發(fā)布時(shí)間：2023-03-15 15:03:39
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的旅游工作匯報(bào)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
在市旅游局、市民政局的大力支持和關(guān)心指導(dǎo)下，我們旅游協(xié)會緊緊圍繞“自我管理、自我約束、自我服務(wù)”的辦會宗旨，以加強(qiáng)協(xié)會自身建設(shè)為突破口，帶領(lǐng)和團(tuán)結(jié)會員單位，積極探索，扎實(shí)工作，較好發(fā)揮了協(xié)會作用，促進(jìn)了全市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。回顧2011年協(xié)會工作，我們主要做了以下工作：
第一，立足協(xié)會發(fā)展，加強(qiáng)了協(xié)會自身建設(shè)。首先，加強(qiáng)了協(xié)會組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。針對2011年是市民政局批準(zhǔn)協(xié)會成立的第一年，我們組織召開了協(xié)會成立大會暨第一次全體會員大會，在充分醞釀的基礎(chǔ)上，選舉產(chǎn)生了協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，為協(xié)會順利開展工作提供了組織保證。其次，加強(qiáng)了協(xié)會制度建設(shè)。為確保協(xié)會工作有章可循，我們在充分借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照程序，起草修改了，制訂了。通過加強(qiáng)制度管理，使協(xié)會工作一開始就步入了正規(guī)化、科學(xué)化、規(guī)范化管理的軌道。
第二，立足發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)了行業(yè)自律工作。為改變我市旅游企業(yè)惡性低價(jià)競爭，制約全市旅游經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的不利局面，協(xié)會成立之初，我們積極主動與市旅游管理部門一道，以全國治理整不頓旅游市場秩序?yàn)槠鯔C(jī)，加強(qiáng)了行業(yè)自身管理。以遏制旅行社對外報(bào)價(jià)不統(tǒng)一為突破口，向會員單位發(fā)出了統(tǒng)一產(chǎn)品、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一促銷的倡儀，得到了會員單位的響應(yīng)和市旅游管理部門的支持。為使自律工作得到深入開展，我們還制訂了行業(yè)誠信公約，公開向社會承諾，接受社會監(jiān)督，使行業(yè)自律邁向了更高層次，有力推進(jìn)了全市旅游市場的規(guī)范化管理，受到市旅游管理部門的高度好評。
第三，立足發(fā)揮參謀助手使用，加強(qiáng)了調(diào)查研究。針對全市旅游企業(yè)經(jīng)營一盤散沙、全市旅游發(fā)展水平不高的現(xiàn)實(shí)，與市旅游局一道，多次組織旅游企業(yè)召開聯(lián)誼會、座談會，了解情況，交流信息，加強(qiáng)調(diào)查研究。通過卓有成效的工作，搞清了我市旅游發(fā)展的癥結(jié)，撰寫出了一文，得到了市委、市政府和市旅游局的高度重視，并被推薦給全市wto研究會結(jié)集出版。
一年來，我們的工作雖然取得了一定成績，但是由于旅游協(xié)會是一個新生事物，在工作中也還存在著一些不足，主要表現(xiàn)為：協(xié)會開展工作的渠道比較單一，協(xié)會活動難以組織、難以開展等，影響了協(xié)會作用的發(fā)揮。這些，都是我們今后工作中將著力加以解決的。今后，我們將在市旅游局和市民政局的大力支持下，牢記協(xié)會宗旨，積極克服困難，力爭為會員服好務(wù)，為政府當(dāng)好參謀助手，在新的起點(diǎn)上做出新的的成績。
一、抓好整改落實(shí)，深入開展教育實(shí)踐活動
1、認(rèn)真開好民主生活會。按照縣委“活動辦”的統(tǒng)一部署和工作要求，我局分別于7月15日上午召開了專題民主生活會，班子成員圍繞遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律以及貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定等方面情況、“”方面存在的突出問題，結(jié)合自身工作實(shí)際，開誠布公地進(jìn)行了自我批評、自我檢查，對產(chǎn)生問題的原因進(jìn)行了分析，提出了今后的努力方向和改進(jìn)措施。班子成員之間相互批評，坦誠相見，推心置腹，做到了見人見事見思想，為下一步全面整改、建章立制打下了良好基礎(chǔ)。
2、扎實(shí)開展第二環(huán)節(jié)“回頭看”。按照縣委“活動辦”的工作要求，我局重點(diǎn)圍繞學(xué)習(xí)教育、談心談話、查擺問題、對照檢查、開展批評、民主評議等方面進(jìn)行了自查，確保各項(xiàng)工作嚴(yán)格按照程序落實(shí)到位，并在此基礎(chǔ)上形成了第二環(huán)節(jié)“回頭看”專題報(bào)告，為第三環(huán)節(jié)活動開展奠定了基礎(chǔ)。
3、研究部署第三環(huán)節(jié)工作。按照縣委“活動辦”的統(tǒng)一部署，我局召開班子會專題研究討論第三環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作，制定了教育實(shí)踐活動整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)工作方案，把建章立制作為解決問題的治本之策，要求全體黨員干部要以嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)明的紀(jì)律狠抓落實(shí)，確保教育實(shí)踐活動取得實(shí)效。
4、及時(shí)制定“兩方案一計(jì)劃”。我局對查擺出來的問題進(jìn)行再梳理、再歸類，結(jié)合工作實(shí)際，科學(xué)制定了“兩方案一計(jì)劃”。整改落實(shí)方案堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)、標(biāo)本兼治，以解決存在的“”問題為目標(biāo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾。制度建設(shè)計(jì)劃堅(jiān)持破舊與立新、當(dāng)下改與長久立相結(jié)合的原則，用機(jī)制規(guī)范管理，統(tǒng)籌推進(jìn)制度建設(shè)。明確了4個專項(xiàng)整治，4個制度建設(shè)，提出了23條整改措施。
5、認(rèn)真抓好整改落實(shí)。梳理匯總了問題清單，召開班子會專題研究，逐一制定了切實(shí)可行的整改措施，制定了單個專項(xiàng)整治方案，扎實(shí)開展專項(xiàng)整治，解決了“”突出問題；推進(jìn)了4個制度建設(shè)，建立了長效機(jī)制，鞏固整改實(shí)效；認(rèn)真辦好民生實(shí)事，解決群眾困難；抓好重點(diǎn)工作，著力解決制約旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，推進(jìn)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)
1、召開項(xiàng)目現(xiàn)場調(diào)度會。為進(jìn)一步加快我縣旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐，在縣分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織下，我局積極做好聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作，在景區(qū)鄉(xiāng)村部落·南山居項(xiàng)目現(xiàn)場召開了調(diào)度會。針對項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的土地、水利、交通等問題進(jìn)行了討論研究，提出了切實(shí)可行的解決辦法，并下發(fā)了會議紀(jì)要，要求各有關(guān)單位積極配合，及時(shí)為項(xiàng)目業(yè)主解決實(shí)際困難和問題。
2、做好旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工作。我局及時(shí)向市旅游局上報(bào)了客家文化城、五等四個項(xiàng)目，納入了市城市文化旅游產(chǎn)業(yè)集群。為積極做好旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工作，草擬了《客家文化城至一江兩岸旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工作方案》文稿，并征求了相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見建議。
3、及時(shí)做好農(nóng)家旅館創(chuàng)評工作。為進(jìn)一步提升我縣旅游接待檔次，根據(jù)市旅游局有關(guān)工作要求，我局積極開展了星級農(nóng)家旅館創(chuàng)評工作。對全縣農(nóng)家旅館進(jìn)行摸底調(diào)查，指導(dǎo)農(nóng)家旅館完善相關(guān)硬件設(shè)施，鼓勵符合條件的農(nóng)家旅館積極創(chuàng)評星級農(nóng)家旅館。
4、配合做好人大調(diào)研工作。為進(jìn)一步做大做強(qiáng)我縣旅游產(chǎn)業(yè)，根據(jù)縣人大《關(guān)于開展助推我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展系列活動的工作方案》文件要求，積極配合做好了旅游產(chǎn)業(yè)調(diào)研工作，陪同縣人大領(lǐng)導(dǎo)到寶蓮山、、長洛西坳漂流農(nóng)莊等景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)開展調(diào)研。針對調(diào)研情況起草了《縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告》，認(rèn)真分析了我縣旅游現(xiàn)狀及存在的問題，并提出了相關(guān)意見建議。
三、強(qiáng)化溝通對接，推進(jìn)旅游項(xiàng)目招商進(jìn)程
1、邀請客商考察。三季度共接待陪同15批次客商到我縣考察旅游等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
2、優(yōu)化招商方案。為加快景區(qū)招商進(jìn)程，我局對《景區(qū)旅游項(xiàng)目招商方案》進(jìn)行了修改完善，并再次征求了投資商的意見建議，根據(jù)雙方協(xié)商的意見，對招商方案進(jìn)行了完善優(yōu)化。目前，準(zhǔn)備上報(bào)縣政府常務(wù)會討論通過。
3、制定框架協(xié)議。7—8月份與海之生實(shí)業(yè)有限公司召開了項(xiàng)目洽談對接會，對項(xiàng)目投資事宜進(jìn)一步溝通協(xié)調(diào)。草擬了《項(xiàng)目投資框架協(xié)議》。目前，準(zhǔn)備上報(bào)縣政府常務(wù)會討論通過。
4、積極洽談對接。為加快項(xiàng)目招商進(jìn)程，我局多次與君悅集團(tuán)洽談對接項(xiàng)目規(guī)劃編制及招商引資等相關(guān)事宜。目前，正在進(jìn)一步跟蹤對接。
四、加大宣傳力度，提升旅游知名度
1、參選廣東省國民旅游休閑計(jì)劃示范單位。經(jīng)我局申報(bào)，由我省及廣東省旅游部門共同評選，我縣國家4A級景區(qū)客家文化城成功入選首批“廣東省國民旅游休閑計(jì)劃示范單位”，作為省主要景區(qū)向廣東市民推薦。此次入選，將進(jìn)一步增進(jìn)兩地旅游的交流合作，提升我縣旅游知名度，拓寬廣東省旅游市場，增加旅游人氣。
2、組織參加旅游宣傳活動。積極參加了國家旅游局舉辦的廣東旅游交易會和廈門海峽旅游博覽會，以及省旅發(fā)委舉辦“風(fēng)景獨(dú)好”西安旅游特賣會和旅游商品博覽會，在活動現(xiàn)場積極向社會各界人士推薦我縣旅游資源，發(fā)放《縣旅游指南》等宣傳資料10000余份，提升了我縣旅游知名度。
3、完成縣旅游風(fēng)光片制作。為突出我縣旅游資源的特色亮點(diǎn)，我局委托大小王傳媒有限公司拍攝制作了一部15分鐘的旅游風(fēng)光片，進(jìn)一步加大了我縣旅游資源宣傳力度。
五、著力為民解難，扎實(shí)推進(jìn)三送工作
1、開展“七一”黨員慰問活動。為慶祝“七一”建黨節(jié)，我局在村召開了迎七一黨員座談會，聽取了黨員們對村“三送”工作、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面提出的意見和建議。同時(shí)我局出資4000多元購買了不銹鋼電水壺等慰問品，給全村黨員送上了節(jié)日的問候。
2、抓好暑期安全防范工作。一是抓好暑期安全宣傳工作。在村內(nèi)醒目位置粘貼“告學(xué)生家長一封信”，懸掛防溺水宣傳標(biāo)語，下組入戶宣傳安全常識；二是安排值班巡查。每天安排“三送”干部和村組干部對村內(nèi)沿江河堤、山塘、水庫進(jìn)行巡邏，及時(shí)勸回私自外出游泳的兒童；三是開放農(nóng)家書屋。為全村少年兒童借書、看書提供服務(wù)平臺，讓全村孩子度過一個既有意義又有安全的暑假。
3、做好防汛減災(zāi)工作。為做好村防汛工作，“三送”干部對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)開展了拉網(wǎng)式安全隱患大排查，及時(shí)將雷雨、暴雨天氣向村民預(yù)報(bào)，并提醒村民對房屋及屋后的山體，要多注意觀察它的變化,積極做好災(zāi)前人員及財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移躲避和抗御災(zāi)害的預(yù)防。
一、存在的突出問題
1、班子創(chuàng)新和科學(xué)發(fā)展的意識還不強(qiáng)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展迅速，旅游產(chǎn)業(yè)目前已被國家定位為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，更要與時(shí)俱進(jìn)。旅游管理的手段更要講科學(xué)、講發(fā)展。旅游工作要適應(yīng)科學(xué)發(fā)展，首先是領(lǐng)導(dǎo)班子要有強(qiáng)烈的創(chuàng)新和發(fā)展意識，才能在行動上對促進(jìn)旅游工作科學(xué)發(fā)展有所作為。目前我們的旅游管理工作，基本上還是一直延續(xù)著一種固定的旅游管理模式，使用的都是老辦法、老措施，憑的都是老經(jīng)驗(yàn)，在改革創(chuàng)新和謀劃發(fā)展方面做的還不夠。
2、發(fā)揮旅游公共服務(wù)職能不夠。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，旅游管理要走向宏觀管理，要實(shí)現(xiàn)從“運(yùn)動員”到“裁判員”的轉(zhuǎn)變，管理旅游市場的各種行為是我們的重要職責(zé)，公共服務(wù)職能要進(jìn)一步增強(qiáng)，要做的事情還很多，在發(fā)揮公共服務(wù)職能方面做的還不夠。
3、對違反旅游法規(guī)的行為監(jiān)管力度不夠。近幾年來，通過我們不斷的清理整頓和組織專項(xiàng)檢查，我市旅游秩序逐步得到規(guī)范，絕大部分旅游企業(yè)能夠做到依法經(jīng)營，正當(dāng)競爭。但還有少數(shù)單位，存在不良商業(yè)行為，旅游投訴在一定程度上仍然存在。說明我們的工作還很不深入、不細(xì)致，監(jiān)管的力度還很不夠，只注重了檢查的過程，缺乏對存在問題的后續(xù)整頓監(jiān)管。
4、旅游管理手段比較單一。目前我們的旅游管理手段還很單一，對市場經(jīng)濟(jì)的變化缺少應(yīng)變性，旅游行政措施經(jīng)常滯后于發(fā)展迅速的市場，目前我們還沒有一套針對快速發(fā)展的旅游產(chǎn)業(yè)的管理辦法，如何做到主動應(yīng)對市場、順應(yīng)發(fā)展，建立長效的適應(yīng)市場規(guī)律的符合發(fā)展要求的管理手段，提高旅游管理水平，是我們急需要做的重要文章。
二、存在問題的原因。
經(jīng)過分析，我們認(rèn)為存在突出問題的原因有以下幾點(diǎn)：
1、局黨組班子思想還要進(jìn)一步解放。班子想問題，做決策、習(xí)慣于遵循而少于突破。缺乏堅(jiān)持沉下心來研究政策、思考工作、謀劃發(fā)展的決心，缺少敢為敢做精神。
2、業(yè)務(wù)水平還不高。我們的業(yè)務(wù)能力沒有順應(yīng)市場變化隨之而提高，旅游工作專業(yè)性強(qiáng)，沒有相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識，很難做好旅游工作，業(yè)務(wù)水平低就不能在工作中發(fā)現(xiàn)問題，更談不上解決問題。
3、旅游公共服務(wù)意識還不強(qiáng)。存在好辦的事情主動干，難辦的事情被動干的情況，特別是在旅游工作的調(diào)查研究、建立和完善健全的宣傳促銷體系、旅游公共服務(wù)工作還不能夠充分發(fā)揮旅游主管部門的作用。
4．政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度雖然堅(jiān)持得較好，但有少數(shù)同志僅把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)任務(wù)來完成，一項(xiàng)制度來堅(jiān)持，聯(lián)系實(shí)際不夠，聯(lián)系自身不夠，深入調(diào)研、深入思考不夠，導(dǎo)致學(xué)習(xí)效果不佳。
三、整改措施。
針對存在問題，我們提出以下解決問題的措施：
1、加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。以抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作為抓手，提高全體旅游工作人員的思想理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)實(shí)際工作能力。
2、加大旅游投訴查處力度。以促進(jìn)發(fā)展，優(yōu)化環(huán)境為目的，以組織開展專項(xiàng)檢查為抓手，加大旅游行政執(zhí)法力度，認(rèn)真查處一切影響消費(fèi)者權(quán)益的行為。責(zé)任部門質(zhì)監(jiān)所。
3、加強(qiáng)市區(qū)旅游。規(guī)劃城區(qū)旅游休閑街區(qū)（餐飲、購物、休閑、娛樂綜合區(qū)）和游客服務(wù)中心，開發(fā)城市風(fēng)光游產(chǎn)品，將目前城市濕地公園、仰天崗森林公園以及光伏、鋼鐵等工業(yè)旅游產(chǎn)品編入以仙女湖為主導(dǎo)項(xiàng)目的一日、二日游線路，發(fā)揮城區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、區(qū)位、服務(wù)等功能優(yōu)勢和輻射效應(yīng)。
4、針對各個旅行社的報(bào)價(jià)方面還要加強(qiáng)下管理。引導(dǎo)督促旅游協(xié)會加強(qiáng)自律，發(fā)揮自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我約束的功能，制定規(guī)則、建立監(jiān)督機(jī)制。
一、基本情況
我局現(xiàn)有在職在崗人員10人，其中行政編制干部0人、事業(yè)編干部10人。通過對照縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員計(jì)劃管理卡、工資表、在崗人員花名冊、考勤記錄等相關(guān)信息進(jìn)行自查自糾，不存在長期在編不在崗、偽造人員編制及長期在冊不在崗騙取財(cái)政資金、退休和死亡不注銷等10類形式的“吃空餉”問題，無涉及財(cái)務(wù)的問題。同時(shí)，自8月2日至8月23日對在編在崗人員情況和“吃空響”人員自查自糾情況進(jìn)行公示，未收到任何舉報(bào)電話和信件。
二、主要做法
（一）高度重視，領(lǐng)會精神?？h委、縣政府文件下發(fā)后，我局高度重視，立即召開了全體職工參加的動員部署大會，及時(shí)傳達(dá)了上級文件精神，明確了開展清理整治工作的范圍、方法步驟、工作要求、10類清理對象等內(nèi)容，廣大職工深刻認(rèn)識到了清理整治“吃空餉”人員問題的重要性，增強(qiáng)了參與、支持、配合的自覺性和主動性，營造了良好的輿論氛圍。
（二）成立組織，加強(qiáng)管理。有效防止和杜絕“吃空餉”現(xiàn)象發(fā)生，根本在機(jī)制，關(guān)鍵在責(zé)任。為加強(qiáng)清理整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，局里成立了由局長任組長、副局長任副組長、各股室相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)我局的清理工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，確定了具體人員、職責(zé)分工、工作步驟和紀(jì)律責(zé)任，做到了清理目標(biāo)明確，機(jī)構(gòu)健全，人員到位，措施得力。同時(shí)公布了舉報(bào)電話和方法，接受社會各界群眾監(jiān)督，多途徑向社會公開清理信息，形成了廣泛的、公開的清理整治機(jī)制，確保了清理工作規(guī)范、順利進(jìn)行。
（三）自查自糾，規(guī)范運(yùn)行。按照規(guī)定程序，我局認(rèn)真開展了自查自糾，對照“三定”方案、編制卡、工資表、在崗人員花名冊、考勤記錄等相關(guān)資料，認(rèn)真逐一排摸“吃空餉”人員，如實(shí)填寫報(bào)表。清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組從單位人員編制、干部檔案管理、工資情況統(tǒng)計(jì)、完善社保手續(xù)、人員合同管理等入手，各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格監(jiān)管，確保清理工作陽光運(yùn)行。
（四）建章立制，防患未然。為有效防止和杜絕“吃空餉”現(xiàn)象發(fā)生，鞏固清理成果，自覺加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)建杜絕“吃空餉”現(xiàn)象的長效機(jī)制，一是著力完善內(nèi)控內(nèi)管機(jī)制，明確規(guī)定了單位主要負(fù)責(zé)人是清理“吃空餉”的第一責(zé)任人等規(guī)范的人事管理制度，并著手醞釀制訂其它配套制度。二是開展形式多樣的激發(fā)機(jī)制，鼓勵老同志破除各種思想障礙，發(fā)揮好他們參謀指導(dǎo)和傳幫帶作用，安排力所能及的工作，做到關(guān)心、幫助、重用三同步。三是接受監(jiān)督，陽光操作。清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期進(jìn)行了自查，并公布了人員信息，適時(shí)研究存在的問題，嚴(yán)格按政策規(guī)定進(jìn)行，使清理工作高度公正、處理透明，不留隱患，確保清理工作長期化、陽光化。
三、下一步打算
（一）加大管理力度。長期設(shè)置日常監(jiān)督舉報(bào)電話和意見箱，歡迎并鼓勵舉報(bào)人員，廣泛接受社會各界群眾的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，確保此項(xiàng)工作常抓不懈。
一、上下聯(lián)動，形成全區(qū)旅游宣傳聯(lián)合機(jī)制
當(dāng)前，國內(nèi)國際旅游市場競爭十分激烈，各地區(qū)均十分重視本地旅游市場的對外宣傳工作，通過宣傳，擴(kuò)大影響，爭奪游客資源。為此，我區(qū)要增強(qiáng)責(zé)任感與緊迫感，要有危機(jī)意識，切實(shí)加強(qiáng)旅游宣傳。我區(qū)必須加強(qiáng)政府在旅游宣傳中的主導(dǎo)作用，加大投入，調(diào)整和創(chuàng)新旅游宣傳，強(qiáng)化全區(qū)“一盤棋”的思想，制定全區(qū)旅游宣傳管理辦法，統(tǒng)籌全區(qū)旅游宣傳資源，按照“統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一計(jì)劃和統(tǒng)一行動”的要求，建立全區(qū)旅游宣傳聯(lián)合機(jī)制，形成上下聯(lián)動、統(tǒng)一旅游宣傳的新局面。堅(jiān)持把政府宣傳旅游形象與企業(yè)推介產(chǎn)品線路相結(jié)合，“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合，全面開展旅游宣傳，提高旅游宣傳的廣度與深度，起到旅游宣傳應(yīng)有的目的與作用。
二、強(qiáng)化調(diào)研，探索旅游宣傳的專業(yè)化路子
要做好旅游宣傳，必須強(qiáng)化調(diào)研。調(diào)研是一切工作的前提，是科學(xué)決策、提升旅游宣傳工作水平的根本保障和有效工具。我區(qū)旅游部門要認(rèn)真研究國際、國內(nèi)旅游市場的發(fā)展趨勢、加強(qiáng)對旅游客源市場的科學(xué)分析，準(zhǔn)確把握旅游經(jīng)濟(jì)規(guī)律，總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和模式，制定實(shí)施旅游宣傳戰(zhàn)略規(guī)劃，科學(xué)指導(dǎo)旅游宣傳工作，不斷探索旅游宣傳的專業(yè)化路子。要針對客源市場需求，以入境旅游為重點(diǎn)，組織、包裝各具特色的、符合旅游市場要求的旅游線路產(chǎn)品，大力開展對外宣傳。要加快培育一支懂營銷、懂市場、有豐富經(jīng)驗(yàn)、有高度責(zé)任感的旅游宣傳隊(duì)伍，長年累月，堅(jiān)持不懈地進(jìn)行旅游宣傳，提升我區(qū)旅游宣傳水平。要保障旅游宣傳經(jīng)費(fèi)，充分運(yùn)用新聞報(bào)道、專題宣傳、平面廣告、戶外廣告等形式開展旅游宣傳，要力爭每個季節(jié)都能宣傳報(bào)道一個大的節(jié)慶活動，每個月都有一個活動主體，每周都有特色活動。要繼續(xù)認(rèn)真做好簡報(bào)編排工作和信息的編寫與，著重編排好《椒江風(fēng)景旅游簡報(bào)》，要通過浙江省旅游網(wǎng)站、臺州市旅游網(wǎng)站、椒江區(qū)政府信息網(wǎng)站、椒江旅游網(wǎng)和江南游報(bào)、臺州日報(bào)、臺州商報(bào)、臺州晚報(bào)等平臺，及時(shí)旅游信息，拓展我區(qū)旅游影響力。
三、舉辦節(jié)慶活動，大力宣傳我區(qū)旅游資源
我區(qū)每年要適時(shí)、定期舉辦節(jié)慶活動，比如：“一江山島解放日”、“海門老街日”“大陳島共青團(tuán)拓荒日”，把海內(nèi)外的游客請進(jìn)來，讓他們了解真實(shí)的椒江，看我區(qū)美麗的自然風(fēng)光、深厚的歷史文化和淳樸的鄉(xiāng)土風(fēng)情。要抓好五項(xiàng)工作：一是抓好活動宣傳。在營造活動濃厚氛圍的同時(shí)，可以考慮給我區(qū)主要游客來源地發(fā)放旅游消費(fèi)券，增加活動人氣，提升活動效能。二是抓好專題宣傳。組織區(qū)旅游局機(jī)關(guān)和旅游企業(yè)到甬臺溫、省內(nèi)其他地區(qū)與上海、蘇南市場等重要客源地開展促銷活動，宣傳推介我區(qū)特色旅游產(chǎn)品。三是抓好媒體宣傳宣傳。在報(bào)、報(bào)等媒體設(shè)立旅游專版，利用手機(jī)短信發(fā)送活動信息，引導(dǎo)全國各地游客利用各類假期來游覽我區(qū)。四是抓好會議宣傳。我區(qū)要積極利用省內(nèi)外各類會議積極宣傳我區(qū)旅游資源與旅游活動，擴(kuò)大我區(qū)旅游知名度。五是抓好資料宣傳。
四、抓好導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)，使導(dǎo)游成為我區(qū)旅游資源的形象宣傳人
導(dǎo)游對我區(qū)旅游資源的宣傳有著極其重要的影響。作為游客，初到我區(qū)總希望有導(dǎo)游，通過導(dǎo)游的一言一行，滿足其對我區(qū)的好奇心與求知欲望，通過情景交融的體驗(yàn)，漸漸領(lǐng)會和欣賞我區(qū)旅游資源的內(nèi)涵和品位。所以，導(dǎo)游是游客到我區(qū)后的第一位旅游資源形象宣傳人，對游客起著潛移默化的作用。抓導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)，主要抓好三點(diǎn)：一是導(dǎo)游具有良好的儀表儀容和精神風(fēng)貌。導(dǎo)游要穿戴得體，整潔，精神飽滿，熱精大方，充滿自信和激情，給游客一個好印象，增加游客的信任感，保證整個游覽活動順利進(jìn)行。二是導(dǎo)游具有良好的職業(yè)道德。導(dǎo)游要盡職盡責(zé)，對游客一視同仁，富有同情心，主人翁意識強(qiáng)，有集體榮譽(yù)感，體現(xiàn)文明社會、文明行業(yè)、文明人的顯著特征，努力獲得游客的擁戴與滿意。三是導(dǎo)游具有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)。導(dǎo)游要深諳我區(qū)旅游資源的歷史文化內(nèi)涵，熟悉人文風(fēng)情和自然概況，能滿足游客的所有提問。在游覽活動中，掌握游客心理，想游客之所想，編織好合理的游覽線路，解說生動活潑，因勢而行，詳簡結(jié)合，盡可能在有限的時(shí)間、空間內(nèi)向游客展示我區(qū)旅游資源應(yīng)有的內(nèi)涵。
五、創(chuàng)作好導(dǎo)游詞，充分體現(xiàn)我區(qū)旅游資源的魅力
旅游資源對游客來說，是靜止的，靠游客自己去觀賞、去領(lǐng)會，而導(dǎo)游詞則是通過娓娓動聽的語言和引人入勝的講解，把靜止的旅游資源活動起來，把旅游資源與游客緊密聯(lián)系在一起，產(chǎn)生無比美妙、愉悅的，增強(qiáng)游客游覽的興趣，有流連忘返之感，對我區(qū)旅游資源宣傳起著無可替代的作用。為此，我區(qū)要進(jìn)一步創(chuàng)作好導(dǎo)游詞。特別是對一江山島景區(qū)、海門老街景區(qū)、大陳島景區(qū)、臺繡藝術(shù)館的導(dǎo)游詞，要重點(diǎn)抓緊抓好，沒有的，要盡快創(chuàng)作；已有的，要改進(jìn)完善；爭取把我區(qū)旅游資源導(dǎo)游詞提高到一流水平，充分發(fā)揮導(dǎo)游詞在我區(qū)旅游宣傳中的作用。導(dǎo)游詞創(chuàng)作要充分體現(xiàn)愛祖國、愛家鄉(xiāng)的情感，要包括我區(qū)山水風(fēng)光奇特秀麗，文物古跡眾多，歷史文化內(nèi)涵深厚；導(dǎo)游詞創(chuàng)作要生動有趣，適當(dāng)插入風(fēng)趣幽默之語和名人的觀感，讓游客的情緒輕松，旅途快樂。導(dǎo)游詞創(chuàng)作要簡明扼要，讓游客聽后長留心間，回味無窮。比如：留影點(diǎn)、胡宗南指揮所遺址在我國現(xiàn)代史上居有重要地位，很受人注意，也很受游客的歡迎，導(dǎo)游詞一定要寫明留影點(diǎn)、胡宗南指揮所遺址的來龍去脈，在我國現(xiàn)代史上的地位及產(chǎn)生的歷史影響。既滿足游客的好奇觀，又給游客闡明正確的歷史觀，使游客能夠正確認(rèn)識歷史。海門老街、臺繡藝術(shù)館，導(dǎo)游詞要著重反映我區(qū)深厚的歷史文化命脈和風(fēng)土人情，使游客通過游海門老街、臺繡藝術(shù)館，能夠深刻了解我區(qū)的歷史發(fā)展面貌，熟悉我區(qū)的古老鄉(xiāng)土風(fēng)情，增加旅途的歡樂。
一、高度重視，扎實(shí)抓好旅游安全工作
我局牢固樹立“安全是旅游業(yè)的生命線”這一科學(xué)發(fā)展理念，始終堅(jiān)持把安全工作放在首位，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，各項(xiàng)安全工作做到了有部署、有計(jì)劃（安排）、有行動（檢查）、有總結(jié)。切實(shí)把旅行社租用車輛和團(tuán)隊(duì)運(yùn)行安全、旅游道路交通安全、食品衛(wèi)生安全、消防安全、假日旅游安全、水上安全和特種設(shè)施設(shè)備安全等作為檢點(diǎn)，在落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管、治理隱患、完善制度等方面加大了工作力度，確保全市旅游安全工作督查到位，萬無一失。
一是制定了“百日安全”、“安全生產(chǎn)年”和“黃金周”及假日小長假等安全工作，制定了方案、明確了要求、落實(shí)了責(zé)任。二是在“行業(yè)安全大檢查”、專項(xiàng)檢查行動中，通過明查暗訪了解情況，提出整改意見，檢查做到了全面、細(xì)致，一個單位不漏、一個環(huán)節(jié)不差，檢查內(nèi)容不僅局限于旅游重點(diǎn)設(shè)施安全，還要涉及食品衛(wèi)生、治安、旅游交通等安全工作，通過檢查和整改，切實(shí)保障旅游者的生命、財(cái)產(chǎn)安全。三是領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查。2月4日和9月30日，分別由市政府副市長李小端和喻雙帶隊(duì)，有旅游、規(guī)建、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門負(fù)責(zé)人參加“春節(jié)”、“”節(jié)前旅游市場綜合檢查，分別檢查了古藺太平鎮(zhèn)紅色旅游區(qū)、蘭尊大酒店、黃荊景區(qū)、天仙硐景區(qū)等涉旅單位。局領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)檢查了江陽、龍馬潭、納溪三區(qū)和合江、古藺、瀘縣三縣的旅游部門和涉旅企業(yè)安全工作情況。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年共檢查7個區(qū)（縣）旅游管理部門，出動檢查人員700多人次，向涉旅企業(yè)發(fā)出書面整改和建議300余條，發(fā)放旅游安全和衛(wèi)生健康資料11700份，確保了全市未發(fā)生一起旅游安全事故。
二、依法治理、維護(hù)旅游市場秩序
1、加強(qiáng)督查工作，推進(jìn)依法行政。①加強(qiáng)對各區(qū)縣旅游管理部門的行業(yè)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督管理工作，積極推進(jìn)行政效能建設(shè)；在全行業(yè)積極開展旅游業(yè)政風(fēng)行風(fēng)工作；進(jìn)一步健全旅游市場綜合治理、質(zhì)量監(jiān)管、行業(yè)自律、工作聯(lián)動和旅游行政執(zhí)法責(zé)任制工作。②按照《旅行社條例》等相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，完成了年度旅行社業(yè)務(wù)年檢和導(dǎo)游年審工作。全市20家旅行社順利通過年檢；全市155名導(dǎo)游人員中105名通過年檢，6名暫緩?fù)ㄟ^年審，44名不予通過年審。
2、加強(qiáng)人才培訓(xùn)，提升執(zhí)法人員素質(zhì)。組織各區(qū)（縣）旅游行業(yè)管理和執(zhí)法人員開展旅游法規(guī)、安全等方面的培訓(xùn)2期。邀請省上專家和職教院老師對我市旅行社總經(jīng)理和導(dǎo)游人員共150人進(jìn)行《旅行社條例》及實(shí)施細(xì)則和禮儀禮貌等方面的培訓(xùn)。
3、積極開展旅游市場整治工作。認(rèn)真開展“綠盾行動vi”旅行社合同及服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)專項(xiàng)治理工作和旅游服務(wù)質(zhì)量提升年第一、二次旅游市場檢查周活動，活動開展以來，全市旅游執(zhí)法系統(tǒng)共出去執(zhí)法人員1200余人次，檢查旅行社20家、旅行社分社6家、旅行社門市部26家、導(dǎo)游人員200余人次，提出整改意見和建議200余條。通過檢查，進(jìn)一步規(guī)范了我市旅游市場秩序。
4、依法、公平、公正處理旅游投訴。確保所有投訴在第一時(shí)間、第一地點(diǎn)得到有效處理，同時(shí)，積極做好游客、咨詢和維穩(wěn)工作。全年受理旅游投訴5件，辦結(jié)5件，結(jié)案率100％；接受旅游咨詢350余人次；無一例群體性上訪事件和較大以上旅游投訴發(fā)生以及無行政復(fù)議案件發(fā)生。
三、大力推進(jìn)行業(yè)精神文明和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作
根據(jù)區(qū)委和我局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的總體安排，在征求群眾意見建議環(huán)節(jié)，我們采取走訪干部職工、召開座談會和發(fā)放征求意見表的形式，廣泛征求了各方面對我局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的意見，現(xiàn)就征求到的意見建議梳理如下：
一、對局領(lǐng)導(dǎo)班子的意見
（一）在解放思想，更新觀念方面。
一是存在因循守舊的思想。循規(guī)蹈矩、求穩(wěn)怕亂、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)。在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上思路窄、辦法少。陷于傳統(tǒng)思維模式，運(yùn)用市場機(jī)制破解發(fā)展難題缺思路，少辦法，不善于尋找突破口。二是存在封閉狹隘的思想。開放精神不強(qiáng)，創(chuàng)新意識不濃，坐井觀天，不善于走出去，請進(jìn)來，因而，先進(jìn)的觀念、經(jīng)驗(yàn)和做法不能為我所用。特別是在引資上手段不活、辦法不多，缺乏前瞻性。三是存在孤立片面的思想。認(rèn)為本局有職無權(quán)，職能有招商引資、旅游開發(fā)行業(yè)管理、外事、僑務(wù)四項(xiàng)，但所從事的只不過是一些基礎(chǔ)的事務(wù)工作，無多大作為，因而，工作動力不足，積極性不高。特別是在市區(qū)兩級職能交錯的特殊體制下，由于職能不全，加之某些職能交叉不清，關(guān)系錯綜復(fù)雜，難免產(chǎn)生大樹底下好乘涼和反正有市局在管，某些工作懶得去做的想法和做法。四是存在消極畏難的思想。面對繁雜、矛盾多的基層工作，主動出擊的少。特別是碰到棘手問題，一味強(qiáng)調(diào)客觀條件，怨天尤人，有時(shí)甚至回避。五是存在小進(jìn)即滿的思想。進(jìn)取精神不強(qiáng)，滿足于已有的成績，安于現(xiàn)狀，夜郎自大，自我要求低，工作標(biāo)準(zhǔn)低，發(fā)展境界不高，缺乏加快發(fā)展、奮力趕超的緊迫感和危機(jī)感。
（二）在改善工作作風(fēng)，服務(wù)社會，服務(wù)基層，服務(wù)群眾方面。
調(diào)查研究少，紙上談兵多；浮在上面多，沉到基層少；帶著問題了解情況多，深入細(xì)致分析少。在實(shí)際工作中，表面工作多，實(shí)際解決少；講工作原則多，靈活機(jī)動少；議論問題多，解決問題少。
（三）在樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，優(yōu)化發(fā)展思路方面。
缺少經(jīng)常性的理論學(xué)習(xí)，更談不上運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀來提升整體工作能力?？傉J(rèn)為抓發(fā)展是上級領(lǐng)導(dǎo)的工作，我們基層多想也沒用，想了也不能按照自己的思路去開展工作，始終把自己擺在唯上是從、能干就干、不求有功、但求不過的位置上。不能從全區(qū)發(fā)展的大局上進(jìn)行認(rèn)真的研究和探討，只是依照上級的文件和指示照樣畫葫蘆，得過且過。
（四）在落實(shí)工作措施，創(chuàng)新工作機(jī)制，提高工作成效方面。
整體工作存著重安排，輕檢查的問題，缺乏有效的管理機(jī)制和措施。一是一些難點(diǎn)問題缺乏有效的管理機(jī)制和解決問題的方法，如對仙女寨的開發(fā)，上級有要求，下面群眾有呼聲，但我們一直沒有找到很好的方法。二是自身的一些職能沒有很好履行。由于主觀和客觀原因并存，旅游開發(fā)、外事僑務(wù)職能一直沒有履行。三是發(fā)揮主觀能動性差，工作方法缺少有效的措施。結(jié)果是匯報(bào)問題多，提出解決問題的方法建議少，如：利用外資問題。
（五）在加強(qiáng)班子建設(shè)，增強(qiáng)執(zhí)政能力方面。
一是班子成員之間交心通氣少，配合默契程度有待進(jìn)一步磨合。二是班子成員工作指導(dǎo)水平有待進(jìn)一步提高，特別是獨(dú)擋一面的工作能力。三是缺乏有效的管理機(jī)制。在如何調(diào)動干部職工工作積極性方面沒有有效的方法，往往會造成苦樂不均，干與不干一個樣，完成任務(wù)和不完成任務(wù)一個樣，積極工作和消極工作一個樣，調(diào)動發(fā)揮不了同志們的工作積極性。
（六）在黨風(fēng)建設(shè)，反腐倡廉方面。
總體上對加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉的認(rèn)識還不夠高，總認(rèn)為我們商務(wù)部門是“清水衙門”，沒有腐敗可反，我們也沒有條件搞腐敗，而看不到自己在實(shí)際工作中政績不高的不良作風(fēng)一面?？陬^上大家都懂得加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)的重大意義，但在實(shí)際工作中以黨風(fēng)黨紀(jì)嚴(yán)格要求還不夠。
二、對班子成員的意見
主要集中在如下幾個方面：
一是學(xué)習(xí)不夠全面、深入。在政治理論學(xué)習(xí)方面，學(xué)習(xí)內(nèi)容不系統(tǒng)、不廣泛，缺乏深度和廣度，淺嘗輒止，浮在面上；在業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)方面，不善于用“鉆”勁和“擠”勁抓緊點(diǎn)滴時(shí)間用于學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)效果也沒有落實(shí)到位，有時(shí)只注重實(shí)用主義，急用急學(xué)，不注重業(yè)務(wù)知識的全面、系統(tǒng)學(xué)習(xí)。
二是工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。在具體工作中思路不寬，只考慮如何做好本職工作，有時(shí)缺乏通盤考慮，對問題作深層次思考和分析不夠，因而，工作缺乏新的亮點(diǎn)，創(chuàng)新意識不強(qiáng)。
全省旅游工作會議匯報(bào)提綱 一、會議概況 2002年2月3日—4日，省旅游局組織召開了全省旅游工作會議，傳達(dá)貫徹全國旅游工作會議精神，回顧總結(jié)2001年旅游工作，探討當(dāng)前旅游業(yè)面臨的新形勢和新任務(wù)，研究部署2002年旅游工作。全省各市州、林區(qū)、直管市、先進(jìn)旅游縣區(qū)和重點(diǎn)旅游縣市的旅游局長，旅游明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人，部分旅游集團(tuán)公司的負(fù)責(zé)人，省直有關(guān)部門、新聞單位的同志參加了會議。會議由省旅游局局長杜云生主持，副省長韓忠學(xué)、省計(jì)委副主任肖安明出席會議并作了重要講話。會上，來自全省的19個先進(jìn)單位作了書面交流，并表彰了一批“先進(jìn)旅游縣區(qū)”、“旅游明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“縣區(qū)級旅游局優(yōu)秀局長”。我們襄樊市作為19個先進(jìn)單位之一交流了經(jīng)驗(yàn)，我市的谷城縣、南漳縣薛坪鎮(zhèn)等分別作為全省第二批旅游先進(jìn)縣區(qū)、旅游明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)受到了表彰。 二、會議主要精神 會議指出，2001年，是實(shí)施“十五”旅游計(jì)劃的第一年。盡管有美國“9·11事件”影響，全球旅游業(yè)總體上呈下滑趨勢，但我省入境旅游仍出現(xiàn)超歷史增長，國內(nèi)旅游進(jìn)入新的發(fā)展階段，旅游經(jīng)濟(jì)繼續(xù)呈現(xiàn)快速增長勢頭。全年全省共接待海外游客66.78萬人次，比上年同比增長48.14％，創(chuàng)匯1.85億美元，同比增長27.11％，都超過了1997年我省歷史上的最好水平，國內(nèi)旅游6064萬人次，國內(nèi)旅游收入337億元；旅游總收入達(dá)352.55億元，同比增長25.3％。會議同時(shí)指出了2001年全省旅游發(fā)展的一些主要變化：一是全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展更具活力。全省各地形成了關(guān)注旅游、支持旅游的整體氛圍。從各級地方政府到各相關(guān)部門，從新聞媒體到社會各界，都普遍增強(qiáng)了對旅游業(yè)的關(guān)注度、支持度和參與度。許多地方政府研究提出了發(fā)展政策和措施，增加了旅游專項(xiàng)資金和促銷經(jīng)費(fèi)，在機(jī)構(gòu)改革中加強(qiáng)了旅游管理部門的職能。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、文化、宗教、體育等部門發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極參與旅游開發(fā)，延伸了旅游產(chǎn)業(yè)鏈；二是旅游品牌形象開始凸現(xiàn)。去年對照國家標(biāo)準(zhǔn)，全省共評定4A級旅游區(qū)8家，3A級旅游區(qū)3家，2A級旅游區(qū)23家，推動了旅游區(qū)點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。武漢、宜昌城市建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，服務(wù)設(shè)施大為改善，旅游功能有所增強(qiáng)，旅游形象有所提升；三是旅游市場有所拓寬。全省各級各地普遍加大了聯(lián)合促銷、節(jié)慶促銷、橫向促銷、媒體推介的促銷力度，加強(qiáng)了橫向組團(tuán)聯(lián)系，共外聯(lián)組織海外游客6.6萬人次，同比增長155.5％。特別是武漢、宜昌、襄樊、神農(nóng)架等地出現(xiàn)在中央媒體的密度，在我省歷史上是少有的，促進(jìn)了省內(nèi)旅游的發(fā)展；四是旅游行業(yè)整體素質(zhì)有所提高。堅(jiān)持行業(yè)建設(shè)和管理兩手抓，促進(jìn)了旅游行業(yè)上規(guī)模、上檔次。一方面，啟動了襄樊、荊門、鄂州、丹江口4個城市的創(chuàng)優(yōu)工作。組織評定了全省第二批“先進(jìn)旅游縣區(qū)”5個和“旅游星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)”10個。另一方面，繼續(xù)加強(qiáng)行業(yè)管理。落實(shí)了全省旅行社投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)工作，初步形成了一套旅游行政執(zhí)法制度。全省旅游質(zhì)量投訴比上年有明顯減少。五是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展更顯生機(jī)。中小企業(yè)改制有了新的進(jìn)展，景區(qū)轉(zhuǎn)讓工作有了好的開頭。一些旅游企業(yè)積極開展與國內(nèi)知名旅行社的合作，為保持去年海外市場增長起到了促進(jìn)作用。今年引進(jìn)外資和社會資金5.73億元，其中引進(jìn)外資項(xiàng)目2個，引進(jìn)資金超過1500萬美元。 會議認(rèn)真分析了當(dāng)前加快發(fā)展旅游業(yè)面臨的形勢和任務(wù)。會議指出，我省旅游業(yè)與外省發(fā)展水平和自身發(fā)展?jié)摿ο啾?，存在著較大差距。從行業(yè)整體發(fā)展上講，全省旅游業(yè)仍處在粗放型發(fā)展階段。盡管全省旅游行業(yè)總量在大幅增長，但供給結(jié)構(gòu)不合理，購物和娛樂消費(fèi)在旅游總收入中的比重較低。從行業(yè)結(jié)構(gòu)來講，全省旅游主題形象不鮮明，整體吸引力不強(qiáng)，旅游景區(qū)可進(jìn)入性比較差，缺乏競爭優(yōu)勢。會議認(rèn)為，美國“9·11事件”，世界三大經(jīng)濟(jì)體的萎縮，對今年的世界旅游業(yè)肯定會有大的影響。由于我國經(jīng)濟(jì)政治穩(wěn)定，社會秩序井然，可以在國際上樹立起安全旅游的形象?？梢猿蔀檎袕茋H旅游的重要吸引物。國家提出的培育旅游等新的消費(fèi)熱點(diǎn)的政策，既會促進(jìn)國內(nèi)旅游的繁榮，也會引起省際間市場競爭的加劇。因此，要對形勢有一個足夠估計(jì)、準(zhǔn)確把握、及時(shí)應(yīng)對。 為進(jìn)一步加快旅游發(fā)展，會議要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，正確處理好旅游發(fā)展中的幾個關(guān)系： 一是增強(qiáng)市場觀念，處理好市場主導(dǎo)與政府推動的關(guān)系。強(qiáng)調(diào)市場主導(dǎo)，并不是否定“政府主導(dǎo)”的作用，而是根據(jù)職能轉(zhuǎn)變，更恰當(dāng)提出政府在發(fā)展旅游中的推動作用，強(qiáng)調(diào)市場主導(dǎo)，就是要充分發(fā)揮市場在旅游資源配置中的基礎(chǔ)性作用，由市場來實(shí)現(xiàn)資源的重組優(yōu)化；強(qiáng)調(diào)政府推動，就是政府要履行本應(yīng)由政府承擔(dān)的職能，下大力解決旅游業(yè)發(fā)展的基本環(huán)境和市場環(huán)境；二是增強(qiáng)開放觀念，處理好擴(kuò)大開放與深化改革的關(guān)系。要勇于改革我們旅游行業(yè)不適應(yīng)形勢發(fā)展體制機(jī)制問題，推動旅游業(yè)對外開放；三是增強(qiáng)全局觀念，處理好突出重點(diǎn)與全面推進(jìn)的關(guān)系。一方面要增強(qiáng)全局意識，全力支持全省旅游精品名牌建設(shè)，一方面也要充分調(diào)動各地、各有關(guān)方面發(fā)展旅游業(yè)的積極性和主動性，壯大我省旅游產(chǎn)業(yè)；四是增強(qiáng)務(wù)實(shí)觀念，處理好環(huán)境營造與狠抓落實(shí)的關(guān)系。要繼續(xù)鞏固和發(fā)展近年來取得的旅游環(huán)境，抓好借勢造勢、氛圍營造工作，推動旅游發(fā)展環(huán)境不斷向縱深方向發(fā)展，以作為求地位，以工作求發(fā)展。
會議提出，2002年全省旅游工作的總體思路是：適應(yīng)當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展的新形勢，適應(yīng)我省旅游業(yè)發(fā)展的階段性變化，認(rèn)真貫徹中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅(jiān)持以轉(zhuǎn)變增長方式、提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，以旅游目的地建設(shè)為主線，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)，開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，在繼續(xù)擴(kuò)大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模的過程中提高素質(zhì)，在全面推進(jìn)旅游建設(shè)過程中重點(diǎn)突破，努力實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變，促使我省旅游業(yè)再上一個新臺階。全省力爭接待海外旅游者73.5萬人次，同比增長10％，創(chuàng)匯2億美元，增長11％，實(shí)現(xiàn)旅游總收入391億元，增長11％。 為順利實(shí)現(xiàn)2002年全省旅游發(fā)展目標(biāo)，會議要求，必須抓好八個方面的工作： （一）突出精品名牌形象，大力開展旅游目的地建設(shè)。一是要加快武漢由集散地向目的地城市的轉(zhuǎn)變。要增強(qiáng)武漢城市旅游集散地功能，加強(qiáng)立體交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)國際化航空口岸建設(shè)，提高入鄂旅游的便捷性。要以濱江濱湖、文物景觀為特色，大力發(fā)展商貿(mào)會展型、文化休閑型旅游產(chǎn)品。二是集中力量，抓好以三峽壩區(qū)為中心的宜昌旅游區(qū)域建設(shè)。要加快三峽工程周邊輻射景區(qū)的論證與建設(shè)，整合現(xiàn)有旅游資源，加強(qiáng)特色游覽項(xiàng)目的組織升級工作。積極支持三峽工程總公司開發(fā)建設(shè)與三峽大壩配套的旅游項(xiàng)目、葛洲壩集團(tuán)“中華鱘魚館”的改造擴(kuò)建、清江水電公司的清江旅游開發(fā)以及宜昌黃牛巖景區(qū)的主題景觀建設(shè)，搞好區(qū)域規(guī)劃協(xié)調(diào)與配合。要通過項(xiàng)目的創(chuàng)意、策劃和論證，加快宜昌周邊輔景區(qū)的改造升級，提高宜昌城區(qū)旅游購物場所和特色文化表演場所的檔次。三是以十堰、襄樊為依托，加快武當(dāng)山區(qū)域旅游建設(shè)。一方面要積極申報(bào)將武當(dāng)山列入“世界自然、非物質(zhì)遺產(chǎn)”兩大目錄，借以改善生態(tài)環(huán)境，豐富文化內(nèi)涵；另一方面，要用改革開放的辦法，要用市場化運(yùn)作的辦法，增加景區(qū)的旅游項(xiàng)目，提高品位和參與性，提高綜合接待能力，盡快使景區(qū)上檔次、接待上規(guī)模、管理上水平。四是加快神農(nóng)架生態(tài)旅游項(xiàng)目建設(shè)。要堅(jiān)持生態(tài)旅游的永恒主題，在發(fā)展觀光旅游、保持一定增長的同時(shí)，要精心策劃、組織一批專項(xiàng)和特種旅游項(xiàng)目，以吸引特定層次的旅游群體，提高旅游經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。五是適應(yīng)市場需要，開發(fā)建設(shè)不同層面的旅游目的地景區(qū)。要針對省外和省內(nèi)周邊市場，大力開發(fā)適合1—3日行程的旅游景區(qū)，抓好襄樊隆中、九宮山、大別山、梁子湖、洪湖、明顯陵等國內(nèi)旅游景區(qū)建設(shè)。六是拓寬資金籌措渠道。要與省計(jì)委一道，繼續(xù)抓住發(fā)行國債項(xiàng)目的政策機(jī)遇，保持我省在中部地區(qū)爭取國債項(xiàng)目的領(lǐng)先位置。要拓寬融資渠道，擴(kuò)大投資領(lǐng)域，加大招商引資力度，鼓勵和支持大公司、大集團(tuán)、民營資本等進(jìn)入旅游行業(yè)。要實(shí)行旅游發(fā)展規(guī)劃向項(xiàng)目規(guī)劃的轉(zhuǎn)變，策劃、編制一批有規(guī)模、有品位、有市場的旅游項(xiàng)目計(jì)劃，為招商引資開發(fā)奠定基礎(chǔ)。 （二）圍繞旅游目的地建設(shè)，全面提高旅游行業(yè)供給水平。要重點(diǎn)在“行、吃、購、娛”四個字上做好文章，通過挖掘整理、配套完善，使之成為我省旅游主題形象的有力支撐：第一，進(jìn)一步抓好旅游暢通工程。按照省委、省政府幾次旅游現(xiàn)場辦公會精神，狠抓公路建設(shè)項(xiàng)目的落實(shí)，使神農(nóng)架、九宮山景區(qū)旅游公路有明顯改觀，宜昌三峽、武當(dāng)山、大別山景區(qū)的可進(jìn)入性有所提高。要加強(qiáng)武漢、宜昌的航空口岸建設(shè)，加快襄樊、恩施機(jī)場的改造升級步伐。加快旅游車輛的更新?lián)Q代，增強(qiáng)旅游汽車的運(yùn)力。第二，抓好特色飲食工程。要堅(jiān)持“老字號”傳統(tǒng)與新品牌創(chuàng)意相結(jié)合，發(fā)揚(yáng)名品的傳統(tǒng)特色，鼓勵研制適合現(xiàn)代潮流的美味佳肴，發(fā)展光大湖北特色飲食文化。在“吃”字上實(shí)現(xiàn)一地一個特色、一店一個風(fēng)味的目標(biāo)。第三，抓好特色旅游商品開發(fā)工作。要積極支持農(nóng)業(yè)、工業(yè)、林業(yè)、文物、體育等部門發(fā)揮自身優(yōu)勢，參與旅游商品和紀(jì)念品的開發(fā)，豐富旅游商品市場。要鼓勵和支持旅游商品有特色的地方，加強(qiáng)與客源比較集中的城市或景區(qū)聯(lián)合，增強(qiáng)旅游商品的整體供應(yīng)能力。第四，抓好特色娛樂項(xiàng)目開發(fā)工作。要把武漢、宜昌、武當(dāng)山、神農(nóng)架、大別山等地特色娛樂項(xiàng)目開發(fā)工作提到重要日程，加快場所改造和項(xiàng)目升級步伐，使之盡快見成效。其他各地根據(jù)各自的實(shí)際，也要做好特色娛樂項(xiàng)目的開發(fā)整理工作。 （三）圍繞旅游主形象，大力開拓旅游市場。一是增強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動意識，加大產(chǎn)品整合力度。全省上下要統(tǒng)一認(rèn)識，協(xié)調(diào)一致，共同抓好重點(diǎn)旅游市場、重要促銷活動，以提升湖北整體形象，增強(qiáng)湖北旅游的形象競爭力。地也要根據(jù)自己的客源市場情況，認(rèn)真策劃好、組織好有針對性的市場促銷工作。二是針對不同的海外市場采取相應(yīng)的產(chǎn)品策略。要針對遠(yuǎn)近市場、不同客源國市場，抓好三峽旅游產(chǎn)品的重新組合與包裝，推出“世界遺產(chǎn)·三國文化”組合型產(chǎn)品線路；要以三峽旅游為依托，繼續(xù)豐富產(chǎn)品內(nèi)容，編排、延伸、重組長江游船產(chǎn)品；要針對“漢文化圈”近距離海外市場，以武漢為集散地，設(shè)計(jì)、組合武當(dāng)山、古隆中、關(guān)陵、荊州古城等文化旅游線路。三是大力開發(fā)國內(nèi)旅游市場。要針對國內(nèi)市場的不同層面，采取不同的產(chǎn)品策略和市場策略。重點(diǎn)抓好三峽、武當(dāng)山、神農(nóng)架與武漢、宜昌、十堰、襄樊等城市的產(chǎn)品組合和創(chuàng)新；精心組織赴北京、山東等地的促銷活動，組織好省外媒體入鄂采訪工作。繼續(xù)組織好“湖北人游湖北”活動，積極支持各地結(jié)合實(shí)際開發(fā)省內(nèi)周邊客源市場，特別是周邊的城市市場。針對旅游旺季和三個黃金周，提高媒體對湖北旅游關(guān)注度，增強(qiáng)旅游新聞報(bào)道和專版宣傳的密度，進(jìn)一步提高知名度。四是繼續(xù)舉辦好旅游節(jié)慶活動。把“中國湖北長江三峽國際旅游節(jié)”作為我省旅游節(jié)慶活動的重點(diǎn)，把“神農(nóng)架生態(tài)旅游節(jié)”作為配套活動，以省政府和國家旅游局名義舉辦好、組織好，力爭取得綜合效應(yīng)，為打造我省旅游精品名牌起到重要的支撐作用。五是抓住三峽工程蓄水發(fā)電的機(jī)遇，提前策劃組織好2003年宣傳促銷活動。要積極爭取國家旅游局在宜昌舉辦2003年“世界旅游日中國主會場”紀(jì)念活動，爭取盡快在武漢舉辦“中國國內(nèi)旅游交易會”。要主動配合三峽工程在2003年以前連續(xù)發(fā)生的一些大事，研究具體方案，借機(jī)開展宣傳促銷，樹立湖北新三峽旅游形象，力爭保持三峽旅游業(yè)增長的勢頭。
（四）進(jìn)一步擴(kuò)大旅游行業(yè)對外開放。一是要支持旅行社行業(yè)做大做強(qiáng)，做出品牌。積極支持旅行社對外尋求合資與合作，在引資的同時(shí)引進(jìn)國外先進(jìn)的管理模式和經(jīng)驗(yàn)；鼓勵和支持旅行社在現(xiàn)有條件下，加強(qiáng)與國內(nèi)知名旅行社的合資與合作，支持省內(nèi)旅行社在省內(nèi)實(shí)施連鎖經(jīng)營，向一體化方面發(fā)展。鼓勵旅行社運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，加強(qiáng)業(yè)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)合作和橫向交流，盡力實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)務(wù)的“雙贏”。二是加快旅游景區(qū)對外開放步伐。要積極主動地引進(jìn)國內(nèi)外資金和先進(jìn)管理方式，擴(kuò)大引資規(guī)模，拓寬引資領(lǐng)域，在引進(jìn)外資內(nèi)資、參與景區(qū)經(jīng)營管理方面取得突破。三是加快國內(nèi)大企業(yè)、民營資本進(jìn)入旅游行業(yè)的步伐。要積極主動地引進(jìn)國內(nèi)資金、管理和技術(shù)，加快旅游開發(fā)步伐，特別是要在加強(qiáng)與大型民營旅游企業(yè)、與旅游關(guān)聯(lián)度高的上市公司、金融、交通、網(wǎng)絡(luò)企業(yè)的合作上尋找突破。四是不斷拓寬旅游行業(yè)對外開放的領(lǐng)域。要按照“三個代表”的要求，積極主動地加強(qiáng)與境外、省外及周邊地區(qū)的合作與交流，不斷提高自身的對外開放水平。 （五）推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷擴(kuò)大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。一是抓好“中國優(yōu)秀旅游城市”創(chuàng)建工作。推動襄樊、荊門、赤壁、丹江口等5個城市增強(qiáng)旅游功能，改善基礎(chǔ)環(huán)境，提升產(chǎn)業(yè)地位，盡快進(jìn)入“中國優(yōu)秀旅游城市”行列。要對現(xiàn)有的優(yōu)秀旅游城市進(jìn)行復(fù)核檢查，積極支持宜昌市瞄準(zhǔn)“中國最佳旅游城市”的目標(biāo)，組織實(shí)施各項(xiàng)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動。二是推動星級飯店實(shí)現(xiàn)數(shù)量向質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，開展星級飯店、星級游船的復(fù)核工作。開展“全省十佳旅游星級飯店”創(chuàng)建評比活動，樹立起行業(yè)標(biāo)桿。三要積極開展國家“三區(qū)”創(chuàng)建工作。扎扎實(shí)實(shí)地抓好國家旅游度假區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)和旅游扶貧試驗(yàn)區(qū)的創(chuàng)建工作。以“三區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動推動旅游精品的開發(fā)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)旅游區(qū)（點(diǎn)）創(chuàng)A達(dá)標(biāo)工作，促進(jìn)精品名牌景區(qū)建設(shè)。四要開展“中國工業(yè)旅游示范點(diǎn)”、“中國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”創(chuàng)建活動。力爭武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、宜昌壇子嶺、梁子湖、洪湖藍(lán)田等4個示范點(diǎn)，今年年底獲得首批“中國工業(yè)、農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”的稱號。同時(shí)，啟動“湖北省工業(yè)旅游示范點(diǎn)”、“湖北省農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”創(chuàng)建評比活動。五是全面推行旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。適應(yīng)入世的要求，指導(dǎo)和推動旅游企業(yè)開展ISO9000、ISO14000和ISO18000的認(rèn)證工作，全面推行行業(yè)財(cái)務(wù)信息化管理，加快我省旅游業(yè)與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的步伐。 （六）適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需要，大力整頓和規(guī)范旅游市場秩序。一是要統(tǒng)一認(rèn)識。按照國家旅游局的部署和要求，結(jié)合實(shí)際抓好旅游市場秩序整頓規(guī)范工作，建立良好的旅游市場環(huán)境。二是要突出重點(diǎn)。要以“中國優(yōu)秀旅游城市”及其參創(chuàng)城市為重點(diǎn)，大力開展旅游市場整頓規(guī)范工作；要清理整頓旅行社市場，堅(jiān)決查處一批違紀(jì)的旅行社；要依法規(guī)范出境旅游市場。加強(qiáng)出境旅游質(zhì)量保證金、領(lǐng)隊(duì)、廣告、門市部的管理和監(jiān)督檢查；要針對導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)中的突出問題，清除政治、道德、業(yè)務(wù)素質(zhì)不合格的導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)，凈化導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)隊(duì)伍，提高其素質(zhì)。三是要加強(qiáng)地方法規(guī)規(guī)章建設(shè)。盡快修改出臺《湖北省旅游管理?xiàng)l例》，有關(guān)旅行社門市管理、廣告管理以及旅游行政執(zhí)法規(guī)范等規(guī)章，制定出臺全省行社審批管理辦法，建立健全導(dǎo)游人員管理法規(guī)、規(guī)章。四是要加大旅游行政執(zhí)法力度。要加強(qiáng)旅游行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高依法行政、公正執(zhí)法的能力。旅游部門要與公安、工商、稅務(wù)、物價(jià)、交通等部門聯(lián)合，開展聯(lián)合檢查執(zhí)法，提高旅游行政執(zhí)法水平。加強(qiáng)旅游市場監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)，形成行政、社會、新聞三位一體的監(jiān)督機(jī)制。逐步完善旅游投訴受理制度，疏通投訴受理渠道，不斷提高投訴受理和處理水平。
（七）圍繞旅游主題形象，加強(qiáng)旅游隊(duì)伍建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。一是要加強(qiáng)旅游人才的教育培養(yǎng)。適應(yīng)地方機(jī)構(gòu)改革的需要，組織縣區(qū)級旅游局長培訓(xùn)研討班。加強(qiáng)管理人才培養(yǎng)。選派一批管理人員赴省外或出國深造。制訂相應(yīng)的政策措施，積極引進(jìn)國外和省外的高級管理人才和先進(jìn)管理模式和經(jīng)驗(yàn)，以此提高我省旅游管理的整體水平。二是要加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍的素質(zhì)培養(yǎng)。從制度上、方式上、管理上加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)。從思想上知識上和趣味上提高導(dǎo)游隊(duì)伍素質(zhì)和講解水平。三是要大力開展精神文明建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)開展“文明風(fēng)景旅游區(qū)”、“青年文明號”、“文明導(dǎo)游員”和“文明行業(yè)示范點(diǎn)”活動，大力開展以誠實(shí)守信為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育，提高旅游從業(yè)人員的思想素質(zhì)和道德品質(zhì)，樹立典型，弘揚(yáng)正氣，為旅游市場整頓規(guī)范工作奠定基礎(chǔ)。四是進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。努力糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)旅游行風(fēng)建設(shè)，樹立全省良好的旅游行業(yè)形象。 （八）轉(zhuǎn)變職能，努力改進(jìn)工作方式和方法。一是要轉(zhuǎn)變管理職能，抓緊清理有關(guān)行政審批事項(xiàng)，減少行政審批事務(wù)。要堅(jiān)持依法辦事、依法行政，努力提高組織和管理旅游經(jīng)濟(jì)工作的能力。二是要注重發(fā)揮旅游行業(yè)社團(tuán)組織的作用，行使好行業(yè)自律、服務(wù)、溝通和自我保護(hù)職能。 三、貫徹落實(shí)會議精神的初步打算 （一）迅速組織召開一次全市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市迎檢動員大會，消化全省旅游工作會議精神，總結(jié)2001年工作，安排、部署2002年全市旅游及創(chuàng)優(yōu)迎檢工作。 （二）配合市委、市政府指導(dǎo)各部門優(yōu)質(zhì)高效地完成創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)。通過創(chuàng)優(yōu)，促進(jìn)城市旅游環(huán)境的改善、推動旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，確保5月份順利通過國家驗(yàn)收。小陳老師工作室原創(chuàng) （三）加緊組建旅游監(jiān)察大隊(duì)、配齊配強(qiáng)人員，提供必要的裝備，為治理旅游市場提供人員準(zhǔn)備。同時(shí)，加大行政執(zhí)法力度，堅(jiān)持把工作重點(diǎn)放在旅行社的經(jīng)營和導(dǎo)游管理上，進(jìn)一步清理、凈化我市旅游市場，堅(jiān)決改變我市旅游市場長期以來的無序狀態(tài)、在全省“銷號”。 （四）加大宣傳促銷力度。一是完善我市城市旅游資訊網(wǎng)建設(shè)，加快政府熱線，旅游網(wǎng)頁的上檔升級，建立起旅游宣傳的信息平臺；二是有選擇地參加省旅游局組織的國內(nèi)，國際旅游交易會，針對性地開發(fā)廣東、河南市場，力爭這些地區(qū)入樊旅游人數(shù)有較大實(shí)破；三是堅(jiān)持上大臺、登大報(bào)、搞大活動、吸引國內(nèi)外游客的目光。配合“一節(jié)一會”，邀請名人、專家策劃一些經(jīng)典活動，逐步完成節(jié)會中旅游充當(dāng)主角的轉(zhuǎn)變。四是積極支持、扶持一批縣（市）級、甚至民間的節(jié)慶活動，如桃花節(jié)、梨花節(jié)、廟會等，為培植襄樊旅游節(jié)慶品牌打下基礎(chǔ)。 （五）在旅游總規(guī)的框架范圍內(nèi)，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，積極支持、組織相關(guān)單位啟動一批旅游區(qū)點(diǎn)或旅游項(xiàng)目的前期開發(fā)準(zhǔn)備和論證工作，確定10大重點(diǎn)旅游景區(qū)或重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)旅游的可持續(xù)發(fā)展打下基礎(chǔ)；配合、支持項(xiàng)目主體單位積極向上爭取項(xiàng)目，建成一批游客中心和旅游廁所；搶抓國家實(shí)施“三區(qū)”建設(shè)的機(jī)遇，積極爭取有一批景點(diǎn)成為全省、全國的生態(tài)旅游示范區(qū)、旅游扶貧試驗(yàn)區(qū)和旅游度假區(qū)；進(jìn)一步落實(shí)“一江兩山”辦公會支持項(xiàng)目，爭取在為襄樊機(jī)場以及道路建設(shè)改造上爭取、落實(shí)部分項(xiàng)目資金，改善旅游的交通環(huán)境。 （六）落實(shí)旅游飯店的星級復(fù)核、旅游景區(qū)的A級評定、旅游企業(yè)的ISO9000、ISO14000的認(rèn)證工作，堅(jiān)持推進(jìn)旅游企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，促進(jìn)旅游企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，提高其內(nèi)在競爭力，積極應(yīng)對入世帶來的沖擊。 （七）聯(lián)合有關(guān)部門啟動“文明風(fēng)景旅游區(qū)”、“青年文明號”、“文明導(dǎo)游點(diǎn)”和“文明行業(yè)示范點(diǎn)”活動，大力開展以誠實(shí)守信為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育和信用道德教育，提高旅游行業(yè)從業(yè)人員的思想道德素質(zhì)，為旅游市場的整頓規(guī)范提供思想保
