發(fā)布時間：2023-03-10 14:52:02
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的員工安全培訓(xùn)方案樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：全球化；員工培訓(xùn)；交流；分布式管理系統(tǒng)
中圖分類號：F24.32 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）14-0128-02
一、現(xiàn)狀與問題
1.培訓(xùn)學(xué)時難以保證。傳統(tǒng)培訓(xùn)往往是“集中式”的培訓(xùn)，通過集中的時間、地點，把分散的員工聚集起來請相關(guān)專家講授或交由培訓(xùn)機構(gòu)負(fù)責(zé)。這種培訓(xùn)方式企業(yè)不僅要花費大量的人力、物力、財力，還存在“工學(xué)矛盾”（即員工因工作繁忙、事務(wù)多，無法脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，常與培訓(xùn)時間沖突等），造成培訓(xùn)過程中有開小差、溜號等現(xiàn)象，實際學(xué)時自然無法保證。
2.培訓(xùn)質(zhì)量不高。傳統(tǒng)培訓(xùn)大多數(shù)是“封閉式”、“本土化”的模式，員工與授課老師互動較少，大多數(shù)屬于“填鴨式”教學(xué)，員工自身技術(shù)文化素養(yǎng)不同，以及培訓(xùn)機構(gòu)良莠不齊。上述問題導(dǎo)致培訓(xùn)質(zhì)量一般不高。
3.難以適應(yīng)企業(yè)全球化、電子化要求。企業(yè)全球化、電子化過程中，需要業(yè)務(wù)能力過硬、管理能力全面、適應(yīng)能力強的人才。而傳統(tǒng)培訓(xùn)過程借助網(wǎng)絡(luò)力量較少，應(yīng)用E-mail、MSN、QQ、微博、微信等即時通信和網(wǎng)絡(luò)交流的手段匱乏，難以將網(wǎng)絡(luò)上的知識和技術(shù)傳授給員工，造成員工知識更新緩慢，難以適應(yīng)企業(yè)全球化、電子化的要求。
4.溝通交流不暢。由于是集中培訓(xùn)與授課，員工之間以及與授課教師之間的溝通也只限于課上交流與座談等，彼此間還有一個認(rèn)識與熟悉過程，還會顧忌對方的身份與職位，遠(yuǎn)不如網(wǎng)上交流與溝通（如BBS等）那么方便與暢所欲言。
二、分布式員工培訓(xùn)與交流管理系統(tǒng)建設(shè)
（一）建設(shè)意義
企業(yè)培訓(xùn)是企業(yè)人力資源開發(fā)與管理的一個重要內(nèi)容。通過培訓(xùn)可以幫助員工充分發(fā)揮、利用其潛能，提高綜合素質(zhì)，實現(xiàn)自身價值，提高工作滿意度、工作效率和服務(wù)水平，增強對企業(yè)的歸屬感和責(zé)任感。員工間以及與領(lǐng)導(dǎo)層的溝通交流渠道的暢通、方式的靈活，也能有效增強企業(yè)的向心力和凝聚力，從而使企業(yè)適應(yīng)市場變化，增強競爭優(yōu)勢，保持生命力。
國有大型石油企業(yè)歷來重視對員工的培訓(xùn)。對員工培訓(xùn)是企業(yè)應(yīng)盡的責(zé)任，有效的培訓(xùn)還能減少事故、降低成本、提高工作效率和經(jīng)濟效益，從而增強企業(yè)的市場競爭能力。通過分布式員工培訓(xùn)與交流管理系統(tǒng)的建設(shè)，有助于員工創(chuàng)造力與創(chuàng)新精神的發(fā)掘和培訓(xùn)，可有效提高員工素質(zhì)以及知識結(jié)構(gòu)，提高競爭活力、競爭能力。該系統(tǒng)建設(shè)還能克服時間和空間的距離，解決長期困擾企業(yè)員工集中培訓(xùn)學(xué)時難以保障、人財物花費高昂等問題；還可滿足員工培訓(xùn)多樣化的學(xué)習(xí)需求，給企業(yè)帶來較大的工作效益和經(jīng)濟效益。
（二）系統(tǒng)設(shè)計
1.分布式數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)設(shè)計。數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)是由若干個站（又稱為節(jié)點）集合而成。這些節(jié)點在通訊網(wǎng)絡(luò)中聯(lián)接在一起，每個節(jié)點都是一個獨立的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，并擁有各自的數(shù)據(jù)庫、中央處理機、終端等。這些數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)又可以看做是一系列集中式數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的聯(lián)合，其邏輯上屬于同一系統(tǒng)，但在物理結(jié)構(gòu)上是分布式的。
分布式管理系統(tǒng)解決了企業(yè)對分布在不同地域和時區(qū)的員工的管理培訓(xùn)，有效地解決了企業(yè)人力資源培訓(xùn)中的管理問題，如培訓(xùn)計劃制定管理、培訓(xùn)項目實施管理、員工資質(zhì)管理等，并能提高培訓(xùn)項目的申請和審批效率，及時了解培訓(xùn)的進(jìn)度及培訓(xùn)費使用情況，即時了解員工持證及其他資質(zhì)情況，動態(tài)全公司的培訓(xùn)信息，為合理分配和使用人力資源提供了決策依據(jù)。
2.基于Web的三層體系架構(gòu)應(yīng)用。即“客戶層、應(yīng)用邏輯層和數(shù)據(jù)服務(wù)層”組成的三層體系架構(gòu)。因此，在本應(yīng)用系統(tǒng)中，管理人員、員工或其他用戶在“客戶層”或者說客戶端主要使用Web瀏覽器對系統(tǒng)各個功能模塊進(jìn)行訪問和操作，而應(yīng)用開發(fā)商是在“應(yīng)用邏輯層”使用Web服務(wù)器和應(yīng)用程序代碼進(jìn)行應(yīng)用控制處理，而負(fù)責(zé)運維的人員以及數(shù)據(jù)庫管理人員主要是通過“數(shù)據(jù)服務(wù)層”、利用數(shù)據(jù)庫服務(wù)器為應(yīng)用處理提供數(shù)據(jù)服務(wù)支持。這種三層體系模型將最為復(fù)雜的應(yīng)用邏輯處理放在功能強大的Web應(yīng)用服務(wù)器端實現(xiàn)，系統(tǒng)建設(shè)的成本和對客戶層的軟硬件要求降低了很多。
3.系統(tǒng)功能設(shè)計。系統(tǒng)主要功能模塊包括：培訓(xùn)計劃制訂管理、培訓(xùn)實施管理、員工及資質(zhì)管理、題庫管理、員工交流反饋管理、系統(tǒng)管理。因篇幅所限，本文就上述模塊的主要功能予以簡要說明。
（1）培訓(xùn)計劃制訂管理
該模塊主要依據(jù)企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展需求，結(jié)合公司戰(zhàn)略規(guī)劃，對企業(yè)員工各項培訓(xùn)計劃進(jìn)行全面全過程管理。主要包括：計劃申請、申請數(shù)據(jù)交換、計劃審批、計劃查詢、審批結(jié)果公告與、審批過程查詢與統(tǒng)計、報表等。
（2）培訓(xùn)實施管理
該模塊主要就已審批通過的培訓(xùn)進(jìn)行實施過程管理，包括實施申請與經(jīng)費報批、培訓(xùn)學(xué)員管理、實施過程質(zhì)量監(jiān)控與進(jìn)度管理、計劃實施數(shù)據(jù)交換、即時動態(tài)與消息、實施過程數(shù)據(jù)查詢、統(tǒng)計及報表
（3）員工及資質(zhì)管理
該模塊針對員工的個人基本信息、所擁有的證書情況、培訓(xùn)期間學(xué)習(xí)交流情況及考核結(jié)果進(jìn)行全面管理，可以查詢、統(tǒng)計員工各類資質(zhì)信息等。
（4）題庫管理
該模塊主要實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)各類培訓(xùn)試題庫建設(shè)與維護(hù)，也包括培訓(xùn)資料等方面的內(nèi)容。
（5）員工交流反饋管理
該模塊主要實現(xiàn)員工間多種溝通交流機制的建設(shè)與維護(hù)，以供各期學(xué)員間、學(xué)員與教師間、學(xué)員與管理人員間的多層次多渠道跨地區(qū)甚至?xí)r區(qū)間的交流。
（6）系統(tǒng)管理
該模塊主要實現(xiàn)用戶管理和系統(tǒng)內(nèi)重要數(shù)據(jù)的備份與恢復(fù)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)維護(hù)以及系統(tǒng)的升級改造。
結(jié)束語
本文主要針對國有大型石油企業(yè)全球化、電子化過程中的企業(yè)員工培訓(xùn)與交流存在的若干問題進(jìn)行研究與分析，并結(jié)合作者工作實際，提出一種分布式的員工培訓(xùn)與交流管理系統(tǒng)建設(shè)的方法與思路。希望通過本文的研究和探索，為中國大型石油企業(yè)走向海外提高國際競爭力、培養(yǎng)合格人才打下基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：“互聯(lián)網(wǎng)+”；電力員工；安全技能培訓(xùn)；移動平臺；電力安全教育 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
中圖分類號：F426 文章編號：1009-2374（2017）03-0163-03 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2017.03.073
安全生產(chǎn)是生產(chǎn)企業(yè)的頭等大事。大量統(tǒng)計表明，人的因素仍然是事故發(fā)生最主要的原因，員工的安全技能素質(zhì)始終是影響供電企業(yè)安全生產(chǎn)的首要因素。如何高效率、低成本地快速提升員工的安全技能素質(zhì)已成為電力安全技能培訓(xùn)方案制定的重中之重。
中國社會在形態(tài)上已經(jīng)進(jìn)入信息化時代?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”在中國迅猛發(fā)展，基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的教育，意味著教育內(nèi)容的持續(xù)更新、教育樣式的不斷變化、教育評價的日益多元。一言以蔽之：“互聯(lián)網(wǎng)+”將教育推進(jìn)到一場基于信息技術(shù)的更偉大的變革中。
在這一變革的浪潮中，本文提出了基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的電力員工安全技能素質(zhì)提升方案，該方案針對于傳統(tǒng)集中式安全教育的不足，用系統(tǒng)化的思維解析安全技能教育的各要素，重構(gòu)安全技能素質(zhì)教育體系，并以此為基礎(chǔ)，將“互聯(lián)網(wǎng)+”理念貫穿到電力安全培訓(xùn)中，建立一個開放性的電力安全技能素質(zhì)提升平臺（APP）。
1 方案研究現(xiàn)狀分析
安全生產(chǎn)一直是電力企業(yè)的最大的關(guān)注點和難點，快速、有效地提升員工的安全技能素質(zhì)上安全生產(chǎn)的基石。為此，電力企業(yè)在員工技能培訓(xùn)方面投入了大量資源，也獲得了一定的成效，但距離實際生產(chǎn)工作的需要依然有較大的差距。
1.1 傳統(tǒng)電力安全培訓(xùn)
經(jīng)過大量現(xiàn)實案例分析，傳統(tǒng)電力安全培訓(xùn)存在以下三方面的問題：
1.1.1 培訓(xùn)體系的建設(shè)缺乏系統(tǒng)化工程視角的指引，只關(guān)注于構(gòu)成員工安全素質(zhì)的各個“點”，缺乏“面”的思維，以至于安全素質(zhì)組成的各要素之間培訓(xùn)上的割裂，與發(fā)展不平衡，無法有效推進(jìn)安全技能素質(zhì)的整體提升。
1.1.2 培手段落后，培訓(xùn)課程體系設(shè)置不合理；有規(guī)劃但執(zhí)行力差，培訓(xùn)最終流于形式。
1.1.3 沒有充分利用信息技術(shù)，開展電子化學(xué)習(xí)，培訓(xùn)成本高；公司員工地理位置分散，不便于開展集中式培訓(xùn)。
1.2 移動學(xué)習(xí)培訓(xùn)
移動學(xué)習(xí)培訓(xùn)是繼數(shù)字化學(xué)習(xí)培訓(xùn)后出現(xiàn)的又一新模式，是教育技術(shù)領(lǐng)域研究的又一個新熱點。經(jīng)調(diào)研，本文就目前的國內(nèi)外研究做了以下分析：
1.2.1 與傳統(tǒng)信息化培訓(xùn)的趨勢對比。移動學(xué)習(xí)具有傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)不可比擬的優(yōu)勢，移動學(xué)習(xí)在未來3～5年內(nèi)的應(yīng)用將超過PC應(yīng)用。
1.2.2 移動學(xué)習(xí)培訓(xùn)推廣狀況。
經(jīng)調(diào)研分析，各行業(yè)移動APP推廣應(yīng)用對比如圖1所示。由圖1分析可知，移動學(xué)習(xí)APP剛剛進(jìn)入推廣期，用戶累計效應(yīng)尚未顯現(xiàn)。目前，移動學(xué)習(xí)APP的開發(fā)尚未進(jìn)入最高峰，產(chǎn)品間競爭尚不充分。
1.2.3 制約用戶使用移動學(xué)習(xí)的因素。帶寬和流量要求，是制約移動學(xué)習(xí)的一個因素。隨著移動帶寬不斷增強、價格不斷走低，帶寬和流量問題在未來1～2年內(nèi)會得到大幅改善。
與在線學(xué)習(xí)相同，目前“內(nèi)容枯燥，無吸引力”是制約用戶使用移動終端學(xué)習(xí)的最根本的原因。
1.2.4 困擾開展移動學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的最大問題。移動APP的開發(fā)需要成本，尤其開發(fā)多操作系統(tǒng)的版本成本較高?！巴度氘a(chǎn)出不成正比”是企業(yè)開展移動學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)最大的困擾。
目前，移動學(xué)習(xí)還處于市場發(fā)展的初級階段。隨著在線教育競爭的加劇，一些創(chuàng)新性企業(yè)極有可能在移動設(shè)備上創(chuàng)造出新的模式，移動學(xué)習(xí)將呈現(xiàn)跨越式發(fā)展特點。
2 方案需求
相對于傳統(tǒng)電力安全培訓(xùn)，所提方案將實現(xiàn)以下五方面需求的突破和創(chuàng)新：
2.1 突破時空限制的培訓(xùn)
所提方案可突破地理空間的限制，將培訓(xùn)拓展到員工的生活、工作等所有場合，手段更為豐富，學(xué)員隨時拿起手機即可參加考試，教師拿起手機就可以對學(xué)員進(jìn)行培訓(xùn)。另外，企業(yè)員工之間可利用內(nèi)置的聊天功能溝通考試心得，與老師交流疑難問題，實現(xiàn)隨時隨地學(xué)習(xí)。
2.2 移動化的培訓(xùn)
本文方案所貫穿的“移動培訓(xùn)”這一理念將帶來學(xué)員觀念與行為方式的徹底轉(zhuǎn)變，主要表現(xiàn)為：通過引入移動培訓(xùn)模式，學(xué)員可以利用工作生活之余的碎片時間參加培訓(xùn)。傳統(tǒng)培訓(xùn)體系中最難的是長期堅持學(xué)習(xí)，所提方案開發(fā)的APP能夠根據(jù)老師的設(shè)置，每天定時推送一些題目和事故案例，學(xué)員花費較少的精力和時間即可完成任務(wù)。只要學(xué)員堅持使用該APP，將會達(dá)到長期培訓(xùn)效果。
2.3 基于大數(shù)據(jù)的個性化培訓(xùn)
APP根據(jù)安全教育學(xué)習(xí)的特征，在大量用戶數(shù)據(jù)的收集整理分析的基礎(chǔ)上，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對用戶行為進(jìn)行建模。模型將綜合上述因素為員工定制個性化的培訓(xùn)方案，在保證基礎(chǔ)教育的條件下充分挖掘?qū)W員專業(yè)學(xué)習(xí)潛力，從而在大數(shù)據(jù)的輔助下實現(xiàn)人盡其才的培養(yǎng)模式，提高培訓(xùn)質(zhì)量。
2.4 以用戶為主導(dǎo)的題庫建設(shè)
通過引入UCG（User Content Generate，用戶主導(dǎo)內(nèi)容生成）的內(nèi)容沉淀機制，可以讓學(xué)員參與到課件題庫的制作過程中。學(xué)員在實際生產(chǎn)過程中，可以隨時將生產(chǎn)中遇到的違章實例、事故案例隨手拍成照片、視頻上傳到平臺上；經(jīng)相關(guān)專家審核挑選后，則可以此為素材出題，納入到課件題庫中供其他學(xué)員共享使用。通過UCG內(nèi)容機制，可確保APP中的試題新鮮生動，貼合工作實際。
2.5 實現(xiàn)充滿趣味性的培訓(xùn)
本APP擬借鑒移動互聯(lián)網(wǎng)的典型模式，引入搶紅包、PK擂臺賽、搖一搖等模式，讓學(xué)員能以娛樂的方式參與到學(xué)習(xí)培訓(xùn)中。
3 方案建設(shè)
3.1 建設(shè)目
本方案擬建立一個具備開放性的電力安全知識培訓(xùn)、競賽、考核的綜合性培訓(xùn)移動平臺（APP），借助于互聯(lián)網(wǎng)、移動計算技術(shù)，把電力安全培訓(xùn)貫穿到每位員工的日常工作和生活中。
3.2 建設(shè)內(nèi)容
3.2.1 培訓(xùn)管理。該部分為APP的核心培訓(xùn)功能。APP提供了靈活的課程管理機制，在課程管理的基礎(chǔ)上，APP將依據(jù)于基于大數(shù)據(jù)生成的學(xué)員學(xué)習(xí)模型，根據(jù)學(xué)員的情況建立個性化的培訓(xùn)計劃。學(xué)員打開APP即可按照培訓(xùn)計劃學(xué)習(xí)自己崗位相關(guān)的知識，同時教師可通過APP對學(xué)員的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行實時跟蹤。
（1）課程管理。課程管理是整個APP培訓(xùn)的基礎(chǔ)。教師可以從安全知識庫中選擇相應(yīng)的知識點，設(shè)置學(xué)習(xí)課程。APP中內(nèi)置課程庫，教師可根據(jù)實際需要，按照崗位、專業(yè)等方式進(jìn)行分類課程管理；（2）培訓(xùn)計劃管理。培訓(xùn)計劃是一個APP化的學(xué)習(xí)路線圖，對學(xué)員必須學(xué)習(xí)的知識內(nèi)容、學(xué)習(xí)的順序、階段性考核點、要參加的考試等均做了明確規(guī)定。為加強培訓(xùn)的針對性，APP允許教師借助于學(xué)員個性化學(xué)習(xí)建模的結(jié)果，根據(jù)不同類別、專業(yè)、崗位員工自身的特點，建立不同的培訓(xùn)計劃。
為方便教師及時掌握學(xué)員對培訓(xùn)計劃的執(zhí)行情況，APP可提供學(xué)習(xí)情況監(jiān)控功能。教師可以實時查看學(xué)員對當(dāng)前給定學(xué)習(xí)任務(wù)的完成情況，并予以點評指導(dǎo)，學(xué)員可通過APP自動推送查閱。
3.2.2 考試管理。本APP可提供一套對線上線下的各類考試進(jìn)行統(tǒng)一管理的考務(wù)管理體系。針對在線考試，APP可提供整個考試過程包括考前試卷組卷（手工、自動）、進(jìn)行考試、試后判卷等一系列的循環(huán)技術(shù)支持。另外，APP可提高標(biāo)準(zhǔn)試題庫，匯集各專業(yè)、崗位的試題并進(jìn)行統(tǒng)一管理。
本APP考務(wù)管理模塊設(shè)計的思路是，圍繞著“互聯(lián)網(wǎng)+”模式下的碎片化考核為核心進(jìn)行管理。與傳統(tǒng)教育下的考試不同，該考試模式具有時間空間的不確定性。在碎片化考核模式下，學(xué)員可在教師指定的某個時間段內(nèi)對某個知識范圍進(jìn)行考核或者教師可指定待考核的試卷，將其作為考試計劃分發(fā)給學(xué)員。同時，學(xué)員可利用碎片化時間做題，同時，系統(tǒng)可每隔一段時間自動匯總所有移動答題的結(jié)果，生成排名等各類報表，供教師使用。
3.2.3 趣味培訓(xùn)。（1）在線仿真模擬訓(xùn)練游戲。借鑒電力行業(yè)的虛擬培訓(xùn)理念，將安全培訓(xùn)中的學(xué)習(xí)和考核內(nèi)容制作成內(nèi)嵌有各類陷阱的小游戲，以寓教于樂的方式讓用戶進(jìn)行學(xué)習(xí)。該系統(tǒng)為培訓(xùn)人員提供可直接動手操作的仿真設(shè)備和仿真環(huán)境，可增強員工安全意識，提高專業(yè)操作技能；（2）競賽管理。傳統(tǒng)培訓(xùn)方式下，為激勵各單位的學(xué)習(xí)熱情，通常不定時地在班組、部門、廠級中選派優(yōu)秀員工作為代表，參加在線競賽。針對這一需求，APP提供了對在線知識競賽的支持，并設(shè)計規(guī)則保證競賽的公平合理性。同時，系統(tǒng)提供了擂臺賽模式，激發(fā)學(xué)員興趣；（3）抽紅包和搖一搖。為增強學(xué)習(xí)培訓(xùn)的趣味性，系統(tǒng)增加了抽紅包和搖一搖的功能，作為學(xué)習(xí)、考試的激勵手段。
3.2.4 學(xué)員評估。使用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，根據(jù)能力勝任模型，對學(xué)員的學(xué)時、學(xué)分、課程學(xué)習(xí)記錄、評測成績等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行跟蹤分析，采用人工智能推理評測數(shù)據(jù)其底層所蘊含的意義，對員工崗位能力勝任進(jìn)行有效客觀的測評，構(gòu)建以人為本的安全能力鑒定體系，同時為員工、教師、管理者提供輔助學(xué)習(xí)、決策工具。該部分的功能包括：安全能力鑒定評估，薄弱點分析和群體安全素質(zhì)水平分析。
對于評估結(jié)果，系統(tǒng)可形成各類數(shù)據(jù)分布圖、趨勢圖，從而得出普遍性的安全知識掌握水平的變化、趨勢情況，為決策者提供關(guān)于安全生產(chǎn)指導(dǎo)、決策方面的輔助數(shù)據(jù)。
4 結(jié)語
本文所提方案打破了傳統(tǒng)安全培訓(xùn)的時空限制，提出了基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的培訓(xùn)方案，為電力企業(yè)探索如何系統(tǒng)化地培養(yǎng)員工的作業(yè)安全技能，如何以人因理論為指導(dǎo)，全面、有效、切實地提升員工安全素質(zhì)探索出一條新路。本項目所提出的思路和方法，對相關(guān)企業(yè)、乃至全國的電力安全技能素質(zhì)教育，都具有極其重要的指導(dǎo)意義。
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關(guān)鍵詞：PDCA循環(huán) 安全培訓(xùn)計劃 安全培訓(xùn)機制 培訓(xùn)需求矩陣
安全教育培訓(xùn)是一種多樣化、多形式、多層次的繼續(xù)教育培訓(xùn)工程，目的是達(dá)到更新知識，遵循操作流程，規(guī)范操作行為，自覺主動防范風(fēng)險，加快員工安全價值觀的形成。認(rèn)真剖析近幾年來安全生產(chǎn)事故發(fā)生的原因，不難發(fā)現(xiàn)，幾乎每一起事故都與員工的不安全行為、違規(guī)操作有著直接的關(guān)系，糾其根源不外乎是人的安全意識不強，習(xí)慣性違章行為所致，歸根結(jié)底就是我們的安全管理中存在著安全培訓(xùn)簡單、不到位的問題。只有全方位、全員、全過程的開展實施有效安全培訓(xùn)，提升全員的安全技能和安全意識，才能從基礎(chǔ)上筑牢安全管理的根基，也就是說安全培訓(xùn)是改善企業(yè)安全生產(chǎn)形勢保障安全生產(chǎn)的長效途徑。
目前企業(yè)現(xiàn)行的安全培訓(xùn)模式存在一定的弊端，制定的培訓(xùn)計劃過于籠統(tǒng)，計劃與實施出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象，培訓(xùn)理論與實際崗位操作聯(lián)系不緊密，員工需求與培訓(xùn)內(nèi)容對位不齊等，開展的各類安全教育培訓(xùn)往往達(dá)不到預(yù)期的效果，既浪費了人力、物力又浪費了財力。為提高培訓(xùn)效率，達(dá)到培訓(xùn)效果，我公司嘗試推出了遵循PDCA循環(huán)的安全培訓(xùn)機制，促使公司的安全教育培訓(xùn)向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，可操作性邁進(jìn)。
任何一項工作的完成從其過程來看，都遵循著一定的操作模式，有的重視前期的規(guī)劃，有的重視過程管理，有的則重視結(jié)果的績效，但我們嘗試推出的遵循PDCA循環(huán)的安全培訓(xùn)機制是將這些環(huán)節(jié)有機的結(jié)合起來，從細(xì)微處關(guān)注每個環(huán)節(jié)的動作，計劃具有操作性，實施不乏靈活性，檢查考慮實用性，改進(jìn)突出持續(xù)性，這就是遵循PDCA循環(huán)的安全培訓(xùn)機制所能發(fā)揮的效能。目前，PDCA循環(huán)的理念已經(jīng)在很多領(lǐng)域得以運用，且效果非常明顯。HSE管理體系中也將PDCA循環(huán)作為其整體運行的一個遵循原則，通過對HSE管理體系總體規(guī)劃、貫徹實施、管理評審實現(xiàn)對體系的循環(huán)改進(jìn)和發(fā)展，促使企業(yè)的安全管理水平不斷提升，員工的安全意識不斷深化，自覺規(guī)范安全行為，共同營造出企業(yè)安全文化氛圍。
2010年數(shù)據(jù)公司按照油田公司的要求建立推行了HSE管理體系，同時也推出了油田公司的15項管理規(guī)范，其中規(guī)范中向我們推出了HSE培訓(xùn)矩陣的概念，引起了公司對安全培訓(xùn)工作新的認(rèn)識，雖說企業(yè)中培訓(xùn)教育工作的責(zé)任部門是人事部門，但安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容確定、形式開展、監(jiān)督檢查等重點還是需要安全部門來做總體的規(guī)劃，只有兩個部門的通力合作配合，才能使安全培訓(xùn)真正取得好的效果。但很長一段時間以來，企業(yè)的安全培訓(xùn)動作中出現(xiàn)了一些問題，具體歸納為以下幾類問題。
1.企業(yè)安全培訓(xùn)的現(xiàn)狀和不足
1.1安全培訓(xùn)計劃形式化，考慮崗位、員工的實際需求較少。
現(xiàn)在有很多企業(yè)或人將安全培訓(xùn)看成是一項獨立于本部門日常管理之外的工作，認(rèn)為安全培訓(xùn)由專門的部門計劃、專門的部門執(zhí)行，需要專門的教師、專門的時間、專門的教材，企業(yè)沒有賦予我們各級管理者培訓(xùn)下屬的職責(zé)，因此安全培訓(xùn)不必制定計劃，我們是參與者，去聽課就行。正是因為存在這種思想，使現(xiàn)行的企業(yè)安全培訓(xùn)計劃、部門和基層單位的培訓(xùn)計劃以及班組的培訓(xùn)計劃即“三級培訓(xùn)”很多都流于形式，看似有目標(biāo)、有目的，但卻沒有針對本單位存在問題，而制定長期性、連續(xù)性、系統(tǒng)性的培訓(xùn)內(nèi)容，制定的計劃也往往只在應(yīng)負(fù)上級檢查，或臨時性的組織培訓(xùn)內(nèi)容，根本沒有深究本單位員工真正缺什么，沒有遵從“缺什么，補什么”的原則，使每年的安全培訓(xùn)計劃都照貓畫虎，內(nèi)容雷同。
1.2 培訓(xùn)計劃的實施在時間上安排緊湊，在形式上單一，內(nèi)容上理論化。
1.2.1時間安排緊湊。培訓(xùn)多不以計劃落實，安排倉促。一堂課培訓(xùn)下來就是一、二個小時，受訓(xùn)員工多達(dá)一、二百號人，學(xué)員有聽沒聽、聽懂聽不懂教師不知道，教師為完成培訓(xùn)任務(wù)而馬虎應(yīng)負(fù)，學(xué)員為應(yīng)負(fù)而糊里糊涂上課，不管培訓(xùn)效果如何，“志在參與”。其結(jié)果只能是“寬進(jìn)寬出”、“高分低能”。
1.2.2培訓(xùn)形式和方法單一。企業(yè)開展的培訓(xùn)，其方式主要以集中的“課堂教學(xué)”方式實施，多數(shù)情況下也只是主觀的灌輸填鴨教學(xué)，缺少必要的討論活動和互動，對學(xué)員進(jìn)行理論與實際操作相結(jié)合的指導(dǎo)較少，學(xué)員始終處于被動接受的角色，學(xué)員僅僅是來“聽課”，很難激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣和熱情。而部門或崗位開展的培訓(xùn)則以班務(wù)會的形式，在會前或會末給予簡短的傳達(dá)或交流，結(jié)合實際的安全操作、崗位應(yīng)急、風(fēng)險辨識等培訓(xùn)操作或演練較少，翻開各類安全培訓(xùn)、安全活動、安全檢查記錄，記錄內(nèi)容詳細(xì)，種類繁多，應(yīng)付檢查綽綽有余，但員工真正了解、掌握和參與培訓(xùn)的東西卻少之又少。培訓(xùn)的單一形式，使得培訓(xùn)效果始終“表里不一”。
1.2.3安全培訓(xùn)內(nèi)容傾向于宏觀的內(nèi)容，理論知識多于實際經(jīng)驗，與實際操作結(jié)合弱。目前的安全培訓(xùn)大多是HSE法律法規(guī)、基本知識等通用內(nèi)容；沒有認(rèn)識到培訓(xùn)最好的教材就是公司的HSE標(biāo)準(zhǔn)、程序與操作規(guī)程、事故案例分析等。HSE培訓(xùn)課程設(shè)置不固定，培訓(xùn)內(nèi)容和教材沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，造成重復(fù)性培訓(xùn)，資源浪費。
1.2.4培訓(xùn)對象不明確。每次培訓(xùn)多以通知的形式規(guī)定各單位參與培訓(xùn)名額指標(biāo)，至于各單位由誰來參加培訓(xùn)并不關(guān)心。安全教育培訓(xùn)是一項全員參與的工程，我們要根據(jù)培訓(xùn)的內(nèi)容、培訓(xùn)要求、培訓(xùn)對象的不同，如企業(yè)安全培訓(xùn)、崗位安全培訓(xùn)、專兼職安全員培訓(xùn)、內(nèi)審員培訓(xùn)以及新到崗位員工培訓(xùn)和特種作業(yè)人員培訓(xùn)，開展側(cè)重面不同的培訓(xùn)。目前參加培訓(xùn) “被要求”的情況很普遍，因此培訓(xùn)主體多數(shù)處于被動狀態(tài)，缺乏內(nèi)在的驅(qū)動力與主動性，不能真正了解哪些人急需培訓(xùn)，也使培訓(xùn)的效果大打折扣。
1.3缺乏培訓(xùn)效果跟蹤和評價，對員工在培訓(xùn)后的掌握程度不了解。記得在HSE管理體系中提出的HSE培訓(xùn)矩陣在其矩陣表中也曾將培訓(xùn)效果納入記錄內(nèi)容中，但仍缺少對效果的評價和整改措施落實記錄。一個只記錄失敗結(jié)果，不總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的資料，是一份沒有意義的資料，不能真正了解和解決員工急需解決的問題。目前跟蹤培訓(xùn)效果多以每次培訓(xùn)后的現(xiàn)場書面考評為準(zhǔn)，缺少對所學(xué)知識的實際跟蹤驗證和評估，而且效果評估反饋周期長，來不及對課程做及時的調(diào)整，等到下一年度計劃時，反饋的內(nèi)容往往被忘記，達(dá)不到持續(xù)改進(jìn)的目的。
2.PDCA循環(huán)的概念
2.1 PDCA循環(huán)的概念：最早是由美國質(zhì)量管理專家戴明提出來的，所以又稱為“戴明環(huán)”。PDCA四個英文字母及其在PDCA循環(huán)中所代表的含義如下：
1）P（Plan）--計劃目標(biāo)，確定方針和目標(biāo)，確定活動計劃；
2）D（Do）--執(zhí)行，實地去做，實現(xiàn)計劃中內(nèi)容的細(xì)節(jié)；
3）C（Check）--檢查，總結(jié)執(zhí)行計劃結(jié)果，注意效果，找出問題；
4）A（Action）--持續(xù)改進(jìn)，對總結(jié)檢查的結(jié)果進(jìn)行處理，成功的經(jīng)驗加以肯定并適當(dāng)推廣、標(biāo)準(zhǔn)化；失敗的教訓(xùn)加以總結(jié)，以免重現(xiàn)，未解決的問題放到下一個PDCA循環(huán)。
2.2 安全培訓(xùn)中的PDCA循環(huán)原理：
3.遵循的PDCA循環(huán)的安全培訓(xùn)機制的應(yīng)用
安全培訓(xùn)是安全管理系列過程中的一個重要環(huán)節(jié)，其培訓(xùn)效果的好壞直接影響著每個人安全思想的形成，安全行為的遵守。而如何保證安全培訓(xùn)效果，使培訓(xùn)能夠真正達(dá)到提升人員安全技能、了解自身安全風(fēng)險、提升安全管理水平、營造企業(yè)安全文化的效果，公司推行應(yīng)用遵循的PDCA循環(huán)的安全培訓(xùn)機制將是做好安全培訓(xùn)一個重要的開始。
3.1 P（Plan）制定培訓(xùn)計劃
針對公司現(xiàn)行的培訓(xùn)計劃操作性差、形式化的問題，我們提出了充分發(fā)揮15項規(guī)范中提出的HSE培訓(xùn)矩陣的優(yōu)點，使制定培訓(xùn)計劃由原來的部門規(guī)劃性制定向由下至上針對性制定方式轉(zhuǎn)變，將計劃的著力點定位在人上，將培訓(xùn)的重心落在崗位上。
培訓(xùn)需求矩陣的使用我們遵循：
培訓(xùn)信息收集環(huán)節(jié)：員工需求矩陣――崗位需求矩陣――單位需求矩陣――形成培訓(xùn)需求信息庫（每年評估一次）。
培訓(xùn)信息分析整理環(huán)節(jié)：按崗位、按培訓(xùn)信息內(nèi)容、按人群等對培訓(xùn)信息進(jìn)行分類，利用公司共享網(wǎng)頁將培訓(xùn)信息實現(xiàn)共享。
培訓(xùn)計劃制定環(huán)節(jié)：各單位、崗位甚至員工自身結(jié)合自身實際情況，選擇性的制定階段性的培訓(xùn)計劃，公司的培訓(xùn)計劃在統(tǒng)計出員工需求信息側(cè)重點的基礎(chǔ)上，要兼顧考慮上級部門要求、行業(yè)特點、企業(yè)重大風(fēng)險源、安全工作重點等內(nèi)容，使安全培訓(xùn)計劃通過透明式管理實現(xiàn)動態(tài)管理和監(jiān)督，實現(xiàn)培訓(xùn)計劃的可操作性。
3.2 D（Do）實施安全培訓(xùn)
一個好的安全培訓(xùn)計劃能吸引員工關(guān)注安全培訓(xùn)，而一個優(yōu)秀的培訓(xùn)師的一堂生動的培訓(xùn)課更會調(diào)動起全員的參與熱忱，一堂與自身安全息息相關(guān)的安全培訓(xùn)課更會讓人受益非淺。因此，如何將培訓(xùn)計劃有效的實施起來，我們提倡最大限度地實施自主化和個性化培訓(xùn)。
3.2.1要領(lǐng)導(dǎo)落實“有感領(lǐng)導(dǎo)”帶頭參與培訓(xùn)，從公司經(jīng)理到班組長都帶頭組織參與安全培訓(xùn)，作培訓(xùn)的宣傳者、授課者，使員工從內(nèi)心接受安全培訓(xùn)，充分認(rèn)識安全培訓(xùn)的重要性和必要性。為此，單位要求各層直線領(lǐng)導(dǎo)（包括班組長）要制定個人培訓(xùn)計劃，結(jié)合所負(fù)責(zé)的工作特點，開展定期培訓(xùn)，培訓(xùn)形式不限，一次面對面的經(jīng)驗分享、一次會議前后的安全知識培訓(xùn)、一次安全檢查中的隱患排查講解等都將一次生動的培訓(xùn)授課，但由此形成的記錄將是后期跟蹤的關(guān)鍵。
3.2.2安全培訓(xùn)要個性靈活。集中性的填鴨式培訓(xùn)雖然仍很必要，但其宣貫的側(cè)重點則是普及性的法律常識、安全規(guī)定、政策等，培訓(xùn)的重點還是要放到基層單位、放到崗位站點、放到員工工作的一線。在這項工作上，公司通過建立規(guī)范統(tǒng)一的安全培訓(xùn)制定、培訓(xùn)記錄本，引導(dǎo)員工及各崗位隨時隨地的開展培訓(xùn)，比如師帶徒的培訓(xùn)、崗位練兵、爭當(dāng)安全員、安全經(jīng)驗分享、安全專欄、培訓(xùn)資源共享、安全觀察與溝通等，使生硬的安全培訓(xùn)靈活起來，吸引全員參與進(jìn)來，使員工有實實在在得到收獲。
3.2.3培訓(xùn)的針對性。集中性的全員培訓(xùn)是一種宣貫，是一種安全理念、基本知識的普及，是一種必然。而安全專題培訓(xùn)才是提升培訓(xùn)效果的關(guān)鍵。公司根據(jù)從培訓(xùn)計劃中統(tǒng)計出的培訓(xùn)需求信息，針對不同的需求者編制定不同的培訓(xùn)內(nèi)容，開展不同的培訓(xùn)課程，使每個人明確自身的安全職責(zé)、安全責(zé)任、應(yīng)知應(yīng)會，了解自身應(yīng)具備的基本安全技能。
3.2.4人人都來當(dāng)培訓(xùn)師。對于企業(yè)來說，安全培訓(xùn)只是企業(yè)安全管理的一個環(huán)節(jié)，要投入大量的資金、人力、物力去專項抓培訓(xùn)是不現(xiàn)實的，為此企業(yè)的安全培訓(xùn)只能是一項全員的工作。培訓(xùn)需要在實際工作中隨時隨地的開展，需要人人來當(dāng)培訓(xùn)師。這幾年來公司從基層選拔優(yōu)秀的技術(shù)能手、安全員來承擔(dān)安全培訓(xùn)工作，要求班組輪流安排班員充當(dāng)班組安全培訓(xùn)師，使培訓(xùn)計劃得以真正有效的落實下去。
3.3 C（Check）培訓(xùn)效果的跟蹤檢查。
在中國傳統(tǒng)的教育模式中，成績是驗證效果的代名詞，因此很久以來檢驗安全培訓(xùn)效果的手段只有考核成績。但正如成績不能反映一切能力一樣，一個分?jǐn)?shù)無法掌握培訓(xùn)的動態(tài)。于是公司嘗試使用“培訓(xùn)效果問卷調(diào)查和后期評估表”來實現(xiàn)對培訓(xùn)效果的跟蹤和評價，關(guān)注員工將培訓(xùn)內(nèi)容在實際中的應(yīng)用效果。
公司對培訓(xùn)效果的評價準(zhǔn)繩是以員工的崗位勝任能力標(biāo)準(zhǔn)，即對風(fēng)險控制能力的提高。根據(jù)對培訓(xùn)效果問卷調(diào)查和后期評估表的統(tǒng)計分析，尋找出安全培訓(xùn)在授課、管理、方法及培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)置中的“短板”，以及尋找出員工對培訓(xùn)內(nèi)容推廣不夠，掌握不牢的原因，針對性的加以調(diào)整。
3.4 A（Action）培訓(xùn)的持續(xù)改進(jìn)。
循序漸進(jìn)，知錯就改，才能不斷推動公司安全培訓(xùn)工作持續(xù)改進(jìn)和發(fā)展。公司在持續(xù)改進(jìn)環(huán)節(jié)，每年制定改進(jìn)計劃，通過匯總分析上年度安全培訓(xùn)中的“短板”制定持續(xù)改進(jìn)方案：
結(jié) 論
安全生產(chǎn)管理的治本之舉在于安全教育培訓(xùn)，安全生產(chǎn)管理工作千頭萬緒，只有做到了“抑末務(wù)本”，緊緊抓住安全培訓(xùn)這個重要環(huán)節(jié)，遵循安全培訓(xùn)的PDCA循環(huán)，才能從根本上抓好安全生產(chǎn)管理工作。遵循PDCA循環(huán)的安全培訓(xùn)機制有幾大突出優(yōu)勢：
一是使培訓(xùn)“取之于民，用之于民”，實實在在的關(guān)注到員工的安全培訓(xùn)需求，將培訓(xùn)的著力點放在了一線員工上，提升了培訓(xùn)的效果。
二是使培訓(xùn)做到有計劃、有內(nèi)容、有方案，把握住各時段的培訓(xùn)需求，將培訓(xùn)與實際工作有機結(jié)合，堅持“邊學(xué)邊干”，循序漸進(jìn)的推進(jìn)安全培訓(xùn)效果。
三是使對培訓(xùn)效果的評價更加人性化，實效化，不再堅持以考核、以硬性規(guī)定來作為培訓(xùn)效果評價的唯一依據(jù)，而是將重點放在員工對培訓(xùn)技能的實際應(yīng)用和掌握能力上。
四是使培訓(xùn)有持續(xù)改進(jìn)的環(huán)節(jié)，通過評價分析前期的培訓(xùn)結(jié)果，制定持續(xù)改進(jìn)計劃和方案，督促培訓(xùn)管理更加有效，形成培訓(xùn)的閉環(huán)檢驗，持續(xù)改進(jìn)。
參考文獻(xiàn)：
1.中石油HSE培訓(xùn)教材 《中國石油HSE培訓(xùn)矩陣》
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為主題，以全面提高企業(yè)從業(yè)人員安全技能、責(zé)任意識、法治意識和防范意識為重點，以預(yù)防和減少各類生產(chǎn)安全事故為目標(biāo)，努力提高企業(yè)全員安全素質(zhì)，建立健全全員安全培訓(xùn)組織和考核體系，實現(xiàn)全員安全培訓(xùn)教育全覆蓋，確保我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
全員安全培訓(xùn)堅持以人為本、依法培訓(xùn)、統(tǒng)一規(guī)劃、分級實施、突出重點、按需施教、注重實效的原則。
二、總體目標(biāo)
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（以下簡稱國發(fā)[2011]23號文件）關(guān)于“職工必須全部經(jīng)過安全培訓(xùn)合格后上崗”的規(guī)定，依法強力推進(jìn)企業(yè)全員安全培訓(xùn)工作，通過加強全市企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員（包括農(nóng)民工）的全面培訓(xùn)，使企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗率達(dá)到100％，使所有企業(yè)的從業(yè)人員普遍接受一次系統(tǒng)的、與所從事崗位密切相關(guān)的安全知識培訓(xùn)教育。在此基礎(chǔ)上，基本形成具有我市特點的、適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展要求的安全培訓(xùn)長效機制，使我市企業(yè)全員培訓(xùn)工作進(jìn)一步規(guī)范化、常態(tài)化。
三、培訓(xùn)內(nèi)容
企業(yè)全員安全培訓(xùn)的重點是：學(xué)習(xí)國發(fā)[2011]23號文件和市政府關(guān)于貫徹落實國發(fā)[2011]23號文件、進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見，有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。培訓(xùn)內(nèi)容主要圍繞以下幾個方面：
（一）安全生產(chǎn)基本知識；
（二）安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和勞動紀(jì)律；
（三）工作崗位安全環(huán)境、職業(yè)危害及危險因素；
（四）崗位安全職責(zé)、操作技能及強制性標(biāo)準(zhǔn)；
（五）自救互救方法和事故應(yīng)急救援；
（六）安全防護(hù)用品的配戴使用和維護(hù)；
（七）有關(guān)事故案例。
所有企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)時間不得少于國家規(guī)定的學(xué)時；所有新上崗、在崗、轉(zhuǎn)崗的一線從業(yè)人員必須按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)合格后上崗，考核不合格的，一律不得安排上崗作業(yè)。其中，①非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，安全資格培訓(xùn)時間不得少于48學(xué)時，每年再培訓(xùn)時間不得少于16學(xué)時；新上崗的從業(yè)人員安全培訓(xùn)時間不得少于75學(xué)時，每年接受再培訓(xùn)的時間不得少于20學(xué)時。②建筑施工、交通運輸、冶金、機械、輕工、紡織等其他行業(yè)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)時間不得少于32學(xué)時，每年再培訓(xùn)不得少于12學(xué)時；新上崗從業(yè)人員崗前培訓(xùn)不得少于24學(xué)時，每年再培訓(xùn)不得少于8學(xué)時。③特種作業(yè)人員按照國家規(guī)定的特種作業(yè)人員培訓(xùn)大綱進(jìn)行安全技能培訓(xùn)。
四、實施方法和步驟
企業(yè)全員安全培訓(xùn)工作，在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市政府安委會牽頭組織各鎮(zhèn)街區(qū)和市直有關(guān)部門具體組織實施。市安監(jiān)部門負(fù)責(zé)全市企業(yè)全員安全培訓(xùn)工作總體方案的制訂和實施；負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)非煤礦山企業(yè)、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)的全員安全培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全市電工、焊工、登高架設(shè)作業(yè)、制冷作業(yè)、礦山提升與運輸作業(yè)等特征作業(yè)人員的培訓(xùn)考核工作。市質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)全市鍋爐、壓力容器、壓力管道、大型游樂設(shè)施等操作人員的安全教育培訓(xùn)工作。市經(jīng)信局、住建局、交通局、公安局、商務(wù)局、海洋漁業(yè)局、旅游局、水利局、林業(yè)局、農(nóng)機局等負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域的全員安全培訓(xùn)工作。各級工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)要充分發(fā)揮在全員安全培訓(xùn)活動中的組織和監(jiān)督作用，依法維護(hù)職工效益。各鎮(zhèn)街區(qū)和市直有關(guān)部門要根據(jù)本轄區(qū)本行業(yè)的企業(yè)特點，制定詳細(xì)的實施方案、培訓(xùn)內(nèi)容和考試題庫，認(rèn)鎮(zhèn)組織實施，并將實施方案報市政府安委會辦公室備案。各企業(yè)對一線從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，要堅持以企業(yè)自主培訓(xùn)為主的原則，強化安全技能培訓(xùn)。具備安全培訓(xùn)條件的企業(yè)，可按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（國家安監(jiān)總局3號令）的要求，自行組織企業(yè)內(nèi)部除主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員以外的其他從業(yè)人員的培訓(xùn)。不具備安全培訓(xùn)條件的企業(yè)，由安監(jiān)部門或行業(yè)主管部門就近組織有資質(zhì)的安全培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)行定期集中培訓(xùn)，無法集中培訓(xùn)的可組織師資力量深入企業(yè)車間、工地進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn)，培訓(xùn)費用由企業(yè)承擔(dān)。各企業(yè)全員安全培訓(xùn)必須按規(guī)定保證課時、保證質(zhì)量，并建立完備的從業(yè)人員培訓(xùn)檔案。
企業(yè)全員安全培訓(xùn)分三個階段進(jìn)行。
第一階段，從2012年3月至4月底。這一階段的主要任務(wù)是，搞好宣傳發(fā)動，全面安排部署，分地區(qū)分行業(yè)制定具體的活動方案和工作措施。各鎮(zhèn)街區(qū)和市直有關(guān)部門要根據(jù)市政府安委會的統(tǒng)一部署，結(jié)合本地、本行業(yè)實際，將參加安全培訓(xùn)人員分企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員、特種作業(yè)人員、車間主任和班組長、高危險崗位操作人員、一線從業(yè)人員等5個層面，摸清底數(shù)、登記造冊，制訂出培訓(xùn)內(nèi)容、時間班次，有計劃按步驟地組織實施。
第二階段，從2012年5月到11月底。各級各部門各單位要按照職責(zé)分工集中開展安全培訓(xùn)。要本著先規(guī)模以上企業(yè)后其它中小企業(yè)、先集中培訓(xùn)后分散培訓(xùn)的原則強力推進(jìn)。這一階段，各鎮(zhèn)街區(qū)要充分發(fā)揮鎮(zhèn)街區(qū)安監(jiān)所和村居安全管理員的基礎(chǔ)監(jiān)管作業(yè)，采取定期集中培訓(xùn)和送培訓(xùn)到企業(yè)、到車間、到工地、到村居等多種形式全員安全培訓(xùn)。力爭通過全員安全培訓(xùn)活動，使全市各類企業(yè)所有從業(yè)人員普遍接受一次系統(tǒng)的安全生產(chǎn)知識教育，達(dá)到全員安全培訓(xùn)的預(yù)期目標(biāo)。
第三階段，2012年12月。對活動開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，表彰獎勵培訓(xùn)工作突出的先進(jìn)單位和個人，進(jìn)一步健全完善企業(yè)安全培訓(xùn)規(guī)章制度，形成我市企業(yè)全員安全培訓(xùn)的長效機制。
五、工作要求
（一）提高思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。今年是“十二五”規(guī)劃實施的第一年，也是我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的提升年。抓好企業(yè)全員安全培訓(xùn)，是夯實安全基礎(chǔ)，強化安全意識，提升安全監(jiān)管水平的重要措施之一，對于我市“十二五”經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展開好局、起好步具有重要意義。各級各部門各單位要按照國發(fā)[2011]23號文件精神和市政府關(guān)于貫徹落實國發(fā)[2011]23號文件的意見要求，切實加強對企業(yè)全員安全培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。對此，市政府安委會將專門成立全員安全培訓(xùn)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市安監(jiān)局，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)街區(qū)和市直有關(guān)部門也要組成專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專人具體負(fù)責(zé)，制訂工作計劃，抓好組織實施。要建立企業(yè)全員安全培訓(xùn)定期調(diào)度通報制度，加強信息溝通和協(xié)調(diào)指導(dǎo)。企業(yè)全員安全培訓(xùn)所需有關(guān)費用要列入當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)專項資金予以保證。各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要依法履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，把全員安全培訓(xùn)列入年度工作計劃，并安派專人、投入專項資金確保培訓(xùn)工作的需要。
【關(guān)鍵詞】安全培訓(xùn)；創(chuàng)新；員工
0.前言
近期煤礦事故頻發(fā)，作為高危行業(yè)當(dāng)中的煤礦行業(yè)，安全始終是頭等大事。從中央到地方各級黨委政府也對安全培訓(xùn)有了更高的重視，并做了大量工作，取得了令人矚目的成績，促進(jìn)了煤礦的安全生產(chǎn)，改進(jìn)了安全措施。安全培訓(xùn)工作作為安全措施中的核心，是實現(xiàn)礦企安全工作的前提，已經(jīng)成為個層面的共識，以下就加強煤礦安全教育、煤礦員工安全培訓(xùn)，建立煤炭行業(yè)安全施工的新機制、新手段進(jìn)行闡述。
1.全體培訓(xùn)，增強創(chuàng)新
煤礦安全，要從根本上樹立全員培訓(xùn)的觀念，也就是要對全體從業(yè)人員按照其不同的工作性質(zhì)、工作特點和內(nèi)容進(jìn)行相對應(yīng)的全方位培訓(xùn)，要重點培養(yǎng)采、掘、機、運、通五方面系統(tǒng)管理和操作人才，凡未參加培訓(xùn)或未通過考核者，一律不許上崗作業(yè)。全員培訓(xùn)理念要深入人心，強化思想，做到無人是隱患，只有這樣才能使煤礦長治久安。積極推進(jìn)培訓(xùn)的創(chuàng)新觀，強化"三個意識"，首先是強化責(zé)任意識，把"安全第一，預(yù)防為主"的思想貫徹到每個煤礦員工身上，使之成為安全生產(chǎn)的利器。要知道抓好安全培訓(xùn)是上級領(lǐng)導(dǎo)的重要責(zé)任，做好安全培訓(xùn)，就等于做好了安全生產(chǎn)的根本。其次是強化"生命工程"意識，真正把煤礦安全工作當(dāng)作事關(guān)從業(yè)人員生命安全的大事，安全生產(chǎn)是煤礦生存和發(fā)展的命脈所在，是煤礦企業(yè)強根固本的根基，所以全員的安全培訓(xùn)一定要提上日程，常抓不放，貫徹到底。再次是根據(jù)國家相關(guān)機關(guān)法律和規(guī)章制度作為依據(jù)，把員工安全培訓(xùn)法律化。
2.模式下的創(chuàng)新
第一是創(chuàng)新的內(nèi)容。首先要根據(jù)員工在文化技術(shù)工作等方面的層次不同，進(jìn)行分層施教。對于專業(yè)技術(shù)員在新工藝、新技術(shù)方面要重點培訓(xùn)：而管理人員則重點培養(yǎng)其專業(yè)技能和對業(yè)務(wù)流程的熟悉：一般崗位要加強培養(yǎng)職業(yè)道德、規(guī)章手冊和基本常識等方面知識的培訓(xùn)。第二是創(chuàng)新的培訓(xùn)方法。對不同的培訓(xùn)對象根據(jù)其特點進(jìn)行互動式、臨摹式、探討式、情景分析式等方法，充分調(diào)動老師的積極性和學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。第三，創(chuàng)新培訓(xùn)方式。根據(jù)煤礦職工工作的時間長，工作量大，身體和精力有限等特點，可采用在職培訓(xùn)，脫產(chǎn)培訓(xùn)，半脫產(chǎn)培訓(xùn)等方法，這樣員工可以接受系統(tǒng)培訓(xùn)，同時積極鼓勵員工參加業(yè)余學(xué)習(xí)，參加不同的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，如各類學(xué)術(shù)研討會，技術(shù)比武，年展會等。
3.封閉管理，推進(jìn)體系革新
安全培訓(xùn)的管理系統(tǒng)內(nèi)包含訓(xùn)前、訓(xùn)中以及訓(xùn)后的連接培訓(xùn)。嚴(yán)把各個管理環(huán)節(jié)，不斷增強改進(jìn)培訓(xùn)體系革新，先是訓(xùn)前準(zhǔn)備，有課程準(zhǔn)備和學(xué)生準(zhǔn)備，課程準(zhǔn)備就是讓學(xué)員根據(jù)培訓(xùn)目標(biāo)和工作大綱要求，參照培訓(xùn)計劃編排學(xué)員課程，選擇老師編寫教案，根據(jù)培養(yǎng)計劃科學(xué)分配名額，事先與參加培訓(xùn)單位取得聯(lián)系，爭取學(xué)生足額報到，計劃按時落實。再是訓(xùn)中落實，認(rèn)真抓好在培訓(xùn)中的各個環(huán)節(jié)。主要有開學(xué)典禮、培訓(xùn)管理制度、學(xué)生考勤、老師授課、結(jié)課考核與管理、學(xué)生成績評定、教師評定等。最后是訓(xùn)后跟蹤，即跟進(jìn)調(diào)查學(xué)生訓(xùn)后的情況，做好訓(xùn)后反饋工作，從用人單位征得意見指導(dǎo)，改進(jìn)自身內(nèi)容和方法。
4.完善創(chuàng)建安全長期的機制創(chuàng)新
4.1完善約束機制
嚴(yán)把考核管理機制，明確誰的責(zé)任誰負(fù)責(zé)，定期檢查考核，使考核結(jié)果同相關(guān)責(zé)任人利益掛鉤。實行按資格上崗制度，資格與要求相符者上崗，未達(dá)到崗位要求資格的，下崗或者降級使用。
4.2完備激勵機制
要把員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和個人安全培訓(xùn)作為衡量利益非配的重要指標(biāo)，做到按勞分配，根據(jù)能力大小分配酬勞，進(jìn)行"培訓(xùn)-考試-上崗-待遇"的機制，要讓員工自覺的學(xué)習(xí)安全技能，增強業(yè)務(wù)素質(zhì)。
4.3完備監(jiān)督機制
進(jìn)行培訓(xùn)質(zhì)量評定制度，把培訓(xùn)組織形式、技能項目設(shè)計、課程計劃編排、教學(xué)方法等和參訓(xùn)學(xué)員的要求和預(yù)想目標(biāo)比較，評定出成績質(zhì)量的優(yōu)差，把參訓(xùn)人員的考核成績同工資獎金掛鉤，同時實施的還有培訓(xùn)教師的資格證認(rèn)證，來提高老師的教育素質(zhì)。作為第三方的監(jiān)督管理部門也要按照法律規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，使得從業(yè)人員享受到依法享有的參訓(xùn)權(quán)利，監(jiān)督礦企依法對員工進(jìn)行強制安全培訓(xùn)。
5.加強師資建設(shè)，整合提高教師隊伍業(yè)務(wù)水平
聘用有豐富現(xiàn)場經(jīng)驗的技術(shù)員作為兼職教師，填補專職教師實踐經(jīng)驗的缺乏。同時加強專職教師現(xiàn)場實踐能力鍛煉，每月定期使教師下隊調(diào)研，堅持深入工作一線，深入現(xiàn)場，了解新型設(shè)備和最新技術(shù)的應(yīng)用情況，讓培訓(xùn)更有實際意義。
6.定期模擬演練
我們大部分礦企缺乏定期應(yīng)急演練，對于煤礦每年編制的災(zāi)害處理應(yīng)急預(yù)案，井下員工熟練的少之又少，礦企應(yīng)組織員工進(jìn)行井下災(zāi)害事故處理演習(xí)，通過設(shè)置各種災(zāi)害場景，讓職工切身感受各種災(zāi)害的嚴(yán)重危害?？炊卤転?zāi)路線，避災(zāi)方式等，如井下水災(zāi)事故演習(xí)，可模擬水災(zāi)發(fā)生地點，組織職工共同分析事故起因，避險路線，擬定預(yù)防方案。再者就是自救器使用的培訓(xùn)，這種培訓(xùn)一般只是職工新入職時培訓(xùn)一次，以后基本不再涉及，職工也只是看過了，以后也沒有真正使用過，時間長了就會產(chǎn)生麻痹心理，事故一旦發(fā)生就會措手不及。所以自救器的使用方法應(yīng)經(jīng)常溫習(xí)，定期組織員工親自動手，牢記使用自救器方法，通過實物講解，體會感受，做到有備無患。
7.結(jié)束語
隨著生產(chǎn)力和生產(chǎn)水平的提高，安全生產(chǎn)越來越成為煤礦企業(yè)頭等大事，礦工整體學(xué)歷低，學(xué)習(xí)能力差，以往企業(yè)對員工的安全培訓(xùn)意識不夠強等原因，這些都給煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)造成了諸多問題，只要我們做好了以上工作，我們的礦企職工的培訓(xùn)工作就一定能飛快發(fā)展，實現(xiàn)質(zhì)的飛躍?！科]
【參考文獻(xiàn)】
［1］李玲.大屯煤礦職工安全培訓(xùn)的現(xiàn)狀及對策[J].能源技術(shù)與管理,2006(6).
［2］張輝,楊敏.煤礦職工安全培訓(xùn)存在的問題及對策[J].內(nèi)江科技,2011(4).
為加強和規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，提高員工的安全生產(chǎn)意識，防范安全生產(chǎn)事故，根據(jù)《國務(wù)院安委會關(guān)于進(jìn)一步加強安全培訓(xùn)工作的決定》《生產(chǎn)經(jīng)營單位全培訓(xùn)規(guī)定》及公司相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本公司生產(chǎn)實際，制定全年安全培訓(xùn)計劃如下:
一、指導(dǎo)思想
1、加強“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全意識教育。安全意識教育就是通過對員工不斷的灌輸安全理念，做好日常的安全培訓(xùn)，使員工在思想意識上重視安全。在此基礎(chǔ)上，才能正確理解并積極貫徹執(zhí)行相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，提高自我保護(hù)意識和應(yīng)急處置能力。
2、將安全教育貫穿于生產(chǎn)的全過程中，加強全員參與的積極性和安全教育的長期性。做到“全員、全面、全過程”的安全教育。
二、培訓(xùn)形式
1、會議形式。主要有:安全知識講座、安全例會、月度工作會、
事故案例分析會等。
2、張掛形式。主要有:安全宣傳條幅、標(biāo)語、安全宣傳欄等。
3、影像形勢。主要有:安全教育光碟、安全講座錄象、課件等。
4、現(xiàn)場觀摩演示形式。主要有:安全操作方法演示、應(yīng)急演練及
急救措施等。
三、培訓(xùn)要求
1、公司主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)時間不少于32學(xué)時、每年再培訓(xùn)時
間不少于12學(xué)時;安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時間不少于48學(xué)
時，再培訓(xùn)時間不低于16學(xué)時;
2、新員工、轉(zhuǎn)崗、復(fù)工人員三級教育按新培訓(xùn)大綱執(zhí)行，考試按新編試卷進(jìn)行考試。培訓(xùn)時間不少于16學(xué)時。
3、特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員，培訓(xùn)時間按照《廣東省特
種作業(yè)(設(shè)備)作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法規(guī)定》執(zhí)行;
4、班組長每年進(jìn)行安全培訓(xùn)，時間不少于16學(xué)時;
5、全員安全知識普及培訓(xùn)，時間不少于12學(xué)時。
6、采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料時，對相關(guān)人員
進(jìn)行有針對性的臨時安全培訓(xùn);
7、特種作業(yè)人員換證隨時培訓(xùn)。
8、公司組織的安全培訓(xùn)，參加人員、學(xué)時等，按公司要求完成。
四、考核要求
1、培訓(xùn)計劃由安全部組織實施，在計劃內(nèi)容基礎(chǔ)上，根據(jù)生產(chǎn)實際情況制定具體培訓(xùn)時間、地點、培訓(xùn)方案等，報主管領(lǐng)導(dǎo)審批，
由綜合辦公室備案后，再下達(dá)培訓(xùn)通知。
2、培訓(xùn)結(jié)束后，安全部根據(jù)培被訓(xùn)人員參加培訓(xùn)的態(tài)度、知識掌握程度等方面，給予全面考核，考核作為本人年度考核的一項重要指標(biāo)，對表現(xiàn)突出者給予表揚和獎勵，考核不合作者將按規(guī)定給予處罰或下崗、待崗。
3、安全質(zhì)量部對每次培訓(xùn)的效果進(jìn)行評價，并將培訓(xùn)情況整理
歸檔，年底作年度安全培訓(xùn)教育工作總結(jié)，報公司安全監(jiān)督備案。
五、培訓(xùn)內(nèi)容
安全培訓(xùn)教育計劃表
時間
主題
方式
教育目的
對象
主培人員
落實情況
備注
全過程
三級安全教育
上課
加強新員工的安全素質(zhì)
新進(jìn)廠員工
安全主任等
1月
國家安全法律法規(guī)宣傳
宣傳
加強員工的法律意識
全體員工
安全主任
2 月
安全生產(chǎn)管理知識、安全生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)知識
上課
加強員工的安全意識
全體員工
公司領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、安全主任
3月
崗位安全操作規(guī)程
上課
加強員工的安全操作
車間人員
安全主任
4月
各崗位安全知識教育
會議、宣傳
使各崗位人員熟悉其崗位知識
各崗位操作人員
安全主任
5月
公司管理人員安全教育
會議
加強管理人員安全意識、加強帶頭模范作用
公司管理人員
公司領(lǐng)導(dǎo)、安全主任
6、7月
消防安全知識培訓(xùn)教育、夏季安全知識教育
講座、宣傳等
使員工了解防火的重要性和如何救火等常識、預(yù)防中暑和觸電事故
全體員工
消防保衛(wèi)員、安全主任等
8月
典型事故和應(yīng)急救援案例分析
宣傳
加強員工安全意識和處理緊急情況的能力
全體員工
安全主任
9月
安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀(jì)律
上課
確保安全生產(chǎn)
全體員工
安全主任
10月
特種作業(yè)人員安全教育
上課
加強特種作業(yè)人員的安全技能素質(zhì)
電工、焊工、司機等
安全主任
11月
勞保用品使用安全教育
宣傳、現(xiàn)場指導(dǎo)
確保員工清楚穿戴勞保用品的作用和如何穿戴勞保用品
全體員工
安全主任
2009年安全工作計劃重心：以控制“人的不安全行為”為工作核心，從硬件和軟件上為員工建立一個“安全的工作環(huán)境”。
1、2009年安全工作計劃目標(biāo)：
1）重傷、重大及重、特大安全事故（包括各種質(zhì)量等其它重大以上安全事故）為零。
2）在職員工無重大治安、刑事案件發(fā)生。
3）人員輕傷和其它一般安全事故率不超過0.5。
2、堅持每季度至少召開一次安全委員會會議，分析安全生產(chǎn)情況，及時通報安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題隱患；增大安全投入，保證全年安全資金投入100％及時落實到位；提高隱患整改率，確保安全隱患100整改，及時整改率達(dá)到95以上；制定并落實實施2009年安全生產(chǎn)責(zé)任制。
3、應(yīng)急預(yù)案及消防演習(xí)：公司總演習(xí)：定于2009年上半年進(jìn)行一次應(yīng)急疏散演習(xí)和消防演習(xí)，下半年進(jìn)行一次消防演習(xí)。部門演習(xí)：各部門內(nèi)部演習(xí)不少于2次并記錄備案。
4、消防常規(guī)項目檢查：
1）保安負(fù)責(zé)每周一次的消防設(shè)施檢查并記錄；
2）電儀負(fù)責(zé)每月一次發(fā)電機及消防水系統(tǒng)檢測并記錄；
3）有消防噴淋的部門每季度進(jìn)行一次雨淋系統(tǒng)檢查并記錄；
4）各部門每天對本轄區(qū)內(nèi)消防設(shè)施進(jìn)行檢查并記錄。
5、安全教育：
1）對新進(jìn)廠員工的三級安全教育，堅持安全教育100％考試合格上崗。
2）每月有計劃的進(jìn)行老員工安全知識再教育，爭取全年安全培訓(xùn)不少于2000人次，勞務(wù)隊安全培訓(xùn)全年不少于2次（整體）。
3）對外來施工人員培訓(xùn)做到100到位，施工隊必須具備施工資質(zhì)、提交施工技術(shù)措施（安全方案）、完善的施工安全組織并進(jìn)行必要的安全培訓(xùn)后方可施工。
4）上半年完成對安全培訓(xùn)系統(tǒng)的整理，建立一套完整的安全培訓(xùn)機制和文件，包括法律法規(guī)、集團(tuán)制度、事故案例、培訓(xùn)測試、培訓(xùn)運作、監(jiān)督、跟蹤檢查等。
【關(guān)鍵詞】石油；井下；安全事故；對策
中圖分類號：F407文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
一、前言
眾所周知石油與我們的生活息息相關(guān)，我們的生活離不開石油，同時石油行業(yè)的發(fā)展也促進(jìn)著人類的不斷前進(jìn)。人們在享受石油給生活帶來的便利的時候，同時也應(yīng)該關(guān)注石油井下操作的安全性問題，并且努力尋求相應(yīng)的保證安全的措施。
二、石油井下作業(yè)安全管理方面的問題
1、運行體系欠落實，執(zhí)行能力不夠強。由于國有企業(yè)的優(yōu)越性和員工本身的素質(zhì)等問題，導(dǎo)致其各項安全體系在執(zhí)行過程常出現(xiàn)落實程度不夠，安全管理重效益輕安全，導(dǎo)致執(zhí)行能力不強，最終各種管理理念和措施成為擺設(shè)。
2、崗位責(zé)任制的量化、科學(xué)化需加強。結(jié)合井下作業(yè)方面來看缺少大量的專業(yè)安全管理人員，目前在崗的安全管理人員很多都是一人兼職數(shù)個職位，既抓安全又搞生產(chǎn)，這就導(dǎo)致在安全管理方面的精力受到限制。
3、井下作業(yè)人員安全素質(zhì)不夠。目前，從井下作業(yè)公司內(nèi)部人員構(gòu)成來看，本科以上學(xué)歷人員所占比例很低，而且在一線從事具體井下作業(yè)的員工學(xué)歷更低。
4、相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)化方案的不足。盡管，當(dāng)前井下作業(yè)中建立各項制度、標(biāo)準(zhǔn)、方案來保證安全生產(chǎn)，但是在某些環(huán)節(jié)還是缺少足夠的標(biāo)準(zhǔn)化。從宏觀上看，安全標(biāo)準(zhǔn)化方案分為四大主體結(jié)構(gòu)：人員素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、作業(yè)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
三、石油井下作業(yè)安全事故分析
在石油井下作業(yè)中，造成石油井下作業(yè)安全事故的原因是多方面的，主要有安全意識的淡薄、專職安全員缺乏、安全培訓(xùn)不完善和安全管理不到位四個方面的內(nèi)容，其具體內(nèi)容如下:
1、安全意識的淡薄
石油井下作業(yè)安全事故的發(fā)生，往往是由于安全意識淡薄造成的。在石油企業(yè)中，有些基層干部，一味地強調(diào)生產(chǎn)實效，注重企業(yè)利益，忽視了安全工作的重要性，使得石油井下作業(yè)存在著安全隱患。在對于石油井下工作的安全投入方面，由于對石油井下作業(yè)安全投入不足，一方面對于安全帶、安全帽等基本的安全設(shè)施配備不到位，另一方面不能狠抓隱患的治理、整改，使得高空作業(yè)時井下作業(yè)的工作人員的安全得不到保障。
2、專職安全員缺乏
在石油井下作業(yè)的施工過程中，專職安全員的缺乏也是導(dǎo)致石油井下作業(yè)安全事故分析的重要原因。目前，很多井隊忽視了專職安全員的重要性，沒有設(shè)置專職安全員，使得石油井下作業(yè)的安全缺乏保障。有些井隊即使有設(shè)置安全員，但所設(shè)置的安全員并不是專職的，而是兼職的安全員，這些安全員自身素質(zhì)較低，不能較好地管理石油井下作業(yè)安全，還有些安全人員沒有講資料管理和現(xiàn)場管理結(jié)合起來，要么把重點放在資料管理上，要么單純地進(jìn)行現(xiàn)場管理，這樣都無法保障石油井下作業(yè)的安全。
3、安全培訓(xùn)不完善
安全培訓(xùn)不完善，也是制約石油井下作業(yè)安全運行的因素之一。在石油企業(yè)內(nèi)部，雖然很多企業(yè)制訂了石油井下作業(yè)安全法規(guī)，但是由于沒有系統(tǒng)地展開對員工的安全培訓(xùn)工作，井下作業(yè)員工沒有經(jīng)過安全培訓(xùn)直接上崗。
4、安全管理不到位
安全管理工作是石油井下作業(yè)安全運行的基礎(chǔ)工作。隨著油田的發(fā)展和規(guī)模的不斷擴大，目前，石油井下作業(yè)的安全管理工作不到位，使得石油井下作業(yè)安全事故頻發(fā)。在石油井下作業(yè)工作中，存在著安全管理和實施上的差距，有些井隊在具體的安全管理實施工作中，沒有把安全放在第一位。
四、油田井下作業(yè)安全防范及對策
要想油田井下安全作業(yè)得以實現(xiàn)，國家和企業(yè)必須從以下幾點做起：
1、加強油田井下作業(yè)人員的安全工作意識，嚴(yán)抓管理、教育和監(jiān)督工作
2、堅持以人為本的觀念，改變現(xiàn)有的安全管理模式，認(rèn)真落實油田井下安全責(zé)任制度改變石油企業(yè)現(xiàn)有的安全管理模式，將被迫型的安全管理轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)部激勵型的安全目標(biāo)管理。將新的安全管理理念向全體員工完整傳輸。企業(yè)的效益由員工創(chuàng)造，因此，企業(yè)人力資源的保護(hù)工作要求石油企業(yè)對員工進(jìn)行健康安全管理，為企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營保駕護(hù)航。不管是油田企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、技術(shù)指導(dǎo)人員還是基層員工本人在井下作業(yè)人員安全管理的全員責(zé)任制度落實上都有一定的責(zé)任。
3、井下作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化制度建設(shè)立，執(zhí)行長效的安全管理機制企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展相關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，是進(jìn)行基礎(chǔ)性、前瞻性、根本性、戰(zhàn)略性的一項工作，也是對企業(yè)安全素質(zhì)進(jìn)行提升的一項基礎(chǔ)性工程，更是企業(yè)責(zé)任制落實、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立的最根本的途徑之一。
五、石油井下作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
1、設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案
(1)設(shè)備采購規(guī)范化方案；解決因為采購環(huán)節(jié)中造成的設(shè)備出現(xiàn)故障無法維修，售后服務(wù)無法保證，導(dǎo)致設(shè)備性能較差，設(shè)備不能正常運行等情況。
(2)資產(chǎn)質(zhì)量和結(jié)構(gòu)優(yōu)化方案；進(jìn)行資產(chǎn)質(zhì)量和結(jié)構(gòu)優(yōu)化能解決企業(yè)設(shè)備資產(chǎn)總體質(zhì)量較差、性能結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀。
(3)設(shè)備更新現(xiàn)代化方案；目的是解決企業(yè)目前設(shè)備超期服役和性
能不優(yōu)問題，為實現(xiàn)生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)化、“科技井下”提供硬件保證。
(4)設(shè)備檢測專業(yè)化方案；用先進(jìn)的檢測技術(shù)和儀器對設(shè)備進(jìn)行全面的檢測、監(jiān)控，提高設(shè)備的可靠性，及時掌握設(shè)備的性能和安全狀態(tài)。
(5)改進(jìn)安全設(shè)施裝置保障水平；強化對設(shè)備、車輛等的安全管理，并且借用現(xiàn)代信息化技術(shù)，實現(xiàn)設(shè)備跟蹤管理。
(6)生產(chǎn)輔助設(shè)施完善方案；完備的生產(chǎn)輔助設(shè)施能降低搬遷過程中的安全風(fēng)險。
(7)改善安全防護(hù)用品方案；降低事故的發(fā)生率，即使發(fā)生事故也能夠使事故的損失最小化。
(8)設(shè)備防爆化方案；實施設(shè)備防爆化方案可避免氣體達(dá)到爆炸極限導(dǎo)致的爆炸事故，保護(hù)財產(chǎn)和人身安全。
(9)生產(chǎn)工藝技術(shù)可靠化方案；目的是降低技術(shù)風(fēng)險，減少事故的發(fā)生。
(10)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度化方案；使設(shè)備處于良好的運行狀態(tài)，及時解決設(shè)備問題，“防微杜漸”，防止突發(fā)設(shè)備事故的發(fā)生。
(11)建立設(shè)備管理科學(xué)化系統(tǒng)化模式；準(zhǔn)確地掌握設(shè)備的狀態(tài)、設(shè)備故障初期信息和劣化趨勢，及時地采取措施，將故障消滅在萌芽階段。
2、作業(yè)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案
(1)生產(chǎn)自然條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案；按照地區(qū)或者作業(yè)現(xiàn)場所在地區(qū)的氣候、季節(jié)特點、作業(yè)形式等制定作業(yè)現(xiàn)場自然條件要求表，說明何種自然條件下生產(chǎn)作業(yè)具有危險，不宜進(jìn)行何種生產(chǎn)作業(yè)。
(2)作業(yè)現(xiàn)場人工環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案；良好的作業(yè)現(xiàn)場人工環(huán)境能夠使員工養(yǎng)成良好的習(xí)慣，規(guī)范員工行為。
(3)嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)現(xiàn)場安全條件標(biāo)準(zhǔn)方案；提高作業(yè)現(xiàn)場安全條件標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度，方法是提高認(rèn)識、保障投入、強化監(jiān)管，提高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力。
(4)作業(yè)現(xiàn)場健康條件標(biāo)準(zhǔn)化工程；避免因環(huán)境污染或不良導(dǎo)致的各種疾病，防止職業(yè)病的發(fā)生，對于某些突發(fā)疾病能夠采取及時、有效的現(xiàn)場救助，保證員工身體及心理的健康。
3、安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案
(1)優(yōu)化安全管理機制方案；通過對企業(yè)安全管理機制進(jìn)行優(yōu)化，采取先進(jìn)的安全管理模式，提高企業(yè)的安全管理水平。
(2)優(yōu)化安全監(jiān)察機制方案；目的是強化 HSE的監(jiān)察力度。
(3)HSE管理體系優(yōu)化及推進(jìn)；在管理模式上，遵循預(yù)防為主、標(biāo)本兼治的原則，落實和實現(xiàn)從“事后管理到事中控制、事前管理”的科學(xué)規(guī)律。
(4)實施安全目標(biāo)管理方案；實行安全目標(biāo)管理，將充分啟發(fā)、激勵、調(diào)動全體員工在安全生產(chǎn)中的責(zé)任感和創(chuàng)造力，有效地提高企業(yè)的現(xiàn)代安全管理水平。
(5)建設(shè)安全信息管理系統(tǒng)方案；實時地掌握各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的能量狀態(tài)信息及流動情況，利用信息對能量進(jìn)行管理，使系統(tǒng)處于安全狀態(tài)。
(6)事故管理規(guī)范化方案；從事故的調(diào)查研究、統(tǒng)計報告和數(shù)據(jù)分析中掌握事故的發(fā)生情況、原因和規(guī)律，針對安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)，有的放矢地采取避免事故的對策。
(7)優(yōu)化交通安全管理機制與模式方案；從企業(yè)的實際情況來看，交通安全管理是企業(yè)安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。
(8)完善事故應(yīng)急救援體系方案；目的是將緊急事故局部化，并盡可能予以消除；盡量縮小事故對人和財產(chǎn)的影響。
(9)制定科學(xué)的作業(yè)基準(zhǔn)方案；在客觀因素?zé)o法避免的情況下，制定允許進(jìn)行生產(chǎn)和作業(yè)的“紅色警戒線”，為生產(chǎn)提供必要的安全保障。
(10)治理相關(guān)方的協(xié)調(diào)機制方案；目的是強化現(xiàn)場交叉作業(yè)管理，明確各方責(zé)任，強化現(xiàn)場作業(yè)協(xié)作。
(11)推進(jìn)體系整合(QHSE)方案；隨著企業(yè)質(zhì)量意識、環(huán)境意識和職業(yè)安全健康意識的不斷提高，建立和推行 ISO900l 質(zhì)量管理體系、IS014001環(huán)境管理體系和 HSE管理體系，對提高企業(yè)的管理水平和市場競爭能力發(fā)揮具有很好的作用。
(12)完善 HSE業(yè)績考評體系方案；目的是全面提升企業(yè)的 HSE績效科學(xué)管理水平。
六、結(jié)束語
石油井下操作是我們時候開發(fā)的重要操作之一，但是是有井下操作經(jīng)常存在安全問題，不僅影響著石油的開發(fā)，而且嚴(yán)重威脅著工作人員的生命安全。因此，我們應(yīng)該加強對石油井下操作的安全意識，努力尋求是有井下安全的方法，使井下操作更加安全。
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