發(fā)布時間:2023-03-17 18:04:05
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的審計方法論文樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞:會計電算;審計;影響;監(jiān)管對策。
1.概述。
隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展,越來越多的企業(yè)實現(xiàn)了會計電算化,信息技術(shù)已經(jīng)融入到企業(yè)經(jīng)濟的各個環(huán)節(jié)。大量的會計數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡(luò)從企業(yè)內(nèi)外有關(guān)的各部門直接采集,企業(yè)內(nèi)外的各部門也可根據(jù)授權(quán),通過互聯(lián)網(wǎng)直接獲取信息。審計環(huán)境、審計方法等都發(fā)生了很多變化,但由于審計信息化的實現(xiàn)步伐遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于會計電算化的實現(xiàn)步伐,使電算化審計風(fēng)險與傳統(tǒng)審計風(fēng)險也產(chǎn)生了很大的差別,給傳統(tǒng)審計工作帶來了一系列的影響。
2.會計電算化對審計的影響。
2.1對審計線索的影響。
審計人員是通過跟蹤審計線索審核有關(guān)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)的。手工審計中,審計人員利用會計憑證、賬簿、報表等會計資料就能夠從原始憑證開始,核查到會計報表,或者對報表之間、報表與賬簿之間的會計數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系進(jìn)行審查,通過這些可見的審計線索檢查證、賬、表數(shù)據(jù)所反映的經(jīng)濟業(yè)務(wù)的合法性等。但電算化會計中,審計人員不能夠直接閱讀這種會計信息,原始憑證或記賬憑證一經(jīng)輸入機內(nèi),便以文件的形式存入機內(nèi)的數(shù)據(jù)文件。由于計算機采用磁性材料作為存儲介質(zhì),處理過程都在機內(nèi)文件之間進(jìn)行,使審計人員難以像在手工操作環(huán)境下那樣對經(jīng)濟業(yè)務(wù)進(jìn)行追蹤審查??梢妭鹘y(tǒng)的手工審計方法已無法適應(yīng)會計電算化發(fā)展的要求。
2.2對審計內(nèi)容的影響。
會計電算化的特點決定了審計的內(nèi)容包括對計算機處理和控制功能的審查,改變了以往傳統(tǒng)審計對紙面信息進(jìn)行核對和檢查。因此,電算化會計中的審計內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)包括系統(tǒng)的開發(fā)與設(shè)計、會計軟件的程序、數(shù)據(jù)文件以及輸出的信息的真實性、正確性等。
2.3對審計方法的影響。
在會計電算化下進(jìn)行審計時,首先要評估被審計單位的內(nèi)部控制機制,同時對于記賬軟件的各個模塊和流程也必須要進(jìn)行跟蹤。由于審計的內(nèi)容擴大到電算化系統(tǒng)程序、系統(tǒng)的設(shè)計與開發(fā)、數(shù)據(jù)文件與內(nèi)部控制等方面,審計人員應(yīng)把計算機當(dāng)作一種提高審計質(zhì)量和效率的有力工具來使用,結(jié)合本企業(yè)的實際開發(fā)出既規(guī)范又具有充分保留和提供審計線索功能的審計軟件。
2.4對審計標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則的影響。
由于審計線索、審計內(nèi)容以及審計方法等發(fā)生了一系列的變化,在手工審計環(huán)境中制定的審計標(biāo)準(zhǔn)與審計準(zhǔn)則也就很難適用。在計算機特定的工作環(huán)境中可能產(chǎn)生的新問題,需要針對性地制定相應(yīng)新的工作標(biāo)準(zhǔn),這也構(gòu)成了會計電算化條件下新的審計依據(jù)。2006年,財政部了48項注冊會計師審計準(zhǔn)則,但上述準(zhǔn)則中,并沒有專門針對電算化會計系統(tǒng)擬定的內(nèi)容,因此審計單位必須自己在實踐工作中摸索和總結(jié)適合新情況的審計標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范。
2.5對審計人員的影響。
電算化審計總是人機審計。在這一審計工作中,起決定作用的仍然是審計人員。但由于審計人員無法實施跟蹤審計,審計技術(shù)的改變使原有的審計方法難以進(jìn)行審計工作,這就要求審計人員不僅要具有豐富的會計、財務(wù)、審計知識和技能,熟悉財經(jīng)法規(guī)以及其他的審計依據(jù),而且還應(yīng)掌握一定的現(xiàn)代信息處理方法和管理技術(shù);不僅要懂得審計軟件的操作方法,而且還應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計過程所出現(xiàn)的種種問題,及時編寫出各種測試、審查程序模塊。從長遠(yuǎn)的觀點來看,審計人員還應(yīng)當(dāng)掌握編寫適合各種場合需要的審計軟件,建立起自己的電算化審計系統(tǒng)。
3.加強對會計電算化下審計的監(jiān)控對策。
對于會計電算化下的審計風(fēng)險,我們應(yīng)采取相應(yīng)的監(jiān)控對策,才能有效促進(jìn)會計電算化審計事業(yè)的健康快速發(fā)展。
1、加強對原始數(shù)據(jù)的審核,確保電算化系統(tǒng)所提供的各種輸出會計信息(包括會計憑證、會計賬簿、會計報表等)是準(zhǔn)確和完整的。對會計資料定期進(jìn)行審計,會計賬務(wù)處理是否正確,是否遵照《會計法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,審核費用簽字是否符合公司內(nèi)控制度,憑證附件是否規(guī)范完整等;超級秘書網(wǎng)
2、確保審查數(shù)據(jù)與書面資料的一致性。如查看賬冊內(nèi)容,定期對賬做到帳實相符、帳證相符、帳帳相符以及賬表相符,對不妥或錯誤的賬表處理應(yīng)及時調(diào)整;
3、監(jiān)督數(shù)據(jù)保存方式的安全性、合法性,保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)安全、防止由經(jīng)營業(yè)務(wù)的執(zhí)行和記錄而引起資產(chǎn)的損失,防止出現(xiàn)非法修改歷史數(shù)據(jù)的現(xiàn)象;
4、針對電算化系統(tǒng)的特點和固有的風(fēng)險,建立內(nèi)部控制制度,保證會計電算化系統(tǒng)的安全性以及系統(tǒng)處理與存儲的會計信息的準(zhǔn)確完整性,并對系統(tǒng)運行各環(huán)節(jié)進(jìn)行審查,防止存在漏洞,有效地維護(hù)資產(chǎn)和資源的安全,保證包括會計信息在內(nèi)的一切經(jīng)濟信息的完整、正確與可靠。
5、做好并行審計運行情況的事后評價。審計模塊運行一段時間后,審計人員應(yīng)對運行情況進(jìn)行評價。通過對運行過程中出現(xiàn)的問題的處理,評價識別其缺陷并予以糾正,促進(jìn)并行審計技術(shù)的有效使用。此外,還可總結(jié)并行審計技術(shù)方面的經(jīng)驗,為在其它應(yīng)用系統(tǒng)中設(shè)計和實施并行審計技術(shù)提供借鑒。
參考文獻(xiàn):
[1]蔡秀英。會計電算化對企業(yè)內(nèi)部控制審計的影響及對策[J].時代經(jīng)貿(mào),2008,(2)。
關(guān)健詞:海堤越浪量斷面設(shè)計護(hù)面強度排水自然型海岸
一、概述
我國有總長3.2萬公里的海岸線,其中大陸海岸線1.8萬公里,島嶼海岸線1.4萬公里,隨著沿海地區(qū)社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,臺風(fēng)暴潮造成的損失越來越大,已建海堤大部分已很難適應(yīng)當(dāng)前防潮、洪的要求。由于缺乏反映海堤自身特點和要求的國家標(biāo)準(zhǔn),海堤工程設(shè)計、施工和管理難以做到安全適用、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟合理、管理規(guī)范的要求。筆者近年為配合廣東省“十項民心工程”的實施,編撰廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《廣東省海堤工程設(shè)計導(dǎo)則(試行)》DB44/T182-2004,期間,對現(xiàn)有海堤作了一些調(diào)研,并根據(jù)已有的設(shè)計工作經(jīng)驗,針對越浪海堤的斷面設(shè)計,在此提出粗淺看法。
目前,海堤的設(shè)計以是否允許越浪劃分為兩大類,即不允許越浪和允許部分越浪。大部分的海堤建在軟土地基上,若都按不允許越浪標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計,則對堤頂高程和斷面尺寸的要求較高,投資大,往往不經(jīng)濟合理,允許部分越浪的海堤的合理設(shè)計就成了設(shè)計者要認(rèn)真考慮的問題。越浪海堤的斷面設(shè)計主要解決越浪量、堤頂高程、堤身斷面、護(hù)面強度及排水及恢復(fù)自然型海岸等方面的問題。
二、設(shè)計步驟
2.1堤頂高程
堤頂高程是確定堤身斷面規(guī)模的關(guān)鍵設(shè)計參數(shù)。堤頂高程的確定要考慮海堤沉降量,可按下式計算:
(1)
式中——對應(yīng)設(shè)計頻率水位的堤頂高程(m);
——與設(shè)計頻率相應(yīng)的位(m);
——按設(shè)計波浪計算的累積頻率為F%的波浪爬高值(m);由于按允許部分越浪設(shè)計,取%;
——安全超高值(m),按表2規(guī)定值選取。
堤頂高程有兩層含義,一是指防浪墻頂面,二是指堤身斷面頂面,當(dāng)?shù)添斉R海側(cè)設(shè)有防浪墻、且防浪墻穩(wěn)定、堅固時,堤頂高程可算至防浪墻頂面。但堤身斷面頂面的高程仍應(yīng)高出設(shè)計(水)位0.5以上,且不得低于設(shè)計(水)位0.5m。
如何處理好堤頂高程與允許部分越浪的關(guān)系,設(shè)計時應(yīng)以堤頂高程的要求初步確定某一高程,越浪量大于允許越浪量要求時,堤頂高程應(yīng)重新確定,一般是加高堤頂或通過對堤頂、背海側(cè)坡面加強防沖保護(hù)等方法來提高海堤允許越浪量。當(dāng)海堤堤前波浪較大,通過前兩種方法均難以滿足要求時,也可采用人工消浪措施減小海堤堤前波浪,控制越浪量。沿海城市的沿海(江)堤防一般都有景觀要求,為滿足城市的總體規(guī)劃要求,對堤路結(jié)合海堤堤頂高程的要求予以適當(dāng)放寬,但須計算越浪水量,并根據(jù)水量設(shè)置完備的排水系統(tǒng),與城市排水系統(tǒng)接駁,以保證越浪量及時排泄。
在考慮預(yù)留沉降量后,設(shè)計圖上的堤頂高程應(yīng)為考慮堤身固結(jié)、堤基附加沉降量后的工后堤頂高程,故設(shè)計者應(yīng)在圖紙的說明部分明示計算沉降量及施工時要求的預(yù)留沉降高程。
2.2越浪量
大部分的海堤的損毀均由于超標(biāo)準(zhǔn)潮浪的越浪水體作用,允許部分越浪的海堤其越浪量成為海堤斷面結(jié)構(gòu)設(shè)計的控制因素。海堤的越浪量是指1m單位寬度海堤上每秒鐘波浪翻越海堤的水量,其單位為(m3/s.m)。當(dāng)海堤越浪超過一定數(shù)量時,將導(dǎo)致堤身破壞,目前國內(nèi)外對海堤允許越浪量的確定和越浪量計算方法的研究成果均建立在模型試驗的基礎(chǔ)上。
以上述值作為堤身越浪量的控制上限,通過越浪量計算,方法見文獻(xiàn)第8章,可以令堤身的越浪量滿足設(shè)計要求。當(dāng)越浪量超出允許值時,可采取改變斷面布置、調(diào)整護(hù)面結(jié)構(gòu)措施削減波浪或增強護(hù)面的抗沖強度。對防護(hù)級別較高的1、2級海堤或有重要防護(hù)對象的海堤應(yīng)結(jié)合模型試驗確定允許越浪量,同時驗證堤頂和內(nèi)坡護(hù)面的防沖穩(wěn)定性。當(dāng)?shù)添敒榛炷粱驖{砌石護(hù)面、內(nèi)坡為墊層完好且有效的干砌石護(hù)面時,除按設(shè)計重現(xiàn)期波浪條件計算越浪量外,還應(yīng)提高一級波浪設(shè)計重現(xiàn)期校核越浪量,在校核條件下允許越浪量可放寬至0.07(m3/s·m)。
目前海堤允許越浪量和越浪量計算方法均建立在簡單單坡和陡墻模型試驗的基礎(chǔ)上,計算方法和計算公式比較單一且精度有限,難于適應(yīng)復(fù)雜斷面結(jié)構(gòu)型式海堤的越浪量計算。從安全和經(jīng)濟的角度考慮,對重要海堤結(jié)合模型試驗確定越浪量是必要的。
2.3堤身斷面
斷面設(shè)計時,先參照已建類似工程初擬斷面形式,根據(jù)波浪要素及海堤等級,確定堤頂高程,經(jīng)過穩(wěn)定計算,反復(fù)調(diào)整尺寸,最終確定合理的斷面。斷面調(diào)整的大前提是,降低堤頂高程,控制穩(wěn)定,應(yīng)從以下兩各方面著手:
(1)斷面內(nèi)部調(diào)整
內(nèi)部調(diào)整包括調(diào)整邊坡、調(diào)整護(hù)面、調(diào)整高程。穩(wěn)定不能滿足時,放緩邊坡是比較奏效的措施;調(diào)整護(hù)面結(jié)構(gòu),可以不改變斷面形狀而僅改變堤身護(hù)面,利用不同護(hù)面的糙率,削減波浪爬高,降低堤頂高程。
(2)斷面形式調(diào)整
可對堤身設(shè)置消浪平臺,平臺位設(shè)置于多年平均位加50cm超高處,可以減少波浪爬高,且有利于斷面的穩(wěn)定性。堤前有灘涂的應(yīng)采用非工程措施,種植紅樹林,既可減少波浪爬高,又能固灘保堤護(hù)岸。堤前水深較大時,可考慮堤前設(shè)置潛堤的工程措施來減少波浪爬高。
2.4護(hù)面強度
護(hù)面主要指的是臨海側(cè)面、堤頂、背海側(cè)面護(hù)面的強度。
(1)臨海面
臨海側(cè)直接經(jīng)受波浪作用,護(hù)面結(jié)構(gòu)主要從整體性、抗沖刷、消浪等角度綜合考慮。該部分結(jié)構(gòu)上部應(yīng)能夠承受波浪的打擊、上吸。下部應(yīng)能承受波浪的反復(fù)掏刷。因此要求護(hù)面結(jié)構(gòu)強度要高,穩(wěn)定性要滿足要求,護(hù)面底要做好反濾,同時坡面要留足排水孔,漿砌或混凝土砌石護(hù)坡具有較好的整體性,外表美觀,抗波浪能力較強,返修率低,管理方便。但適應(yīng)變形能力差,當(dāng)岸坡發(fā)生不均勻沉陷時,砌縫容易出現(xiàn)裂縫。應(yīng)在堤身土體充分固結(jié),基礎(chǔ)沉降已基本完成,且土坡基本穩(wěn)定后的堤段經(jīng)穩(wěn)定厚度計算,確定護(hù)面厚度?;炷疗鍪m造價稍高于漿砌石,但砌筑質(zhì)量要優(yōu)于漿砌石?;炷磷o(hù)面下的砂心堤段,在波浪破碎時,自波峰拋出的水流的沖擊,對板產(chǎn)生周期性動力荷載,引起護(hù)面下砂土的運動。當(dāng)波浪爬升和自斜坡上下落時,護(hù)面構(gòu)件上的壓力交換也引起運動。在波浪作用下,混凝土面板即使止水做得夠好,也避免不了板下部填料的移動,這種移動最終導(dǎo)致板底脫空,波浪作用時擊碎板面。對淤泥質(zhì)堤基,堤身土體充分固結(jié)后,當(dāng)迎潮面封閉時,可不留排水孔。護(hù)腳要有足夠的支承力,要能防止底腳被淘刷,或發(fā)生淘刷時,仍有足夠的能力支承護(hù)面結(jié)構(gòu)。
(2)堤頂
堤頂則由于要滿足越浪的強度要求,護(hù)面的強度要求同迎潮面,由于堤頂一般兼作防汛公路,根據(jù)這一特點,護(hù)面一般采用混凝土結(jié)構(gòu)。為保證堤頂護(hù)面混凝土結(jié)構(gòu)的平整度,要求堤身填土的沉降、固結(jié)量已基本完成,此時的堤頂護(hù)面結(jié)構(gòu)不再留沉降縫,而只留伸縮縫,路面設(shè)計的術(shù)語為脹縫,縮縫。脹縫一般設(shè)在堤軸線平面曲線曲率變化的起止部位,直線段較長時,可每200m設(shè)一條,縫間通過可以伸縮的拉力桿(鋼筋)連接??s縫一般4~6m設(shè)置一條,采取誘導(dǎo)切割方式,在護(hù)面上切割深3~5cm,寬3~8mm的假縫形式,當(dāng)護(hù)面板收縮時,將沿此最薄弱斷面有規(guī)則地自行斷裂??p間填灌瀝青類材料。
(3)背海側(cè)面
爬上海堤臨海側(cè)坡的浪花,越過防浪墻,直接與堤頂或后坡碰撞,因此流速哀減迅速,故背海側(cè)坡的防護(hù)主要以能承受垂直于坡面的沖擊力為主,無波浪的回流水流的拖拽力,因此護(hù)面設(shè)置原則應(yīng)為透水、消能。在保證良好的反濾墊層的基礎(chǔ)上,按其造價高低排序,應(yīng)為干砌石砂漿勾縫,預(yù)制混凝土板勾縫,漿砌石。雖然按部分允許越浪設(shè)計,但應(yīng)按越浪量計算成果,使海水在堤頂匯集,通過排水溝排向前坡腳,創(chuàng)造條件使背水坡仍能采用生物措施保護(hù),加鋪一定厚度的腐質(zhì)類土,一來可保證提高成活率,二來可為其繁植提供較豐富的營養(yǎng)積蓄地。背海側(cè)坡腳應(yīng)設(shè)置矮擋墻,既可得保護(hù)堤腳,又使工程界限明確,增加美觀。
2.5排水
排水主要解決翻越堤身表面的越浪水量及降雨量在堤表面的引排問題。堤身表面排水分為漫坡排水和匯水溝集水排放兩種形式。對背海側(cè)采用工程護(hù)坡的越浪海堤,采用漫坡排水一般即可滿足排水要求,只要在坡底設(shè)置匯水溝集水,統(tǒng)一匯入總排水系統(tǒng)。當(dāng)采用堤頂匯集越浪水量,背海側(cè)仍采用生物措施保護(hù)護(hù)面方式時,一般堤身高度小于6m的平直段堤圍,漫坡排水不會引起集中沖刷,但曲線段則應(yīng)設(shè)置適量的豎向排水溝,以通過引走堤表水流,防止水流沖刷坡面。這些豎向排水溝均設(shè)置在陡坡上,屬于急流槽,因此,溝內(nèi)應(yīng)砂漿批蕩。
越浪海堤的越浪量通過計算可以分析出,但一般堤段缺乏當(dāng)?shù)氐母哳l率常遇洪水的自記雨量降雨強度資料,故可采用文獻(xiàn)中介紹的方法,以5年一遇10min降雨強度等值線圖及60min降雨強度轉(zhuǎn)換系數(shù)等值線圖,計算堤面降雨的排水設(shè)計徑流量,與越浪水量相加則可進(jìn)而確定壩面排水系統(tǒng)的斷面尺寸,使得堤面排水系統(tǒng)的設(shè)計更加詳盡。
2.6自然型海岸的恢復(fù)
所謂的自然型海岸,就是要保持、重現(xiàn)及創(chuàng)造海岸原有的多姿多彩的自然風(fēng)情。越浪海堤的建設(shè),臨海側(cè)、堤頂、背海側(cè)采用的工程措施使得海岸的自然環(huán)境受到嚴(yán)重的干擾,因此,要將工程措施與生態(tài)學(xué)有機的結(jié)合,根據(jù)海堤所處的不同位置,采取不同的生態(tài)恢復(fù)措施。
對直接臨海的堤,由于受海浪的頻繁拍擊,海岸生態(tài)建設(shè)的重點應(yīng)放在堤前水域和背海側(cè)坡面,應(yīng)在堤前水域種植紅樹林,營造防風(fēng)、防浪的生態(tài)林。應(yīng)在背海側(cè)坡面的干砌石、砼護(hù)面塊體等工程措施護(hù)面的表面覆蓋原位棄土,移植或種植草皮。
對堤前有灘地且不直接臨海的堤,除了應(yīng)在堤前積極營造生態(tài)林外,對臨海側(cè)堤面,也應(yīng)盡量采用滿足抗風(fēng)浪要求的砌塊護(hù)面,并上覆土,促成植物快速生長。
三、結(jié)語
越浪海堤控制住了上述關(guān)鍵設(shè)計環(huán)節(jié),其安全性基本可得到保障。此文結(jié)尾時值得一提的是:
(1)一般的越浪海堤均建在軟土地基之上,施工時應(yīng)嚴(yán)格控制施工速率,急于求成,不但增加填筑工程量,而且地基破壞的滑弧切割堤身,引起堤身縱向裂縫,削弱堤身總體性,附加斷面處理工程量。
(2)臨海面、堤頂、背海側(cè)面護(hù)面均應(yīng)在堤頂沉降量小于8mm/月時,方可實施堤頂剛性工程保護(hù)措施。沉降未基本穩(wěn)定時,應(yīng)采用過渡性工程措施保護(hù)堤面,如干砌石護(hù)面。用此措施來保證剛性護(hù)面不出現(xiàn)裂縫而破壞結(jié)構(gòu)的完整性。
只有精心設(shè)計的斷面,越浪海堤的安全性才可得到充分的保障,才能達(dá)到既經(jīng)濟合理,又安全可靠的目的。只有在改造自然的同時又時時不忘與自然和諧共存,才是海堤設(shè)計的可持續(xù)發(fā)展之路。
參考文獻(xiàn)
[1]廣東省地方標(biāo)準(zhǔn),廣東省海堤工程設(shè)計導(dǎo)則(試行)》DB44/T182-2004,北京,中國水利水電
關(guān)鍵詞:工程招標(biāo)預(yù)算審核 工程量 套用單價 方法
中圖分類號:F811.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
1、招標(biāo)工程中存在的問題
招標(biāo)中限制,將政府投資的工程招標(biāo)投標(biāo)活動都納人其中進(jìn)行集體統(tǒng)一管理,統(tǒng)一招標(biāo)投標(biāo)的程序和手續(xù),明確招標(biāo)投標(biāo)方式,審定各項工程評定主要方法,而各地的評定標(biāo)方法各有差異。例如:評審法,合理低標(biāo)法,二次報價法,議標(biāo)法,直接發(fā)包法。但有一共同點即招標(biāo)確立標(biāo)底,報價受國家決定額標(biāo)準(zhǔn)的限制,綜合評價的基礎(chǔ)上確定中標(biāo)者。而理論上最優(yōu),實際中可行的最低價中標(biāo)法在我國尚處于嘗試階段,未能全面推廣應(yīng)用。因而在招標(biāo)投標(biāo)中,投資成本偏高,滋生腐敗和暗箱操作,操作過程人為復(fù)雜化,招標(biāo)各環(huán)節(jié)的交易成本無法降低,同時還使施工企業(yè)安于現(xiàn)狀,不圖進(jìn)取。
2、工程造價審核的內(nèi)容
2.1 工程量的審核
工程量的誤差分為正誤差和負(fù)誤差。正誤差常表現(xiàn)在土方實際開挖高度小于設(shè)計室外高度,計算時仍按圖計。樓地面孔洞、地溝所占面積未扣;墻體中的圈梁、過梁所占體積未扣;鋼筋計算常常不扣保護(hù)層;梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復(fù)計算等等;正誤差表現(xiàn)在完全按理論尺寸計算工程量,項目的遺漏。因此對施工圖工程量的審核最重要的是熟悉工程量的計算規(guī)則。一是分清計算范圍,如磚石工程中基礎(chǔ)與墻身的劃分、混凝土工程中柱高的劃分、梁與柱的劃分、主梁與次梁的劃分等。二是分清限制范圍,如建筑屋層高大于 3.6m 時,頂棚需要裝飾方可計取滿堂腳手架費用,現(xiàn)澆鋼筋混凝土構(gòu)件方可計取支模超高增加費。三是應(yīng)仔細(xì)核對計算尺寸與圖示尺寸是否相符,防止計算錯誤產(chǎn)生。對簽證憑據(jù)工程量的審核主要是現(xiàn)場簽證及設(shè)計修改通知書應(yīng)根據(jù)實際情況核實,做到實事求是,合理計量。審核時應(yīng)做好調(diào)查研究,審核其合理性和有效性,不能見有簽證即給予計量,杜絕和防范不實際的開支。
2.2 套用單價的審核
1)對直接套用定額單價的審核:首先,要注意采用的項目名稱和內(nèi)容與設(shè)計圖紙標(biāo)準(zhǔn)是否要求相一致,如構(gòu)件名稱、斷面形式、強度等級等。其次,工程項目是否重復(fù)套用。如塊料面層下找平層;瀝青卷材防水層,瀝青隔氣層下的冷底子油;預(yù)制構(gòu)件的鐵件;屬于建筑工程范疇的給排水設(shè)施。在采用綜合定額預(yù)算的項目中,這種現(xiàn)象尤其普遍,特別是項目工程與總包及分包都有聯(lián)系時,往往容易產(chǎn)生工程量的重復(fù)。另外,定額主材價格套用是否合理,對有最高限價的材料的定額套用的規(guī)定等。
2)對換算的定額單價的審核:除按上述要求外,還要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、
材料或機械中的全部還是部分?同時換算的方法是否準(zhǔn)確?采用的系數(shù)是否正確?這些都將接影響單價的準(zhǔn)確性。
3)對補充定額的審核:主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否正確,材料預(yù)算價格、人工工日及機械臺班單價是否合理。
2.3費用的審核
取費應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定,結(jié)合相關(guān)文件如合同、招投標(biāo)書等來確定費率。審核時應(yīng)注意取費文件的時效性;執(zhí)行的取費表是否與工程性質(zhì)相符;費率計算是否正確;價差調(diào)整的材料是否符合文件規(guī)定。如計算時的取費基礎(chǔ)是否正確,是以人工費為基礎(chǔ)還是以直接費為基礎(chǔ)。對于費率下浮或總價下浮的工程,在結(jié)算時特別要注意變更或新增項目是否同比下浮等。
3、工程造價的審核方法
3.1全面審核法
全面審核法就是按照施工圖的要求,結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計、承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價計算的規(guī)定和文件等,全面地審核工程數(shù)量、定額單價以及費用計算。這種方法實際上與編制施工圖預(yù)算的方法和過程基本相同。這種方法常常適用于初學(xué)者審核的施工圖預(yù)算;投資不多的項目,如維修工程;工程內(nèi)容比較簡單的項目,如圍墻、道路擋土墻、排水溝等;建設(shè)單位審核施工單位的預(yù)算等。這種方法的優(yōu)點是:全面和細(xì)致,審查質(zhì)量高,效果好;缺點是:工作量大,時間較長,存在重復(fù)勞動。在投資規(guī)模較大,審核進(jìn)度要求較緊的情況下,這種方法是不可取的,但建設(shè)單位為嚴(yán)格控制工程造價,仍常常采用這種方法。
3.2 重點審核法
重點審核法就是抓住工程預(yù)結(jié)算中的重點進(jìn)行審核的方法。這種方法類同于全面審核法,其與全面審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。該方法是有側(cè)重的,一般選擇工程量大而且費用比較高的分項工程的工程量作為審核重點。如基礎(chǔ)工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程,門窗幕墻工程等。高層結(jié)構(gòu)還應(yīng)注意內(nèi)外裝飾工程的工程量審核。而一些附屬項目、零星項目(雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱)等,往往忽略不計。其次,重點核實與上述工程量相對應(yīng)的定額單價,尤其重點審核定額子目容易混淆的單價。另外對費用的計取、材差的價格也應(yīng)仔細(xì)核實。該方法的優(yōu)點是工作量相對減少,效果較佳。
3.3 對比審核法
在同一地區(qū),如果單位工程的用途、結(jié)構(gòu)和建筑標(biāo)準(zhǔn)都一樣,其工程造價應(yīng)該基本相似。因此在總結(jié)分析預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上,找出同類工程造價及工料消耗的規(guī)律性,整理出用途不同、結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程的單方造價指標(biāo)、工料消耗指標(biāo)。然后,根據(jù)這些指標(biāo)對審核對象進(jìn)行分折對比,從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項工程,針對這些子目進(jìn)行重點計算,找出其差異較大的原因的審核方法。
3.4 分組計算審查法
分組計算審查就是把預(yù)結(jié)算中有關(guān)項目劃分若干組,利用同組中一個數(shù)據(jù)審查分項工程量的一種方法。采用這種方法,首先把若干分部分項工程,按相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項目進(jìn)行編組。利用同組中分項工程間具有相同或相近計算基數(shù)的關(guān)系,審查一個分項工程數(shù)量,就能判斷同組中其他幾個分項工程量的準(zhǔn)確程度。如一般把底層建筑面積、底層地面面積、地面墊層、地面面層、樓面面積、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚涂料面層編為一組,先把底層建筑面積、樓地面面積求出來,其他分項的工程量利用此些基數(shù)就能得出。這種方法的最大優(yōu)點是審查速度快,工作量小。
3.5 篩選法
篩選法是統(tǒng)籌法的一種,通過找出分部分項工程在每單位建筑面積上的工程量、價格、用工的基本數(shù)值,歸納為工程量、價格、用工三個單方基本值表,當(dāng)所審查的預(yù)算的建筑標(biāo)淮與“基本值”所適用的標(biāo)準(zhǔn)不同,就要對其進(jìn)行調(diào)整。這種方法的優(yōu)點是簡單易懂,便于掌握,審查速度快,發(fā)現(xiàn)問題快。但解決差錯問題尚須繼續(xù)審查。
4、結(jié)語
只有在實踐中積累經(jīng)驗,每個環(huán)節(jié)都采用了精準(zhǔn)的計算方式,合理的投資評估,才能提高工程招標(biāo)的預(yù)算審核和投資的效益。
參考文獻(xiàn)
蔡春,教授,經(jīng)濟學(xué)博士,博士生導(dǎo)師。1988年師從我國著名會計、審計學(xué)家天津財經(jīng)大學(xué)李寶震教授。攻讀審計學(xué)專業(yè),1991年獲經(jīng)濟學(xué)博士學(xué)位,同年回到母校西南財經(jīng)大學(xué)任教至今。1992年破格由助教直接晉升為副教授,1994年再次破格晉升為教授,成為當(dāng)時西南財經(jīng)大學(xué)最年輕的教授之一。1996~1997年,作為公派高訪學(xué)者赴美國伊利諾大學(xué)國際會計中心訪問研修學(xué)習(xí)一年,1998年,被中國審計學(xué)會推選為全國12位審計名家之一。蔡春教授曾先后擔(dān)任西南財經(jīng)大學(xué)會計系副主任、會計學(xué)院副院長、院長等職,現(xiàn)任西南財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院教研處處長,兼任中國政府審計研究中心主任、中國審計學(xué)會常務(wù)理事、中國成本研究會常務(wù)理事、四川省審計學(xué)會副會長、四川省內(nèi)部審計師協(xié)會副會長、國家審計署高級審計師評審委員會委員,四川省高級審計師評審委員會委員、西南財經(jīng)大學(xué)學(xué)術(shù)委員會委員等職。
博學(xué)而不窮,篤行而不倦,蔡春教授目前主要學(xué)術(shù)研究方向與教學(xué)領(lǐng)域集中于審計與會計基本理論、會計研究方法論以及西方會計審計前沿。蔡春教授治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),造詣深厚,他長期從事審計、會計理論研究,取得了豐碩的成果,在《Managerial Auditing》和《審計研究》、《會計研究》、《中國會計評論》等期刊公開發(fā)表學(xué)術(shù)論文120余篇、出版著作20余部、主持國家級省部級等各類課題20余項。
蔡春教授在審計理論結(jié)構(gòu)方面的研究被權(quán)威人士認(rèn)為彌補了我國審計理論研究的一大空白,標(biāo)志著我國審計理論研究在趕超世界先進(jìn)水平方面取得的重大進(jìn)步,被學(xué)術(shù)界譽為“我國審計學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域系統(tǒng)研究審計理論結(jié)構(gòu)第一人”。他在著作《審計結(jié)構(gòu)理論》中提出了獨創(chuàng)性的觀點:研究審計理論首先需要研究進(jìn)而揭示審計理論之內(nèi)在結(jié)構(gòu),只有揭示了審計理論結(jié)構(gòu)并將其他審計問題的研究納入該理論框架中來進(jìn)行,才能創(chuàng)造出規(guī)范化和系統(tǒng)化的審計理論;審計理論結(jié)構(gòu)是審計理論系統(tǒng)內(nèi)部各組成要素之間相互聯(lián)系、相互作用的方式或秩序,即審計理論系統(tǒng)內(nèi)部各要素之間的排列與組合形式。審計理論結(jié)構(gòu)是審計理論存在與發(fā)展的內(nèi)在根據(jù),也是審計理論發(fā)揮其作用的內(nèi)在根據(jù);審計本質(zhì)上應(yīng)是一種特殊的經(jīng)濟控制,其特殊性有:第一,審計控制是一種獨立的、間接的控制。第二,審計控制的對象是受托經(jīng)濟責(zé)任的履行過程(或狀況),目標(biāo)是保證受托經(jīng)濟責(zé)任得到全面有效的履行。第三,審計控制的主體具有雙重性,由審計人和審計委托人(或授權(quán)人)共同組成;審計本質(zhì)是整個審計理論結(jié)構(gòu)的構(gòu)建基點;審計理論結(jié)構(gòu)由“審計本質(zhì)”、“審計假設(shè)”、“審計目標(biāo)”、“審計信息”、“審計規(guī)范”、“審計控制手段與方法”六個要素組成。這些觀點贏得了審計理論界的高度評價。蔡春教授圍繞審計理論結(jié)構(gòu)開展的研究在很大程度上推動了我國審計基本理論研究重點和方向的轉(zhuǎn)移。
蔡春教授在審計基本理論研究方面提出的一系列個人獨到見解,在我國審計與會計學(xué)術(shù)界具有廣泛的影響并被廣泛應(yīng)用,其中最具代表性的學(xué)術(shù)概念和觀點包括:關(guān)于“受托經(jīng)濟責(zé)任”的概念;關(guān)于“審計本質(zhì)與功能的特殊經(jīng)濟控制觀”;關(guān)于“審計目標(biāo)與前提的受托經(jīng)濟責(zé)任觀”;關(guān)于“審計基本假設(shè)的五項假設(shè)觀”;關(guān)于“建立利潤目標(biāo)導(dǎo)向觀與投資報酬率導(dǎo)向觀相結(jié)合的新型績效審計”的觀點;關(guān)于“國家審計對國有企業(yè)擁有審計權(quán)”的觀點;關(guān)于“建立以經(jīng)濟權(quán)力審計控制為重心的審計理論體系”的觀點;關(guān)于“構(gòu)建治理導(dǎo)向?qū)徲嬆J健钡挠^點;關(guān)于“經(jīng)濟責(zé)任審計與審計理論創(chuàng)新”的觀點;關(guān)于“經(jīng)濟安全審計”的觀點;關(guān)于“免疫系統(tǒng)”觀下審計的本質(zhì)與功能及其實現(xiàn)方式的觀點。近年,蔡春教授圍繞“現(xiàn)代審計功能拓展與創(chuàng)新”這一主題開展系統(tǒng)、深入研究,出版系統(tǒng)學(xué)術(shù)專著,在創(chuàng)立“現(xiàn)代審計功能拓展與創(chuàng)新”這一新的特色研究領(lǐng)域方面初見成效。
一、個人生平簡介
1966年,瓦茨大學(xué)本科畢業(yè)于澳大利亞的紐卡斯?fàn)柎髮W(xué)并獲得學(xué)士學(xué)位,后分別于1968年和1971年在芝加哥大學(xué)獲工商管理碩士學(xué)位和博士學(xué)位。
1960年~1966年間,瓦茨曾在澳大利亞紐卡斯?fàn)柕母Y愃脊救沃聿橘~員,后任執(zhí)業(yè)會計師。但瓦茨在1966年被聘為紐卡斯?fàn)柎髮W(xué)的會計兼職教師后,即將主要精力用于從事會計教育工作:1969年~1970年,任芝加哥大學(xué)商業(yè)研究生院講師;1971年開始到羅切斯特大學(xué)威廉·西蒙工商管理研究生院任教,1971~1978年任助理教授,1978年~1984任副教授,1984后任教授。在此期間,瓦茨還曾先后出任羅切斯特大學(xué)教學(xué)委員會主任、西蒙商學(xué)院院長遴選委員會主席、金融研究與政策項目主任和院長顧問等職。
此外,瓦茨還到多個學(xué)校訪問講學(xué)或出任客座教授:1981年與1984年,兩次前往澳大利亞莫納什大學(xué)財務(wù)會計系任特派講師與客座教授;1984年,曾任澳大利亞新南威爾士大學(xué)澳大利亞管理學(xué)研究所客座教授;1995年曾到伊利諾伊州埃文斯頓西北大學(xué)J.L.凱洛格管理研究生院任訪問學(xué)者;1995年受聘擔(dān)任香港中文大學(xué)兼職教授;1998年受聘擔(dān)任廈門大學(xué)兼職教授。
瓦茨也曾多次出席美國會計學(xué)會的年會和世界各地召開的會計學(xué)術(shù)會議。 此外,還受聘擔(dān)任許多著名會計學(xué)專業(yè)期刊的編委及審稿人:1978年至今,一直擔(dān)任《會計與經(jīng)濟學(xué)雜志》的創(chuàng)刊聯(lián)合編輯之一; 1972年~1978年, 任《會計研究雜志》副主編;1983年~1985年, 任《當(dāng)代會計研究》編委會成員; 1995年~1997年, 任其發(fā)起建立的社會科學(xué)研究網(wǎng)(簡稱SSRN)和《會計研究網(wǎng)絡(luò)》的主編等。
瓦茨因其學(xué)術(shù)成就而多次獲獎:他與杰羅爾德·L·齊默爾曼教授合作發(fā)表在《會計評論》1978年第1期和1979年第2期上的《決定會計準(zhǔn)則的實證理論》與《會計理論的供給與需求:理論解釋》兩篇論文,連續(xù)獲得1999年、2000年美國注冊會計師協(xié)會(AICPA)頒發(fā)的會計文獻(xiàn)杰出貢獻(xiàn)獎;1985年,他與齊默爾曼教授因《實證會計理論》一書對會計理論發(fā)展的重要貢獻(xiàn)獲得當(dāng)年的Alpha Kappa Psi會計獎;1996年5月,獲羅切斯特大學(xué)威廉·西蒙工商管理研究生院授予其杰出教授稱號;2000年,美國會計學(xué)會授予其美國杰出會計教育獎;2004年,他與齊默爾曼教授合作的著名論文——《決定會計準(zhǔn)則的實證理論》,獲得美國會計學(xué)會(AAA)自1986年開始設(shè)立的一個特殊獎項——會計學(xué)術(shù)文獻(xiàn)重大貢獻(xiàn)獎。
二、理論與實務(wù)主要貢獻(xiàn)
幾十年來,瓦茨的著述頗豐,曾在《會計評論》、《會計與經(jīng)濟學(xué)雜志》、《財務(wù)經(jīng)濟學(xué)》、《會計研究雜志》、《亞太會計雜志》和《英國會計評論》等著名專業(yè)學(xué)術(shù)期刊上獨撰或與人合撰了近60篇論文。當(dāng)然,最著名的則是他與齊默爾曼合作的《決定會計準(zhǔn)則的實證理論》和《會計理論的需求與供給:市場解釋》兩文,以及兩人于1986年合著的《實證會計理論》一書。
三、主要論著簡析
(一)《實證會計理論》(1986) 20世紀(jì)60年代,由于受到經(jīng)濟學(xué)和理財學(xué)對有效市場假說(簡稱EMH)和資本資產(chǎn)定價模型(簡稱CAPM)進(jìn)行大量經(jīng)驗性檢驗的影響和啟發(fā),以及當(dāng)時芝加哥大學(xué)著名經(jīng)濟學(xué)家、1976年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獲得者米爾頓·弗里德曼所開創(chuàng)的實證經(jīng)濟學(xué)研究范式的影響,美國一些年輕會計學(xué)者在研究方法上另辟蹊徑,開始嘗試實證會計理論的研究。早期從事實證會計研究的年輕學(xué)者,多數(shù)來自實證經(jīng)濟學(xué)和財務(wù)學(xué)研究較強的芝加哥大學(xué),這其中就包括雷蒙德·約翰·鮑爾、邁克爾·C·詹森、威廉·亨利·比弗、羅斯·L·瓦茨和杰羅爾德·L·齊默爾曼等人,都是在芝加哥大學(xué)取得博士學(xué)位。
1986年,瓦茨和齊默爾曼合著并公開出版了《實證會計理論》一書,該書不僅全面、系統(tǒng)、深入地回顧、總結(jié)和評價了實證會計研究的經(jīng)典文獻(xiàn),而且提出了實證會計理論的初步研究框架,為實證會計理論的發(fā)展和普及奠定了堅實的基礎(chǔ)。書中詳盡介紹了有代表性的實證研究領(lǐng)域所取得的進(jìn)展和成果。此外,還就信息披露的管制理論、契約理論在審計中的應(yīng)用、會計研究的作用等進(jìn)行了較為全面的評述?!秾嵶C會計理論》一書共分為四大部分,設(shè)15章,各章大致內(nèi)容如下:
第1章為“會計理論的作用”。作者明確指出,會計理論概念具有一套與之相聯(lián)系的研究方法,這套方法是注重實際經(jīng)驗的研究人員在多年理論研究探索中經(jīng)驗累積的結(jié)果。會計理論概念不僅范圍較廣,而且與財務(wù)會計教科書中的側(cè)重點也不盡相同,構(gòu)成了日益增多的以經(jīng)驗為依據(jù)的會計文獻(xiàn)的基礎(chǔ)。該書是為了增進(jìn)人們對以經(jīng)濟學(xué)為基礎(chǔ)的經(jīng)驗性會計文獻(xiàn)中重要理論與方法的認(rèn)識,而增進(jìn)這種認(rèn)識的關(guān)鍵是掌握方法論對會計理論演變的影響。
第2章為“有效市場假說與資本資產(chǎn)計價模型”。該章主要解釋有效市場假說和資本資產(chǎn)計價模型,以及如何影響會計研究者提出的問題;介紹了有效市場假說和由它引發(fā)的對會計盈利與股票價格有相關(guān)性,以及會計程序的變化對股票價格產(chǎn)生影響的研究;解釋了資本資產(chǎn)計價模型以及它如何促使會計研究者,提出會計數(shù)據(jù)能夠提供與計價模型的變量有關(guān)的信息;在沒有稅收效應(yīng)的條件下,會計程序的變化不會影響股票價格;以及我們能夠限定會計盈利和股票價格的特殊關(guān)系等假設(shè)
關(guān)鍵詞:實證研究 研究方法 發(fā)展
一、引言
實證會計研究的提倡和發(fā)展給中國會計學(xué)界帶來了新鮮空氣,十幾年間我國實證會計研究經(jīng)歷了從空白到在學(xué)術(shù)研究中被廣泛應(yīng)用的發(fā)展歷程。實證會計研究對中國會計學(xué)的發(fā)展意義不可低估,而熟知其歷史和發(fā)展過程是學(xué)者們進(jìn)行進(jìn)一步研究和應(yīng)用的前提條件。我國的實證研究的起步較晚。20世紀(jì)90年代初,實證研究方法在國外已經(jīng)日漸成為主流研究范式,我國的會計理論研究仍處于傳統(tǒng)的規(guī)范研究方法一統(tǒng)天下的格局。會計理論研究與實際工作嚴(yán)重脫節(jié)。為了改變這一狀況,我國的權(quán)威雜志及知名學(xué)者紛紛提倡借鑒應(yīng)用新的研究方法,多搞切合實際具有現(xiàn)實指導(dǎo)意義的研究。這些為實證研究在我國的發(fā)展提供了一個絕佳的契機。自實證研究方法被正式介紹至我國學(xué)術(shù)界,至今已經(jīng)歷了近20年的歷程。在我國學(xué)者最初接觸實證研究方法的階段,他們的討論大多還集中在對應(yīng)用實證研究方法的呼吁,和對實證研究方法的原理,應(yīng)用領(lǐng)域,研究的過程、研究的設(shè)計等方面的介紹。而此時應(yīng)用實證研究方法的文章也屬鳳毛麟角。以集中反映我國會計學(xué)科的研究狀況,也代表著我國會計研究的方向、水平和發(fā)展趨勢的會計類代表性雜志《會計研究》為例,1992年至1995年間刊登的采用實證研究方法的文章僅兩篇。而進(jìn)入1996年,我國實證研究方法的應(yīng)用有了很大的突破,僅1996年《會計研究》上就刊登了7篇實證研究的文章。自此我國對于實證研究方法已經(jīng)從最初的介紹和推薦進(jìn)入了應(yīng)用和思考的階段。進(jìn)入21世紀(jì),實證研究方法迎來了另一個飛躍,我國會計學(xué)期刊上發(fā)表的實證研究的文章比例得到了極大的提高,2000年《會計研究》雜志上共刊登實證研究文章23篇,權(quán)威雜志對于實證研究的重視極大的推動了我國實證研究的發(fā)展,青年學(xué)者尤其是高校中的碩士生、博士生更是積極的對其進(jìn)行學(xué)習(xí)和應(yīng)用,將其視為研究過程中的必修課。我國的實證研究方法進(jìn)入了一個突飛猛進(jìn)的時代,逐步走向成熟。故而本文對我國學(xué)者對于實證研究方法的討論的綜述也依照實證研究方法在我國的應(yīng)用程度來劃分,分為1990年至1995年的介紹性的引入階段、1996-1999年的初步的應(yīng)用階段、2000年至今的逐步反思進(jìn)步走向成熟的階段。下文謹(jǐn)以此為線索綜述我國實證會計研究的發(fā)展。
二、實證會計研究的發(fā)展
( 一 )實證會計研究方法的引入階段20世紀(jì)80年代及以前,我國會計理論研究絕大部分屬規(guī)范會計理論研究,實證研究則為鮮見。隨著美國實證會計研究漸漸成為主流,社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和發(fā)展,會計研究領(lǐng)域內(nèi)新的問題不斷涌現(xiàn),我國的學(xué)者發(fā)現(xiàn)以演繹法為主的規(guī)范會計研究已經(jīng)不能夠完全適應(yīng)我們逐步完善的市場經(jīng)濟,開展實證會計理論研究尤顯迫切。有鑒于此,在90年代初,我國學(xué)者翻譯了美國著名會計學(xué)者瓦茨和齊默爾曼所著的《實證會計理論》,將實證會計研究方法正式介紹到中國,打破了規(guī)范會計理論一統(tǒng)天下的格局。與此同時,我國會計學(xué)界的權(quán)威雜志中也陸續(xù)出現(xiàn)了一些對實證研究方法介紹和討論的文章。蘇錫嘉、彼得.西得科(1991)將會計研究方法視為一個值得重視的領(lǐng)域呼吁中國學(xué)者加強對研究方法的建設(shè)。文章系統(tǒng)的分析了西方會計研究方法的分類,引出對實證研究方法的探討,并系統(tǒng)的介紹了實證研究方法——這一在當(dāng)時的中國會計領(lǐng)域還較少應(yīng)用的研究方法的基本研究過程和研究內(nèi)容。指出西方實證研究的兩大領(lǐng)域:資本市場研究和行為研究,也將隨著中國經(jīng)濟改革的進(jìn)一步深化而成為會計研究不可回避的課題,與此相適應(yīng)的會計研究方法也將成為提高會計研究質(zhì)量的一個關(guān)鍵。他闡明了中國開展實證研究的必要性以及進(jìn)行切合自身實際的實證檢驗是學(xué)術(shù)走向成熟的必經(jīng)之路,為今后實證研究方法在中國的初期應(yīng)用指明了道路。蘇錫嘉,彼得.西得科對實證研究方法的介紹以及中國引入實證研究方法后的研究建議都對中國會計研究方法的發(fā)展具有劃時代的意義。肖澤忠(1993)首次對實證研究的過程和其中用到的技術(shù)進(jìn)行了描述和討論。文章依照實證研究的步驟逐步進(jìn)行了詳細(xì)的介紹和舉例說明。在對方法進(jìn)行了詳細(xì)介紹后他還列舉了一個實證研究的實例,為我國學(xué)者今后的研究提供了一個參照。這篇文章對我國的學(xué)者開展實證研究所起的作用是巨大的,對于方法的詳細(xì)介紹為實證研究在我國的廣泛應(yīng)用鋪平了道路。劉峰(加)、雷科羅(1993)在《對中國會計理論研究的若干認(rèn)識》中總結(jié)了我國會計研究當(dāng)前的特征為:中國會計研究正從純理論性研究向應(yīng)用性研究轉(zhuǎn)變;會計研究成果的實用效果差;不規(guī)范的傳統(tǒng)研究方法在中國會計研究中占主導(dǎo)地位。為了驗證以上特點,他還以1988年至1992年間會計研究上所發(fā)表的全部論文為依據(jù),從發(fā)表的論文數(shù)、學(xué)術(shù)論文研究的方向、列示了參考文獻(xiàn)和資料出處的論文數(shù)、論文作者數(shù)這幾個方面展示了當(dāng)時中國會計研究的一些趨向。在這些數(shù)據(jù)的佐證下他指出我國的會計研究應(yīng)重視實證研究的應(yīng)用,研究中應(yīng)重視實務(wù)化,增強會計研究的現(xiàn)實意義。這篇論文在提倡了實證研究方法的同時,首先通過自身作出了表率。文章通過5年間論文的實際情況的數(shù)據(jù),用事實驗證了自身的觀點,這在實證研究方法還沒有得到較好應(yīng)用的初級階段將實證研究的思想和方法滲透到簡單的說理中,為接下來實證研究的開展樹立了一個榜樣。吳俊、段聞祥(1994)總結(jié)了我國在20世紀(jì)90年代初會計研究的現(xiàn)狀,即我國會計理論界尚沒有建立起符合中國實際的會計研究方法體系。主要表現(xiàn)在對傳統(tǒng)研究方法特別的推崇,導(dǎo)致我國會計研究方法的相對單一、僵化;以及存在著濫用各種新研究方法的現(xiàn)象。這兩者均在很大程度上影響了我國的會計理論研究方法體系的形成。他們在指出了現(xiàn)狀的同時提出了關(guān)于建立有中國特色的會計理論方法體系的幾點想法,其中大力提倡中國會計研究應(yīng)將傳統(tǒng)的方法深化,并多向西方學(xué)習(xí)先進(jìn)的方法。文章的最后特別指出中國的現(xiàn)階段應(yīng)積極的將實證方法應(yīng)用起來。雖然實證法有其缺點,但對我國當(dāng)前的會計研究來講是必要的。吳俊,段聞祥對于現(xiàn)狀的總結(jié)一針見血的指出了中國會計研究的軟肋,點出了在我國推廣實證研究方法的內(nèi)因。該文獻(xiàn)還理性的評判了規(guī)范研究方法的益處,提倡理性的對待規(guī)范和實證研究,勿區(qū)分其好壞而是各盡所用。
( 二 )實證研究在中國的初步應(yīng)用階段1996年至1999年在實證研究方法在我國有了一定的應(yīng)用成果后,我國學(xué)術(shù)界對實證研究方法進(jìn)行了空前熱烈的討論,這一時期的觀點已不再是對實證研究方法的簡單介紹和倡導(dǎo)。更多的是解決中國學(xué)者在應(yīng)用中遭遇的難題和對實證研究方法的思考。閻達(dá)五、趙月園(1996)從歷史的角度、邏輯的角度和國際的角度出發(fā)對我國會計理論研究現(xiàn)狀進(jìn)行了評價,對我國近年的理論研究工作給予了肯定,但是外會計理論與實踐的脫節(jié)的狀況沒有從根本上改變,仍需要我國學(xué)者不懈的努力。他們認(rèn)為在當(dāng)前和今后的會計理論研究中還應(yīng)當(dāng)逐漸的擴大研究工作者的視野,擺脫個人的偏好和知識結(jié)構(gòu)的局限性,通過客觀的分析比較,真正做到“博采眾長,為我所用”。還特別指出:當(dāng)我們選擇研究方法時,特別是在推崇某一種方法時要防止走極端,還是要按照的基本原理“具體間題具體分析”行事,要盡可能做到論據(jù)充分,以事實為依據(jù),力求避免空議論。對一些新的研究方法特別是實證研究方法我國學(xué)者仍不太了解,需要加強學(xué)習(xí)。秦榮生(1997)在《談我國會計實證研究方法的應(yīng)用》中總結(jié)了我國長期以來的規(guī)范研究的成果形態(tài)上的特征后,精煉出了我國在此階段從事實證研究中應(yīng)注意的問題,對我國實證研究的開展提出了建設(shè)性的意見。陳小悅(1997)指出了財務(wù)經(jīng)濟學(xué)中的實證理論與方法的滲透帶動了實證會計理論的發(fā)展。雖在不斷的實證研究中存在著模型選擇、數(shù)據(jù)采集、噪音的控制及清除等多種困難,但因?qū)嵶C研究能為會計理論的發(fā)展提供證據(jù)的支持、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼撟C體系,以及通過實證研究證實的結(jié)果轉(zhuǎn)化為規(guī)范的指導(dǎo)。故而實證研究的開展是非常有其自身價值的。此時的中國學(xué)者已經(jīng)從經(jīng)驗交流的角度來重新闡釋實證研究方法,不再是介紹和解釋,更多的是對實際應(yīng)用的探討。劉汝軍(1997)總結(jié)了實證研究的應(yīng)用領(lǐng)域及其主要結(jié)論。在總結(jié)的基礎(chǔ)上他肯定了實證會計研究在說服力和對未來的預(yù)測方面的優(yōu)勢,指出了實證研究和規(guī)范研究結(jié)合對于會計理論研究發(fā)展的必要性。但也列舉了實證研究中存在的問題,一種來源于研究方法本身,包括理論基礎(chǔ)、模型選擇、假設(shè)檢驗方法的選擇等方面難以克服的缺陷;一種來自對實證研究的不恰當(dāng)認(rèn)識和應(yīng)用所帶來的問題。在文章的最后還為我國實證研究的開展指明了方向,提倡我國學(xué)者應(yīng)具體研究適合我國國情的研究命題例如:會計信息和我國股票市場的關(guān)系;當(dāng)前我國股票市場到底處于何種狀況,會計信息究竟能發(fā)揮多大的作用,會計信息質(zhì)量對股票價格有沒有影響;制約企業(yè)經(jīng)濟效益的因素;會計準(zhǔn)則的制定應(yīng)考慮的因素等。陳漢文、林志毅(1997)立足于方法論的視角,對規(guī)范會計研究和實證會計理論的歷史流變、現(xiàn)存分歧及發(fā)展趨向作出探討,得出會計理論研究最理想的選擇是兩種研究方法承認(rèn)彼此的價值,并促進(jìn)兩者一定程度的結(jié)合?;诖擞^點以及我國長期以來會計理論研究絕大部分屬規(guī)范研究,發(fā)展實證研究對我國今后的會計理論研究健康的發(fā)展意義尤為深遠(yuǎn)。劉澤兵(1999)就實證研究的邏輯體系和其定位問題進(jìn)行了簡短精煉的探討。他指出在邏輯體系中假設(shè)的提出和模型的構(gòu)建都不能避免主觀因素的左右,這是規(guī)范研究倍受詬病但實際上實證研究也并沒有從根本上解決的問題。因而在實證研究的定位問題上我國學(xué)者應(yīng)該清醒的認(rèn)識研究方法的使用范圍,將兩者互為補充促進(jìn)學(xué)術(shù)的蓬勃發(fā)展。初步應(yīng)用階段關(guān)于實證研究方法的文章中,討論已成為主題。 ( 三 )實證研究在我國逐步成熟階段在2000年以后我國對實證研究方法的討論進(jìn)入了一個全新的時期,中國的研究學(xué)者對實證研究方法有了更深刻的剖析和更清醒的認(rèn)識。陳信元、葉鵬飛、薛建峰(2000)以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,從會計的角度,采用微觀經(jīng)濟學(xué)的方法,對影響中國會計的諸環(huán)境因素的行為方式做了比較全面的分析。為進(jìn)一步的理論實證工作和在此基礎(chǔ)上的經(jīng)驗實證研究做了開創(chuàng)性的工作。盧永華(2000)運用哲學(xué)原理辨析了會計理論研究方法對于會計理論研究的指導(dǎo)作用,從哲學(xué)的角度具體分析了規(guī)范會計研究和實證會計研究的哲學(xué)層次和相互的影響作用。這篇文章從方法論的高度對會計研究方法進(jìn)行了探討。劉玉廷(2000)認(rèn)為我國現(xiàn)階段乃至將來一個時期內(nèi),會計理論研究應(yīng)當(dāng)遵循認(rèn)識論,大興調(diào)查研究之風(fēng),在實踐中探求真理;應(yīng)當(dāng)堅持實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)的原則,在研究過程中,在堅持規(guī)范研究占據(jù)主導(dǎo)地位的前提下,注意規(guī)范研究與實證研究的統(tǒng)一和有機結(jié)合,重視采用實地研究、問卷調(diào)查和案例分析等實證研究方法驗證規(guī)范研究成果,總結(jié)我國會計實際工作中的成功經(jīng)驗,進(jìn)一步豐富和完善具有中國特色的會計理論與方法體系。湯云為、趙春光(2001)除對學(xué)術(shù)界對實證會計的普遍問題進(jìn)行闡述外,更重要的是指出了我國當(dāng)前實證會計所面臨困難:最近幾年我國的宏觀經(jīng)濟狀況波動很大,造成數(shù)據(jù)不可比給實證研究的樣本選取造成了很大的困難;樣本的選取存在選擇偏見的問題;在中國尤其是面對中國特有的問題時,找一個適合于中國現(xiàn)狀的理論基礎(chǔ)是很困難的;我國還沒有一個全國統(tǒng)一的股票指數(shù),這也給實證研究帶來了不便;能不能設(shè)計一個更合理的統(tǒng)一指數(shù)來代表市場組合,有待于我們的進(jìn)一步研究等。陳珉、孫錚(2003)就價值判斷和事實判斷、理論實證和經(jīng)驗實證、學(xué)術(shù)范式的國際化和本土化、會計學(xué)術(shù)界和實務(wù)界的研究分工,以及會計學(xué)術(shù)研究中的學(xué)術(shù)批評五個方面的問題,提出了自己的觀點。他們認(rèn)為實證研究是以價值自由為前提的、以事實判斷為基礎(chǔ)的研究方法,這決定了實證研究的廣泛應(yīng)用。當(dāng)今學(xué)者要提高自己的實證研究水平,加強理論的積累。我國的實證研究既要適應(yīng)國際研究潮流亦要適用于中國自身。他們從多角度對我國當(dāng)前中國會計研究方法的現(xiàn)狀和發(fā)展進(jìn)行了深入的探討,并大力倡導(dǎo)中國學(xué)者應(yīng)該營造一個嚴(yán)肅、認(rèn)真、科學(xué)、寬松的學(xué)術(shù)氛圍,敢于批評和驗證固有的理論,促進(jìn)會計學(xué)術(shù)的發(fā)展。甘道武(2004)從會計實證研究的起點——假定前提真實的角度對我國會計實證研究得出的結(jié)論的真實性進(jìn)行了討論。文章在論述了實證會計研究的邏輯關(guān)系及假定前提的基礎(chǔ)上強調(diào)了假定前提真實對于實證研究的重要意義。文章還對我國財務(wù)數(shù)據(jù)的真實性及資本市場有效性進(jìn)行了考察,最終指出目前我國資本市場還沒有達(dá)到半強勢有效,以及會計信息質(zhì)量問題依然嚴(yán)重,這些都影響到了實證會計研究結(jié)論的真實性。文章對于我國實證研究的起點——假設(shè)前提真實性的質(zhì)疑和研究,非常值得我國研究人員深思。李連軍(2006)對實證研究方法與方法論的哲學(xué)基礎(chǔ)及其演進(jìn)過程進(jìn)行了系統(tǒng)梳理,同時以當(dāng)前研究熱點之一的公司治理中的管理層持股與企業(yè)價值的關(guān)系為例來對實證會計研究方法的標(biāo)準(zhǔn)范式進(jìn)行了歸納分析。在此之后文章建議我國學(xué)者應(yīng)從學(xué)習(xí)和完善實證研究方法入手,從模仿走向創(chuàng)新,開拓研究視野以促進(jìn)我國實證會計研究的發(fā)展。蓋地、呂志明(2007)對規(guī)范會計研究和實證會計研究二者的關(guān)系和未來的發(fā)展進(jìn)行了闡述。文章首先對比了規(guī)范會計研究和實證會計研究的定位和發(fā)展軌跡,并分別對其進(jìn)行了詳細(xì)的解析。指出了規(guī)范會計研究體系的演繹方法論至今仍統(tǒng)治著整個會計研究領(lǐng)域及實證研究方法的證偽主義在邏輯上存在困境的現(xiàn)實狀況。他們對我國會計研究提出了堅持規(guī)范研究和實證研究和諧發(fā)展,進(jìn)一步加強實證研究的力度并完善規(guī)范會計研究的建議。本文將目前會計研究中主流的研究范式進(jìn)行了比較分析,將二者的特點,使用范圍,哲學(xué)基礎(chǔ),以及發(fā)展的狀況都進(jìn)行了詳細(xì)的剖析,從辨證的角度看待我國會計研究的發(fā)展,并用切忌偏頗,切忌謬誤相關(guān),切忌為了實證而實證,切忌重復(fù)模仿,切忌操縱數(shù)據(jù)對我國廣大會計研究人員提出了倡議。陳孟賢(2007)系統(tǒng)全面的總結(jié)了西方會計研究方法體系,實證方法的應(yīng)用和學(xué)術(shù)界對其的批評,另外引入性的介紹了西方的一些廣泛應(yīng)用的研究方法,對中國會計學(xué)者的研究有很強的借鑒意義。他還指出了中國的會計發(fā)展相對于西方的滯后性,建議中國的會計研究工作者現(xiàn)在若有超前性,在實證會計研究潮流還未完全過去的今天,便應(yīng)該在取經(jīng)于西方實證會計研究方法的同時,掌握西方學(xué)者現(xiàn)在已經(jīng)探索的其它人文詮釋研究方法,先知先覺地兼收并蓄各種方法的精粹,將中國會計研究的理論和方法帶上更高的一個臺階。這為我國會計研究方法的發(fā)展方向提供了一條捷徑。楊雄勝、薛清梅等(2008)根據(jù)科學(xué)哲學(xué)的一般理論推導(dǎo)出一項有價值的實證會計研究必須具備三個前提:“邏輯前提”、“事實前提”及“研究條件前提”,構(gòu)成判斷實證研究質(zhì)量的基本標(biāo)準(zhǔn)。他們根據(jù)三項研究規(guī)范前提標(biāo)準(zhǔn),對近20年國內(nèi)外實證會計研究樣本文獻(xiàn)進(jìn)行了描述性統(tǒng)計,指出我國學(xué)者近20年來發(fā)表的實證研究文章絕大多數(shù)為不滿足其中一種前提條件的論文,而三個前提條件均存在問題者為極少數(shù)。在總結(jié)了我國實證研究現(xiàn)狀之后文章從實證研究者必須具備的條件,判斷實證會計研究學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn),減少研究的功利性目的,規(guī)范的會計學(xué)術(shù)成果這四個方面對提高我國會計研究質(zhì)量提出了建議。文章對國內(nèi)外我國學(xué)者近20年來發(fā)表的實證類文章的收集和描述性統(tǒng)計分析,以及其中存在的問題的歸納和總結(jié),為我國學(xué)者認(rèn)清研究的現(xiàn)狀和尋找未來研究的改進(jìn)方向提供了第一手的素材。于玉林(2009)在厘清有關(guān)實證、實證會計、實證會計研究、實證會計理論和實證會計研究方法等相關(guān)概念的基礎(chǔ)上,分析了實證會計研究的作用與局限。他提出對實證會計研究和規(guī)范會計研究分別進(jìn)行整合,形成系統(tǒng)會計研究;并主張以為指導(dǎo),開展實證會計研究和系統(tǒng)會計研究。龔翔(2009)就我國1997年至2007年6月間發(fā)表在《會計研究》、《經(jīng)濟研究》、《中國會計與財務(wù)研究》和《中國會計評論》等雜志上所發(fā)表的論文所涉及的主要實證會計研究成果,從證券市場會計與財務(wù)問題、管理會計問題、審計問題和會計規(guī)范問題等四個領(lǐng)域進(jìn)行綜述與分析。并在這四個大的領(lǐng)域中劃分小的方向,總結(jié)其具有代表性的文章和研究成果,并分析了各領(lǐng)域中仍然具有研究價值的問題,為學(xué)者未來的研究提供了一個參考,是對我國十年來開展的實證研究成果的一個詳細(xì)的總結(jié)。從2000年至今我國對于實證研究的應(yīng)用是日趨嫻熟的,與此同時我國的學(xué)者對于實證研究方法的討論也空前熱烈。會計學(xué)術(shù)界對于實證研究方法的討論已不再停留在對于缺陷的探討、應(yīng)用領(lǐng)域的建議等,更多的是或上升到哲學(xué)的高度或深入到細(xì)節(jié)的探討。
三、結(jié)語
中國的實證研究發(fā)展至今,我國學(xué)者對其的討論從未間斷過。熱烈的討論和普遍的關(guān)注使得實證研究方法在我國迅速的普及。然而,對于實證研究方法的重視也導(dǎo)致了一些我們不愿看到的結(jié)果?,F(xiàn)在青年研究者們的文章中隨處可見實證研究方法的應(yīng)用,但很多應(yīng)用的模型是不適宜的,生搬硬套的。我國的部分研究已經(jīng)進(jìn)入了為了實證研究而實證研究的怪圈,沒有數(shù)據(jù)沒有實證的文章就不可能是好文章的觀點嚴(yán)重影響了青年研究者對待研究方法的態(tài)度。然而更多的會計研究者是清醒的,正如以上的文章中的觀點,規(guī)范研究和實證研究無論從哲學(xué)角度還是從現(xiàn)實的應(yīng)用價值來講都有著各自的優(yōu)點和缺陷。兩者無孰優(yōu)孰劣之分。只有將兩者緊密的結(jié)合,在研究中兼收并蓄,規(guī)范研究為理論研究提供理論基礎(chǔ),實證研究為理論的驗證提供根據(jù),才能讓我國會計理論研究健康的發(fā)展。我國的學(xué)者,尤其是承擔(dān)著希望的青年學(xué)者應(yīng)時刻保持清醒的頭腦,積極的學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的研究方法,并不拋棄傳統(tǒng),夯實理論基礎(chǔ),提高研究能力,搞切合我國實際、具有現(xiàn)實指導(dǎo)意義的研究,真正的提高中國會計理論研究的質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
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論文摘要:本文論述了醫(yī)院在社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境下開展內(nèi)部審計的重要作用;內(nèi)部審計的主要內(nèi)容;以及當(dāng)前醫(yī)院內(nèi)部審計存在的主要問題及應(yīng)對舉措。
內(nèi)部審計是在一個單位內(nèi)部建立的一種獨立的評價活動,并作為對該單位的活動進(jìn)行審查和評價的一種服務(wù)。醫(yī)院內(nèi)部審計是醫(yī)院內(nèi)設(shè)的審計機構(gòu)從內(nèi)部對其財務(wù)收支的真實性、合法性和效益性進(jìn)行審計監(jiān)督。內(nèi)部審計具有不同于外部審計的特征,并在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著獨特的作用。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,醫(yī)院內(nèi)部審計具有雙重任務(wù):一方面要對醫(yī)院的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督,促使其合法合規(guī);另一方面要對醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),促進(jìn)經(jīng)營管理狀況的改善、經(jīng)濟效益的提高。因此,只有科學(xué)掌握醫(yī)院內(nèi)部審計的內(nèi)容和方法,才能更好地發(fā)揮其職能作用,為醫(yī)院的發(fā)展保駕護(hù)航。
一、醫(yī)院內(nèi)部審計的重要作用
1.制約、防護(hù)作用。制止違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,保護(hù)國家財產(chǎn)和醫(yī)院利益。披露經(jīng)濟活動中存在的錯誤和舞弊行為,保證會計信息資料真實、正確、及時、合理合法的反映事實。糾正經(jīng)濟活動中的不正之風(fēng),配合紀(jì)檢監(jiān)察部門,打擊各種經(jīng)濟犯罪活動。為建立健全高效的內(nèi)部控制制度提供有力保證。保障國有資產(chǎn)的安全、完整。降本增效,維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律。
2.鑒證和促進(jìn)作用。開展任期內(nèi)經(jīng)濟責(zé)任審計和領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計,強化醫(yī)院內(nèi)部監(jiān)督機制。促進(jìn)醫(yī)院改善經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟效益。。促進(jìn)經(jīng)濟責(zé)任制的完善和履行,促進(jìn)各種經(jīng)濟利益關(guān)系的正確協(xié)調(diào)處理。
3.建設(shè)性作用。審查評價醫(yī)院管理和控制制度的健全性和有效性,披露薄弱環(huán)節(jié),解決存在的問題,完善內(nèi)部控制制度,堵塞漏洞。審查評價醫(yī)院的財務(wù)收支和經(jīng)濟效益。尋找新的經(jīng)濟效益增長點,消化不利因素,優(yōu)化資源配置,增強醫(yī)院活力和市場競爭力。
二、醫(yī)院內(nèi)部審計的主要內(nèi)容
1.審查資金來源的正確性和收入的完整性。首先理清醫(yī)院資金來源渠道,分清收入款項,審查其收入來源是否正確;其次審查其是否區(qū)別經(jīng)營性、非經(jīng)營性、專項資金等資金性質(zhì),將各項收入全部納入單位財務(wù)統(tǒng)一核算和管理,有無隱匿收入,設(shè)置賬外賬等違法行為;再就是審查有關(guān)收入完稅情況。
2.審查各項支出的合規(guī)性和效益性。對于醫(yī)院各項支出,應(yīng)重點審查支出結(jié)構(gòu)是否合理,有關(guān)手續(xù)是否完備。支出項目是否真實,是否具有經(jīng)濟效益或社會效益;專項資金是否專款專用,資金使用效果如何,有無擠占、挪用或損失浪費情況;其他支出中有無為了逃避監(jiān)督的模糊項目,是否非法支出。審計本部門的效益性應(yīng)從實際出發(fā),特別要抓住本單位的大額資金支出項目和專項資金項目這兩個突破口,必要時應(yīng)對資金使用全過程進(jìn)行跟蹤審計。審計資金的預(yù)算是否合理,是否按任務(wù)情況安排到位,資金物化結(jié)果如何等等,通過審計避免經(jīng)濟損失。
3.審查資產(chǎn)、財物管理的安全性。對固定資產(chǎn)的購置、建設(shè)、處置等情況進(jìn)行審主要查其賬物、賬賬是否相符,查,有無非法處置資產(chǎn)情況;處置資金有無不按規(guī)定入賬,而是轉(zhuǎn)做“小金庫”隨意揮霍等問題;資產(chǎn)處置手續(xù)是否完備,賬務(wù)處理是否正確。
4.審查債權(quán)債務(wù)總體情況。主要審查債權(quán)債務(wù)的明細(xì)項目是否清晰,有無責(zé)任人員或部門負(fù)責(zé);債權(quán)債務(wù)形成的依據(jù)、原因、用途及形成過程;有無呆、死賬,有無利用債權(quán)債務(wù)的問題;有無借債亂發(fā)錢物,隨意改變借款用途等問題。
5.審查內(nèi)部監(jiān)督制度的健全性、完善性和有效性。醫(yī)院作為行政事業(yè)單位,在經(jīng)濟活動中的會計核算應(yīng)該遵循事業(yè)單位會計制度的財務(wù)準(zhǔn)則,根據(jù)本行業(yè)適用的國家財務(wù)規(guī)定,制定相應(yīng)的單位內(nèi)部控制制度。審計人員應(yīng)根據(jù)醫(yī)院經(jīng)營特點和會計核算過程的關(guān)鍵控制點以及單位或部門應(yīng)當(dāng)遵循的有關(guān)規(guī)定,判斷本單位內(nèi)控制度的內(nèi)容是否齊全,方法是否可行,單位是否在這些方面建立了監(jiān)督管理制度,重點審查其內(nèi)控制度的健全性、完善性;其次應(yīng)對單位已有制度進(jìn)行符合性測試,審查其是否符合行業(yè)規(guī)定,是否適用于實際情況,是否得到貫徹執(zhí)行,從而審查其內(nèi)控制度的有效性。
6.開展對外采購審計。對外采購是維持醫(yī)院運行的重要經(jīng)濟活動,是醫(yī)院資金支出的重頭戲。對外采購每節(jié)約一分錢,就意味著單位增加一分錢的凈收入。因此對其進(jìn)行審計,規(guī)范醫(yī)院對外采購行為,提高采購資金的使用效益,進(jìn)而促進(jìn)醫(yī)院加強經(jīng)濟管理,提高醫(yī)院的整體經(jīng)濟效益,是國家以法規(guī)的形式賦予內(nèi)部審計的職責(zé)。
7.審大經(jīng)濟事項決策的制定和執(zhí)行情況。主要審大經(jīng)濟事項決策是否經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定,有無獨斷專行造成重大損失的行為,有無重大遺留問題。
通過內(nèi)部審計應(yīng)該達(dá)到為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)提供可靠、真實、準(zhǔn)確的經(jīng)濟活動監(jiān)督信息,為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。內(nèi)部審計還要不斷健全審計責(zé)任制,強化審計項目質(zhì)量約束,確保審計證據(jù)的客觀、公正、充分、有力、到位,有效的發(fā)揮內(nèi)部審計的預(yù)警作用。
三、加強醫(yī)院內(nèi)部審計的舉措
當(dāng)前,在醫(yī)院內(nèi)部審計方面存在的主要問題是:由于對內(nèi)部審計工作缺乏認(rèn)識,一些單位尚未設(shè)立獨立的內(nèi)部審計機構(gòu);內(nèi)審機構(gòu)的人員的數(shù)量和素質(zhì)與內(nèi)審要求不一致:制度不完善,導(dǎo)致審計意見和審計建議難以執(zhí)行:目前內(nèi)部審計工作僅限于開展財務(wù)收支審計,糾正違紀(jì)違規(guī),發(fā)揮審計事后監(jiān)督作用,內(nèi)審工作內(nèi)容過于單一,無法適應(yīng)新形勢的要求。為了有效地解決上述問題,使醫(yī)院內(nèi)部審計工作適應(yīng)新形勢,新特點,新任務(wù),更好地發(fā)揮醫(yī)院內(nèi)部審計的效能和作用,應(yīng)實施以下舉措。
1.必須設(shè)立醫(yī)院獨立的內(nèi)審機構(gòu)。只有獨立的內(nèi)部審計機構(gòu),才能發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)督、評價、鑒證、管理等職能。但是內(nèi)部審計部門獨立性應(yīng)強調(diào)與其它職能部門相對獨立。在行政隸屬關(guān)系上,要求在本單位主要負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下,獨立行使內(nèi)部審計職權(quán),對本單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)并報告工作。
2.完善內(nèi)審制度建設(shè),加大審計建議和意見執(zhí)行力度。根據(jù)國家《審計法》等相關(guān)法制的要求,制定出符合醫(yī)院實際的《內(nèi)部審計工作制度》、《審計人員崗位職責(zé)》等內(nèi)部規(guī)章制度,完善內(nèi)審機制,使內(nèi)部審計工作走上規(guī)范化的道路。醫(yī)院以書面的形式授權(quán)內(nèi)部審計特定的職責(zé),避免審計意見和審計建議在執(zhí)行過程中的人為意志的干擾,使審計真正發(fā)揮作用,保障醫(yī)院的健康發(fā)展。
3.提高內(nèi)審人員的素質(zhì)。為適應(yīng)現(xiàn)代形勢的需要,醫(yī)院內(nèi)審人員在數(shù)量上需要擴充,在素質(zhì)上需要提高。應(yīng)該吸引技術(shù)、工程、投資等各類高素質(zhì)人才充實內(nèi)部審計隊伍。同時要嚴(yán)格考核機制,對內(nèi)審人員業(yè)績進(jìn)行評價,促使內(nèi)審人員提高自身素質(zhì);另一方面,內(nèi)審人員必須注意更新知識,努力拓寬知識面,改善自己的知識結(jié)構(gòu),掌握多種技能,通過自學(xué)、參加培訓(xùn)、繼續(xù)教育等方法不斷提高自身素質(zhì)。
4.拓寬內(nèi)部審計范圍,發(fā)揮好內(nèi)審作用。隨著單位對內(nèi)部審計要求的不斷提高,內(nèi)審必須擴大自身的審計范圍,要履行對醫(yī)院經(jīng)濟工作的綜合監(jiān)督職能,逐步向效益管理延伸。如開展經(jīng)濟效益審計,找出經(jīng)濟活動中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),把住降低成本,增加效益的具體環(huán)節(jié)。開展內(nèi)控制度審計,評價內(nèi)控制度的健全性和有效性,幫助醫(yī)院完善和健全內(nèi)部控制度;開展基建工程審計,節(jié)約建設(shè)資金,促進(jìn)醫(yī)院加強基建管理;開展專項審計及審計調(diào)查,提出合理化建議。內(nèi)部審計工作可以通過這些工作的開展,充分發(fā)揮內(nèi)審的職能作用,從而保障醫(yī)院各項管理工作的穩(wěn)步發(fā)展。
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00346
辦公自動化原理及應(yīng)用
A082229 汽車服務(wù)工程(專科)
05872
汽車營銷案例分析
05868
職業(yè)道德與禮儀
05870
汽車售后服務(wù)管理
05869
汽車應(yīng)用英語
05871
汽車營銷技術(shù)
A090603 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理(??疲?/p>
00332
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟管理
04540
寫作基礎(chǔ)與應(yīng)用
07481
管理學(xué)基礎(chǔ)
00333
鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)
03971
經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)
11383
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)管理
07787
會計學(xué)原理
07492
農(nóng)村政策法規(guī)
08114
財務(wù)管理學(xué)(一)
A090604 農(nóng)村財會與審計(專科)
03172
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)(二)
02827
農(nóng)村企事業(yè)會計
04534
財政與農(nóng)村金融
00944
審計
08114
財務(wù)管理學(xué)(一)
04540
寫作基礎(chǔ)與應(yīng)用
07481
管理學(xué)基礎(chǔ)
07492
農(nóng)村政策法規(guī)
07787
會計學(xué)原理
B020104 財稅(獨立本科段)
11389
財稅史
00069
國際稅收
00062
稅收管理
00999
政府預(yù)算管理
00068
外國財政
B020110
國際貿(mào)易(獨立本科段)
11465
現(xiàn)代公司管理
B020157 財務(wù)會計與審計
(獨立本科段)
00974
統(tǒng)計學(xué)原理
00061
國家稅收
03703
國際會計與審計準(zhǔn)則
00944
審計
04532
財務(wù)會計專題
03702
會計制度設(shè)計與比較
04534
財政與農(nóng)村金融
04533
管理與成本會計
04531
微觀經(jīng)濟學(xué)
06069
審計學(xué)原理
06270
技術(shù)經(jīng)濟學(xué)
B020177
投資理財(獨立本科段)
12326
金融理財分析與技巧
04762
金融學(xué)概論
08591
金融營銷
B020180 會展管理(獨立本科段)
03877
會展項目管理
03872
會展?fàn)I銷
08889
會議酒店管理
08884
會展經(jīng)濟學(xué)
08725
會展客戶關(guān)系管理
08886
會展心理學(xué)
08890
會展管理信息系統(tǒng)
B020204 會計(獨立本科段)
00974
統(tǒng)計學(xué)原理
04531
微觀經(jīng)濟學(xué)
03703
國際會計與審計準(zhǔn)則
B020208 市場營銷(獨立本科段)
07072
企業(yè)形象設(shè)計(CIS)
B020216 電子商務(wù)(獨立本科段)
03339
信息化理論與實踐
B020218 人力資源管理
(獨立本科段)
00164
勞動經(jīng)濟學(xué)
00324
人事管理學(xué)
00463
現(xiàn)代人員測評
06183
工資管理
00294
勞動社會學(xué)
07484
社會保障學(xué)
11467
人力資源統(tǒng)計學(xué)
11366
人口與勞動資源
11365
勞動力市場學(xué)
11466
現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理概論
11470
國際勞務(wù)合作和海外就業(yè)
11468
工作崗位研究原理與應(yīng)用
11465
現(xiàn)代公司管理
11469
宏觀勞動力配置
11471
勞動爭議處理概論
B020222 物業(yè)管理(獨立本科段)
02659
房地產(chǎn)項目管理
05673
城市社區(qū)建設(shè)概論
00176
物業(yè)管理
05674
物業(yè)信息管理
05672
物業(yè)設(shè)備管理
05675
物業(yè)管理國際標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量認(rèn)證
06569
物業(yè)管理實務(wù)
05676
城市環(huán)境保護(hù)
07519
公司管理學(xué)
B020229
物流管理(獨立本科段)
07006
供應(yīng)鏈與企業(yè)物流管理
03361
企業(yè)物流
03365
物流運輸管理
03364
供應(yīng)鏈物流學(xué)
07724
物流系統(tǒng)工程
07729
倉儲技術(shù)和庫存理論
07725
物流規(guī)劃
B020230 公共事業(yè)管理(獨立本科段)
03335
公共管理學(xué)
05725
文化管理
03331
公共事業(yè)管理
05726
國土資源管理
05724
公共衛(wèi)生管理
03312
勞動和社會保障概論
B020235 國際旅游管理
(獨立本科段)
11403
中國旅游文學(xué)作品選
00187
旅游經(jīng)濟學(xué)
00188
旅游心理學(xué)
04138
旅游文化
11406
旅游資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)
05034
旅游地理學(xué)
03529
國際旅游飯店管理
11404
旅游飯店設(shè)備管理
18960
禮儀學(xué)
11341
國際旅游學(xué)
11343
旅游會計學(xué)
11405
美食與菜系
B020236 會計電算化(獨立本科段)
08674
計算機網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)
11399
面向?qū)ο髷?shù)據(jù)庫技術(shù)
02376
信息系統(tǒng)開發(fā)
03703
國際會計與審計準(zhǔn)則
B020256 項目管理(獨立本科段)
05060
項目范圍管理
05058
管理數(shù)量方法
04154
項目采購管理
05063
項目時間管理
05067
項目管理案例分析
05062
項目質(zhì)量管理
05061
項目成本管理
05066
項目論證與評估
09413
項目管理概論
10427
項目人力資源與溝通管理
B020277 環(huán)境保護(hù)與管理
(獨立本科段)
04518
環(huán)境化學(xué)
04523
水污染控制工程(一)
02472
環(huán)境質(zhì)量評價
02471
環(huán)境生態(tài)學(xué)
04525
環(huán)境微生物學(xué)
04526
環(huán)境工程導(dǎo)論
04521
大氣污染控制技術(shù)
04519
固體廢物管理
04528
城市生態(tài)與環(huán)境學(xué)
05041
環(huán)境學(xué)原理
04527
環(huán)境規(guī)劃與管理
04529
環(huán)境地學(xué)基礎(chǔ)
04530
環(huán)境儀器分析
05580
環(huán)境保護(hù)
06270
技術(shù)經(jīng)濟學(xué)
B020279 工程管理(獨立本科段)
03303
建筑力學(xué)與結(jié)構(gòu)
06962
工程造價確定與控制
04037
施工技術(shù)與組織
06087
工程項目管理
03823
建筑制圖
08262
房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營
06936
建筑法規(guī)
06289
工程招標(biāo)與合同管理
08263
工程經(jīng)濟學(xué)與項目融資
06393
土木工程概論
B020282
采購與供應(yīng)管理
(獨立本科段)
03613
采購與供應(yīng)關(guān)系管理
03615
采購績效管理
03618
采購項目管理
03619
運作管理
B020309 現(xiàn)代企業(yè)管理
(獨立本科段)
08816
現(xiàn)代企業(yè)管理信息系統(tǒng)
05171
中小企業(yè)戰(zhàn)略管理
06092
工作分析
08819
企業(yè)管理咨詢與診斷
10425
企業(yè)內(nèi)部控制
06093
人力資源開發(fā)與管理
07114
現(xiàn)代物流學(xué)
10422
電子商務(wù)運營管理
18960
禮儀學(xué)
10421
客戶服務(wù)管理
07481
管理學(xué)基礎(chǔ)
10424
資本運營與融資
10423
銷售業(yè)務(wù)管理
10426
團(tuán)隊管理
B030203 社會工作與管理
(獨立本科段)
00278
社會統(tǒng)計學(xué)
05963
績效管理
00280
西方社會學(xué)理論
00281
社區(qū)社會工作
03335
公共管理學(xué)
00279
團(tuán)體社會工作
00276
人類成長與環(huán)境
00282
個案社會工作
00285
中國福利思想
00283
社會行政
03346
項目管理
B040102 學(xué)前教育(獨立本科段)
00881
學(xué)前教育科學(xué)研究與論文寫作
00403
學(xué)前兒童家庭教育
00886
學(xué)前兒童心理衛(wèi)生與輔導(dǎo)
00399
學(xué)前游戲論
00884
學(xué)前教育行政與管理
00887
兒童文學(xué)名著導(dǎo)讀
00885
學(xué)前教育診斷與咨詢
B040107 教育管理(獨立本科段)
10488
班級管理學(xué)
00442
教育學(xué)(二)
10489
現(xiàn)代學(xué)校人力資源管理
10490
教育財政學(xué)
00459
高等教育管理
B040108 教育學(xué)(獨立本科段)
01281
中國教育史
00442
教育學(xué)(二)
00471
認(rèn)知心理
00448
學(xué)校管理學(xué)
02018
數(shù)學(xué)教育學(xué)
01282
外國教育史
07824
語文教育學(xué)導(dǎo)論
B040110 心理健康教育
(獨立本科段)
00266
社會心理學(xué)(一)
02108
實驗心理學(xué)
00471
認(rèn)知心理
03519
心理測評技術(shù)與檔案建立
05951
心理與教育統(tǒng)計
04269
人格心理學(xué)
04267
學(xué)習(xí)心理與輔導(dǎo)
B040302 體育教育(獨立本科段)
11123
社會體育學(xué)
00486
運動生理學(xué)
00501
體育史
00502
體育管理學(xué)
11397
體育科研方法
06743
運動醫(yī)學(xué)
B050113 漢語言文學(xué)教育
(獨立本科段)
00821
現(xiàn)代漢語語法研究
00814
中國古代文論選讀
11344
中國近代文學(xué)史
11345
文體寫作
11495
古代漢語(二)
04579
中學(xué)語文教學(xué)法
11494
古代漢語(一)
11346
近代漢語
11347
唐詩宋詞研究
11501
中國當(dāng)代文學(xué)史
B050206 英語教育(獨立本科段)
07374
高級英語(一)
05187
中學(xué)英語教學(xué)法(小教)
11416
翻譯
00840
第二外語(日語)
10101
美國文學(xué)選讀
06422
英語語言學(xué)
11487
基礎(chǔ)英語(一)
10100
英國文學(xué)選讀
11499
英語論文寫作
11488
基礎(chǔ)英語(二)
11497
高級英語(二)
10876
英美報刊選讀
11489
基礎(chǔ)英語(三)
11500
外語教學(xué)心理學(xué)
B050218 商務(wù)英語(獨立本科段)
05355
商務(wù)英語翻譯
05439
商務(wù)英語閱讀
05440
商務(wù)英語寫作
00840
第二外語(日語)
B050302 廣告學(xué)(獨立本科段)
00635
廣告法規(guī)與管理
00639
廣播電視廣告
00641
中外廣告史
00634
廣告策劃
00850
廣告設(shè)計基礎(chǔ)
00640
平面廣告設(shè)計
B050311 廣播電視編導(dǎo)(獨立本科段)
01183
電視文藝編導(dǎo)
01184
電視藝術(shù)片創(chuàng)作
01170
電視畫面編輯基礎(chǔ)
B050408 音樂教育(獨立本科段)
06955
中國音樂史
04366
曲式與作品分析
11419
和聲學(xué)(二)
00732
簡明配器法
11423
復(fù)調(diào)音樂
11421
外國音樂史
11427
歌曲作法(二)
B050410 美術(shù)教育(獨立本科段)
00747
美術(shù)教育學(xué)
11330
設(shè)計學(xué)
00745
中國畫論
00744
美術(shù)鑒賞
B050418 數(shù)字媒體藝術(shù)(獨立本科段)
00504
藝術(shù)概論
05710
多媒體技術(shù)應(yīng)用
07759
Visual Basic程序設(shè)計
B050437 藝術(shù)設(shè)計(獨立本科段)
09235
設(shè)計原理
04026
設(shè)計美學(xué)
10177
設(shè)計基礎(chǔ)
B050443 服裝設(shè)計與工程
(獨立本科段)
03907
西洋服裝史
03908
服裝材料學(xué)
03911
服裝國際貿(mào)易
03902
服裝發(fā)展簡史
03918
服飾流行分析
03916
服裝消費心理學(xué)
03915
服裝連鎖店管理
03910
服裝工業(yè)工程
03921
服裝專業(yè)英語
07541
服飾文化
03920
服裝商品檢驗
03919
服裝市場調(diào)查與分析
B070102 數(shù)學(xué)教育(獨立本科段)
11400
數(shù)學(xué)分析續(xù)論
10544
線性規(guī)劃
02005
常微分方程
02013
初等數(shù)論
11401
中學(xué)數(shù)學(xué)方法論
11402
應(yīng)用統(tǒng)計方法
02011
復(fù)變函數(shù)論
02600
C語言程序設(shè)計
11502
概率論與數(shù)理統(tǒng)計(三)
11503
組合數(shù)學(xué)
10099
近世代數(shù)
B070202 物理教育(獨立本科段)#
02040
理論力學(xué)(二)
02023
熱學(xué)
02022
力學(xué)
02025
電磁學(xué)
11439