發(fā)布時間:2023-03-17 18:02:11
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的勞動論文樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞:對外勞務(wù)合作勞動派遣駐外人員境外就業(yè)人員勞動權(quán)利
跨國勞動關(guān)系或涉外勞動關(guān)系可以分為兩類。一類是所謂外派勞動關(guān)系,即在對外勞務(wù)合作活動中依照我國法律建立的、作為境外勞務(wù)給付之法律基礎(chǔ)的勞動關(guān)系。另一類是依照境外法律建立而具有中國因素的勞動關(guān)系,比如外國企業(yè)與其派駐中國的非中國籍雇員之間的關(guān)系、中國公民在境外直接受雇于外國企業(yè)所產(chǎn)生的勞動關(guān)系。從法律上看,兩者之間存在著很大的差異,而外派勞動關(guān)系的法律調(diào)整是我國目前所面臨的一個尤其突出的現(xiàn)實問題,也是本文所關(guān)注的焦點。
一、對外勞務(wù)合作中的法律關(guān)系
對外勞務(wù)合作是二十世紀中期特別是近30年來發(fā)展中國家出口貿(mào)易的重要項目,具體方式為:由勞務(wù)輸出國的有關(guān)單位(派遣單位)在本國招募各類勞務(wù)人員,將他們派往勞務(wù)輸入國,為特定的項目或企業(yè)(要派單位)提供勞務(wù)。目前,我國的對外勞務(wù)合作就是指勞務(wù)出口。
1、對外勞務(wù)合作的法律性質(zhì)
我國境內(nèi)具有對外勞務(wù)經(jīng)營權(quán)的派遣單位與境外要派單位之間的勞務(wù)合作協(xié)議,是一種國際服務(wù)貿(mào)易合同。我國的對外勞務(wù)合作的具體經(jīng)營方式有兩種:一種是對外勞務(wù)經(jīng)營企業(yè)自行組織、培訓(xùn)勞動力向境外輸出;一種是由具有對外勞務(wù)經(jīng)營權(quán)的企業(yè)在全國范圍內(nèi)①不具有對外勞務(wù)經(jīng)營權(quán)的企業(yè)輸出本企業(yè)的勞務(wù)人員。無論采用其中的哪一種方式,勞動者都是與境內(nèi)的派遣單位建立勞動關(guān)系,而又根據(jù)勞動合同的規(guī)定向作為第三人的境外要派單位給付勞務(wù)。②派遣單位在與外派勞務(wù)人員簽訂勞動合同時,應(yīng)當出示其直接或通過方與境外要派單位簽訂的對外勞務(wù)合作協(xié)議。
外派勞務(wù)人員與派遣單位訂立的勞動合同(簡稱外派勞動合同)必須明確規(guī)定外派勞動者的權(quán)利、義務(wù),包括工作任務(wù)、工作期限、境外待遇、應(yīng)遵守的紀律、休假辦法、有關(guān)獎罰規(guī)定等?!案髋沙鰡挝唬ê扇藛挝唬┛砂磁c外方雇主簽訂的外派人員合同工資的一定比例收取管理費和手續(xù)費。收取的管理費和手續(xù)費總額不得超過外派人員合同工資(扣除在駐在國繳納個人所得稅)的25%,主要用于組織和管理外派人員所發(fā)生的費用支出;外派人員按照合同規(guī)定交納管理費和手續(xù)費后的工資凈額及獎金、加班費等歸個人所有?!雹蹫榱吮WC外派勞動者在境外的生活需要,派遣單位的工資支付義務(wù)一般是由要派單位代為履行的。
根據(jù)世界貿(mào)易組織的規(guī)定,對外勞務(wù)合作是一種通過“一成員國自然人向另一成員國領(lǐng)域流動”的方式進行的服務(wù)貿(mào)易?!斗?wù)貿(mào)易總協(xié)定——關(guān)于本協(xié)定項下提供服務(wù)的自然人流動的附件》第2條規(guī)定:“本協(xié)定不得適用于影響尋求進入一成員國就業(yè)市場的自然人的措施,也不得適用于在永久基礎(chǔ)上有關(guān)公民身份、居住或就業(yè)的措施?!边@就是說,通過對外勞務(wù)合作方式進入他國的自然人,在該國的存在是暫時的,不能據(jù)以取得該國公民資格、永久居留權(quán)或視為在該國受雇。因此,外派勞務(wù)人員雖然在境外履行勞動義務(wù),但應(yīng)視為在境內(nèi)就業(yè)。
2、與境內(nèi)勞動派遣對比
所謂勞動派遣,是一種靈活性的就業(yè)方式,涉及到三方關(guān)系,即用人單位將其雇員派往第三方提供勞務(wù)。④在三方之間,存在兩個連環(huán)的合同,即勞動者與用人單位之間的勞動合同和用人單位與第三方之間的勞務(wù)合作協(xié)議。我國境內(nèi)的勞動派遣有幾種比較常見的類型:一,用人單位為了管理上的需要而派出自已的雇員到作為獨立法人的子公司工作。⑤二,用人單位為了避免大量解雇職工引起諸多麻煩(比如經(jīng)濟補償金數(shù)額巨大或影響社會穩(wěn)定等)而將富余勞動力派往其他單位工作。⑥三,由專門的勞動派遣組織長期聘用某些特殊工種的勞動者,來滿足不特定第三人的特殊用工需求——其用工需求的特殊性,有的表現(xiàn)為用工時間是臨時性的或非全日制的,比如由家政公司派遣同一名鐘點工在同一時期為多個家庭服務(wù);有的表現(xiàn)為相關(guān)工種是特別的,比如保安公司派遣保安人員為其他單位服務(wù)。⑦
對外勞務(wù)合作事實上是一種特別的勞動派遣。與境內(nèi)勞動派遣相比,兩者的共同特點在于“雇用和使用分離”。但是,由于勞動義務(wù)的履行地在境外,外派勞動者的權(quán)利義務(wù)就不只受到國內(nèi)法的調(diào)整。
3、與境外就業(yè)中介對比
所謂境外就業(yè),就是指中國公民到境外自謀職業(yè),與境外雇主直接簽訂、雙方互相直接履行勞動合同的就業(yè)行為。境外就業(yè)的中國公民受到中國政府的外交保護,但他們與雇主之間的權(quán)利義務(wù)并不適用我國勞動法。多數(shù)國家對外國人就業(yè)實行嚴格的限制,但一旦外國人被允許入境就業(yè),在勞動法的適用上一般都會給予國民待遇,即使雇主與雇員的國籍相同并且約定適用其本國法。[1]458我國《勞動法》也未排除對在華就業(yè)外國人的適用。⑧當然,也有若干例外規(guī)定,比如:在美國,盡管《全國勞動關(guān)系法》(NationalLaborRelationsAct)和《公平勞動基準法》(FairLaborStandardsAct)所規(guī)定的權(quán)利同樣地適用于本國公民和外國人,但諸如社會醫(yī)療保險和公共醫(yī)療補助的政府津貼則只對美國公民提供。[2]
境外就業(yè)中介,即為中國公民境外就業(yè)或者為境外雇主在中國境內(nèi)招聘中國公民到境外就業(yè)提供相關(guān)服務(wù),也是一種完全不同于對外勞動合作的經(jīng)營活動。第一,境外就業(yè)的中國公民與境外就業(yè)中介機構(gòu)之間不存在勞動關(guān)系;而對外派勞務(wù)人員則與派遣單位之間存在勞動關(guān)系。第二,境外就業(yè)并非必然以境外就業(yè)中介為前提,中國公民只要符合東道國(地區(qū))的法定條件并能自身獲得必要的信息就可以直接與受雇于境外雇主;而外派勞務(wù)人員在國外提供勞務(wù)則以派遣單位與境外要派單位之間訂立對外勞動合作合同為前提。第三,中介機構(gòu)無須對勞動者承擔任何勞動合同上的給付義務(wù);而對外勞務(wù)合作中的派遣單位則對外派勞務(wù)人員負有勞動合同上的給付義務(wù)。⑨
二、外派勞動關(guān)系的法律適用
1、法律適用的混亂現(xiàn)狀
隨著我國對外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)規(guī)模的不斷擴大,外派勞務(wù)人員合法權(quán)益受到嚴重侵害的事件日漸增多。有些對外勞務(wù)合作經(jīng)營企業(yè)在選派勞務(wù)人員時向每人收取數(shù)以萬計的費用,但經(jīng)常有外派勞務(wù)人員向我在當?shù)氐氖诡I(lǐng)館投訴,他們遇到了諸如外方拖欠工資、因外方不具備開工條件而無工可務(wù)、在境外生計無著甚至陷入貧病交加的困境等情況。情況反饋到國內(nèi)后,如果問題嚴重的話,派遣單位所在地的有關(guān)部門就會派出工作小組出國,督促外方履行合同并對生病的人員進行治療,或者接回勞務(wù)人員。這是類似事件中通行的處理模式,以協(xié)調(diào)為主,各方都盡量回避采用法律救濟途徑。
事實上,有關(guān)各方對相關(guān)法律非常缺乏了解。比如,用人單位招工時向勞動者收取費用原本是違法行為,但派遣單位在招用外派勞務(wù)人員時卻都是先行向勞動者收取數(shù)額不小的費用,此舉還得到了有關(guān)部門的許可。⑩即使是國內(nèi)法律界人士,對有關(guān)外派勞務(wù)人員的法律適用問題也往往是茫然無措的。比如,浙江省諸暨市人民法院在對“周紅燕與諸暨中浙國際經(jīng)濟技術(shù)合作有限公司、浙江省糧油食品進出口股份有限公司”一案作出的“(1999)諸經(jīng)初字第3299號”民事判決書中,竟然將外派勞務(wù)人員與派遣單位之間的合同定性為居間合同,并把對外勞務(wù)合作與境外就業(yè)相混淆、同時適用《境外就業(yè)服務(wù)機構(gòu)管理規(guī)定》和《對外勞務(wù)合作管理暫行辦法》;更有甚者,在有關(guān)工時的問題上,該院竟然在并未適用任何一國勞動法的情況下,以當事人約定實行計件工時制為由,直接作出了“原合同約定在8小時內(nèi)完成定額150雙變更為10小時內(nèi)完成定額150雙,并不是勞動強度的增強”的結(jié)論。
2、法律適用的宏觀架構(gòu)
調(diào)整勞動關(guān)系的實體法主要是勞動法和社會保障法,勞動法又包括勞動合同法、勞動條件基準法、勞動權(quán)利平等法、勞動安全衛(wèi)生法、集體勞動關(guān)系法等,保護處于弱勢地位的勞動者是勞動法和社會保障法的一項基本的法律原則。勞動關(guān)系的法律適用,包括私法和公法的適用兩個方面。
在勞動關(guān)系領(lǐng)域,意思自治的范圍受到了的大量強制性法律規(guī)范的限制,但不能將勞動法中的強制性規(guī)定等同于公法。這些強制性規(guī)定既可以是平等主體的勞動關(guān)系當事人之間權(quán)利義務(wù)的依據(jù),又可以是行政機關(guān)對勞動關(guān)系進行監(jiān)督管理的依據(jù)。比如,關(guān)于工資支付的強制性規(guī)定,既可以成為勞動者向用人單位主張民事權(quán)利的依據(jù),也可以成為勞動監(jiān)察機關(guān)的行政執(zhí)法依據(jù)。社會保障法直接調(diào)整社會保障主管機構(gòu)與行政相對人之間的關(guān)系,比如有關(guān)社會保障費的強制征繳和社會保障待遇給付的規(guī)定,本身具有公法的性質(zhì),但也同樣可以成為平等主體的勞動關(guān)系當事人之間權(quán)利義務(wù)的依據(jù)。比如,為勞動者進行社會保障申報和繳納社會保險費,便是用人單位在勞動合同上的從義務(wù),如果用人單位不履行,勞動者也可以追究其民事責任。
外派勞動關(guān)系即涉及到國內(nèi)法的適用,又涉及到外國法以及國際勞工法的適用??偟膩碇v,外派勞動關(guān)系所適用的法律,主要涉及到我國勞動法、勞務(wù)給付地國勞動法,還可能涉及到任何與對外勞務(wù)合作協(xié)議有關(guān)的國家的勞動法(比如美國公司在中東國家承包工程而從我國輸入勞務(wù))。不同國家的勞動法既可能互相彌補對方所未調(diào)整的領(lǐng)域,也可能互相存在沖突。這種國際勞動法沖突,既包括
積極沖突(即兩國法律競相適用于同一事項和消極沖突),又包括消極沖突(即兩國法律均規(guī)定自身不適用于特定事項);既包括公法沖突,也包括私法沖突。3、外派勞動關(guān)系的私法適用
外派勞動關(guān)系的私法適用,是指調(diào)整外派勞動者、派遣單位和要派單位三者之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系之實體私法規(guī)范的適用。在這點上,外派勞動關(guān)系與所有的跨國勞動關(guān)系一樣,都要按照沖突規(guī)則來確定準據(jù)法,因為勞動法(不含社會保障法)沖突是一個民事法律關(guān)系上的問題。[3]至于適用什么國家的沖突規(guī)則,又取決于管轄權(quán)的確定。[4]
(1)管轄權(quán)的確定
我國《勞動法》第二條規(guī)定:“在中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織(以下統(tǒng)稱用人單位)和與之形成勞動關(guān)系的勞動者,適用本法?!痹摲ㄟ€就勞動爭議的解決確立了以勞動爭議仲裁為前置程序的民事訴訟制度。而根據(jù)《民事訴訟法》第二百四十三條[11]和第二百四十四條[12]的規(guī)定,因外派勞動關(guān)系發(fā)生的爭議,當事人有選擇管轄約定的,從其約定;無此約定的,則我國有管轄權(quán)。[13]至于我國外派勞務(wù)人員在國外對派遣單位或要派單位提訟,一般也是可以得到受理的。
在有選擇權(quán)的情況下,外派勞務(wù)人員究竟是在國內(nèi)尋求救濟有利還是在國外尋求救濟有利,除了對準據(jù)法的適用結(jié)果進行適當預(yù)測之外,還要看個案的具體情況,比如調(diào)查取證的難度等等。
(2)外派勞動合同的沖突規(guī)則
沖突規(guī)則即國際私法上據(jù)以選擇適用于個案的特定國家之實體法的規(guī)則。根據(jù)《民法通則》的規(guī)定,涉外合同的當事人可以選擇據(jù)以處理合同爭議的法律(即準據(jù)法),法律另有規(guī)定的除外。涉外合同的當事人沒有選擇的,適用與合同有最密切聯(lián)系的國家的法律。從我國現(xiàn)行法律來看,外派勞動關(guān)系屬于涉外合同,法律也并未為其規(guī)定特別的沖突規(guī)則。對此,美國各州的沖突規(guī)則也是相似的。[14]
但是,日本東京地方法院在1965年的一個判例,卻將以服務(wù)貿(mào)易方式而非直接受雇的方式進入該國的美國外派勞務(wù)人員視同在日本就業(yè)的外國人,并否定了外派勞動合同中選擇適用美國加州法之條款的效力。
派遣單位國際飛行服務(wù)有限公司(IASC)是一家設(shè)立于加州的美國公司,主要經(jīng)營項目是為各國航空公司提供機組人員,在日本東京設(shè)有代表處。美國公民弗蘭克.喬治與該公司訂立了期限為一年、職位為機長的雇用合同,每年續(xù)訂一次,爭議發(fā)生之時已經(jīng)續(xù)訂了四次。該合同約定:喬治由IASC派遣到日本航空有限公司(JAL)經(jīng)營的日本國內(nèi)航線服務(wù),但在美國保留住所;合同適用美國加州法律。喬治因不服IASC將其解雇的決定,向東京地方法院。東京地方法院認為:雖然解雇是有關(guān)雇用合同的問題,但既然勞務(wù)給付地在日本,本案就應(yīng)當適用日本法;縱然日本的國際私法規(guī)定合同所適用的法律可以由當事人協(xié)議選擇,但勞動法與合同法不同,世界各國的勞動法并不具有本質(zhì)上的一致性,各國對雇用合同的規(guī)制方式和對集體談判的限制措施也都大異其趣。該院認為,當勞務(wù)以持續(xù)的方式在日本給付時,無論是公共政策還是具有區(qū)域性的勞動法的性質(zhì),均迫使法院無視當事人所選擇的準據(jù)法,而適用日本法。
以上判決理由至今仍然被作為日本法上的有效規(guī)則加以援引[1]458-459,但其有效性其實是有疑問的。第一,這個判例產(chǎn)生于1965年,而在1967年之前《日本職業(yè)安定法》是禁止勞動派遣業(yè)的,因此當?shù)胤ㄔ簩⒚绹耐馀蓜趧?wù)視為在日本就業(yè)并以此作為判決理由的立論基礎(chǔ)是不難理解的,但自從1986年日本頒布《勞動派遣法》之后,相關(guān)的社會濟背景已經(jīng)發(fā)生變化;而從目前來看,正如本文前面已經(jīng)提及的那樣,《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》已明確規(guī)定跨境勞動派遣是服務(wù)貿(mào)易的一種實現(xiàn)方式而不能視為跨境就業(yè)。第二,判決理由中對勞動法性質(zhì)的認識存在誤區(qū),法院忽視了勞動法中的私法規(guī)范和公法規(guī)范的可分性,也沒有注意到一個明顯的事實:無論英美法系國家還是大陸法系國家通行的做法是,在以單行法方式制訂大量強制性規(guī)定的同時,仍然把雇用合同列為合同的一種。
從準據(jù)法的角度來看,我國實體法上有關(guān)外派勞動合同的具體規(guī)定還不是法律或行政法規(guī),而是由一些部委規(guī)章。比如,《對外經(jīng)濟合作企業(yè)外派人員工資管理辦法的補充規(guī)定》第八條規(guī)定:“與外方雇主簽訂的勞務(wù)合同,未能履行、部分未能履行、雇主拒絕或拖延支付外派勞務(wù)人員合法所得,如非因外派勞務(wù)人員責任造成,企業(yè)應(yīng)負責交涉。交涉不成,企業(yè)除按比例減收或退還服務(wù)費外,還應(yīng)按執(zhí)行合同時間比例賠償勞務(wù)人員負擔的第六條規(guī)定的各項費用?!薄坝赏馀蓜趧?wù)人員違反勞務(wù)合同引起的上述后果,外派勞務(wù)人員則無權(quán)要求減收或退還已收取的服務(wù)費及其自行負擔的費用?!钡诰艞l規(guī)定:“外派勞務(wù)人員按約定繳納服務(wù)費后的工資凈額及獎金、加班費等歸外派勞務(wù)人員所有。雇主通過企業(yè)支付的,企業(yè)應(yīng)及時支付給外派勞務(wù)人員,不得拖延或拒絕支付。”
(3)其他相關(guān)事項的沖突規(guī)則
諸如當事人能行能力等事項的準據(jù)法,適用國際私法上的一般原則。外派勞務(wù)人員在境外勞動過程中遭遇工傷事故、性別或種族歧視等事件,從私法的角度來看,一般來說應(yīng)當適用侵權(quán)行為地法律。
值得指出的是,外派勞務(wù)人員如果遭遇工傷事故、性別或種族歧視等受到損害時,侵權(quán)賠償請求權(quán)與違約賠償請求權(quán)發(fā)生競合。從救濟途徑來看,當事人選擇的案由不同,則所適的管轄規(guī)則和沖突規(guī)則也不同。如果選擇以侵權(quán)為由的話,就適用侵權(quán)賠償?shù)臎_突規(guī)則。
根據(jù)我國的沖突規(guī)則,侵權(quán)行為地的法律包括侵權(quán)行為實施地法律和侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地法律。如果兩者不一致時,人民法院可以選擇適用。適用外國法律,不得違背中華人民共和國的社會公共利益。當事人規(guī)避我國強制性或者禁止性法律規(guī)范的行為,不發(fā)生適用外國法律的效力。
從準據(jù)法的角度來看,以侵權(quán)為由追究法律責任時,各國的規(guī)定有很大的不同。比如,致害人認定為一人還是兩人或兩人以上?如果致害人認定為兩人或兩人以上的話,其賠償責任究竟連帶責任還是補充責任?這些問題都則會因準據(jù)法的不同而產(chǎn)生不同的結(jié)論。在美國法上,雖然派遣勞工由派遣單位直接雇用,派遣單位幾乎在所有相關(guān)事項上必須承擔雇主責任,但在工傷賠償?shù)确矫嬉蓡挝灰惨袚^“共同雇主”的責任。[5]
在這方面,還有幾個問題是值得注意的:第一,很多國家都專門針對勞動關(guān)系領(lǐng)域制訂了特定的侵權(quán)賠償規(guī)則,這些規(guī)則既是侵權(quán)法的一部分也是勞動法的一部分。第二,從傳統(tǒng)來看,各國均排除各自勞動法的域外效力,但目前已經(jīng)出現(xiàn)了例外,例如美國聯(lián)邦立法明定勞動關(guān)系領(lǐng)域中的反歧視規(guī)則具有域外效力(比如1964年民權(quán)法中的反歧視條款)。第三,對外派勞務(wù)人員來說,有時適用外國法律更為有利,有時適用中國法律更為有利,具體就要在我國和外國相關(guān)法律之間進行比較。比如侵權(quán)賠償?shù)臄?shù)額,美國及其各州法律規(guī)定的標準可能高于我國,而一些欠發(fā)達國家法律規(guī)定的標準則又可能低于我國。至于用工歧視行為的損害賠償,在某些國家有具體的計算方法,而在我國則尚無明確的規(guī)則。
(4)國際條約的適用
除了我國和勞務(wù)給付地國均已經(jīng)批準的大量國際勞工標準[15]可以作為統(tǒng)一實體法直接予以適用以外,我國與其他國家簽訂的一些雙邊條約中也有不少涉及外派勞動關(guān)系的實體規(guī)范。比如我國與俄羅斯的一個雙邊條約[16]中的以下內(nèi)容:當勞務(wù)合作協(xié)議由于要派方原因提前解除或終止時,勞務(wù)人員長期居住國(勞務(wù)輸出國)的要派單位應(yīng)當向與其有勞動關(guān)系的外派勞務(wù)人員提供補償,然后再根據(jù)其與要派單位在協(xié)議中的約定進行追償。
當然,國際條約中也規(guī)定了一些沖突規(guī)則。比如,上述中俄雙邊條約規(guī)定:外派勞務(wù)人員休息和休假的權(quán)利,適用其長期居住國(勞務(wù)輸出國)的法律;外派勞動合同因要派單位停止經(jīng)營活動或采取縮編減員措施而被提前解除時,應(yīng)根據(jù)要派單位所在國為由于上述原因而被解雇的勞動者所作出的法律規(guī)定對勞動者提供賠償(指賠償標準)。
4、外派勞動關(guān)系的公法適用
外派勞動關(guān)系的公法適用,是指將有關(guān)勞動行政管理和社會保障的法律適用于外派勞動關(guān)系。事實上,由于跨國勞務(wù)合作是一種連貫地發(fā)生于兩個以上國家的民事活動,相關(guān)的國家都有管轄權(quán)而且都負有通過主管機關(guān)實施勞動行政管理的國際義務(wù)[17]。兩個以上的國家對同一個跨國勞務(wù)合作項目行使管轄權(quán),一般總是在不同環(huán)節(jié)上各行其道,比如我國對勞務(wù)人員出境加以管制,而對方國家則對勞務(wù)人員入境進行管制;但也可能在某些事項上出現(xiàn)管轄權(quán)的重疊(比如社會保險費的強制征繳)。在重疊的部分,一般是通過雙邊條約來加以協(xié)調(diào)的。
(1)我國公法的適用
對外勞務(wù)合作涉及到對外貿(mào)易和勞動關(guān)系,我國對外貿(mào)易法和勞動法規(guī)定了相應(yīng)的行政執(zhí)法與監(jiān)督檢查的機制,并主要由商務(wù)部門就對外勞務(wù)合作的管理、審批、勞務(wù)人員合法權(quán)益的保護等事項制訂了具體規(guī)定。[18]
從理論上講,我國勞動法所規(guī)定的監(jiān)督檢查、勞動監(jiān)察和行政處罰等行政程序法和行政實體法均應(yīng)適用于派遣單位和外派勞務(wù)人員,但從實際操作來看勞動部門在這一領(lǐng)域的角色已經(jīng)淡化,商務(wù)部門已成為主要的執(zhí)法部門而且還設(shè)立了專門的投訴機制。這一點,從近年來各部委所相關(guān)規(guī)章的內(nèi)容上可以反映出來。值得指出的是,由商務(wù)部門充當外派勞動關(guān)系主管部門的必然結(jié)果是,勞動法所規(guī)定的各項行政處罰措施因執(zhí)法主體不適格而很少采用,從而更多地代之于諸如對外勞務(wù)合作經(jīng)營企業(yè)資格審查這樣間接的行政監(jiān)管措施,以及通過外交途徑進行協(xié)調(diào)那樣的法外手段。
在社會保險法的適用上,外派勞務(wù)人員都符合在境內(nèi)參保的條件。[19]當然,工傷保險的給付有一些特殊之處:第一、外派勞務(wù)人員傷殘或死亡屬于外國有關(guān)方面造成的,外派單位應(yīng)積極索賠,不應(yīng)為外方承擔傷害賠償責任。外方付給的賠償金,原則上應(yīng)歸當事人或其家屬所有。但單位已墊付的訴訟費(包括索賠支出的費用)、醫(yī)療費、護理費、治療期間工資以及事故善后處理等費用,應(yīng)從國外賠償金中扣還。第二、外派勞務(wù)人員在國外發(fā)生傷、亡后,應(yīng)按照因工傷亡對待。國外賠償金與國內(nèi)工傷保險待遇相重復(fù)的費用可酌情扣發(fā)。但國外賠償金中的精神損失賠償不作為重復(fù)待遇計算。第三、國外沒有賠償金的,按國內(nèi)工傷保險待遇處理,所在單位應(yīng)給予適當照顧。2)外國公法的適用
首先,根據(jù)國際勞工條約,廣大成員國都有義務(wù)通過勞動政策領(lǐng)域內(nèi)的公共行政管理活動,保證執(zhí)行有關(guān)工作條件和在崗工人的保護的法律規(guī)定,諸如有關(guān)工時、工資、安全、衛(wèi)生和福利、兒童和年輕人就業(yè)及其他事項的規(guī)定。[20]
其次,很多國家都對外國勞動者施以特殊的規(guī)則。比如,新加坡法律規(guī)定:用人單位必須確保能為外國勞動者提供分充的居住條件和入境以前已做過的身體檢查;用人單位還必須為外國勞動者繳納社會保險費,并承擔其回國途中所產(chǎn)生的必要費用。這些規(guī)定中涉及的外國勞動者,是包括外國派遣勞務(wù)人員在內(nèi)的。[1]460
(3)雙邊條約的協(xié)調(diào)
我國已經(jīng)與德國、俄羅斯和韓國等多個國家簽訂了這方面的雙邊條約。比如,我國與德國的《社會保險協(xié)定》第四條就“被派遣時的參保義務(wù)”做了如下規(guī)定:“如果在締約一國受雇的雇員依其雇用關(guān)系由雇主派往締約另一國境內(nèi)為該雇主工作,則在此項工作的第一個四十八個日歷月內(nèi)繼續(xù)僅適用首先提及的締約國關(guān)于參保義務(wù)的法律規(guī)定,如同該雇員仍在該締約國境內(nèi)受雇一樣?!倍@一雙邊條約第十條則就“行政協(xié)助”做了如下規(guī)定:“實施本協(xié)定時,本協(xié)定所述締約兩國的機關(guān)和締約兩國的經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)相互提供協(xié)助,如同它們執(zhí)行本國法律規(guī)定一樣。這種協(xié)助應(yīng)無償提供?!?/p>
三、強化對外派勞動者法律保護機制的思路
近年來,中國外派勞務(wù)人員權(quán)益在境外受到侵害的事件一再發(fā)生。事實上,即使在西方發(fā)達國家,包括對勞工權(quán)益保護較為重視的歐洲國家,也還存在著大量存在著奴役外國人的現(xiàn)象。如何加強對在境外給付勞動的同胞提供更好的法律保障,是一個具有現(xiàn)實意義的課題。由于侵權(quán)事實總是發(fā)生在境外,僅從國內(nèi)立法上著力是無法有效解決這一問題的,必須雙管齊下。為此,本文就強化對外派勞動者的法律保護機制提出以下幾點思路:
1、拓展國際勞工法的實施機制
一般而言,國際勞工法的作用主要在于通過為成員國設(shè)定國際義務(wù),促使各國以國內(nèi)立法貫徹國際勞工標準,而對跨國勞動關(guān)系的調(diào)整尚未成為國際勞工法的重點。不過,鑒于各國政府負有按屬地原則實施勞動行政管理的國際義務(wù),我國可由勞動和社會保障部、商務(wù)部和外交部建立一種部際協(xié)調(diào)制度,形成合力,從而在現(xiàn)有的國際法的實施機制內(nèi)對外派勞務(wù)人員開展專項性的外交保護活動,使得外派勞動者更好地受到勞務(wù)所在國的公法保護,以彌補跨國私法救濟專業(yè)性強、費用高、調(diào)查取證難度大的不足。具體來說,一是通過外交途徑敦促外派勞務(wù)給付地國切實執(zhí)行保護我外派勞務(wù)人員權(quán)益的現(xiàn)行法律及其已經(jīng)批準的國際勞工標準;二是通過國際組織或外交途徑敦促相關(guān)國家依據(jù)國際條約來完善相關(guān)法律,為有力地保護我外派勞務(wù)人員的權(quán)益確立更加堅實的法律基礎(chǔ)。
2、推進雙邊談判廣泛簽訂條約
外派勞務(wù)人員的社會保障問題涉及到各方的利益平衡。一方面,考慮到外派勞務(wù)人員為他國建設(shè)作出了較大的貢獻,他們在一定時期的社會保障待遇不能完全由我國給付,另一方面,考慮到外派勞務(wù)人員都是我國同胞,國家對其負有保護義務(wù),我國政府應(yīng)當盡速整合各相關(guān)部門的力量,制訂切實可行的方案,積極與外派勞務(wù)相對較為集中的國家和地區(qū)展開談判,并一一與之簽訂雙邊條約,就外派勞務(wù)人員的社會保障問題作出公平合理的安排。
3、完善相關(guān)的國內(nèi)勞動立法
對于外派勞動關(guān)系而言,當務(wù)之急是要通過完善有關(guān)勞動爭議處理程序的立法,強化我國勞動爭議仲裁機構(gòu)和人民法院對境外要派單位的管轄權(quán),或者以對等原則為基礎(chǔ)強化對我國外派勞動者的國內(nèi)法保護。還應(yīng)在勞動法中增列對外派勞動者具有指引作用的沖突規(guī)則,使對外派勞動者有利的準據(jù)法得以普遍適用。
同時,在強化國際司法協(xié)助的基礎(chǔ)上,要為外派勞動者申請在境外承認和執(zhí)行我國的仲裁裁決或人民法院的判決提供優(yōu)質(zhì)、快捷而低成本的配套性國內(nèi)法律機制,以及相應(yīng)的法律援助機制。
*本文系作者承擔的浙江省教育廳科研項目“跨國勞動關(guān)系的法律調(diào)整研究”(項目編號20040067)的最終成果.
①這種對外勞務(wù)只是一種外貿(mào)中介,并不直接形成勞動關(guān)系。
②國內(nèi)某些建筑施工企業(yè)在境外承包建筑工程同時也具備對外勞務(wù)合作資格,就可以自行在境內(nèi)組織勞動者到境外為其自身承包的工程提供勞務(wù)。但事實上施工企業(yè)承包境外工程時也要成立財務(wù)核算相對獨立的經(jīng)營實體,也同樣受到工程所在地國勞工法和就業(yè)政策的限制,因此其勞務(wù)人員的外派仍然具有對外勞務(wù)合作的一般特點;而且,由于勞務(wù)給付地在境外,這種勞務(wù)外派仍然產(chǎn)生外派勞動關(guān)系。
③見財政部、外經(jīng)貿(mào)部1995年7月4日下發(fā)的《對外經(jīng)濟合作企業(yè)外派人員工資管理辦法》。
④在日本,根據(jù)該國《勞動派遣法》的規(guī)定,勞動派遣的種類可分為“一般勞動者派遣”及“特定勞動者派遣”兩大類。所謂“一般勞動者派遣”,以法律而言為人才登記型派遣,亦即想要工作的勞動者,事先在派遣公司登記,當有工作時才正式簽訂合同,而其工作往往是臨時性的;所謂“特定勞動者派遣”為長期型派遣,針對某些特定人才,由派遣單位長期雇用并常駐要派單位。
⑤勞動部《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》第14條規(guī)定:“派出到合資、參股單位的職工如果與原單位仍保持著勞動關(guān)系,應(yīng)當與原單位簽訂勞動合同,原單位可就勞動合同的有關(guān)內(nèi)容在與合資、參股單位訂立的勞務(wù)合同時,明確職工的工資、保險、福利、休假等有關(guān)待遇?!?/p>
⑥根據(jù)勞動部《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》第6條,用人單位應(yīng)與其富余人員,簽訂勞動合同,但其勞動合同與在崗職工的勞動合同在內(nèi)容上可以有所區(qū)別。用人單位與勞動者經(jīng)協(xié)商一致可以在勞動合同中就不在崗期間的有關(guān)事項作出規(guī)定;第7條又規(guī)定,用人單位應(yīng)與其長期被外單位借用的人員以及其他非在崗但仍保持勞動關(guān)系的人員簽訂勞動合同,但在外借期間,勞動合同中的某些相關(guān)條款經(jīng)雙方協(xié)商可以變更。
⑦《勞動和社會保障部關(guān)于非全日制用工若干問題的意見》(2003年5月30日)規(guī)定:“勞動者通過依法成立的勞動派遣組織為其他單位、家庭或個人提供非全日制勞動的,由勞動派遣組織與非全日制勞動者簽訂勞動合同。”
⑧而且對相關(guān)的國民待遇的還有一些具體的規(guī)定,比如《外商投資企業(yè)工資收入管理
暫行辦法》第八條規(guī)定:“中方高級管理人員名義工資由企業(yè)董事會根據(jù)同工同酬的原則,比照外方高級管理人員工資收入水平予以確定?!?/p>
⑨參見勞動和社會保障部、公安部、工商行政管理總局《境外就業(yè)中介管理規(guī)定》(2002年5月14日)。
⑩至于《對外經(jīng)濟合作企業(yè)外派人員工資管理辦法》規(guī)定“各派出單位(含派人單位)可按與外方雇主簽訂的外派人員合同工資的一定比例收取管理費和手續(xù)費”,原本并無不當之處,因為這是派遣單位的商業(yè)利益惟一來源。問題在于,派遣單位的獲利應(yīng)當以外派勞務(wù)人員的工資已經(jīng)得到支付為前提,他們在享有商業(yè)利益的同時不能把商業(yè)風險轉(zhuǎn)嫁給外派勞務(wù)人員。
[11]該條內(nèi)容為:“因合同糾紛或者其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛,對在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)沒有住所的被告提起的訴訟,如果合同在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)簽訂或者履行,或者訴訟標的物在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi),或者被告在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)有可供扣押的財產(chǎn),或者被告在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)設(shè)有代表機構(gòu),可以由合同簽訂地、合同履行地、訴訟標的物所在地、可供扣押財產(chǎn)所在地、侵權(quán)行為地或者代表機構(gòu)住所地人民法院管轄。”
[12]該條內(nèi)容為:“涉外合同或者涉外財產(chǎn)權(quán)益糾紛的當事人,可以用書面協(xié)議選擇與爭議有實際聯(lián)系的地點的法院管轄。選擇中華人民共和國人民法院管轄的,不得違反本法關(guān)于級別管轄和專屬管轄的規(guī)定?!?/p>
[13]勞動部關(guān)于涉外勞動爭議管轄權(quán)問題的復(fù)函》(勞部發(fā)[1994]42號)將確定管轄權(quán)的依據(jù)限縮為“勞動(工作)合同履行地”的規(guī)定是無效的。
[14]SeeRestatementoftheLaw,Second,ConflictofLaws,TheAmericanLawInstitute,1971.
[15]國際勞工公約內(nèi)容龐雜,且自成體系,而本文的側(cè)重點在于法律適用方法,因此對其具體內(nèi)容不作詳細介紹。
[16]即《關(guān)于中華人民共和國公民在俄羅斯聯(lián)邦和俄羅斯聯(lián)邦公民在中華人民共和國的短期勞務(wù)協(xié)定》。
[17]《勞動行政管理公約》第四條規(guī)定:“凡批準本公約的會員國應(yīng)以符合本國條件的方式,保證勞動行政管理系統(tǒng)在其領(lǐng)土上得以組織和有效運轉(zhuǎn),并使其職能和責任得到相應(yīng)調(diào)整?!薄豆ど虡I(yè)勞動監(jiān)察公約》第1條和第22條規(guī)定,凡本公約對其生效的國際勞工組織會員國應(yīng)在工業(yè)、商業(yè)工作場所保持勞動監(jiān)察制度。
[18]比如原對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部下發(fā)的《關(guān)于進一步加強對外勞務(wù)合作管理的緊急通知》(2000年8月30日),該部與財政部門聯(lián)合下發(fā)的《對外經(jīng)濟合作企業(yè)外派人員工資管理辦法》(1995年7月4日)、《對外經(jīng)濟合作企業(yè)外派人員工資管理辦法的補充規(guī)定》(1997年1月16日)等。
[19]參見《勞動和社會保障部關(guān)于城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參加基本醫(yī)療保險的指導(dǎo)意見》(勞社廳發(fā)〔2003〕10號)。
[20]參見《勞動行政管理公約》、《工商業(yè)勞動監(jiān)察公約》等國際勞工公約。
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[1]RayAugust,InternationalBusinessLaw,3e,PearsonEducation,Inc.,Prentice-Hall,Inc.,2000.
[2]DownD.Bennett-Alexander&LauraB.Pincus,EmploymentLawforBusiness,2nded.,Irwin/McGraw-Hill,1998,p559.
[3]RogerBlanpain,EuropeanLabourLaw,8thed.,TheHague,KluwerLawInternational,2002,p290.
[4]W.杜茨.勞動法[M].張國文譯.北京:法律出版社.2003.13.
一、正確認識勞動價值理論的研究方法與適用條件的區(qū)別問題
商品最重要的特點就是有價值,所以分析商品實質(zhì)上就是分析價值。無論簡單商品經(jīng)濟社會還是發(fā)達商品經(jīng)濟社會,商品都是最簡單、最普通、最基本、最常見、最平凡的經(jīng)濟現(xiàn)象,只有從此入手,才能了解價值的內(nèi)涵,才能進而說明貨幣、資本、剩余價值等比較復(fù)雜、比較具體的范疇。正如列寧所言:“馬克思在《資本論》中首先分析資產(chǎn)階級社會(商品社會)里最簡單、最普通、最基本、最常見、最平凡、碰到過億萬次的關(guān)系——商品交換。這一分析從這個最簡單的現(xiàn)象中(從資產(chǎn)階級社會的這個‘細胞’中)揭示出現(xiàn)代社會的一切矛盾(或一切矛盾的胚芽)往后的敘述向我們表明這些矛盾和這個社會的發(fā)展,在這個社會的各個部分總和中的、從這個社會的開始到終結(jié)的發(fā)展(既是生長又是運動)?!保ㄗⅲ毫袑庍x集第二卷第712-713頁。)“這是研究任何事物發(fā)展過程所必須應(yīng)用的方法”。(注:《馬克思恩格斯全集》第24卷第22頁。)然而有的學(xué)者卻以此為依據(jù)提出,“馬克思的勞動價值理論是有條件的,這些條件是:原始的純粹的實物交換,沒有貨幣居間,更沒有資本的余地,除勞動外的要素都是無償?shù)?;勞動是簡單勞動而不是?fù)雜勞動。在超越了這些條件后,勞動價值論的有效性至少是值得懷疑的?!憋@然他是把研究勞動價值理論所遵循的從抽象上升到具體的方法認定為勞動價值理論的適用條件,從而混淆了價值產(chǎn)生和發(fā)展的條件與價值研究方法這樣兩個命題。
價值是商品經(jīng)濟的范疇,有了商品交換就產(chǎn)生了價值的問題,也就是說價值的產(chǎn)生和發(fā)展是與商品經(jīng)濟的產(chǎn)生和發(fā)展相聯(lián)系的,那么作為價值問題的研究也就會自然遵循這一原則。對此恩格斯曾指出,“不僅是純粹的邏輯過程,而且是歷史過程和對這個過程加以說明的思想反映,是對這個過程的內(nèi)部聯(lián)系的邏輯研究”。(注:《馬克思恩格斯全集》第25卷第1013頁。)所以《資本論》第一章所分析的簡單商品生產(chǎn)條件下的商品,并不是“在兩個原始公社之間的原始物物交換中剛在艱難地發(fā)展著的商品”(注:《馬克思恩格斯選集》第2卷第123頁。),而是“充分發(fā)達了的商品”(注:《馬克思恩格斯選集》第2卷第123頁。),誠然馬克思在研究價值形式發(fā)展是從原始公社時的物物交換開始的,但這是基于研究方法的要求,即邏輯的展開要求與歷史的發(fā)展相一致,可是這并不意味勞動價值理論僅僅只適用于研究的起點,恰恰相反,勞動價值理論正是遵循邏輯的展開與歷史的發(fā)展相一致的基礎(chǔ)上,揭示了商品經(jīng)濟條件下的基本規(guī)律即價值規(guī)律,進而深刻地揭示出了社會發(fā)展的規(guī)律。
總之,勞動價值理論對價值問題的研究是遵循唯物辨證法的基本要求即從抽象到具體、從簡單到復(fù)雜,邏輯的展開和歷史的發(fā)展相一致的要求。而勞動價值理論所揭示的商品經(jīng)濟條件下的基本規(guī)律,只要是處于商品經(jīng)濟條件下,勞動價值理論所包含的基本規(guī)律就會發(fā)生作用。我國的國情決定了我們尚處于初級階段,商品經(jīng)濟在相當多的地方還很不發(fā)達,只有自覺運用價值規(guī)律,才能促使生產(chǎn)力向更高的層次發(fā)展,并由此帶動生產(chǎn)關(guān)系向前發(fā)展。如果簡單的以所謂的現(xiàn)實已經(jīng)超越了勞動價值理論的適用條件為由而斷章取義地曲解馬克思的勞動價值理論,并且認為勞動價值理論過時,無論在理論上還是實踐上都是有害的。對于部分學(xué)者所提出的勞動價值理論只適用“有條件性”論斷,應(yīng)該說是一個重大誤解。
二、正確認識價值的決定和源泉問題
在價值的決定問題上,馬克思在《政治經(jīng)濟學(xué)批判中》指出:“不論財富的社會形式如何,使用價值總是構(gòu)成財富的內(nèi)容,而這個內(nèi)容最初同這種形式無關(guān)。我們從小麥的滋味中嘗不出種植小麥的人是俄國的農(nóng)奴,法國的小農(nóng),還是英國的資本家。使用價值雖然是社會需要的對象,因而處在社會聯(lián)系之中,但是并不反映任何社會生產(chǎn)關(guān)系?!保ㄗⅲ骸恶R克思恩格斯全集》第13卷第16頁。)可見,作為交換價值物質(zhì)承擔者的使用價值,它是有別于商品學(xué)研究的使用價值。之所以要研究使用價值是因為它是交換價值的物質(zhì)承擔者,即政治經(jīng)濟學(xué)只是研究產(chǎn)品成為商品的條件下,作為交換價值的物質(zhì)承擔者的使用價值。那么,在交換過程中兩種使用價值交換的依據(jù)是什么呢?真的如有些學(xué)者所講的是由生產(chǎn)出來的商品的使用價值或者是由所有參與生產(chǎn)使用價值的要素作為依據(jù)的嗎?對此,馬克思明確指出,商品的交換價值與商品本身有多大的使用價值,是不同的兩回事。因為:“交換價值表現(xiàn)為一種使用價值同另一種使用價值相交換的量的關(guān)系或比例”(注:《資本論》第一卷第一章第49頁。)。它體現(xiàn)兩種異質(zhì)的使用價值背后存在著可以通約的東西,而這種可以通約的東西,絕不能由使用價值來決定。即“這種共同的東西不可能是商品的幾何的、物理的、化學(xué)的或其他的天然屬性”(注:《資本論》第一卷第一章第50頁。)。事實上,交換的前提的確是該種商品具有使用價值,這毫無疑問。但前提并不等于依據(jù),交換所依據(jù)的東西是抽去了各種具體形式的人類一般勞動。但有學(xué)者認為既然是各種要素都參與了價值的創(chuàng)造,但為什么單單只抽象出一個人類一般勞動呢?其實要回答這個問題并不難,理解的樞紐就是馬克思的勞動二重性,即體現(xiàn)在商品中的勞動是具體勞動與抽象勞動的統(tǒng)一,異質(zhì)的具體勞動是形成使用價值的要素,同質(zhì)的抽象勞動是形成價值的實體。其實所謂的異質(zhì)指的是創(chuàng)造使用價值的勞動在質(zhì)上是不同的;所謂同質(zhì)指的是形成價值的勞動,在每個商品上是同質(zhì)的,只是在量上大小不同。那么很自然,交換價值的依據(jù)只能是人類勞動一般,只有以此為依據(jù),兩種不同的使用價值才具有量的可比性。如果將各種要素也參與到交換價值的比較中,交換勢必會陷入究竟是什么樣的勞動和勞動過程是怎么樣的循環(huán)陷阱中。
而且,馬克思指出,“處于流動狀態(tài)的人類勞動力或人類勞動形成價值,但本身并不是價值。它在凝固的狀態(tài)中,在物化的形式上才形成價值。這就是說,要把人類抽象勞動,凝結(jié)在一定的物體里面,即一定的對象里,它才形成價值?!保ㄗⅲ骸顿Y本論》第一卷第一章第65頁。)由此可見,馬克思從來也沒有如有些學(xué)者所認為的“脫離使用價值抽象地談?wù)搩r值”,而是將使用價值和價值統(tǒng)一起來談?wù)搩r值的。其實僅僅認識到交換價值的依據(jù)是人類勞動一般還不夠,因為還并沒有認識到價值最本質(zhì)的內(nèi)容,馬克思是把價值創(chuàng)造的勞動當作社會勞動來看待,把價值當作社會關(guān)系來看待,商品和商品相交換,其實質(zhì)是體現(xiàn)人與人的勞動交換關(guān)系,不過在商品社會里,人們交換勞動是通過商品為媒介來表現(xiàn)人與人的關(guān)系,表現(xiàn)一定的社會關(guān)系。所以無論從交換價值的依據(jù)來看,還是從使用價值的屬性與價值的屬性是無法替代性上來看,商品的二重性都是存在的,是不能劃一的。所以有的學(xué)者提出的“交換價值只不過是使用價值的一種延伸和另一種廣義的使用價值而已,商品的二重性實質(zhì)上還是一重性”的認識是極其片面的。
在價值的源泉問題上,特別強調(diào)的是價值的源泉和財富的源泉是兩個概念。在商品經(jīng)濟條件下,商品是使用價值和價值的統(tǒng)一體,生產(chǎn)價值必須以生產(chǎn)出使用價值為前提,生產(chǎn)使用價值的條件同樣也是生產(chǎn)價值的條件,但絕不能混淆生產(chǎn)價值的條件和價值形成的源泉,也不能混淆價值形成的源泉和財富形成的源泉。生產(chǎn)價值的條件和生產(chǎn)使用價值的條件是同一的,但二者的源泉則是不同的,前者的源泉是人類抽象勞動,后者的源泉是勞動和生產(chǎn)資料。這是因為價值所代表的是人類勞動的交換關(guān)系,而財富的生產(chǎn)是體現(xiàn)人類征服自然和改造自然的過程中人與自然的關(guān)系,二者蘊涵著不同的內(nèi)涵,故不能簡單劃一。此外,更加令人擔心的是有學(xué)者提出,“各種生產(chǎn)要素都有可能充當交換價值的源泉”的論斷,其實不過是馬克思對此早已進行過嚴厲批判的薩伊的“三位一體”公式。對此馬克思指出,資本、土地和勞動這三者“屬于完全不同的領(lǐng)域,彼此之間毫無共同之處”(注:《資本論》第三卷第七篇第920頁。),就象公證人的手續(xù)費、甜菜和音樂這三者之間毫無共同之處一樣。其錯誤之處在于,把各種收入的源泉之間能聯(lián)系起來的社會生產(chǎn)關(guān)系拋掉以后,又把它們還原為互不相關(guān)的各種收入的直接源泉,而且上述三種收入,只是一種分配關(guān)系,而并非收入的實體本身,至于收入的實體本身是什么?收入本身是無法回答的,因為收入不是與實體本身,要分配,必須以所分配的實體已經(jīng)存在為前提,那么收入的實體是什么?就是物化的社會勞動。物化的社會勞動由于存在不同的所有權(quán)可以轉(zhuǎn)化為不同所有者的收入,但不能把不同的收入轉(zhuǎn)化為實體本身。
三、正確認識價值和價格的關(guān)系問題
首先,在價值和價格的關(guān)系問題上,馬克思在《資本論》中作了詳細地闡述,他指出,價值決定價格,而“價格是物化在商品內(nèi)的勞動的貨幣名稱”即價格只是價值的貨幣表現(xiàn)。因為商品是客觀存在的,看得見、摸的著,價值雖也是客觀存在的,但卻和商品不同,看不見、摸不著,價值要表現(xiàn)出來,只有通過和貨幣發(fā)生交換關(guān)系。故商品所有者要想把該商品的價值表現(xiàn)出來,“必須把自己的舌頭塞進它們的腦袋里”,也就是說內(nèi)在的價值只有通過外在的價格才能得以表現(xiàn),價格只是價值的表現(xiàn)形式而已。
其次,馬克思肯定了價格與價值在量和質(zhì)上存在背離的問題,馬克思指出,“雖然價格作為商品價值量的指數(shù),是商品同貨幣的交換比例的指數(shù),但不能由此反過來說,商品同貨幣的交換比例的指數(shù)必然是商品價值量的指標?!保ㄗⅲ骸顿Y本論》第一卷第一章第120頁。)這就是說,雖然商品的價值量必須通過價格才能表現(xiàn)出來,但并不意味著價格一定要和商品的價值量完全一致。對于價格和價值量的背離情況,馬克思指出,貨幣和商品的比例關(guān)系,既受價值量的決定,又受其它諸如供求等因素的影響。此時的價格“既可以表現(xiàn)商品的價值量,也可以表現(xiàn)比它大或小的量”,而“商品就是按這種較大或較小的量來讓渡的”。所以只要價值量轉(zhuǎn)化為價格,受供求等因素的影響,商品和貨幣在市場上進行交換,價格與價值的背離也就是必然的。而這種價格與價值的不一致正是商品經(jīng)濟條件下價值規(guī)律作用的表現(xiàn)形式。此外,馬克思還指出,價格和價值在質(zhì)上的矛盾也是存在的,即“沒有價值的東西在形式上可以具有價格?!笨梢婑R克思的勞動價值理論在闡述了商品價值決定價格的基礎(chǔ)上,并不否定價格本身有脫離價值的現(xiàn)象,而認為這恰恰是價值規(guī)律作用的表現(xiàn)。
再次,馬克思同時也指出“價格是由供給和需求共同決定和影響的現(xiàn)象”的論斷還有著致命的錯誤,它根本無法回答當供求一致的情況下,商品的價格是由什么來決定的這一問題。因為在資本主義經(jīng)濟尚未出現(xiàn)以前的簡單商品經(jīng)濟條件下,價值規(guī)律就已經(jīng)起支配作用。如果把供求作為決定價格的源泉,那么在供求一致的情況下,一輛汽車和自行車為什么是有不同的價位?顯然是無法回答。
對于價值分析和價格分析的層次問題,恩格斯在編輯《資本論》第三卷時,為了對付庸俗經(jīng)濟學(xué)家對馬克思勞動價值價值理論的攻擊,運用大量的經(jīng)濟史料,詳細論證了價值的產(chǎn)生和發(fā)展直至轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)價格的歷史過程,論證了價值規(guī)律轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)價格規(guī)律的歷史過程。恩格斯指出,在初期的簡單商品交換中,價格是以價值為中心,并且是圍繞價值來變動的,特別是簡單商品生產(chǎn)越充分,則較長期內(nèi)的平均價格越是與價值一致;伴隨機器大工業(yè)的出現(xiàn),一切落后的生產(chǎn)方式最終被資本征服了,工業(yè)取得了應(yīng)有的支配地位,清除了資本在不同部門之間轉(zhuǎn)移的障礙,使工業(yè)利潤和商業(yè)利潤平均化為一般利潤率,這樣對整個交換來說,就完成了價值向生產(chǎn)價格的轉(zhuǎn)移,這是一個歷史過程,是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀歷史過程。生產(chǎn)價格規(guī)律恰恰是價值規(guī)律在高度發(fā)達的商品經(jīng)濟條件下的轉(zhuǎn)化形式,盡管現(xiàn)象會偏離本質(zhì),但終究替代不了本質(zhì)??梢妰r值分析是高于價格分析的深層次的實質(zhì)性東西,無論價格怎么樣地復(fù)雜,如何偏離價值的軌道,其背后的決定力量都是價值,價值分析的獨立化不僅是有道理的,而且是必要的,即嚴格區(qū)分價格決定和價格實現(xiàn)的不同。前者是一個根本原則問題,后者是現(xiàn)象問題,二者絕不能混淆。
四、正確認識勞動價值理論在現(xiàn)階段的指導(dǎo)意義的問題
首先,勞動價值理論最核心的內(nèi)容就是價值規(guī)律理論的揭示。商品生產(chǎn)的價值規(guī)律以及競爭規(guī)律是商品經(jīng)濟條件下,刺激生產(chǎn)力發(fā)展的強大動力。只要人與人的關(guān)系還表現(xiàn)為利益關(guān)系,只要社會不能直接地調(diào)節(jié)這種利益關(guān)系,商品生產(chǎn)就是發(fā)展生產(chǎn)力的最適宜的形式,商品生產(chǎn)過程中個別勞動與社會勞動之間的矛盾運動,必然會促使每個商品生產(chǎn)者設(shè)法提高勞動生產(chǎn)率,進而普及全社會,使生產(chǎn)力向前發(fā)展。市場化改革二十年的成就證明只要我們尊重價值規(guī)律,我們的事業(yè)就能向前發(fā)展;相反,如果忽視價值規(guī)律的作用,我們就必然走彎路。在這方面我們是有教訓(xùn)的,我國的社會主義經(jīng)濟脫胎于半殖民和半封建社會,生產(chǎn)力水平還遠遠落后于發(fā)達國家,我們不僅要完成工業(yè)化,而且還要完成現(xiàn)代化目標,這就決定了我們必須大力發(fā)展商品經(jīng)濟。但是由于認識上的偏差,實踐上把商品經(jīng)濟、價值規(guī)律統(tǒng)統(tǒng)視為異端,簡單地認為我們可以不經(jīng)歷商品經(jīng)濟的充分發(fā)展,就能實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的目標,這種違背客觀經(jīng)濟規(guī)律的做法,結(jié)果證明只能是經(jīng)濟的“窮過渡”。
再看當今的時代特征是經(jīng)濟的全球化,其實質(zhì)就是市場的全球化即資金、人才和生產(chǎn)要素的全球范圍的自由流動和最優(yōu)配置,也就是價值規(guī)律將在全球范圍內(nèi)發(fā)生作用,為各個國家在世界范圍內(nèi)優(yōu)化資源配置和開拓市場提供了廣闊的空間。能否有效地融入世界經(jīng)濟,使本國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在全球化的世界經(jīng)濟體系中占據(jù)盡可能的有利地位,成了促進各國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素,所以在這種背景下,任何一個國家想獨立于全球化市場經(jīng)濟之外,不遵循價值規(guī)律的原則都是不可能的。
最后,看一個理論能否經(jīng)的起歷史的檢驗,關(guān)鍵是要看這個理論本身是封閉的還是開放的,封閉的理論必然被歷史所拋棄,隨著歷史的前進而不斷豐富和發(fā)展的開放的理論才能保持旺盛的生命力。事實上,我們對勞動價值理論和價值規(guī)律的認識是隨著實踐的發(fā)展而不斷豐富和發(fā)展,并不斷運用于實踐的過程。從計劃和市場的排斥論到消極結(jié)合論到積極結(jié)合理論再到十五大所確立的社會主義的基本經(jīng)濟制度,這一過程是我們豐富和發(fā)展價值規(guī)律理論并自覺地運用于實踐的過程。價值規(guī)律伴隨著市場化改革的深入,發(fā)揮著越來越大的作用。在農(nóng)村,由于實行了,極大地解放了農(nóng)村的生產(chǎn)力;在城市,由于建立起了符合市場經(jīng)濟要求的現(xiàn)代企業(yè)制度。國有企業(yè)煥發(fā)出了生機。縱觀改革開放二十多年,中國的市場化改革成績斐然,生產(chǎn)力得到了極大的解放和發(fā)展,人民生活得到了極大地提高,綜合國力得到了極大加強。這一切恰恰是馬克思勞動價值理論在社會主義的實踐中閃耀出的燦爛光芒。那種認為馬克思勞動價值理論經(jīng)不起歷史的檢驗的說法,才是真正地經(jīng)不起歷史的檢驗。
[關(guān)鍵詞]馬克思;勞動價值理論
目前對勞動價值理論的研究,理論界可謂是百花齊放,百家爭鳴。但其中也存在一些對馬克思勞動價值理論認識上的偏差。對此本文本想一一加以評判,因為仁者見仁,智者見智。但是對有一些似是而非
的,甚至是模糊的認識進行一定意義的探討,筆者認為是有必要的,因為深化對的勞動價值理論的認識必須是建立在尊重勞動價值理論的原創(chuàng)精神的基礎(chǔ)上的。故本文擬在若干問題上與同仁們共同商榷,以求澄清勞動價值理論之內(nèi)涵。
一、正確認識勞動價值理論的研究方法與適用條件的區(qū)別問題
商品最重要的特點就是有價值,所以分析商品實質(zhì)上就是分析價值。無論簡單商品經(jīng)濟社會還是發(fā)達商品經(jīng)濟社會,商品都是最簡單、最普通、最基本、最常見、最平凡的經(jīng)濟現(xiàn)象,只有從此人手,才能了解價值的內(nèi)涵,才能進而說明貨幣、資本、剩余價值等比較復(fù)雜、比較具體的范疇。正如列寧所言:“馬克思在《資本論》中首先分析資產(chǎn)階級社會(商品社會)里最簡單、最普通、最基本、最常見、最平凡、碰到過億萬次的關(guān)系——商品交換。這一分析從這個最簡單的現(xiàn)象中(從資產(chǎn)階級社會的這個‘細胞’中)揭示出現(xiàn)代社會的一切矛盾(或一切矛盾的胚芽)往后的敘述向我們表明這些矛盾和這個社會的發(fā)展,在這個社會的各個部分總和中的、從這個社會的開始到終結(jié)的發(fā)展(既是生長又是運動)?!雹佟斑@是研究任何事物發(fā)展過程所必須應(yīng)用的方法”。②然而有的學(xué)者卻以此為依據(jù)提出,“馬克思的勞動價值理論是有條件的,這些條件是:原始的純粹的實物交換,沒有貨幣居間,更沒有資本的余地,除勞動外的要素都是無償?shù)?;勞動是簡單勞動而不是?fù)雜勞動。在超越了這些條件后,勞動價值論的有效性至少是值得懷疑的?!憋@然他是把研究勞動價值理論所遵循的從抽象上升到具體的方法認定為勞動價值理論的適用條件,從而混淆了價值產(chǎn)生和發(fā)展的條件與價值研究方法這樣兩個命題。
價值是商品經(jīng)濟的范疇,有了商品交換就產(chǎn)生了價值的問題,也就是說價值的產(chǎn)生和發(fā)展是與商品經(jīng)濟的產(chǎn)生和發(fā)展相聯(lián)系的,那么作為價值問題的研究也就會自然遵循這一原則。對此恩格斯曾指出,“不僅是純粹的邏輯過程,而且是歷史過程和對這個過程加以說明的思想反映,是對這個過程的內(nèi)部聯(lián)系的邏輯研究”。③所以《資本論》第一章所分析的簡單商品生產(chǎn)條件下的商品,并不是“在兩個原始公社之間的原始物物交換中剛在艱難地發(fā)展著的商品”④,而是“充分發(fā)達了的商品”⑤,誠然馬克思在研究價值形式發(fā)展是從原始公社時的物物交換開始的,但這是基于研究方法的要求,即邏輯的展開要求與歷史的發(fā)展相一致,可是這并不意味勞動價值理論僅僅只適用于研究的起點,恰恰相反,勞動價值理論正是遵循邏輯的展開與歷史的發(fā)展相一致的基礎(chǔ)上,揭示了商品經(jīng)濟條件下的基本規(guī)律即價值規(guī)律,進而深刻地揭示出了社會發(fā)展的規(guī)律。
總之,勞動價值理論對價值問題的研究是遵循唯物辨證法的基本要求即從抽象到具體、從簡單到復(fù)雜,邏輯
的展開和歷史的發(fā)展相一致的要求。而勞動價值理論所揭示的商品經(jīng)濟條件下的基本規(guī)律,只要是處于商品經(jīng)濟條件下,勞動價值理論所包含的基本規(guī)律就會發(fā)生作用。我國的國情決定了我們尚處于初級階段,商品經(jīng)濟在相當多的地施很不發(fā)達,只有自覺運用價值規(guī)律,才能促使生產(chǎn)力向更高的層次發(fā)展,并由此帶動生產(chǎn)關(guān)系向前發(fā)展。如果簡單的以所謂的現(xiàn)實已經(jīng)超越了勞動價值理論的適用條件為由而斷章取義地曲解馬克思的勞動價值理論,并且認為勞動價值理論過時,無論在理論上還是實踐上都是有害的。對于部分學(xué)者所提出的勞動價值理論只適用“有條件性”論斷,應(yīng)該說是一個重大誤解。
二、正確認識價值的決定和源泉問題
在價值的決定問題上,馬克思在《政治經(jīng)濟學(xué)批判中》指出:“不論財富的社會形式如何,使用價值總是構(gòu)成財富的內(nèi)容,而這個內(nèi)容最初同這種形式無關(guān)。我們從小麥的滋味中嘗不出種植小麥的人是俄國的農(nóng)奴,法國的小農(nóng),還是英國的資本家。使用價值雖然是社會需要的對象,因而處在社會聯(lián)系之中,但是并不反映任何社會生產(chǎn)關(guān)系?!雹蘅梢?,作為交換價值物質(zhì)承擔者的使用價值,它是有別于商品學(xué)研究的使用價值。之所以要研究使用價值是因為它是交換價值的物質(zhì)承擔者,即政治經(jīng)濟學(xué)只是研究產(chǎn)品成為商品的條件下,作為交換價值的物質(zhì)承擔者的使用價值。那么,在交換過程中兩種使用價值交換的依據(jù)是什么呢?真的如有些學(xué)者所講的是由生產(chǎn)出來的商品的使用價值或者是由所有參與生產(chǎn)使用價值的要素作為依據(jù)的嗎?對此,馬克思明確指出,商品的交換價值與商品本身有多大的使用價值,是不同的兩回事。因為:“交換價值表現(xiàn)為一種使用價值同另一種使用價值相交換的量的關(guān)系或比例咽。它體現(xiàn)兩種異質(zhì)的使用價值背后存在著可以通約的東西,而這種可以通約的東西,絕不能由使用價值來決定。即“這種共同的東西不可能是商品的幾何的、物理的、化學(xué)的或其他的天然屬性”⑧。事實上,交換的前提的確是該種商品具有使用價值,這毫無疑問。但前提并不等于依據(jù),交換所依據(jù)的東西是抽去了各種具體形式的人類一般勞動。但有學(xué)者認為既然是各種要素都參與了價值的創(chuàng)造,但為什么單單只抽象出—個人類一般勞動呢?其實要回答這個問題并不難,理解的樞紐就是馬克思的勞動二重性,即體現(xiàn)在商品中的的勞動是具體勞動與抽象勞動的統(tǒng)一,異質(zhì)的具體勞動是形成使用價值的要素,同質(zhì)的抽象勞動是形成價值的實體。其實所謂的異質(zhì)指的是創(chuàng)造使用價值的勞動在質(zhì)上是不同的;所謂同質(zhì)指的是形成價值的勞動,在每個商品上是同質(zhì)的,只是在量上大小不同。那么很自然,交換價值的依據(jù)只能是人類勞動一般,只有以此為依據(jù),兩種不同的使用價值才具有量的可比性。如果將各種要素也參與到交換價值的比較中,交換勢必會陷人究竟是什么樣的勞動和勞動過程是怎么樣的循環(huán)陷阱中。
而且,馬克思指出,“處于流動狀態(tài)的人類勞動力或人類勞動形成價值,但本身并不是價值。它在凝固的狀
態(tài)中,在物化的形式上才形成價值。這就是說,要把人類抽象勞動,凝結(jié)在一定的物體里面,即一定的對象里,它才形成價值?!雹嵊纱丝梢?,馬克思從來也沒有如有些學(xué)者所認為的“脫離使用價值抽象地談?wù)搩r值”,而是將使用價值和價值統(tǒng)一起來談?wù)搩r值的。其實僅僅認識到交換價值的依據(jù)是人類勞動一般還不夠,因為還并沒有認識到價值最本質(zhì)的內(nèi)容,馬克思是把價值創(chuàng)造的勞動當作社會勞動來看待,把價值當作社會關(guān)系來看待,商品和商品相交換,其實質(zhì)是體現(xiàn)人與人的勞動交換關(guān)系,不過在商品社會里,人們交換勞動是通過商品為媒介來表現(xiàn)人與人的關(guān)系,表現(xiàn)一定的社會關(guān)系。所以無論從交換價值的依據(jù)來看,還是從使用價值的屬性與價值的屬性是無法替代性上來看,商品的二重性都是存在的,是不能劃一的。所以有的學(xué)者提出的“交換價值只不過是使用價值的一種延伸和另一種廣義的使用價值而已,商品的二重性實質(zhì)上還是一重性”的認識是極其片面的。
在價值的源泉問題上,特別強調(diào)的是價值的源泉和財富的源泉是兩個概念。在商品經(jīng)濟條件下,商品是使用價值和價值的統(tǒng)一體,生產(chǎn)價值必須以生產(chǎn)出使用價值為前提,生產(chǎn)使用價值的條件同樣也是生產(chǎn)價值的條件,但絕不能混淆生產(chǎn)價值的條件和價值形成的源泉,也不能混淆價值形成的源泉和財富形成的源泉。生產(chǎn)價值的條件和生產(chǎn)使用價值的條件是同一的,但二者的源泉則是不同的,前者的源泉是人類抽象勞動,后者的源泉是勞動和生產(chǎn)資料。這是因為價值所代表的是人類勞動的交換關(guān)系,而財富的生產(chǎn)是體現(xiàn)人類征服自然和改造自然的過程中人與自然的關(guān)系,二者蘊涵著不同的內(nèi)涵,故不能簡單劃一。
此外,更加令人擔心的是有學(xué)者提出,“各種生產(chǎn)要素都有可能充當交換價值的源泉”的論斷,其實不過是馬克思對此早已進行過嚴厲批判的薩伊的“三位一體”公式。對此馬克思指出,資本;土地和勞動這三者“屬于完全不同的領(lǐng)域,彼此之間毫無共同之處”⑩,就象公證人的手續(xù)費、甜菜和音樂這三者之間毫無共同之處一樣。其錯誤之處在于,把各種收入的源泉之間能聯(lián)系起來的社會生產(chǎn)關(guān)系拋掉以后,又把它們還原為互不相關(guān)的各種收入的直接源泉,而且上述三種收入,只是一種分配關(guān)系,而并非收人的實體本身,至于收入的實體本身是什么?收入本身是無法回答的,因為收入不是與實體本身,要分配,必須以所分配的實體已經(jīng)存在為前提,那么收人的實體是什么?就是物化的社會勞動。物化的社會勞動由于存在不同的所有權(quán)可以轉(zhuǎn)化為不同所有者的收入,但不能把不同的收入轉(zhuǎn)化為實體本身。
三、正確認識價值和價格的關(guān)系問題
首先,在價值和價格的關(guān)系問題上,馬克思在《資本論》中作了詳細地闡述,他指出,價值決定格,而“價格是物化在商品內(nèi)的勞動的貨幣名稱”即價格只是價值的貨幣表現(xiàn)。因為商品是客觀存在的,看得見、模的著,價值雖也是客觀存在的,但卻和商品不同,看不見、摸不著,價值要表現(xiàn)出來,只有通過和貨幣發(fā)生交換關(guān)系。故商品所有者要想把該商品的價值表現(xiàn)出來,“必須把自己的舌頭塞進它們的腦袋里”,也就是說內(nèi)在的價值只有通過外在的價格才能得以表現(xiàn),價格只是價值的表現(xiàn)形式而已。
其次,馬克思肯定了價格與價值在量和質(zhì)上存在背離的問題,馬克思指出,“雖然價格作為商品價值量的指
數(shù),是商品同貨幣的交換比例的指數(shù),但不能由此反過來說,商品同貨幣的交換比例的指數(shù)必然是商品價值量的指標?!雹线@就是說,雖然商品的價值量必須通過價格才能表現(xiàn)出來,但并不意味著價格一定要和商品的價值量完全—致。對于價格和價值量的背離情況,馬克思指出,貨幣和商品的比例關(guān)系,既受價值量的決定,又受其它諸如供求等因素的影響。此時的價格“既可以表現(xiàn)商品的價值量,也可以表現(xiàn)比它大或小的量”,而“商品就是按這種較大或較小的量來讓渡的“。所以只要價值量轉(zhuǎn)化為價格,受供求等因素的影響,商品和貨幣在市場上進行交換,價格與價值的背離也就是必然的。而這種價格與價值的不一致正是商品經(jīng)濟條件下價值規(guī)律作用的表現(xiàn)形式。此外,馬克思還指出,價格和價值在質(zhì)上的矛盾也是存在的,即“沒有價值的東西在形式上可以具有價格?!笨梢婑R克思的勞動價值理論在闡述了商品價值決定價格的基礎(chǔ)上,并不否定價格本身有脫離價值的現(xiàn)象,而認為這恰恰上價值規(guī)律作用的表現(xiàn)。
再次,馬克思同時也指出“價格是由供給和需求共同決定和影響的現(xiàn)象”的論斷還有著致命的錯誤,它根本無法回答當供求一致的情況下,商品的價格是由什么來決定的這一問題。因為在資本主義經(jīng)濟尚未出現(xiàn)以前的簡單商品經(jīng)濟條件下,價值規(guī)律就已經(jīng)起支配作用。如果把供求作為決定價格的源泉,那么在供求一致的情況下,一輛汽車和自行車為什么是有不同的價位?顯然是無法回答。
對于價值分析和價格分析的層次問題,思格斯在編輯《資本淪》第三卷時,為了對付庸俗經(jīng)濟學(xué)家對馬克思
勞動價值價值理論的攻擊,運用大量的經(jīng)濟史料,詳細論證了價值的產(chǎn)生和發(fā)展直至轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)價格的歷史過程,論證了價值規(guī)律轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)價格規(guī)律的歷史過程。恩格斯指出,在初期的簡單商品交換中,價格是以價值為中心,并且是圍繞價值來變動的,特別是簡單商品生產(chǎn)越充分,則較長期內(nèi)的平均價格越是與價值一致;伴隨機器大工業(yè)的出現(xiàn),一切落后的生產(chǎn)方式最終被資本征服了,工業(yè)取得了應(yīng)有的支配地位,清除了資本在不同部門之間轉(zhuǎn)移的障礙,使工業(yè)利潤和商業(yè)利潤平均化為一般利潤率,這樣對整個交換來說,就完成了價值向生產(chǎn)價格的轉(zhuǎn)移,這是—個歷史過程,是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀歷史過程。生產(chǎn)價格規(guī)律恰恰是價值規(guī)律在高度發(fā)達的商品經(jīng)濟條件下的轉(zhuǎn)化形式,盡管現(xiàn)象會偏離本質(zhì),但終究替代不了本質(zhì)??梢妰r值分析是高于價格分析的深層次的實質(zhì)性東西,無論價格怎么樣地復(fù)雜,如何偏離價值的軌道,其背后的決定力量都是價值,價值分析的獨立化不僅是有道理的,而且是必要的,即嚴格區(qū)分價格決定和價格實現(xiàn)的不同。前者是一個根本原則問題,后者是現(xiàn)象問題,二者絕不能混淆。
四、正確認識勞動價值理論在現(xiàn)階段的指導(dǎo)意義的問題
首先,勞動價值理論最核心的內(nèi)容就是價值規(guī)律理論的揭示。商品生產(chǎn)的價值規(guī)律以及競爭規(guī)律是商品經(jīng)濟條件下,刺激生產(chǎn)力發(fā)展的強大動力。只要人與人的關(guān)系還表現(xiàn)為利益關(guān)系,只要社會不能直接地調(diào)節(jié)這種
利益關(guān)系,商品生產(chǎn)就是發(fā)展生產(chǎn)力的最適宜的形式,商品生產(chǎn)過程中個別勞動與社會勞動之間的矛盾運,必然會促使每個商品生產(chǎn)者設(shè)法提高勞動生產(chǎn)率,進而普及全社會,使生產(chǎn)力向前發(fā)展。市場化改革二十年的成就證明只要我們尊重價值規(guī)律,我們的事業(yè)就能向前發(fā)展;相反,如果忽視價值規(guī)律的作用,我們就必然走彎路。在這方面我們是有教訓(xùn)的,我國的社會主義經(jīng)濟脫胎于半殖民和半封建社會,生產(chǎn)力水平還遠遠落后于發(fā)達國家,我們不僅要完成工業(yè)化,而且還要完成現(xiàn)代化目標,這就決定了我們必須大力發(fā)展商品經(jīng)濟;但是由于認識上的偏差,實踐上把商品經(jīng)濟、價值規(guī)律統(tǒng)統(tǒng)視為異端,簡單地認為我們可以不經(jīng)歷商品經(jīng)濟的充分發(fā)展,就能實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的目標,這種違背客觀經(jīng)濟規(guī)律的做法,結(jié)果證明只能是經(jīng)濟的“窮過渡”。
再看當今的時代特征是經(jīng)濟的全球化,其實質(zhì)就是市場的全球化即資金、人才和生產(chǎn)要素的全球范圍的自由流動和最優(yōu)配置,也就是價值規(guī)律將在全球范圍內(nèi)發(fā)生作用,為各個國家在世界范圍內(nèi)優(yōu)化資源配置和開拓市場提供了廣闊的空間。能否有效地融人世界經(jīng)濟,使本國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在全球化的世界經(jīng)濟體系中占據(jù)盡可能的有利地位,成了促進各國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素,所以在這種背景下,任何一個國家想獨立于全球化市場經(jīng)濟之外,不遵循價值規(guī)律的原則都是不可能的。
最后,看一個理論能否經(jīng)的起歷史的檢驗,關(guān)鍵是要看這個理論本身是封閉的還是開放的,封閉的理論必然拋棄,隨著歷史的前進而不斷豐富和發(fā)展的開放的理論才能保持旺盛的生命力。事實上,我們對勞動價值理論和價值規(guī)律的認識是隨著實踐的發(fā)展而不斷豐富和服,并不斷運用于實踐的過程。從計劃和市場的排斥論到消極結(jié)合論到積極結(jié)合理論再到十五大所確立的社會主義的基本經(jīng)濟制度,這一過程是我們豐富和發(fā)展價值規(guī)律理論并自覺地運用于實踐的過程。價值規(guī)律伴隨著市場化改革的深入,發(fā)揮著越來越大的作用。在農(nóng)村,由于實行了,極大地解放了農(nóng)村的生產(chǎn)力;在城市,由于建立起了符合市場經(jīng)濟要求的現(xiàn)代企業(yè)制度。國有企業(yè)煥發(fā)出了生機。縱觀改革開放二十多年,中國的市場化改革成績斐然,生產(chǎn)力得到了極大的解放和發(fā)展,人民生活得到了極大地提高,綜合國力得到了極大加強。這—切恰恰是馬克思勞動價值理論在社會主義的實踐中閃耀出的燦爛光芒。那種認為馬克思勞動價值理論經(jīng)不起歷史的檢驗的說法,才是真正地經(jīng)不起歷史的檢驗。
五、正確認識如何科學(xué)地發(fā)展地看待馬克思的勞動
價值理論的問題本文認為對待的態(tài)度應(yīng)該是在堅持中促進發(fā)展和在發(fā)展中豐富。堅持就是要堅持的宇宙觀和社會革命理論。即堅持運用辨證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀、方法論;堅持觀察問題的方法、立場;堅持根據(jù)歷史觀和剩余價值展的客觀規(guī)律堅定社會主義必勝的信念。這是根本原則問題。堅持的基本原理,并不是要把它們當作—成不變、恒古不移的教條,而是要在堅持的同時與時俱進敏銳地把握時代、形勢和實踐的新變動,以新的實踐為基礎(chǔ),創(chuàng)造性地豐富和發(fā)展,是基礎(chǔ)理論而不是應(yīng)用理論,他們的理論是現(xiàn)實經(jīng)濟的高度抽象,并不是每個國家以及具體階段的現(xiàn)實。我們決不能離開本國的實際和時代的發(fā)展來談,那是—種空洞的理論,而是要以中國的問題、我們正在做的事情為中心,著眼于理論的運用,著眼于實際問題的理論思考,著限于新的實踐和新的發(fā)展,歷史地科學(xué)地對待,只有這樣,才是真正者的態(tài)度。
注釋:
1、列寧選集第二卷第712—713頁。
2、《馬克思恩格斯全集》24卷第22頁。
3、《馬克思恩格斯全集》第25卷第1013頁。
4、《馬克思恩格斯選集》第2卷第123頁。
5、同上。
6、《馬克思恩格斯全集》第13卷第16頁。
7、《資本論》第一卷第一章第49頁。
8、《資本論》第一卷第一章第50頁。
9、《資本論》第一卷第一章第65頁。
1.1長期以來,勞動力價格被壓制在較低水平因勞動力供求矛盾,企業(yè)體制和政策間接壓低勞動力成本,使得勞動力價格長期處于低位。瑞士信貸日公布的一份報告指出“用工荒”是近三十年來,中國東部沿海地區(qū)的大批勞動密集型企業(yè)依靠充足廉價勞動力帶來的比較優(yōu)勢獲得了快速發(fā)展的代價[4]。由于各地方政府長期以來以經(jīng)濟增長為主要目標,放棄政府對于勞動報酬的作為,導(dǎo)致企業(yè)利潤分配過度向企業(yè)和資本傾斜,勞動者收入尤其是一線工人的收入相對于當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平長期滯后。
1.2勞動力供給量增長放緩,加重勞動力價格上漲的壓力據(jù)國家統(tǒng)計局人口年齡結(jié)構(gòu)分布調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,2013年,進入市場的新生勞動力(15-24歲)占總?cè)丝诘谋戎乇?000年減少1.5個百分點,而這一情況將會逐漸加劇[5]。據(jù)分析,這種新生勞動力主要是“80”“90”的城鎮(zhèn)農(nóng)民工,比重大約在50%,他們數(shù)量減少的結(jié)果使實際能夠進入就業(yè)市場的適齡青年勞動力(15-45歲)占總?cè)丝诘谋壤龑?000年的50.9%下降到2023年的37.8%[5]。這些新生代農(nóng)民工接受過一定程度文化教育,自我發(fā)展意識比較強,與老一輩農(nóng)民工相比,職業(yè)訴求變化相當大。他們除了要求更高的收入外,還會考慮到維持長遠保障的社會、醫(yī)療福利等,對于工作之余精神層面的文化娛樂生活也很關(guān)注,這將加劇勞動力工資上漲的速度。
1.3生活成本上漲及國家戰(zhàn)略推動勞動力的工資水平上調(diào)自2006年以來土地和房地產(chǎn)價格,以及各類資源的價格的大幅上漲,導(dǎo)致城鎮(zhèn)的生活成本、商務(wù)成本急劇上升,拉動轉(zhuǎn)移勞動力在城市居住,生活和交通費用增長,城市建設(shè)勞動者的實際生活支付能力在下降。與此同時,國家宏觀戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)的調(diào)整,實施了西部大開發(fā)、村村通、社會主義新農(nóng)村建設(shè)等一系列重大規(guī)劃,國家區(qū)域發(fā)展從不平衡轉(zhuǎn)向平衡,勞動力市場也發(fā)生轉(zhuǎn)移均。
2.對企業(yè)在勞動力成本上升下構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的建議
2.1堅持以人為本,依靠員工辦企業(yè)勞資關(guān)系是對立統(tǒng)一關(guān)系,應(yīng)著力于統(tǒng)一。短期內(nèi),勞動力成本上升減少了企業(yè)的利潤,長期看來,勞資關(guān)系的改善、勞動力綜合素質(zhì)的提升、勞動力忠誠度的增強將會給企業(yè)帶來更多價值[6]。因此,企業(yè)要抱著積極的態(tài)度看待勞動力成本上升,不必因利潤的暫時下降而對勞動者的訴求進行排斥,要倡導(dǎo)現(xiàn)代管理新思維,樹立依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)發(fā)展經(jīng)濟的新理念,樹立和諧勞動關(guān)系也是生產(chǎn)力的新理念,培養(yǎng)尊重勞動、尊重創(chuàng)造、尊重知識、尊重人才的企業(yè)文化,逐步形成自覺和諧勞資關(guān)系的氛圍。
2.2加強員工培訓(xùn),降低員工的離職成本企業(yè)應(yīng)注意到員工離職的成本遠遠大于對企業(yè)內(nèi)部控制的影響,因此,企業(yè)應(yīng)充分認識到員工離職的原因。一般而言,離職是因為員工不滿意薪酬,為了更好的發(fā)展機會或者家庭健康等因素,還有些離職是因為企業(yè)競爭的加劇,導(dǎo)致人才的激烈爭奪,競爭對手往往會開出優(yōu)厚的條件獵取企業(yè)的核心員工。因此,要留住人才,企業(yè)應(yīng)該立足于人力資本開發(fā)與培養(yǎng)的戰(zhàn)略高度,根據(jù)新生產(chǎn)技術(shù)水平的有效需求更新雇用標準,重視80%-85%留下的員工,加強對現(xiàn)有員工技能的分級培訓(xùn),加強內(nèi)部專用型人力資本儲備[8]。要更多關(guān)注員工多層次的心理需求,通過企業(yè)文化構(gòu)建通道,傾聽員工心聲,保持勞資雙方溝通暢通,及時獎賞業(yè)績出色的員工,并且?guī)椭鷨T工制定職業(yè)生涯規(guī)劃,實現(xiàn)共建、共贏,推動構(gòu)建和諧勞資關(guān)系。
2.3樹立人力資源管理法制化意識和諧勞動關(guān)系的基本特征就是法制化,因此,企業(yè)應(yīng)推進人力資源管理的法制化。首先,企業(yè)應(yīng)規(guī)范用工,按照《勞動合同法》的要求,在合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實信用的原則下與員工簽訂有效的規(guī)范的勞動合同,規(guī)范勞動合同管理,減少和避免勞動爭議所產(chǎn)生的勞動成本。使企業(yè)廣納賢才,增強自身的競爭力[7]。其次,企業(yè)要依法辦事。要嚴格按照勞動合同中明確的勞動合同期限、工作內(nèi)容和工作地點、工作時間和休息休假、勞動報酬、社會保險、勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護等方面的內(nèi)容合理合法的使用員工。最后,企業(yè)應(yīng)完善勞動契約內(nèi)容,改善勞動環(huán)境,降低勞動強度,關(guān)注勞動者的職業(yè)安全,盡量避免違法侵權(quán)事件的發(fā)生,降低企業(yè)由于違法而產(chǎn)生的隱形勞動力成本。
2.4尊重勞動者的集體談判權(quán)集體談判權(quán),是指由工會代表勞動者與雇主進行集體談判簽訂集體合同的權(quán)利[8]。集體談判權(quán)的功能是為勞動者群體爭取到優(yōu)于國家勞動基準的勞動條件和待遇,憑借勞動者自身的力量來改善勞動者群體的勞動境況,實現(xiàn)通過團體一致行動的自我救濟,與此同時,也可以作為企業(yè)在面對困難的前提下爭取員工支持的渠道[8]。企業(yè)應(yīng)支持勞動者組建工會,而不是企圖通過各種資源控制工會;企業(yè)無正當理由不能拒絕勞動者和工會提請的集體談判,要對集體談判有足夠的誠意,而不是拒之不理或提供虛假信息,敷衍塞責;如果企業(yè)無法答應(yīng)勞動者提出的談判條件,可以通過發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部工會組織的作用,建立與員工良性溝通的渠道,以緩解勞資雙方長期存在的利益沖突。
一、關(guān)于商品價值的創(chuàng)造問題
該問題是近幾年學(xué)術(shù)界研究、爭論的熱點。有的堅決維護只有活勞動才創(chuàng)造價值的傳統(tǒng)觀點,認為任何對此觀點的懷疑和否定,都會直接導(dǎo)致對勞動價值論的否定,從而必不可免地導(dǎo)致對馬克思的剩余價值論的否定。有的則提出了不同于傳統(tǒng)觀點的新觀點,這類新觀點主要有:
(1)錢伯海、溫志宏等人認為不只活勞動創(chuàng)造價值,物化勞動也創(chuàng)造價值,商品價值由活勞動與物化勞動共同創(chuàng)造,否定了物化勞動創(chuàng)造價值,科技是生產(chǎn)力就不能成立,相對剩余價值包括超額剩余價值就無從得來,商品二因素和勞動二重性就不存在,從而就等于否定馬克思的勞動價值論。
(2)許成安等人認為非勞動的生產(chǎn)要素與勞動共同創(chuàng)造價值。不過,創(chuàng)造價值的到底有什么因素,彼此又各存己見。有的說是勞動、資本、土地三種生產(chǎn)要素,有的說是勞動、資本、土地、企業(yè)家四種生產(chǎn)要素,有的說不只這些生產(chǎn)要素,尚有科學(xué)、技術(shù)及知識,還有的說,不僅是各種生產(chǎn)要素,而且還有非生產(chǎn)要素、非經(jīng)濟因素。
(3)沈建新認為,只有創(chuàng)造性勞動才能創(chuàng)造價值,重復(fù)性勞動不創(chuàng)造價值,而只能轉(zhuǎn)移價值。[1]
(4)筆者楊英法認為,勞動、資本、土地、管理及科學(xué)、技術(shù)、信息等都是勞動者用來創(chuàng)造價值的憑借,離開了勞動者,任何因素都不能獨立創(chuàng)造價值,活勞動也不例外,故能夠獨立創(chuàng)造價值的只能是勞動者,勞動者是運用生產(chǎn)工具、科學(xué)、技術(shù)、信息等在特定土地上通過勞動來創(chuàng)造價值的。上述諸因素都不能獨立創(chuàng)造價值。如若可在非獨立、作為憑借的意義上被看作創(chuàng)造價值的因素,那就看其能否增加或改善商品的效用而使商品的交換力在彌補自身成本的基礎(chǔ)上又有新的提高。由此觀之,因勞動及生產(chǎn)工具、科學(xué)、技術(shù)、信息皆可增加或改善商品的效用,使商品的交換力在彌補自身成本的基礎(chǔ)上又有新的提高,故它們都創(chuàng)造價值,而加工材料是商品價值增加的載體、對象,只能彌補自身的成本,故其不能創(chuàng)造價值,而只能轉(zhuǎn)移價值。如服裝廠職工制衣,嚴格來說,是服裝廠職工創(chuàng)造了價值,寬而言之,我們也可以說服裝職工的勞動創(chuàng)造了價值,還可以說服裝廠職工所使用的工具、所掌握的科學(xué)技術(shù)及獲得的相關(guān)信息創(chuàng)造了價值,但決不能說布、線、顏料這些加工材料創(chuàng)造了價值。以此衡量,則物化勞動與活勞動共同創(chuàng)造價值論、諸生產(chǎn)要素共同創(chuàng)造價值論,雖都有道理,但因把加工材料也當成刨造價值的因素,故也有不妥之處。
二、關(guān)于商品的價值及價格的決定問題
這是勞動價值論爭論的核心問題,發(fā)表的相關(guān)文章極多。首先在商品的價值、價格的關(guān)系問題上存在爭論。大多數(shù)學(xué)者都堅持價值是價格的基礎(chǔ),價格為價值的表現(xiàn),圍繞價值波動的傳統(tǒng)觀點,但晏智杰、王則柯等學(xué)者卻認為沒有必要運用價值這一概念,直接談價格即可。
在商品的價值及價格的決定上,新的觀點主要有三大類:
1、供求決定論。晏智杰、王則柯等人認為“價格機制的勞動決定論龐大復(fù)雜仍漏洞百出,供求決定論則簡單扼要卻普適有力”,[2]主張用供求決定論代替勞動決定論。
2、勞動價值論與供求價格論結(jié)合論。蔡繼明、袁慶明、白連志、高翔、丁聰?shù)瘸执祟愑^點,認為勞動價值論與供求價格論各有長短,主張吸收二者之長而實現(xiàn)二者的融合。(1)蔡繼明、白麗健建立了必要勞動I和必要勞動Ⅱ共同決定價值論,認為商品價值不由必要勞動I和Ⅱ任何一方單獨決定,而由二者共同決定。[3](2)袁慶明建立了價值供求價格論,認為馬克思的勞動價值論與馬歇爾的供求價格論都有科學(xué)價值,但都有理論上的不足或缺陷,應(yīng)取二者之長來實現(xiàn)二者的融合,并提出了融合的圖象描述方法,其要義是:價值(或生產(chǎn)價格)始終是價格波動的基礎(chǔ)和中心,但供求關(guān)系的作用也不可低估,是引起價格波動的重要原因。[4]
3、成本供求論。筆者楊英法認為,勞動價值一元論確有缺陷,但供求價格論雖對同類商品在不同供求關(guān)系中的價格變動頗具解釋力,卻對同樣的供求狀態(tài)下,如供求平衡狀態(tài)下,不同商品之間的價格差異缺乏解釋。此差異是因不同商品之間的社會生產(chǎn)成本(注意:不是個別生產(chǎn)成本)的不同造成的,故商品價值由社會生產(chǎn)成本與供求關(guān)系共同決定,價格又因交易者交易能力、交易策略的不同而圍繞價值波動。成本無需必有,礦山、荒地、自然生長的樹木等非勞動產(chǎn)品的商品便無成本,但因人對其有需求,故也有價值。此時,商品的,價值、價格會因需求量的日益增長而隨年月不斷增加,永無止境,其高低與成本的關(guān)系已不太密切,而主要取決于人們的需求、購買力。
三、關(guān)于價值規(guī)律的內(nèi)容和基本要求問題
傳統(tǒng)政治經(jīng)濟學(xué)價值規(guī)律的內(nèi)容和基本要求是:商品的價值量由生產(chǎn)商品的社會必要勞動時間所決定,商品按其價值量進行等價交換。所謂等價交換就是指商品社會必要勞動耗費相等。只有當交換價值與社會必要勞動耗費相等時,才是等價交換。故工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品之間,貧國與富國之間往往存在不等價交換。近年來,對商品價值量的決定,商品交換的基本要求等問題,都提出了新的觀點。問題的爭論主要集中于兩個方面:一是商品交換是不是進行等價交換?二是怎樣才算等價交換?絕大多數(shù)學(xué)者都認為商品交換是進行等價交渙,但董明堂卻認為等價交換只是偶然的奇遇,多數(shù)情況是需求收入價值大于供給成本,即使出現(xiàn)收入價值小于成本的情況,交換也是有利的,這可避免更多的虧損,換回的收入可轉(zhuǎn)化成新的投資、生產(chǎn)經(jīng)營成本。用成本交換的收入大于成本,交相利或交相益,是市場經(jīng)濟制度公平、高效率的奧妙之所在。[5]同樣認為商品交換是進行等價交換,但蔡繼明的等價交換涵義卻與傳統(tǒng)觀點大不相同。蔡繼明認為是由比較勞動耗費(通過公平交換被社會承認的單位產(chǎn)品的勞動耗費)所決定的比較價值(蔡又稱廣義價值)相等。比較價值相等時,“價值”(實為社會必要勞動耗費)在多數(shù)情況下并不相等。廣義價值量與比較生產(chǎn)力成正比,而非傳統(tǒng)觀點所認為的價值量與生產(chǎn)力成反比。按照廣義價值論,凡是根據(jù)比較成本或由平均比較利率決定的交換價值進行的交換都是等價交換,故工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品之間、貧國與富國之間的交換,盡管其社會必要勞動耗費不等,但只要不存在超經(jīng)濟的強制,也是等價交換。[6]
[參考文獻]
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論文摘要:盧梭說過:“人是生而平等的”。然而,現(xiàn)實生活中,處于強勢地位的社會群體歧視弱勢群體的現(xiàn)象卻是普便存在的。歧視奪走了人們的自由和權(quán)利,奪去了人們的季嚴,甚至最起碼的生存條件。歧視在勞動力市場上更是廣泛存在的勞動力市場上的歧視行為不僅對勞動力資源的優(yōu)化配置有著重要的影響,而且直接影響廣大勞動者勞動權(quán)利的實現(xiàn)。本文首先給出了勞動力就業(yè)市場上吱視的概念、即對勞動者與勞動生產(chǎn)率無關(guān)的個人特征進行評價,通過這種評價設(shè)置壁壘,使生產(chǎn)率相同的勞動者受到不同的待遇;然后探討了歧視的來源問題、歧視在勞動力市場上的表現(xiàn)以及歧視所帶來的經(jīng)濟成本,最后提出了政府在減少歧視過程中所應(yīng)采取的措施。
1.歧視的來源
政視在勞動力就業(yè)市場上是普遍存在的,為了從更深的層次上認識政視以便制定出有效的政策來消除政視,我們應(yīng)該先揭示出政視的來源。政視懂得來源主要有三個:第一個來源是個人偏見,這種情況主要是由于雇主、作為同事的雇員以及顧客不喜歡與某些屬于特定群體的雇員打交道而造成的;歧視的第二個來源是先人為主的統(tǒng)計性偏見,這種情況主要是由于雇主用某種先人為主的群體的共性來代替?zhèn)€體的特性而引起的;第三個來源是在不完全競爭的勞動力就業(yè)市場上的壟斷力量。
1.1個人偏好
個人偏好是指人們對那些和自己有著不同特征的其他人持有的成見和反對態(tài)度。有偏好的人未必一定會進行歧視活動,但當基于個人偏好而采取了反對他人的行動,使他人遭受不公平的待遇,就產(chǎn)生了歧視。在勞動力就業(yè)市場上,按個人偏好的主體不同,可以分為雇主歧視、雇員歧視和顧客歧視。
1.1.1雇主歧視
雇主歧視是由于待雇傭者因自己的與生產(chǎn)率無關(guān)的個人特征,與雇主的個人偏好相悖,而遭受的不公平待遇。
1.1.2雇員歧視
雇員歧視是指,某些雇員由于其他雇員在非經(jīng)濟因素上與自己的個人偏好不符,而使雇主采用了對其他雇員的不公平待遇的決策而產(chǎn)生的歧視。
1·1.3顧客歧視
顧客歧視是指,因被服務(wù)對象的個人偏好而造成的歧視。
1.2統(tǒng)計性歧視
統(tǒng)計性歧視是由于統(tǒng)計方法不全面,或是由于信息不完全造成的。所謂統(tǒng)計性歧視,是將一個群體的典型特征視為該群體中每一個個體所具有的特征,如果群體中的個體與這個群體的典型特征差別較大時,雇主利用這個群體的典型特征作為雇傭標準,就產(chǎn)生了統(tǒng)計性歧視。顯然,雇主在雇傭工人之前,都會事先對求職者的個人特征做出評價。對其潛在生產(chǎn)率做出評沽。但是他們卻很難詳細地了解每一個求職者的具體特征,因此他們只能借助于每一個求職者所屬的群體的特征,對求職者做出評沽??墒侨后w特征并不能完全替代個體特征,不能完全真實的反映出個體的生產(chǎn)率,因此這種情況下,即使雇主不存在個人偏好,統(tǒng)計性歧視也會產(chǎn)生。
1.3壟斷力量
勞動力就業(yè)市場并不都是完全競爭的,也存在著壟斷力量,而壟斷力量也是造成政視的一個來源,主要表現(xiàn)在擁擠效應(yīng)上。勞動力就業(yè)市場上存在著職業(yè)隔離,尤其是按照性別形成的職業(yè)隔離,表現(xiàn)為把職業(yè)劃分為“男性職業(yè)”和“女性職業(yè)”,“女性職業(yè)”主要包括護士,秘書,售貨員,服務(wù)員等,“男性職業(yè)”主要包括工程師,律師,管理人員等,由于婦女的就業(yè)職位相對有限,處于一個比較擁擠的勞動力市場上,這些職業(yè)中的女雇員供給大于需求,工資將被壓低,受到不公平的待遇。
2.歧視的表現(xiàn)
歧視現(xiàn)象在勞動力就業(yè)市場土是)一泛存在的,它有著不同的表現(xiàn)形式,主要有性別歧視,戶籍歧視,學(xué)歷歧視,年齡歧視,身體歧視。
2.1,性別歧視
性別歧視是勞動力就業(yè)市場上最普遍存在的一種歧視現(xiàn)象。男人和女人似乎生來就是不平等的,在社會生活中的男女不平等直接影響到他們在勞動力市場上的不平等。
性別歧視不僅表現(xiàn)在求職的難易程度還表現(xiàn)在男女“同工不同酬”上。全國婦聯(lián)和國家統(tǒng)計局聯(lián)合組織實施的第二期中國婦女社會地位抽樣調(diào)查結(jié)果表明,從90年到2000年10年間,在業(yè)婦女收人與男性收人的差距明顯拉大。99年城鎮(zhèn)在業(yè)女性年均收人為7409.7元,是男性收人的70.1%,男女兩性收人差距比90年擴大了7.4個百分點,以農(nóng)林牧漁業(yè)為主的女性99年的年均收人為2368.7元,是男性收人的59,6%,差距比90年擴大了19.4個百分點。
2.2戶籍歧視
目前世界上還實行戶籍管制的國家只有三個:朝鮮,貝寧,還有中國。正是由于實行戶籍管制制度才導(dǎo)致了戶籍歧視現(xiàn)象的產(chǎn)生。戶籍歧視在勞動力就業(yè)市場上主要有兩種表現(xiàn):勞動力地域的限制進人和勞動力行業(yè)的限制進人。
勞動力地域的限制進人主要表現(xiàn)為各發(fā)達地區(qū),開放地區(qū)先富起來的城市對進城打上的外來務(wù)工人員數(shù)量上的限制。勞動力行業(yè)的限制進人表現(xiàn)為在一些勞動力流向較集中的城市,對外地勞動力只開放部分經(jīng)濟部門與行業(yè),而對另一些經(jīng)濟部門與行業(yè)貝9限制或禁止外地勞動力的進人。
2.3學(xué)歷歧視
在當前的經(jīng)濟時代,一紙本科以的畢業(yè)文憑就像“”時代的貧下中農(nóng)出身一樣重要。現(xiàn)在若想應(yīng)聘,晉升,選拔,本科以學(xué)歷兒乎是必不可少的。在勞動力就業(yè)市場上,就業(yè)率也隨著學(xué)歷的降低而降低。據(jù)教育部學(xué)生司統(tǒng)計,2001年中國高校向社會輸送畢業(yè)生115萬人。截至當年6月,研究生初次就業(yè)率為95%,本科生為80%,而??粕某醮尉蜆I(yè)率儀為40%。在各人才市場1=各用人單位幾乎都是非本科以卜學(xué)歷不要。學(xué)歷政視不僅表現(xiàn)在對低學(xué)歷層次的勞動者的政視上,還表現(xiàn)在同一學(xué)歷層次上,對不同院校畢業(yè)生的政視上。普通院校的學(xué)生整體素質(zhì)或許不如那些名牌大學(xué)的學(xué)生整體素質(zhì)高,但這些普通院校中也不乏此優(yōu)秀之才呀,這些限制性條款對這些優(yōu)秀的學(xué)生來說無疑是一種政視,一種學(xué)歷上的歧視,一種典型的統(tǒng)計性歧視!
2.4年齡政視
年齡歧視在勞動力就業(yè)市場上也是屢見不鮮,絕人多數(shù)用人單位都對應(yīng)聘者提出了年齡限制,“女性20一28周歲,男性35周歲以下”。在一些行業(yè)和部門,更是對40歲的普通女性職工實行“一刀切”,說法委婉,稱之為“內(nèi)退”。40歲兒乎成了普通女性職下在崗與下崗的一道分水嶺。
2.5身體歧視
在勞動的身體歧視主要體現(xiàn)在對勞動者的容貌和身高的歧視上。在招聘會上許多用人單位都提出這方面的限制條件。
3如何消除歧視
從以上我們可以看出,勞動力市場上的歧視剝奪了被政視者的白由和權(quán)利,給個人和社會造成了損失。因此我們應(yīng)努力消除勞動力市場上的歧視現(xiàn)象,而在消除歧視的過程中政府無疑起到重要作用,政府在消除歧視時應(yīng)從以卜三大方面著手。:
3.1減少歧視偏好
正是因為人們有了歧視偏好,所以人們才會去主動地歧視別人。如果歧視偏好減少,那么歧視現(xiàn)象也將會隨之減少。在這一點政府可以通過教育的引畢日和法律的強制性來減少人們的歧視偏好。
政府在搞好教育的同時,還應(yīng)加大立法,健全法制,嚴格執(zhí)法,規(guī)范勞動力就業(yè)市場秩序。政府應(yīng)在法律卜規(guī)定各單位在雇傭,培訓(xùn),升遷,發(fā)放工資上對不同性別,年齡,民族,地域的人要同等對待,要司同酬。時還要注意區(qū)分招聘中的歧視與合理甄選,通過立法明確規(guī)定什么是歧視、什么是正常的合理甄選。
3.2減少節(jié)場缺陷
勞動力市場之所以存在歧視現(xiàn)象與勞動力市場本身存在的種缺陷是分不開的。因此,我們要消除歧視就要減少勞動力市場的缺陷。這些缺陷主要包括信自、不對稱和不完全竟爭。
“零值邊際勞動生產(chǎn)率”說。首先提出“邊際勞動生產(chǎn)率為零或為負數(shù)的勞動力為剩余勞動力”這一概念的是美國著名(古典學(xué)派的)發(fā)展經(jīng)濟學(xué)家阿瑟·劉易斯。1954年劉易斯在英國《曼徹斯特學(xué)報》上發(fā)表了題為《勞動力無限供給條件下的經(jīng)濟發(fā)展》的論文。在論文中,劉易斯指出發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展可以視為一個空間分布上的非均衡過程。這一般發(fā)展中國家的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)而言,都存在一種“二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)”,即以尋求利潤為目的的城市現(xiàn)代工業(yè)為代表的資本主義部門和以農(nóng)村傳統(tǒng)的自給自足,僅以維持生計而非追逐利潤為目的農(nóng)業(yè)部門為代表的所謂非資本主義部門。此種二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的特征是,經(jīng)濟發(fā)展仰賴于現(xiàn)代資本主義部門的資本增殖與擴張,并有可能不斷吸納傳統(tǒng)的非資本主義的農(nóng)業(yè)部門的勞動力;而傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)由于技術(shù)停滯,土地擴展的限制,特別是農(nóng)村人口增長迅速,資本性投入物少,故這一部門的勞動力極為豐裕,因而形成了“在那些相對于資本和自然資源來說人口如此眾多,以致在這種(二元)經(jīng)濟的較大部門里,勞動的邊際生產(chǎn)率很小或等于零,甚至為負數(shù)的國家里,勞動力的供給是無限的。有些作者已經(jīng)注意到農(nóng)業(yè)部門中這種‘隱蔽’失業(yè)的存在,并說在所有情況下家庭擁有土地是如此的少,以致如果有些家庭成員找到其他工作,則剩下的成員仍可以耕種他們所擁有的土地?!保ˋ.劉易斯,1989,3)A.劉易斯接著指出:“但是無論邊際(勞動)生產(chǎn)率是不是零或很小,這對我們的分析并不重要。在這些經(jīng)濟里,勞動力的價格是僅夠維持生活的最低工資。因此,只要按這種價格提供的勞動力超過需求,則勞動力的供給是無限的。”(A.劉易斯,1989,4).劉易斯認為,城市現(xiàn)代工業(yè)部門的邊際生產(chǎn)率高于農(nóng)村傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門,兩個部門的勞動者工資存在很大差距,且城市工業(yè)部門由于不斷擴展會創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,在鄉(xiāng)—城市之間勞動力可以自由流動(即無制度障礙)的前提下,便發(fā)生了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的剩余勞動力向城市工業(yè)部門的轉(zhuǎn)移,然而又由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)勞動力近乎無限供給的性質(zhì)和城市工業(yè)部門存在失業(yè),吸納勞動力畢竟有限,故現(xiàn)代工業(yè)部門勞動者的工資水平只能略高于農(nóng)業(yè)部門勞動者維持生計的收入水平?!百Y本主義部門由于指剩余再投資于創(chuàng)造新資本而擴大,并吸收更多的人從維持生計部門到資本主義部門就業(yè)。剩余越來越多,資本形成也越來越大,而且這個過程要一直維持到剩余勞動力消失為止”(A.劉易斯,1989,12)。這便是在A.劉易斯“二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)”理論框架內(nèi),邊際生產(chǎn)率為零值甚至為負數(shù)的勞動力乃是剩余勞動力的經(jīng)典定義。
對于西方學(xué)者的這一概念,我們的評價是:第一,他們對發(fā)展中國家存在二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的理論概括無疑是符合客觀事實的,因而是正確的,也就是說二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)剩余勞動力產(chǎn)生的基礎(chǔ)。第二,“零值邊際生產(chǎn)率”的剩余勞動力概念運用西方經(jīng)濟學(xué)的邊際分析方法,從增量變化的動態(tài)角度描述發(fā)展中國家剩余勞動力及成因,對發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的宏觀結(jié)構(gòu)分析提供了成功范例,這無疑是劉易斯等人的重要理論貢獻。第三,然而A.劉易斯等人以零值邊際勞動生產(chǎn)率定義農(nóng)業(yè)剩余勞動力也存在缺陷,這主要是:其一,這一定義是以技術(shù)長期停滯,且其他生產(chǎn)要素(土地,資本等)不變的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為前提的,但當代絕大多數(shù)發(fā)展中國家早已處于由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的不同階段上,遠非典型的傳統(tǒng)模式,完全不考慮農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型期農(nóng)業(yè)技術(shù)進步與人力資本投入和貢獻等因素,顯然與事實不符。其二,采用零值邊際生產(chǎn)率來界定是否存在農(nóng)業(yè)剩余勞動力的一個致命缺陷是,它將農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代工業(yè)視為同質(zhì)性產(chǎn)業(yè),忽視了農(nóng)業(yè)是一種廣泛依賴外部自然條件(如生態(tài)環(huán)境,氣候等)的風險性弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。與工業(yè)生產(chǎn)的外部環(huán)境相對固定相比,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不僅依賴土地、勞動力、資本投入的變化,更在很大程度上取決于自然條件的優(yōu)劣與變化。舉例來說,同等量的要素投入在災(zāi)害年份的產(chǎn)出不僅遠低于風調(diào)雨順年份的產(chǎn)出,而且可能會顆粒無收。故以災(zāi)害年份邊際生產(chǎn)率下降為零或為負來判定農(nóng)業(yè)中存在剩余勞動力是否有效是值得懷疑的。
“地—勞比率變動”說。針對A.劉易斯等人的“零值邊際勞動率”定義與大多數(shù)發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)發(fā)展的事實不符的缺陷,中國學(xué)者郭熙保、宋林飛等人提出新的定義標準。郭熙保的判別標準是,“當一個國家(或地區(qū))農(nóng)業(yè)勞動者人均耕地面積長期呈下降趨勢時,我們認為該國(或地區(qū))存在農(nóng)業(yè)剩余勞動(力)”。(郭熙保,1995)。對這個新定義,郭熙保在所做解釋中強調(diào),按勞動力平均耕地面積的變動與按區(qū)域人口平均耕地變動是有區(qū)別的,即勞均耕地的下降不一定意味著人均耕地的下降。他指出這一新定義重在強調(diào)勞均耕地變動的長期趨勢而非短期波動,如果國家或地區(qū)勞均耕地面積幾十年均呈下降之勢,則農(nóng)業(yè)剩余勞動力存在。其主要理由是:①在農(nóng)業(yè)技術(shù)停滯的社會里,農(nóng)業(yè)勞動力的增加導(dǎo)致農(nóng)業(yè)勞動邊際生產(chǎn)率下降,甚至降到零。在這種情況下,農(nóng)業(yè)剩余勞動是肯定存在的,同時農(nóng)業(yè)勞動者人均耕地面積是下降的;②在農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的社會里,農(nóng)業(yè)勞動者增加可能不會降低勞動邊際生產(chǎn)率,反而可提高勞動生產(chǎn)率和總產(chǎn)量,因為技術(shù)進步使土地生產(chǎn)率提高了。但是只要農(nóng)業(yè)勞動力人數(shù)增加得比耕地面積更快,使勞動耕地面積下降,農(nóng)業(yè)剩余勞動就仍然存在。(這是由于每個勞動者占有耕地面積的減少,一般說來,抑制了農(nóng)業(yè)技術(shù)進步,尤其是機械技術(shù)進步,規(guī)模經(jīng)營效率和勞動生產(chǎn)率增長潛力的充分發(fā)揮。)假若有一部分勞動者從土地上撤出,這些潛力將會充分發(fā)揮出來,使剩下的農(nóng)業(yè)勞動者生產(chǎn)率更高,從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更快地增長,而不是下降。③郭熙保認為,根據(jù)農(nóng)業(yè)勞動者人數(shù)與耕地面積的長期時間序列資料可以比其他剩余勞動力定義更簡便更容易識別一國或一個地區(qū)是否存在農(nóng)業(yè)剩余勞動(力)。(郭熙保,1995)
我們認為,郭熙保以經(jīng)驗觀察為依據(jù)從地—勞變動的長期下降趨勢來定義剩余勞動力這一點是有價值的,同時也與中國和其他許多發(fā)展中國家的經(jīng)驗事實相符。但他的定義也有值得商榷的地方,這就是:第一,若從農(nóng)業(yè)邊際勞動生產(chǎn)率變化這一基本點出發(fā),勞均耕地面積下降只是剩余勞動力存在的必要條件而非充分條件,因為首先它安全排除了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)其他要素(如資本)以及技術(shù)進步、自然條件等內(nèi)生變量,因而缺乏量化分析的基礎(chǔ),確定剩余勞動力存在及其數(shù)量多少有很大的隨意性。特別對于土地資源等天然稟賦條件差異極大的國家(如美國與中國、日本等),很難用統(tǒng)一的尺度測定剩余勞動力的存在及其規(guī)模,郭先生在論證他的新定義的正確性時,還用美國、日本1880~1980年間地—勞比率上升的事例反證出美、日在農(nóng)業(yè)發(fā)展中不存在剩余勞動力的結(jié)論,他指出美國農(nóng)業(yè)勞動者人均耕地由1880年的11.68公頃,增加到1980年的105.58公頃,增加了8.13倍,同期日本勞均耕地由0.3公頃增加到0.78公頃,增加了1.6倍。(郭熙保,1995)。此外,韓國和我國臺灣省1953-1988年勞均耕地分別由0.32公頃和0.53公頃,增加到0.62公頃和0.72公頃。于是他認為韓國和臺灣省也不存在剩余勞動力。其實,郭先生忘記了無論是美國、日本還是韓國、臺灣省之所以出現(xiàn)勞均耕地面積上升的長期趨勢的這一段時間,恰恰正是這些國家或地區(qū)不斷存在剩余勞動力,又不斷轉(zhuǎn)移這些剩余勞動力的過程。這怎么能說不存在剩余勞動力
呢?根據(jù)郭在《農(nóng)業(yè)發(fā)展論》一書中表6-3(郭熙保,1995)提供的數(shù)據(jù),韓國、臺灣省農(nóng)業(yè)就業(yè)勞動力1953年分別為5997000人和1647000人,到1988年分別降到3475000人和1238000人,分別減少252萬和40萬人之多,這些減少的勞動力不是“存在”的剩余勞動力又是什么?如果1988年以后農(nóng)業(yè)勞動力繼續(xù)減少,從而地—勞比率繼續(xù)上升,也是不存在農(nóng)業(yè)剩余勞動力的證據(jù)與理由么?由此可見,按照郭先生的新定義來斷判農(nóng)業(yè)剩余勞動力的存在與否,顯然難以自圓其說的。
1982年宋林飛對江蘇南通的農(nóng)村勞動剩余問題進行調(diào)研時,提出了測算農(nóng)業(yè)剩余勞動力的公式:G=(A-F)/A,此公式中G為剩余,表示農(nóng)業(yè)勞動力剩余度,A為農(nóng)業(yè)總勞動力,F(xiàn)為農(nóng)田耕作所需的勞動力,其中F=總耕地/x畝/勞動力,“x畝/勞動力”表示每個勞動力全年能耕作的土地面積。確定x涉及兩個參數(shù):(1)每畝需要的勞動日數(shù)(用D表示);(2)每個勞動力全年所能完成的勞動日數(shù)(用L表示)則X=L/D。宋先生用這一公式測得江蘇南通縣農(nóng)業(yè)勞動力的剩余度為56.8%。(宋林飛,1996)。宋林飛關(guān)于是否存農(nóng)業(yè)剩余勞動力及其測定方法與前述郭熙保的基本思路是相同的,即以勞均耕地面積為尺度來判定剩余勞動力的存在。所不同的是宋的測定方法是靜態(tài)的而非動態(tài)的趨勢,并且在每個勞動力負擔耕地面積中加入了兩個變數(shù):單位勞動力耕種單位耕地的日時數(shù)和單位勞動力每年所能完成的工作日數(shù)。宋林飛的定義及測定方法充分考慮農(nóng)業(yè)勞動時間存在季節(jié)差異,非常符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際。這與當代西方經(jīng)濟學(xué)界廣泛采用的(農(nóng)業(yè))工時及工時的邊際生產(chǎn)率的升降來確定剩余勞動力思想是一致的。從這方面講宋的定義和測量方法比郭的定義更進了一步,在量化分析上更具可操作性。但是,我們認為宋林飛的剩余勞動力定義及測量公式仍然未能充分考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素投入和農(nóng)業(yè)技術(shù)進步等項變動因素對單位勞動力負擔耕地的影響。此外,對單位勞動力年量高工時限度的設(shè)定沒有充分考慮不同地區(qū)經(jīng)濟、社會和文化風俗習(xí)慣的巨大差異,特別是不同區(qū)域因地勢、氣候、水土光熱等資源條件的不同,單位耕地上投入的勞動工時差別更為巨大。再加之農(nóng)業(yè)技術(shù)進步(如免耕法的推廣,產(chǎn)業(yè)化育種等)以及資本性投入(農(nóng)業(yè)機械、排灌設(shè)備的使用)都隨時影響每個農(nóng)業(yè)勞動力所能負擔的耕地面積的變化。因此,宋的定義及其測量模型,對某一點上,同質(zhì)性小區(qū)域農(nóng)業(yè)剩余勞動力的測定可能是有價值的,換言之,這一定義模型難以成為具有普遍經(jīng)濟學(xué)意義的概念。
最后須要指出的是以地—勞比率為基礎(chǔ),郭和宋的剩余勞動力定義均將側(cè)重點放在農(nóng)業(yè)的種植業(yè)上,事實上除種植業(yè)外大農(nóng)業(yè)的其他產(chǎn)業(yè)如林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)以及家庭副業(yè)中是否存在剩余勞動力是絕不能用每個農(nóng)業(yè)勞動力所能負擔的耕地面積及其變動來測定的,這也是郭熙保、宋林飛地—勞比率變動測定法的重大局限性之一。
國際標準比較法—H.錢納里“發(fā)展模型”。1975年西方著名經(jīng)濟學(xué)家H.錢納里構(gòu)建了“世界發(fā)展模型”。H.錢納里采用庫茨涅茨統(tǒng)計歸納法對全世界101個國家1950-1970年的社會統(tǒng)計指標(含27個變量)進行回歸分析,得出以人均國民生產(chǎn)總值(GNP)為因變量(Y),其他27個社會經(jīng)濟發(fā)展指標為自變量(X[,n])的回歸模型——“世界發(fā)展模型”。根據(jù)這一回歸模型,H.錢納里劃分了人均GNP小于100美元到大于1000美元等9個等級的“標準結(jié)構(gòu)”量表。根據(jù)這一量表可以確定與不同等級相應(yīng)的27種社會經(jīng)濟指標的標準數(shù)值。各個國家或地區(qū)便可將自身的實際與這一“標準結(jié)構(gòu)”進行比較從而找出其發(fā)展的差距。從H.錢納里的“標準結(jié)構(gòu)”模型中,我們可以發(fā)現(xiàn)人均GNP=800美元這一等級下第一產(chǎn)業(yè)(該模型稱之為初級產(chǎn)業(yè))勞動力是總勞動力比例的30%,當人均GNP=1000美元這一等級時,第一產(chǎn)業(yè)勞動力比例降到25.2%(H.Chenney,M.Sycquin,1975,38)。宋林飛根據(jù)錢納里“標準模型”對中國農(nóng)業(yè)勞動力剩余率的測定為16%,在用庫茨涅茨系數(shù)對中國價格扭曲因素在錢氏模型高估作了修正后,計算出中國農(nóng)業(yè)剩余勞動力剩余率(他稱為不合理配置率)為13.8%,(宋林飛,1996)。筆者按1995年中國的人均GNP等級為800美元左右,農(nóng)業(yè)勞動力占總勞動力比例為52.2%的實際數(shù)據(jù),與錢氏標準模型相比較,并同樣扣除價格扭曲因素,測得當年的剩余勞動力率為16.4%。若按1995年全國總勞動力6.89億為基準計算,當年農(nóng)業(yè)剩余勞動總量為1.13億,與90年代中期官方和國內(nèi)經(jīng)濟學(xué)家估計中國農(nóng)業(yè)剩余勞動力在1.3-1.5億相比,用錢氏標準模型測得的這一數(shù)字顯然存在低估的偏差。我們認為H.錢納里模型為各國測定是否存農(nóng)業(yè)剩余勞動力及其數(shù)量比例提供了一個標準,這是很有比較研究價值的模型,但是它的最大缺陷是忽略了各國千差萬別的國情條件,除了各國社會經(jīng)濟指標通過回歸構(gòu)成了一種純粹形式或馬克斯·韋伯稱之為“理想型”模式之外,更忽略各國文化和制度因素的影響,例如滯留于中國農(nóng)村的農(nóng)業(yè)勞動力主要是由于人為的城鄉(xiāng)戶籍制度壁壘而不是由于經(jīng)濟方面的原因不能流動和轉(zhuǎn)移,這與世界絕大多數(shù)發(fā)展中國家的情形迥然相異。因此將適用大多數(shù)國家發(fā)展趨勢和特點的模式來套中國農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的情形,很難得出對中國測定農(nóng)業(yè)剩余勞動力有用的結(jié)論。
二、中國農(nóng)村剩余勞動力的新定義
根據(jù)中國農(nóng)村現(xiàn)行經(jīng)濟體制下勞動力利用的經(jīng)驗事實,我們試對農(nóng)村勞動力剩余及其相關(guān)概念重新定義如下:
1.農(nóng)村勞動力:指戶籍所在地為農(nóng)村社區(qū)的人口中15-64周歲的男性和女性個人,但不包括其中的在校學(xué)生、服兵役人員,以及因身體原因不能勞動的人等。
2.農(nóng)村剩余勞動力:專指中國農(nóng)村中不充分就業(yè)的勞動力;所謂勞動力的不充分就業(yè)則是指每個單位農(nóng)村勞動力每年有效工作時數(shù)(注:本模型中的工作時數(shù)指農(nóng)村勞動力從事農(nóng)業(yè)(含種植業(yè),林、牧、副、漁業(yè))和非農(nóng)業(yè)(如工業(yè)、手工業(yè)、商貿(mào)、建筑、運輸、教育、文化事業(yè)等等)的一切經(jīng)濟活動所耗費的有效時數(shù)(以小時為單位)。但是不包括經(jīng)濟活動以外的時間消耗,如煮飯、洗衣、就餐、娛樂、閑暇等活動的消耗時數(shù)。)低于公認的單位農(nóng)村充分就業(yè)勞動力年度有效工作時數(shù)標準,即制度工時數(shù)的一種狀態(tài)。
3.農(nóng)業(yè)剩余勞動力:指從事農(nóng)業(yè)(含種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林、牧、漁業(yè))的農(nóng)村不充分就業(yè)勞動力。
通過上述三個概念的界定,我們實際上強調(diào)它的兩點重要含意:其一,農(nóng)村和農(nóng)業(yè)勞動力剩余的核心和實質(zhì)是勞動力的利用不足,即就業(yè)不充分。其二,按照一個國際國內(nèi)可以接受的標準,農(nóng)村勞動力的有效工作時數(shù)的多少可以作為判定其是否為剩余勞動力以及對勞動力剩余的程度作出界定。為了說明不充分就業(yè)作為勞動力剩余的界定標準的合理性,我們擬對這一新定義的內(nèi)涵和成立的條件作簡要說明。
首先,我們認為用勞動時間或工作時間來計量勞動力就業(yè)充分與否是有其經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)的。早在19世紀中期,政治經(jīng)濟學(xué)對資本主義本質(zhì)的剖析——剩余價值理論就是以資本家對工人剩余勞動時間的無償占有為基礎(chǔ)的,事實上,勞動時間(而不是貨幣或其他計量單位)是馬克思在《資本論》中進行理論分析的基本計量單位。馬克思認為商品的價值量是由生產(chǎn)該商品所耗費的一般勞動量來決定的,而勞動量是由勞動持續(xù)的時間來計算的,勞動時間則是用小時、日等作為計量單位。當代一些西方著名經(jīng)濟學(xué)家面對難以用貨幣單位計量的復(fù)雜經(jīng)濟問題時也廣泛采用時間(往往以小時為單位)作為定量分析單位。例如美國著名經(jīng)濟學(xué)家(1992年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主)加里·貝克爾(Gary.S.Bec-ker)及合作者在構(gòu)建人力資本積累模型中就避開了價格問題,而將一個人的童年、成長期受教育的時間,和一生的工作時間甚至先天稟賦條件通通以時間為單位來計量人力資本的積累。反過來看,如前文所述古典經(jīng)濟學(xué)派以“零值邊際勞動生產(chǎn)率”對農(nóng)業(yè)剩余勞動力定義和測度之所以產(chǎn)生缺陷和引起爭議,很大程度上系由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)函數(shù)中要素投入在質(zhì)和量上的差異,以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境條件的不確定性所致。其他幾種有關(guān)農(nóng)業(yè)剩余勞動力的定義及相應(yīng)的測定方法,如“耕地—勞動力比率變動法”(見郭熙保,1995,166-167,以及宋林飛1996,105-106)、“國際標準比較法”(見Chennery、Msycquin,1975,38)等也出現(xiàn)與“零值邊際勞動生產(chǎn)率”標準和方法相類似的問題和爭議。因此,本研究嘗試以勞動時間為基本計量單位來定義及測量中國農(nóng)村和農(nóng)業(yè)剩余勞動力應(yīng)當是更合理的選擇。
其次,也應(yīng)當強調(diào)采用工時作計量標準測定剩余勞動力必須有嚴格的條件限制,即存在必不可少的經(jīng)濟學(xué)的理論前提或假定,而這些前提或假定必須是通過經(jīng)驗實事驗證為正確的。我們設(shè)定的幾個經(jīng)濟學(xué)理論假定如下:
1.經(jīng)濟理性假定。農(nóng)民(即農(nóng)村勞動力)都是理性的經(jīng)濟人。在中國現(xiàn)行農(nóng)村經(jīng)濟制度下,農(nóng)民從事的一切經(jīng)濟活動的目的在于追求物質(zhì)利益的最大化,避害趨利是農(nóng)民的經(jīng)濟人本質(zhì)。
2.工時有效性假定。在農(nóng)村現(xiàn)行經(jīng)濟制度下,對土地擁有法定使用權(quán)以及對其他生產(chǎn)要素擁有支配權(quán)的農(nóng)民對其勞動時間的支配與利用將是最充分和最有效的。農(nóng)民不會在自己支配的勞動時間內(nèi)偷懶。
3.有效工時的同質(zhì)性假定。根據(jù)工時有效性假定,可以將以農(nóng)村勞動力的有效工時為單位的勞動量視為無差別的、同質(zhì)的勞動耗費并用以計算勞動力利用的有效程度。
4.勞動力資源自行合理配置假定。在中國農(nóng)村現(xiàn)行經(jīng)濟制度下,農(nóng)民具有自行配置勞動力資源并使勞動力利用效率最大化的傾向(注:所謂傾向是指農(nóng)民所具有的合理配置自身勞動力資源并使其利用效率最大化的主觀動機,不考慮其客觀效果——作者注。)。因此,以尋求經(jīng)濟收益最大化為條件的勞動力充分就業(yè)是這一傾向的具體化。
保證這一剩余勞動力新定義成立的主要理論前提(或假定)是勞動者工時的有效性,即在當時當?shù)丶榷ǖ臈l件下,農(nóng)村勞動力在與其他生產(chǎn)要素結(jié)合時,其勞動時間的利用達到最充分和最有效的程度。這一假定不成立的反面例證是,在另一種制度安排下,(如80年代以前的制度環(huán)境下),農(nóng)村勞動力多數(shù)處于“出工不出力”、“三個人的活五個人干”式的“磨洋工”狀態(tài),即勞動力單位工時利用非充分和非最有效的狀態(tài)。一旦“有效工時假定”不成立,我們用以測定農(nóng)村勞動力剩余的定義及相關(guān)模型便會“失真”。因此,從一定意義上講,以勞動力有效工時不足為主要內(nèi)涵的不充分就業(yè)來定義農(nóng)村剩余勞動力僅適用于自1978年以來經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期的中國農(nóng)村。
【參考文獻】
①本模型中的工作時數(shù)指農(nóng)村勞動力從事農(nóng)業(yè)(含種植業(yè),林、牧、副、漁業(yè))和非農(nóng)業(yè)(如工業(yè)、手工業(yè)、商貿(mào)、建筑、運輸、教育、文化事業(yè)等等)的一切經(jīng)濟活動所耗費的有效時數(shù)(以小時為單位)。但是不包括經(jīng)濟活動以外的時間消耗,如煮飯、洗衣、就餐、娛樂、閑暇等活動的消耗時數(shù)。
②所謂傾向是指農(nóng)民所具有的合理配置自身勞動力資源并使其利用效率最大化的主觀動機,不考慮其客觀效果——作者注。
③阿瑟.劉易斯:《二元經(jīng)濟論》中譯本,北京經(jīng)濟學(xué)院出版社,1989年版。
④郭熙保:《農(nóng)業(yè)發(fā)展論》,武漢大學(xué)出版社,1995年版。
⑤宋林飛:《中國農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移與對策》,《社會學(xué)研究》1996年第2期。
⑥H.Chennery,M.Sycquin,PatternsofDevelopment,1950-1970,OxfordUniversitypress,1975.
⑦加里.貝爾克等(人力資本,生育率與經(jīng)濟增長》,《政治經(jīng)濟學(xué)雜志》98卷,1990年。
⑧羅伯特.盧卡斯:《論經(jīng)濟發(fā)展機制》,《貨幣經(jīng)濟學(xué)雜志》22卷1980年。
通過相關(guān)調(diào)查與研究發(fā)現(xiàn),我國企業(yè)的勞動關(guān)系管理的重視程度與自身的工作效果都不足,其管理過程中也存在著各種問題,主要包含以下幾個方面:
1.公平問題公平,作為一個社會中無處不在的事物,其在企業(yè)的大部分人力資源決策和執(zhí)行過程中都會涉及。勞動關(guān)系管理過程中的公平對待,實際上是體現(xiàn)在企業(yè)運行的方方面面,例如企業(yè)的職位招聘與調(diào)動,企業(yè)雇傭了一些求職者的同時卻拒絕了其他求職者,提拔了一些工作人員的同時卻也辭退了其他一些工作人員等。這些決策、決策的過程與執(zhí)行的公平性、公正性,會在很大程度上影響員工的情緒、行為以及企業(yè)內(nèi)部的各種勞動關(guān)系。
2.企業(yè)員工隱私問題目前,人們的安全意識不斷提高,對于自身隱私的重視程度也逐步提升,對于企業(yè)員工來說,其隱私是不容侵犯的,然而,在企業(yè)的實際運行管理過程中,一些管理者或工作人員仍會以工作理由侵犯員工隱私,這不僅是一種不道德的行為,更會對企業(yè)的勞動關(guān)系造成消極影響。法律明確規(guī)定了侵害員工隱私的四種行為,即私自公開員工的私人事務(wù)、非法入侵、披露員工醫(yī)療記錄及將員工的姓名和肖像等用于商業(yè)用途。
3.企業(yè)員工的安全與健康問題安全與健康問題是每一位企業(yè)員工都十分重視的問題,關(guān)系到員工的切實利益,同時還會對工作人員的工作積極性和工作效率造成不利影響,使得員工對企業(yè)產(chǎn)生不信任之覺,進而危害雙方的勞動關(guān)系。一直以來,因工作或工作場所中不利的環(huán)境所導(dǎo)致的企業(yè)員工安全與健康問題數(shù)目龐大,如我國各地的采礦企業(yè)等。
4.企業(yè)與員工的矛盾糾紛問題在企業(yè)的實際運行管理過程中,企業(yè)所有者或高層管理者和普通員工作為雇主與雇員,雙方之間難以避免的會存在一些矛盾和問題,如薪酬待遇引發(fā)的問題等,這也可能在很大程度上影響企業(yè)工作人員隊伍的穩(wěn)定性和工作積極性。
二、勞動關(guān)系管理中存在問題的解決路徑
1.公平問題解決企業(yè)勞動關(guān)系中的公平問題,強化公平對待,可著重從以下幾個方面進行:首先,把好招聘關(guān),應(yīng)對所有求職者進行面試,并在一定程度上保證面試的針對性和相似性,進而確保面試過程和雇傭結(jié)果的公正性和公平性;其次,真實有效的做好績效評價工作,以保證每位工作人員績效評價結(jié)果的公正與精確,對于違反企業(yè)規(guī)章制度的一些行為,如某些負責績效評價工作的管理者,利用職權(quán),為自己謀利,將績效評價用于政治目的等,企業(yè)必予以嚴肅處理,同時,為了避免此類行為的出現(xiàn),企業(yè)應(yīng)構(gòu)建并不斷完善科學(xué)合理、細致明確的績效評價體系,進而增進員工對企業(yè)的理解月認同;最后,設(shè)立公平、公正的薪酬懲戒制度與職位調(diào)動規(guī)范,企業(yè)應(yīng)根據(jù)員工的工作任務(wù)和工作績效,予以合理的薪酬、獎勵及職位升遷,杜絕差別對待和胡亂克扣行為,以使得員工覺得被公平對待,保證其工作積極性和工作效率。
2.企業(yè)員工隱私問題于企業(yè)中構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系,必然應(yīng)保護員工的合法權(quán)益,隱私權(quán)更是重要。筆者認為,保護員工的隱私,應(yīng)重點從以下幾個方面進行努力:首先,可對企業(yè)的工作人員和管理者進行隱私權(quán)的相關(guān)教育與培訓(xùn),也可將其納入公司的相關(guān)管理制度和章程中,進而強化員工的理解,增強員工的歸屬感;其次,應(yīng)保證不作出法律規(guī)定的侵犯隱私權(quán)的相關(guān)行為,不在公共場合談?wù)搯T工的一些隱私事務(wù)等;最后,企業(yè)應(yīng)尤其避免用員工的相關(guān)隱私威脅員工的行為,即使雙方的利益發(fā)生關(guān)聯(lián),企業(yè)也應(yīng)采用公平、正當?shù)姆椒ㄓ枰越鉀Q。
3.企業(yè)員工的安全與健康問題針對企業(yè)員工面臨的安全與健康問題,筆者認為,企業(yè)應(yīng)主要從以下幾個方面進行控制:首先,企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身的生產(chǎn)經(jīng)營特點及員工的具體工作環(huán)境,針對性的制定安全與預(yù)防政策;其次,建立健康安全管理責任制,將安全管理的責任與任務(wù)予以細致劃分,并積極落實到相關(guān)的每個管理者手中,并公布于眾,以促進工作人員的監(jiān)督;再者,對于已經(jīng)發(fā)生的健康安全事故,企業(yè)應(yīng)深入調(diào)查,并分析問題產(chǎn)生的原因,進而制定具體的預(yù)防策略和安全目標等;最后,賦予企業(yè)安全管理者以較高的職務(wù)和權(quán)力,發(fā)動其為新員工進行安全健康培訓(xùn),進而促進其最大程度的發(fā)揮作用。
4.企業(yè)與員工的矛盾糾紛問題為了構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系,企業(yè)與員工必須消減雙方的矛盾與沖突,而科學(xué)合理、公平公正的法律制度與章程則是雙方的有效調(diào)和器和仲裁者。協(xié)助處理勞動關(guān)系糾紛的法律法規(guī)體系主要包含《勞動法》、具有法律效果的勞動合同以及企業(yè)自身的相關(guān)制度規(guī)章,其不僅會明確規(guī)定企業(yè)與員工各自的職責、權(quán)利與義務(wù),更應(yīng)對一方可能做出的危害另一方權(quán)益的行為及解決措施有所限定。只有在這種有法可依、有章可循的情況下,企業(yè)才能公平、公正的對待員工,并為其提供健康安全的工作環(huán)境與合理的薪酬待遇,員工也才能建立歸屬感和信任感,才能夠認真工作。
三、結(jié)語
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