發(fā)布時間：2023-03-13 11:15:23
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的黨建調(diào)研匯報材料樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
創(chuàng)新辦領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀專題民主生活會于2009年5月27日下午在生物創(chuàng)新辦副主任辦公室召開，創(chuàng)新辦三名領(lǐng)導(dǎo)：趙志春、謝斌、葉紅敏參加了會議。會議由縣創(chuàng)新辦主任趙志春同志主持，縣學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)小組成員車建忠、唐慧生指導(dǎo)。會議的主題是緊緊圍繞學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，領(lǐng)導(dǎo)班子成員向會議匯報交流學(xué)習(xí)和工作調(diào)研情況，分析問題，查找問題及原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出下一步改進工作的意見建議。
二、民主生活會的準(zhǔn)備。
為了認真開好這次領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀專題民主生活會，我辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視，首先會前領(lǐng)導(dǎo)班子各成員都進行了充分準(zhǔn)備，各自都按要求形成了書面發(fā)言材料。二是開展“三問三訪知不足活動”進一步征求意見。我們于五月中旬，在主任的帶領(lǐng)下，組織全辦職工，一是深入到工作聯(lián)系點白水鎮(zhèn)直邑村委會，同鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村干部及群眾座談，幫助鎮(zhèn)上解決10000元扶貧款，全辦八名職工還每人捐款100元，合計800元，為四戶農(nóng)民送去200元，補助一點化肥、農(nóng)藥款；二是深入服務(wù)對象，到千山生物發(fā)展龍頭企業(yè)同公司經(jīng)理、副經(jīng)理、職工圍繞中央、省委、州長委、縣委有關(guān)政策的落實情況，如何發(fā)展我縣生物產(chǎn)業(yè)進行座談。三是開展回頭看，結(jié)合調(diào)研做到“四對照、四查找”。在調(diào)研階段召開了全辦職工會，重點按照“三照三查”找出個人和單位存在的不足，找出機制、體制中存在的問題。在此基礎(chǔ)上，我們于五月二十日又印發(fā)意見梳理表，按照“四對照、四查找”，向職工再次對班子、單位征求意見。四是認真設(shè)計問卷表，向部門、單位、服務(wù)對象廣泛征求意見。印發(fā)了120份調(diào)查問卷，從單位解放思想發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)等八個方面進行調(diào)查。五是五月二十日下午開展交班子心談心會，查找班子和個人存在的不足。
三、是針對查找問題，加予認真分析和總結(jié)。
民主生活會上謝斌副主任對查找出來的問題進行了歸納總結(jié)。在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，通過走訪、座談和開展“三問三訪知不足”活動。共征集到59條意見和建議，經(jīng)過梳理歸納為：
縣創(chuàng)新辦干部職工好打交道，服務(wù)態(tài)度好；工作務(wù)實高效，不拖拉推諉；樂于助人，無私奉獻，不會吃拿卡要。
存在的問題分為三方面：一是班子：（1）深入調(diào)研不夠，服務(wù)不到位。（2）抓學(xué)習(xí)不夠。（3）關(guān)注事多，對職工關(guān)心不夠。（4）抓黨建工作不夠，支部活動少。二是單位機制：（1）機制不夠順，只局限于工作中見子打子。（2）規(guī)章制度不夠完善，工作紀律不夠嚴肅；（3）崗位責(zé)任體系不健全，科室間責(zé)任不明確。（4）生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新意識不夠，宣傳辦度不夠。（5）激勵措施不夠，難以調(diào)動職工積極性。三是單位隊伍：團隊意識差，職工互相合作干事精神差。建議：一是希望辦領(lǐng)導(dǎo)進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，多到公司和基層群眾中走訪指導(dǎo)；二是請創(chuàng)新辦領(lǐng)導(dǎo)進一步加大對全縣生物資源產(chǎn)業(yè)的開發(fā)創(chuàng)新力度，著力在培植、引進和創(chuàng)新上有新突破；三是希望縣創(chuàng)新辦廣泛加強與周邊縣市和企業(yè)的橫向交往聯(lián)系，加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展溝通交流，拓寬視野，加快發(fā)展；四是要切實加強產(chǎn)業(yè)管理，加快發(fā)展步伐，提高發(fā)展質(zhì)量，提高產(chǎn)品的競爭力；五是多搞一些有利于增進同志間溝通交流互動雙贏的活動，使職工在平時工作和生活中親密、團結(jié)和戰(zhàn)斗力更強。
四、認真開展批評與自我批評。
在這次領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀專題民主生活會上，創(chuàng)新辦領(lǐng)導(dǎo)班子3名成員認識明確，態(tài)度端正，都從各自的分工和系統(tǒng)工作的實際出發(fā)，認真分析匯報和交流了學(xué)習(xí)、工作和調(diào)查研究情況，既總結(jié)了經(jīng)驗，又查找了存在問題及根源，思想剖析深刻，問題查找準(zhǔn)確，意見建議中肯，落實措施有力。這次領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀專題民主生活會始終在積極熱烈的氣氛中進行，會議民主空氣濃厚，大家都暢所欲言，有針對性地展開了匯報和交流會議，主題突出，緊扣學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展課題。最后縣學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)小組車建忠和唐慧生作了指導(dǎo)發(fā)言。
“邊緣”上位靠鉆研
在調(diào)整到電教中心工作前，于慶華在組織部信息調(diào)研科――這個被大家稱為組織部門加班最多、材料最重、壓力最大的“三最”科室，一干就是三年。三年里，加班對她來說是家常便飯，單位會議室的長條桌一到晚上就成了她趕寫材料累了后稍作休憩的“床”。由于長期坐在電腦前保持一個姿勢，頸椎、腰椎吃不消，紛紛向她罷工，嚴重時甚至無法正常站立，因為一站就要暈倒。在信息調(diào)研科的三年，她寫過的總結(jié)匯報、調(diào)研報告、組工信息加起來有60萬字之多。
聽說她被調(diào)整到了“清閑科室”電教中心后，同事們紛紛恭喜她：“總算可以閑下來放松放松了?！彪m然于慶華嘴上應(yīng)著是啊、是啊，可她的心里卻從沒將干電教與享清閑畫等號。想要改變“邊緣”地位，只有拿出像樣的成績單。于是，大家又看到了那個每天忙到黑白顛倒的于慶華。對于她而言，專業(yè)性、技術(shù)性很強的電教遠教工作是熟悉而又陌生的。熟悉是因為電教遠教作為組織工作的重要組成部分，從事調(diào)研工作的她曾多次以扭轉(zhuǎn)黨建宣傳陣地困境為課題，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道走訪調(diào)研電教遠教工作面臨的難題；而陌生是因為以往僅僅以旁觀者的角度分析研究電教遠教，如今卻要以指導(dǎo)者、實踐者、參與者的身份去謀劃推動這項工作。挑戰(zhàn)艱巨，但她樂觀應(yīng)對，借用她自己常說的一句玩笑話，就是沒有什么工作是一個通宵完不成的，如果有，那就兩個通宵。
網(wǎng)站維護出現(xiàn)問題，學(xué)！跟著網(wǎng)站技術(shù)人員從電腦留存的資料里、從各種網(wǎng)絡(luò)搜索引擎中，查找辦法，逐個破解。站c學(xué)用遇到問題，學(xué)！她逐一聯(lián)系所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的組織干事，收集他們對開展遠教學(xué)用工作的看法及意見。微信訂閱遇到問題，學(xué)！她主動和兄弟縣市的電教同仁聯(lián)系，借鑒他們在推動微信訂閱中的好做法。就這樣，“5+2”“白加黑”地連軸轉(zhuǎn)了一個月后，她親手把自己這個“門外漢”拽進了“門里面”――省、市先鋒網(wǎng)的信息上報從排名倒數(shù)一躍至全市第一；基層站點除因村部拆遷、網(wǎng)絡(luò)故障之外，全部正常運行；微（易）信訂閱使用從不足三千人增加到一萬余人，覆蓋了全區(qū)30%的黨員。這就是于慶華用一個月時間交出的漂亮成績單，也為自己所在的這個“邊緣”贏得了更多的關(guān)注。
主動“找事”閑不住
“你就喜歡沒事找事！”這是于慶華到電教中心工作后，同事們對她最常說的一句話。雖然是句玩笑，但其中也包含著對她最中肯、最客觀的評價。履新剛“滿月”，她就閑不住了，急著要把電教遠教這把利劍打磨得更加鋒利。
微信公眾號就是“滿月”后的第一個動作。前期籌備階段，她一口氣訂閱了將近一百個能跟黨建掛上鉤的熱門公眾號。那段時間，一忙完手頭上的工作，她就捧著手機瀏覽那些訂閱號，分析每個公眾號在板塊設(shè)置、內(nèi)容推送、圖片編輯等方面的優(yōu)缺點，并一遍遍地推演公眾號的板塊設(shè)計方案。為了更加精準(zhǔn)地定位基層黨員對黨建信息的需求，她連續(xù)一周的時間持續(xù)關(guān)注三個熱門黨建公眾號，對比不同信息的瀏覽量這個“大數(shù)據(jù)”，初步確定了推送的信息標(biāo)準(zhǔn)。為了制作更加符合廣大中青年黨員瀏覽習(xí)慣的“圖片新聞”，零基礎(chǔ)的她專門從網(wǎng)上訂購了Photoshop的教材，邊學(xué)習(xí)邊操作。就這樣，經(jīng)過一個月的籌備，“宣州先鋒”的公眾號于2016年4月1日上線，并推送了第一條信息。于慶華為“宣州先鋒”設(shè)計了“今日頭條”“一線聚焦”“先鋒時評”“微觀農(nóng)商”等四個欄目，由于實用性強，公眾號運行三個月后，訂閱戶就突破了一萬人。
這邊微信公眾號才剛剛步入正軌，那邊于慶華就馬不停蹄地投入到了下一項工作中。她要創(chuàng)辦屬于區(qū)本級的黨建電視欄目，讓黨員群眾在家就能了解到全區(qū)的黨建動態(tài)。然而，正如網(wǎng)絡(luò)上的一句流行語所說，“理想很豐滿，現(xiàn)實很骨感”，她多方了解聯(lián)系后，得到了一個最壞的消息，由于區(qū)本級沒有電視臺，無法開設(shè)黨建電視欄目。當(dāng)美好的愿景將要化為泡影時，市電教中心拋來橄欖枝，同意市區(qū)兩級合辦黨建電視欄目。這對于心心念念想要辦電視欄目的于慶華來說，可謂雪中送炭。于是，她成了市電教中心最盡職的編外人員，每天進出電視臺，共同謀劃電視欄目內(nèi)容，定方案、選題材。在大家的共同努力下，《黨建視窗》電視欄目于2016年5月10日正式開播，并首播了宣州區(qū)城市社區(qū)“1+N+X”區(qū)域化黨建工作法。愛給自己“找事”的于慶華終于圓了“推動全區(qū)黨建工作上手機、上電視、上互聯(lián)網(wǎng)”的夢。
突破“套路”鑄精品
在新媒體時代，黨員群眾對課件資源的要求水漲船高。為了把電教片制作成黨員群眾喜聞樂見的精品，讓他們在觀看中受教育、得實惠，于慶華著實費了一番功夫。她主動探索，將全年五部制片任務(wù)中的三部定為制作短小精悍的微視頻，以迎合手機平臺的特點進行傳播，達到寓教于樂的目的；她積極外聯(lián)，將電教片制作過程中前期拍攝及后期制作這一薄弱環(huán)節(jié)采取外委等市場化的運作方式，與本地攝制技術(shù)領(lǐng)先的影視公司進行深度合作，為創(chuàng)作出精品電教片上了“雙保險”。
除此之外，從篩選拍攝對象到選題選材制作，從撰寫腳本到畫面構(gòu)圖，電教片制作過程中的每一個細節(jié)、每一幀畫面她都認真琢磨。為了拍攝一個理想的日出鏡頭，她帶著拍攝團隊，連續(xù)一周每天天不亮就跑到山頂上，選好機位，等待黎明的到來；為了制作一個滿意的轉(zhuǎn)場特效，她蹲守在影視公司的工作室里，和制作人員反復(fù)嘗試，往往一干就是一個通宵；為了選取一段最佳的背景音樂，她的手機里下載了上百首曲子，不厭其煩地試聽、對比；為了剪輯一個合適的視頻畫面，她從幾十個G的素材里一幀一幀地挑選，直到畫面的音、像、效都完美融合。
在拍攝反映全區(qū)大學(xué)生村官隊伍青春風(fēng)采的微視頻《田野?朝夕》時，為了更加真實地還原大學(xué)生村官扎根基層、放飛夢想的精神面貌，她在腳本創(chuàng)作初期就面向全區(qū)大學(xué)生村官征集“村官故事匯”，并從中篩選了5件能夠直觀反映大學(xué)生村官在村工作的不同方面的事件進行腳本創(chuàng)作。篩選演員的過程中，為了讓劇中角色更加符合大學(xué)生村官原型，她先進行全面“海選”，又組織重點“培養(yǎng)”，指導(dǎo)演員根據(jù)腳本的角色定位進行現(xiàn)場演繹，以便讓角色和演員在劇本的催化下產(chǎn)生最佳的化學(xué)反應(yīng)?！短镆?朝夕》這部融入了于慶華心血的片子制作播出后，引來黨員群眾的一片叫好聲，紛紛稱贊：“拍得真實，看了感動?！?/p>
（2021年3月-2021年6月）
自今年三月份到任以來，我始終牢記選派工作“六句話”的目標(biāo)要求，沉下身心，謙虛謹慎，穩(wěn)扎穩(wěn)打，現(xiàn)將近三個月的工作開展情況以及下一步工作安排匯報如下：
一、深入開展調(diào)查研究，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃
到任后，為了早日進入角色開展工作，我積極通過走訪農(nóng)戶、拜訪老村干、老黨員等形式，開展了細致的調(diào)研工作。一方面，通過認真查閱村級檔案資料，全面了解近幾年我村的基本情況。合并后的XX村，村域面積26.7平方公里，耕地1669畝，轄26個村民組，
574戶2250余人，其中貧困戶331人、五保戶30人，分別占全村人口的14.6%、1.3%。村黨總支下設(shè)三個支部，即農(nóng)村支部、村務(wù)支部和商貿(mào)支部，有黨員71人。另一方面，虛心拜訪老黨員老干部。在走訪過程中，我就村級組織建設(shè)、村民生產(chǎn)生活等問題與他們進行探討，廣泛聽取他們對村兩委班子今后工作的意見和建議。此外，我還經(jīng)常深入到種養(yǎng)大戶、貧困戶中，認真聽取他們的心聲和要求，積極為他們出謀劃策，幫助他們理清發(fā)展思路，樹立房子信心，力促大戶帶動貧困戶共同致富。通過走訪、調(diào)查，使我深入了解了XX村的村情民風(fēng)，理清了工作思路，找準(zhǔn)了發(fā)展目標(biāo)，并在此基礎(chǔ)上制定了科學(xué)的工作規(guī)劃和年度工作計劃。
二是求真務(wù)實真抓實干，著力強化組織建設(shè)
我一直堅持把加強村級組織建設(shè)工作放在第一位，牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思想。一方面，切實改善村級辦公條件。加強農(nóng)村黨建工作，良好的辦公條件是前提。針對我村辦公條件較差的問題，我積極向選派單位（縣政府辦公室）反映，要求給予解決。通過努力，選派單位（縣政府辦公室）及時為我村添置了價值約四千元的電腦一臺，這大大改善了我村的辦公條件，為做好今后各項軟件工作、切實提高村級辦公自動化水平打下了基礎(chǔ)，實現(xiàn)了材料打印、信息與上報不出村；另一方面，積極組織村兩委班子和廣大黨員認真學(xué)習(xí)黨的理論方針政策，真正使黨的政策進村入戶；此外，認真總結(jié)“三級聯(lián)創(chuàng)”工作開展以來所取得的成效，鞏固活動成果，努力實踐科學(xué)發(fā)展觀，切實保障農(nóng)民民主權(quán)利，保持農(nóng)村和諧穩(wěn)定，促進村域經(jīng)濟發(fā)展。通過切實加強村級組織建設(shè)，以進一步增強村黨總支的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。
三是開動腦筋積極謀劃，切實增強發(fā)展活力
文字材料工作： 完成了10篇黨委會會議記錄、7篇會議座談錄音整理稿；完成了評先表彰方案、半年工作總結(jié)、年度工作總結(jié)、工作要點、部室目標(biāo)責(zé)任狀、統(tǒng)計簡報分析、招商引資總結(jié)等年度例行工作匯報；完成了政府年度目標(biāo)考核、檔案省特級、保密先進單位、青年文明號、優(yōu)秀志愿者組織、人才工作先進單位、文明單位等考核迎檢工作的相關(guān)文字材料；完成了五年工作總結(jié)、范書記別市長工作匯報、公司“十二五”項目庫、投融資情況匯報、縣域經(jīng)濟會交流材料、國企黨建材料、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)服務(wù)體系、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境專題報告、擴大融資引大項目推進四個襄陽建設(shè)、襄陽市舊城改造及城市綜合體項目建設(shè)情況匯報以及“1+X”系列等大型文字材料；完成了二期債券發(fā)行所需各項文字材料；完成了三萬活動、集訓(xùn)活動、還建房等消息報道十余篇，工作簡報四期；完成了各類會議議程、主持詞、領(lǐng)導(dǎo)講話、單項工作匯報等文字材料70余篇。
綜合部內(nèi)務(wù)工作： 一是重新起草了公文處理辦法；二是堅持了綜合部工作簡報；三是協(xié)助趙部對綜合部的分工、工作任務(wù)等進行梳理和安排。
學(xué)習(xí)情況
二是珍惜每一次外出學(xué)習(xí)考察機會。今年4月下旬，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，我和趙部長前往廈門參與了人力資源管理專題學(xué)習(xí)，讓我重新拾掇出大學(xué)時代考取人力資源管理師時的書籍資料認真回味思索，將我個人對公司人力資源管理工作的想法和思路向績效考核辦做了匯報并貫穿在公司集團化改革新設(shè)部室的設(shè)想中。今年11月下旬，陳總帶領(lǐng)連我在內(nèi)的四名同志參與了重慶xx年會，進入公司以來，每年的xx會，黨委都安排我參加，是對年輕同志的關(guān)愛和培養(yǎng)，更是對我們的期望和提攜，我不敢辜負，會議上一是聽取當(dāng)年最熱門的形勢分析，二是聽取發(fā)言單位的經(jīng)驗介紹，三是走訪了解當(dāng)?shù)爻鞘械慕ㄔO(shè)，四是在活動中結(jié)交行業(yè)內(nèi)的同行專家，雖然每年會議的時間很短暫，接觸的人和事也有限，但是我相信只要做好積累，總會有一天摸清全國xx的家底為襄陽建投建好數(shù)據(jù)儲備庫。
三是把握黨委把我送出去脫崗學(xué)習(xí)的機會，在市委政研室扎扎實實地學(xué)習(xí)了兩個月，深刻地思考了崗位與愛好、學(xué)習(xí)與應(yīng)用、技巧與規(guī)律的關(guān)系，加強了對全市情況的學(xué)習(xí)了解，深化了對文字工作的認識，更重要的是時常就工作中遇到的問題向市委政研室的“師傅”、“師兄”、“師姐”們請教學(xué)習(xí)，有了高人的指點，自己的工作質(zhì)量也大有提升。
四是堅持在工作中學(xué)、向身邊人學(xué)、從點滴中學(xué)。始終牢記保持對不同工作崗位的好奇心和求知欲，積極向黨委班子成員學(xué)習(xí)靠攏，向胡總、xx、xx、xx等專業(yè)人士請教學(xué)習(xí)，向各部室具體經(jīng)辦人員學(xué)習(xí)咨詢；時刻提醒自己關(guān)注網(wǎng)絡(luò)、報刊、會議材料中的時事訊息和精神；注重在工作中反思、積累；注重多看好書、多交高人、多思小事。
思想情況
今年9月，我被黨委任命為綜合部副部長，作為一名不在編的年輕女干部能被黨委啟用，榮幸與不安在我心里激烈交撞。一方面是黨委和同事們對我工作的認可讓我倍感欣慰和值得，另一方面我也曾顧慮自己的年輕、經(jīng)驗、能力和性格能不能勝任，會不會辜負。陳總在黨委會上的一席話以及各位領(lǐng)導(dǎo)在工作中對我的信任和期望讓我把一切不安和懷疑都拋在了身后。我年輕，經(jīng)驗少，資歷淺，可我不怕，因為我愿意學(xué)，愿意干，只要有這兩樣我就能在新工作、新崗位上學(xué)到新知識、積累新經(jīng)驗，有些人可能在部分工作中干的久了、順手了，我從零開始，只要堅持在干中學(xué)，在學(xué)中干，不放棄，終有一日我也能達到。雖然我曾經(jīng)也讓部分領(lǐng)導(dǎo)覺得個性太強，不太“聽話”，但是當(dāng)我站在新的角色、新的身份上時，將心比心，換位思考，我對綜合部的同志們在接受工作時的態(tài)度多了一份包容，對綜合部的領(lǐng)導(dǎo)開展和安排工作多了一份理解，彼此間加強溝通，尋找有效的方法和路徑，更重要的是堅持以身作則、用能力去說服人，用善意去感化人，努力和綜合部的同志們共同營造一個團結(jié)向上的集體。當(dāng)我站在新的角色、新的身份上時，我要求自己用更加積極、主動和負責(zé)的方式去對待工作，以前我認為只要做好我自己的活兒就行了，但現(xiàn)在我得對新從事文字工作的李偉負責(zé)，傾心盡力地去教導(dǎo)和交流；得對對綜合部操全盤心的趙部負責(zé)，主動匯報提醒部內(nèi)工作；也得對部室內(nèi)其他同事的工作負責(zé)，雖然偶爾覺得很累，很不公平，也質(zhì)疑自己是為了什么，但也及時地調(diào)整了心態(tài)，在其位謀其政，這個心我必須地操下去，以一個能做事，敢負責(zé)的姿態(tài)體現(xiàn)出我個人的價值。
根據(jù)市委組織部、市直機關(guān)工委和局機關(guān)黨委有關(guān)工作要求，我支部結(jié)合我為群眾辦實事、志愿服務(wù)、農(nóng)村工作隊、文明創(chuàng)建等實際，持續(xù)深化“雙報到”工作，現(xiàn)將工作情況匯報如下：
市直機關(guān)通過前期調(diào)研通報指出，有單位推進“雙報到”工作進度較慢，個別單位甚至存在“不聯(lián)系”“不報到”“走形式”等問題，請機關(guān)各黨支部務(wù)必高度重視，進一步加大工作力度，督促所屬人員落實好“雙報到”工作，嚴格按照時間節(jié)點，完善黨支部的“資源清單”，對接所報到社區(qū)的“需求清單”，確定好各支部的“項目清單”，要確保項目內(nèi)容緊貼社區(qū)實際、滿足群眾需求，及時開展好對接服務(wù)，扎實推進“三項清單”落地落實。下半年，市直機關(guān)工委將組織力量對“雙報到”工作進行督導(dǎo)檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題將進行通報，并納入年度績效考核工作內(nèi)容。
各黨支部將今年上半年開展“雙報到”工作情況形成工作總結(jié)（不需穿靴戴帽，只要開展的實際工作），并附“三項清單”，由支部書記簽字，加蓋支部公章后，請于2021年7月15日下班前報機關(guān)黨委。各支部對在“雙報到”工作中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀事例、典型做法的具體材料可一并報送。
附件：
1、資源清單
2、需求清單
3、年度共駐共建項目清單
機關(guān)黨委
2021年7月14日
資源清單
支部（蓋章）： 時間：2021年 7月15 日
序號
單位資源內(nèi)容
備注
1
大氣污染防治政策咨詢，重污染天氣防護知識宣傳。
2
污染源監(jiān)測監(jiān)控技術(shù)咨詢服務(wù)
3
環(huán)境空氣質(zhì)量知識答疑解惑
4
志愿服務(wù)隊文明創(chuàng)建服務(wù)
5
農(nóng)村工作隊扶貧扶志、環(huán)境安全檢查服務(wù)
需求清單
支部（蓋章）： 時間：2021年 月 日
序號
所聯(lián)系社區(qū)需求內(nèi)容
備注
1
大氣污染防治政策，重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對常識。
2
污染源監(jiān)測監(jiān)控技術(shù)咨詢服務(wù)
3
環(huán)境空氣質(zhì)量知識答疑解惑
4
志愿服務(wù)隊文明創(chuàng)建服務(wù)
5
農(nóng)村工作隊提供黨建服務(wù)、精準(zhǔn)扶貧、企業(yè)環(huán)境安全檢查服務(wù)
2021年度共駐共建項目清單
支部（蓋章）： 時間：2021年 7月15 日
序號
項目內(nèi)容
責(zé)任人
完成時限
完成情況
1
大氣污染防治政策、重污染期間企業(yè)、居民咨詢服務(wù)
隨時提供咨詢服務(wù)
完成上半年轄區(qū)咨詢服務(wù)，下半年持續(xù)做好服務(wù)
2
污染源監(jiān)測監(jiān)控技術(shù)咨詢服務(wù)
隨時提供技術(shù)咨詢
完成所轄企業(yè)咨詢服務(wù)，下半年持續(xù)做好服務(wù)
3
環(huán)境空氣質(zhì)量知識答疑解惑
隨時提供技術(shù)咨詢
完成所轄企業(yè)咨詢服務(wù)，下半年持續(xù)做好服務(wù)
4
志愿服務(wù)隊文明創(chuàng)建服務(wù)
按照文明辦、機關(guān)黨委、實際需要及時開展志愿服務(wù)活動
已完成上半年文明交通勸導(dǎo)、暖冬、大會執(zhí)勤、衛(wèi)生城市創(chuàng)建等志愿服務(wù)，下半年持續(xù)開展活動
為認真實踐“三個代表”重要思想，深入貫徹落實黨的十七大精神，實現(xiàn)“公正與效率”的主題，落實“公正司法，一心為民”的指導(dǎo)方針，全面做好審判工作，確保全年各項工作任務(wù)、目標(biāo)地實現(xiàn)，特制定本責(zé)任書。
一、隊伍建設(shè)
1、庭室內(nèi)團結(jié)、勤政務(wù)實、開拓創(chuàng)新、廉潔自律、隊伍有凝聚力、戰(zhàn)斗力，積極帶領(lǐng)干警完成院黨組、上級法院交辦的各項工作任務(wù)。
2、部門工作崗位職責(zé)明確責(zé)任到人，及時量化分解簽定責(zé)任書。
3、對本院或上級對口業(yè)務(wù)部門部署的工作及時研究，做到工作年初有計劃，季度有小結(jié)，半年、年終有總結(jié)。
4、認真履行職責(zé)，遵守本院各項規(guī)章制度，重大問題和情況及時匯報。
5、堅持每周五下午政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，認真組織干警學(xué)習(xí)黨的各項路線方針政策，學(xué)習(xí)法律、法規(guī)及相關(guān)的司法解釋，提高政治業(yè)務(wù)水平，做到部門有學(xué)習(xí)記錄，個人有學(xué)習(xí)筆記，并且按規(guī)定及時完成心得體會等寫作任務(wù)。
6、組織干警參加上級法院、院黨組或相關(guān)部門安排的政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、管理系統(tǒng)培訓(xùn)等。
7、嚴格遵守各項司法禮儀，按規(guī)定著裝佩徽掛牌，保持良好的儀表和文明的舉止，維護人民法院的尊嚴和法官的良好形象。
8 、開庭時，準(zhǔn)時出庭，不缺席、遲到、早退、隨意出進、不使用通訊工具，集中精力專注庭審，不做與審判活動無關(guān)事宜。
9、積極參加院里組織的集體活動、會議、勞動、公益活動，對院內(nèi)抽調(diào)、安排人員及時到位，服從安排。
10、嚴格執(zhí)行考勤和請銷假制度，無遲到、早退現(xiàn)象
11、嚴格執(zhí)行值班備警制度。節(jié)假日安排的值班、突發(fā)事件安排的備警，能按規(guī)定執(zhí)行。
二、司法為民
1、工作中文明禮貌，杜絕“四難”問題和“生、冷、橫、硬、推”現(xiàn)象，樹立法官的良好形象。
2、按規(guī)定實行訴訟權(quán)利義務(wù)告知，訴訟風(fēng)險告知，審案程序和期限告知。
3、定期或不定期的征求黨委、人大、政府、政協(xié)及相關(guān)單位的意見，主動接受人民群眾的監(jiān)督，對群眾提出的問題進行整改。
4、積極開展調(diào)查研究和宣傳報道工作，按規(guī)定完成全年調(diào)研、宣傳任務(wù)。
5、嚴格執(zhí)行29條優(yōu)化司法環(huán)境措施中便民、利民內(nèi)容。
三、內(nèi)務(wù)管理
1、規(guī)章制度健全管理規(guī)范、有序，崗位職責(zé)明確。
2、部門環(huán)境整潔有序，無臟、亂、差現(xiàn)象。
3、嚴格車輛管理制度及電腦、警械等設(shè)備的管理。
4、按時報送各類報表和有關(guān)材料，報送及時，數(shù)據(jù)真實，材料符合質(zhì)量要求。
四、紀檢、政工部門業(yè)務(wù)工作
1、認真貫徹落實黨組決議、決定，協(xié)助院黨組抓好班子建設(shè)，做好干部錄用、辭退、退休及聘用人員培訓(xùn)、管理等工作。
2、協(xié)助各部門抓好隊伍建設(shè)，經(jīng)常深入到各部門調(diào)查分析干警狀況，有針對性地開展思想政治教育，健全并落實各項規(guī)章制度，及時安排各種教育、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核，提高隊伍的綜合素質(zhì)。
3、按照縣紀委、監(jiān)察部門及上級法院紀檢監(jiān)察的要求，加強對干警的廉政教育，建立健全廉政建設(shè)各項規(guī)章制度，及時簽訂責(zé)任書，完善各類檔案資料，并及時查處干警及其工作人員違的紀律、人民法院各項工作紀律、各項規(guī)章制度的案件。
4、抓好規(guī)章制度的落實，做好督促檢查工作，堅持月通報制度。
5、認真做好對外宣傳報道工作。
6、負責(zé)全院機構(gòu)、編制的管理工作，管理干部檔案，及時準(zhǔn)確地填
報人事統(tǒng)計報表。
7、嚴格按規(guī)定做好法官等級評定、晉升和法警警銜的晉級工作。
8、 協(xié)助抓好黨建、黨風(fēng)廉政、精神文明、綜合治理責(zé)任制的落實及工、青、婦工作，并按要求做好上級法院及有關(guān)部門相關(guān)檢查、驗收、創(chuàng)建工作。
9、完成院領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
五、附則
1、為確?？己斯ぷ鞯捻樌M行，保證考核質(zhì)量，實現(xiàn)考核目的，成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組。考核領(lǐng)導(dǎo)小組由院領(lǐng)導(dǎo)、紀檢組、政工科、辦公室、立案庭、審監(jiān)庭相關(guān)人員組成，院長任組長、副院長任副組長，具體工作由政工科承辦。
2、考核領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)責(zé)任書制定百分考核細則。
3、考核工作每半年進行一次，采取對照責(zé)任書規(guī)定的各項目標(biāo)任務(wù)，以紀檢、政工、辦公、立案、審監(jiān)等部門提供的相關(guān)記載為依據(jù)，聽匯報、查資料等形式進行。
4、本考核辦法的量化打分在當(dāng)年的半年、年終工作總結(jié)前進行，其成績作為各部門當(dāng)年的綜合業(yè)績考核、評優(yōu)、受獎、記功的主要依據(jù)。
5、本責(zé)任書由分管副院長與政工科負責(zé)人分別簽訂。
6、本責(zé)任書由副院長、政工科各保存一份。
一、講究工作方法，學(xué)會“緊密結(jié)合、合理分配”
一是要積極爭取重視。也就是要當(dāng)好“參謀員”和“辦事員”。作為分管組織工作的副職，要為黨委書記當(dāng)好參謀，做到勤匯報、多請示、常提醒。要積極主動把上級組織部門的工作部署和要求及時向書記傳達，并結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的實際，積極、主動、超前為黨委出思路、出主意、出點子，出謀劃策，讓黨委書記了解上級精神和要求，并知道你在想什么、干什么、干得怎么樣，從而主動為你撐腰壯膽。只有這樣，工作才能減少阻力，你的工作在班子集體和主要領(lǐng)導(dǎo)心目中才有位置，工作才會有成效，才能事半功倍。
二是要充分發(fā)揮班子成員的作用。也就是要當(dāng)好“聯(lián)絡(luò)員”。要想把組織工作抓扎實，不能僅靠個人力量，那樣只能培植“盆景”，難以形成“花園”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員要在黨委和班子成員之間架起“橋梁”，充分發(fā)揮黨委集體和每個班子成員的作用，調(diào)動所有黨員干部的積極性，只有這樣，基層組織建設(shè)才能整體推進、百花齊放。
三是要搞好信息反饋。也就是要當(dāng)好組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在抓黨建、抓基層組織建設(shè)上的“信息調(diào)研員”。談到信息調(diào)研工作，這里要著重強調(diào)一下。組工信息、調(diào)研工作絕不是所謂的“虛功”、“虛活”。在新的歷史條件下，新情況新問題層出不窮，尤其要加強調(diào)查研究，唯有這樣，各項決策才有牢靠的基礎(chǔ)，才能避免和減少工作失誤，提高工作效率。組工信息工作是有組織、有目的、有計劃地收集、整理和反饋組織工作的信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的專門性活動。我們要從講政治的高度，從全局和戰(zhàn)略的高度去認識和把握組工信息、調(diào)研工作。
四是要強化組織干事的作用。也就是要當(dāng)好組織干事的“教導(dǎo)員”。有的同志不善于發(fā)揮下屬的積極性，要么喜歡越俎代庖，搞“一桿子插到底”；要么事必躬親，束縛部下的主動性和創(chuàng)造性。組織工作業(yè)務(wù)強、工作要求高、事多且具體，組織委員在眾多的事務(wù)面前，不可能件件都親力親為，任何工作都自己親自來完成，沒有那個精力，也沒有必要。每個黨委都有組織干事，干事干事就是干事的，要充分發(fā)揮組織干事的作用，日常事務(wù)由組織干事處理。但是，放權(quán)并不是不管，組織委員一定要選準(zhǔn)配好組織干事，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對各項工作嚴格審核把關(guān)，嚴格監(jiān)督落實，確保落實到位。
二、明確主要職責(zé)，努力履職盡責(zé)
當(dāng)前，在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)客觀存在組織委員不管組織的現(xiàn)象，這是明顯的位置不正、職責(zé)不清、責(zé)任不明。說實話，上面千條線、萬條線，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作一線穿，組織委員分管工作確實比較多，比較繁雜，但是，顧名思義，組織委員就是以組織工作為主，這是本職工作，是“責(zé)任田”，必須盡職盡責(zé)抓好。如何履職盡責(zé)，耕好“責(zé)任田”呢？。
首先要明確主要職責(zé)。從組織工作的角度來說，主要職責(zé)就是一個黨委的班子建設(shè)、干部管理、基層組織建設(shè)、遠程教育、制度建設(shè)等。每個組織委員都要明確自己的職責(zé)，有的放矢抓好工作。
其次要精研組工業(yè)務(wù)。這主要體現(xiàn)在：（1）知識面要寬。也就是要多學(xué)，說到學(xué)習(xí)，就是要善于學(xué)習(xí)積累，知識和本領(lǐng)不是與生俱來的，更重要的是來源于工作實踐中的學(xué)習(xí)積累，只有“厚積”才能“薄發(fā)”。組織工作政治性、政策性、專業(yè)性很強，涉及面廣，有很多的政策法規(guī)。比如發(fā)展一個黨員，就包括確定入黨積極分子、培養(yǎng)考察、列為發(fā)展對象、接收為預(yù)備黨員、轉(zhuǎn)為正式黨員等五個程序，而且每個程序都有政策規(guī)定，比較復(fù)雜。作為一名組織委員，必須對組工政策法規(guī)深入學(xué)習(xí)，弄懂弄精。只有吃透了業(yè)務(wù)，了解了下情，具備了較高的政策水平，才能對上謀到點子上，對下指導(dǎo)在得力處，才能做到與時俱進，處理矛盾和問題得心應(yīng)手，游刃有余。（2）悟性要強。所謂悟性，通俗點說就是“靈氣”，是指一個人對某一項工作或一件事情理解和接受程度的快慢以及同樣情況下工作效果與質(zhì)量的好壞。這一方面和個人的天賦有關(guān)，更重要的是靠自己在長期工作實踐中積累、摸索、體驗和總結(jié)等。因此，要做生活的“有心人”，善于觀察，善于積累，善于動腦筋，善于從紛紜復(fù)雜的事物與現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)和總結(jié)規(guī)律，去粗取精，去偽存真，找出捷徑。（3）工作標(biāo)準(zhǔn)要高。做事要講究高質(zhì)量，高效率，不要將就事、湊和事、糊弄事，不要對安排部署的工作拖拖拉拉、不推不動、不催不干。要做到同樣接受一件工作或一項任務(wù)，在同一時間里，干得比別人既快又好，精益求精。黨建工作有很多的政策法規(guī)和規(guī)章制度，政策性和業(yè)務(wù)性很強。組織委員作為具體從事黨建工作的同志，要就這個領(lǐng)域中的重大問題，切實加強調(diào)查研究，掌握第一手資料，及時向領(lǐng)導(dǎo)提出建議、意見或措施，才能在工作中發(fā)揮好參謀助手作用，為黨委決策提供可靠依據(jù)。具體地說，要做到“四勤”：腦勤，多動腦筋，善于思考；“手勤”，多動筆，善于寫作；“嘴勤”，善于調(diào)查研究，多問，多了解掌握情況；腿勤，善于深入基層、深入一線，對情況摸得準(zhǔn)、吃得透。
第三是要抓好督導(dǎo)落實。狠抓落實是做好新時期組織工作的重要一環(huán)。督查指導(dǎo)是確保落實的主要途徑。督導(dǎo)工作既要勤、又要細?！扒凇本褪且?jīng)常下基層督導(dǎo)。督導(dǎo)工作很瑣碎，很麻煩，也很辛苦，要以高度的責(zé)任感和事業(yè)心經(jīng)常深入農(nóng)村、基層等生產(chǎn)第一線，檢查情況，指導(dǎo)工作，杜絕落實過程中的虎頭蛇尾、有頭無尾的現(xiàn)象?！凹殹本褪且蠖綄?dǎo)工作深入細致，不搞形式主義，不能只滿足于聽聽匯報、看看材料，不能走馬觀花、蜻蜓點水，要注意檢查落實工作中的每一個環(huán)節(jié)，不放過每一個細節(jié)，確保不折不扣地完成任務(wù)。同時，督導(dǎo)工作要把“督”與“導(dǎo)”結(jié)合起來，不能只“督”不“導(dǎo)”。
第四是要樹立組工干部的良好形象。（1）原則性和紀律性要強。做好組織工作，原則性是第一位。要堅持實事求是，敢說真話，敢說公道話，不說假話，不見風(fēng)使舵，自覺抵制人情風(fēng)、關(guān)系網(wǎng)，反對好人主義；嚴守黨的紀律和工作機密，嚴格按照程序開展工作，不該說的不說，不該做的不做。比如在辦理干部的評先、調(diào)資問題上，有的明知道某某不能通過，還是上報，回頭就說，“我給你報上了，不知上頭能不能批？”矛盾上交，“落個好人”，這是黨性不純的表現(xiàn)。還有，在干部考察談話時，說好話的多，講問題的少，好人主義嚴重，哪怕是今后努力的方向也不愿意提。這些都是原則性不強的表現(xiàn)。（2）要淡泊名利。始終保持一顆“平常心”。要正確對待手中的權(quán)力，不要做越職、越權(quán)、越位的事兒。要正確對待個人進步與升遷，既要積極要求進步，又要淡泊名利，別把當(dāng)多么大的官看得太重，也不要把升遷的快慢當(dāng)作一個人素質(zhì)高低、能力大小的衡量標(biāo)準(zhǔn)，只要干好工作，組織上肯定會有一個客觀公正評價，領(lǐng)導(dǎo)和同志們也肯定會有一個客觀公正的評價，要始終保持一顆“平常心”，做到寵辱不驚。
三、突出工作重點，善抓特色亮點
組織工作千頭萬緒，要出成績，要出成效，必須在抓好日常工作的同時，善抓主要矛盾，突出工作特色，采取有力措施加以突破，以此帶動全局，提高整體工作水平。
一是要抓重點。任何一個時期，任何一項工作，都有一個工作重點，怎么確定組織工作重點。首先，要圍繞黨的中心任務(wù)來確定重點。經(jīng)濟建設(shè)是全黨的中心任務(wù)，更是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大局，是大局，只有抓住了經(jīng)濟建設(shè)這個中心，找準(zhǔn)組織工作與經(jīng)濟工作的結(jié)合點，組織工作才能由虛變實，才能出特色、出成效、出政績。其次，要圍繞黨建工作中心確定工作重點。。
一、調(diào)查設(shè)計及實施情況
為了解天津高校普通學(xué)生對大學(xué)生入黨工作的認知、評價和建議，在此基礎(chǔ)上分析大學(xué)生入黨工作中存在的問題并提出相應(yīng)的對策建議。2012年10月，課題組對五所高校的普通學(xué)生發(fā)放了1000份調(diào)查問卷，共收回有效問卷898份。我們運用SPSS軟件對有效問卷進行了統(tǒng)計分析。
本項調(diào)查的內(nèi)容共分為三個部分。一是調(diào)查對象的基本情況。這部分包括兩個問題：“所處的年級”和“現(xiàn)在的身份”①。二是調(diào)查對象的入黨動機。這部分包括“是否想入黨”和“為什么想入黨”兩個問題。三是關(guān)于做好大學(xué)生入黨工作認知的調(diào)查。這是本項調(diào)查的主體，共包括11個問題，其中8個問題是選擇題，3個問題是填寫題。選擇題分別是：認為什么樣的同學(xué)夠入黨條件？知道班級里誰是預(yù)備黨員和黨員嗎？認為他們夠條件嗎？知道班級里誰是入黨積極分子和重點發(fā)展對象嗎？認為他們夠條件嗎？參與過班級里發(fā)展入黨積極分子、重點發(fā)展對象、預(yù)備黨員等的活動嗎？認為這樣的活動做到完整、嚴密了嗎？認為這樣的活動做到公平、公正、公開、透明了嗎？填寫題分別是：如果您是入黨積極分子、重點發(fā)展對象、預(yù)備黨員、黨員的話，對自己有哪些要求？您對班級里的入黨積極分子、重點發(fā)展對象、預(yù)備黨員、黨員有哪些希望？您對做好在大學(xué)生中發(fā)展黨員工作有哪些意見和建議？
二、大學(xué)生入黨工作的有益經(jīng)驗
1.各高校普遍建立健全了大學(xué)生入黨工作的管理機制
具體而言，該機制由學(xué)校黨委組織部具體負責(zé)，各二級學(xué)院分別負責(zé)。在二級學(xué)院普遍建立了“黨建工作辦公室”（以下簡稱“黨建辦”）?！包h建辦”由專職輔導(dǎo)員老師任主任，優(yōu)秀學(xué)生黨員任副主任，專門負責(zé)大學(xué)生入黨教育、發(fā)展學(xué)生黨員以及進行黨員教育工作?！包h建辦”之下是各學(xué)生黨支部，根據(jù)學(xué)生黨員人數(shù)的不同，有的支部建在班上，有的建在系里，有的按年級建立，每個支部都有具體的負責(zé)人。這樣一種大學(xué)生入黨工作的管理機制，能夠做到充分了解學(xué)生的思想動態(tài)和現(xiàn)實表現(xiàn)，為大學(xué)生入黨工作的有序進行提供了組織保證。
2.大學(xué)生入黨工作程序總體上做到了完整嚴密
高校大學(xué)生入黨工作的程序是：第一步，接收學(xué)生的入黨申請并對申請人進行考察。一般是由班級的團支書接收入黨申請書并上交學(xué)院“黨建辦”。“黨建辦”對申請書的內(nèi)容和格式進行初步審查并建立檔案。之后由“黨建辦”指定學(xué)生黨員對申請人的思想、學(xué)習(xí)、生活情況進行考察。第二步，推舉入黨積極分子。以班級為單位，在團支書的主持下，每學(xué)期舉行一次“推優(yōu)大會”，推舉出入黨積極分子。第三步，對入黨積極分子進行考察。一是“黨建辦”指定“入黨介紹人”對入黨積極分子進行大約1年的一對一考察。二是學(xué)校和學(xué)院組織入黨積極分子進行黨課學(xué)習(xí)并考試，通過考察的學(xué)生即被確定為“重點發(fā)展對象”。第四步，舉行發(fā)展黨員前的群眾座談會。在班級團支部的組織下，每學(xué)期舉行一次針對“重點發(fā)展對象”的群眾座談會。座談會在“重點發(fā)展對象”回避的情況下進行，要求同一班級同學(xué)談其對“重點發(fā)展對象”優(yōu)缺點的認識。第五步，發(fā)展成為預(yù)備黨員并繼續(xù)對其進行考察。通過了群眾座談會后，“重點發(fā)展對象”即被發(fā)展為預(yù)備黨員。在這一階段，要對預(yù)備黨員名單進行公示、組織員與預(yù)備黨員談話、填寫入黨志愿書、對預(yù)備黨員繼續(xù)考察。第六步，發(fā)展成為正式黨員。預(yù)備期滿一年且通過了考察后，即舉行“轉(zhuǎn)正”會議，使預(yù)備黨員成為正式黨員。
總體而言，當(dāng)前各高校的大學(xué)生工作程序總體上做到了完整嚴密，且得到了學(xué)生的普遍認可。從調(diào)研數(shù)據(jù)來看，在大二至大四對此題目進行了有效回答的670名學(xué)生中，共有75.8%的學(xué)生認為入黨過程做到或基本做到了完整嚴密，只有6.6%的學(xué)生認為沒有做到完整嚴密。
3.大學(xué)生入黨工作基本做到了公平、公正、公開、透明
在上述大學(xué)生入黨程序中，推舉入黨積極分子和舉行群眾座談會是兩個重要環(huán)節(jié)。如何在這兩個環(huán)節(jié)中做到公平、公正、公開、透明，是做好大學(xué)生入黨工作的關(guān)鍵。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，各高校都高度重視這兩個環(huán)節(jié)的相關(guān)工作。
首先，推舉入黨積極分子的過程如下：在聽取學(xué)生黨員對申請人考察情況的匯報后，學(xué)院團委和“黨建辦”共同提出入黨積極分子的候選人名單。在此基礎(chǔ)上，每個班級以團支部為單位，在團支書的主持下，舉行推舉入黨積極分子大會。大會先由候選人匯報自己各方面的情況，然后由團員投票產(chǎn)生入黨積極分子。為了保證這一活動的公平、公正、公開、透明，當(dāng)前各高校普遍采取了“黨建辦”派人監(jiān)督、當(dāng)場唱票、投票人簽名（僅僅作為參加投票的記錄，投票中還是實行秘密投票）、投票結(jié)果公示等辦法。由于名額限制，一般是每班每次推舉出兩名入黨積極分子。由于申請人較多，所以每次推優(yōu)幾乎都采取差額的辦法。產(chǎn)生條件是參會者達到班級團員數(shù)的80%以上，且得到參會者50%以上贊成票的前兩名。
其次，舉行群眾座談會的情況如下：座談會由“重點發(fā)展對象”所在團支部組織，“黨建辦”每班下派兩名黨員主持并監(jiān)督座談會。座談會上，每位團員都要發(fā)表其對“重點發(fā)展對象”的看法和評價，且形成書面材料。參加座談會的人數(shù)一般是，大一、大二為全班團員數(shù)的50%左右，大三、大四為30%左右。如果座談會上群眾對“重點發(fā)展對象”意見較大的話，可以延期發(fā)展甚至不再發(fā)展。座談會后，入黨介紹人及時將座談會的情況反饋給“重點發(fā)展對象”，并聽取其意見。
可以看出，在大學(xué)生入黨的這兩個重要環(huán)節(jié)上，當(dāng)前的機制基本保證了公平、公正、公開、透明。這一情況也得到了學(xué)生們的認可，調(diào)研顯示，在大二、大三、大四年級中，43.1%的學(xué)生表示完全知道班里誰是積極分子和重點發(fā)展對象，只有12.9%的學(xué)生表示沒有關(guān)心這個事；56.6%的學(xué)生表示完全知道班里誰是預(yù)備黨員和黨員，只有7.4%的學(xué)生表示沒有關(guān)心這個事；68.8%的學(xué)生表示參加過發(fā)展黨員的活動，只有5.2%的學(xué)生表示既沒聽說過，也沒參加過發(fā)展黨員的活動；77.7%的學(xué)生認為入黨過程做到或者基本做到了公正、公平、公開、透明，認為沒有做到的學(xué)生只占5.4%。
4.發(fā)展黨員的結(jié)果得到了群眾普遍認可
從有效數(shù)據(jù)看，各高校大學(xué)生入黨工作都得到了學(xué)生的普遍認可。例如，在對積極分子和重點發(fā)展對象的評價中，82.0%的學(xué)生認為完全夠條件或者基本上夠條件，只有2.2%的學(xué)生認為都不夠條件。在對預(yù)備黨員和黨員的評價中，82.2%的學(xué)生認為完全夠條件或者基本上夠條件，只有2.1%的學(xué)生認為都不夠條件。
三、大學(xué)生入黨工作中的問題
1.出現(xiàn)了部分對入黨不感興趣的“政治冷漠者”
政治冷漠是一種消極的政治參與類型，即公民對于政治問題和政治生活冷淡、不關(guān)心，甚至不參加政治生活。[1]參加政黨及其活動是政治參與的重要表現(xiàn)，回避或者不參加政黨、不參與政黨活動則是政治冷漠的表現(xiàn)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前幾乎每個年級都出現(xiàn)了相當(dāng)數(shù)量對入黨不感興趣的“政治冷漠者”，且表現(xiàn)出二、三年級的政治冷漠者較多的特點。具體而言，一年級有13.1%的學(xué)生表示不想入黨，或者無所謂；到二年級，這一比例上升到34.3%；到三年級，則進一步上升到35.1%；到四年級，可能認識到黨員在就業(yè)等方面的一些優(yōu)勢，這一比例有所下降，但仍然保持在28.7%的較高位置。從理論上講，政治冷漠的原因既可能是公民對其所在的政治體系和政治活動的反感，又可能是公民對政治體系及其活動的信任，即認為不需要自己參與也會很好。但不管怎樣，公民的政治冷漠不利于政府掌握實際情況。在對大學(xué)生的管理中，較高比例的政治冷漠會使管理部門“以黨建帶團建”的計劃難以實現(xiàn)。
2.部分學(xué)生的入黨動機有待端正
這是當(dāng)前大學(xué)生入黨中存在的一個嚴重問題。其主要表現(xiàn)：一是入黨功利化，即為了達到某個功利目的而申請入黨；二是本身的入黨積極性不高，是在外力（家庭、身邊同學(xué)等）的壓力下才“被迫”申請入黨。從本項調(diào)查的情況看，只有52.7%的學(xué)生明確表示自己是“為了黨和國家的事業(yè)奮斗終身”而申請入黨的，高達36.9%的學(xué)生表示自己是“為考公務(wù)員、選調(diào)生等做準(zhǔn)備”而申請入黨，10.4%的學(xué)生認為自己申請入黨是“為了實現(xiàn)家長的希望”，或者“看著身邊的同學(xué)入黨了，自己也想入”。更為嚴重的是，有23.2%的黨員和預(yù)備黨員表示自己申請入黨是“為考公務(wù)員、選調(diào)生等做準(zhǔn)備”、“為了實現(xiàn)家長的希望”，或者是“看著身邊的同學(xué)入黨了，自己也想入”。究其原因，近年來公務(wù)員、選調(diào)生、村官等的招考中，很多職位要求必須是黨員才有資格報考。這就意味著，在當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)形勢緊張的情況下，如果能夠入黨，相當(dāng)于增加了就業(yè)機會，因此也在一定程度上助長了入黨功利化。
3.入黨過程的某些環(huán)節(jié)還有待明確細致
第一，在入黨的標(biāo)準(zhǔn)上如何處理好“德”和“才”的關(guān)系？根據(jù)有關(guān)規(guī)定，發(fā)展黨員的原則是“成熟一個發(fā)展一個”，但怎么算是“成熟”則沒有具體標(biāo)準(zhǔn)。這給大學(xué)生中發(fā)展黨員工作帶來了操作上的困難。例如，調(diào)查中為數(shù)不少的學(xué)生認為現(xiàn)在的入黨成了學(xué)習(xí)成績好的學(xué)生的專利，由于掛科、英語四級等方面的限制，使得一些學(xué)習(xí)成績雖然不是非常優(yōu)秀，但思想、作風(fēng)等方面很好的學(xué)生被擋在了黨的大門外。
第二，發(fā)展黨員的數(shù)量和比例還有待進一步明確。雖然各高校每年都制訂發(fā)展黨員的計劃，但由于專業(yè)、申請人數(shù)量等的不同，以及采取“成熟一個發(fā)展一個”的原則，因此發(fā)展黨員的計劃數(shù)目并不是非常明確。在具體工作中，沒有明確的數(shù)目和比例又往往給“協(xié)商”和“暗箱操作”留下了余地。調(diào)研中，很多學(xué)生建議應(yīng)進一步增強民主性和透明性，不要內(nèi)定發(fā)展對象。
第三，在入黨過程的兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)上如何發(fā)揚民主還有待進一步探索。當(dāng)前在入黨過程的兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)上基本做到了公平、公正、公開、透明，但調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，在這兩個環(huán)節(jié)中，存在憑人緣、主觀印象投票和評價的情況，甚至存在私下拉票，找與自己關(guān)系好的人參加群眾座談會等問題。這無疑背離了在這兩個環(huán)節(jié)發(fā)揚民主的初衷，影響了大學(xué)生黨員的質(zhì)量，破壞了大學(xué)生入黨工作的嚴肅性。
4.入黨后的繼續(xù)教育和培養(yǎng)還有待加強
真正解決思想上的入黨問題，還需要入黨后的繼續(xù)教育和培養(yǎng)。但是，大學(xué)生的入黨工作往往只是關(guān)注入黨過程中的教育和培養(yǎng)，卻忽視了入黨后的繼續(xù)培養(yǎng)。這造成極少數(shù)大學(xué)生一旦成為預(yù)備黨員，就感覺萬事大吉，自我放松了。相對于其他新入黨的群體而言，由于受到年齡、閱歷等的限制，大學(xué)生預(yù)備黨員和黨員還存在不成熟之處。因此，放松對大學(xué)生預(yù)備黨員和黨員的繼續(xù)教育和培養(yǎng)，容易造成極少數(shù)大學(xué)生預(yù)備黨員和黨員的行為失范。
四、做好大學(xué)生入黨工作的對策
絕大多數(shù)大學(xué)生對入黨寄予了很大期望，認為入黨是一件光榮而神圣的事，只有非常優(yōu)秀的人才能夠入黨。而對大學(xué)生入黨工作中存在的問題，學(xué)生們也都認為應(yīng)該給予較為徹底的解決，這樣才能始終保證黨的偉大、光榮、正確。課題組針對當(dāng)前大學(xué)生入黨工作中存在的問題，在調(diào)查的基礎(chǔ)上，提出如下對策：
1.改進黨的知識教育方式，吸引更多的大學(xué)生自覺向黨靠攏，端正少數(shù)大學(xué)生的入黨動機
在我國的教育系統(tǒng)中，從小學(xué)到大學(xué)，關(guān)于黨的知識的教育并不少，但卻缺乏靈活多樣的、實效性突出的教育。在大學(xué)這一青年的世界觀、人生觀、價值觀形成的重要時期，一方面是大學(xué)生渴望獲得好的黨的知識教育，另一方面又因為好的教育的缺乏而苦惱?？梢哉f，現(xiàn)實中存在的一些大學(xué)生出現(xiàn)“政治冷漠”和入黨動機不純等問題，與黨的知識教育方式落后不無關(guān)系。在調(diào)查中，很多調(diào)查對象提出應(yīng)改進當(dāng)前黨的知識的教育方式，以吸引更多的大學(xué)生自覺向黨靠攏，端正少數(shù)大學(xué)生的入黨動機。我們認為，解決這一問題，應(yīng)從以下兩個方面入手：
第一，擺正黨的知識教育的目的。從功能來說，大學(xué)的教育可以分為兩種：一種是對“德”的教育，一種是對“才”的教育。這樣才能培養(yǎng)出德才兼?zhèn)涞娜瞬?。對“德”的教育重在對人心靈的觸動，培養(yǎng)人正確的“三觀”，而不在于現(xiàn)實的功利性目的；對“才”的教育重在增長人的技能和才干，培養(yǎng)其一技之長，可以有功利性目標(biāo)。黨的知識教育顯然屬于前者?，F(xiàn)在最大的問題是混淆了兩種教育的界限，用對“才”的教育方式來進行黨的知識教育，使學(xué)生為了考試、為了“入黨”而去學(xué)這些知識。這實際上是背離了黨的知識教育的初衷。為了改變這種狀況，首先應(yīng)端正黨的知識教育的目的；其次應(yīng)改革相應(yīng)的教育方式，用講座、實地參觀學(xué)習(xí)等方式提高學(xué)生學(xué)習(xí)積極性。同時，改革考試方式，用談感想、做演講、寫論文等多種可選擇的方式進行考察，增強學(xué)習(xí)的實效性，吸引更多的學(xué)生自覺向黨靠攏。
第二，加強入黨的責(zé)任教育。如果說前一個建議重在吸引學(xué)生向黨靠攏的話，第二個建議則重在端正學(xué)生的入黨動機。應(yīng)當(dāng)使每一個想入黨和進入入黨程序的學(xué)生都認識到，入黨絕不意味著“升官發(fā)財”，絕不意味著“享?！?，而是意味著更大的付出和責(zé)任。在教育中，應(yīng)設(shè)計一些環(huán)節(jié)去考驗學(xué)生的意志，使其真正認識到做一名黨員是要付出很多的。這樣，以凈化想入黨和進入入黨程序?qū)W生的心靈，使其早日實現(xiàn)思想上入黨。
2.從細化過程著手完善入黨程序，保證學(xué)生黨員質(zhì)量
第一，應(yīng)進一步明確學(xué)生黨員的“德”、“才”標(biāo)準(zhǔn)，克服現(xiàn)實中存在的重“才”輕“德”問題。黨員首先是品德高尚的人，這在大學(xué)生中也有普遍認識。在對“您認為什么樣的同學(xué)夠入黨條件”一題的回答中，44.6%的學(xué)生選擇“思想和學(xué)習(xí)都要特別好”，47.3%的學(xué)生選擇“關(guān)鍵是思想好，學(xué)習(xí)一般以上就行”，二者相加達到91.9%。相反，只有1.4%和6.8%的學(xué)生選擇“學(xué)習(xí)要很好，思想無所謂”和“差不多就行”。相對于“才”的考察來說，“德”的考察似乎更難進行。課題組建議，應(yīng)通過經(jīng)?；目疾靵砜朔@一難題。具體而言，應(yīng)每學(xué)期或每學(xué)年都進行學(xué)生“德”的考察，按照班級進行投票，評選本班品德好的學(xué)生，將平時考察結(jié)果作為入黨考察的重要依據(jù)，而不是在吸收入黨時才進行“德”的考察。
第二，應(yīng)總結(jié)不同專業(yè)、不同年級學(xué)生入黨的數(shù)量和比例，以制定更具針對性的黨員發(fā)展規(guī)劃。在大學(xué)生入黨過程中，不同專業(yè)、不同年級學(xué)生申請入黨以及入黨的數(shù)量和比例是有所不同的，而且這樣的區(qū)別也是有一定規(guī)律性的。管理部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，探尋規(guī)律性，在不違背“成熟一個，發(fā)展一個”的前提下，制定出更具針對性的黨員發(fā)展規(guī)劃，克服發(fā)展黨員過程中的隨意性和盲目性。
第三，應(yīng)做好充分動員和規(guī)范工作，切實發(fā)揚入黨關(guān)鍵環(huán)節(jié)的民主。解決入黨的兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)上民主不真實的問題，關(guān)鍵在于做好之前的動員和活動過程中的規(guī)范工作。首先，應(yīng)在兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)舉行之前的一定時間（至少一周以前）召開動員會，使學(xué)生都知曉此事，動員學(xué)生積極參加。其次，應(yīng)在舉行兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)時，向?qū)W生說明活動的重大意義，要求其出以公心，認真負責(zé)地行使民利。再次，應(yīng)認真對待一些學(xué)生的意見和舉報，經(jīng)過詳細調(diào)查，嚴肅處理存在的問題，創(chuàng)造公正、公平、公開、透明的入黨環(huán)境。
3.做好入黨后的繼續(xù)教育，真正實現(xiàn)思想上入黨
大學(xué)生黨員往往是大學(xué)生政治上的表率、學(xué)習(xí)上的標(biāo)兵、工作上的骨干、生活上的榜樣。[2]因此，真正實現(xiàn)大學(xué)生黨員思想上入黨、培養(yǎng)高質(zhì)量的大學(xué)生黨員具有重要的意義。根據(jù)大學(xué)生黨員這一特定群體，做好入黨后的繼續(xù)教育，本課題組的建議是：首先，黨課和入黨過程中的學(xué)習(xí)活動應(yīng)向預(yù)備黨員延伸。在預(yù)備期內(nèi)，應(yīng)繼續(xù)上黨課和參加學(xué)習(xí)。這樣，不僅能夠加強對預(yù)備黨員的教育，還能夠?qū)ο肴朦h的學(xué)生和入黨過程中的學(xué)生起到模范帶頭作用，真正實現(xiàn)“以黨建帶團建”。其次，應(yīng)特別加強對學(xué)生預(yù)備黨員和黨員的責(zé)任教育，使其認識到作為一個預(yù)備黨員和黨員的重大責(zé)任。
總之，做好大學(xué)生入黨工作意義重大，各高校在長期工作中已經(jīng)積累了很多有益經(jīng)驗，但同時還存在一些不容忽視的問題。當(dāng)前，應(yīng)本著實事求是、精益求精、銳意改革、不斷進取的精神，努力克服其中的問題，將這項工作提高到一個新的水平。
注 釋
①身份包括共青團員、入黨積極分子、重點發(fā)展對象、預(yù)備黨員、黨員五種情況。
參考文獻
