結(jié)構(gòu)方面屬于宏觀管理。城市規(guī)劃的具體管理是指對(duì)“一書兩證”的許可管理，“一書兩證”即建設(shè)項(xiàng)目選址意見書(《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第36條)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證(《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第37、38條)和建設(shè)工程規(guī)劃許可證(《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第40、41條)。
二、城市規(guī)劃對(duì)城市發(fā)展的作用
城市規(guī)劃體現(xiàn)了城市的整體利益和公共利益。在城市發(fā)展中,城市規(guī)劃的作用首先表現(xiàn)為對(duì)城市各種功能安排,各個(gè)利益集團(tuán)需求的綜合平衡作用。
在城市的層面上,作為城市發(fā)展的指引和“藍(lán)圖”城市規(guī)劃要確定城市在一定時(shí)期內(nèi)的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展方向、發(fā)展戰(zhàn)略以及空間架構(gòu), 因而對(duì)城市的整體水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)力以及可持續(xù)發(fā)展能力的提升,都是極為重要、不可缺少的。
城市規(guī)劃正是通過(guò)控制、引導(dǎo)、整合、保障這四種作用,才使得城市土地使用活動(dòng)能夠既有效率,同時(shí)又體現(xiàn)公平,能夠符合城市規(guī)劃所確定的目標(biāo)。
三、城市規(guī)劃的實(shí)施與監(jiān)管
作為政府,應(yīng)明確城市未來(lái)的發(fā)展方向和發(fā)展定位,城市規(guī)劃作為一個(gè)城市發(fā)展的政策導(dǎo)向, 在引導(dǎo)投資者投資和資金流向方面起著非常重要的作用。因此,政府對(duì)城市規(guī)劃的管理工作首先是要組織完成城市總體規(guī)劃和城市控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃,大到城市總體空間布局、功能定位,小到城市景觀、建筑風(fēng)格,都要有規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。這些方案可由規(guī)劃管理部門組織有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位進(jìn)行編制,由城市規(guī)劃委員會(huì)審定并報(bào)同級(jí)人大常委會(huì)批準(zhǔn)實(shí)施。規(guī)劃一旦制定并通過(guò)合法程序批準(zhǔn),就視同于法律或法規(guī),不能輕易更改。
而政府的職能主要就是對(duì)規(guī)劃方案的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督管理?，F(xiàn)實(shí)中常有這樣的現(xiàn)象,由于缺乏詳細(xì)規(guī)劃,對(duì)城市市區(qū)的一座臨街建筑立面設(shè)計(jì),不同的領(lǐng)導(dǎo)有不同的看法,導(dǎo)致政府在規(guī)劃方案上朝令夕改,很不嚴(yán)肅。再如,有的城市為了迎合外商投資者的好惡,不惜以更改規(guī)劃
為代價(jià),把規(guī)劃中的城市道路按外商的意志變成廠房,不僅破壞了城市規(guī)劃,而且也是對(duì)規(guī)劃法律的踐踏。凡此種種,都是規(guī)劃管理不到位或錯(cuò)位的表現(xiàn)。切實(shí)履行政府對(duì)城市規(guī)劃的實(shí)施和監(jiān)督管理職能是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下城市規(guī)劃管理的重要環(huán)節(jié)。首先,要嚴(yán)把規(guī)劃審批關(guān)。按城鄉(xiāng)規(guī)劃法的要求,嚴(yán)格按規(guī)劃審批權(quán)限對(duì)各級(jí)各類規(guī)劃進(jìn)行審批,杜絕規(guī)劃由個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算的現(xiàn)象。政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目選址的控制,做到“三個(gè)不建”無(wú)詳細(xì)規(guī)劃不建、不符合規(guī)劃不建、違反規(guī)劃不建。其次,在規(guī)劃管理中,要嚴(yán)格按規(guī)劃要求實(shí)施建設(shè)。規(guī)劃是一種智力產(chǎn)品,是綜合各方面要素對(duì)城市空間資源進(jìn)行合理而科學(xué)的配置,既是法律也是科學(xué)。因此,在規(guī)劃修編年限內(nèi),政府的相關(guān)管理部門必須嚴(yán)格按規(guī)劃要求進(jìn)行土地的審批、選址、建設(shè)等。第三,必須嚴(yán)格依法對(duì)規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督管理。主要應(yīng)加大對(duì)違反城市規(guī)劃行為的查處力度。規(guī)劃執(zhí)法難,難在查處。查到了就一定要處理,不處理就等于縱容違法。例如,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違規(guī)亂建私房的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,建房戶要么形成既成事實(shí),要么與執(zhí)法人員對(duì)抗,執(zhí)法隊(duì)員被毆傷的事件時(shí)有發(fā)生。我們應(yīng)把對(duì)城市規(guī)劃的監(jiān)督管理納入城市綜合管理的范疇,規(guī)劃執(zhí)法要與國(guó)土執(zhí)法、建設(shè)執(zhí)法以及公安部門和人民法院聯(lián)合起來(lái),對(duì)阻礙規(guī)劃執(zhí)法的,公安部門要立即采取強(qiáng)制措施;對(duì)拒不按規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的,應(yīng)該申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。實(shí)踐證明,這種與司法機(jī)關(guān)相結(jié)合的多部門聯(lián)動(dòng)的規(guī)劃執(zhí)法管理模式具有較好的執(zhí)法效果。
四、推進(jìn)城市規(guī)劃管理體制改革的而必要性
城市規(guī)劃作為政府調(diào)控城市資源分配的杠桿之一，是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與質(zhì)量的一種調(diào)節(jié)器，它要保證國(guó)家利益公眾利益和城市的總體利益不受侵害， 決定了其管理體制改革必須彌補(bǔ)修正缺陷， 向高效、 民主、 法治方向邁進(jìn)， 這因?yàn)椋?/p>
1、是解決舊體制存在問(wèn)題的必然趨勢(shì)， 也是總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的必然選擇。 自上個(gè)世紀(jì) 80 年代初， 城市規(guī)劃管理工作得到迅速恢復(fù)后，城市規(guī)劃在實(shí)踐中不斷摸索前進(jìn)，見證了我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展階段， 其規(guī)劃內(nèi)容不斷具體豐富， 而管理手段亦應(yīng)符合實(shí)際需要， 城市規(guī)劃管理從最初的城建部門工作， 也轉(zhuǎn)化為政府直屬職能管理部門，來(lái)貫徹執(zhí)行政府的本意和要旨。但面臨急劇膨脹的城市建設(shè)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展城市規(guī)劃往往顯得力不從心，有時(shí)甚至被誤當(dāng)做經(jīng)濟(jì)發(fā)展的桎梏，招商引資的障礙。 所以， 規(guī)劃體制的改革勢(shì)在必行，這是事物發(fā)展規(guī)律的必然過(guò)程。
2、 城市化進(jìn)程的加快和城市現(xiàn)代化水平的提高， 也需要建立高效、 民主、 法治的規(guī)劃管理體制。根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家城市化歷程的理論分析， 我國(guó)的城市化正處于一個(gè)加速發(fā)展的時(shí)期， 外來(lái)人口大量涌入城市， 使許多城市已經(jīng)成為或正在進(jìn)入大城市或特大城市的行列，隨之而來(lái)的諸多問(wèn)題， 如市容及配套設(shè)施建設(shè)、 城市環(huán)境荷載等等， 亟待城市規(guī)劃統(tǒng)籌考慮安排， 協(xié)調(diào)各組成部分關(guān)系， 而這都離不開一個(gè)強(qiáng)有力的整體調(diào)控機(jī)制，即科學(xué)的規(guī)劃管理體制二十幾年的改革開放和經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，我國(guó)的城市發(fā)展已經(jīng)超越了低水平的簡(jiǎn)單的域外延擴(kuò)張階段， 城市的管理者愈發(fā)重視城市的可持續(xù)發(fā)展， 高水平的城市規(guī)劃工作應(yīng)運(yùn)而生， 它需要一個(gè)完整的城市規(guī)劃編制、 管理、 實(shí)施和監(jiān)督體系， 中間任何環(huán)節(jié)脫節(jié)都將對(duì)整體最優(yōu)產(chǎn)生巨大消極影響，可以說(shuō)建立高效、 民主、 法治的規(guī)劃管理體制是城市現(xiàn)代化的根本需要。
3、 城市規(guī)劃管理的高效性、 民主化、 法治化是相互聯(lián)系的有機(jī)體、 自 1990 年 《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》 公布實(shí)施以來(lái)， 城市規(guī)劃工作逐步走上了法制軌道， 但一些地方仍有法不依、 執(zhí)法不嚴(yán)，隨意調(diào)整規(guī)劃， 擅自設(shè)立開發(fā)區(qū)、 招商城， 下放規(guī)劃管理權(quán)，破壞規(guī)劃布局， 削弱了城市規(guī)劃的調(diào)控作用， 對(duì)此 《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市規(guī)劃工作的通知》 中強(qiáng)調(diào)指出： “城市規(guī)劃應(yīng)由城市人民政府集中統(tǒng)一管理，不得下放規(guī)劃管理權(quán)，要堅(jiān)持執(zhí)行《城市規(guī)劃法》 規(guī)定的 ‘一書兩證’ 制度， 使城市的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃協(xié)調(diào)、 健康、有序地進(jìn)行。 上述法規(guī)、 文件的頒布， 為規(guī)劃管理提供了法定支撐， 而且統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、 尺度也有利于推進(jìn)民主化、 法制化進(jìn)程。 借助民主和法治， 是建立集中、 高效的規(guī)劃管理制度的最佳途徑。
五、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，城市規(guī)劃對(duì)于城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及城市的合理布局都具有極其重要的意義。目前隨著我國(guó)的城市化進(jìn)程不斷加快，各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)正蓬勃的開展，城市的地位和作用將日益突出和重要。從城市可持續(xù)發(fā)展的角度，做好城市整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，對(duì)于我國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略有著重要的意義。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】高層建筑；施工管理；質(zhì)量
引言
隨著城市化進(jìn)程的發(fā)展，高層建筑在城市建設(shè)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。由于高層建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜，工程量大，涉及工序多，給建筑施工帶來(lái)相當(dāng)大的難度，在建筑施工過(guò)程中探討合理的施工管理方法對(duì)提高建筑質(zhì)量縮短建設(shè)工期以及控制施工成本都有至關(guān)重要作用。
1 高層建筑的類型及施工特點(diǎn)
高層建筑是指 10 層以上的住宅以及總高度超過(guò) 24 米的公共建筑和綜合性建筑。高層建筑的樓層多、高度大，但并非是低、多層建筑的簡(jiǎn)單疊加，而是從建筑結(jié)構(gòu)和使用功能等方面，提出了一些新的要求，給出新的特點(diǎn)。
高層建筑要求施工具有高度連續(xù)性和高質(zhì)量，施工技術(shù)和組織管理復(fù)雜，除具有一般多層建筑施工的一些特點(diǎn)外，還具有以下施工特點(diǎn)：工程量大、工序多、配合復(fù)雜；施工準(zhǔn)備工作量大；施工周期長(zhǎng)、工期緊；基礎(chǔ)深、基坑支護(hù)和地基處理復(fù)雜；高處作業(yè)多、垂直運(yùn)輸量大；層數(shù)多、高度大，安全防護(hù)要求嚴(yán)；結(jié)構(gòu)裝修、防水質(zhì)量要求高，技術(shù)復(fù)雜；平行流水、立體交互作業(yè)多，機(jī)械化程度高。
目前，我國(guó)高層建筑的類型多為賓館、寫字樓、商場(chǎng)綜合樓、住宅等。從其建筑功能特性來(lái)看，高層建筑一般可分為以下幾大部分：1）地下室（設(shè)備層、人防）；2）裙房（公共場(chǎng)所）；3）轉(zhuǎn)換層（技術(shù)層）；4）標(biāo)準(zhǔn)層（寫字、客房、庫(kù)房等）；5）非標(biāo)準(zhǔn)層（樓頂餐廳、屋頂機(jī)房等）。從工程特性來(lái)看，高層建筑有如下特點(diǎn)：1）施工場(chǎng)地及作業(yè)面狹??；
2）專業(yè)工種多，交叉頻繁；3）預(yù)埋、預(yù)留作業(yè)量大；4）吊頂、管井內(nèi)施工多；5）材料、設(shè)備吊運(yùn)量大。高層建筑的建設(shè)工程，一般由土建施工、裝修施工、安裝施工幾大項(xiàng)目組成。其中安裝施工主要由管道工程施工、電氣工程施工、空調(diào)通風(fēng)工程施工、設(shè)備工程施工所組成。
2 高層建筑施工中的問(wèn)題及原因
2.1 技術(shù)質(zhì)量方面?，F(xiàn)代建筑科技含量高，涉及專業(yè)多，安裝的質(zhì)量技術(shù)要求越來(lái)越高。每一個(gè)專業(yè)既有自己的特定位置空間、技術(shù)要求，同時(shí)又必須滿足其他專業(yè)施工的時(shí)間順序和空間位置的合理需求。如果在技術(shù)上未能充分全面考慮，特別是一些交叉部位的細(xì)節(jié)考慮不周，則極易產(chǎn)生問(wèn)題?，F(xiàn)代建筑的個(gè)性化導(dǎo)致每一棟建筑都是一件特有的產(chǎn)品，每一條管線、設(shè)備都有特定的要求，這在客觀上增加了技術(shù)工作難度，增加了各專業(yè)之間出現(xiàn)矛盾和問(wèn)題的可能性。同時(shí)由于新技術(shù)、新產(chǎn)品的不斷出現(xiàn)和應(yīng)用，施工人員不能及時(shí)掌握，也會(huì)帶來(lái)意想不到的問(wèn)題。
2.2 管理方面。在現(xiàn)行管理體制下，施工單位分包現(xiàn)象普遍存在，分包單位在工作范圍的界定上很難做到明確具體。主觀上各單位在利益的驅(qū)使下，總希望相關(guān)單位承擔(dān)更多的工作。往往造成工序上的遺漏，人為帶來(lái)一些問(wèn)題，增加了協(xié)調(diào)管理的復(fù)雜性。此外，施工組織管理不健全，施工人員、管理人員的水平素質(zhì)參差不齊，會(huì)給施工中各專業(yè)的協(xié)調(diào)工作帶來(lái)困難與不便，也是產(chǎn)生問(wèn)題的重要原因。
3 高層建筑施工管理措施
3.1 做好施工預(yù)案。施工單位應(yīng)針對(duì)高層建筑的特點(diǎn)編制嚴(yán)謹(jǐn)、詳盡的施工組織和管理方案。用來(lái)指導(dǎo)整個(gè)施工過(guò)程。內(nèi)容包括：施工工序的安排，各工種進(jìn)入工地的時(shí)間，關(guān)鍵部位的施工方法，對(duì)易出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題提出預(yù)控措施，制定出成品保護(hù)措施等。
3.2做好施工階段的進(jìn)度控制。由于現(xiàn)代高層建筑具有規(guī)模龐大，工程結(jié)構(gòu)與工藝復(fù)雜，建設(shè)周期長(zhǎng)及相關(guān)單位多等特點(diǎn)，決定了工程進(jìn)度將受到許多因素的影響，要想有效地控制工程進(jìn)度，就必須對(duì)影響進(jìn)度的有利因素和不利因素進(jìn)度全面、細(xì)致的分析和預(yù)測(cè)。這樣，一方面，可以促進(jìn)對(duì)有利因素的充分利用和對(duì)不利因素的預(yù)防；另一方面，也便于來(lái)制定預(yù)防措施，事中采取有效對(duì)策，事后進(jìn)度妥善補(bǔ)救，以縮小實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的偏差，實(shí)現(xiàn)對(duì)高層建筑進(jìn)度的靜態(tài)控制和動(dòng)態(tài)控制。
實(shí)施進(jìn)度控制的目標(biāo)就通過(guò)有效的進(jìn)度控制工作和具體的進(jìn)度控制措施，在滿足投資和質(zhì)量的前提下，力求使高層建筑的實(shí)際工期不超過(guò)計(jì)劃工期，以保證高層建筑按期完成。在高層建筑計(jì)劃階段所確定的工期目標(biāo)，往往是綜合考慮各個(gè)方面的因素而確定的合理工期，因此，時(shí)間上的任何變化，無(wú)論是進(jìn)度拖延還是超前，都可能造成其它目標(biāo)的失控。例如，在一個(gè)高層建筑施工總進(jìn)度設(shè)計(jì)中，由于某項(xiàng)工作的進(jìn)度超前，致使能源的需求發(fā)生改變，原計(jì)劃對(duì)人、材、機(jī)等資源的合安排同樣發(fā)生了改變，影響資金計(jì)劃的使用和安排，特別是多個(gè)作業(yè)隊(duì)平行施工時(shí)，由此引起后續(xù)工作時(shí)間安排的變化，勢(shì)必給項(xiàng)目總體的協(xié)調(diào)工作帶來(lái)許多困難。因此，如果高層建筑實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)進(jìn)度超前的情況，管理必須綜合分析進(jìn)度超前對(duì)后續(xù)工作產(chǎn)生的影響，提出合理的進(jìn)度調(diào)整方案。
3.3 嚴(yán)格控制高層建筑的工程變更。由于建筑設(shè)計(jì)與工程實(shí)際情況不可能完全一致，設(shè)計(jì)人員的技術(shù)水平和工作能力使設(shè)計(jì)圖紙未達(dá)到開發(fā)商的要求和施工的深度，開發(fā)商根據(jù)實(shí)際情況對(duì)工程的修改或補(bǔ)充等原因致使工程變更和設(shè)計(jì)變更在所難免。而這些變更必然會(huì)帶來(lái)工程量的增減和工程造價(jià)的變化，極端情況下會(huì)出現(xiàn)工程造價(jià)難于控制的局面。因此，在設(shè)計(jì)部門應(yīng)切實(shí)做好調(diào)研工作，弄清開發(fā)商真實(shí)意圖，不但要對(duì)施工場(chǎng)地進(jìn)行詳細(xì)踏勘。且在施工過(guò)程中派出駐工地代表，在施工過(guò)程中嚴(yán)格控制結(jié)構(gòu)，建筑中因現(xiàn)場(chǎng)氣候等外界的變化帶來(lái)不便，嚴(yán)格控制工程量，力求變更最少。
3.4 做好高層建筑施工監(jiān)理工作。高層建筑施工監(jiān)理十分重要，它是監(jiān)督工程質(zhì)量、確保工程進(jìn)度、控制工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)。監(jiān)理工程師在施工階段關(guān)系到是否要設(shè)計(jì)變更和工程變更的決定時(shí)，他們往往能根據(jù)自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)做出合理正確的選擇，這一點(diǎn)許多建設(shè)方代表因其經(jīng)驗(yàn)、閱歷及技術(shù)受各方面的條件制約而無(wú)法做到。再者，在施工過(guò)程中，甲、乙兩方因各自的立場(chǎng)、觀點(diǎn)不同，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些影響施工正常進(jìn)行的情況，監(jiān)理單位作為公正的第三方，在施工過(guò)程中協(xié)調(diào)雙方關(guān)系，確保工程施工正常進(jìn)行，這樣能為完成工程造價(jià)控制提供有利條件。
關(guān)鍵詞：橋梁施工；問(wèn)題；措施
中圖分類號(hào)：K928文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、道路橋梁建設(shè)發(fā)展的實(shí)際
道路橋梁建設(shè)的發(fā)展出現(xiàn)多樣化和標(biāo)準(zhǔn)化特點(diǎn)，并出現(xiàn)不斷提高施工水平及質(zhì)量的實(shí)際情況，實(shí)現(xiàn)了道路橋梁項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)、低耗、快速的建設(shè)。同時(shí)，由于道路橋梁施工隊(duì)伍在技術(shù)方面的差異，在道路橋梁的施工質(zhì)量和施工技術(shù)上都存在著不同程度的問(wèn)題。
二、目前道路橋梁施工中存在的主要問(wèn)題
1、橋梁的裂縫問(wèn)題
裂縫問(wèn)題是如今道路橋梁施工中最常見的問(wèn)題,建設(shè)橋梁的主要材料是混凝土,因此,道路橋梁施工質(zhì)量的好壞在很大程度上取決于混凝土澆筑技術(shù)的水平。因此,要從各個(gè)階段做好混凝土澆筑技術(shù)的管理工作。
在混凝土材料的購(gòu)買階段,要根據(jù)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)選擇可靠的材料供應(yīng)商,并且要考慮供應(yīng)地與施工現(xiàn)場(chǎng)的位置和距離。合理估算好混凝土澆筑工作的進(jìn)度,從多方面進(jìn)行考慮,選擇合理的購(gòu)買方式,保證混凝土材料的質(zhì)量。在混凝土澆筑的準(zhǔn)備階段,要確定澆筑量,找出容易出現(xiàn)裂縫的位置,避免在實(shí)際的混凝土施工過(guò)程中出現(xiàn)技術(shù)問(wèn)題。
由于混凝土材料的泌水能力較強(qiáng),再加上其他各種因素的影響,很容易導(dǎo)致橋梁裂縫的產(chǎn)生,因此,最好對(duì)混凝土材料的表面進(jìn)行二次壓膜處理。橋梁裂縫不僅對(duì)橋梁的質(zhì)量和功能造成了很大影響,還使橋梁整體的外觀結(jié)構(gòu)受到損壞,使橋梁結(jié)構(gòu)的剛強(qiáng)度大大降低,從而導(dǎo)致大量意外事故的產(chǎn)生。在道路橋梁施工過(guò)程中,使用永久式伸縮的方式,可以對(duì)溫度的變化進(jìn)
行有效控制,使橋梁產(chǎn)生裂縫的概率降低。橋梁出現(xiàn)裂縫的原因主要是收縮應(yīng)力的影響,而影響收縮應(yīng)力的主要因素是結(jié)構(gòu)長(zhǎng)度。因此,要對(duì)裂縫出現(xiàn)的原因進(jìn)行詳細(xì)分析,并根據(jù)實(shí)際情況確定合理的設(shè)計(jì)方案。
2、橋梁鋪裝層松散脫落的問(wèn)題
橋梁鋪裝層是組成橋梁的重要部分，對(duì)于橋梁交通運(yùn)輸?shù)男阅芫哂兄匾挠绊憽Ｔ诮陙?lái)的橋梁質(zhì)量問(wèn)題中，鋪裝層的問(wèn)題逐漸受到了施工人員的重視。在過(guò)去的橋梁施工中，往往認(rèn)為橋梁的鋪裝層所占的比例不大，對(duì)于鋪裝層的施工質(zhì)量比較忽視。導(dǎo)致在鋪裝層的施工中，沒(méi)有很好的控制施工工序，而比較重視外觀的建設(shè)質(zhì)量，從而導(dǎo)致橋梁鋪裝層出現(xiàn)裂縫、脫落等質(zhì)量問(wèn)題，嚴(yán)重影響了橋梁的性能，而且增加了后期的維護(hù)負(fù)擔(dān)。橋梁鋪裝層作為一種剛性結(jié)構(gòu)，我國(guó)目前的重載交通的數(shù)量越來(lái)越多，鋪裝層直接受到了汽車荷載的影響。部分橋梁鋪裝層在設(shè)計(jì)時(shí)沒(méi)有考慮到重型汽車的影響，導(dǎo)致鋪裝層的結(jié)構(gòu)和性能已經(jīng)難以滿足現(xiàn)代交通的發(fā)展需要，最終使橋梁的鋪裝層不堪重負(fù)而出現(xiàn)脫落的現(xiàn)象。在鋪裝層的施工過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)考慮到未來(lái)交通的發(fā)展需要，適當(dāng)?shù)脑黾愉佈b層的厚度，特別是要保證鋪裝材料具有一定的力學(xué)性能，這樣可以避免受到外界的影響而出現(xiàn)材料的斷裂等問(wèn)題。鋪裝層的防水性能也對(duì)橋梁的質(zhì)量具有重要的影響，因此在施工的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)考慮到防水層，使鋪裝層施工完成后能夠不透水，從而防止雨水滲入影響到材料的性能和壽命。在一般的橋梁鋪面層施工中，可以在鋪面層使鋪設(shè)具有防水性能的混凝土，其厚度應(yīng)當(dāng)在10cm左右;對(duì)于處于嚴(yán)寒地帶的橋梁來(lái)說(shuō)，容易受到自然因素的影響而出現(xiàn)裂紋，可以通過(guò)鋪設(shè)貼式混凝土或者瀝青混凝土的方法來(lái)進(jìn)行預(yù)防。這兩種混凝土具有一定的變形特性，能夠滿足冰凍地區(qū)的需要。
3、鋼筋銹蝕問(wèn)題
如果在施工的過(guò)程中鋼筋出現(xiàn)銹蝕，會(huì)對(duì)橋梁的性能和壽命具有直接的影響。在施工的過(guò)程中，鋼筋發(fā)生銹蝕的原因比較多，特別是橋梁一般建設(shè)在河道上，周圍的水文條件對(duì)鋼筋的銹蝕影響比較大;同時(shí)在施工的過(guò)程中還容易受到鋼筋材料和施工等因素，例如鋼筋在應(yīng)力的作用下也容易出現(xiàn)銹蝕。導(dǎo)致鋼筋發(fā)生銹蝕的因素比較多，因此在橋梁的施工過(guò)程中應(yīng)當(dāng)做好鋼筋的維護(hù)和保養(yǎng)工作，需要采取一系列的措施來(lái)防止鋼筋發(fā)生銹蝕。在施工的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工人員的培訓(xùn)，使施工人員在施工的過(guò)程中能夠掌握正確的防腐蝕措施，使用涂層鋼筋等。這種鋼筋是在普通的鋼筋上覆蓋一層防腐層，能夠有效的抵御外界雨水等腐蝕性環(huán)境的影響，從而達(dá)到防腐蝕的效果。防腐層能夠在一定的環(huán)境下保持足夠的耐腐蝕能力，在橋梁施工過(guò)程中使用涂層鋼筋能夠有效的滿足其結(jié)構(gòu)強(qiáng)度的需要。在運(yùn)輸和儲(chǔ)存以及使用的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)注意對(duì)防護(hù)層的保護(hù)，避免被破壞。除了采取涂層鋼筋之外，還可以采取電化學(xué)防護(hù)的方法來(lái)防止鋼筋發(fā)生銹蝕，這種防護(hù)方法對(duì)于技術(shù)的要求比較高，但是防護(hù)的效果也比較高，不管腐蝕液體的硬度有多高，鋼筋都不容易被腐蝕，使鋼筋處于穩(wěn)定的狀態(tài)。對(duì)于已經(jīng)出現(xiàn)銹蝕的鋼筋要進(jìn)行及時(shí)的修復(fù)和處理，可以去除銹蝕區(qū)域內(nèi)的混凝土然后去除鋼筋上的銹跡;對(duì)于腐蝕比較嚴(yán)重的鋼筋，應(yīng)當(dāng)做報(bào)廢處理，嚴(yán)謹(jǐn)使用。在進(jìn)行鋼筋的防腐蝕處理過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)結(jié)合橋梁施工的具體環(huán)境，采取相應(yīng)的反腐材料，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的平衡。
三、提高道路橋梁工程施工技術(shù)的要點(diǎn)
1、做好對(duì)道路橋梁施工質(zhì)量的控制工作
加強(qiáng)對(duì)道路橋梁施工質(zhì)量的控制是保障道路橋梁質(zhì)量的前提,因此,在道路橋梁施工的過(guò)程當(dāng)中,要加強(qiáng)對(duì)道路橋梁施工質(zhì)量控制工作的重視程度?？傮w來(lái)說(shuō),要想做好對(duì)道路橋梁施工質(zhì)量的控制工作,就要對(duì)所有可能對(duì)道路橋梁施工質(zhì)量造成影響的因素進(jìn)行控制。負(fù)責(zé)質(zhì)量控制工作的人員要做好數(shù)據(jù)和信息的收集工作,然后對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析,讓質(zhì)量控制工作有據(jù)可依。明確道路橋梁施工中的質(zhì)量問(wèn)題后,要采取相應(yīng)的措施進(jìn)行改善,保證道路橋梁建設(shè)工作的順利進(jìn)行。隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高,建筑工程的要素也在不斷改變,然而,道路橋梁的施工建設(shè)始終占據(jù)著重要地位,因此,要保證道路橋梁施工的質(zhì)量,讓道路橋梁運(yùn)輸更好的為人們服務(wù)。
2、做好對(duì)道路橋梁的養(yǎng)護(hù)工作
道路橋梁養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)要負(fù)責(zé)對(duì)管轄范圍內(nèi)所有橋梁、道路以及基礎(chǔ)設(shè)施的養(yǎng)護(hù)工作,因此,首先要提高道路橋梁養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)的有效性。首先,道路橋梁養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)要做好對(duì)道路橋梁的保養(yǎng)工作,按照橋梁數(shù)量的多少、管轄范圍的大小,確定橋梁養(yǎng)護(hù)工程師的人數(shù)。橋梁養(yǎng)護(hù)工程師要做好區(qū)域內(nèi)橋梁的保養(yǎng)、維修和檢測(cè)工作,并且定期對(duì)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行考核,收集橋梁的建設(shè)數(shù)據(jù),對(duì)竣工時(shí)間較早、進(jìn)行過(guò)多次改造的橋梁實(shí)行重點(diǎn)考查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中的質(zhì)量問(wèn)題。然后,要建立專門的橋梁養(yǎng)護(hù)團(tuán)隊(duì)。在養(yǎng)護(hù)機(jī)制改革工作完成以后,公路局要加強(qiáng)對(duì)橋梁養(yǎng)護(hù)工作的重視程度,對(duì)專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),建立專業(yè)的養(yǎng)護(hù)團(tuán)隊(duì)。養(yǎng)護(hù)團(tuán)隊(duì)要對(duì)橋梁的使用情況有明確了解,在遇到緊急事件時(shí),要及時(shí)做好處理工作,并且在保證日常養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的同時(shí),負(fù)責(zé)好橋梁的檢修工作,延長(zhǎng)道路橋梁的使用壽命。最后,要建立嚴(yán)格的橋梁檢查制度。養(yǎng)護(hù)團(tuán)隊(duì)要按照橋梁檢查制度,對(duì)區(qū)域內(nèi)的橋梁和相關(guān)設(shè)施做好日常養(yǎng)護(hù)工作,并對(duì)養(yǎng)護(hù)的效果和時(shí)間進(jìn)行詳細(xì)記錄,另外,養(yǎng)護(hù)工程師也要按照規(guī)范對(duì)橋梁進(jìn)行檢查,保證橋梁的質(zhì)量。
3、提高施工人員的專業(yè)素質(zhì)
道路橋梁施工人員的素質(zhì)對(duì)道路橋梁施工的質(zhì)量有著重要影響,因此,要加強(qiáng)對(duì)施工人員的培訓(xùn)力度,提高他們的專業(yè)素質(zhì)和水平。一名合格的道路橋梁施工人員,首先要擁有責(zé)任感,有認(rèn)真負(fù)責(zé)的職業(yè)態(tài)度。在此基礎(chǔ)上,還要提高自身的專業(yè)素質(zhì),具備扎實(shí)的專業(yè)性理論知識(shí)。有關(guān)部門也要做好對(duì)道路橋梁施工的管理工作,建設(shè)專業(yè)的監(jiān)督和管理隊(duì)伍,使監(jiān)管質(zhì)量和水平得到提高。施工人員自身要總結(jié)以往的工作經(jīng)驗(yàn),根據(jù)實(shí)際情況學(xué)習(xí)新技能,以適應(yīng)建筑行業(yè)的發(fā)展和要求。施工人員不僅要掌握專業(yè)的施工技能,還要學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)、法律、管理等各個(gè)專業(yè)的知識(shí),提高自身的綜合素質(zhì)。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，橋梁施工質(zhì)量對(duì)于道路交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展具有重要的意義，因此應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)橋梁施工過(guò)程中的質(zhì)量管理，使工程質(zhì)量滿足國(guó)家的規(guī)范和要求。在施工的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)從施工人員到施工材料的選擇以及施工設(shè)備的應(yīng)用等，加強(qiáng)施工全過(guò)程的管理，建立科學(xué)嚴(yán)密的質(zhì)量監(jiān)督體系，使橋梁建設(shè)能夠滿足道路交通運(yùn)輸?shù)男枰?/p>
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】音樂(lè)表演;情緒;形象思維
表演者的情緒狀態(tài)是一項(xiàng)非常復(fù)雜的綜合心理活動(dòng)。其中，情感與理性認(rèn)識(shí)的有機(jī)統(tǒng)一，表演時(shí)的感受、當(dāng)場(chǎng)想象力的發(fā)揮以及臨場(chǎng)心理素質(zhì)等方面的把握、調(diào)節(jié)與控制，在這個(gè)復(fù)雜的表演過(guò)程中，情緒狀態(tài)無(wú)疑起著非常重要的作用。所以充分地認(rèn)識(shí)和理解音樂(lè)表演的心理活動(dòng)的特點(diǎn)，能夠增強(qiáng)表演者的音樂(lè)表演實(shí)力。
表演實(shí)踐，是表演技巧及感情相結(jié)合的具有創(chuàng)造性的音樂(lè)活動(dòng)，它是以表演者的心理活動(dòng)為基礎(chǔ)并受這種心理活動(dòng)的支配的活動(dòng)，除了需要飽滿的狀態(tài)、良好的身體狀況和系統(tǒng)細(xì)致的專業(yè)訓(xùn)練、生理肌能外，更重要的是要有穩(wěn)定的心理素質(zhì)，即：情緒狀態(tài)。作為表演者，他起著橋梁作用(是音樂(lè)作品與聽眾之間溝通的橋梁)，音樂(lè)作品進(jìn)行二度創(chuàng)作者。音樂(lè)表演的實(shí)踐與表演者表演時(shí)的情緒狀態(tài)有著重要的關(guān)系。需要涉及到表演者臨場(chǎng)表演的表演時(shí)的感受、當(dāng)場(chǎng)想象力的發(fā)揮以及臨場(chǎng)心理素質(zhì)等方面的把握、調(diào)節(jié)與控制。下面就這幾點(diǎn)談?wù)勛约旱男牡皿w會(huì)。
1 投入的情緒狀態(tài)
任何的演唱或演奏過(guò)程都是一個(gè)審美的過(guò)程。音樂(lè)是流動(dòng)的，表演者當(dāng)時(shí)的情緒狀態(tài)直接作用于實(shí)踐的效果。表現(xiàn)的好的表演者能使聽眾在欣賞過(guò)程中感受音樂(lè)之美、獲得聽覺意象，從而引起人們的形象思維。使人身臨其境，心靈與音樂(lè)溝通。表演者的表現(xiàn)最終體現(xiàn)于音樂(lè)表演實(shí)踐。要想有很好的實(shí)踐效果就必須有很好的情緒狀態(tài)。因此這次寫作得目的是從音樂(lè)表演者的心理人手，分析表演過(guò)程中的心理活動(dòng)與音樂(lè)表演實(shí)踐的關(guān)系，從而提高音樂(lè)表現(xiàn)力。音樂(lè)是一種表情的藝術(shù)．只有單純的音樂(lè)是不能夠感染人的，給音樂(lè)加上感情然后通過(guò)情感把它表現(xiàn)出來(lái)會(huì)有美的感覺。也可以說(shuō)：音樂(lè)本身是骨架，而飽滿的情緒狀態(tài)才是靈魂。情緒狀態(tài)是看不見的、抽象的，它只能通過(guò)聽覺來(lái)感受；通過(guò)表演者的有情緒的音樂(lè)表現(xiàn)力來(lái)引起聽眾與表演者的共鳴。作為音樂(lè)表演實(shí)踐，目的是為了表現(xiàn)完美的音樂(lè)思想和情感內(nèi)涵，表演者只有投入自己的真實(shí)感情，將這種感受融入到音樂(lè)表演中去，才能真實(shí)、生動(dòng)地表現(xiàn)和再現(xiàn)音樂(lè)思想和情感內(nèi)涵；情緒狀態(tài)不夠，作品顯得沒(méi)有生命力，但情緒狀態(tài)表現(xiàn)得過(guò)分沖動(dòng)，失卻了理智，又影響音樂(lè)表演的完整性。這二者互為矛盾．在音樂(lè)表演中就存在有“形式派”和“激情派”之分。“形式派”則往往只對(duì)樂(lè)譜感興趣，而“激情派”對(duì)作曲家、時(shí)代背景、自身感受等都非常關(guān)注。這兩種表演者各有所長(zhǎng)，又略顯極端,應(yīng)相互吸收，取長(zhǎng)補(bǔ)短，那必將大大有利于音樂(lè)表演的成功。
作為表演者，我認(rèn)為應(yīng)該在音樂(lè)表演中投入自己的真情實(shí)感，并且把這種情感與音樂(lè)作品中的情感內(nèi)涵融為一體，先打動(dòng)自己，便能打動(dòng)聽眾，引起與他們的共鳴。正如德國(guó)音樂(lè)家巴赫所主張的“音樂(lè)家除非自己也受感動(dòng)，否則就不能感動(dòng)別人，他必須感覺到他想要在他的聽眾中引起的一切效果……”?？梢?，表演者必須把自己的真實(shí)感情投入到音樂(lè)表演中去．才可能真實(shí)、生動(dòng)地表現(xiàn)所演唱或演奏作品中的情感內(nèi)涵，并使聽眾也受到同樣的感動(dòng)。當(dāng)然，音樂(lè)表演的情感投入，是建立在對(duì)作品有充分理解的基礎(chǔ)上的。
2 音樂(lè)表演中的形象思維
形象思維是音樂(lè)表演過(guò)程中的一個(gè)重要因素，它是一種敏感的、直接的、不依靠語(yǔ)言概念而領(lǐng)悟音樂(lè)的能力，也就是我們通常所說(shuō)的音樂(lè)感覺。著名的大提琴演奏家卡薩爾斯就曾說(shuō)過(guò)：“據(jù)我所見，直接感覺是，而且永遠(yuǎn)是作曲和表演的決定因素，而理解和技術(shù)也起著重要的作用……。然而．直接感覺才是創(chuàng)作的決定因素，真正賦予音樂(lè)以生命力的是音樂(lè)的本能?！彼v的，正是音樂(lè)表演中的感覺，這是一種對(duì)處于運(yùn)動(dòng)形態(tài)音樂(lè)的直接把握能力，也就是運(yùn)用內(nèi)心聽覺，構(gòu)想音響運(yùn)動(dòng)圖像的能力。音樂(lè)表演中所體現(xiàn)的這種本能我想把它叫做直覺，就是能夠感覺到聲音的美，直覺是獲得美的音樂(lè)表演的基礎(chǔ)。有了這個(gè)基礎(chǔ)，在音樂(lè)表演的實(shí)踐過(guò)程中有意識(shí)地去培養(yǎng)、鍛煉、發(fā)展、提高，進(jìn)行嚴(yán)格的基本功訓(xùn)練，真聽、真看、真感受這樣才可能全面提高音樂(lè)表演者的表現(xiàn)能力。
3 音樂(lè)實(shí)踐中表演者的全神貫注
一、自主治理理論
（一）傳統(tǒng)的公共事務(wù)治理
奧斯托羅姆教授在《公共事務(wù)的治理之道》一書中，首先介紹了傳統(tǒng)的公共事物治理理論的三個(gè)經(jīng)典模型：“公地悲劇”模型、“囚徒困境”博弈和“集體行動(dòng)邏輯”模型。為了有效減少“公地悲劇”的發(fā)生，即確保公共池塘資源的合理分配和使用，根據(jù)傳統(tǒng)，普遍有兩種解決辦法，一是“利維坦式”的解決辦法，對(duì)絕大多數(shù)的自然資源系統(tǒng)實(shí)行中央政府控制的政策方案；二是“市場(chǎng)式”的方法。一些政策分析人員認(rèn)為，凡是資源屬于公共所有的地方，強(qiáng)制實(shí)行私有財(cái)產(chǎn)制度，以此企圖終止公共財(cái)產(chǎn)制度。但是，現(xiàn)實(shí)卻證明，利維坦和私有化都不是解決公共池塘資源問(wèn)題的靈丹妙藥。
（二）新模式：自主治理理論
面對(duì)傳統(tǒng)公共事務(wù)治理的不足，奧斯托羅姆教授通過(guò)對(duì)各大洲公共池塘資源和世界部分著名的公共池塘資源的管理經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)的長(zhǎng)期調(diào)查下，提出了政府和市場(chǎng)之外的對(duì)于公共池塘資源管理的第三條路——自主治理理論。該理論成為奧斯托羅姆教授多中心治理理論的基礎(chǔ)，為公共事物的治理提供了一套良好的制度安排。
所謂自主治理理論，它要解決的中心問(wèn)題是“一群相互依賴的委托人如何才能把自己組織起來(lái)，進(jìn)行自主治理，從而能夠在所有人都面對(duì)搭便車、規(guī)避責(zé)任或其他機(jī)會(huì)主義行為誘惑的情況下，取得持久的共同利益。”在大量的案例考察基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)個(gè)人策略選擇的變量以及制度層面上的分析，奧斯特羅姆提出了公共事務(wù)治理之道的設(shè)計(jì)原則：清晰界定邊界；規(guī)定占用的時(shí)間、地點(diǎn)、技術(shù)或（和）資源單位數(shù)量的規(guī)則，要與當(dāng)?shù)貤l件及所需勞動(dòng)、物資或（和）資金的供應(yīng)規(guī)則保持一致；集體選擇的安排；監(jiān)督；分級(jí)制裁；沖突解決機(jī)制；對(duì)組織權(quán)的最低限度的認(rèn)可；分權(quán)制企業(yè)。
二、自主治理理論的評(píng)價(jià)
（一）理論價(jià)值
1.對(duì)傳統(tǒng)集體行動(dòng)理論的發(fā)展
無(wú)論是利維坦還是私有化，這兩種極端的手段，其實(shí)都存在著失靈的時(shí)候。自主治理理論所提出的第三條道路，即在一定條件下，社群中的人們可以根據(jù)自己掌握的信息自行設(shè)計(jì)合約，并通過(guò)有效的監(jiān)督和制裁實(shí)施合約，對(duì)某些公共資源系統(tǒng)實(shí)行成功的治理，從而提出了一種不同的自主組織的集體行動(dòng)理論。
2.實(shí)現(xiàn)人性利己與利他的結(jié)合
奧爾森在“集體行動(dòng)的邏輯”中提出，利己主義是個(gè)人行動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)。但是，奧斯特羅姆教授則認(rèn)為，個(gè)人的理性和知識(shí)能力是有限的，這就使得個(gè)人有可能也必須在集體行動(dòng)中表現(xiàn)出利他的一面，參與集體協(xié)作。對(duì)于小范圍的公共池塘資源利用中，人們處于特定的社會(huì)關(guān)系和人際關(guān)系中，通過(guò)接觸、交流，彼此建立信任和依賴感，從而組織起來(lái)，實(shí)現(xiàn)集體目標(biāo)，使得利己與利他行為的有機(jī)統(tǒng)一。
（二）實(shí)踐價(jià)值
1.提高資源利用效率
公共資源在世界上，一般都是稀缺的，可再生資源即便具有可再生性，一旦利用不當(dāng)，其再生能力也是會(huì)喪失。為了解決資源的利用問(wèn)題，無(wú)論是政府還是市場(chǎng)，單一的極端手段都無(wú)法有效利用資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境。自主治理理論可以有效克服上述兩個(gè)體制的弱點(diǎn)，通過(guò)促成資源占用者的自愿合作，共同管理公共資源，不僅提高管理過(guò)程中信息的準(zhǔn)確性和決策的科學(xué)性，也提高了資源的利用效率，實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)發(fā)展。此外，資源利用率的提高，治理水平的提高，在一定程度上會(huì)達(dá)到生態(tài)環(huán)境資源的“善治”。
2.促進(jìn)建設(shè)民主社會(huì)
該理論可為社會(huì)提供一個(gè)實(shí)現(xiàn)民主的模式，在小范圍的公共領(lǐng)域，每個(gè)占有者都參與到公共資源的管理過(guò)程，實(shí)現(xiàn)自主監(jiān)督和自主解決矛盾沖突。在這個(gè)過(guò)程，人們有權(quán)表達(dá)自己意見，同時(shí)所有人的意見也會(huì)被集體所考慮。既充分調(diào)動(dòng)了公民的積極性，又可以避免權(quán)力的過(guò)度集中和防止過(guò)度壟斷。以小范圍的“民主”推動(dòng)社會(huì)的民主建設(shè)過(guò)程，培育出現(xiàn)代社會(huì)的民主生態(tài)。
（三）反思不足
1.適用的對(duì)象有限
現(xiàn)代意義上的公共物品，按照經(jīng)濟(jì)學(xué)中競(jìng)爭(zhēng)性和排他性的性質(zhì)的分類，可以分為純公共物品、純私人物品、混合品和公共資源。公共資源有競(jìng)爭(zhēng)性，但由于是集體消費(fèi)存在擁擠，因此難以排他。自主治理理論，所針對(duì)的公共事物主要是一些小規(guī)模的公共地下水資源、漁場(chǎng)資源和森力資源等。因此，無(wú)論是從有關(guān)公共物品理論分析，還是從其理論的實(shí)踐來(lái)源來(lái)看，該理論一般被認(rèn)為在公共資源的范疇里得到應(yīng)用，因此使用的對(duì)象十分有限。
2.適用的政治體制有限
在奧斯特羅姆提到的自主治理理論成功案例中，外部政府都對(duì)占用者自己設(shè)計(jì)的規(guī)則的合法性給予了最低限度的認(rèn)可，有些甚至還提供了資金和技術(shù)上的支持，從而增強(qiáng)了自主治理的制度安排。這意味這自主組織需要得到政治制度上的支持，如果外部政府無(wú)法提供資源占有者制定規(guī)則的權(quán)力，那么當(dāng)?shù)氐馁Y源占有者要想通過(guò)自己的努力從而去維持一個(gè)由規(guī)則治理的公共池塘資源體系就非常困難了。而往往在權(quán)力高度集中的政府體制下，這種自治組織是不被承認(rèn)的。
三、對(duì)中國(guó)公共事物管理的啟示
自主治理理論作為奧斯特羅姆多中心自主治理理論的基礎(chǔ)，該理論為世界的公共事物管理提供一個(gè)全新的模式。我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)、政治的重大轉(zhuǎn)型時(shí)期，因此我們應(yīng)該積極借鑒該理論的合理觀點(diǎn)。
（一）轉(zhuǎn)變政府職能，構(gòu)建服務(wù)政府
自主理論的中心問(wèn)題是資源占有者對(duì)公共資源的自主制定規(guī)則管理，核心在于自主性。這種自主性需要政府等公共權(quán)力的支持，傳統(tǒng)的公共行政往往提倡政府應(yīng)該扮演一種管理者的角色，但是自主治理理論強(qiáng)調(diào)的是以“公民為中心”。我國(guó)政府的宗旨是為人民服務(wù)，因此，該理論要求我們的地方政府和政府官運(yùn)以及基層的公務(wù)員要轉(zhuǎn)變管理觀念，樹立“為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)”的觀念，促使政府職能由管理邁向服務(wù)，為自治組織提供制度上的支持和相關(guān)資源的幫助。
（二）孕育民間組織，實(shí)現(xiàn)社會(huì)善治
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，政治體制也在不斷做出改革，建立在高 度集權(quán)計(jì)劃體制上的傳統(tǒng)行政隸屬關(guān)系正在逐步解除，取而代之的是建立在平等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制之上的平等社會(huì)組織、非政府形態(tài)的民間組織逐步興起。通過(guò)對(duì)自主治理理論的認(rèn)真貫徹，賦予民間組織我管理自我服務(wù)的權(quán)力，鼓勵(lì)他們對(duì)公共資源的共同開發(fā)使用，不僅為我國(guó)公共事物的治理提供了新的示范模式，也是壯大民間組織力量、完善公共參與機(jī)制的重大表現(xiàn)。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)公共事物的多主體治理，有利于達(dá)到社會(huì)善治的美好愿望。
（三）增強(qiáng)彼此信任，構(gòu)建和諧社會(huì)
自主治理理論是建立在公民彼此之間、公民與政府之間的相互信任的基礎(chǔ)上的。在資源占有者對(duì)于公共資源的共同治理中，他們互相接觸、互相了解、交流自己的真實(shí)想法，從自身利益出發(fā)去維護(hù)集體利益，增強(qiáng)彼此之間的信任程度。同樣，公民自治組織得以建立，一定程度上也都是政府和公民信任感增強(qiáng)的表現(xiàn)。自治治理的理念，社會(huì)網(wǎng)絡(luò)組織體系能夠運(yùn)行，依靠的是存在于公民社會(huì)中的社會(huì)資本力量，依賴于政府、公民、企業(yè)與社會(huì)組織之間的相互信任與積極合作的態(tài)度。這種相互信任，對(duì)于實(shí)現(xiàn)“以人為本”的和諧社會(huì)具有重要意義。
四、結(jié)語(yǔ)
自主治理理論為公共事物管理和治理提供了新的思想和經(jīng)驗(yàn)，在社會(huì)上引起了重大影響。自主治理理論力求在政府權(quán)威和自由市場(chǎng)之外， 尋求一條治理公共事務(wù)的路徑，對(duì)于轉(zhuǎn)型時(shí)期中國(guó)的政治體制改革、社會(huì)民主建設(shè)有著重大的借鑒意義，正如奧斯特羅姆在其書所言“公共池塘資源和公共財(cái)產(chǎn)制度的研究，對(duì)于當(dāng)代中國(guó)學(xué)者、官員和公民來(lái)說(shuō)，是很有意義的”。因此，我國(guó)應(yīng)該立足于基本國(guó)情，結(jié)合實(shí)際情況，借鑒此理論的精華，提高我國(guó)公共事物的治理水平，實(shí)現(xiàn)社會(huì)善治。
參考文獻(xiàn)
[1] 埃莉諾奧斯特羅姆.公共事務(wù)的治理之道：集體行動(dòng)制度的演進(jìn)[M].余遜達(dá)，陳旭東，譯.上海：上海譯文出版社，2012.
時(shí)政新聞圖片版主題的確定及圖片內(nèi)容的選擇
時(shí)政圖片版的主題，可以說(shuō)就是編輯要向讀者傳達(dá)的觀點(diǎn)，要向讀者講述的故事，有了主題，版面就會(huì)脫穎而出。如何表達(dá)主題呢?這里結(jié)合《溫州都市報(bào)?風(fēng)云周刊》“鏡頭”版面，介紹兩種比較常見的方法。
1、先確定主題，再選擇內(nèi)容
(1)如：2004年3月8日的(《溫州都市報(bào)?風(fēng)云周刊》婦女節(jié)專版正是采用這種方法。
見報(bào)的前一天，大致確定了“反映婦女風(fēng)采”這個(gè)主題后，編輯發(fā)現(xiàn)，近幾十年來(lái)，參政議政的婦女日益增多，其中很多人更是身居要職，這正是婦女風(fēng)采最好的例證。于是“風(fēng)云”婦女節(jié)專版瞄準(zhǔn)了這些――“指點(diǎn)江山的女子”。
2、先選取內(nèi)容，再確定主題
(1)抓住不同內(nèi)容的相同點(diǎn)確定主題
2004年8月16日《溫州都市報(bào)?風(fēng)云周刊》第27版“鏡頭”整版8張圖片，分別講述蘇丹、伊拉克、印度、加沙地帶、布隆迪、巴勒斯坦等地的時(shí)政新聞，每張圖片內(nèi)容各不同，排列起來(lái)顯得很分散、雜亂。但編輯在編排時(shí)，找出它們的共同點(diǎn)――圖片上每個(gè)人物都處在苦難之中，他們的眼睛都能反映出心情。于是，版面便以此為主題，放大并聚焦人物的眼睛，引出版面主題“透過(guò)你雙眼……”整個(gè)版面有了升華，故事性強(qiáng)，又明確體現(xiàn)出編輯的政治立場(chǎng)。
(2)利用不同內(nèi)容的不同點(diǎn)確定主題
2004年8月9日《溫州都市報(bào)?風(fēng)云周刊》第19版“鏡頭”整版共10張圖片，編輯在編排時(shí)，并不刻意找它們的相同點(diǎn)，而是任它們講各自的故事，然后，讓一個(gè)主題將它們統(tǒng)領(lǐng)起來(lái)――“有一種心情，叫做生活”――際遇各不同，一個(gè)時(shí)間里發(fā)生著不同的事件，這就是生活。
(3)對(duì)于相同事件內(nèi)容，按照它們的相同點(diǎn)與不同點(diǎn)確定主題
2004年11月8日《溫州都市報(bào)?風(fēng)云周刊》第18版“鏡頭”版是在巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿拉法特病重期間推出的。整版共9張圖片，分別是阿拉法特各年代的瞬間。
為使版面主題更加明確、集中，編輯又加上一段文字“雄鷹不羈，雄鷹騖遠(yuǎn)，歷經(jīng)滄海桑田，雄鷹對(duì)廣闊的藍(lán)天始終懷著一片情。阿拉法特是雄鷹……”并由此引出總主題“一年又一年，他始終有情”。
總體上，版面給人以眼前一亮的感覺，并通過(guò)這個(gè)“故事”，讓讀者對(duì)阿拉法特有了深刻的印象。
圖片與新聞主題表達(dá)的編排原則
編輯對(duì)圖片與主題的選擇是否恰當(dāng)，不僅關(guān)系到報(bào)紙的質(zhì)量，而且還關(guān)系到新聞傳播效果、對(duì)讀者的趣味引導(dǎo)。那么，如何才是恰當(dāng)?shù)哪?
1、關(guān)于圖片
(1)選擇圖片時(shí)，要考慮到政治、道德等立場(chǎng)和觀點(diǎn)，要看它是不是有意義，這個(gè)“意義”包括歷史意義、政治意義、文化意義或社會(huì)意義，要有一定的思想深度，時(shí)政圖片新聞要準(zhǔn)確理解并向讀者“翻譯”新聞事件。
(2)為滿足讀者和市場(chǎng)的需要，圖片的采集應(yīng)該具有全球化眼光，應(yīng)該在大范圍內(nèi)篩選圖片，尤其是有了主題后，可以按照該主題多方尋找資料，多個(gè)選擇就能多個(gè)亮點(diǎn)。
優(yōu)秀的圖片不是指那些能在出版截止時(shí)間填補(bǔ)空白的照片，而是那些視覺上有挑戰(zhàn)性、整體上能引導(dǎo)讀者理解報(bào)道內(nèi)容的圖片，是能夠幫助將報(bào)刊賣出去的好圖片。
這些圖片應(yīng)有新聞價(jià)值、良好的社會(huì)效果和合乎報(bào)紙采用，具有視覺沖擊力和感染力，所反映的內(nèi)容真實(shí)、自然，不是拍攝者擺布或假造出來(lái)的。
簡(jiǎn)單地說(shuō)，好圖片有“先天”、“后天”之分，下面是這兩種圖片大致的概念：
(1)所謂“先天”的好圖片，是說(shuō)圖片本身的角度較好、畫面清晰、色彩和諧，這些圖片只用調(diào)整好大小就可以見報(bào)。
(2)所謂“后天”的好圖片，是說(shuō)圖片角度一般或色彩或版面不協(xié)調(diào)、畫面不清晰等，但這些圖片經(jīng)過(guò)處理也會(huì)有較好的見報(bào)效果。遇到這些情況，可對(duì)照片進(jìn)行適當(dāng)?shù)募夹g(shù)處理，比較常見的處理方法有剪裁、調(diào)色等。
當(dāng)然，無(wú)論是“先天”的好圖片，還是“后天”的好圖片，都不是隨意見報(bào)的。如果是彩版，要注意圖片畫面的色彩不宜過(guò)多，景物不宜太多太瑣碎，否則花花綠綠一片，既不利于突出主體，也不利于整個(gè)版面的美觀和諧。彩色圖片的主色調(diào)最好能夠與版面的主色調(diào)和風(fēng)格相協(xié)調(diào)。
2、關(guān)于主題
主題是圖片版的畫龍點(diǎn)睛之筆，一個(gè)有聲有色，感染力強(qiáng)的主題，可以把讀者帶到圖片的情景中去。設(shè)計(jì)圖片版主題最好的方法是用一段引語(yǔ)或一個(gè)標(biāo)題來(lái)表達(dá)，一來(lái)起到銜接和點(diǎn)評(píng)作用，二來(lái)可以展現(xiàn)編輯自己獨(dú)有的版面風(fēng)格。
但引語(yǔ)也好，標(biāo)題也好，都要盡可能地表達(dá)與畫面直接相關(guān)的信息：
(1)正確處理圖片版上的文字(圖片說(shuō)明、引語(yǔ)與標(biāo)題)
圖片版上的文字和圖片構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的整體，它對(duì)圖片起著闡釋、補(bǔ)充、升華的作用，能說(shuō)明文字和新聞圖片之間的關(guān)系。圖片版以圖片為主，文字必須寫得簡(jiǎn)單扼要，不可長(zhǎng)篇大論，以免造成喧賓奪主的局面。
文字內(nèi)容必須簡(jiǎn)短、明了、鮮明、準(zhǔn)確，如果不能找好圖片之間的關(guān)聯(lián)內(nèi)容，繞一個(gè)大圈子去連接，勢(shì)必會(huì)讓讀者產(chǎn)生生拉硬扯的感覺。
(2)最好用我國(guó)讀者熟悉的口語(yǔ)表達(dá)
“翻譯”和解讀最終是為了讓受眾易于接受，因此做新聞時(shí)要有很強(qiáng)的“對(duì)象感”，要熟悉受眾喜聞樂(lè)見的表達(dá)方式，雅俗得當(dāng)，合乎事理。
(3)善于提煉和總結(jié)
收集到的內(nèi)容常常是龐雜繁復(fù)的，要敏銳地觸動(dòng)受眾的興奮點(diǎn)，選擇平民話題，尋找平民視角，關(guān)注百姓生活，解讀他們最想知道、最不明白和最應(yīng)該知道的。
