發(fā)布時間：2023-03-13 11:16:45
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的輿情工作報告樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
市保密委：
按照市保密委的要求,我局對照《機關、單位保密自查自評工作規(guī)則（試行）》和《機關、單位保密自查自評標準》要求，對我局保密工作情況進行了自查，現(xiàn)將有關情況匯報如下：
一、開展的主要工作
（一）加強組織領導。為加強保密工作管理，堵塞漏洞，消除隱患，我局成立了保密工作領導小組，分管局長為組長，相關領導為副組長，辦公室主任、信息中心主任、文件管理員、檔案管理員、計算機管理員等相關人員為成員。同時，按照分工，將各項保密工作明確到人，與各涉密崗位人員簽訂了保密承諾書，強化責任管理。
（二）完善制度建設。按照國家、省相關保密制度，結合單位工作的實際情況，制定了相關保密工作制度：一是制定了保密工作宣傳教育制度，要求全體工作人員自覺遵守《保密法》等保密規(guī)章制度，嚴守黨和國家秘密，明確任何人員不得把機密、絕密文件帶回家，不得在公共場所談論保密事項，不得向無關人員透露有保密性質的工作，不得在互相聯(lián)網(wǎng)計算機上操作與工作無關的事項，對保密事項要求做到不打聽、不外傳。二是制定了涉密公文管理規(guī)定，對文件的登記、傳閱、借閱進行了詳細規(guī)定，明確了涉密文件的責任管理。三是修訂完善檔案管理辦法，對檔案資料的范圍進行了細化，對管理、查借閱的程序進行了規(guī)范，從源頭上確保檔案資料的安全。
(三)強化保密學習。分別在機關全體會議上和黨組擴大會上，先后學習了《中華人民共和國保守國家秘密法》、《保密法實施辦法》、《保密法實施條例》和有關保密工作的會議精神，傳達了因工作失誤造成泄密而出現(xiàn)嚴重后果的典型案例。通過學習，強化了保密意識，使大家從思想上深刻認識到新形勢下保密工作的極端重要性，從言行上逐步養(yǎng)成保密性習慣。
同時，積極參加保密部門組織的保密知識培訓，對涉密人員加強防泄密技能學習，定期進行自查，針對查找到的問題，逐項進行整改，對涉密人員進行定期審查，不符合崗位需要的，堅決清除涉密崗位。在涉密載體的管理和使用上，嚴格按照保密載體的相關規(guī)定進行落實。
(四)嚴格責任落實。針對不同工作，我局加強細節(jié)管理，確保不出現(xiàn)泄密問題。一是在檔案管理上，要求查、借、閱檔案手續(xù)必須齊備，秘密文件的傳遞、回收、注銷都嚴格按照保密規(guī)定辦理。二是文件管理上，我局安排專人負責機關各類文件的收發(fā)、傳閱、整理和歸檔工作，做到專人管理、專柜存放；對于上級來文，呈報局長簽批后，根據(jù)批示意見傳閱或印發(fā)，嚴格控制文件的閱知范圍；對于上級的涉密文件資料，嚴格按照要求，呈送相關領導閱辦，決不擴大知悉范圍，并實行專卷管理、專柜存放。三是在計算機管理上,對非涉密計算機嚴格做到不存儲、處理和傳輸涉密事項,確保涉密信息設備與非涉密信息設備之間不交叉使用。
二、存在的不足
（一）保密工作的學習力度有待加強。加強干部、職工的保密學習力度不夠，對保密工作和網(wǎng)絡安全性的認識還不夠全面。
（二）保密工作的制度還需進一步完善。雖然已經(jīng)建立了有關保密制度，但在制度的細節(jié)上還存在責任落實不到位、不適應現(xiàn)實情況發(fā)展等現(xiàn)象。
三、下一步工作計劃
一是嚴格計算機管理。我局計算機信息系統(tǒng)保密管理主要分為兩大塊，即內網(wǎng)管理和外網(wǎng)管理。內網(wǎng)管理即內網(wǎng)防護管理，主要通過安裝硬件防火墻、統(tǒng)一安裝殺毒軟件等方式進行信息安全管理。外網(wǎng)管理：外網(wǎng)為非工作機，只允許該電腦接入互聯(lián)網(wǎng)，通過MAC地址與IP地址綁定的方式連接外網(wǎng)，由各科室根據(jù)要求安裝殺毒軟件來確保計算機對病毒的查殺。根據(jù)工作分工不同，使計算機分別連接局內網(wǎng)和局外網(wǎng)。局內、外網(wǎng)通過物理隔離的方式進行實現(xiàn)信息安全保障，并切實抓好內網(wǎng)、外網(wǎng)計算機的分工，確保內網(wǎng)計算機不接互聯(lián)網(wǎng)，外網(wǎng)計算機不處理內部工作。
二是嚴格文件管理。為確保文件不隨意外流，對紙質文書的管理和電子文檔的管理，均由專人負責，具體做好文件資料的收發(fā)、分放、整理、歸檔、銷毀等工作，做好電子文檔的輸入、存檔、發(fā)送、印制、備份等，確保電子文檔安全；對涉密文件資料，嚴格控制閱知范圍、閱知地點和閱知方式，嚴禁通過微信等互聯(lián)網(wǎng)方式傳閱涉密文件。同時加大對檔案室和信息中心的日常管理，非工作人員一般不準進入檔案室，防止機密外泄。
__x區(qū)司法局按照區(qū)農民工工作聯(lián)席會議成員單位的要求，履行職責，開展法律宣傳和法律援助工作，較好地發(fā)揮了黨和政府與人民群眾的橋梁作用，現(xiàn)將自查情況匯報如下：一、能夠在重要時期和特別節(jié)日協(xié)調和協(xié)助相關單位開展一系列的法制宣傳活動
一是過年過節(jié)在工業(yè)區(qū)多次開展“欠薪舉報”現(xiàn)場法律咨詢解答活動及分發(fā)宣傳資料、法律援助溫情卡等，為外來工尋找法律途徑，排憂解難提供方便。
二是開展各種法律法規(guī)宣傳月活動，組織協(xié)調相關單位在繁華鬧市、在工業(yè)區(qū)域、在便于為民服務的各種場所舉行大型咨詢宣傳活動，采取形式多樣，如融法律咨詢、現(xiàn)場受理農民工法律援助案件、法制猜謎、宣傳資料等為一體的宣傳活動，[本文作者申明:僅提供給文秘站網(wǎng)！]方便了各層次、各群體的需要，有效幫助群眾解決各類切身利益的法律法規(guī)問題，進一步密切聯(lián)系黨和政府與人民群眾的血肉關系。
三是開設法律頻道，通過網(wǎng)絡上傳宣傳法律法規(guī)相關欄目等內容，人民群眾隨時隨地通過上網(wǎng)尋找解決各類利益糾紛問題的法律途徑。
二、對農民工能夠降低法律援助門坎，簡化法律援助程序。
我局考慮到農民工身在異地他鄉(xiāng)，所以要求法律援助中心對農民工要求法律援助時給予簡化程序，免去出具經(jīng)濟困難的證明等。今年法律援助中心受理的勞動報酬案件為40件，工傷賠償案件為18件。通過法律援助均得到合理解決,緩解了社會矛盾糾紛問題。
三、主動與各執(zhí)法部門協(xié)調，形成合力,進一步促進“平安鯉城”建設。
一、民族教育基本情況
我市民族教育工作在市委、政府的高度重視下，在上級教育部門和民族事務部門的大力支持下，各項工作開展的井然有序，取得了較好的成績，主要表現(xiàn)在蒙古族學校和蒙古族幼兒園的發(fā)展上。
二連浩特市蒙古族學校，建于1979年，經(jīng)過29年的發(fā)展，學校辦學規(guī)模不斷擴大，現(xiàn)已成為一所教學環(huán)境幽雅，教學設備齊全，教學管理科學嚴謹?shù)?2年一貫制民族學?！，F(xiàn)有教職工116人（專任教師95人），代課教師60人，教師學歷合格率為100%，在校生1444名。該校在加大基礎設施建設的同時，不斷加強學校管理體制建設，在教學方法和教學成果上取得了可喜的成績，成為自治區(qū)義務教育示范學校、自治區(qū)現(xiàn)代教育技術優(yōu)秀學校、自治區(qū)“三語”教學實驗基地，自治區(qū)綠色環(huán)保學校、盟級文明單位、盟級學校管理暨校園文化建設“示范學?！?。20__、20__、20__年的學生中考、高考成績都排在全盟蒙語授課學校的前列。
二連浩特市蒙古族幼兒園，建于1998年，經(jīng)過8年的發(fā)展，已初具規(guī)?！，F(xiàn)有教職工28名（專任教師20名），臨時代課教師7名，學歷合格率為100%，在園幼兒258名。該園是自治區(qū)一類甲級幼兒園，全盟校園管理暨校園文化建設“先進”幼兒園，盟級文明標兵單位。
二、民族教育工作開展情況
（一）組織領導和工作機構。
根據(jù)自治區(qū)人民政府辦公廳《關于印發(fā)民族教育工作實施方案的通知》和錫盟行署《關于進一步加強民族教育工作的實施意見》發(fā)文件精神，我局制定了《二連浩特市民族教育發(fā)展工程實施方案（征求意見稿）》，成立了由副市長任組長，教育局局長任副組長，教育局各科室負責人為組員的民族教育發(fā)展工程領導小組。目前，市教育局未設民族教育工作機構，暫由教育科負責開展民族教育工作。
（二）全面落實方針政策。
我局始終將民族教育作為教育工作的重中之重，優(yōu)先重點發(fā)展民族教育，按照國家、自治區(qū)、盟級文件要求，站在民族教育事關民族發(fā)展和民族團結的高度和位置來思考，及時研究新情況、新問題，并認真解決。
（三）認真落實民族教育專項經(jīng)費。
我市財政每年撥付20萬元作為民族教育專項經(jīng)費。今年4月份已撥付10萬元民族助學金。5月份我局向自治區(qū)申請20__年民族教育專項資金100萬元。
（四）加大民族學生扶困助學力度。
1.落實民族學前教育階段補助資金。根據(jù)《錫林郭勒盟蒙古語授課學前教育補助暫行辦法》要求，我局按照年初教育統(tǒng)計報表人數(shù)為準，受助人數(shù)為258人，20__年春季補助資金9.03萬元，其中40%由錫盟財政支付，即3.612萬元，每人每月補助28元，資金已全面到位。同時，我局加大對蒙古語授課學前教育補助范圍，對牧民子女免去全部保教費和管理費，對城市蒙古語授課幼兒補助每人每月70元，二連財政預算補助資金達25.20萬元，資金將于近期到位。
2.義務教育階段住宿生生活補助資金。我市財政每年安排民族助學金10萬元，補助住宿生生活費。20__年春季自治區(qū)寄宿制學校學生生活費補助還未到位。
3.高中教育階段學生助學金。20__年秋季，我市就讀的牧區(qū)戶籍家庭經(jīng)濟困難高中階段學生共有277人（其中我市牧區(qū)戶籍高中階段46人，一類3人，二類文秘站:9人，三類34人），補助資金26.08萬元，全部到位；享受城鎮(zhèn)低保家庭高中階段民族學生助學金的10人，20__年秋季共發(fā)放了0.72萬元；享受國家、地方中等職業(yè)學校學生助學金的172人，其中74人享受國家助學金，21人享受地方助學金。20__年秋季共發(fā)放助學金8.975萬元；20__年春季補助資金還沒有到位。
總行：
清明節(jié)前后是違規(guī)使用人民幣圖樣行為制售祭祀品的高發(fā)期，為打擊違規(guī)使用人民幣圖樣制售祭祀用品行為，洙湖支行召開違規(guī)使用人民幣圖樣行為專項整治“清風行動”動員部署會議，向本支行工作人員傳達了上級行相關要求，并安排部署了專項整治“清風行動”?，F(xiàn)將工作匯報如下：
一、糾正商戶對人民幣圖樣的不當理解，違規(guī)使用人民幣圖樣行為包含使用人民幣正背面主圖案，團花樣式，“銀行”字樣等，構成與人民幣混淆。
二、走訪祭祀用品商鋪，并宣傳民幣圖樣法律法規(guī)知識，引導公眾文明祭祖。
三、通過LED屏幕宣傳，開展愛護人民幣、正確使用人民幣圖樣的宣傳，倡議不購買和使用帶有人民幣圖樣祭祀用品，倡導文明祭掃。
經(jīng)過此次活動，使廣大群眾了解到違規(guī)使用帶有人民幣圖樣的冥幣是違法行為，不購買含有人民幣圖樣的祭祀用品，自覺維護人民幣形象，文明祭掃。
2009年，在市委市政府的正確的領導下，在市人大、的監(jiān)督和支持下，全市上下迎難而上，克難攻堅，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展保持了持續(xù)平穩(wěn)較快增長的態(tài)勢。全年共完成地區(qū)生產總值230億元，同比增長31.9％；三次產業(yè)比調整到31.74：30.71：37.55；完成固定資產投資 （一）第一產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展 （二）第二產業(yè)快速發(fā)展
工業(yè)經(jīng)濟取得突破性進展，規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到114戶；產值超億元企業(yè)達到34戶；全年預計規(guī)模以上工業(yè)完成產值150億元，同比增長41.3%；規(guī)模以上工業(yè)完成增加值47億元，同比增長38.7%；實現(xiàn)利潤3億元，同比增長38.5%。完成技術改造投資17億元，開發(fā)新產品30種，對工業(yè)經(jīng)濟貢獻率實現(xiàn)9%，企業(yè)改制和資本運營取得了較好效果。城市基礎設施建設步伐進一步加快，市區(qū)道路，人行步道和泥濘路、廣場改造、城區(qū)綠化、排水管線改造及供熱設施等工程如期竣工，響鈴公園改造穩(wěn)步推進。房地產開發(fā)項目依法依規(guī)有序進行。
（三）第三產業(yè)蓬勃發(fā)展 （四）項目建設成果顯著 今年，向上爭取國家擴大內需項目資金10409萬元，爭取省級以上配套資金6150萬元。共涉及123個項目，涉及村村通公路、農村計生服務體系、廉租房、農村防護林等26個專項，項目總投資達4.56億元。大唐發(fā)電、風電、中石油管輸天然氣等一批項目前期工作的推進為加快項目建設，為保持投資快速增長提供了保障。
（五）民生工程有效實施。
年初提出的14個方面66項民生工程得到有效落實。泥濘路改造，舊小區(qū)改造、廉租房建設、城區(qū)棚戶區(qū)改造、低保擴面、醫(yī)保覆蓋、擴大就業(yè)，增加收入等各項工作得到全面落實。
各位代表，在肯定成績的同時，我們也看到，我市經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在困難和問題：經(jīng)濟總量需要進一步擴大；結構調整需要進一步加快；改革開放程度需要進一步提高；民生和社會事業(yè)發(fā)展需要進一步改善;生態(tài)環(huán)境建設和可持續(xù)發(fā)展需要進一步關注。這些問題都需要我們高度重視，認真加以解決。
二、2012年計劃的初步安排
2012年全市經(jīng)濟社會發(fā)展要按照市委十一屆八次全體會議提出的堅定不移地推進結構調整，實現(xiàn)生產力布局和產業(yè)布局的優(yōu)化，建立新型產業(yè)體系。圍繞“一帶”、“兩軸”、“三個基地”、“四個功能區(qū)”、“五大產業(yè)”、“六大工程”的思路加速發(fā)展。 依據(jù)上述發(fā)展目標，2012年主要落實抓好以下工作：
（一）加大投資，促進工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。把加快推進固定資產投資作為促進經(jīng)濟較快發(fā)展的強大引擎、轉變發(fā)展方式的重要載體和促進結構調整的重要手段，在重大項目的實施，立市
項目的謀劃及多渠道籌集資金等方面實現(xiàn)突破。著力培育一批成長型中小企業(yè)，新增規(guī)模以上企業(yè)30戶，新增產值超億元的企業(yè)10戶。進一步加快企業(yè)自主創(chuàng)新，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟，加大科研成果轉化力度，實施名牌戰(zhàn)略，有效提升我市工業(yè)經(jīng)濟核心競爭力。
（三）加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，促進第三產業(yè)的發(fā)展壯大。發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，夯實區(qū)域物流中心的產業(yè)基礎。以溫州商城為依托，引進發(fā)展大型商貿企業(yè)，壯大傳統(tǒng)服務業(yè)規(guī)模。加快發(fā)展生產業(yè)，促進以糧食、汽車為主的大型物流園區(qū)建設。發(fā)展內陸港、空港、海鐵聯(lián)運、物流網(wǎng)加互聯(lián)網(wǎng)，有效整合倉儲、運輸、信息等資源，努力實現(xiàn)商貿服務業(yè)現(xiàn)代化。
根據(jù)縣人大常委會今年工作安排，3月下旬，縣人大常委會組織調查組，在副主任帶領下，對全縣慈善工作情況進行了調研。調查組專題聽取了縣慈善總會有關工作的匯報，分別召開了由縣教育局、民政局、殘聯(lián)、工青婦等單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領導、慈善助理員等相關人員參加的座談會，廣泛聽取意見、建議。現(xiàn)將調查情況報告如下：
一、基本情況
五年多來，我縣的慈善工作在縣政府高度重視和社會各界的大力支持下，始終堅持以幫扶救助弱勢群體為宗旨，以愛心宣傳教育為基礎，以完善社會救助體系為重點，卓有成效地開展了募捐和慈善救助活動，為促進社會和諧穩(wěn)定作出了積極努力，全縣慈善事業(yè)發(fā)展取得顯著成績。截至目前，已累計募集慈善資金4340余萬元，其中慈善基金1290余萬元，冠名慈善救助基金12770萬元，發(fā)放救助款（物）2030余萬元，救助困難群眾20200多人次。
（一）組織網(wǎng)絡初步形成。自12月成立縣慈善總會以來，我縣慈善組織建設不斷推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）逐步建立慈善分會，聘任慈善助理員、聯(lián)絡員，初步形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村三級慈善工作網(wǎng)絡，為開展慈善工作提供了保障。目前，共有南峰街道和橫溪鎮(zhèn)2個慈善分會、39位慈善助理員、735名慈善聯(lián)絡員。加快慈善義工隊伍發(fā)展，進一步完善慈善服務網(wǎng)絡。成立于的縣慈善總會義工分會，已招募慈善義工800多名，組成的10支義工服務小分隊，開展一系列公益服務，受到了全社會的普遍認同和好評。
（二）宣傳教育形式多樣?？h慈善組織把宣傳教育作為慈善工作先導，充分利用報刊、電視、網(wǎng)絡等傳媒工具，大力宣傳慈善工作，逐步提高全社會的慈善理念和各行各業(yè)參與慈善活動的熱情。積極開展慈善文化建設，加強主題、項目宣傳，通過舉辦慈善集體和慈善之星評選，慈善文學、書法大賽，設立“慈善文化一條街”等活動，不斷擴大慈善影響力，努力營造良好社會氛圍。五年多來，撰寫慈善新聞稿件1000余（篇），編印慈善簡報60期，出版慈善彩報27余期，印發(fā)各類慈善宣傳資料11多萬份，極大地提高了全社會對慈善的認知度。
（三）善款籌集成效顯著?？h慈善組織把募集慈善款物作為慈善工作首要任務，創(chuàng)新募捐形式，進一步拓寬募捐渠道，開展創(chuàng)始基金、冠名救助基金、賑災募捐、“慈善一日捐”、慈善義賣等募捐活動，為慈善救助奠定堅實基礎。特別是，精心組織的“5.12”四川汶川特大地震專項募捐活動，共接收款物783萬余元，為抗震救災工作作出了積極貢獻。逐步樹立起“經(jīng)營慈善”的理念，運用準市場化策略，開展項目化募捐，市場化慈善勸募機制初步形成，慈善資金不斷積蓄。同時，做好慈善資金增值工作，通過提取增值金等方式，進一步豐富慈善資源。
（四）救助方式更加多元?？h慈善組織以扶貧濟困為宗旨，圍繞助老、助殘、助孤、助學、助醫(yī)、賑災等領域，積極開展形式多樣的救助活動。針對不同困難對象進行節(jié)日救助慰問，大力實施省、市、縣三級載體豐富的項目化救助，切實發(fā)揮職能優(yōu)勢，最大限度地救助社會弱勢群體。探索項目化救助新途徑，逐步實現(xiàn)從“輸血型”向“造血型”救助模式的轉變，通過為救助對象提供生產資料、補助基金等形式，為貧困戶創(chuàng)業(yè)增收創(chuàng)造條件。進一步擴展慈善救助職能，發(fā)放752余萬元定向救助金用于各項公益事業(yè)，促進了縣新農村建設和社會公益事業(yè)發(fā)展。
（五(來源：文秘站 ））自身建設不斷強化?？h慈善組織通過加強自身建設，建立規(guī)章制度，嚴格內部管理，樹立了良好的形象，得到了社會各界的信任和支持。出臺和完善《關于加快慈善事業(yè)發(fā)展的意見》、《縣慈善總會章程》等一系列規(guī)章制度，推進慈善工作制度化和規(guī)范化進程。建立慈善資金管理和使用情況信息披露機制，主動接受、積極配合有關部門和社會各界的審計和監(jiān)督，公布募捐救助情況，有效增強慈善組織的公信度。全縣慈善工作者，特別是德高望重的老同志，盡心盡力、無私奉獻，推動了我縣慈善事業(yè)的快速發(fā)展。
二、存在的主要問題
五年多來，我縣慈善工作雖然取得了一定的成績，但在深入推進發(fā)展慈善事業(yè)，與建設和諧社會的要求相比還有差距，仍存在一些困難和問題。主要表現(xiàn)在：一是慈善理念尚未普及。部分群眾對慈善事業(yè)以及慈善機構不了解，對慈善工作存在認識上的偏差，認為慈善工作屬于政府的救濟行為，慈善事業(yè)是單純的道德事業(yè)，沒有意識到慈善事業(yè)應是一種長效的互惠機制?，F(xiàn)代慈善理念還未得到公眾的普遍認同，多數(shù)企業(yè)和個人對慈善事業(yè)的參與度較弱，積極性不夠高，全社會的慈善意識有待進一步提高。二是慈善資金募集的力度需要進一步加大，募集的方式方法還需逐步規(guī)范和改進。慈善捐助活動還沒有真正做到經(jīng)?；?、制度化，經(jīng)常主動捐贈的組織和群體很少，缺少可持續(xù)募捐途徑，募集渠道需要不斷拓寬。有時存在多頭、頻繁募捐的現(xiàn)象，導致群眾捐贈疲勞，一定程度挫傷了群眾捐贈熱情。三是慈善優(yōu)惠政策沒有落實。發(fā)展慈善事業(yè)的相關法律、法規(guī)以及減免稅收政策不夠完善，企業(yè)捐助減免比例偏低，個人捐贈減免至今尚未開始，不利于調動企業(yè)和個人的捐贈積極性。四是慈善救助整體水平還不夠高。由于政府與慈善組織之間信息不暢，重復救助，交叉救助現(xiàn)象比較突出，有時還存在慈善資源分配顯失公平現(xiàn)象，慈善救助與政府主導及有關團體的社會救助、社會福利的銜接工作有待進一步加強。五是專職工作者、志愿工作者的人員規(guī)模小，各類專業(yè)人才缺乏，縣級以下慈善組織建設以及慈善隊伍的專業(yè)化、職業(yè)化建設仍需不斷推進。
三、幾點建議
（一）統(tǒng)一思想，加強領導，推動慈善事業(yè)健康發(fā)展。慈善事業(yè)是實施社會救助的重要力量，是改善民生、促進社會和諧的重要內涵?？h政府及相關部門要進一步統(tǒng)一思想，從實踐科學發(fā)展觀、構建和諧社會的高度，充分認識做好新形勢下慈善工作的重要性。把慈善工作擺上重要議事日程，切實加強組織領導、協(xié)調管理和服務保障，及時研究解決慈善事業(yè)發(fā)展過程中存在的問題。將慈善事業(yè)發(fā)展列入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，積極探索公共財政支持慈善事業(yè)發(fā)展的有效機制，加大扶持、引導和指導力度。努力推進“政府推動、民間運作、社會參與、各方協(xié)作”的慈善事業(yè)發(fā)展機制的建立和完善，著力打造“大慈善”的工作格局。對慈善組織在行業(yè)管理、隊伍建設、辦公場所以及工作經(jīng)費等方面，給予幫助和解決，支持和促進慈善事業(yè)的健康發(fā)展。
（二）強化宣傳，培育意識，大力營造慈善濃厚氛圍。健全的公民慈善意識和良好的社會氛圍，是慈善事業(yè)發(fā)展的前提。一要加大慈善宣傳力度。通過報刊、網(wǎng)絡、電視臺等新聞媒體開辟慈善公益專欄、專題節(jié)目，運用貼近群眾、喜聞樂見的宣傳形式，大力宣傳慈善事業(yè)的作用、有特色的慈善活動以及樂善好施的典型，營造有利于慈善事業(yè)發(fā)展的輿論氛圍。倡導“企業(yè)公民”的理念，強化企業(yè)的社會責任，不斷提高企業(yè)參與慈善活動的積極性。二要推進慈善文化建設。將慈善文化建設納入社會主義思想道德建設和精神文明建設的范疇，作為社會主義榮辱觀教育的重要內容，并逐步列入文明單位、文明行業(yè)創(chuàng)建范圍，精心設計載體，切實推動慈善文化進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進機關、進企業(yè)、進學?；顒?。嘗試在部分學校開設慈善講座，開展慈善知識教育，讓慈善事業(yè)逐漸深入人心。三要積極開展公益服務。通過志愿者（義工）開展形式多樣的慈善公益服務活動，把慈善宣傳引進千家萬戶，增強社會公眾的慈善意識，擴大慈善的影響力。
（三）加強扶持，廣辟渠道，不斷壯大慈善資金實力。慈善資金是做好慈善工作、實施慈善救助的物質基礎，是慈善事業(yè)發(fā)展的關鍵。一要加強扶持和管理。落實并充實激勵捐贈的稅收優(yōu)惠等政策，努力為捐贈人提供簡便、快捷的服務，充分調動社會各界特別是企業(yè)參與慈善捐贈的積極性。鼓勵扶持發(fā)展非公募基金會，逐步引導民間興辦慈善事業(yè)，不斷壯大捐贈隊伍。同時，加強對勸募市場和捐贈活動的監(jiān)管，防止非法募捐、多頭募捐、重復募捐等現(xiàn)象，把慈善募捐納入制度化和法制化軌道。二要豐富募捐形式。逐步建立健全以捐贈為主、政府投入為補充、社會廣泛參與的捐贈機制，有計劃、有步驟、多層面地開展募捐活動。進一步完善“慈善一日捐”、“慈善一元捐”等長效勸募機制，開展義拍、義賣、義演為載體的新穎募捐活動，進一步拓寬募捐渠道，努力籌集更多慈善資金。三要加大項目化募捐力度。完善“經(jīng)營慈善”的理念，精心策劃和培育新型項目，著力打造有競爭力的慈善品牌，發(fā)展大額冠名基金，不斷擴大慈善資金總量規(guī)模。拓展縣外慈善資源，加強與縣外慈善機構的交往與合作，爭取各種慈善項目，切實提高慈善事業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
一、明顯成效
1、深化了認識。定點幫扶隊伍作為社會扶貧主力軍，今年，縣委、縣府十分重視縣級黨政機關、企事業(yè)單位的定點幫扶工作，將定點幫扶工作作為實施“民生工程”，完成“扶貧解困”任務的一項重要措施進行布置。以增加重點村貧困人口脫貧越溫增收為中心,以幫扶重點村脫貧致富和增強村級黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標,發(fā)揮領導干部率先垂范、典型引路的示范作用,均制發(fā)了《關于縣縣級領導、縣級部門聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通知》和《關于進一步加強定點幫扶省級貧困村暨黨員、干部對口幫扶農村絕對貧困戶工作的通知》等文件。全縣縣級領導、縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)加入到對80個縣級貧困村定點幫扶工作隊伍中，成為社會扶貧的主力軍，采取切實有效的措施，千方百計為貧困群眾解決生產生活困難，有力地加快了“民生工程扶貧解困目標戶”脫貧致富的步伐。人武部、縣扶貧移民工作局曾3次深入到鐵清鎮(zhèn)玉泉、三界、三合等村，幫助他們制定了切實可行的發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調資金40萬元用于村內過境公路、便民路、村級陣地建設，解決了600多名群眾的行路難問題，受到當?shù)厝罕姷臍g迎。
2、找準了抓手。根據(jù)“兩項制度銜接”工作平臺，以扶貧低收入戶為對象，各單位在實際幫扶中，因地制宜，抓住貧困地區(qū)主要矛盾，把基礎扶貧、項目扶貧、轉移扶貧等作為治本措施來抓，成效明顯。市、縣兩級共投入幫扶資金，170萬元，完成扶貧項目97項，其中縣級單位投入幫扶資金30萬元，完成各類項目13項，涉及到農業(yè)產業(yè)化基地建設、村道改造、水利人飲、電力設施、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和勞動力轉移等方面，社會扶貧的針對性、實效性進一步提高。
3、發(fā)揮了優(yōu)勢。領導干部包村和市、縣定點幫扶單位駐村，以“掛、包、幫”活動為主要抓手的定點幫扶工程，僅，已解決了8897人增收問題和溫飽問題，占全縣11130人“扶貧解困”目標任務的80%。實踐證明，這有效的幫扶機制，發(fā)揮了部門的幫扶優(yōu)勢，并形成合力，大力開展行業(yè)扶貧、巾幗扶貧、計生扶貧等多元化扶貧方式，有錢出錢，有力出力，有技術出技術，形成了“八仙過海，各顯其能”的社會扶貧工作局面。
4、擴大了影響。今年，縣扶貧領導組領導多次現(xiàn)場辦公，跟蹤問效，加大了解決問題的力度；部門單位領導和班子深入貧困村（戶），分析問題，制定措施，做了大量協(xié)調工作，由此，形成了社會化扶貧的濃厚氛圍。4月，全縣扶貧開大會，對縣、鄉(xiāng)、村三級社會扶貧先進單位和個人予以了表彰；同時，各級加大了對社會扶貧的宣傳力度，以電影、報刊、新聞媒體營造氛圍，大量的扶貧事跡，先進的人和事在社會上產生了積極的影響?！秷蟆烦Ｓ袑０娣从澄铱h領導和部門關注解決貧困問題的采訪。聲勢浩大的扶貧宣傳，不僅促進了我縣社會扶貧工作的開展，而且營造了全黨、全社會關心、支持、參與社會扶貧大格局，為構建和諧社會作出了積極貢獻。
二、主要措施
（一）統(tǒng)一思想，明確目標。我縣充分認識建設小康社會的難點在貧困地區(qū)，焦點在貧困戶增收問題，堅持以開發(fā)的手段扶持窮村、窮人，以政府主導，社會參與，形成貧困村、貧困人口自我發(fā)展的能力的方針，把社會扶貧工作的對象、區(qū)域、措施等納入了《縣扶貧開發(fā)十年（2010-2020年）》總體規(guī)劃，明確目標：把解決貧困人口溫飽和改善貧困人口生產生活條件貫穿于我縣扶貧開發(fā)工作全過程。
（二）加強領導，細化措施。年初，根據(jù)縣上統(tǒng)一部署，許多單位主要領導把這項工作納入重要日程，制定方案親自抓。第一階段：各組牽頭領導親自帶領工作組到聯(lián)系點，深入村戶走訪調查,了解情況；結合幫扶對象實際，找出致貧原因,研究新舉措。第二階段：制定幫扶方案和具體措施,整合資金，發(fā)揮部門和單位優(yōu)勢，突出幫扶重點，保證了扶貧幫困政策、資金、物資和措施落實到位。第三階段：回訪貧困戶，查漏補缺，添措施，鞏固幫扶效果。有了領導和組織上的保障，全縣召開專題會議，部署和落實社會扶貧工作，做到社會扶貧工作有人抓、有人管、有人做。牽頭單位肩負了領導、協(xié)調、督促、評價成員單位的責任，成員單位積極主動配合，扶貧部門強化了職能，加強對社會扶貧工作指導、監(jiān)督、協(xié)調和反饋，積極推動工作深入有效的開展。
（三）抓住項目，改變條件。堅持把改變一個村組或幾個村組面貌的大項目和改變一家一戶生產生活條件的小項目有機結合起來。一是抓新村扶貧項目建設。定點幫扶單位積極配合,針對幫扶，對癥下藥，如沼氣、農田水利基礎設施同步投入建設。二是將當年扶貧新村“五通”建設列為工作重點，多措并舉支持貧困村通村、通水、通電、通訊、通廣播電視工作。二是因地制宜、因戶制宜，實施“一戶一型、一戶一策”的小項目，積極引導參與扶貧開發(fā),重點抓好調整優(yōu)化貧困村產業(yè)產品結構，使項目建設成為各單位幫扶貧困村、貧困戶的首要舉措。
（四）依托龍頭，助農增收。堅持開發(fā)扶貧、產業(yè)扶貧方向，想方設法讓貧困村、貧困戶達上產業(yè)經(jīng)營的快車，通過糧、竹、果等產業(yè)化經(jīng)營，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、勤勞致富。特別是近年我縣依托華夏酒業(yè)、天竹紙業(yè)等龍頭企業(yè)，進一步創(chuàng)新農企聯(lián)接機制，提升了產業(yè)化經(jīng)營的層次和水平，促進了糧、竹等產業(yè)轉型增效，大幅度帶動農戶增收。
（五）激發(fā)群眾，自力更生。完善機制，將幫扶資金和項目與激發(fā)貧困地區(qū)干部群眾積極性結合起來，在幫扶中，運用“參與式”扶貧方式，實現(xiàn)與當?shù)馗刹咳罕娨黄鹫{研、論證項目，鼓勵當?shù)厝罕娡豆ね秳冢@既溝通了感情和聯(lián)系，又調動了干部群眾積極性，有利于形成合力，增強了幫扶力量，促進了幫扶目標的實現(xiàn)。實踐了“輸血”、“造血”功能的結合，從源頭上、根本上消解貧困。
（六）立足長遠，發(fā)揮優(yōu)勢。根據(jù)中央、省、市對農業(yè)的全方位投入，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢爭取行業(yè)項目，緊隨國家政策導向，水利、農業(yè)、交通、畜牧、林業(yè)、電力、文教、衛(wèi)生等加大了項目資金規(guī)模爭取力度。同時，進一步發(fā)揮了老促會、扶貧協(xié)會的重要作用，為我縣扶貧開發(fā)工作拓寬更廣闊的路子。
三、存在的問題和不足
一是有的單位領導重視不夠。少數(shù)幫扶單位領導對扶貧工作的長期性、艱巨性和復雜性認識不足，主動幫扶和積極幫扶落實較差。
二是少數(shù)單位幫扶目標不明確。缺少幫助貧困村理清工作思路，制定解決貧困人口溫飽的具體幫扶措施和開發(fā)式幫扶，在省級扶貧新村建設后，忽視了它的后續(xù)發(fā)展。
三是對幫扶對象把關不嚴，有的不是雪中送炭，而是錦上添花。
四是社會扶貧工作缺少激勵機制。
四、下步工作打算
一、狠抓宣傳，動員更多的愛心人士和企業(yè)幫扶
通過媒體把單位、企業(yè)和個人的幫扶情況和落實情況及達到的效果向群眾公示，使社扶資金使用透明化，接受群眾監(jiān)督，讓捐贈人能放心。
一、 收到的專項資金情況
1、網(wǎng)點補助資金
2、政府獎勵補貼資金 20XX年7月101號憑證，縣財政局撥付政府獎勵資金10.00萬元，做補貼收入。
3、專賣罰沒款返還資金
20XX年收到財政返還款3.28萬元，20XX年收到財政返還款9.53萬元，20XX年收到縣財政返還款3.53萬元，全部做補貼收入。
4、省局、分局撥付專賣打假經(jīng)費
20XX年省局下?lián)軐Ｙu打假經(jīng)費20.00萬元。
20XX年分局下?lián)艽蚣俳?jīng)費30.00萬元，20XX年分局下?lián)艽蚣俳?jīng)費0.85萬元，全部做補貼收入。
二、專賣罰沒收繳情況
20XX年財政返還專賣罰沒資金3.28萬元(此返還款為20XX年上繳財政專賣罰沒收入4.1萬元，縣財政按照80%的比率進行返還)。
2、20XX年度專賣罰沒收繳情況
3、20XX年度專賣罰沒收繳情況
4、20XX年并賬前專賣罰沒收繳情況
20XX年并賬前收繳專賣罰沒款0.808萬元，涉及專賣打假案件2起， 20XX年5月份全部上繳財政，縣財政當年年底全額返還。
三、專賣打假經(jīng)費收支情況
20XX年省局、分局撥付專賣打假經(jīng)費共計50萬元;20XX年共查獲假冒卷煙1837條(36.74萬支)，支付專賣打假經(jīng)費/舉報費1.14萬元。
四、 制度建設的完整性
為了維護消費者利益，保證國家財政收入，嚴厲打擊煙草違法行為，我局嚴格依照有關煙草專賣管理實施條例及《煙草打假經(jīng)費管理辦法》，不斷建立健全各項專賣管理制度，對上級部門撥付的各項專項資金嚴格依據(jù)相關制度進行收支，打假經(jīng)費的開支按照分局下發(fā)的有關規(guī)定嚴格執(zhí)行，但對于打假成果的補貼標準或打假經(jīng)費的分配使用標準，還未制定相關行之有效的使用標準，相應的管理制度、審批程序還有待于進一步完善。
五、賬務處理的合規(guī)性
1、專賣罰沒收入賬務處理的不合規(guī)性
多年來，在專賣收購卷煙與罰沒收入賬務處理過程中，未嚴格按照財務管理制度 收支兩條線 要求進行賬務處理，我們在實際賬務處理中將應付收購煙款直接抵頂罰沒款，使罰沒收入不能存入收入賬戶，具體賬務處理方式：借方：應付賬款/專賣收購煙，貸方：其他應付款/罰沒收入、貸方：現(xiàn)金(銀行存款)。
