發(fā)布時間：2023-03-16 15:55:24
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的社區(qū)教育論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
目前我國大中型城市社區(qū)音樂教育主要表現(xiàn)為:以地方大專院校為主的公辦形式社區(qū)教育,如惠民工程中藝術(shù)課程講座,以及老年大學(xué)等形式。這些公辦音樂教育的主要學(xué)習(xí)者大多數(shù)為中老年人,就課程的設(shè)置而言,較為簡單,內(nèi)容單一;另外一種是以私人辦學(xué)為主的藝術(shù)培訓(xùn)學(xué)校,主要以學(xué)齡前兒童為主的幼兒啟蒙式音樂教育。公辦社區(qū)教育的問題在于:師資資源不夠,教學(xué)內(nèi)容粗淺單一,沒有固定形式的教材,學(xué)習(xí)時間不固定,持續(xù)時間不長,等等。公辦社區(qū)教育一般以大專院校為主體。由于課時編排與資金支持等問題,在一般情況下,能夠得到優(yōu)秀的業(yè)務(wù)精英或?qū)＜覍W(xué)者教授和指導(dǎo)課程較少。而以私人辦學(xué)為主的音樂培訓(xùn)中心、琴行,藝術(shù)學(xué)校等問題則較多。首先,辦學(xué)資質(zhì)無認(rèn)可機制。只要在工商部門領(lǐng)取執(zhí)照就可以開班收徒。音樂教育儼然成了一種商業(yè)手段,甚至有的培訓(xùn)中心從校長到教師僅有1~2人。這樣的音樂辦學(xué)水平可想而知。其次,師資力量薄弱。許多藝術(shù)培訓(xùn)學(xué)校為節(jié)省開支,公開聘用尚未畢業(yè)的大學(xué)生,這在業(yè)內(nèi)已經(jīng)是公開的秘密。一方面,不能保證“學(xué)生教師”的利益,另一方面,由于教師的流動性大,不能保證教學(xué)質(zhì)量的統(tǒng)一和完整。第三,學(xué)習(xí)風(fēng)險大。許多學(xué)校由于惡性競爭,導(dǎo)致經(jīng)營不善,隨時面臨倒閉關(guān)門的問題,這樣一來致使許多兒童不能繼續(xù)完成學(xué)習(xí),而家長甚至連學(xué)費都無處追討……。以上種種問題都是我國目前社區(qū)音樂教育辦學(xué)所面臨的現(xiàn)實性問題。總體來說可簡單歸納為以下幾點:(1)由大學(xué)主導(dǎo)的社區(qū)音樂教育優(yōu)秀師資資源不夠,課程單一,內(nèi)容不清楚。社區(qū)教育部分分工不明確,無相應(yīng)的畢業(yè)憑證,社區(qū)音樂教育更像是課外輔導(dǎo)班,沒有形成系統(tǒng)完善的機制。(2)社區(qū)音樂教育主要靠政府財政支持,沒有相對穩(wěn)定的經(jīng)費來源,這也是社區(qū)音樂教育辦學(xué)不持久的重要原因之一。(3)社區(qū)音樂教育課程安排與消息來源渠道單一,民眾無法準(zhǔn)確了解社會音樂教育教學(xué)的相關(guān)信息與通知。消息傳播滯后影響民眾的學(xué)習(xí)熱情與學(xué)習(xí)進(jìn)度。(4)私人開辦的社區(qū)音樂教育機構(gòu)藝術(shù)培訓(xùn)學(xué)校等沒有相對嚴(yán)格的辦學(xué)資質(zhì)認(rèn)可,沒有一定的評估機構(gòu),沒有相對穩(wěn)定的優(yōu)秀師資力量,不能保證教學(xué)的完整與統(tǒng)一。(5)社會媒體與輿論對社區(qū)音樂教育關(guān)注度不高,由于我國社區(qū)音樂教育處于初級階段,因此社區(qū)音樂教育的傳播與發(fā)展相對滯后。(6)社區(qū)音樂教育涉及到社會教育的各個階段。從幼兒教育到老年教育,文化教育到職業(yè)教育,社區(qū)音樂教育在其中所起的作用不可替代。然而,目前我國社區(qū)音樂教育只局限于從幼兒教育到老年教育階段,與其他形式的社區(qū)教育相對隔離,從宏觀教育的角度來看未能形成一個有效的完整教育體系。國家對社區(qū)教育(音樂教育)相關(guān)法規(guī)政策較少,關(guān)注度不高,沒有相對完整的建設(shè)性法規(guī)措施予以支持。
二、如何借鑒國外經(jīng)驗解決我國社區(qū)音樂教育存在的問題
進(jìn)入21世紀(jì),中國大部分城市已經(jīng)步入老齡化社會,不合理的城市布局與日益緊張的生存環(huán)境,以及人際關(guān)系的冷漠與隔閡等都對我國的城市建設(shè)與發(fā)展提出新的問題。對此僅依賴學(xué)校教育來解決上述社會問題是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。在這方面,國際社會教育實踐已經(jīng)清楚地表明:只有實施面向全社會大眾,以促進(jìn)人的全面發(fā)展為原則的各種各樣的社區(qū)教育綜合形式,才能滿足和解決廣大群眾對社會教育的總體需求。在這方面,世界各國都在努力進(jìn)行嘗試。美國的社區(qū)學(xué)院,日本的“公民館”等都為我國的社區(qū)教育發(fā)展提供了相應(yīng)的參考。在美國,各個社區(qū)學(xué)院都隨時備有本學(xué)年的課程一覽(catalog),將開設(shè)的課程分門別類開列于上,如課程內(nèi)容、學(xué)分、編號、授課時間等。學(xué)員們可根據(jù)自己需要自由地選擇課程,了解應(yīng)付的學(xué)費。學(xué)員在完成相應(yīng)的課程學(xué)習(xí)之后,可向?qū)W院提出申請,如經(jīng)審核符合畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)則頒發(fā)結(jié)業(yè)證書及學(xué)歷文憑,甚至準(zhǔn)學(xué)士學(xué)位證書。社區(qū)學(xué)院的教師都由專兼職兩支隊伍組成,兼職教師一般要占到一半以上。專職教師幾乎都是負(fù)責(zé)基礎(chǔ)類的課程,而兼職教師多數(shù)要由熟悉行業(yè)現(xiàn)狀、熟悉職業(yè)崗位技能的人來傳授。他們主要承擔(dān)著專業(yè)性較強的,需求數(shù)量不多的課程[4]。考慮到我國現(xiàn)實國情,借鑒國外已有的教育模式經(jīng)驗,筆者提出以下幾點建議:(1)大專院校應(yīng)充分發(fā)揮公辦音樂教育機構(gòu)的優(yōu)勢,努力獲得政府或企業(yè)的穩(wěn)定財政支持,針對報考學(xué)校的學(xué)習(xí)者設(shè)立較為豐富的,有一定深度的教學(xué)內(nèi)容,選派相關(guān)專家或演奏名家進(jìn)行教學(xué),保證教學(xué)師資的質(zhì)量與水準(zhǔn)。(2)社區(qū)成人音樂教育機構(gòu)是社區(qū)的文化活動中心,在學(xué)校音樂廳舉辦各類文化活動,以提高社區(qū)居民文化水準(zhǔn)。(3)對民辦音樂教育機構(gòu)實行專門的監(jiān)管,定期進(jìn)行教學(xué)評估與資歷認(rèn)證,以確保民辦音樂教育的教學(xué)資質(zhì)與教學(xué)水準(zhǔn)。對民辦音樂教育師資設(shè)定統(tǒng)一的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。例如:由國家權(quán)威部門發(fā)授教師資質(zhì)認(rèn)定,凡通過者可聘為音樂教師,持證上崗。對在崗教師每1~2年進(jìn)行定期考核(包括心理測試),未通過者則不能聘為音樂教師,取消其執(zhí)教資格。(4)對持有資格的民辦音樂教育機構(gòu)定期進(jìn)行監(jiān)督審核,對辦學(xué)條件老化,辦學(xué)能力不足的民辦音樂教育機構(gòu)予以整合,盡可能減少教育資源的浪費,亦可打造品牌音樂教育機制,使民辦教育強強聯(lián)合,提升整體教育水平。(5)無論公辦還是民辦音樂教育機構(gòu)都應(yīng)幫助社區(qū)提高精神文化建設(shè)的水平,改善社區(qū)環(huán)境,改善老年人社會生活環(huán)境,豐富老年人社會文化生活。
社區(qū)教育發(fā)展過程中，教育部在全國范圍內(nèi)先后設(shè)立五批社區(qū)教育實驗區(qū)共96個、三批社區(qū)教育示范區(qū)共90個，其中河北省只有邯鄲市邯山區(qū)和唐山市路南區(qū)兩個實驗區(qū)，示范區(qū)為空白。自2012年6月以來，河北廣播電視大學(xué)（以下簡稱河北電大）把開展社區(qū)教育作為服務(wù)河北省終身教育體系構(gòu)建的重要抓手和電大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的最佳切入點。截至目前，“河北省社區(qū)教育指導(dǎo)中心”已經(jīng)在河北電大掛牌成立，河北省多個市社區(qū)教育指導(dǎo)中心設(shè)在了市級電大。面向河北省全體城鄉(xiāng)居民的資源共享、數(shù)據(jù)互通的社區(qū)教育公共服務(wù)平臺———“河北終身學(xué)習(xí)在線”正式在省校開通。11個市級電大的平臺均與省級平臺進(jìn)行了有效鏈接，并各自搭建了市級社區(qū)教育平臺。
二、河北電大系統(tǒng)社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)資源的應(yīng)用現(xiàn)狀
1．建設(shè)現(xiàn)狀
（1）資源建設(shè)數(shù)量已初具規(guī)模。
河北電大本著“新穎實用、豐富海量、特色優(yōu)質(zhì)”的原則，通過購置、整合、自建的方式，社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)資源截至目前已超過了6000門，點擊量已超過46萬次。已有上百人獲得養(yǎng)生達(dá)人證書和家庭教育素質(zhì)證書。各市的社區(qū)教育二級平臺建設(shè)工作也取得了突破性的進(jìn)展，11個市級電大的平臺均與省級平臺進(jìn)行了有效鏈接。
（2）資源建設(shè)模式已初步構(gòu)成。
“河北終身學(xué)習(xí)在線”平臺的資源建設(shè)模式已初步構(gòu)成。在“跟我學(xué)”和“燕趙回眸”欄目中，根據(jù)社區(qū)居民的實際需求，選擇了若干門熱門課程或有地域特色的課程進(jìn)行制作。制作過程采取項目負(fù)責(zé)制，河北電大教師作為項目負(fù)責(zé)人，聯(lián)系聘請校內(nèi)外知名教授和專家作為課程主講人，并全程負(fù)責(zé)課程錄制的相關(guān)工作。這種模式靈活性大，操作性強，且制作效果有保障。如“跟我學(xué)英語”課程，由校內(nèi)人員聯(lián)系其母語為英語的外教，錄制內(nèi)容和對話情景均與本地實際情況相結(jié)合，在短短半年內(nèi)就有1340余次的點擊量。
（3）資源建設(shè)共享聯(lián)盟已初步成形。
在河北電大系統(tǒng)內(nèi)，所有市級社區(qū)教育平臺的資源都與省級平臺進(jìn)行了有效鏈接和共享，市級社區(qū)平臺的資源又都是河北終身學(xué)習(xí)在線平臺的有機組成部分。此外，在資源建設(shè)中，還得到了河北省域內(nèi)的行政部門以及眾多社會團體的大力支持，還共享了其部分優(yōu)秀資源。
（4）資源建設(shè)欄目已初具特色。
“河北終身學(xué)習(xí)在線”平臺除了休閑養(yǎng)生等常規(guī)資源外，還開辟了“燕趙回眸”等具有地域特色的欄目；邢臺終身學(xué)習(xí)網(wǎng)開辟了“青少年素質(zhì)教育”“大中專學(xué)生網(wǎng)上報告廳”“學(xué)習(xí)俱樂部”和“精彩邢臺”等欄目；邯鄲社區(qū)教育平臺開辟了“太極拳”欄目；保定終身學(xué)習(xí)網(wǎng)則開辟了“感受保定”欄目。
2．應(yīng)用現(xiàn)狀調(diào)查
本次調(diào)研問卷隨機發(fā)放共100份，回收86份，剔除無效問卷6份，共得到有效問卷80份，保證各個年齡段、各個類別的人群都有一定的問卷量，部分調(diào)查對象為電大學(xué)員，比例為20％。
（1）性別情況。
在被調(diào)查對象中，女性數(shù)量明顯多于男性，占87％，男性占13％。這表明：一是由于家庭地位、社會角色的原因，女性是參與社區(qū)教育的首要和主要的人群；二是城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，待業(yè)在家或低學(xué)歷的女性不斷增多，但隨著生活水平的提高，她們對娛樂休閑的需求也在不斷提高。
（2）年齡情況。
在年齡方面，以中老年人居多。20－26歲的占17．5％，27－30歲的占3．75％，31－35歲的占7．5％，36－44歲的占8．75％，45－59歲的占12．5％，60歲以上的占50％。這與目前社區(qū)教育的參與者多以中老年人居多相吻合。
（3）職業(yè)方面。
從職業(yè)方面來看，退休人員居多，占了50％，事業(yè)單位的占了18．75％，企業(yè)單位的占了17．5％，商業(yè)服務(wù)單位的占了2．5％，自由職業(yè)的占了11．25％。總體來說，被調(diào)查者的職業(yè)分布較廣，且較為均衡。這表明社區(qū)教育覆蓋面廣，各個行業(yè)的人員都有可能成為社區(qū)教育數(shù)字化資源的潛在使用對象。
（4）學(xué)習(xí)地點。
本次調(diào)查對象的選擇是在城市中工作和生活的人員。城市中電腦網(wǎng)絡(luò)普及率相對較高，因此，在家上網(wǎng)學(xué)習(xí)基本都能實現(xiàn)。據(jù)調(diào)查顯示，在家上網(wǎng)學(xué)習(xí)的占了76．25％，在單位上網(wǎng)學(xué)習(xí)的占了23．75％，其中部分人員在家和單位都能上網(wǎng)。這表明，社區(qū)教育資源數(shù)字化已具備了較好的基礎(chǔ)，社區(qū)教育資源數(shù)字化順應(yīng)了時展。
（5）“河北終身學(xué)習(xí)在線”平臺的知曉度。
據(jù)調(diào)查顯示，對于平臺知曉的占55％，不知曉的占45％。這表明通過廣泛宣傳（包括分發(fā)宣傳冊、進(jìn)社區(qū)調(diào)查、校園主頁移動字幕等）取得了較好效果。同時表明，隨著終身學(xué)習(xí)理念的不斷深入，居民越來越關(guān)注自身學(xué)習(xí)，關(guān)注社區(qū)教育的數(shù)字化學(xué)習(xí)資源。
（6）喜歡的資源呈現(xiàn)形式。
在資源呈現(xiàn)方面，視頻、音頻是被調(diào)查者最喜歡的資源類型，占65％，文字描述占27．5％，幻燈片占5％，動畫占2．5％。這樣的需求與在線平臺數(shù)字化建設(shè)多以音、視頻形式呈現(xiàn)是一致的。同時表明，在已經(jīng)到來的學(xué)習(xí)型社會中，社區(qū)居民的學(xué)習(xí)將更多地依賴于數(shù)字化學(xué)習(xí)資源。
（7）使用資源的目的。
調(diào)查顯示，使用數(shù)字化資源的目的，“充實自己”排在了第一位，占42．5％；“提高修養(yǎng)”排在第二位，占21．25％；“獲取資格證書”排在第三位，占12．5％。這表明現(xiàn)在居民的學(xué)習(xí)目的更加單純，更加務(wù)實，已經(jīng)從以拿文憑為主向以提升生活質(zhì)量為主轉(zhuǎn)變。同時也證明了發(fā)展社區(qū)教育的必要性和重要性。
（8）喜歡的資源類型。
從調(diào)查數(shù)據(jù)中可以看出，“養(yǎng)生保健類”的資源使用率占了63．75％，遙遙領(lǐng)先于其他選項；“家庭教育”類排在了第二位，占8．75％；“人文歷史”是第三位，占7．5％。這表明隨著健康意識和生命質(zhì)量觀念的轉(zhuǎn)變，居民對養(yǎng)生保健越來越重視。同時，與被調(diào)查者多為中老年人不無關(guān)系。
（9）資源的效果評價。
調(diào)查顯示，對資源表示滿意和非常滿意的，共計達(dá)到了72．5％，認(rèn)為一般的占了22．5％，不滿意的占了5％。這些數(shù)字表明居民對社區(qū)數(shù)字化建設(shè)還是基本滿意的。這與在建設(shè)初期就高起點、高站位、大布局和遠(yuǎn)規(guī)劃有很大關(guān)系。
三、應(yīng)用存在的問題及原因分析
1．進(jìn)一步加大宣傳力度
河北社區(qū)教育數(shù)字化資源建設(shè)有了一定的規(guī)模，但點擊率、獲取各種資格證書的比率還相對較低。對于平臺的知曉率，雖然高于70％，但被調(diào)查對象包含一部分電大學(xué)員，他們通過各種媒介對社區(qū)教育的了解相對較多一些。因此，在社區(qū)教育宣傳方面，還有很多工作要做。
2．進(jìn)一步加深與教育技術(shù)的融合度
河北社區(qū)教育數(shù)字化資源建設(shè)已經(jīng)有一定的數(shù)量積淀，如何從開始的外延式資源建設(shè)向現(xiàn)在的內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變是我們今后要思考的一個課題。如在資源的多種呈現(xiàn)形式方面、資源的適宜學(xué)習(xí)長度方面、資源的觀感度方面都有待通過教育技術(shù)進(jìn)一步提升，以提高使用者的滿意度。
3．進(jìn)一步提高支持服務(wù)水平
社區(qū)教育是一個過程較為繁雜且自主性較強的學(xué)習(xí)過程，需要提供學(xué)前、學(xué)中和學(xué)后的一系列支持服務(wù)。居民在線學(xué)習(xí)中還存在著盲目性、消極性、不連續(xù)性，其學(xué)習(xí)過程和結(jié)果還缺少從政府層面上的成果認(rèn)定。
四、應(yīng)用的策略研究
1．加大宣傳力度，拓寬宣傳渠道
除了網(wǎng)絡(luò)的宣傳外，還可以利用報刊、廣播、電視等途徑進(jìn)行宣傳，公開資源信息。另外，也可以構(gòu)建信息溝通平臺，形成以政府為主導(dǎo)，民間組織廣泛參與，社會各界積極響應(yīng)的溝通機制。此外，全省電大學(xué)員不應(yīng)該被忽視。全省電大系統(tǒng)10萬多名的成人學(xué)習(xí)者是一個龐大的數(shù)字，他們本身也可能就是社區(qū)教育資源的潛在使用對象，再經(jīng)由他們進(jìn)一步推介宣傳，會起到較好的作用。
2．加強隊伍建設(shè)，更新資源制作理念
數(shù)字化學(xué)習(xí)資源與社區(qū)教育的深度融合，涉及資源開發(fā)、信息技術(shù)和支持服務(wù)等諸多方面，因此，需要知識、能力和技能并重的人員隊伍。他們應(yīng)該成為一支“懂設(shè)計、善研發(fā)、懂技術(shù)、會服務(wù)”的立體多元化的團隊。根據(jù)調(diào)查顯示，30分鐘以內(nèi)的數(shù)字化資源使用者的興趣還能保持，隨著時間長度的增加，學(xué)習(xí)興趣逐漸降低。因此，要更新資源制作理念，如利用慕課模式和微課形式來制作短而精的數(shù)字化資源。
3．加大支持服務(wù)力度，營造良好學(xué)習(xí)氛圍
加大支持服務(wù)力度，讓居民在學(xué)習(xí)時有依靠，能互動，切實提高學(xué)習(xí)積極性。如編寫社區(qū)“在線學(xué)習(xí)指南”，介紹數(shù)字化學(xué)習(xí)資源、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)網(wǎng)址，讓居民學(xué)會利用數(shù)字化資源進(jìn)行學(xué)習(xí)。還可以設(shè)立“在線學(xué)習(xí)顧問團”，介紹學(xué)習(xí)技巧、學(xué)習(xí)方法，幫助在線學(xué)習(xí)時產(chǎn)生消極情緒的學(xué)習(xí)者，適時提醒，及時調(diào)整他們的情緒。
4．加大成果認(rèn)證體系，提升學(xué)習(xí)積極性
建立“學(xué)分銀行”制度，構(gòu)建終身教育“立交橋”，促進(jìn)各級各類教育成果的轉(zhuǎn)換已是大勢所趨。將居民的在線學(xué)習(xí)成果納入學(xué)分系統(tǒng)，并與電大的各種教育形式形成“課程互通、學(xué)分互認(rèn)”的學(xué)分認(rèn)證體系，以保證居民個人自主學(xué)習(xí)的開展和整個社區(qū)教育的有效實施。
五、結(jié)語
充分利用社區(qū)的有限資源，采用知識宣傳欄、心理飲食運動咨詢輔導(dǎo)班、舉辦糖尿病有關(guān)知識講座或者是播放相關(guān)視頻影像資料，還有就是開展各種形式的交流會等等健康教育方式；根據(jù)社區(qū)患者人數(shù)及社區(qū)醫(yī)護(hù)人員配備情況開展3～5次/年的家訪，在這個過程中護(hù)理人員可對患者進(jìn)行個人健康指導(dǎo)，內(nèi)容主要涵蓋：糖尿病的發(fā)病原因、預(yù)防治療方法、預(yù)后以及并發(fā)癥的預(yù)防、日常護(hù)理以及自我監(jiān)護(hù)等內(nèi)容，另外還可制作發(fā)放健康知識小冊子來讓患者進(jìn)行自學(xué)；鼓勵患者開展運動療法（除有嚴(yán)重并發(fā)癥者外），通過定時、定量地開展循序漸進(jìn)運動療法，對疾病的臨床治療將起到良好的促進(jìn)作用[2]；開展飲食療法，飲食療法最為治療糖尿病最基本的方法之一，尤其適用于老年、肥胖、病情較輕的臨床患者，指導(dǎo)患者進(jìn)行合理膳食，而基本原則為“定時、定餐、定量、定營養(yǎng)素”。在平時飲食搭配中，多食麥面、糙米、蛋類、魚類、蔬菜以及新鮮水果。
2結(jié)果
2.1兩組患者糖尿病相關(guān)知識的掌握程度比較
通過統(tǒng)計兩組患者對糖尿病相關(guān)知識的掌握和認(rèn)知程度，觀察組明顯優(yōu)于對照組，其差異具有顯著性（P﹤0.05）。
2．2兩組患者生化指標(biāo)及血壓情況比較
對比分析兩組患者的生化指標(biāo)及血壓情況，觀察組患者的各項指標(biāo)改善情況均優(yōu)于對照組，對比差異具有顯著性（P﹤0.05）。
在實際調(diào)查中，筆者以“您打算讓孩子畢業(yè)后做什么？第一選擇？第二選擇？”作為問題，以“務(wù)農(nóng)、打工、當(dāng)兵、技校、高中（大學(xué)）、其他”作為問題的選項。根據(jù)調(diào)查結(jié)果可知，農(nóng)業(yè)或者涉農(nóng)專業(yè)在家長對孩子初中畢業(yè)后就業(yè)意愿中占弱勢地位的假設(shè)被證實。以普高作為首要選擇。受訪者對孩子畢業(yè)后就業(yè)意愿的第一選擇的統(tǒng)計結(jié)果顯示：選擇打工、技校、高中（大學(xué)）、其他的各有1人、3人、28人、12人，分別占總?cè)藬?shù)的2.3%、6.8%、63.6%、27.3%，受訪者中無人考慮讓孩子在家務(wù)農(nóng)或者外出當(dāng)兵。經(jīng)過訪問可知，選擇“其他”一項的受訪者多抱有等等看的心態(tài)，“孩子成績不怎么好，先讓他參加中考，看成績，能考上最好，哪怕自費、擇校?？疾簧献x個技校啥的，總不能讓他在家種地吧”。由此可以看出，普高成為受訪者的首要選擇，即使孩子成績不好，在家務(wù)農(nóng)也未納入受訪者的參考范圍。
以職業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)作為次要選擇。在孩子普高的首要期望不能實現(xiàn)時，職業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)成為受訪者的次要選擇。統(tǒng)計結(jié)果顯示，選擇打工、讀技校、當(dāng)兵以及其他的各有7人、23人、1人、13人，分別占總?cè)藬?shù)的15.9%、52.3%、2.3%、29.5%。筆者了解到：選擇讀技校一項的受訪者中，孩子為男孩的受訪者預(yù)讓孩子就讀汽修、電焊、電腦技術(shù)、理發(fā)等技能操作的技校，孩子為女孩的受訪者預(yù)讓孩子選擇幼師方面的技校；據(jù)了解，選擇其他一項的受訪者預(yù)讓孩子讀高中，沒有具體設(shè)想過孩子不讀高中或者考不上高中之后的出路，他們的說法是“怎么也要讓孩子出去，不能留在農(nóng)村，這么小就留在這，什么時候是個頭?！笨梢?，即使將職業(yè)技術(shù)作為普高后的次要選擇，農(nóng)業(yè)或者涉農(nóng)專業(yè)也并未占據(jù)優(yōu)勢。
對比受訪者對孩子畢業(yè)后的就業(yè)選擇，第一選擇與第二選擇之間存在明顯不同，第一選擇中選擇讀高中大學(xué)一項的人數(shù)較多、所占比例較大，直接選擇讀技校、打工的人數(shù)較少，只有4人，所占比例不到10%，經(jīng)訪問了解到，選擇此兩項的原因是“孩子成績實在不好，他又不愛學(xué)習(xí)”，選擇其他一項的原因多對孩子的中考成績抱有期望；在受訪者的第二選擇中，由統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，高中大學(xué)一項已被剔除在考慮范圍外，在受訪者的選擇中，技校所占比例較大，選擇其他一項的部分受訪者是因為還沒具體想過孩子不上高中之后的事情。據(jù)訪問可知，當(dāng)前農(nóng)村中學(xué)升入縣級重點高中或者普通高級中學(xué)的升學(xué)率相對幾年前有所提升，有受訪者談到：縣里初中班主任的目標(biāo)就是將整個班級的學(xué)生全部送入高中，現(xiàn)在F縣地域范圍內(nèi)的所有初級中學(xué)均已合并到縣內(nèi)的同一初級中學(xué)，該中學(xué)的每一次月考均會排列出成績榜單，在榜單上標(biāo)示出每一名學(xué)生的成績、與上個月相比的上升或下降名次，同時將每一名學(xué)生成績與學(xué)生之前所在學(xué)校成績、與當(dāng)前所在學(xué)校成績作對比。有受訪者說：“這樣排出成績，用不著這些家長看，孩子自己都上火，縣里是不知道，就咱們村這，這假期家長都讓孩子去參加補課班，一天五六節(jié)的補、三四個地方跑，這些補課的學(xué)生肯定是要上高中的，一般家長還都想讓孩子上重點，那些不補課的，這家長也沒打算讓孩子在家種地，但凡覺得孩子有希望上高中的都會讓孩子跟著念，實在考不上再讓孩子讀個技校、到城里打工啥的，沒有說孩子成績不好，不念了，回家種地，沒有......讀技校一般也就是讀電焊、汽修什么的，之前有讀的，女孩子讀個幼師、學(xué)學(xué)理發(fā)什么的，掙錢、發(fā)展不錯，能養(yǎng)活自己?！?/p>
對比受訪者對孩子畢業(yè)后的就業(yè)選擇，第一選擇與第二選擇之間結(jié)果雖然呈現(xiàn)較大差異，但是都呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)或者涉農(nóng)專業(yè)的弱勢表現(xiàn)這一共同點。即使對孩子未來沒有具體打算的受訪者，“怎么也要讓孩子出去，不能留在農(nóng)村，這么小就留在這，什么時候是個頭”的說法折射出農(nóng)業(yè)或者涉農(nóng)專業(yè)弱勢的必然性。
二、結(jié)論
1.抓領(lǐng)導(dǎo)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，是提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部對社區(qū)教育工作重要性的認(rèn)識，統(tǒng)一思想，搶抓機遇，開創(chuàng)我省教育事業(yè)新局面的迫切需要
領(lǐng)導(dǎo)干部是否充分認(rèn)識到大力發(fā)展社區(qū)教育的重要性，是否高度重視社區(qū)教育工作，是關(guān)系到社區(qū)教育各項工作能否深入開展的關(guān)鍵因素。黨的十六大、十七大和十都將“建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會”的戰(zhàn)略部署寫入了報告之中?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》從國家層面和戰(zhàn)略高度明確提出，“到2020年，基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會，進(jìn)入人力資源強國行列”。這就意味著，我國不僅要建立現(xiàn)代學(xué)校教育體系，還要建立終身教育體系。這就要求我們要把社區(qū)教育工作放在更加重要的位置。1999年，國務(wù)院批轉(zhuǎn)教育部《面向21世紀(jì)教育振興行動計劃》，提出了“開展社區(qū)教育實驗工作，逐步建立和完善終身教育體系，努力提高全民素質(zhì)”的要求，教育部開始積極推動社區(qū)教育實驗工作。2004年，教育部下發(fā)了《教育部關(guān)于推進(jìn)社區(qū)教育工作的若干意見》（以下簡稱《意見》），明確了推進(jìn)社區(qū)教育工作的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)。經(jīng)過十幾年的努力，我省的社區(qū)教育雖然取得了顯著成績，但社區(qū)教育的發(fā)展水平卻是極不平衡的。其中一個重要原因在于，各地政府和教育部門對社區(qū)教育工作的重視程度不一。因此，只有充分調(diào)動領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭開展社區(qū)教育工作的積極性和主動性，才能在新時期搶抓社區(qū)教育發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，自上而下帶動各項工作的順利開展，從而以實際行動全面貫徹落實黨的十和國家、省中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要的工作部署，推動教育更好地為中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)服務(wù)。
2.抓領(lǐng)導(dǎo)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，是調(diào)動各方面工作積極性，加強社區(qū)管理，優(yōu)化資源配置，形成強大工作合力的迫切需要
社區(qū)教育作為一項面向群眾舉辦、吸納群眾參與、贏得群眾支持的社會性活動，對于提升群眾的精神文化和生活品質(zhì)、消除各類不和諧因素具有重要作用。因此，社區(qū)教育工作的順利開展對社區(qū)管理工作提出了更高要求。具體來講，社區(qū)教育工作不單單是教育部門一家的事情，它還需要文化、宣傳、民政、統(tǒng)戰(zhàn)、婦聯(lián)、共青團、工會、關(guān)工委等相關(guān)部門來齊抓共管。如此一來，各部門的協(xié)調(diào)工作就顯得十分重要。因此，只有首先抓好領(lǐng)導(dǎo)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，才能有效調(diào)動各部門的工作積極性，切實提升社區(qū)教育管理水平，優(yōu)化各類社區(qū)教育資源，才能把社區(qū)教育工作真正納入到經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃之中，統(tǒng)籌制訂發(fā)展規(guī)劃，才能把社區(qū)教育與社區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合起來，真正把各項舉措落到實處，從而促進(jìn)社區(qū)教育工作的可持續(xù)健康發(fā)展。
二、目前我省在領(lǐng)導(dǎo)組織網(wǎng)路建設(shè)方面存在的主要問題
近年來，河南省在社區(qū)教育方面取得了一定成績。但總體上來看，我省的社區(qū)教育工作才剛剛起步，基礎(chǔ)比較薄弱，發(fā)展相對滯后。就領(lǐng)導(dǎo)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，筆者認(rèn)為主要存在以下幾個方面的問題亟待解決。
1.領(lǐng)導(dǎo)重視不夠
一些領(lǐng)導(dǎo)干部對社區(qū)教育的內(nèi)涵缺乏深刻理解，對新時期社區(qū)教育工作的重要性和緊迫性缺乏充分認(rèn)識。從我省的實際情況來看，這個問題不僅存在于教育部門，也普遍存在于其他相關(guān)部門。這就造成了一些地方的社區(qū)教育工作進(jìn)展緩慢，工作成效甚微，更談不上把社區(qū)教育納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃之中了。
2.機構(gòu)尚不健全，管理體制不順暢
一些市、縣（區(qū)）教育部門對社區(qū)教育缺乏工作指導(dǎo)。就我省目前情況而言，首先，省政府尚未成立負(fù)責(zé)社區(qū)教育全面工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，全省社區(qū)教育總體發(fā)展規(guī)劃亟待出臺；其次，教育部門內(nèi)部尚未明確社區(qū)教育工作的具體職責(zé)，一些地方教育部門積極主動開展社區(qū)教育探索實踐，但缺乏上級部門的工作指導(dǎo)；再次，其他相關(guān)部門尚未成立配合教育部門開展社區(qū)教育工作的相應(yīng)機構(gòu)；最后，社會教育培訓(xùn)機構(gòu)和公益組織參與社區(qū)教育活動處于自發(fā)狀態(tài)，缺乏統(tǒng)一管理和制度引領(lǐng)。
3.各部門之間缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，多部門齊抓共管的工作局面尚未形成
社區(qū)教育是一項系統(tǒng)工程。在政府主導(dǎo)下，教育、宣傳、民政、文化、人社、司法、人口計生、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、財政、科協(xié)、共青團、工會、婦聯(lián)、關(guān)工委、老齡辦、流動人口管理等部門，都應(yīng)在社區(qū)教育工作中發(fā)揮作用。但由于缺乏對社區(qū)教育工作的統(tǒng)一管理，各部門各自為戰(zhàn)，工作成效不明顯。我們認(rèn)為，造成目前這種局面的原因之一在于我省缺乏一個能夠切實發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用的強有力的管理機構(gòu)。
三、建立健全社區(qū)教育領(lǐng)導(dǎo)組織體系的措施
為了加強對社區(qū)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，《意見》指出：“各地要把社區(qū)教育作為社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，建立有相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的社區(qū)教育工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確各有關(guān)部門的職責(zé)和分工，形成‘黨政統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，教育部門主管，有關(guān)部門配合，社會積極支持、社區(qū)自主活動、群眾廣泛參與’的管理體制和運行機制。”我們認(rèn)為，要建立健全社區(qū)教育領(lǐng)導(dǎo)組織體系，應(yīng)在教育部相關(guān)精神的指引下，結(jié)合我省省情，多措并舉，切實加強對社區(qū)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。
1.充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，形成黨政統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)教育工作的總格局
社區(qū)教育必須依靠政府主導(dǎo)推動，這是深刻理解和全面推進(jìn)社區(qū)教育健康發(fā)展的關(guān)鍵。為此我們建議，省政府可成立一個由多部門黨政主要負(fù)責(zé)人聯(lián)合組成的社區(qū)教育工作委員會（或領(lǐng)導(dǎo)小組），出臺相應(yīng)的工作指導(dǎo)性文件，明確各部門社區(qū)教育工作職責(zé)，制訂社區(qū)教育中長期發(fā)展規(guī)劃，從而把社區(qū)教育納入經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略布局中。各市、縣（區(qū)）也成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，并由黨政主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)社區(qū)教育各項工作的開展。政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)的管理體制，有利于相應(yīng)的管理機構(gòu)、人員和經(jīng)費等保障制度的層層落實，有利于把社區(qū)教育工作納入各級政府和部門的工作考核體系，從而推動我省社區(qū)教育健康持續(xù)發(fā)展。以北京市為例，2007年，北京市委、市政府以推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)為契機，成立了由市委組織部、宣傳部、教育工委、市發(fā)展改革委等8部門組成的北京市建設(shè)學(xué)習(xí)型城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了建設(shè)學(xué)習(xí)型城市工作會議，印發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)首都學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的決定》。正是在北京市建設(shè)學(xué)習(xí)型城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，北京市學(xué)習(xí)型城市建設(shè)工作有計劃、有步驟地全面展開，并取得了巨大成就。
2.充分發(fā)揮教育部門的主管作用，建立三級管理網(wǎng)絡(luò)
那么，社區(qū)教育應(yīng)該具體由誰來管呢？《意見》明確指出，社區(qū)教育工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的辦公室設(shè)在教育行政部門。各地教育行政部門要把開展社區(qū)教育作為推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、構(gòu)建終身教育體系、形成學(xué)習(xí)型社會的重要內(nèi)容和措施，納入地方教育發(fā)展計劃，納入教育檢查評估范疇，采取得力措施，不斷推進(jìn)社區(qū)教育工作。在《意見》指導(dǎo)下，我省一部分省轄市的教育部門已經(jīng)率先在社區(qū)教育領(lǐng)域進(jìn)行了積極探索。2013年10月，省教育廳副廳長尹洪斌在全省社區(qū)教育研討會上指出：“要加強對社區(qū)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，教育部門要主動靠前，把開展社區(qū)教育納入地方教育發(fā)展規(guī)劃，并下決心去抓好這項工作。”從我省目前社區(qū)教育的實際發(fā)展情況來看，鄭州、平頂山、信陽等地的社區(qū)教育工作起步早，已經(jīng)取得了初步成效。在領(lǐng)導(dǎo)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，它們都形成了市、區(qū)（縣）、街道（社區(qū)）三級管理網(wǎng)絡(luò)，隨之建立了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作責(zé)任制、協(xié)調(diào)責(zé)任制和督導(dǎo)責(zé)任制，做到人人肩上有擔(dān)子，個個心中有壓力，從而強化了教育部門在開展社區(qū)教育工作中的管理職能。然而就省級層面而言，我省教育行政部門對新形勢下的社區(qū)教育工作仍缺乏強有力的領(lǐng)導(dǎo)和管理。為此我們建議，可根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展的實際需要，適時調(diào)整機構(gòu)設(shè)置和人員分工，使此項工作由專門的機構(gòu)和人員來具體負(fù)責(zé)，形成省、市、縣（區(qū)）三級管理網(wǎng)絡(luò)，使全省教育部門在統(tǒng)一指導(dǎo)下，有計劃、有步驟地開展社區(qū)教育各項工作。
3.強化分工協(xié)作，多部門聯(lián)動，形成齊抓共管的良好局面
我們知道，社區(qū)教育工作是涉及社會發(fā)展和管理的綜合性、系統(tǒng)性工程。因此，只有建立跨部門、跨行業(yè)和跨區(qū)域的領(lǐng)導(dǎo)體制，才能保障社區(qū)教育各項工作的有效推進(jìn)。在政府主導(dǎo)下，各級社區(qū)教育工作委員會（或領(lǐng)導(dǎo)小組）應(yīng)由多部門聯(lián)合組成。為了確保各部門在工作中能夠密切配合，一方面，政府應(yīng)出臺相應(yīng)政策，根據(jù)各部門特點和優(yōu)勢進(jìn)行合理分工，以明確各部門在社區(qū)教育工作中的職能；另一方面，應(yīng)及時建立社區(qū)教育工作聯(lián)席會議制度。通過聯(lián)席會議，各部門工作計劃，交流工作經(jīng)驗，探索建立多部門聯(lián)動、齊抓共管的工作運行機制，形成強大合力，高效率推進(jìn)社區(qū)教育各項工作的開展。值得注意的是，從全國其他省份社區(qū)教育的發(fā)展情況來看，社會建設(shè)的內(nèi)涵在不斷深化，社區(qū)教育的管理體制和運行機制也需要不斷完善。例如，民間組織也是社區(qū)教育發(fā)展的一支重要力量，既可彌補行政管理力量的不足，也可以在政府與企事業(yè)單位、社區(qū)居民之間起到橋梁與紐帶作用。因此，民間組織也應(yīng)成為社區(qū)教育領(lǐng)導(dǎo)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中的一環(huán)。政府及教育行政部門要為民間組織的發(fā)展，提供良好的政策與服務(wù)環(huán)境，調(diào)動和吸引民間組織參與社區(qū)教育管理。
四、結(jié)語
(一)社區(qū)教育從其本質(zhì)上說，社區(qū)教育是一種教育與社區(qū)生活相結(jié)合的教育形態(tài)。聯(lián)合國教科文組織對社區(qū)教育的定義為:“基于所有教育起始于社區(qū)，且并不是以獲取社區(qū)的利益為目標(biāo)，而是以提高社區(qū)住民生活質(zhì)量為目的的原理，因此實現(xiàn)這一原理的活動即為社區(qū)教育?！保?］據(jù)此定義可看出，社區(qū)教育的核心特征是提高社區(qū)住民生活質(zhì)量為目的。近些年來，圍繞社區(qū)教育內(nèi)涵及其概念的界定上，我國學(xué)者們見解不一。2000年4月，教育部職成教司了《關(guān)于在部分地區(qū)開展社區(qū)教育實驗工作的通知》?！锻ㄖ分赋?“社區(qū)教育是在一定區(qū)域內(nèi)利用各類教育資源，開展的旨在提高社區(qū)全體成員整體素質(zhì)和生活質(zhì)量，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的教育活動?！保?］本文采用此定義，因為該定義強調(diào)了社區(qū)教育的核心要素是提高社區(qū)成員的素質(zhì)、居民生活質(zhì)量以及滿足其需要等方面，強調(diào)了“人人參與教育、人人接受教育”的社會大教育。本研究的社區(qū)教育對象主要指農(nóng)民工，而不是泛指社區(qū)內(nèi)的所有成員。
(二)城市融入城市融入的概念很寬泛，從移民社會融入的角度出發(fā)，所謂農(nóng)民工的城市融入即農(nóng)民在城市確立經(jīng)濟地位、適應(yīng)城市社會互動規(guī)范，并獲取市民身份、享受市民待遇，最終實現(xiàn)在城市舒適生活的融入過程。［6］有學(xué)者在綜合相關(guān)研究后認(rèn)為，農(nóng)民工城市融入系指農(nóng)民工從原來所在地流入城市，通過身份、職業(yè)、生活方式以及文化認(rèn)知等方面的調(diào)整與適應(yīng)，逐漸被城市社會和城市人所接納和認(rèn)同，同時建立起自己對自身市民化身份的認(rèn)可，最終能夠享受平等、公平的市民化待遇現(xiàn)實結(jié)果的動態(tài)過程，它是一個動態(tài)性的、結(jié)果性的、多維度的概念。［7］本研究中的城市融入就采用此定義。
二、研究設(shè)計
本研究基于天津市濱海新區(qū)的三個社區(qū)教育示范點來開展實證研究，探索建立促進(jìn)農(nóng)民工城市融入的社區(qū)教育新模式。
(一)研究內(nèi)容本研究的主要研究內(nèi)容包括:第一，對天津濱海新區(qū)的三個社區(qū)進(jìn)行實證調(diào)研，了解三個社區(qū)的農(nóng)民工分布情況、周邊設(shè)施和產(chǎn)業(yè)分布情況，并進(jìn)一步了解農(nóng)民工的融入需求。第二，調(diào)查三個社區(qū)的社區(qū)結(jié)構(gòu)的特點，分析這三個社區(qū)在促進(jìn)農(nóng)民工城市融入的社區(qū)教育的組織形式和實踐內(nèi)容，并運用增權(quán)理論對其社區(qū)教育培訓(xùn)實踐進(jìn)行分析與解讀。第三，結(jié)合實證調(diào)研情況，尋求農(nóng)民工城市融入的可行性的培訓(xùn)路徑和策略，探討新型的社區(qū)教育培訓(xùn)模式構(gòu)建。
(二)研究樣本選取天津市濱海新區(qū)(以下簡稱新區(qū))位于天津市東部，是我國京津城市和環(huán)渤海城市帶的交匯點，目前常住人口248萬，其中外來人口為124．45萬，農(nóng)民工群體占了絕大部分，是全市農(nóng)民工數(shù)量最多的城區(qū)之一。為了讓農(nóng)民工盡快融入當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)，2009年，天津市濱海新區(qū)開展了“青年農(nóng)民工融入社區(qū)”試點項目，濱海新區(qū)向陽街道社區(qū)為項目的承辦方。自2009年開始實施，為期3年。項目實施以來，向陽街道積極創(chuàng)新青年農(nóng)民工融入城市社區(qū)的工作思路和舉措，取得了一定的成效。2013年，濱海新區(qū)積極創(chuàng)新社區(qū)教育手段，探索和建立“創(chuàng)新社區(qū)教育手段，促進(jìn)農(nóng)民工城市融入”的模式。設(shè)立了中新天津生態(tài)城數(shù)字化學(xué)習(xí)中心、濱海社區(qū)學(xué)院、新港街道社區(qū)服務(wù)中心、寨上街鐵坨里社區(qū)服務(wù)中心、開發(fā)區(qū)翠亨村社區(qū)、大港太平示范鎮(zhèn)社區(qū)等6個項目示范點。這六個項目示范點將通過不同形式的組織和實踐經(jīng)驗，促進(jìn)農(nóng)民工素質(zhì)的自我提升和農(nóng)民工的城市融入。本研究從上述樣本中選取了向陽街道、中新天津生態(tài)城藍(lán)領(lǐng)公寓、大港太平示范鎮(zhèn)對這3個示范點社區(qū)的實踐模式進(jìn)行研究分析。
(三)研究方法本研究主要采取問卷調(diào)查、個別訪談與文獻(xiàn)研究相結(jié)合的研究方法。問卷調(diào)查主要是對天津市濱海新區(qū)的向陽街道、中新天津生態(tài)城、大港太平示范鎮(zhèn)等三個社區(qū)內(nèi)的農(nóng)民工，本研究采取了隨機抽樣的方法分發(fā)問卷，共發(fā)放問卷800份，回收問卷750份，回收率為93.7%，其中有效問卷722份，有效率為90.3%。為彌補問卷調(diào)查的不足，本研究還對部分農(nóng)民工和社區(qū)管理人員進(jìn)行了半結(jié)構(gòu)訪談，包括對他們所在社區(qū)的參與和認(rèn)識、社區(qū)的管理機制和制度、工作特點、社區(qū)教育給予他們的變化如日常生活、居民的互動和交往、對社區(qū)的歸屬和認(rèn)同、對未來的規(guī)劃等若干面，力圖深刻認(rèn)識社區(qū)教育中的各種參與力量以及農(nóng)民工融入效果等。文獻(xiàn)研究法主要是梳理有關(guān)農(nóng)民工城市融入的研究，從大量的文獻(xiàn)中搜索和梳理出有價值的資料進(jìn)行總結(jié)和思考，建立分析框架。
三、數(shù)據(jù)統(tǒng)計和實踐分析
(一)調(diào)研對象的基本情況第一，農(nóng)民工主要來自鄰近省市，外來務(wù)工人員遷移時，比較看重地域的鄰近性。接受調(diào)查的農(nóng)民工有32．5%來自河南省，21．3%來自內(nèi)蒙古，14．1%來自山西省，其余為山東、安徽、湖南、湖北、四川等地。農(nóng)民工進(jìn)城打工時間，如圖1所示，進(jìn)城時間是1～3年的44．5%，3～5年的為32．7%，5～10年的為20．5%，10年以上的為2．3%。所調(diào)查的農(nóng)民工中，男性比例為61．6%，而女性比例為38．4%。男性比例相對較高，這一方面與天津濱海新區(qū)建筑業(yè)、制造業(yè)比重較重相關(guān)。第二，農(nóng)民工來源以25～40歲的青壯年為主。所占比例達(dá)到55．6%。圖2顯示，18～25歲的占28．6%，26～35歲的占25．7%，35～40歲的占18．5%，40歲以上的占15．9%。從婚姻關(guān)系來看，未婚的占32．4%，已婚的占67．6%?？梢?，城市農(nóng)民工以青壯年為主，他們精力充沛，家庭負(fù)擔(dān)輕，便于外出務(wù)工。第三，農(nóng)民工受教育程度有所提升。在接受教育方面，圖3如示，初中及初中以下學(xué)歷的農(nóng)民工比例為37．7%，高中及中專、中技畢業(yè)的勞動力比重為42．5%，具有大專以上教育程度的勞動力比重為20．8%。農(nóng)民工受教育程度越高，其接受能力、探索能力也會更強，亦更容易適應(yīng)并融入快節(jié)奏城市生活。
(二)農(nóng)民工城市融入的需求分析1．城市融入的意愿農(nóng)民工的城市融入是一個主動的過程，其自身融入的主觀愿望是問題的關(guān)鍵所在。為此，我們首先設(shè)置了“你是否愿意增加與當(dāng)?shù)爻鞘芯用窠煌边@一問題，被調(diào)查者的回答如下:(1)愿意(占70.61%);(2)不愿意(占10.51%);(3)不知道(占18.88%);而對于“您是否希望能成為這個城市的一分子”這一問題的回答是:(1)希望(占67.31%);(2)不希望(占20.10%);(3)無所謂(占12.59%)。由此可見，大多數(shù)進(jìn)城農(nóng)民工對于融入城市有著強烈的愿望。2．城市融入的需求分析總體上，城市融入這一過程大體上包含了三個層面:經(jīng)濟融入、文化融入和社區(qū)融入。理論上對農(nóng)民工城市融入的衡量涉及經(jīng)濟能力、住房、社會保障、社會參與、生活方式及心理認(rèn)同等多個方面?；谙嚓P(guān)理論研究成果及實證調(diào)查所得數(shù)據(jù)，本研究將農(nóng)民工進(jìn)入城市后的需求分為信息技術(shù)與電腦知識、就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)、權(quán)益保障、城市生活、人際交往、衛(wèi)生健康等幾個維度。我們在選取的這六個項目示范點進(jìn)行抽樣調(diào)查，抽樣時兼顧了不同行業(yè)的城市農(nóng)民工，包括從事建筑業(yè)、批發(fā)和銷售經(jīng)營、電子加工業(yè)、家政服務(wù)、餐飲服務(wù)業(yè)的人員。問卷以“外來人口城市融入需求調(diào)查”的名義進(jìn)行。在抽樣調(diào)查的基礎(chǔ)上，我們還進(jìn)行了深度訪談，進(jìn)一步了解農(nóng)民工在城市融入過程中的需求，作為問調(diào)查的補充。從調(diào)查數(shù)據(jù)的分析中(見表2)，我們可以看到外來農(nóng)民工需求最大的是人際關(guān)系交往方面、衛(wèi)生健康、權(quán)益保障以及信息知識與電腦知識。說明農(nóng)民工城市融入的需求不是單一的，而是多元的。本研究結(jié)合調(diào)查數(shù)據(jù)和深入訪談，就外來農(nóng)民工關(guān)于信息化技術(shù)與電腦知識、人際交往、權(quán)益保障、衛(wèi)生健康等五大方面的相關(guān)情況進(jìn)行分析。(1)信息知識、信息技術(shù)的需求互聯(lián)網(wǎng)信息量大、實時性強、交互及時，使得農(nóng)民工獲取信息的效率更高，成本更低。而獲得信息的基本前提是掌握、運用電腦。數(shù)據(jù)顯示，79.5%農(nóng)民工認(rèn)同電腦和互聯(lián)網(wǎng)的運用能跟上社會發(fā)展步伐，提高個人的綜合能力。因而，這種需求具有普及性，也成為農(nóng)民工比較突出的一個需要。(2)人際交往的需求調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，被訪農(nóng)民工的交往對象呈現(xiàn)高度同質(zhì)的特點。圖4表明，58．8%的農(nóng)民工交往對象是與自己同質(zhì)的城市務(wù)工人員，大多為老鄉(xiāng)和同事;34%的農(nóng)民工與本地居民交往較多?？梢猿醪脚袛?，農(nóng)民工對與城里居民人際交往的需求是非常大的。在深度訪談中，被訪的農(nóng)民工表示，自己與天津本地人不一樣，他們很少有機會融入天津本地人的生活中，對于城市生活經(jīng)驗更多來源老鄉(xiāng)的經(jīng)驗交流。他們非常希望能通過活動促進(jìn)與城里人的互動，增進(jìn)了解，擴大自己的交往圈子。(3)不良情緒調(diào)節(jié)的需求數(shù)據(jù)顯示農(nóng)民工對于如何調(diào)節(jié)自己的不良情緒的需求也較高(82．5%)。城市快節(jié)奏的工作生活，必然給農(nóng)民工身心帶來極大的壓力，因而，對自我情緒控制和心理調(diào)適是農(nóng)民工融入城市的現(xiàn)實需求，也是一項不可缺少的能力，它可為外來者在完成經(jīng)濟方面融入之后，在人際關(guān)系、心理適應(yīng)等方面更好地融入城市生活。(4)權(quán)益保障的需求調(diào)查數(shù)據(jù)表明，農(nóng)民工群體渴求獲得尊重、平等、合理的權(quán)益，具備基本的維權(quán)意識，學(xué)習(xí)和掌握了一定的法律知識和維權(quán)途徑。數(shù)據(jù)顯示，45%的農(nóng)民工學(xué)習(xí)過《勞動法》及《勞動合同法》，21%的農(nóng)民工會主動了解基本醫(yī)療保險有關(guān)政策。深度訪談中也發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)的意識相對較強，權(quán)益保障的需求增大。值得關(guān)注的是，女性農(nóng)民工對于在其懷孕、生產(chǎn)和哺乳期間的權(quán)益非常關(guān)注，需求也非常強烈。(5)健康及醫(yī)療衛(wèi)生需要從某種程度來說，健康身體是農(nóng)民工城市生活的前提。數(shù)據(jù)顯示，84．5%的農(nóng)民工認(rèn)為自身健康非常重要，認(rèn)可健康預(yù)防知識的重要性，即生病之前的預(yù)防。然而，深度訪談中，我們發(fā)現(xiàn)城市所提供給農(nóng)民工的生存環(huán)境及所處的職業(yè)環(huán)境有很多健康及安全隱患，如傳染病、生成事故及職業(yè)危害。大多數(shù)農(nóng)民工對此并沒有相應(yīng)的了解和預(yù)防知識。51．4%的被調(diào)查農(nóng)民工對血吸蟲病、瘧疾、結(jié)核等寄生蟲病和傳染病的預(yù)防知識不清楚;34．5%的農(nóng)民工對本企業(yè)的職業(yè)危害一無所知。同時，由于我國現(xiàn)行的醫(yī)療保障制度設(shè)計還未將外來人口納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，訪談中農(nóng)民工自身醫(yī)療保健意識比較弱，遇到生病時經(jīng)常會有拖延病情情況，69．7%的被調(diào)查農(nóng)民工希望一般的小病能夠在社區(qū)內(nèi)直接解決，并希望社區(qū)能夠提供預(yù)防措施或是預(yù)防信息和方法。(6)城市生活雖然農(nóng)民工居住、工作在城市，但是他們還是保留著農(nóng)村的生活方式，文娛活動單一，并沒有融入到現(xiàn)代的城市生活中來。數(shù)據(jù)表明，農(nóng)民工最普遍的生活方式是看電視，約占28．6%，其次，和老鄉(xiāng)聊天、打牌及逛街，約占15%。深度訪談發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工缺乏與城市居民持續(xù)互動的交往，基本生活在內(nèi)群體中，他們也較少能分享到日趨豐富的城市公共生活，或者沒時間、沒能力去享受城市公共生活。他們迫切希望能享受到城市豐富的文化娛樂生活。
(三)社區(qū)教育促進(jìn)農(nóng)民工城市融入的實踐分析1．樣本1:向陽街道社區(qū)(1)向陽街道社區(qū)基本情況向陽街道屬于成熟型社區(qū)，據(jù)不完全統(tǒng)計，其外來農(nóng)民工數(shù)量在濱海新區(qū)是較多的社區(qū)之一。(2)向陽街街道社區(qū)教育的探索及組織形式根據(jù)調(diào)研，向陽街道社區(qū)有45%的農(nóng)民工居住打工的時間超過3年，其中25～35歲的農(nóng)民工占45%，青年農(nóng)民工對城市生活有強烈的認(rèn)同與訴求，關(guān)注青年農(nóng)民工的現(xiàn)實訴求，以城市社區(qū)為依托，通過各種行之有效的政策措施，實現(xiàn)其在城市社會生活的全面融入成為了向陽街道社區(qū)面臨的新課題。值得一提的是，向陽街道依托“青年農(nóng)民工融入社區(qū)”項目，探索和創(chuàng)新其社區(qū)教育:首先，提升青年農(nóng)民工綜合素質(zhì)，增加融入城市的人力資本?；谇嗄贽r(nóng)民工的實際需求，向陽街道社區(qū)重點圍繞“以培訓(xùn)促心理融入”這條主線，對培訓(xùn)內(nèi)容和計劃精心設(shè)計，引導(dǎo)、幫助青年農(nóng)民工，參加職業(yè)資格教育和后取學(xué)歷，探索培訓(xùn)的新方法、新模式，2009～2012年，先后組織各類專題培訓(xùn)20余場次，參加培訓(xùn)人員3000余人次。其次，建設(shè)農(nóng)民工活動場所，擴展融入城市的社會資本。農(nóng)民工社區(qū)參與的廣度和深度是衡量其城市融入的重要標(biāo)準(zhǔn)。向陽街道社區(qū)建立活動場所，如社區(qū)工作站、青年農(nóng)民工之家、流動黨員之家等場所，為其提供文化知識教育、計劃生育、權(quán)益保障等。同時，進(jìn)一步拓展教育形式，通過聯(lián)誼會、志愿幫扶、鄰里結(jié)對等系列活動，引導(dǎo)農(nóng)民工積極參與社區(qū)事務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民工與社區(qū)、社區(qū)居民的良性互動;此外，社區(qū)還開展專題藝術(shù)節(jié)，展示青年農(nóng)民工特色鄉(xiāng)土文化，增進(jìn)農(nóng)民工與市民的交融。2．樣本2:中新天津生態(tài)城藍(lán)領(lǐng)公寓(1)中新天津生態(tài)城藍(lán)領(lǐng)公寓基本情況中新天津生態(tài)城藍(lán)領(lǐng)公寓就是濱海新區(qū)為外來農(nóng)民工打造的專屬社區(qū)，藍(lán)領(lǐng)公寓內(nèi)配套設(shè)施齊全，配有公共浴室、洗衣房、洗衣機等，離廠區(qū)不遠(yuǎn)，周邊設(shè)施環(huán)境較好，有專門的商業(yè)區(qū)，包括餐飲、超市、銀行、旅館、美容美發(fā)店、服裝店等，使中新天津生態(tài)城藍(lán)領(lǐng)公寓不斷地成為一個有利于實現(xiàn)農(nóng)民工市民化的良好場所。(2)中新天津生態(tài)城藍(lán)領(lǐng)公寓社區(qū)教育的探索首先，探索了開展社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)的實踐模式。數(shù)字化學(xué)習(xí)中心免費為農(nóng)民工開放，提供各類紙質(zhì)圖書閱讀和網(wǎng)上學(xué)習(xí)休閑服務(wù)，讓農(nóng)民工體驗數(shù)字化學(xué)習(xí)。為滿足青年農(nóng)民工的學(xué)歷教育需求，中新天津生態(tài)城工會與天津廣播電視大學(xué)合作，通過數(shù)字化學(xué)習(xí)中心開展以網(wǎng)絡(luò)為主要形式的學(xué)歷?？婆c本科教育體驗活動，為農(nóng)民工提供學(xué)歷教育通道。其次，采用多種形式的教育手段，促使社區(qū)教育功能輻射面擴大。如通過流動課堂和流動影院，定期為藍(lán)領(lǐng)公寓的農(nóng)民工開展法律、攝影、文明禮儀、心理健康和衛(wèi)生防護(hù)等知識講座，同時還適時開展“宿舍文化節(jié)”活動、球類比賽、趣味運動會等多種文化活動，讓農(nóng)民工真切感受到“城市生活”與“城市生存”，使農(nóng)民工的生活更加豐富多彩。3．樣本3:大港太平示范鎮(zhèn)社區(qū)(1)大港太平示范鎮(zhèn)社區(qū)基本情況調(diào)研發(fā)現(xiàn)，太平鎮(zhèn)是大批青年農(nóng)民工的輸出地，同時也是大量外來勞動人口的聚居地，農(nóng)民工流動頻繁。同時，大港太平示范鎮(zhèn)作為天津農(nóng)村城鎮(zhèn)化和建設(shè)社會主義新農(nóng)村典型單位，其社區(qū)管理特色為住區(qū)—社區(qū)—鄰里三級社區(qū)管理模式，形成了“住區(qū)能開放，社區(qū)有特色，鄰里強管理”的面向新時期新區(qū)域發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)民社區(qū)格局。(2)大港太平示范鎮(zhèn)社區(qū)教育的探索大港太平示范鎮(zhèn)社區(qū)在調(diào)研農(nóng)民工流入流出的“雙流動”行為及其教育需求后，通過大港太平示范鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府與企業(yè)聯(lián)手，啟動“鳳還巢工程”專項工程，根據(jù)企業(yè)用工需求，提供有關(guān)技能培訓(xùn)要點，如電子培訓(xùn)，鞋業(yè)培訓(xùn)。提升農(nóng)民工素質(zhì)和就業(yè)能力，幫助他們?nèi)〉孟鄳?yīng)的職業(yè)資格等級證書。4．小結(jié)如前所述，農(nóng)民工的城市融入需求是綜合的、多元的。根據(jù)農(nóng)民工的城市融入需求，本研究中的社區(qū)教育呈現(xiàn)出不同的特色。向陽街道采用政府與社會組織合作，搭建農(nóng)民工融入城市的信息化平臺，提升農(nóng)民工的自身素質(zhì)及城市融入意識;中新天津生態(tài)城設(shè)立為農(nóng)民工服務(wù)的數(shù)字化學(xué)習(xí)中心，建立學(xué)歷教育通道，促使農(nóng)民工信息化及整體素質(zhì)提升;大港太平示范鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府與企業(yè)聯(lián)手開展的專項工程，提升農(nóng)民工素質(zhì)和就業(yè)能力。本研究對所調(diào)查的一部分農(nóng)民工進(jìn)行了深度訪談，以期檢驗社區(qū)教育培訓(xùn)促進(jìn)農(nóng)民工社會融入的效果以及農(nóng)民工對社區(qū)教育的評價。結(jié)合訪談結(jié)果，主要體現(xiàn)在以下幾個方面:第一，社區(qū)教育提高了農(nóng)民工工作和生活能力。所訪談的農(nóng)民工普遍認(rèn)為學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)知識后，工作生活能力提高了。工作方面包括:對網(wǎng)絡(luò)、電腦有進(jìn)一步了解，提高計算機知識;“計算機知識得到了強化，通過學(xué)計算機，也結(jié)交了很多的朋友，和別人溝通也多了。這很大一部分源于在數(shù)字化學(xué)習(xí)中心學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)。”工作效率、工作質(zhì)量有了提高;“現(xiàn)在會主動到網(wǎng)上找資料，辦事情腦子也活了，而且工作水平也提高了?！鄙罘矫姘?學(xué)會使用電腦，如打游戲、上網(wǎng)、看電影和儲存編輯圖片等，增加了生活的樂趣;健康、衛(wèi)生意識提高，開始注意到常洗澡、講衛(wèi)生習(xí)慣;有意識的尋求去幫助。如“原來經(jīng)常買書籍，現(xiàn)在可通過網(wǎng)絡(luò)獲取資源和信息”“現(xiàn)在也通過視頻教學(xué)來學(xué)習(xí)一些東西”。人際關(guān)系得到改善。“原來自己脾氣不好，也自卑，覺得自己啥也不行，現(xiàn)在交往人多了，遇到問題也會想想，性格沒那么急躁了，同事也愿意和我聊天了?！薄吧鐓^(qū)里的活動，讓我也能與城里人接觸了，性格變的更加開朗?！薄巴ㄟ^培訓(xùn)對計算機更熟悉了，也學(xué)會用網(wǎng)絡(luò)和朋友保持聯(lián)系”。生活領(lǐng)域擴大，與人交往范圍擴大，增強了與城市社會的融合度?！案杏X對社區(qū)服務(wù)機構(gòu)很有親切感，也增加了我對政府與城市的信任感，沒那么陌生了，我感覺在天津還是很溫暖的”。第二，社區(qū)教育幫助農(nóng)民工提升自信心。自信心的提升主要體現(xiàn)在:農(nóng)民工感覺自己融入了社會發(fā)展的潮流之中，敢于接觸以前沒有接觸過的事物。敢進(jìn)大商場了;樂于接納自己(包括性別、長相、出身等);不逃避，能主動、大方地跟人交往;在遇到困難、挫折時，樂觀向上;向別人表達(dá)自己真實的想法。敢于給自己設(shè)定目標(biāo)，并堅信通過努力可以實現(xiàn)目標(biāo);“我現(xiàn)在也給自己設(shè)定了目標(biāo)，以前沒來天津之前沒有想過。那就是過3年，工資比現(xiàn)在提高一倍，積累資本;3～5年后，開始自己搞承包，之后找合適機會自己開店，這一過程得需要大約6年吧。實現(xiàn)這一過程，很艱難，但是我相信能夠?qū)崿F(xiàn)”。盡管自信心是存在于個體內(nèi)心的積極向上的心理狀態(tài)，難于測量，但是通過訪談，仍然感受到通過社區(qū)教育，農(nóng)民工自信心的變化和提高。在訪談中，三個示范點社區(qū)的農(nóng)民工對本社區(qū)教育培訓(xùn)(如生活技能、自信心、與人交往等方面)給予了較高的評價，如“數(shù)字化學(xué)習(xí)給我的生活增添了色彩。”“我的感覺電腦培訓(xùn)很好，幫助我打字，還有很多很多，我不怎么會寫，反正很好，讓我學(xué)會了很多東西?！薄爸x謝政府、社區(qū)讓我們在他鄉(xiāng)有個良好的免費的學(xué)習(xí)環(huán)境。不僅給我們知識，還給了我們友誼，謝謝?！薄巴ㄟ^網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，還可以靠自己努力拿到電大文憑，成為大學(xué)生，這讓我體會到了什么叫終身學(xué)習(xí)的含義?！薄吧鐓^(qū)組織的維權(quán)講座、法律知識講座等，讓我對自己權(quán)益更加了解，收獲很多?！薄巴ㄟ^社區(qū)組織的活動，我交到了很多朋友，不感覺那么孤單了?！?/p>
四、社區(qū)教育促進(jìn)農(nóng)民工城市融入的模式探究
社區(qū)是正式制度與非正式制度之間演變的轉(zhuǎn)換區(qū)域，是農(nóng)民工城市融入的社會化組織載體，是農(nóng)民工適應(yīng)城市社會的有效方式和最終目標(biāo)。農(nóng)民工的社區(qū)參與和融入是其社會融合的微觀基礎(chǔ)(王桂新、羅恩立，2007)［6］。本研究表明，社區(qū)教育是農(nóng)民工與城市生活相互融合的一個良好途徑，能有效地促進(jìn)農(nóng)民工的城市融入。
(一)社區(qū)教育需要融合增權(quán)實踐依據(jù)增權(quán)理論，增權(quán)實踐可分為個體、人際關(guān)系、社會參與等三個層面，本研究中社區(qū)教育內(nèi)容、培訓(xùn)形式及其培訓(xùn)方案的設(shè)定，融合了增權(quán)實踐的三個層面。向陽街社區(qū)注重提升青年農(nóng)民工的城市融入意識，中新天津生態(tài)城藍(lán)領(lǐng)公寓側(cè)重提升農(nóng)民工的數(shù)字化學(xué)習(xí)能力，大港太平示范鎮(zhèn)社區(qū)著重提升農(nóng)民工崗位技能及職業(yè)能力，這都有效地滿足了農(nóng)民工群體期望被城市所接納、所認(rèn)同的心理需求。社區(qū)要積極搭建城鄉(xiāng)居民的互動、溝通及發(fā)展平臺，營造城市接納農(nóng)民工的良好氛圍，改善農(nóng)民工的社會資本，促進(jìn)他們與城市社會的融合，這也就實現(xiàn)了本次研究所要達(dá)到的目標(biāo)。本研究的調(diào)研也發(fā)現(xiàn)，這三個社區(qū)對農(nóng)民工群體的融入學(xué)習(xí)需求都進(jìn)行了調(diào)研，基于此基礎(chǔ)上，培訓(xùn)的內(nèi)容和形式非常靈活，如主題活動、聯(lián)誼會、講座、宿舍文化節(jié)等等，通過這些方式，對他們需求的反應(yīng)及時、靈敏，也獲得農(nóng)民工群體的信賴與支持，促進(jìn)他們與城市社會迅速、有效地融入。
(二)社區(qū)教育需要激發(fā)個體增權(quán)意識依據(jù)增權(quán)理論，增權(quán)模式可分為兩種，即個體主動模式、外力推動模式。本研究中，農(nóng)民工的城市融入需求是其個體主動意識的體現(xiàn)，尤其是青年農(nóng)民工，他們有主動積極的融入城市的強烈意識。但他們作為弱勢群體，缺乏外部力量的推進(jìn)及外部支持，于自身來說，無法主動地增權(quán)，需要借助外部力量如政府、社區(qū)組織、企業(yè)及其社會力量的資助，來激發(fā)農(nóng)民工個體增權(quán)意識，從外部提供多種支持路徑。本研究中的三個社區(qū)教育案例就集合了政府、企業(yè)、工會、社區(qū)組織機構(gòu)等多種角色介入。
簡單地說，社區(qū)教育工作者，就是指從事社區(qū)教育工作的人員，它主要由三種群體構(gòu)成:社區(qū)教育專職工作者、社區(qū)教育兼職工作者及志愿者。其中社區(qū)教育專職工作者是這支隊伍的核心和骨干，它與兼職工作者及志愿者最大的不同點，在于他是專門從事社區(qū)教育工作的人員，社區(qū)教育工作是其固定的專門的職業(yè)。從其活動屬性來看，社區(qū)教育專職工作者有其專門的、不同于其他職業(yè)的職業(yè)屬性。因而這一職業(yè)對其從業(yè)者有著不同于其他職業(yè)的特定的專業(yè)要求。從這一層面來說，既然有著特定職業(yè)的專業(yè)要求，其專業(yè)化發(fā)展就是其本身應(yīng)有之義。從另外一個角度來看，社區(qū)教育專職工作者兼具社會工作者和教師這兩種職業(yè)的雙重屬性，而社會工作者和教師是被公認(rèn)的專業(yè)性的職業(yè)，由此，社區(qū)教育工作者也理應(yīng)成為一個專業(yè)性的職業(yè)，而這種專業(yè)要求更高和更為廣泛。
二、社區(qū)教育工作者專業(yè)化研究現(xiàn)狀綜述
從目前的研究現(xiàn)狀來看，有關(guān)社區(qū)教育工作者專業(yè)化的研究還較為薄弱。經(jīng)筆者在中國知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫中的檢索和甄別，以社區(qū)教育工作者專業(yè)化為研究對象的文章僅有10余篇。雖然數(shù)量不多，但也產(chǎn)出了一批有價值的學(xué)術(shù)成果，這些成果為本文的研究奠定了一定的基礎(chǔ)。劉雪蓮是較早研究社區(qū)教育工作者專業(yè)化問題的學(xué)者，她從實踐層面探討了社區(qū)教育工作者專業(yè)化的問題和需求，并針對理想和現(xiàn)實的差距，提出了社區(qū)教育工作者專業(yè)發(fā)展的對策建議。馬定計、應(yīng)一也以2007年上海市組織的一次調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，分析了社區(qū)教育工作者的現(xiàn)狀，論述了社區(qū)教育工作者職業(yè)化專業(yè)化發(fā)展的內(nèi)涵和必要性，并從政策制度支持和加強教育培訓(xùn)兩個維度，探討了社區(qū)教育工作者專業(yè)化的路徑。南紅偉以專業(yè)化對社區(qū)教育工作者素養(yǎng)的要求為切入點，分析了社區(qū)教育工作者專業(yè)素養(yǎng)的構(gòu)成，指出了專業(yè)化現(xiàn)狀與理想之間差距的具體表現(xiàn)，提出了社區(qū)教育工作者專業(yè)化發(fā)展應(yīng)注重政府、社區(qū)、個人和理論研究四個方面的結(jié)合。黃健借鑒社會學(xué)領(lǐng)域的成果，對“專業(yè)”和“專業(yè)化”的內(nèi)涵作出了界定，探討了影響一個職業(yè)專業(yè)化的各種主要力量，深入分析了社區(qū)教育工作者專業(yè)化的現(xiàn)實起點，認(rèn)為應(yīng)從政府、學(xué)術(shù)共同體、專業(yè)人員自我及其所在機構(gòu)四個方面，來促進(jìn)社區(qū)教育專職教師隊伍的專業(yè)化。熊菲以比較研究法和案例研究法，探討了中美城市社區(qū)教育工作者專業(yè)化的現(xiàn)狀和差異?；诒容^分析的結(jié)果，從宏觀、中觀、微觀三個層面提出了我國社區(qū)教育工作專業(yè)化發(fā)展的相關(guān)建議。喬維德以無錫市為例，通過調(diào)查訪談，分析了社區(qū)教育工作者在思想素養(yǎng)、知識素養(yǎng)和能力素養(yǎng)上存在的問題，并從政府、社區(qū)和工作者自身三個方面論述了社區(qū)教育工作者專業(yè)素養(yǎng)的提升策略。趙彥斌、花月闡述了美國社區(qū)教育工作者的專業(yè)化特色，分析了其在社區(qū)教育工作者專業(yè)化方面的經(jīng)驗，并從專業(yè)保障制度、專業(yè)組織、專業(yè)培訓(xùn)、專業(yè)資格和專業(yè)道德方面探討了對我國的啟示。黃靜芝撰文指出，當(dāng)前的社區(qū)教育隊伍存在著專業(yè)知識體系缺乏、學(xué)歷層次偏低、高齡化現(xiàn)象嚴(yán)重、道德觀念淡薄、自制力不足和專業(yè)發(fā)展意識欠缺等問題，分析了社區(qū)教育隊伍專業(yè)化建設(shè)在經(jīng)費、管理等方面的制約因素，提出了社區(qū)教育隊伍專業(yè)化程度的提升策略。王秋芳探討了社區(qū)教育工作者從“職業(yè)”到“專業(yè)”轉(zhuǎn)型的發(fā)展策略，從專業(yè)精神、專業(yè)知識和專業(yè)技能三個方面論述了社區(qū)教育工作者專業(yè)化發(fā)展的目標(biāo)，構(gòu)建了社區(qū)教育工作者職前和職后一體化的培養(yǎng)培訓(xùn)模式。以上這些研究成果，分別從不同層面、不同角度回答了社區(qū)教育工作者為什么要專業(yè)化、什么是專業(yè)化、專業(yè)化的現(xiàn)狀以及怎樣專業(yè)化等基本問題，在理論上指明了社區(qū)教育工作者專業(yè)化發(fā)展的方向。然而，從實踐層面上來看，社區(qū)教育專職工作者專業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)實卻不容樂觀，實然于應(yīng)然之間差距還較為明顯。為此，分析探討影響社區(qū)教育專職工作者專業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)實癥結(jié)，就十分必要和迫切，這也正是本文成文的原因。
三、社區(qū)教育專職工作者專業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)實癥結(jié)
1.社區(qū)教育專職工作者專業(yè)化發(fā)展的重要性
和緊迫性還未得到相關(guān)部門充分地認(rèn)識我國的社區(qū)教育，一直以來主要是靠教育部門在推動。實際上，教育部門對社區(qū)教育工作者隊伍建設(shè)的重要性早有認(rèn)識，這從其頒布的一系列文件中就可以看出來。早在2000年，《教育部關(guān)于在部分地區(qū)開展社區(qū)教育實驗工作的通知》(教職成司〔2000〕14號)就指出，要健全管理隊伍，加強師資建設(shè)，注重對管理人員和教師的培訓(xùn)。2004年，教育部印發(fā)了《教育部關(guān)于推進(jìn)社區(qū)教育工作的若干意見》(教職成〔2004〕16號)，進(jìn)一步對社區(qū)教育工作者隊伍建設(shè)提出了明確要求，要求各地要加強社區(qū)教育隊伍的建設(shè)，制定崗位規(guī)范，開發(fā)培訓(xùn)課程，建立培訓(xùn)中心。2013年3月，教育部職成教司又印發(fā)了《社區(qū)教育工作者崗位基本要求》(教職成司函〔2013〕35號)，明確了社區(qū)教育工作者的分類及崗位職責(zé)和崗位要求。根據(jù)教育部這一系列文件的要求，全國各地也紛紛出臺了相應(yīng)的細(xì)則，加強社區(qū)教育工作者隊伍建設(shè)。這些文件的出臺，為社區(qū)教育工作者的配備、教育培訓(xùn)和進(jìn)修等提供了依據(jù)，奠定了社區(qū)教育工作者專業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)。然而，社區(qū)教育畢竟是個大教育的觀念，它超出了教育部門的范疇，涉及勞動、民政等多個部門，僅靠教育部門孤軍奮戰(zhàn)，必然陷入難以推動的困境。教育部門制定的政策由于缺乏其他相關(guān)部門的配合，而未能在實踐層面有效地展開，使社區(qū)教育工作者專業(yè)化發(fā)展陷入困境。
2.社區(qū)教育專職工作者專業(yè)化發(fā)展缺少法律法規(guī)和政策制度保障
國外實踐經(jīng)驗證明，加強立法和建立政策制度保障，是社區(qū)教育取得發(fā)展成功的經(jīng)驗之一。以美國為例，美國有著相對完備的社區(qū)教育工作者隊伍專業(yè)化發(fā)展保障制度，主要通過一系列政策和法律法規(guī)保障和鼓勵社區(qū)教育工作者進(jìn)行專業(yè)提升。這些政策和法律對社區(qū)教育工作者的素質(zhì)要求、從業(yè)資格和專業(yè)培訓(xùn)等內(nèi)容作出了規(guī)定，為社區(qū)教育工作者的專業(yè)發(fā)展提供了保障。再比如韓國，韓國于1999年制定了《終身教育法》，并專章對終身教育士的資格獲取、工作任務(wù)、教育培訓(xùn)、工作分配等作了明確的規(guī)定，極大地促進(jìn)了韓國終身教育事業(yè)的發(fā)展。反觀我國，社區(qū)教育的實踐已經(jīng)走過了三十多個年頭，發(fā)展過程中的政策體制障礙早已暴露出來且日益加劇，而有關(guān)終身教育方面的立法工作雖經(jīng)多次提起，卻遲遲沒有得到解決，這已成為制約我國社區(qū)教育深入發(fā)展的瓶頸，并殃及社區(qū)教育工作者隊伍的專業(yè)化進(jìn)程?！陡＝ㄊ〗K身教育促進(jìn)條例》是我國大陸第一部關(guān)于終身教育的成文立法，開創(chuàng)了地方終身教育立法的先河。該法的頒布對推動地方終身教育事業(yè)的發(fā)展起到了積極的作用。但同時，由于該法內(nèi)容與原則方面的不夠完善，不少與終身教育密切相關(guān)的事項，如對作為終身教育的主要實施者———社區(qū)教育工作者等，沒有做出具體規(guī)定，從而導(dǎo)致在實踐層面困難重重。在現(xiàn)行法律法規(guī)缺失的情況下，由于缺乏強制措施和相關(guān)部門認(rèn)識不足，我國有關(guān)促進(jìn)社區(qū)教育工作者專業(yè)化發(fā)展的政策制度缺位嚴(yán)重。只有教育部門在唱獨角戲，難以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)其他各相關(guān)部門，形成合力，來共同推動社區(qū)教育專職工作者專業(yè)化的發(fā)展。筆者在與社區(qū)教育工作者日常工作交流中發(fā)現(xiàn)，大部分社區(qū)教育專職工作者對于在更高層面出臺社區(qū)教育工作者崗位認(rèn)定、專業(yè)職務(wù)晉升等方面的政策制度表現(xiàn)出強烈的關(guān)注和需求。社區(qū)教育機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)也對此表示出強烈的關(guān)注，希望盡快出臺相關(guān)政策制度，作為社區(qū)教育工作者聘任、考核、晉升等方面的重要依據(jù)。然而，現(xiàn)實層面政策制度的缺失卻一直得不到有效解決，嚴(yán)重阻礙了社區(qū)教育工作者專業(yè)化發(fā)展的進(jìn)程。
3.社區(qū)教育專職工作者專業(yè)化發(fā)展的隊伍基礎(chǔ)十分薄弱
當(dāng)前的這支社區(qū)教育專職工作者隊伍基礎(chǔ)十分薄弱，這也是制約其專業(yè)化發(fā)展的主要原因之一。首先，從數(shù)量上來看，社區(qū)教育專職工作者的配備在總數(shù)上明顯不足，但其由于工作職責(zé)廣、服務(wù)對象眾、工作任務(wù)繁雜，每天都要疲于應(yīng)對各種工作事務(wù)，無暇參與各種專業(yè)化的培訓(xùn)和研究社區(qū)教育的規(guī)律，不利于其專業(yè)發(fā)展;其次，從來源上來看，社區(qū)教育專職工作者主要是從其他部門轉(zhuǎn)行而來，絕大部分人員缺乏與工作相關(guān)的學(xué)科基礎(chǔ)和專業(yè)背景，加大了其專業(yè)化發(fā)展的難度;第三，從年齡上來看，社區(qū)教育專職工作者的年齡結(jié)構(gòu)趨于老化，年齡的老化，導(dǎo)致這支隊伍總體自我專業(yè)發(fā)展的意愿不強烈;第四，從學(xué)歷上來看，社區(qū)教育專職工作者隊伍的學(xué)歷水平相比于其他類型的教師隊伍明顯偏低，導(dǎo)致了這支隊伍自我專業(yè)化發(fā)展的能力欠缺;第五，從流動性上來看，社區(qū)教育專職工作者隊伍流動率較高，從業(yè)年限較短，隊伍的穩(wěn)定性不足，不利于專業(yè)化隊伍的形成。總之，社區(qū)教育專職工作者專業(yè)化發(fā)展的隊伍基礎(chǔ)之薄弱，對其專業(yè)化發(fā)展而言，無疑是一個巨大的挑戰(zhàn)。
四、社區(qū)教育專職工作者專業(yè)化發(fā)展的策略
從以上論述來看，整體而言，阻礙社區(qū)教育專職工作者專業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)實癥結(jié)，既有外部的因素，也有內(nèi)部的因素。因此，針對這些癥結(jié)，須內(nèi)外結(jié)合、雙管齊下。
1.制定法律法規(guī)，是社區(qū)教育專職工作者專業(yè)化發(fā)展的前提
制定法律法規(guī)，明確各相關(guān)部門的職責(zé)，并對社區(qū)教育專職工作者的職業(yè)身份和社會地位予以確認(rèn)，是社區(qū)教育專職工作者專業(yè)化發(fā)展的前提。否則，在各部門職責(zé)不明、社區(qū)教育工作者職業(yè)身份模糊的情況下，社區(qū)教育專職工作者專業(yè)化發(fā)展必然會遭遇合法性危機。從已有的研究成果來看，幾乎所有研究者都提出應(yīng)建立法律保障體系?？梢姡P(guān)于立法工作已經(jīng)成為業(yè)界的共識。國外的實踐經(jīng)驗也證明，立法是最為直接有效的手段。因此，我國應(yīng)盡快出臺社區(qū)教育方面的法律法規(guī)，并在其中明確社區(qū)教育專職工作者的職業(yè)身份、入職要求、職責(zé)權(quán)利等內(nèi)容，使社區(qū)教育專職工作者獲得合法性的角色定位。在法律法規(guī)出臺的過程中，各級各類社區(qū)教育的研究機構(gòu)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)機構(gòu)、辦學(xué)機構(gòu)應(yīng)強化自身的政策咨詢職能，積極主動配合政府部門做好立法的各項籌備工作，促成社區(qū)教育法律法規(guī)的早日出臺。國家層面出臺法律法規(guī)，由于涉及面較廣，須綜合考慮各項因素，因此醞釀周期難免較長。為了應(yīng)對社區(qū)教育實踐的迫切需求，各省可以根據(jù)本省社區(qū)教育的實際，先行制定省級層面的法律法規(guī)。一來可以解燃眉之急，二來更有針對性和可操作性。這方面，可以學(xué)習(xí)上海的經(jīng)驗。《上海市終身教育促進(jìn)條例》于2011年5月正式實施，條例對從事終身教育的專職教師的入職資格、職務(wù)評聘、業(yè)務(wù)進(jìn)修、專業(yè)技術(shù)考核等方面作出了明確規(guī)定。該條例的出臺，解決了專職人員的崗位晉升、專業(yè)發(fā)展與公平待遇問題，為專職教師的專業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
2.建立健全政策制度，是社區(qū)教育專職工作者專業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵
建立健全政策制度，是社區(qū)教育專職工作者專業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵。法律法規(guī)由于其普適性和高度凝練性，它只能從宏觀上作出概括性的規(guī)定。因而，實踐層面，還需制定相關(guān)的政策制度，形成可操作的規(guī)范性文件，明確社區(qū)教育工作者在數(shù)量配備、崗位要求、職務(wù)晉升、職稱評定、培養(yǎng)培訓(xùn)等方面的問題。政策制度的出臺要站在更高的層面，超越教育部門的范疇，方具有實踐上的執(zhí)行力。筆者認(rèn)為，可以采取市縣成立社區(qū)教育委員會的辦法，在省級層面成立由省領(lǐng)導(dǎo)掛帥，教育部門、勞動部門、文化部門等相關(guān)部門參與的終身(社區(qū))教育委員會，明確各部門職責(zé)和任務(wù)，整合協(xié)調(diào)各部門力量、形成合力，共同出臺促進(jìn)社區(qū)教育工作者專業(yè)化發(fā)展的方針政策。具體說來，社區(qū)教育專職工作者專業(yè)化發(fā)展的政策制度應(yīng)主要涵蓋:(1)崗位資格制度。建立崗位資格制度，是社區(qū)教育專職工作者從職業(yè)走向?qū)I(yè)的重要標(biāo)志。(2)職業(yè)準(zhǔn)入制度。聘用專業(yè)對口或相近的人員從事社區(qū)教育工作。(3)專業(yè)職務(wù)晉升制度。明確社區(qū)教育專職工作者的職稱評審系列，提供明晰暢通的渠道，是穩(wěn)定社區(qū)教育專職工作者隊伍的關(guān)鍵。(4)進(jìn)修培訓(xùn)制度。強化隊伍的培訓(xùn)，明確培訓(xùn)的時長和要求，提高培訓(xùn)的針對性、系統(tǒng)性、常規(guī)性和實效性。
3.加強培養(yǎng)和培訓(xùn)，是社區(qū)教育專職工作者專業(yè)化發(fā)展的重點
由于社區(qū)教育工作者隊伍大部分是從民政、中小學(xué)和職業(yè)學(xué)校等部門轉(zhuǎn)行而來，因而普遍缺乏學(xué)科知識和專業(yè)背景，學(xué)歷層次也普遍偏低，知識和能力素養(yǎng)遠(yuǎn)不能適應(yīng)崗位的需求。因此，必須加大隊伍的培養(yǎng)力度，提升培養(yǎng)的層次。這方面可以借鑒國外的經(jīng)驗，國外各發(fā)達(dá)國家普遍實現(xiàn)了依托大學(xué)開設(shè)學(xué)科專業(yè)來培養(yǎng)社區(qū)教育工作者。而我國大學(xué)尚未開設(shè)社區(qū)教育方面的專業(yè)，僅少數(shù)大學(xué)在其他學(xué)科門類下設(shè)立了社區(qū)教育的研究方向。我們應(yīng)該吸收國外的成功經(jīng)驗，廣泛依托有條件的高校，設(shè)立終身教育或社區(qū)教育方面的本科專業(yè)，同時在研究生的培養(yǎng)上也設(shè)立該方向，并科學(xué)地設(shè)置相關(guān)學(xué)科課程，尋求積極的培養(yǎng)方案，從源頭上解決社區(qū)教育工作者學(xué)科知識缺乏、專業(yè)素養(yǎng)薄弱的問題。在高校開設(shè)專業(yè)培養(yǎng)社區(qū)教育工作者，雖然解決了源頭上的問題，但畢竟周期較長、見效較慢。眼下，加強對當(dāng)前在職人員的專業(yè)培訓(xùn)是首要選擇。從目前社區(qū)教育工作者培訓(xùn)現(xiàn)狀來看，雖然各地都不同程度地組織了社區(qū)教育工作者的理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，但由于專業(yè)倫理和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)同一性的缺失，和對培訓(xùn)工作的重視程度不夠，培訓(xùn)往往流于表面，針對性和實效性不強。因此，加強隊伍的培訓(xùn)，首先是要建立同一性的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，明確專業(yè)知能要求，提升培訓(xùn)的針對性;其次，培訓(xùn)要有系統(tǒng)性，根據(jù)培訓(xùn)需求，制定完整的培訓(xùn)計劃，開展系統(tǒng)完整的培訓(xùn);第三，培訓(xùn)工作要常態(tài)化，要作為一項常規(guī)工作來開展，明確培訓(xùn)的時長和頻率;第四，培訓(xùn)形式要多樣化，可采用交流研討、學(xué)術(shù)報告、實地考察等靈活多樣的形式;第五，培訓(xùn)要有層次性，針對不同年齡階層、不同學(xué)歷層次、不同專業(yè)背景、不同崗位性質(zhì)，開展分類分層培訓(xùn);第六，注重培訓(xùn)的實效性，建立培訓(xùn)評價考核機制，提升培訓(xùn)實效。
4.加強自我學(xué)習(xí)，是社區(qū)教育專職工作者專業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)
樂山市是一座擁有悠久歷史和優(yōu)美自然風(fēng)光的文化名城，隨著城鎮(zhèn)化腳步的加快，樂山市標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)逐步建成，從原有雜亂的老城區(qū)，一舉建成一座座標(biāo)準(zhǔn)化的封閉式社區(qū)，良好的社區(qū)建設(shè)為居民安居樂業(yè)提供了保障，樂山市是中國唯一一座聯(lián)合國城市管理中心合作城市。社區(qū)居住環(huán)境優(yōu)化，社區(qū)文化生活在市、區(qū)、居民委員會的逐級領(lǐng)導(dǎo)實施下蓬勃發(fā)展起來，社區(qū)居民的文化生活日益豐富。樂山市現(xiàn)有社區(qū)有245個，2009年前，樂山市的社區(qū)各類民間組織已經(jīng)非常廣泛，社區(qū)服務(wù)志愿者組織有329個，社區(qū)老年人活動組織199個，社區(qū)殘疾人組織191個。這些不同的社區(qū)組織為社區(qū)居民的活動組織安排提供了保障，并且在不斷的壯大完善。樂山市社區(qū)建設(shè)提出了“樂善至美，創(chuàng)新力行”的樂山精神，在樂山精神的指引下，樂山市社區(qū)文化生活踐行著樂山市一貫的悠久文化傳統(tǒng)，注重社區(qū)居民文化生活的品質(zhì)。樂山市社區(qū)文化生活內(nèi)容豐富、項目繁多，能夠充分滿足不同年齡階段和不同文化層次居民的需要。樂山市社區(qū)文化活動精神文化層面的活動居多，參與的居民人數(shù)逐年增加。社區(qū)文化活動中，音樂活動豐富多彩，從音樂活動的范圍看有大眾健身娛樂性的廣場集體舞、健身操活動、夕陽紅大合唱活動等，社區(qū)團體類的有川劇戲曲活動社團、京劇社團、拉丁舞社團、民族舞社團、聲樂社團、電子琴社團、民樂社團等。從開展活動的方式上來看，有政府組織活動，如2007年樂山市政府組織的迎春節(jié)系列活動；有社區(qū)自發(fā)組織的社團匯報演出；市、區(qū)政府組織的重大節(jié)日文藝活動，如迎接建黨九十周年群眾合唱比賽；社區(qū)內(nèi)教育機構(gòu)組織的教學(xué)成果匯報演出等。這只是眾多社區(qū)文化活動的一部分，在這些多種多樣的社區(qū)文化活動中我們發(fā)現(xiàn)，很多活動都是與音樂藝術(shù)密切相關(guān)的。音樂文化活動容易吸引廣大社區(qū)居民參與到其中，不管是自娛自樂也好，還是配合各級演出也好，都進(jìn)行的非常紅火。從社區(qū)音樂文化生活異常紅火的表象下，我們也看到了社區(qū)文化生活存在的一些問題。人民群眾對音樂文化生活的需求是巨大的，從兒童、青少年到老年人，都有各自喜好的音樂種類，參與其中的積極性高。群眾參與社區(qū)文化生活的目的多是以學(xué)習(xí)音樂知識技能、培養(yǎng)高雅業(yè)余愛好、鍛煉身體為主。從對社區(qū)音樂活動的調(diào)查觀摩，我們發(fā)現(xiàn)一個問題就是社區(qū)音樂文化活動大多數(shù)是處于自發(fā)的狀態(tài)，組織者和參與者是同一群人，他們自身所具備的音樂知識較少、音樂技術(shù)技巧薄弱、音樂理論水平一般，難以將社區(qū)音樂文化生活引領(lǐng)上音樂藝術(shù)層面，自娛自樂的成分更大。隨著中國人口老齡化的到來，參與社區(qū)文化生活的人數(shù)將大幅度遞增，因此群眾需要更高質(zhì)量的、更加專業(yè)的社區(qū)藝術(shù)文化生活。怎么樣處理好社區(qū)音樂活動開展同居民精神文化生活需要的關(guān)系，是政府、社區(qū)和音樂教育工作者應(yīng)積極思考的問題。
二、高校音樂教育資源與社區(qū)音樂文化建設(shè)契合點分析
樂山市教育資源豐富，有多家大中專院校，省屬高校有5家，其中擁有音樂教育專業(yè)和音樂表演專業(yè)的是樂山師范學(xué)院音樂學(xué)院。樂山師范學(xué)院音樂學(xué)院每年為樂山市和四川西南部地區(qū)培養(yǎng)大量高素質(zhì)音樂教育人才，為了提高學(xué)生的專業(yè)技能，除了課程設(shè)置上注重音樂理論與實踐相結(jié)合外，還大力開展學(xué)生的藝術(shù)實踐工作。音樂學(xué)院開設(shè)了多種藝術(shù)實踐藝術(shù)團，有管弦樂隊、合唱團、舞蹈隊、民樂隊、曲藝隊等，讓學(xué)生根據(jù)自己的藝術(shù)特長，在課堂之外發(fā)掘自身潛力，鍛煉藝術(shù)表現(xiàn)力、組織能力和教學(xué)能力。高校教育資源豐富，高校擁有優(yōu)秀的教育團隊，音樂廳、琴房、樂器、舞蹈房等教學(xué)設(shè)施豐富全面，僅僅停留在培養(yǎng)學(xué)生方面會造成教育資源的浪費。一方面，高校中的學(xué)生實習(xí)實踐基地短缺，難以完成實踐教學(xué)任務(wù)；另一方面，社區(qū)音樂文化生活中，沒有專業(yè)的教師來進(jìn)行指導(dǎo)。如果能將兩方面的力量很好的結(jié)合，將會對高校教育資源的合理利用與社區(qū)音樂生活水平的提高有相互促進(jìn)作用。
1.高校的優(yōu)勢與需求
首先，在學(xué)習(xí)設(shè)備方面高校優(yōu)勢大。高校在教學(xué)設(shè)備設(shè)施配備上與其他音樂團體相比有絕對的優(yōu)勢，高校音樂院系都建有供教育教學(xué)所使用的音樂表演廳、琴房、多媒體教室，各高校還擁有禮堂、大操場、練功房等。各類樂器配備也很全面，西洋管弦樂器、民樂樂器、各類打擊樂器等配備充足。在社區(qū)音樂活動過程中，不管是學(xué)習(xí)還是訓(xùn)練，都可以充分利用高校的教學(xué)設(shè)備資源，避免重復(fù)建設(shè)。高校有兩個假期，在假期期間社區(qū)可以加大對高校教學(xué)設(shè)備的利用力度，開展各類文藝匯演、大型節(jié)日演出等。其次，高校具有豐富的人力資源。高校音樂專業(yè)中擁有不同音樂專業(yè)方向的人才，從音樂理論到聲樂、器樂表演人才，不管是音樂院系的教師還是音樂教育、音樂表演專業(yè)的學(xué)生，他們都可以協(xié)助社區(qū)進(jìn)行高水平的音樂教學(xué)活動，成為音樂活動的專業(yè)指導(dǎo)教師，組織社區(qū)居民進(jìn)行音樂學(xué)習(xí)與排練。最后，社區(qū)能夠滿足高校教學(xué)科研需求。音樂專業(yè)學(xué)生專業(yè)知識能力的培養(yǎng)不能僅僅在課堂中進(jìn)行，不能僅憑幾次演出就完成了學(xué)生的實踐教學(xué)內(nèi)容，怎樣為學(xué)生提供更廣闊的實習(xí)鍛煉空間，這是高校應(yīng)該認(rèn)真思考的。社區(qū)可以為學(xué)生的教學(xué)實踐、能力實踐提供所需環(huán)境，社區(qū)中學(xué)員年齡結(jié)構(gòu)豐富，音樂學(xué)習(xí)門類多樣，學(xué)生從教學(xué)、排練、賞析、組織大型活動、策劃大型活動等多個方面來鍛煉能力，為將來從業(yè)打下堅實基礎(chǔ)。高校音樂專業(yè)教師，可以利用社區(qū)開展教學(xué)研究和傳統(tǒng)音樂發(fā)掘研究工作，樂山地區(qū)有眾多少數(shù)民族，民族民間音樂是中國音樂文化瑰寶，很多民族由于缺少文字，音樂舞蹈藝術(shù)方面大多數(shù)是口耳相傳，亟待音樂工作者去進(jìn)行挖掘、整理和保護(hù)。通過對少數(shù)民族社區(qū)音樂的調(diào)查了解，有步驟的開展科研工作，完成音樂文化科研項目，對保護(hù)中國傳統(tǒng)音樂做出貢獻(xiàn)。
2.社區(qū)的需求
社區(qū)音樂活動的開展是居民自發(fā)的一種行為，是人們精神文化生活的重要內(nèi)容，這種對音樂的喜愛不同于傳統(tǒng)學(xué)校內(nèi)的音樂教學(xué)，是提高全民音樂素養(yǎng)的良好方式。社區(qū)音樂活動需要政府部門的重視與支持，扶植社區(qū)文化建設(shè)，為社區(qū)音樂文化發(fā)展提供廣闊空間。社區(qū)音樂活動需要具體的實施者，也就是音樂活動的組織者和教學(xué)指導(dǎo)者，需要不斷提升音樂活動的質(zhì)量和水平，需要專業(yè)人士的參與，促進(jìn)社區(qū)音樂活動廣泛健康的成長。社區(qū)文化生活中需要欣賞到高雅的藝術(shù)，大中院校的專業(yè)音樂團體可以將各類音樂會帶到社區(qū)，滿足社區(qū)人們不斷提高的藝術(shù)追求。社區(qū)音樂活動需要演出的平臺，多年的訓(xùn)練學(xué)習(xí)，需要展示的機會，在專業(yè)的音樂表演廳，可以讓社區(qū)音樂學(xué)員有極大的藝術(shù)成就感。
三、高校音樂教育資源在社區(qū)音樂文化活動中的利用
樂山市的教育資源豐富，樂山師范學(xué)院是歷史悠久的學(xué)府，音樂教育專業(yè)實力雄厚，硬件資源和軟件資源都可以充分利用到社區(qū)音樂文化建設(shè)中來。充分分析社區(qū)音樂文化建設(shè)的需求，了解高校教育資源優(yōu)勢，為我們找到了社區(qū)與高校音樂事業(yè)共建的契合點。在對高校音樂資源的利用實施過程中，我們可以從以下幾個方面來加以利用。
1.人力資源的利用
在社區(qū)音樂文化建設(shè)中，最為稀缺的就是教師資源，以往的社區(qū)音樂文化生活往往是一種自發(fā)的形式，很多社區(qū)音樂社團是由于社區(qū)居民為音樂愛好者，自發(fā)地來進(jìn)行音樂文化活動。參與的人員也以退休人員和無業(yè)人員居多，要想擴大音樂活動的覆蓋面，提高中、青年居民的參與比例，音樂活動的門類要更廣泛、組織者指導(dǎo)者要更專業(yè)。在中國發(fā)達(dá)城市如北京、上海、廣州等城市，社區(qū)音樂文化活動開展的扎實而富于成效，其中重要的一個因素就是這些城市有專門的社區(qū)音樂指導(dǎo)員，定期為社區(qū)指導(dǎo)各類活動，安排社區(qū)音樂指導(dǎo)員在社區(qū)教授相關(guān)課程，聯(lián)系專業(yè)音樂團體進(jìn)入社區(qū)演出，幫助社區(qū)排演節(jié)目，完成各類晚會演出編導(dǎo)工作。二級城市社區(qū)中沒有設(shè)置專門的崗位來指導(dǎo)社區(qū)音樂活動，那么我們就可以在城市中找相關(guān)的教育資源，最為有利的當(dāng)屬高校音樂教育資源。高校音樂教師可以被聘請為社區(qū)音樂課程客座教授，定期的來為社區(qū)居民上課，提供音樂學(xué)習(xí)指導(dǎo)和各類音樂方面的咨詢工作。幫助不同年齡階段的社區(qū)居民制定學(xué)習(xí)音樂知識的方向、找到正確的學(xué)習(xí)方法。幫助培養(yǎng)社區(qū)中的音樂骨干，推動社區(qū)音樂教育的發(fā)展。高校中的音樂專業(yè)學(xué)生，可以通過學(xué)習(xí)實踐的方式，深入社區(qū)擔(dān)任音樂課程的教師，針對社區(qū)內(nèi)已有的社團活動，制定相應(yīng)教學(xué)大綱，確定教學(xué)內(nèi)容，落實教學(xué)計劃，將學(xué)校中所學(xué)知識實際應(yīng)用。從授課開始，在逐步進(jìn)行排練、節(jié)目策劃編排，最后到組織編導(dǎo)演出。這些實踐工作在校內(nèi)教育體系中是不可能完全實踐的，對學(xué)生來說是難得的學(xué)習(xí)實踐機會，達(dá)到了學(xué)習(xí)實踐雙贏。
2.教學(xué)資源的利用
高校音樂教育專業(yè)有優(yōu)質(zhì)的音樂廳、琴房、排練廳、多媒體演示廳等，這些設(shè)備設(shè)施在社區(qū)中是不多見的。高校還擁有大量的音響器材、演奏樂器，如能將上述設(shè)備設(shè)施向社區(qū)開放，會對社區(qū)音樂文化建設(shè)有極大幫助。高校中音樂專業(yè)不定期會有師生匯演，這是師生檢驗教學(xué)成果的一種方式。聲樂方面的獨唱音樂會、合唱音樂會；器樂方面的交響音樂會、管弦樂音樂會、鋼琴獨奏會、民樂音樂會等。音樂專業(yè)的專業(yè)音樂演出可以走出校門，進(jìn)入社區(qū)為社區(qū)居民演出，使社區(qū)居民足不出戶欣賞到高雅音樂，提高音樂學(xué)習(xí)興趣，將人們引入音樂的殿堂，陶冶情操。這些難得的音樂盛會僅僅停留在校園內(nèi)就太可惜了，走入大眾中帶來與眾不同的反響。高校除了自身的教學(xué)資源外，還會聘請一些專家學(xué)者或知名音樂家來校進(jìn)行學(xué)術(shù)活動，這些工作除了可以滿足本校師生的藝術(shù)修養(yǎng)提高外，也可以幫助社區(qū)音樂骨干開拓眼界。開展各類高水平的音樂學(xué)術(shù)活動和音樂欣賞活動，對社區(qū)音樂建設(shè)來說是非常難得的。
3.音樂場館的利用
社區(qū)音樂活動與高校音樂院系密切合作，共同構(gòu)建高質(zhì)量的校、社區(qū)合作模式。在利用高校的音樂場館和其他大型公共設(shè)施時，我們可以充分考察高校的教學(xué)安排，利用音樂場館的閑暇時間，來為社區(qū)音樂藝術(shù)活動所用。其中可以高效率利用的時段是高校的假期，高校假期與一些中國傳統(tǒng)節(jié)日重合，比較適合于進(jìn)行大型文藝表演，這一時期將經(jīng)過精心排練的各類音樂節(jié)目進(jìn)行表演效果會非常好。高校的音樂廳，可以進(jìn)行各類音樂會的表演，舞蹈表演，大合唱表演，室內(nèi)音樂廳演出效果好，會對社區(qū)居民的學(xué)習(xí)積極性以極大促動。各類高校的體育場館也可以為社區(qū)音樂活動提供便利，籃球館、羽毛球館等小型體育館，可以進(jìn)行小型的各類社區(qū)音樂活動比賽，體育場館的看臺可以容納部分觀眾，氣氛熱烈融洽；大型的運動場，可以進(jìn)行各類大型社區(qū)音樂活動的展演比賽，比如社區(qū)廣場舞比賽、社區(qū)秧歌隊表演、鑼鼓表演等。讓社區(qū)的居民來到高校，感受一下大學(xué)教育的優(yōu)越教育設(shè)施，高校的藝術(shù)氛圍和良好的環(huán)境，對人們的心靈也起到蕩滌的作用。
四、結(jié)語
