發(fā)布時間:2023-03-14 15:12:50
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的勞模年度履職報告樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
一、夯實基礎(chǔ),努力提高安監(jiān)隊伍整體素質(zhì)
莆田市安監(jiān)局十分重視安監(jiān)隊伍的素質(zhì)建設(shè),采取集中學(xué)習(xí)、強化培訓(xùn)、崗位練兵、組織競賽等各種辦法,狠抓隊伍業(yè)務(wù)建設(shè),有效地提高了安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍綜合素質(zhì)和監(jiān)管水平。
一是組織集中學(xué)習(xí)。該局建立了有效的學(xué)習(xí)制度,并持之以恒加以貫徹執(zhí)行。在學(xué)習(xí)時間上,堅持每周一下午集中學(xué)習(xí)雷打不動,其余時間為自學(xué)時間,每一個階段圍繞一個主題,如執(zhí)法、監(jiān)管等進行學(xué)習(xí);在學(xué)習(xí)形式上,采取集中輔導(dǎo)、小組討論、專題講座、交流體會等方式,提高了學(xué)習(xí)效果。如每年都邀請一些專家或相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)來講座,就相關(guān)問題進行研討。今年6月還安排三位科長分別到東莞、溫州、昆山考察,進一步了解外地一些好的做法和經(jīng)驗;在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,涉及政治、經(jīng)濟、廉政、法律和安全業(yè)務(wù)等,盡可能拓寬知識面,并認真做好學(xué)習(xí)筆記,撰寫學(xué)習(xí)體會文章等。通過建立學(xué)習(xí)機制,講求方式方法,做到了學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用,有力地促進了安監(jiān)隊伍整體素質(zhì)的提高。
二是強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。該局采取舉辦安全專題培訓(xùn)班和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)研究班等形式,邀請安全、法律專家“傳經(jīng)”、“解惑”,以案講法,以例施教。目前市、縣(區(qū))兩級安監(jiān)系統(tǒng)的安監(jiān)工作人員全部參加了省、市舉辦的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)技能和執(zhí)法監(jiān)察培訓(xùn),各縣(區(qū))分管安全生產(chǎn)工作的副縣(區(qū))長和50多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長參加了省級培訓(xùn),市、縣(區(qū))分批組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管安全工作的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、安辦主任、安監(jiān)站長、安全監(jiān)管人員150多人進行安全法規(guī)和執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也十分重視對村(社區(qū))安全管理人員的培訓(xùn),有效地提高了村級安全管理員的業(yè)務(wù)水平。如仙游縣鯉南鎮(zhèn)政府不定期組織村級安全管理員進行以會代訓(xùn),使這些村級管理員掌握了安全常識,增強了安全意識。一位村級管理員受訓(xùn)回去后,對一處平時不以為然的臨時搭蓋的小作坊(里面有6位工人在作業(yè))產(chǎn)生警覺,就向當?shù)卣涂h有關(guān)部門報告,經(jīng)縣有關(guān)部門認定為危房,及時予以拆除,消除了一處可能導(dǎo)致傷亡事故的安全隱患。
三是組織崗位練兵。該局采取專業(yè)輔導(dǎo)、模擬演練、以老帶新等辦法,組織全系統(tǒng)干部職工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦主任開展了學(xué)習(xí)法律法規(guī)、練習(xí)業(yè)務(wù)技能、查處安全事故、制作電子件等崗位業(yè)務(wù)大練兵活動,促進了安監(jiān)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的全面提高。如該局對新進的人員,都要求到基層安監(jiān)部門和企業(yè)各掛職一個月時間,了解基層安監(jiān)工作情況,以便盡快進入工作角色。同時,還安排一些工作經(jīng)驗比較豐富的干部與業(yè)務(wù)不太熟悉的人員實行掛鉤,進行傳、幫、帶,促進了共同提高。
四是開展競賽活動。2003年以來,該局組織開展了為期三年的“內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象”活動,先后組織了由全體安監(jiān)人員參加的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、計算機操作、安全生產(chǎn)專業(yè)知識等考核競賽活動,對優(yōu)勝者進行通報表彰,對位列倒數(shù)一、二名的同志,由領(lǐng)導(dǎo)進行談話,要求限期趕上。通過各類培訓(xùn)、考核、競賽等活動的開展,有力地促進了各級安監(jiān)隊伍思想、業(yè)務(wù)建設(shè),達到了政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合協(xié)調(diào)能力及執(zhí)法監(jiān)察水平同步提高的目的。
二、選好切入點,積極創(chuàng)新工作方法
安全生產(chǎn)工工作是一項系統(tǒng)工程,涉及各行各業(yè),安全生產(chǎn)工作不是安監(jiān)部門一家的事,也不能僅僅依靠安監(jiān)部門一家來抓。為此,莆田市安監(jiān)局要求全體干部職工不等不靠,主動出擊,借勢借力,積極創(chuàng)新工作方式方法,學(xué)會總結(jié)、探索安全生產(chǎn)工作的規(guī)律,指導(dǎo)面上工作,有效提高了工作水平和能力。
一是準確定位,有效落實各個監(jiān)管部門的職責(zé)。積極利用“綜合監(jiān)管”這張牌,充分發(fā)揮指導(dǎo)監(jiān)督、檢查通報、事故調(diào)查、考核考評等手段,以“一票否決”和績效評估為抓手,有效強化對相關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)情況的監(jiān)督。市政府專門下發(fā)了《關(guān)于下發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)分工的通知》,一個個專項,一個個部門地落實工作方案和責(zé)任,落實各個監(jiān)管部門的職責(zé),有效防止了安全監(jiān)管互相扯皮和出現(xiàn)空檔的現(xiàn)象。
二是樹立權(quán)威,有效推進安全生產(chǎn)責(zé)任制落實。首先,市委、市政府把安全生產(chǎn)納入“平安莆田建設(shè)”、績效評估和干部政績考核的重要內(nèi)容,著力強化安全生產(chǎn)行政正職領(lǐng)導(dǎo)年度履職報告制度,實行量化考核和“一票否決”。每年都由市長代表市政府與縣(區(qū))政府、市直有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,層層明確并落實安全生產(chǎn)工作職責(zé)。其次,完善各級各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任目標考核體系及考核辦法,并實行月公布、季通報、半年考核、年度總結(jié)的監(jiān)督檢查制度,堅持對各項指標的完成情況實行全程跟蹤監(jiān)督。第三,對發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故,該局牽頭組織相關(guān)部門進行認真組織調(diào)查,嚴肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。2003年以來,共調(diào)查處理重大安全事故6起,追究黨紀、政紀責(zé)任28人,給予通報批評10人;調(diào)查處理一般安全事故6起,追究黨紀、政紀責(zé)任55人,給予通報批評、效能告誡16人,追究刑事責(zé)任7人,起到了較好的警示教育作用。同時,對存在重大安全隱患、屢次要求限期整改不到位的單位,實行“模擬責(zé)任追究”辦法,對單位相關(guān)責(zé)任人和有關(guān)監(jiān)管部門責(zé)任人進行調(diào)查,明確告知應(yīng)承擔的責(zé)任,促使相關(guān)責(zé)任人自覺整改。該局2003年對一家輪渡公司嚴重超載行為實行了這一辦法,使該公司一些長期整改不到位的隱患得到了有效整改。
三是突出重點,有效增強工作針對性。由于安監(jiān)隊伍人員有限,不能面面俱到、處處發(fā)力。該局始終把注意力和精力主要放在解決本地區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)的主要矛盾和主要問題上,掌握安全生產(chǎn)工作的主動權(quán)。(1)完善監(jiān)管計劃,突出重點監(jiān)管。突出近年來重特大事故多發(fā)的重點礦區(qū)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點企業(yè),突出事故多發(fā)的重點行業(yè)和領(lǐng)域,科學(xué)制訂監(jiān)管計劃,加強重點監(jiān)管,以計劃保重點,以重點壓事故。(2)盯住重點災(zāi)害和薄弱環(huán)節(jié),強化專
項監(jiān)管。突出對交通事故、高處墜落事故等的防范,突出從業(yè)人員資質(zhì)和建設(shè)項目“三同時”管理,組織開展顯見性違章和安全防護的專項整治,以專項監(jiān)管促重點災(zāi)害防范,以專項監(jiān)管促薄弱環(huán)節(jié)整改。(3)加強對重點時段的安全防范,抓好定期監(jiān)管。認真研究高溫、冬季和汛期等特殊氣候?qū)Π踩a(chǎn)的影響,以及節(jié)假日和重大政治活動期間安全生產(chǎn)工作的特點,對重點監(jiān)管對象定期檢查,確保特殊時期的安全穩(wěn)定。
四是標本兼治,有效推進聯(lián)合執(zhí)法機制建立。為了有效改變負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門存在的難以溝通、各自為政、難以形成合力的現(xiàn)象,2003年8至10月,莆田市成立了以市委副書記為組長、市委、市政府五位分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、市直有關(guān)部門和縣(區(qū))政府正職為成員的百日會戰(zhàn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)道路交通、水上交通、?;返仁畟€專項整治指揮部(由行業(yè)主管部門牽頭)和專項整治綜合督查組、宣傳組,開展了有史以來規(guī)模最大的“安全生產(chǎn)專項整治百日會戰(zhàn)”活動。在這期間,莆田市安監(jiān)局承擔起協(xié)調(diào)責(zé)任,與十個牽頭部門保持密切聯(lián)系和溝通,及時幫助協(xié)調(diào)解決各種困難和問題,促進了專項整治活動順利開展,有效地解決了一批長期困擾莆田市安全生產(chǎn)的熱點、難點問題,消除了一大批重大安全隱患,取得了階段性成果。2003年8月至10月,全市發(fā)生的各類事故起數(shù)、死傷人員和直接經(jīng)濟損失,與當年度前三個月相比,分別下降13.33%、28.57%、14.09%和28.31%。為使安全聯(lián)合執(zhí)法深入、持久開展下去,認真總結(jié)聯(lián)合執(zhí)法好的做法和經(jīng)驗,積極推進聯(lián)合執(zhí)法機制建立。目前,十個專項整治指揮部都建立了部門聯(lián)席會議制度、通氣匯報制度等,明確了各自的職責(zé)。如非煤礦山專項整治方面,市國土、安監(jiān)、工商、環(huán)保、林業(yè)、水利部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于建立采礦權(quán)招標拍賣掛牌出讓工作聯(lián)席會議制度的意見》,對要出讓的采礦權(quán),由國土局牽頭組織這幾個部門事先進行現(xiàn)場核查同意后才能掛牌出讓,有效地避免了今后礦山監(jiān)管可能出現(xiàn)的被動局面。莆田市安監(jiān)局的這一做法,在2006年6月3日《中國安全生產(chǎn)報》上進行了專題報道。
五是強化服務(wù),有效提高監(jiān)管效能。企業(yè)是市場主體,也是安全生產(chǎn)工作責(zé)任主體。該局始終堅持執(zhí)法與服務(wù)并重的執(zhí)法理念,寓監(jiān)管于服務(wù)之中,促進企業(yè)安全意識的不斷提高。從2003年開始,該市每年都要開展“四個一”活動,即送一本《安全生產(chǎn)法》,舉行一場《安全生產(chǎn)法》講座,免費進行一次安全管理人員培訓(xùn),幫建一系列安全制度,進一步促進各類企業(yè)依法做好安全生產(chǎn)保障工作。同時,堅持用發(fā)展的辦法來逐步改善非公有制小企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,積極為企業(yè)提供法律咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、宣傳教育、信息等方面的服務(wù),解決實際問題,促進企業(yè)健康、安全發(fā)展。從2005年的先進性教育問卷調(diào)查中可以看出,該局的執(zhí)法工作得到企業(yè)的充分理解和認可。
三、找準關(guān)鍵,進一步加強隊伍作風(fēng)建設(shè)
安監(jiān)隊伍作風(fēng)建設(shè)的好壞,直接關(guān)系到安監(jiān)隊伍在人民群眾中的形象,關(guān)系到安監(jiān)隊伍的生死存亡。為此,莆田市安監(jiān)局在起步之時就把行風(fēng)建設(shè)作為全局工作的關(guān)鍵,立足實際,注重實效,從高起點、高站位上推進作風(fēng)建設(shè),有效地提高了安監(jiān)隊伍的整體形象。
一是大興團結(jié)務(wù)實之風(fēng)。針對機構(gòu)新、人員新、職能新的實際,局領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視抓好隊伍行風(fēng)建設(shè),充分利用黨的先進性教育、政風(fēng)行風(fēng)評議和績效評估等活動等載體,自覺推進行風(fēng)建設(shè)。同時,局領(lǐng)導(dǎo)以身作則、率先垂范,凡要求屬下做的,自己首先做到;凡要求屬下不做的,自己首先不做,起到了很好的示范作用。該局經(jīng)常利用聯(lián)歡會、座談會等形式,加強干部職工之間的聯(lián)系和溝通。對干部職工生活、工作中存在的一些困難,局領(lǐng)導(dǎo)和同事都能盡力幫助協(xié)調(diào)解決。并通過公開表彰、誡勉談話等形式,表揚先進,鞭策后進,從而在全局形成了一股積極向上、和諧團結(jié)的良好風(fēng)氣,有效地激發(fā)了干部職工愛崗敬業(yè)、樂于奉獻的熱情。如有一位干部,家屬因腦出血致語言障礙、右側(cè)肢體癱瘓。三年來,他一邊細心照料家屬,一邊堅守崗位,從不因此而缺勤。他的事跡在相關(guān)媒體報道后,極大地激勵了安監(jiān)系統(tǒng)干部職工的工作積極性和主動性。
二是大興調(diào)查研究之風(fēng)。該局出臺了開展調(diào)查研究的規(guī)定,局領(lǐng)導(dǎo)每周不少于兩天,機關(guān)干部職工每周不少于三天,結(jié)合各自工作職責(zé)范圍,深入安全監(jiān)管一線,認真開展調(diào)查研究,及時了解和掌握安全監(jiān)管中出現(xiàn)的新情況i新問題,增強各項工作的預(yù)見性和主動性。如2003年莆田市仙游縣東湖石英加工行業(yè)發(fā)生職業(yè)危害事件后,認真吸取教訓(xùn),組織人員深入調(diào)研,提出進行整合資源、實行規(guī)模化生產(chǎn)的思路,得到了當?shù)卣蜆I(yè)主的采納。業(yè)主共投入1000多萬元資金,對加工廠進行全面技改。2005年,全國職業(yè)病防治工作現(xiàn)場會在莆田召開,國家衛(wèi)生部、國家安監(jiān)總局、全國總工會、國家勞動和社會保障部等九部委局充分肯定了東湖石英加工技改的做法并向全國進行推廣。
三是大興雷厲風(fēng)行之風(fēng)。從日常管理人手,重視培養(yǎng)安監(jiān)人員分秒必爭的作風(fēng),先后就提高辦事效率、排查事故隱患和傷亡事故報告及處理等,制定了嚴格而周密的規(guī)定,并配備了必要的交通工具、通訊和辦公設(shè)備,基本達到了“拉得出、走得動、聯(lián)得上”的目標。一旦發(fā)生險情,能夠在最短的時間到達第一現(xiàn)場,最大限度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失。如2005年發(fā)生的“l(fā)?6”特大交通事故和三起南日島海域翻船事故,該局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員都能第一時間趕到現(xiàn)場組織搶救,并全力以赴做好善后工作,使這幾起事故都得到了妥善處理,其中南日島海域三次翻船落海人員全部得到及時搶救,沒有發(fā)生一人傷亡,得到了省政府的充分肯定。
四是大興吃苦耐勞之風(fēng)。采取各種措施,激勵安監(jiān)人員愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞。國家安監(jiān)總局明確要求2006年6月30日前,必須完成非煤礦山安全生產(chǎn)許可證頒證任務(wù)。該局和縣區(qū)負責(zé)這項工作的人員,不計個人得失,絕大多數(shù)人員犧牲了節(jié)假日,頂風(fēng)雨、斗酷暑,加班加點。有時一天要連續(xù)跑5至6個礦點,步行近百里,一直工作到晚上9點左右,甚至連午飯都顧不上吃,最終在規(guī)定時間內(nèi)完成任務(wù),使非煤礦山頒證率名列全省前列。還有該市2個區(qū)的安監(jiān)局局長,十幾年如一日,堅守在安全監(jiān)管工作崗位,經(jīng)常不辭辛苦深入一線,開展監(jiān)督檢查,幫助協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題,為全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)默默奉獻,得到上級有關(guān)部門的肯定和群眾的好評,其中一位獲得省勞模稱號,一位獲得全國安全生產(chǎn)先進工作者稱號。