發(fā)布時間：2023-03-20 16:15:38
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的法學(xué)專業(yè)實習(xí)論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
【關(guān)鍵詞】法學(xué)本科生；應(yīng)用創(chuàng)新能力；人才培養(yǎng)；教學(xué)環(huán)節(jié)
培養(yǎng)全面發(fā)展的大學(xué)生和提高大學(xué)生的綜合能力，是高等教育的主要責(zé)任。在大學(xué)生能力體系中，應(yīng)用創(chuàng)新能力的培養(yǎng)居于關(guān)鍵地位。法學(xué)教育既要注重傳授法學(xué)理論知識，又不能忽視訓(xùn)練法律實務(wù)能力。在我國，法學(xué)本科教育主要應(yīng)當(dāng)圍繞法律實務(wù)工作的需要培養(yǎng)學(xué)生的能力，致力于培養(yǎng)法律實務(wù)人才。[1]應(yīng)用創(chuàng)新能力的培養(yǎng)正符合了法學(xué)本科教育的培養(yǎng)層次要求，需要在整個培養(yǎng)方案中設(shè)置多個教學(xué)環(huán)節(jié)、運用多種教學(xué)方式，通過第一課堂與第二課堂的相互銜接、配合才能發(fā)揮應(yīng)有的作用。我校法學(xué)專業(yè)在學(xué)校全面培養(yǎng)應(yīng)用創(chuàng)新型人才的總體思路下對法學(xué)專業(yè)本科生應(yīng)用創(chuàng)新能力的培養(yǎng)進(jìn)行了大膽的探索與實踐。
一、教學(xué)環(huán)節(jié)的安排
應(yīng)用創(chuàng)新能力的提升是一個系統(tǒng)工程，在大學(xué)四年中都應(yīng)結(jié)合具體教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行培養(yǎng)。總體來說，針對國家允許應(yīng)屆畢業(yè)生參加國家統(tǒng)一司法考試的政策，法學(xué)專業(yè)課的開設(shè)較之以往通常在第二學(xué)年才開始開設(shè)專業(yè)課的慣例有所不同，從新生入學(xué)開始的第一學(xué)期就開始開設(shè)專業(yè)課，截至第三學(xué)年結(jié)束即完成主干專業(yè)課的學(xué)習(xí)。并結(jié)合法學(xué)專業(yè)本科生應(yīng)用創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，安排了以下教學(xué)環(huán)節(jié)：1、理論課堂中討論、案例分析、專題辯論等實踐環(huán)節(jié)的設(shè)置；2、實驗實訓(xùn)課程的開設(shè)；3、認(rèn)識實習(xí)、業(yè)務(wù)實習(xí)與畢業(yè)實習(xí)相結(jié)合的實習(xí)環(huán)節(jié)設(shè)置；4、開展社會調(diào)查、學(xué)年論文、畢業(yè)論文相結(jié)合的科研訓(xùn)練；5、專業(yè)方向強化班與本科生導(dǎo)師制引導(dǎo)下的符合法學(xué)專業(yè)特色的第二課堂活動的開展。
二、教學(xué)環(huán)節(jié)的開展
（一）第一課堂教學(xué)環(huán)節(jié)的開展
1、第一課堂是學(xué)生學(xué)習(xí)知識的主課堂。理論課程中傳統(tǒng)的講授式、灌輸式教學(xué)已經(jīng)難以適應(yīng)新時期高等教育人才培養(yǎng)的需要，我們要求教師尤其是高年級課程教師結(jié)合課堂中的討論、案例分析、專題辯論等實踐環(huán)節(jié)向研究式、討論式、友愛式授課方式轉(zhuǎn)變，向師生學(xué)術(shù)地位平等方向過渡，提高學(xué)生的參與性。引導(dǎo)學(xué)生利用所學(xué)知識獨立思考，解決實際問題，培養(yǎng)學(xué)生對理論知識的應(yīng)用能力乃至對特殊問題特殊處理的創(chuàng)新能力。
2、實驗實訓(xùn)課程的開設(shè)主要圍繞學(xué)生科研訓(xùn)練的開展設(shè)置諸如《科技文獻(xiàn)檢索》、《社會調(diào)查數(shù)據(jù)分析》等課程。提高學(xué)生查閱資料、搜集資料、分析資料的能力。
3、系統(tǒng)考慮認(rèn)識實習(xí)、業(yè)務(wù)實習(xí)與畢業(yè)實習(xí)相結(jié)合的實習(xí)教學(xué)環(huán)節(jié)的開展，采取集中實習(xí)與分散實習(xí)相結(jié)合的方式進(jìn)行。認(rèn)識實習(xí)的主要內(nèi)容是觀摩，是學(xué)生對法律實務(wù)工作的感性認(rèn)識，以集中實習(xí)方式進(jìn)行，主要以聽取法官、檢察官、律師報告、觀摩法庭等方式開展；業(yè)務(wù)實習(xí)則是為了使學(xué)生理論聯(lián)系實際，由學(xué)校統(tǒng)一將學(xué)生分別安排至各個法院、檢察院或律師事務(wù)所參與具體的法律實務(wù)工作，以分散實習(xí)方式進(jìn)行；畢業(yè)實習(xí)是學(xué)生檢驗本科學(xué)習(xí)效果、搜集畢業(yè)論文資料的重要環(huán)節(jié)，采取學(xué)生結(jié)合就業(yè)方向自主聯(lián)系實習(xí)的方式分散進(jìn)行，學(xué)校對實習(xí)過程進(jìn)行不定期檢查以實施監(jiān)控。[2]
4、社會調(diào)查、學(xué)年論文、畢業(yè)論文相結(jié)合的科研訓(xùn)練是培養(yǎng)方案內(nèi)綜合培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用創(chuàng)新能力的重要環(huán)節(jié)，此環(huán)節(jié)注重與學(xué)生第二課堂教學(xué)環(huán)節(jié)的開展密切結(jié)合，并注意三者的遞進(jìn)關(guān)系。
（二）第二課堂教學(xué)環(huán)節(jié)的開展
高等教育第二課堂作為大學(xué)生第一課堂時間外進(jìn)行學(xué)習(xí)的又一課堂，對學(xué)生應(yīng)用創(chuàng)新能力的培養(yǎng)起著至關(guān)重要的作用。我們嘗試以專業(yè)方向強化班與本科生導(dǎo)師制作為載體加以開展，部分環(huán)節(jié)落實于具有專業(yè)特色的學(xué)生活動之中。具體體現(xiàn)在學(xué)生閱讀能力、語言表達(dá)能力、寫作能力及法律實務(wù)能力的培養(yǎng)。
1、學(xué)生閱讀能力的培養(yǎng)
法學(xué)是一座瑰麗的殿堂，積累著豐腴的智慧，而這些智慧主要記載于浩如煙海的著作里。又由于法律現(xiàn)象涉及社會生活諸多領(lǐng)域，所以除法學(xué)著作以外，很多法律思想還蘊藏在其他部門學(xué)科的著作之中。假如對這些著作沒有一個大體的了解，我們甚至不能具備法學(xué)的基礎(chǔ)知識，更勿須說在法學(xué)方面有所創(chuàng)造了。所以，多讀書實在是法學(xué)研究的首要功夫。[3]我們遴選了若干教師作為本科生導(dǎo)師，根據(jù)自己的研究方向組成若干閱讀小組，學(xué)生根據(jù)自己的興趣和特長選擇加入，形成自己今后的研究方向。閱讀過程中，教師指定研究方向下若干（不宜過多）必讀材料，學(xué)生在必讀材料基礎(chǔ)上進(jìn)行自主擴(kuò)充。閱讀中教師負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)生寫好讀書筆記和讀書報告，要求學(xué)生對自己的思考和見解進(jìn)行總結(jié)和概括，定期以討論或?qū)W術(shù)沙龍的形式表達(dá)出來。
2、學(xué)生語言表達(dá)能力的培養(yǎng)
法學(xué)是一種實踐性的應(yīng)用學(xué)科，法律事務(wù)工作的開展離不開語言表達(dá)能力的具備。具體來說，語言表達(dá)能力包括口頭表達(dá)能力和書面表達(dá)能力。法學(xué)人才培養(yǎng)過程中，由于第一課堂中能夠用于討論、案例分析、專題辯論等環(huán)節(jié)的時間不多，能夠參與訓(xùn)練的學(xué)生人數(shù)及訓(xùn)練時間都有所限制。因此，我們選擇在時間相對充裕的第二課堂組織演講比賽、專業(yè)辯論賽、學(xué)術(shù)沙龍和模擬法庭活動，鍛煉學(xué)生的語言表達(dá)能力。
3、學(xué)生寫作能力的培養(yǎng)
學(xué)生寫作能力的培養(yǎng)是一個長期的過程，需要第一課堂與第二課堂相互結(jié)合并采取多種方式循序漸進(jìn)。（1）第一課堂講授、討論、辯論中的爭議問題、前沿問題由教師布置課下作業(yè)供學(xué)生繼續(xù)討論或收集資料撰寫文獻(xiàn)綜述、小論文；（2）利用假期組織學(xué)生進(jìn)行社會調(diào)研，培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、提出問題的問題意識；（3）指導(dǎo)學(xué)生對各種問題進(jìn)行甄別，去除不是問題的問題和有明確答案的問題，對實質(zhì)性的問題展開研究，培養(yǎng)學(xué)生完成論文選題的能力；（4）結(jié)合文獻(xiàn)檢索課程布置題目鍛煉學(xué)生收集資料的能力；（5）組織、指導(dǎo)學(xué)生參加各級別大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽等。
4、法律實務(wù)能力的培養(yǎng)
法律實務(wù)能力是處理具體法律案件的能力，是法學(xué)專業(yè)應(yīng)用能力的實質(zhì)內(nèi)容。該能力除在培養(yǎng)方案內(nèi)安排的實習(xí)環(huán)節(jié)聘請司法實務(wù)部門工作人員作為兼職導(dǎo)師對學(xué)生加以培養(yǎng)外，我們還利用課余時間組織學(xué)生成立法律志愿者協(xié)會深入社區(qū)進(jìn)行日常法律咨詢和特殊紀(jì)念日的特定法律宣傳與解讀，并積極探討組建大學(xué)生法律援助中心搭建大學(xué)生直接參與法律實務(wù)工作的平臺。同時，隨著司法考試的命題從對法條的單純記憶加以考核逐步向解決具體案例的實務(wù)能力考核進(jìn)行轉(zhuǎn)變，教師在課堂教學(xué)中對授課內(nèi)容加以調(diào)整的同時，還結(jié)合第二課堂進(jìn)行專門訓(xùn)練，進(jìn)行司法考試備考的專門輔導(dǎo)。
三、取得的成績
從學(xué)生的培養(yǎng)過程和結(jié)果來看，教學(xué)環(huán)節(jié)的安排與開展體現(xiàn)了應(yīng)用創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的需要，學(xué)生應(yīng)用創(chuàng)新能力明顯得到提高。我校法學(xué)專業(yè)本科生在第十屆“挑戰(zhàn)杯”遼寧省大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽中獲獎11項，其中一等獎3項、二等獎4項、三等獎4項；近兩年內(nèi)學(xué)生一次性通過國家統(tǒng)一司法考試70余人，（據(jù)遼寧省司法廳統(tǒng)計，我校是遼寧省高校中法學(xué)專業(yè)本科生通過國家統(tǒng)一司法考試人數(shù)最多、辦證人數(shù)最多、通過比例最高的學(xué)校。）考取外校研究生30余人，畢業(yè)后直接進(jìn)入檢察院、法院工作的學(xué)生20余人。
四、今后的工作及應(yīng)注意的問題
1、進(jìn)一步科學(xué)地安排培養(yǎng)方案
業(yè)務(wù)實習(xí)作為學(xué)生直接參與司法實務(wù)工作的教學(xué)環(huán)節(jié)，在法學(xué)專業(yè)本科生應(yīng)用創(chuàng)新能力培養(yǎng)過程中發(fā)揮了重要的作用，實施過程中學(xué)生反映時間安排較短，我們將結(jié)合我校提出的與用人單位合作辦學(xué)、學(xué)生頂崗實習(xí)的新模式逐步加大實習(xí)力度，將實習(xí)安排在第二學(xué)年末的后四周和第三學(xué)年初的前四周，中間的暑假期間有學(xué)生自由選擇參與連續(xù)性實習(xí)，滿足一部分學(xué)生想要在假期繼續(xù)鍛煉自己的需求。另外，法學(xué)專業(yè)本科生面臨第四學(xué)年上學(xué)期期初的司法考試與期末的考研備考及就業(yè)壓力，各教學(xué)環(huán)節(jié)的設(shè)置應(yīng)充分予以考慮，為備考與擇業(yè)減壓。
2、能力培養(yǎng)過程中各教學(xué)環(huán)節(jié)的整體性
大學(xué)生應(yīng)用創(chuàng)新能力的培養(yǎng)是一個系統(tǒng)工程，第二課堂作為第一課堂的補充，應(yīng)結(jié)合法學(xué)專業(yè)特點與第一課堂教學(xué)環(huán)節(jié)設(shè)置相銜接。同時，第一、第二課堂內(nèi)及教學(xué)環(huán)節(jié)也應(yīng)講求系統(tǒng)性，如學(xué)年論文與畢業(yè)論文銜接，閱讀能力、語言表達(dá)能力與寫作能力的綜合培養(yǎng)。
3、建立切實有效的學(xué)生激勵制度
實踐過程中，我們發(fā)現(xiàn)仍有部分學(xué)生對應(yīng)用創(chuàng)新能力培養(yǎng)的各個教學(xué)環(huán)節(jié)，尤其是第二課堂教學(xué)環(huán)節(jié)的開展積極性并不是很高，抱著一種應(yīng)付的心態(tài)參與其中，使得一些活動的開展對于他們而言基本上是流于形式。因此，我們正在探討一系列的激勵制度，如對在專業(yè)方向強化班中表現(xiàn)突出的學(xué)生可以在學(xué)院的推免碩士研究生的資格、“三好學(xué)生”、“優(yōu)秀學(xué)生干部”的評選中、學(xué)院的資料室和實驗室使用、參加各類培訓(xùn)和競賽等方面給予優(yōu)先權(quán)，對于學(xué)生，按期刊的層次給予出版費用的報銷。[4]
4、教師的能力提升與角色把握
教師在學(xué)生應(yīng)用創(chuàng)新能力培養(yǎng)過程中處在引導(dǎo)者地位，教師能力的高低將直接影響人才培養(yǎng)的效果與質(zhì)量。大部分青年教師都是從校門到校門，自身的應(yīng)用能力就有所欠缺，必須加以提升。針對此種情況，學(xué)校擬定分期分批選派青年教師深入司法實務(wù)部門進(jìn)行鍛煉。同時，教師在指導(dǎo)學(xué)生的過程中應(yīng)盡量以學(xué)習(xí)方法、研究方法為主要指導(dǎo)內(nèi)容，樹立師生學(xué)術(shù)地位平等的觀念，為學(xué)生提供必要的空間對問題獨立思考，提出個人觀點，消除學(xué)生的依賴心理，不能抹煞學(xué)生“求真”的科研精神。
5、硬件教學(xué)環(huán)境的保障
學(xué)校應(yīng)加強實習(xí)基地的建設(shè)，與所在地法院、檢察院及律師事務(wù)所建立長期穩(wěn)定的實習(xí)基地協(xié)議，保證學(xué)生實習(xí)的開展；加強校圖書館、院系資料室及電子閱覽室的建設(shè)，購買豐富的圖書資料資源。
參考文獻(xiàn)
[1]陳彬.法學(xué)專業(yè)本科學(xué)生能力培養(yǎng)的探索與實踐[N].光明日報,2007年12月4日(第002版).
[2]孫振江.法學(xué)專業(yè)實習(xí)教學(xué)環(huán)節(jié)的不足與創(chuàng)新[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2011(14):272～274.
[3]呂世倫.談?wù)劮▽W(xué)論文寫作[J].金陵法律評論,2002年秋季卷:165～168.
關(guān)鍵詞：海關(guān)法學(xué)；教學(xué)改革；思考
中圖分類號：G420文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1002-0845（2012）08-0043-02
為進(jìn)一步貫徹教育部、財政部《關(guān)于“十二五”期間實施高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程的意見》，進(jìn)一步深化教學(xué)改革，提高本科教學(xué)質(zhì)量，大力提升人才培養(yǎng)水平，更好地培養(yǎng)海關(guān)法律職業(yè)人才，我們結(jié)合海關(guān)法學(xué)特色專業(yè)點建設(shè)，積極進(jìn)行教學(xué)改革探索并取得一定成效。
一、海關(guān)法學(xué)專業(yè)教育目標(biāo)的定位
法學(xué)專業(yè)教育目標(biāo)的定位是一個基礎(chǔ)性問題，它直接關(guān)系著法學(xué)專業(yè)教育培養(yǎng)模式的定位、教學(xué)計劃和課程體系的設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的改革等一系列具體問題。長期以來，我國法學(xué)專業(yè)教育目標(biāo)一直存在著“素質(zhì)教育說”和“職業(yè)教育說”之爭，前者強調(diào)的是教育的通識性，后者強調(diào)的是教育的職業(yè)性。
法學(xué)專業(yè)是一門專業(yè)性、應(yīng)用性很強的專業(yè)，具有較強的理論性和實踐性。大力加強海關(guān)法學(xué)本科專業(yè)建設(shè)，必須堅持“優(yōu)勢突出、特色鮮明、新興交叉、社會急需”的特色專業(yè)點建設(shè)原則，準(zhǔn)確定位海關(guān)法學(xué)專業(yè)的教育目標(biāo)，堅持以海關(guān)法律職業(yè)能力培養(yǎng)為目標(biāo)導(dǎo)向，以培養(yǎng)綜合素質(zhì)高的創(chuàng)新型、涉外型、應(yīng)用型海關(guān)法律職業(yè)人才為目的。
近年來，隨著中國對外貿(mào)易的迅速發(fā)展，因海關(guān)完稅價格審定、稅則歸類、稅率和匯率適用等事項而與海關(guān)發(fā)生爭議的問題在有關(guān)涉外企事業(yè)中大量存在。海關(guān)爭議問題的專業(yè)性很強，有關(guān)法律爭議問題，一些進(jìn)出口企業(yè)法務(wù)部甚至包括部分法院和檢察院工作人員也沒有能力進(jìn)行分析、判斷并最終解決，相關(guān)律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所由于缺乏熟悉海關(guān)法律知識的相關(guān)人才也很難提供相應(yīng)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)；海關(guān)的執(zhí)法水平也有待進(jìn)一步提高。在這種情況下，不管是海關(guān)還是與海關(guān)相關(guān)的涉外進(jìn)出口企事業(yè)、法院、檢察院、律師事務(wù)所、會計事務(wù)所，對通曉法律、海關(guān)審價、商品歸類、原產(chǎn)地規(guī)則、關(guān)稅征管、加工貿(mào)易、行政處罰等專業(yè)知識的人才需求量變得越來越大。
基于多年海關(guān)法學(xué)教育的實踐經(jīng)驗和社會對海關(guān)法律人才需求的反映，我們在海關(guān)法學(xué)專業(yè)教育目標(biāo)上形成了以下共識：一是在知識目標(biāo)上要求學(xué)生具有比較完整、扎實的法學(xué)專業(yè)知識和理論體系，具有寬廣的知識結(jié)構(gòu)，懂法律、懂通關(guān)、懂外語并具備自我更新知識和發(fā)展的能力；二是在實踐目標(biāo)上要求學(xué)生具有較強的法律專業(yè)思維能力，有良好的中英文語言表達(dá)和溝通能力，有獨立分析和解決法律實際問題的能力；三是在職業(yè)倫理目標(biāo)上要求學(xué)生具有高尚的法律道德、社會責(zé)任感和合作精神等，尤其是要注重法律倫理的培養(yǎng)。
二、海關(guān)法學(xué)教學(xué)內(nèi)容的優(yōu)化
1.按照海關(guān)法學(xué)專業(yè)教育目標(biāo)的要求來深化課程建設(shè)和教材建設(shè)。首先，要從法學(xué)專業(yè)知識結(jié)構(gòu)的角度出發(fā)，保留14門法學(xué)核心課程，要求核心課程講授必須圍繞法律規(guī)則、法律思維的培養(yǎng)來開展。其次，要從課程建設(shè)和教材建設(shè)的角度出發(fā)，優(yōu)化海關(guān)法學(xué)特色課程。圍繞“海關(guān)法”、“國際海關(guān)法”、“海關(guān)緝私”和“比較海關(guān)法”等專業(yè)突出專業(yè)特色，增加“海關(guān)行政處罰”、“知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)”、“美國海關(guān)法”等選修類課程，加強海關(guān)法學(xué)特色專業(yè)教材的編寫，加強精品課程和重點課程建設(shè)，通過開設(shè)微型課程、舉行學(xué)習(xí)沙龍等形式解決課程與課時之間的矛盾，給予學(xué)生更多的學(xué)習(xí)資源和學(xué)習(xí)時間。經(jīng)過多年的建設(shè)，我們先后編寫了“海關(guān)法學(xué)”、“海關(guān)緝毒”等10本具有鮮明特色的海關(guān)法學(xué)系列教材?！氨容^海關(guān)法”、“國際經(jīng)濟(jì)法”等4門課程成為上海市重點課程，“走私犯罪研究”、“知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)”等8門課程成為校級精品課程或重點課程。
2.綜合運用多種教學(xué)活動形式，滿足不同教學(xué)內(nèi)容的需要。海關(guān)法學(xué)常用的教學(xué)活動形式有講授式、研討式、實踐活動式、自主學(xué)習(xí)式等。不同的教學(xué)內(nèi)容需要采取不同的教學(xué)活動形式。如法律文書寫作、律師訴訟與非訟處理技巧、談判技巧等法律實務(wù)課程，司法實習(xí)、海關(guān)實習(xí)和畢業(yè)實習(xí)等實踐課程，多采用研討式教學(xué)和實踐活動式教學(xué)，而法理學(xué)、法制史等課程，則多采用講授式教學(xué)，通過
系統(tǒng)的知識講解使學(xué)生形成條理清晰的知識系統(tǒng)。
三、海關(guān)法學(xué)實踐教學(xué)的強化
調(diào)查顯示，大多數(shù)學(xué)生認(rèn)為阻礙自己順利找到工作的關(guān)鍵因素是個人實踐能力不高，學(xué)生迫切希望通過實踐教學(xué)改革，提高自身在解決法律實務(wù)問題方面的能力。因此，我們著眼于創(chuàng)新型、涉外型、應(yīng)用型海關(guān)法律職業(yè)人才培養(yǎng)要求，大力強化海關(guān)法學(xué)實踐教學(xué)。
1.加強實驗室和實習(xí)基地建設(shè)。實驗室和實習(xí)基地是實踐教學(xué)得以正常進(jìn)行的必要條件，改善實驗教學(xué)條件和環(huán)境，建立長期穩(wěn)定的校內(nèi)外實習(xí)基地是強化實踐教學(xué)的重要保障。目前，我們已經(jīng)建成模擬法庭和海關(guān)緝私實訓(xùn)室等兩個實驗室，正在建設(shè)三個特色案例診斷室（海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)案例庫、海關(guān)走私案例庫、海關(guān)行政處罰案例庫）。同時，我們積極探索與海關(guān)、公檢法、律師事務(wù)所、涉外企事業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作，簽訂合作協(xié)議，共建實習(xí)基地，為創(chuàng)新型、涉外型、應(yīng)用型海關(guān)法律人才的培養(yǎng)創(chuàng)造條件。
2.強化實驗教學(xué)，加強學(xué)生法律實務(wù)技能的培養(yǎng)。實踐教學(xué)主要由案例教學(xué)、模擬法庭、法律診所、法院旁聽、法律援助、專業(yè)辯論賽、法院實習(xí)、海關(guān)實習(xí)、畢業(yè)實習(xí)等組成。我們比較成熟的做法：一是努力培養(yǎng)出一支“實踐型”教師隊伍。目前法律系每一位專任教師都具備“雙師型”教師資格，既能勝任本學(xué)科的教學(xué)科研工作，又能較好地利用海關(guān)、律師事務(wù)所基地等帶領(lǐng)學(xué)生共同參與辦案和進(jìn)行法律咨詢。同時，我們還建立了一支來自全國海關(guān)、法院、檢察院、律師事務(wù)所和涉外企事業(yè)單位等校外專家組成的“智庫”隊伍，聘請他們?yōu)樘仄附淌?，講授司法實踐課程。擔(dān)任學(xué)生實習(xí)、論文指導(dǎo)老師，開設(shè)前沿講座等，大大促進(jìn)了法學(xué)教育與法律實務(wù)的良性互動。二是在堅持傳統(tǒng)的案例教學(xué)、模擬法庭等實踐教學(xué)的基礎(chǔ)上，大力開展法律實踐第二課堂活動。如我們非常重視去法院旁聽活動，每學(xué)期都要組織學(xué)生到法院旁聽有關(guān)案件的庭審，通過現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)和交流，使學(xué)生們熟悉訴訟程序，增強他們解決實際案件的能力；再如我們非常重視學(xué)生創(chuàng)新實踐能力的培養(yǎng)，包括積極開展法學(xué)專業(yè)辯論賽、研究性學(xué)習(xí)沙龍、上海市模擬法庭比賽等活動，鼓勵學(xué)生積極申報校內(nèi)外大學(xué)生科研創(chuàng)新項目或參與教師已申報的課題等，并在活動中邀請海關(guān)關(guān)員、法官、檢察官、律師現(xiàn)場指導(dǎo)或點評，引導(dǎo)學(xué)生參與創(chuàng)新實踐，培養(yǎng)學(xué)生的研究能力。2010年我系學(xué)生申報結(jié)題的“個人企業(yè)社會和諧共生——世博通關(guān)便利化研究”課題榮獲上海市暑假社會實踐大賽“最佳項目獎”暨第二屆“知行杯”特等獎。
四、海關(guān)法學(xué)教學(xué)方法的改革
關(guān)于學(xué)生知識增長和能力養(yǎng)成的途徑和方式調(diào)查表明，大多數(shù)學(xué)生認(rèn)為課堂學(xué)習(xí)與討論、參加專業(yè)實習(xí)、參加模擬法庭活動、參與教師科研項目或大學(xué)生科研創(chuàng)新課題是學(xué)生知識增長和能力養(yǎng)成的主要途徑和方式。因此，我們在教學(xué)方法的運用上強調(diào)以學(xué)生為中心組織和開展教學(xué)，充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動性，強調(diào)教學(xué)模式從“師本模式”向“生本模式”轉(zhuǎn)變，從“接受模式”向“探究模式”轉(zhuǎn)變。
在教學(xué)中，我們以學(xué)生為中心突出了三種教學(xué)方法的運用。一是案例式教學(xué)。案例式教學(xué)生動形象，易于學(xué)生接受和理解知識點，多用于刑法和民法等實體法的教學(xué)中。教師可以根據(jù)教學(xué)內(nèi)容的不同，分別采取列舉案例法、講評案例法、討論案例法、旁聽案例法、實習(xí)案例法等形式，通過運用具體生動的案例來闡明枯燥難懂的知識點，引導(dǎo)學(xué)生對案例進(jìn)行分析和討論，幫助學(xué)生從分析個案中進(jìn)一步掌握法律的精神和基本原則。二是模擬法庭教學(xué)。模擬法庭教學(xué)能充分發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的主體地位，通過模擬法庭活動，能有效幫助學(xué)生了解訴訟流程，掌握訴訟技巧，熟悉案件文書制作，提高法庭應(yīng)變能力和辯論能力，多用于訴訟法等程序法的教學(xué)中。三是研討式教學(xué)。研討式教學(xué)能充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用和學(xué)生的主體作用，增加師生互動，培養(yǎng)學(xué)生的思維能力，多適用于探究某些具體行為是否違法、應(yīng)適用此法或彼法、應(yīng)如何定罪量刑，或者當(dāng)法律與道德出現(xiàn)矛盾時應(yīng)如何解決等爭議性法律問題中。一般經(jīng)過自學(xué)、收集材料、研究性學(xué)習(xí)后，由教師或?qū)W生先在課堂上提出基本觀點，其他學(xué)生對這一觀點進(jìn)行贊同性的闡述或反對性的批判，教師居中適度引導(dǎo)和進(jìn)行點評。
五、海關(guān)法學(xué)課程教學(xué)的考核
海關(guān)法學(xué)課程教學(xué)的考核要充分體現(xiàn)出能力培養(yǎng)導(dǎo)向，它包括對教師教學(xué)活動的考核和對學(xué)生課程考試的考核。
對教師教學(xué)活動的考核應(yīng)堅持定性考核與定量考核相結(jié)合，過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合，學(xué)生評教、同行評教與督導(dǎo)評教相結(jié)合的原則，注重對教師教學(xué)內(nèi)容的信息量和學(xué)術(shù)水平以及教學(xué)藝術(shù)的考核。
對學(xué)生課程考試的考核應(yīng)根據(jù)課程內(nèi)容的特點，選擇科學(xué)合理、豐富多樣的考核方式。課程考核的基本形式有兩種，即形成性考核和終結(jié)性考核。形成性考核主要根據(jù)平時作業(yè)評定成績，終結(jié)性考核則根據(jù)期末考試評定成績，兩項的配分比例要合理。平時作業(yè)包括上課筆記、課堂發(fā)言、小組學(xué)習(xí)、課程論文、模擬法庭活動等內(nèi)容，具體采用何種方式考核，由任課教師根據(jù)課程特點提出，原則上考核方式不少于3種，考核次數(shù)不少于3次并做好考核記錄。學(xué)期考試一般采用案例分析和寫學(xué)期論文方式進(jìn)行考核，如在學(xué)期考試中我們加大案例分析的分量，甚至直接將法院審理的案件卷宗加以整理后作為考試的材料，由學(xué)生在分析材料的基礎(chǔ)上獨立寫出判決意見。同時我們要求學(xué)生至少閱讀5篇專業(yè)論文，在此基礎(chǔ)上寫出論文讀后感。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：卓越法律人才；實習(xí)基地；實習(xí)方式與時間；管制度
中圖分類號：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）39-0056-02
2011年12月，教育部、中央政法委員會聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于實施卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃的若干意見》指出：“我國高等法學(xué)教育還不能完全適應(yīng)社會主義法治國家建設(shè)的需要，社會主義法治理念教育還不夠深入，培養(yǎng)模式相對單一，學(xué)生實踐能力不強，應(yīng)用型、復(fù)合型法律職業(yè)人才培養(yǎng)不足。”為了解決此問題，明確提出了強化法學(xué)實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，確保法學(xué)實踐環(huán)節(jié)累計（學(xué)分）不少于總數(shù)的15%。目前，法學(xué)實踐教學(xué)的主要形式有：實習(xí)、法律診所、模擬法庭等。全國各高等學(xué)校法學(xué)專業(yè)都設(shè)置了實習(xí)教學(xué)環(huán)節(jié)，而且，實習(xí)占據(jù)絕大數(shù)實踐學(xué)分，為了培養(yǎng)卓越法律人才，加強實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，對實習(xí)教學(xué)環(huán)節(jié)改革有特別重要的意義。
一、法學(xué)專業(yè)的實習(xí)教學(xué)環(huán)節(jié)現(xiàn)狀
卓越法律人才教育培養(yǎng)要求造就一批實踐能力較強的應(yīng)用型法律人才。法學(xué)專業(yè)培養(yǎng)方案中實踐教學(xué)環(huán)節(jié)需要占據(jù)較大的比重，實踐教學(xué)環(huán)節(jié)既可以檢查已學(xué)的專業(yè)知識，又有利于訓(xùn)練法律專業(yè)應(yīng)用能力。由于全國各高校法學(xué)專業(yè)培養(yǎng)方案都設(shè)置了實習(xí)教學(xué)環(huán)節(jié)，而且，實習(xí)占據(jù)絕大數(shù)實踐學(xué)分。但從法學(xué)專業(yè)實習(xí)狀況看，還存在著一些問題：
1.實習(xí)基地不規(guī)范。主要表現(xiàn)在許多高等學(xué)校法學(xué)院（法律系）沒有設(shè)實習(xí)基地或單位。即使法學(xué)院（法律系）有實習(xí)基地或單位，他們也沒有和實習(xí)基地或單位簽署實習(xí)協(xié)議書。如果需要實習(xí)，由普通老師臨時聯(lián)系實習(xí)單位，出現(xiàn)了想過河，臨時搭建浮橋的情況。甚至也有一些法學(xué)院的實習(xí)基地與法學(xué)專業(yè)不相符合，比如企事業(yè)單位、政府機關(guān)等。
2.實習(xí)時間與方式不合理。實習(xí)包括認(rèn)識實習(xí)、業(yè)務(wù)實習(xí)、畢業(yè)實習(xí)、合作教育。大多數(shù)高等學(xué)校法學(xué)專業(yè)的實習(xí)只設(shè)置了畢業(yè)實習(xí)，而且畢業(yè)實習(xí)采用分散實習(xí)，實習(xí)單位同學(xué)們自己聯(lián)系，實習(xí)結(jié)束以后單位蓋章就算了事。目前，法學(xué)本科專業(yè)的學(xué)生就業(yè)是比較困難的，法院、檢察院、律師事務(wù)所等單位要求學(xué)生必須通過司法考試。因此，學(xué)生不能專心實習(xí)，而是忙于找工作，畢業(yè)實習(xí)形同虛設(shè)。對于業(yè)務(wù)實習(xí)，一些高等學(xué)校法學(xué)專業(yè)培養(yǎng)方案沒有設(shè)置，設(shè)置了業(yè)務(wù)實習(xí)法學(xué)院系大多安排在在第6學(xué)期，但是，這一時間往往與學(xué)生的司法考試沖突，一些學(xué)生想就業(yè)，就必須通過司法考試。因此，許多學(xué)生不能專心實習(xí)，業(yè)務(wù)實習(xí)無法達(dá)到預(yù)期的效果。
3.實習(xí)的監(jiān)管制度不利。目前，我國高等學(xué)校設(shè)立法學(xué)院或法律系640余所，實習(xí)的學(xué)生人數(shù)多，這給學(xué)校的實習(xí)帶來了很大的困難，很多法學(xué)院系采取自主聯(lián)系的實習(xí)方式，對于自主聯(lián)系的實習(xí)存在著實習(xí)過程中很難監(jiān)管制度的問題，學(xué)生是否真正參加了實習(xí)，實習(xí)效果如何學(xué)校很難控制和掌握。
二、對卓越法律人才培養(yǎng)的實習(xí)教學(xué)環(huán)節(jié)的改革
1.加強實習(xí)基地的建設(shè)。（1）選擇合適的實習(xí)基地。卓越法律人才培養(yǎng)在于培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力和創(chuàng)新精神，實習(xí)基地的選擇要符合法學(xué)專業(yè)的特點，要選擇合適的實習(xí)單位作為實習(xí)基地。法學(xué)專業(yè)的學(xué)生就業(yè)主要面向法院、檢察院、律師事務(wù)所、企業(yè)等單位，因此，法學(xué)專業(yè)的實習(xí)應(yīng)該選擇在法院、檢察院、律師事務(wù)所等法律專業(yè)性很強的單位，以加強法學(xué)的實踐能力。特別在基層人民法院、人民檢察院等單位建立實習(xí)基地，因為基層人民法院、人民檢察院受理的案件數(shù)量多，涉及的法律問題多，學(xué)生可以接觸較多的案件，學(xué)生可以用所學(xué)過的法學(xué)理論分析案件，達(dá)到理論與實踐相結(jié)合。（2）完善實習(xí)基地建設(shè)的內(nèi)容。首先，實習(xí)基地的內(nèi)容要規(guī)范化、制度化。制定關(guān)于實習(xí)的基本教學(xué)文件，例如，《實習(xí)教學(xué)工作管理規(guī)定》、《實習(xí)指導(dǎo)書》、《實習(xí)計劃書》、《實習(xí)報告書》等。其次，加強與實習(xí)單位的合作與交流，聘請實習(xí)單位的法官、檢察官作為學(xué)校的兼職教師，定期給學(xué)生做案例分析或模擬法庭，學(xué)院的教師定期給實習(xí)單位做學(xué)術(shù)報告，把學(xué)校與實習(xí)單位建立起一種雙贏與穩(wěn)固的協(xié)作關(guān)系。再次，建立起實習(xí)基地運行的有效機制。例如，學(xué)校必修有足夠?qū)嵙?xí)經(jīng)費作為保障，確保必要的實習(xí)條件，否則實習(xí)很難運行。
2.確立科學(xué)的、合理的實習(xí)方式與時間。法學(xué)專業(yè)實習(xí)的方式主要有分散實習(xí)和集中實習(xí)。實習(xí)包括畢業(yè)實習(xí)、業(yè)務(wù)實習(xí)、認(rèn)識實習(xí)、合作教育等。認(rèn)識實習(xí)的主要目的是對法學(xué)有一個淺顯認(rèn)識，適宜集中進(jìn)行，集中實習(xí)的時間一周左右為宜。主要參觀監(jiān)獄、法院、檢察院、律師事務(wù)所等單位，由這些單位的領(lǐng)導(dǎo)介紹本單位的部門設(shè)置和職能，讓學(xué)生了解將來所從事的單位的基本情況，通過認(rèn)識實習(xí)，有利于學(xué)生確立明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)。業(yè)務(wù)實習(xí)的主要目的是把理論與實踐聯(lián)系起來，需要參與具體的法律實務(wù)工作，應(yīng)該把學(xué)生分配到各個廳室，參與辦理案件。對于業(yè)務(wù)實習(xí)，安排在在第4至5學(xué)期比較合理，時間一般6至8周比較合適。最好充分利用假期進(jìn)行合作教育，這樣可以滿足一部分學(xué)生想要在假期繼續(xù)鍛煉自己的需求。所有法學(xué)院系的畢業(yè)實習(xí)都安排在第8學(xué)期，一般6周左右。畢業(yè)實習(xí)的主要目的是綜合檢驗學(xué)生的各方面能力，同時也為畢業(yè)論文的寫作而收集資料，因此適宜采用分散實習(xí)的方式，由學(xué)生自己聯(lián)系實習(xí)單位。但是，對于采用分散實習(xí)的學(xué)生學(xué)校必須加強監(jiān)管。
作為一名法學(xué)專業(yè)的學(xué)生，我熱愛法學(xué)專業(yè)并為其投入了巨大的熱情和精力。在幾年的學(xué)習(xí)生活中，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了法理學(xué)、行政法模塊、經(jīng)濟(jì)法模塊等專業(yè)知識，通過實習(xí)積累了轉(zhuǎn)豐富的工作經(jīng)驗。大學(xué)幾年，經(jīng)過老師的精心培養(yǎng)和我的個人努力，我已經(jīng)完全具備了當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)有的各方面素質(zhì)和能力。
在擁有較廣博的人文社會科學(xué)知識面的基礎(chǔ)上，我系統(tǒng)地掌握了法律學(xué)科的專業(yè)知識，而且通曉一定的理工科知識，精通外語，能熟練操作計算機。在課余時間我努力學(xué)習(xí)英語，提高自己的英語能力，并使英語的聽、說、讀、寫能力具有了較高的水平。我相信扎實的學(xué)業(yè)和成熟的心理使我有信心融入競爭激烈的社會。
銳意進(jìn)取，永不自滿是我的座右銘。在法學(xué)專業(yè)課之外我又輔修了許多跨專業(yè)選修課，它們使我獲得了豐富的文學(xué)，社會學(xué)，英美文化等知識，并使英語的聽、說、讀、寫能力具有了較高的水平，扎實的學(xué)業(yè)和成熟的心理使我有信心融入競爭激烈的社會。
理論與實踐的結(jié)合對于我來說同樣重要。我在校期間積極參加社團(tuán)活動，鍛煉了組織與協(xié)調(diào)能力，利用課余時間作兼職家教、營銷員，爭取自強、自立。在寒、暑假期間，我到法院、檢察院、律師事務(wù)所實習(xí)，并撰寫了實習(xí)報告和論文，做到了理論聯(lián)系實踐?？傊?，我珍惜每一次實際工作的機會，積累了一定的社會經(jīng)驗。
目前地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展已成為必然，而其法學(xué)專業(yè)一直因就業(yè)難而廣受詬病?，F(xiàn)實中，地方本科院校的法學(xué)專業(yè)存在著師資力量相對薄弱，教學(xué)設(shè)施相對落后；獲得資金支持有限；課程設(shè)置不合理和就業(yè)難等問題。在這種情形下，基于學(xué)生就業(yè)取向，以分類教學(xué)為指導(dǎo)，重新構(gòu)建法學(xué)專業(yè)課程體系尤其是實踐課程體系應(yīng)是一種較好的選擇。
關(guān)鍵詞：
地方本科院校轉(zhuǎn)型；法學(xué)專業(yè)；課程改革；分類教學(xué)
一、地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展與法學(xué)專業(yè)課程改革
地方本科院校是我國高等教育體系的重要組成部分。近年來，隨著高等教育招生困難以及大學(xué)生就業(yè)難等情形的日漸嚴(yán)重，地方本科院校辦學(xué)中的深層次問題日益明顯，人們開始對地方本科院校辦學(xué)進(jìn)行重新審視，尋求解決之道。與此同時，目前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、公共服務(wù)快速發(fā)展的新階段，需要大量的高層次技術(shù)技能型人才。地方本科院校應(yīng)抓住這一發(fā)展機遇，確立育人為本、職業(yè)需求為導(dǎo)向的辦學(xué)理念，加大技術(shù)技能型人才培養(yǎng)力度，適應(yīng)社會的需求，從而解決學(xué)校的發(fā)展問題。改革開放以來，隨著依法治國的不斷推進(jìn)，我國的法學(xué)教育有了較快的發(fā)展，法學(xué)專業(yè)成為了我國社會科學(xué)領(lǐng)域的熱門專業(yè)，為國家和社會培養(yǎng)了大量法律專業(yè)人才。但近幾年出現(xiàn)了法學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難、不適應(yīng)法律實踐需求的情況，從而使大學(xué)法學(xué)教育廣受批評，法學(xué)專業(yè)也因此不再熱門，廢除法學(xué)本科教育的呼聲也時有傳聞。所以，人們開始對大學(xué)法學(xué)教育重新審視，尋根溯源，以期改變大學(xué)法學(xué)教育的困境。在這種情形下，轉(zhuǎn)型發(fā)展中的地方本科院校，其法學(xué)專業(yè)如何形成自己的特色，解決其畢業(yè)生就業(yè)難、不適應(yīng)社會需求的情況，從而提高其競爭力，就成為一個尤為迫切需要解決的問題。而進(jìn)行法學(xué)專業(yè)課程改革，提高法學(xué)畢業(yè)生的實踐能力無疑是解決這一問題的核心。
二、地方本科院校法學(xué)專業(yè)的現(xiàn)實問題
（一）師資力量相對薄弱，教學(xué)設(shè)施相對落后地方本科院校法學(xué)專業(yè)不論是硬件的教學(xué)設(shè)施設(shè)備方面還是在軟實力的師資力量、教學(xué)質(zhì)量等方面，與部屬院校法學(xué)專業(yè)之間都存在著巨大的差距：1.硬件設(shè)施方面。地方本科院校法學(xué)專業(yè)由于受經(jīng)濟(jì)條件的限制，各類教學(xué)設(shè)施相對落后，從硬件的辦學(xué)條件，圖書資料等方面都存在著很大的差距。2.軟實力方面。地方本科院校法學(xué)專業(yè)的師資隊伍的學(xué)歷水平、職稱水平還有學(xué)術(shù)能力都處于弱勢地位。同時，很多地方本科院校法學(xué)專業(yè)為了解決教育成本問題，在本校教師身上加著過重的教學(xué)任務(wù)，這不僅使得教學(xué)質(zhì)量下降，也限制了教師發(fā)展自身水平，提高自身素質(zhì)的機會。3.對外交流方面。由于經(jīng)費緊張，地方本科院校法學(xué)專業(yè)在外聘教授以及與法官交流等方面都很有限，這又限制了學(xué)生視野的擴(kuò)展和能力的提升。
（二）地方院校法學(xué)專業(yè)缺少有效的資金支持地方本科院校由于其自身辦學(xué)實力和社會影響力的有限，加上獲得資金渠道的單一性，既不屬于國家的重點扶持學(xué)校、專業(yè)，也不屬于地方政策的傾斜重點，獲得的社會資金更是微乎其微，所以資金的缺乏是限制地方本科院校法學(xué)專業(yè)發(fā)展的一個嚴(yán)重的問題：1.資金投入傾向方面。投入性政策傾向是導(dǎo)致地方本科院校經(jīng)費短缺的重要原因，國家的教育投入傾向于重點院校重點專業(yè)，地方本科院校法學(xué)專業(yè)并不屬于重點的投入方向。2.社會資金吸納方面。資金吸納的不足是影響地方本科院校經(jīng)費短缺的又一因素，相對于重點院校、重點專業(yè)廣泛的校友資源，豐富的盈利渠道，地方本科院校法學(xué)專業(yè)對于社會資金的吸納能力很有限。3.法學(xué)專業(yè)自身特點。法學(xué)學(xué)生培養(yǎng)費用的昂貴使地方本科院校法學(xué)專業(yè)資金短缺的問題凸顯，真正的培養(yǎng)一個合格的法律人才，需要的條件不僅僅是教室等普通設(shè)施，還需要模擬法庭，經(jīng)常性的對法律實踐的接觸和了解，名師講座等這類的活動，而這些活動對于資金的要求非常高，地方本科院校法學(xué)專業(yè)根本無力承擔(dān)，所以使得學(xué)生素質(zhì)大打折扣。
（三）地方院校的引進(jìn)師資策略失衡長期以來地方本科院校法學(xué)專業(yè)都存在著師資力量薄弱的問題，其原因主要有以下幾個方面：1.教師資源。地方本科院校法學(xué)專業(yè)大多由原來的?？粕穸鴣?，原有的教師學(xué)術(shù)能力相對較弱，再加上學(xué)校資金匱乏，無力引進(jìn)高學(xué)歷、高能力人才，因而學(xué)校無法及時提高教師素質(zhì)以適應(yīng)教學(xué)和學(xué)術(shù)需要。2.院校方面。很多地方本科院校的法學(xué)專業(yè)都是在教育改革浪潮中創(chuàng)建的，其自身并不具備開辦法學(xué)專業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施條件和師資力量，在跟風(fēng)開辦之后，自身實力較弱，無法及時更新設(shè)備，引進(jìn)人才來達(dá)到合適的辦學(xué)條件。3.人才結(jié)構(gòu)上。地方本科院校法學(xué)專業(yè)的人才結(jié)構(gòu)有問題，很多地方本科院校的法學(xué)院在選聘教師的時候過分重視學(xué)歷，而忽視了那些有著豐富的實踐經(jīng)驗，熟練的法律操作技能的教師，在二者競爭的時候?qū)幵高x擇高學(xué)歷低水平的教師，從而導(dǎo)致人才結(jié)構(gòu)長期失衡。
（四）課程設(shè)置不合理，無法面對未來社會對人才的需要法學(xué)教育的合理結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分為相對獨立又互相聯(lián)系的理論培養(yǎng)、專業(yè)素質(zhì)實踐環(huán)節(jié)和職業(yè)道德素質(zhì)教育三大部分，但是目前絕大多數(shù)地方本科院校的法學(xué)課程設(shè)置不盡合理：1.設(shè)置理念上方面。地方本科院校法學(xué)專業(yè)在課程設(shè)置時，往往僅僅針對國家教育部所要求的法學(xué)專業(yè)主干課程，而忽視了對相關(guān)的素質(zhì)教育課程和其他輔助課程的設(shè)置，這樣的課程設(shè)置觀念的偏狹導(dǎo)致了地方本科院校法學(xué)專業(yè)培養(yǎng)出的人才往往缺乏實踐能力，并且由于實踐的缺乏導(dǎo)致了對理論掌握的呆板。2.課程內(nèi)容方面。地方本科院校法學(xué)專業(yè)往往只進(jìn)行書本內(nèi)容的教授，而忽視了學(xué)生對相關(guān)知識的理解和應(yīng)用，大多地方本科院校的法學(xué)專業(yè)無法意識到實踐課程的重要性，因而導(dǎo)致教學(xué)內(nèi)容空洞，起不到教育的最初目的。3.課程結(jié)構(gòu)失衡方面。地方本科院校法學(xué)專業(yè)在課程設(shè)置方面往往以司法考試、未來應(yīng)用等為評價標(biāo)準(zhǔn)，因而比較傾注于民法、刑法、經(jīng)濟(jì)法等這些應(yīng)用較廣的學(xué)科，而環(huán)境保護(hù)法、知識產(chǎn)權(quán)法等這些應(yīng)用較少的學(xué)科往往被忽視。
（五）地方本科院校法學(xué)專業(yè)學(xué)生就業(yè)情況不容樂觀盡管國家和各地政府采取了一系列措施促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)，但是由于受到自身素質(zhì)，社會整體就業(yè)難等因素的影響，地方本科院校法學(xué)專業(yè)的學(xué)生就業(yè)情況依然相當(dāng)嚴(yán)峻，主要存在這樣的問題：1.期望就業(yè)單位與實際就業(yè)單位的差距。法學(xué)專業(yè)的學(xué)生期待的就業(yè)單位當(dāng)然是公檢法等部門或者律師事務(wù)所，可是現(xiàn)實當(dāng)中很大一部分畢業(yè)生卻沒有機會進(jìn)入期望的單位，很多畢業(yè)生都供職在商業(yè)機構(gòu)或者其他對口程度較差的行業(yè)。2.期望就業(yè)地區(qū)與實際就業(yè)地區(qū)的差距。畢業(yè)生大多期望在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部地區(qū)的大中城市就業(yè)，但是由于自身缺乏競爭力，往往無法如愿。3.滿意程度較差。由于上述的就業(yè)地區(qū)、就業(yè)方向等問題，所以畢業(yè)生的滿意程度往往比較低，而發(fā)展空間的有限，更進(jìn)一步導(dǎo)致了生活態(tài)度和工作態(tài)度的消極。從以上問題可以看出，地方本科院校法學(xué)專業(yè)的發(fā)展是先天不足，后天缺乏強有力的投入，在當(dāng)今地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的大背景之下，如何生存和發(fā)展？這是一個迫切的問題。而從學(xué)校實際出發(fā)，形成特色，以學(xué)生就業(yè)取向為基礎(chǔ)的分類教學(xué)應(yīng)是一種較好的選擇。
三、基于分類教學(xué)模式的地方本科院校法學(xué)專業(yè)課程體系的重構(gòu)
根據(jù)地方本科院校法學(xué)專業(yè)的實際情況，基于學(xué)生就業(yè)取向進(jìn)行分類教學(xué)，以培養(yǎng)研究型、實踐型、綜合型法律人才為目標(biāo)，從而形成自己的特色，提升學(xué)生的競爭力。采用學(xué)分制，以四年制為基礎(chǔ)，重新構(gòu)建法學(xué)專業(yè)課程體系尤其是實踐課程。具體可分為基礎(chǔ)教學(xué)階段和分類教學(xué)階段：
（一）基礎(chǔ)教學(xué)階段前兩學(xué)年為基礎(chǔ)教學(xué)階段，課程設(shè)置以公共必修課和法學(xué)核心課為主。1.對法學(xué)16門核心課程進(jìn)行優(yōu)化、重新合理分配學(xué)分、學(xué)時；增設(shè)《社會主義法治理念》、《法律職業(yè)道德》等課程。2.根據(jù)有關(guān)實體法和程序法課程教學(xué)的需要安排必要的“認(rèn)知實習(xí)”，主要是了解公檢法司、公證、仲裁等機關(guān)、機構(gòu)的職能、設(shè)置和工作流程等。3.增設(shè)心理學(xué)、社會學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等文理類選修課程，以開闊學(xué)生視野、拓寬其知識基礎(chǔ)。4.開設(shè)職業(yè)生涯規(guī)劃課程，為學(xué)生根據(jù)自己的就業(yè)取向進(jìn)行培養(yǎng)類型選擇提供指導(dǎo)和幫助。
（二）分類教學(xué)階段后兩年為分類教學(xué)階段，根據(jù)不同培養(yǎng)類型分別設(shè)置課程：1.對研究型法律人才的培養(yǎng)，課程設(shè)置偏向?qū)I(yè)研究方向，應(yīng)當(dāng)考慮課程的深度、廣度，選擇設(shè)置與考研相關(guān)的課程，增加課堂教學(xué)時間，加強培養(yǎng)學(xué)生的科研寫作能力。如多開設(shè)專題性的課程；增開一年大學(xué)英語課程；為學(xué)生配備科研導(dǎo)師。2.對實踐型法律人才的培養(yǎng)，課程設(shè)置偏向國家司法考試，多設(shè)置實用性較強的課程，增加模擬法庭教學(xué)、案例教學(xué)、診所式教學(xué)等實踐課程。如建立多層次的法律實踐教學(xué)課程體系：從“認(rèn)知性體驗”，如認(rèn)知實習(xí)；到“跟班式訓(xùn)練”，如模擬法律服務(wù)等；再到“就業(yè)式頂崗”，如社會法律咨詢、專業(yè)實習(xí)等；強化專業(yè)實習(xí)，增加實習(xí)時間，加強實習(xí)管理，每位學(xué)生在實習(xí)結(jié)束時均要提交實習(xí)報告①，實習(xí)報告規(guī)范后可作為畢業(yè)論文提交。大力建設(shè)專兼結(jié)合的“雙師型”教師隊伍。3.對綜合型法律人才的培養(yǎng)，根據(jù)其所選擇的具體方向（如行政管理方向、人力資源管理方向、經(jīng)濟(jì)管理方向等）分別設(shè)置課程。如按照雙專業(yè)主輔修制來綜合設(shè)置課程；開設(shè)跨專業(yè)的選修課程和綜合性課程，設(shè)置“專業(yè)結(jié)合”的特色課程模塊供學(xué)生選擇，以培養(yǎng)跨專業(yè)復(fù)合型法律人才解決實際問題的能力。最后，建立關(guān)于課程選修的合理流動機制，以滿足不同類型學(xué)生在學(xué)習(xí)中的需要。
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現(xiàn)代社會，用人單位除了對員工的學(xué)歷要求比較高之外，對員工的實踐能力還是有很高的要求的，所以學(xué)校在給學(xué)生安排課程的時候，除了安排日常的系統(tǒng)知識的學(xué)習(xí)外，還要安排一定課程的實踐課程來提高學(xué)生的實踐技能。下面我們看看法學(xué)專業(yè)實習(xí)時間的安排。
1. 學(xué)校組織的集中實習(xí)以一次為宜
學(xué)校組織的實習(xí)次數(shù)直接影響著學(xué)生的課程安排，當(dāng)然實習(xí)的次數(shù)越多，學(xué)生的實踐技能就能得到更好的鍛煉，但是實習(xí)次數(shù)過多的話，也會影響學(xué)生的專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，所以，實習(xí)和專業(yè)知識的學(xué)習(xí)要很好的結(jié)合在一起的，這樣實習(xí)才能達(dá)到對專業(yè)知識鞏固的目的。針對法學(xué)專業(yè)來說，學(xué)校安排的大實習(xí)集中一次就夠了，其他的時間學(xué)生可以自行去實習(xí)，學(xué)?？梢越o學(xué)生找實習(xí)單位，給學(xué)生的實習(xí)做牽線，但是不集中組織，采取學(xué)生的自愿，可以分散的去實習(xí)，這樣也可以提高學(xué)生的實踐能力。
2. 實習(xí)時間安排在第六學(xué)期最為合適
學(xué)校組織的專業(yè)實習(xí)不應(yīng)當(dāng)安排在最后一學(xué)年，也不適宜安排在第五學(xué)期之前，因為第五學(xué)期之前很多知識還沒學(xué)完，更談不上實踐鍛煉，因此第六學(xué)期是安排實習(xí)的最佳時期。學(xué)生的最后一學(xué)年時間，可以說是比較忙的，學(xué)生開始進(jìn)入找工作的忙碌期，有的學(xué)生也開始準(zhǔn)備考研，還要完成畢業(yè)論文的寫作，這么緊迫的時間下，學(xué)生是難有精力來完成實習(xí)的，所以實習(xí)的效果也大打折扣。所以實習(xí)安排在第六學(xué)期最佳。
對現(xiàn)行法學(xué)專業(yè)實習(xí)環(huán)節(jié)的檢討
從全國各法學(xué)院校法學(xué)專業(yè)實習(xí)的實踐看，各高校做法不完全一樣，重視程度也有所不同，總體而言，存在以下幾個方面問題:
(一)實習(xí)基地建設(shè)不夠規(guī)范
據(jù)了解，各高等法律院校在共建法學(xué)實習(xí)基地過程中，與司法部門關(guān)系密切，也能給予一定支持。有的掛了實習(xí)基地牌，也簽了合作協(xié)議，但協(xié)議流于形式，雙方權(quán)利義務(wù)不夠明確，對怎樣規(guī)范建設(shè)與管理，怎樣選派指導(dǎo)教師、解決實習(xí)生住宿等都未進(jìn)行詳細(xì)計劃，后續(xù)共建工作較為滯后，導(dǎo)致學(xué)生獲得真正專業(yè)實習(xí)機會不多，缺乏互利互惠長效機制。一些實習(xí)基地建設(shè)依靠法律院校和合作單位領(lǐng)導(dǎo)層私人情感維系，逐年累月就變成雙方的一種負(fù)擔(dān)，隨著人動，實習(xí)基地便難以為繼，進(jìn)而嚴(yán)重影響實習(xí)基地的穩(wěn)定性①。這種既不簽訂合作協(xié)議，也不掛牌的情況，直接影響專業(yè)實習(xí)質(zhì)量。
(二)實習(xí)經(jīng)費不足
實習(xí)基地建設(shè)與維持需要相關(guān)管理費、實習(xí)生和教師交通、伙食、住宿等補助，需要大量人力、物力、財力，尤其是財力支持。一方面，自高校擴(kuò)招以來，為應(yīng)付本科教學(xué)水平評估，學(xué)校進(jìn)行合并、搬遷、擴(kuò)建改建及校園建設(shè)，將大量財力投入到學(xué)?；ㄖ校瑢嵙?xí)基地建設(shè)經(jīng)費、學(xué)生實習(xí)經(jīng)費明顯捉襟見肘;另一方面，因為合作共建單位經(jīng)費來源都是財政撥款，實習(xí)經(jīng)費未納入政府經(jīng)費預(yù)算，沒有專項實習(xí)經(jīng)費，所以用在實習(xí)基地建設(shè)上的經(jīng)費相當(dāng)有限，比如，某省檢察院僅能解決實習(xí)生每天2元餐費。由于經(jīng)費得不到保障，部分實習(xí)基地硬件設(shè)施十分簡陋，就連必要的辦公條件都無法滿足。又如，筆者在聯(lián)系實習(xí)單位接收實習(xí)生時，對方答復(fù):我們沒有空余的辦公桌，今年接收不了實習(xí)生。因此，法律院校與實習(xí)單位的合作就形成“巧婦難為無米之炊”的尷尬局面。
(三)實習(xí)前期集中培訓(xùn)不夠
嚴(yán)格來講，學(xué)生日常在校參加的專業(yè)實踐活動與專業(yè)實習(xí)有一定區(qū)別。專業(yè)實習(xí)一般專指畢業(yè)實習(xí)，各法律院校教學(xué)計劃都安排在第7或8學(xué)期②，而專業(yè)實踐則可能貫穿法學(xué)教育整個過程，具有靈活性。應(yīng)當(dāng)說參加專業(yè)實習(xí)的大學(xué)四年級學(xué)生已經(jīng)掌握了基本法學(xué)知識，也了解一些司法制度，但是，學(xué)生的法律實務(wù)能力離實際需要還有較大差距，法律院校在實習(xí)前也未對學(xué)生進(jìn)行集中培訓(xùn)，學(xué)生開始實習(xí)時顯得“笨手笨腳”，需要一段時間來適應(yīng)，導(dǎo)致部分學(xué)生缺乏主動性、積極性。
(四)實習(xí)時間安排不盡合理
選擇第7學(xué)期安排專業(yè)實習(xí)，實習(xí)時間1至2個月，是大多數(shù)高校通行的做法。但是，根據(jù)相關(guān)程序法規(guī)定，一宗民事案件從立案到審結(jié)一般需3個月，多則6個月，刑事案件更是這樣?？梢姡瑢嵙?xí)時間明顯過短。學(xué)生在實習(xí)期間基本無法完整處理一個案子，實習(xí)效果明顯打折。另外，部分法律院校在實習(xí)時間選擇上也缺乏合理規(guī)劃，導(dǎo)致專業(yè)實習(xí)、司法考試、研究生入學(xué)考試、寫畢業(yè)論文互相沖突，學(xué)生疲于應(yīng)對，迫于就業(yè)和前途壓力，只能積極應(yīng)對“三考”及撰寫畢業(yè)論文。如此，根本無法保證實習(xí)教學(xué)效果和質(zhì)量，造成“虛假實習(xí)”。
(五)實習(xí)過程缺乏有效監(jiān)管
目前，大部分法律院校的專業(yè)實習(xí)采用分散實習(xí)，即使有集中實習(xí)，對實習(xí)全程監(jiān)管一般也較為松散。學(xué)校將實習(xí)生派到實習(xí)單位后，就基本不再檢查實習(xí)進(jìn)度與效果，學(xué)校及教師認(rèn)為學(xué)生到了實習(xí)單位就是實習(xí)單位的事了，理應(yīng)由實習(xí)單位及指導(dǎo)教師負(fù)責(zé)管理與教育。相反，實習(xí)單位及指導(dǎo)教師卻認(rèn)為學(xué)生是學(xué)校的學(xué)生，應(yīng)由學(xué)校負(fù)責(zé)管理與教育。這就導(dǎo)致實習(xí)工作及實習(xí)生處于兩不管的真空地帶。至于實習(xí)鑒定，實習(xí)結(jié)束后學(xué)生找單位蓋個章就算完事，既不能反應(yīng)學(xué)生實習(xí)的實際情況，也嚴(yán)重影響實習(xí)效果。就學(xué)生而言，部分實習(xí)生以參加公務(wù)員等考試為理由請假，想方設(shè)法逃避實習(xí)，且請假手續(xù)不完備，處于“自由人”境地。最令人擔(dān)憂的是，學(xué)生一旦出現(xiàn)人身安全問題，將無法得到及時妥善解決。這也是實習(xí)基地建設(shè)與管理不規(guī)范造成的。
(六)實習(xí)效果考核不科學(xué)
當(dāng)前，合理性、易操作的實習(xí)考核指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn)在我國法律院校還未建立起來。一般做法是學(xué)生實習(xí)結(jié)束時，自己在實習(xí)鑒定表中進(jìn)行小結(jié)，由實習(xí)單位指導(dǎo)教師寫評語(評語一般是套話、好話居多)，最后由帶隊教師評分。由于對學(xué)生實習(xí)全程缺乏了解，帶隊教師難以完全掌握學(xué)生實習(xí)表現(xiàn)，只能依據(jù)學(xué)生的小結(jié)及實習(xí)單位指導(dǎo)教師評語作出判斷，從而導(dǎo)致實習(xí)成績普遍偏高，不能真實反映學(xué)生實習(xí)情況，缺乏科學(xué)性和公正性。如果是分散式實習(xí)，實習(xí)期間指導(dǎo)教師也不去檢查，學(xué)生是否實習(xí)、怎么實習(xí)、實習(xí)多少時間，根本無法掌握，實習(xí)結(jié)束后學(xué)生找單位蓋個章就算完事，實習(xí)考核流于形式。
法學(xué)專業(yè)實習(xí)創(chuàng)新的基本思路
教育部、財政部《關(guān)于“十二五”期間實施“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”的意見》明確指出，支持高等學(xué)校與科研院所、行業(yè)、企業(yè)、社會有關(guān)部門合作共建，形成一批高等學(xué)校共享共用的國家大學(xué)生校外實踐教育基地①。為實現(xiàn)這個目標(biāo)，我們應(yīng)該:
(一)建設(shè)多樣化實習(xí)基地
1．科學(xué)選擇實習(xí)基地
鑒于法學(xué)生就業(yè)選擇多樣化及受司法資源限制，我們認(rèn)為，法學(xué)實習(xí)基地選擇應(yīng)以法、檢、仲裁、律師事務(wù)所為主，政府機關(guān)、企業(yè)涉法部門或法律服務(wù)機構(gòu)為輔的模式。因此，法學(xué)專業(yè)實習(xí)基地既可選擇法院、檢察院、司法行政機關(guān)、政府機關(guān)涉法部門，也可選擇公證機構(gòu)、仲裁機構(gòu)、知名律師事務(wù)所、法律援助中心、大企業(yè)大公司的法務(wù)部等。因此，學(xué)生可以根據(jù)其未來職業(yè)規(guī)劃選擇實習(xí)基地，這不但提高學(xué)生實習(xí)積極性，也增強實習(xí)的針對性和有效性，而且提高法律院校人才培養(yǎng)質(zhì)量。同時，也有利于轉(zhuǎn)變學(xué)生就業(yè)觀念，提高就業(yè)質(zhì)量。
2．深化實習(xí)基地內(nèi)涵建設(shè)
我們認(rèn)為法律院校與實習(xí)基地雙方應(yīng)本著互利共贏原則，建立穩(wěn)固、兼顧教學(xué)、科研、實習(xí)、就業(yè)的多功能專業(yè)實習(xí)基地，深化實習(xí)基地內(nèi)涵建設(shè)。對法學(xué)院而言，除了安排學(xué)生專業(yè)實習(xí)外，還可充分利用實習(xí)基地資源開展相關(guān)實踐教學(xué)活動。如“走出去”，即前往實習(xí)基地參加觀摩審判等活動;或“請進(jìn)來”，即邀請實習(xí)單位將案件帶到法學(xué)院模擬法庭審理等;聘請有審判經(jīng)驗且理論水平較高的法官、檢察官或律師任兼職教授或?qū)?，為學(xué)生講授司法理論與實踐課程，舉辦司法改革等專題報告會，以及參與法律診所教學(xué)。對法院方面而言，為提高法官、檢察官等工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、理論水平及學(xué)歷學(xué)位，可選派優(yōu)秀者前來法律院校深造，進(jìn)一步提高審判人員專業(yè)素質(zhì)。法院聘請相關(guān)學(xué)科法學(xué)教授為專家咨詢委員會委員，共同研討疑難復(fù)雜案件，暢通理論聯(lián)系實際渠道;根據(jù)實習(xí)單位需要，由相關(guān)學(xué)科法學(xué)教授不定期舉辦講座，為實習(xí)單位工作人員介紹法學(xué)理論前沿問題。另外，根據(jù)“2011計劃”，雙方還可建立一定的法學(xué)科研合作關(guān)系，聯(lián)合申請和承辦一些與司法實踐密切相關(guān)的科研項目，共同開展法學(xué)研究。這種多功能專業(yè)實習(xí)基地能有效解決學(xué)生實習(xí)問題，也能達(dá)到雙方法律資源共享。
(二)規(guī)范建設(shè)實習(xí)基地
首先，應(yīng)規(guī)范建設(shè)實習(xí)基地。法律院校和實習(xí)基地在共建之前，應(yīng)深入磋商，訂立包含雙方合作內(nèi)容、合作方式、權(quán)利義務(wù)以及解決學(xué)生實習(xí)中實際問題等條款的合作共建實習(xí)基地協(xié)議書，并報上級主管部門備案。同時，舉行實習(xí)基地簽訂協(xié)議與掛牌儀式，擴(kuò)大法學(xué)專業(yè)實習(xí)影響。這樣，從共建伊始就規(guī)范建設(shè)，為實習(xí)基地規(guī)范管理打好基礎(chǔ)。然后，應(yīng)科學(xué)管理實習(xí)基地。建立實習(xí)基地后，不能三分熱，而是應(yīng)按協(xié)議內(nèi)容深入開展實習(xí)基地制度建設(shè)工作。法律院校應(yīng)建立健全“法學(xué)專業(yè)學(xué)生實習(xí)指導(dǎo)書或大綱”、“法學(xué)專業(yè)學(xué)生實習(xí)操作規(guī)程”、“法學(xué)專業(yè)實習(xí)指導(dǎo)老師和帶隊老師遴選辦法”以及實習(xí)相關(guān)表彰制度;實習(xí)基地單位應(yīng)建立健全“實習(xí)生管理教育培養(yǎng)制度”等，起到共同培養(yǎng)法律人才作用，但應(yīng)切忌只為了“管”實習(xí)生而制定相關(guān)規(guī)章制度;實習(xí)單位安排實習(xí)崗位時，應(yīng)根據(jù)實習(xí)計劃與目標(biāo)要求進(jìn)行安排，而不能將實習(xí)生安排在與實習(xí)不相干的崗位，導(dǎo)致實習(xí)生無法適應(yīng)或無法完成實習(xí)任務(wù);學(xué)生人身安全乃實習(xí)重中之重，雙方應(yīng)該協(xié)商制定“實習(xí)突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案”及相關(guān)制度，防患于未然，確保實習(xí)工作安全有序進(jìn)行。
(三)加強實習(xí)前期集中培訓(xùn)
實習(xí)前期集中培訓(xùn)應(yīng)包含三個方面:一是整合實踐教學(xué)資源;二是實習(xí)動員;三是實習(xí)崗前培訓(xùn)①。整合實踐教學(xué)資源就是利用法律院?，F(xiàn)有專業(yè)見習(xí)、模擬法庭、法律診所等多種實踐教學(xué)資源，對學(xué)生進(jìn)行體系化訓(xùn)練，使學(xué)生循序漸進(jìn)儲備法律理論知識和提高法律事務(wù)能力，以便實習(xí)使用。實習(xí)動員大會一般由法律院校負(fù)責(zé)實施計劃的實習(xí)管理部門組織落實，通過動員使學(xué)生明確實習(xí)態(tài)度、實習(xí)目標(biāo)、實習(xí)內(nèi)容、實習(xí)紀(jì)律、實習(xí)要求、實習(xí)考核、實習(xí)安全等內(nèi)容，在思想上有一個全新認(rèn)識，并就以上動員內(nèi)容，開展針對性思想政治教育工作，對學(xué)生起積極引導(dǎo)作用。同時，引進(jìn)以“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”為基本內(nèi)容的社會主義法治理念，幫助學(xué)生理解法律工作者肩負(fù)的職責(zé)和道德標(biāo)準(zhǔn)，理解職業(yè)定位，把握核心價值觀，牢固樹立正確理念，在工作中始終堅持公正、公平、廉潔等司法準(zhǔn)則，為人民謀利益。實習(xí)崗前培訓(xùn)主要由法律院校與實習(xí)基地聯(lián)合開展，主要使學(xué)生了解實習(xí)單位上下班、保密等相關(guān)制度，通過辦理案件提高法律思維能力、準(zhǔn)確適用法律能力、團(tuán)隊協(xié)作能力及辦案技巧。實習(xí)前期集中培訓(xùn)，其目的是使學(xué)生從思想上、行動上重視實習(xí)，了解如何實習(xí)才能提高實習(xí)質(zhì)量。
(四)建立健全實習(xí)質(zhì)量監(jiān)管制度
既然法學(xué)專業(yè)實習(xí)是由法律院校和實習(xí)基地實施，那么實習(xí)質(zhì)量全程監(jiān)管理應(yīng)由雙方完成。法律院校在建立完善的制度基礎(chǔ)上，應(yīng)成立由院系領(lǐng)導(dǎo)、教務(wù)與學(xué)工部門、帶隊教師、實習(xí)小組長組成的實習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一安排、統(tǒng)一管理，集中實習(xí)，建立“法學(xué)專業(yè)實習(xí)質(zhì)量監(jiān)控體系”(見附表)。這是保證實習(xí)質(zhì)量、確保實習(xí)不流于形式的前提。更重要的是，要強化實習(xí)日常管理。一是強化學(xué)生安全管理，可以為學(xué)生或動員學(xué)生購買保險，防患于未然;二是加強實習(xí)學(xué)生紀(jì)律管理，嚴(yán)格請假制度，實習(xí)生請假須經(jīng)帶隊教師、指導(dǎo)教師、政工部門及學(xué)院四方同意，并且在學(xué)院辦理正式手續(xù)，銷假后還需補足實習(xí)期間的請假時間;三是要求實習(xí)小組長認(rèn)真負(fù)責(zé)做好考勤，每周向帶隊教師報告小組實習(xí)生一周情況;四是實習(xí)帶隊教師至少兩周到實習(xí)單位檢查1次，與實習(xí)單位領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)教師溝通，掌握學(xué)生實習(xí)信息，及時解決存在問題，并填寫實習(xí)檢查表;五是開展實習(xí)中期檢查，由院系領(lǐng)導(dǎo)、實習(xí)管理人員組成調(diào)查組，到實習(xí)基地進(jìn)行實習(xí)中期檢查，了解實習(xí)單位想法和實習(xí)生問題，協(xié)調(diào)解決困難。同時，實習(xí)管理部門要及時反饋檢查情況，督促小組長和帶隊教師及時解決管理中存在不足;六是實習(xí)結(jié)束后，檢查或要求學(xué)生寫實習(xí)日記、實結(jié)、典型案例分析和實習(xí)鑒定表，舉辦“實習(xí)工作總結(jié)表彰研討會”等活動，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，表彰先進(jìn)，加強與改進(jìn)實習(xí)工作，促進(jìn)實習(xí)教學(xué)改革和質(zhì)量提高。實習(xí)基地也應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)、政工或人事部門、實習(xí)指導(dǎo)教師組成實習(xí)工作小組，制定相應(yīng)實習(xí)計劃及目標(biāo)。按照實習(xí)指導(dǎo)教師遴選辦法遴選指導(dǎo)教師;加強實習(xí)崗前培訓(xùn)和日常管理，明確實習(xí)生身份，舉辦“案件討論會”等活動，創(chuàng)造機會讓實習(xí)生參與案件辦理，撰寫法律文書，適當(dāng)放手，指導(dǎo)實習(xí)生獨立完成案件辦理;嚴(yán)格實習(xí)考核。如此雙管齊下，才能監(jiān)管實習(xí)全程，提高實習(xí)質(zhì)量。
(五)合理安排實習(xí)時間
實習(xí)時間應(yīng)包含兩個方面，即何時安排實習(xí)和實習(xí)多少時間。我們認(rèn)為，基于實習(xí)目標(biāo)、以生為本和實習(xí)基地實際情況，實習(xí)應(yīng)安排在下半年，從學(xué)期來考慮應(yīng)是第7學(xué)期(9月第2周后)，理由有四:一是經(jīng)過3年學(xué)習(xí)，學(xué)生已掌握實習(xí)所應(yīng)具備的完整知識體系;二是下半年實習(xí)基地工作任務(wù)最緊張最繁重，學(xué)生實習(xí)可緩解實習(xí)單位壓力;三是每年9月第2周后，國家司法考試已結(jié)束，學(xué)生無后顧之憂;四是經(jīng)過“推免”、“保研”，實習(xí)考研的學(xué)生不多了。這樣，考慮到學(xué)生和實習(xí)基地實際情況，以人為本安排專業(yè)實習(xí)，實習(xí)目標(biāo)就更容易實現(xiàn)。至于實習(xí)多少時間，我們認(rèn)為至少3個月或從國家司法考試后至第7學(xué)期寒假。理由是一宗民事案件的處理至少需3個月，多則6個月;刑事案件更是這樣。另外，實習(xí)時間加長，實習(xí)生不但有更多鍛煉機會，也能夠?qū)崿F(xiàn)“實習(xí)輪崗”設(shè)想，而且對于學(xué)校管理也有幫助。相反，如果僅1到2個月實習(xí)時間，學(xué)生基本不可能完整處理一個案子，實習(xí)效果明顯打折。
(六)優(yōu)化專業(yè)實習(xí)考核體系
應(yīng)優(yōu)化專業(yè)實習(xí)考核體系，重點從以下幾方面評定:第一，學(xué)生的實習(xí)態(tài)度、紀(jì)律、出勤及實習(xí)報告、案例分析、實習(xí)日記質(zhì)量;第二，實習(xí)基地指導(dǎo)教師、學(xué)院實習(xí)帶隊教師評語及評定等級;第三，學(xué)院根據(jù)學(xué)生、指導(dǎo)教師和帶隊教師的綜合評定成績，按優(yōu)、良、中、及格、不及格五級記載。
論文摘要：我國目前法學(xué)教育的規(guī)模如此龐大，是不可能都進(jìn)行學(xué)術(shù)化培養(yǎng)的。普通本科院校法學(xué)教育應(yīng)找準(zhǔn)定位，形成特色，探索應(yīng)用型法學(xué)人才培養(yǎng)模式，對于解決培養(yǎng)出的法律專業(yè)人才與社會實際需要相脫節(jié)的矛盾是很有必要的。
論文關(guān)鍵詞：本科法學(xué)教育；定位；應(yīng)用型；
一、普通本科院校法學(xué)教育存在的問題
1.就業(yè)難，就業(yè)率低、失業(yè)率高
《2009年中國大學(xué)生就業(yè)報告》顯示：法學(xué)大類畢業(yè)生就業(yè)率排名倒數(shù)第二，僅法學(xué)一個專業(yè)失業(yè)人數(shù)在全部本科專業(yè)小類中排名第一；高職高專畢業(yè)生法律大類就業(yè)率排名也是倒數(shù)第一。法學(xué)專業(yè)成了就業(yè)率最低、失業(yè)率最高的專業(yè)。確實目前法學(xué)專業(yè)學(xué)生就業(yè)存在著困境：就業(yè)環(huán)境方面，應(yīng)屆畢業(yè)生考公務(wù)員面臨著多省聯(lián)考的機會限制、具備基層工作經(jīng)驗的資歷限制、通過司法考試的資格限制和生源地限制，公務(wù)員考試競爭越來越激烈；就業(yè)競爭力培養(yǎng)方面，學(xué)生眼高手低，求職就業(yè)的能力訓(xùn)練不夠；再加上地方本科院校沒有地緣優(yōu)勢，社會影響力和輻射力遠(yuǎn)不及其他本科院校，法學(xué)專業(yè)學(xué)生就業(yè)難顯得尤為突出。
2.法學(xué)教育與法律職業(yè)相脫節(jié)
實際上，在西方法治國家，法學(xué)教育與法律職業(yè)緊密聯(lián)系。法學(xué)教育是從事法律職業(yè)的必備條件。例如德國、法國等國家，接受法學(xué)教育是從事法律職業(yè)的前提條件，英國美國等國家，法學(xué)教育本質(zhì)上是職業(yè)教育，接受法學(xué)院教育是從事法律職業(yè)的必由之路。而在我國，法學(xué)教育與法律職業(yè)處于分離狀態(tài)是不爭的事實，例如：部隊轉(zhuǎn)業(yè)人員可以安置到司法機關(guān)工作，法學(xué)教育不是法律職業(yè)的必備條件，不管什么專業(yè)，只要能夠通過司法考試，就具備從事法律職業(yè)的條件，法律職業(yè)也不是法學(xué)教育的目標(biāo)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)普通本科院校法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生從事法律職業(yè)的不到50%，形成了學(xué)習(xí)法學(xué)的人數(shù)眾多而從事法律職業(yè)的人數(shù)有限的尷尬局面，造成法學(xué)教育資源的浪費。
3.法學(xué)教育與社會需求相脫節(jié)
我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)在法學(xué)專業(yè)學(xué)生就業(yè)過程中存在著人找工作和工作招找人的矛盾，曾經(jīng)有一則新聞報道說一個法學(xué)博士到法院工作后竟然連一起離婚案件也審理不了。形成這一局面的原因錯綜復(fù)雜，筆者認(rèn)為應(yīng)用型法學(xué)教育模式的缺失是關(guān)鍵。我國屬于大陸法系，教學(xué)注重對法學(xué)理論的研究，但是，法律工作卻尤為注重實踐經(jīng)驗。學(xué)生畢業(yè)后，無論是到企業(yè)干法務(wù)，還是到律所當(dāng)律師，再或者到法院、檢察院工作都需要大量實踐經(jīng)驗，這也是現(xiàn)行法學(xué)教育和法律職業(yè)脫節(jié)的地方。
二、地方普通本科院校法學(xué)教育的定位
我國目前法學(xué)教育規(guī)模大、層次多。全國除了五所專門的政法院校，幾乎所有綜合型大學(xué)都有法學(xué)院，除此以外，還有電大、自考的法學(xué)專業(yè)，涉及到專科、本科、碩士等層次。我國傳統(tǒng)的法學(xué)教育是培養(yǎng)學(xué)術(shù)型法學(xué)人才，形成了重知識、輕能力的明顯傾向，從近幾年法學(xué)專業(yè)學(xué)生的就業(yè)情況來看，存在培養(yǎng)出的法律專業(yè)人才與社會實際需要相脫節(jié)的弊端。關(guān)于本科法學(xué)教育的定位成了法學(xué)教育改革關(guān)注的焦點，對這一問題主要存在三種觀點。
1.精英教育
即認(rèn)為普通本科法學(xué)教育應(yīng)當(dāng)是精英教育。美國對法學(xué)教育的要求比其他教育要求更高、更嚴(yán)格，其法學(xué)教育是典型的精英教育，這種培養(yǎng)方式要求學(xué)生在學(xué)習(xí)法律之前已經(jīng)獲得了必要的人文社科知識，報考法學(xué)院的學(xué)生通常已經(jīng)取得了學(xué)士學(xué)位，并且要通過法學(xué)院的考試。相當(dāng)于我們國家的研究生教育起點。這種精英式教育源于美國人民對于法律近乎宗教般的信仰和對法治的真正制度要求。就我國目前的條件來講，照搬這樣的制度是不合適的。
2.職業(yè)教育
即認(rèn)為普通本科法學(xué)教育就是培養(yǎng)法律職業(yè)人才的職業(yè)教育。這是借鑒西方國家的經(jīng)驗，把法學(xué)教育當(dāng)作職業(yè)教育，采用投師見習(xí)制（也稱師徒傳授制）的法學(xué)教育制度，在教學(xué)上一般采用判例教學(xué)法，法學(xué)教育帶有濃重的行業(yè)主義和實用主義色彩，特別注重對學(xué)生動手能力的培養(yǎng)使學(xué)生能夠掌握法學(xué)基本理論知識。
3.復(fù)合型教育
即認(rèn)為普通法學(xué)本科教育既培養(yǎng)學(xué)生的法律職業(yè)素養(yǎng)和能力，還進(jìn)行相關(guān)學(xué)科基礎(chǔ)知識的傳授，為其進(jìn)入研究生教育從事高層次的研究奠定良好的基礎(chǔ)。不論是在英美法系國家還是在大陸法系國家，一個完善的法律人才培養(yǎng)體制，既包括通識理論教育又包括職業(yè)技能教育。
筆者認(rèn)為：我國傳統(tǒng)的本科法學(xué)教育是培養(yǎng)學(xué)術(shù)型法學(xué)人才，但目前法學(xué)教育的規(guī)模如此龐大，是不可能都進(jìn)行學(xué)術(shù)化培養(yǎng)的，絕大多數(shù)本科畢業(yè)生將直接走向工作崗位，面對法學(xué)專業(yè)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，作為普通本科院校來講不應(yīng)坐享其成或者坐以待斃，應(yīng)找準(zhǔn)定位，形成特色，以法律職業(yè)要求為導(dǎo)向定位本科法學(xué)教育，探索應(yīng)用型法學(xué)人才培養(yǎng)模式，切實提升法學(xué)本科畢業(yè)生的就業(yè)能力，解決法律專業(yè)人才與社會實際需要相脫節(jié)的矛盾。本科法學(xué)教育的定位應(yīng)該是分層次的，地方本科院校的法學(xué)教育應(yīng)主要是為地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、法制建設(shè)服務(wù)，立足于實際，形成辦學(xué)特色，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，在法學(xué)教育的定位上不能照抄照搬。
三、本科院校應(yīng)用型法學(xué)人才培養(yǎng)模式的思考
法律職業(yè)具有突出的行業(yè)背景和特殊性，我國新修訂的《法官法》、《檢察官法》、《律師法》對法律職業(yè)人員的從業(yè)資格有統(tǒng)一規(guī)定，要求都必須通過司法考試，自2002年開始實施的統(tǒng)一司法考試制度體現(xiàn)了法律職業(yè)內(nèi)在規(guī)定性和同一性。法律職業(yè)共同體不僅是法律知識的共同體，而且還必須是法律職業(yè)素養(yǎng)和法律職業(yè)技能的共同體。一體化法律職業(yè)人才的培養(yǎng)模式缺失，結(jié)果導(dǎo)致盲目的人才高消費，專業(yè)不對口和萬金油式的人才過剩的現(xiàn)象并存。一體化法律職業(yè)人才培養(yǎng)是一項系統(tǒng)而復(fù)雜的工程。世界主要法治國家法律人才的培養(yǎng)體制包括四部分：一是法律的學(xué)科教育；二是統(tǒng)一的法律職業(yè)資格考試；三是統(tǒng)一的法律職業(yè)培訓(xùn)；四是終身化的法律繼續(xù)教育。筆者認(rèn)為本科法學(xué)教育作為一體化法律職業(yè)人才培養(yǎng)的一個重要環(huán)節(jié)既不能越位也不能錯位，根據(jù)法律職業(yè)的內(nèi)涵應(yīng)定為于培養(yǎng)應(yīng)用型法學(xué)人才。具體實現(xiàn)路徑如下。
1.課程設(shè)置方面
我國現(xiàn)行的本科法學(xué)教育只考慮到法學(xué)教育的教育屬性和一般共性，將法律職業(yè)按照一般的社會職業(yè)對待，沿用社會通用人才的培養(yǎng)模式和采用普通的教育制度，其結(jié)果是所培養(yǎng)的人才不能適應(yīng)法律職業(yè)的需要。因此筆者建議開設(shè)專業(yè)導(dǎo)讀課程，建起具有政法特色的全程化、專業(yè)化、體系化的就業(yè)指導(dǎo)體系；將就業(yè)指導(dǎo)的普及性與提高性相結(jié)合；將知識指導(dǎo)與能力訓(xùn)練相結(jié)合。
2.教學(xué)內(nèi)容方面
許多本科生畢業(yè)后不會辦案、不會起草合同，其原因在于法學(xué)本科教育缺乏必要的法律職業(yè)教育和法律實務(wù)訓(xùn)練。因此筆者建議加大專業(yè)實踐課程的比例，應(yīng)用型法學(xué)人才培養(yǎng)的一個重要目的在于對有志于從事法律實務(wù)的人進(jìn)行科學(xué)且嚴(yán)格的職業(yè)訓(xùn)練，使他們掌握法律的實踐技能及操作技巧，能夠嫻熟地處理社會當(dāng)中各種錯綜復(fù)雜的矛盾。這就要求轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，加強實踐教學(xué)在整個教學(xué)體系中的比重。完善實踐教學(xué)的方式和內(nèi)容。②建設(shè)高質(zhì)量的實踐教學(xué)基地直接關(guān)系到實踐教學(xué)質(zhì)量、是培養(yǎng)應(yīng)用型人才的必備條件，法學(xué)院應(yīng)加強和當(dāng)?shù)氐墓z、法機關(guān)的合作，在當(dāng)?shù)氐乃痉C關(guān)建立學(xué)生的校外實踐教學(xué)基地。
3.教學(xué)方法方面
在各年級學(xué)生的法學(xué)專業(yè)課教學(xué)中使用案例教學(xué)法，在本科階段的二年級，組織學(xué)生到法院、檢察院、律師事務(wù)所旁聽、觀摩法律實務(wù)活動；定期開展法律宣傳咨詢；進(jìn)行法律文書寫作的集中訓(xùn)練。三年級，開展模擬法庭審判；許多大學(xué)在實踐中摸索出了在校內(nèi)建模擬法庭的成功經(jīng)驗，從而使學(xué)生在學(xué)校里就能夠接受實踐能力訓(xùn)練。建立模擬法庭輔助教學(xué)的目標(biāo)是：通過模擬法庭演練，增強學(xué)生的法律應(yīng)用能力，提高其法律職業(yè)技能。借鑒英美法系的診所式教學(xué)，法學(xué)專業(yè)學(xué)生就像醫(yī)學(xué)院的學(xué)生在診所實習(xí)一樣，可以接觸到真實的案件，在教師指導(dǎo)下學(xué)習(xí)處理，為以后從事法律職業(yè)積累實踐經(jīng)驗。在掌握了一定專業(yè)理論知識的基礎(chǔ)上，這個階段可以在各實踐教學(xué)實踐教學(xué)。四年級，組織畢業(yè)實習(xí)；完成畢業(yè)論文的寫作。綜合采用多種教學(xué)方法，有效地組織各個教學(xué)環(huán)節(jié)，提高教學(xué)質(zhì)量。
4.師資隊伍建設(shè)方面
加強法學(xué)專業(yè)雙師型教師的培養(yǎng)，提高教師實踐能力；有助于提高教學(xué)的實效性，避免紙上談兵，使學(xué)生能夠掌握法學(xué)基本理論知識，并得到邏輯推理和法律技巧的訓(xùn)練，從而培養(yǎng)學(xué)生解決實際法律問題的能力。兼職教師是提高學(xué)生實踐能力的一個手段，法學(xué)院可以聘請富有經(jīng)驗的法官和律師，擔(dān)任實踐教學(xué)的指導(dǎo)教師，講授與實踐緊密結(jié)合的課程，讓法官和律師等指導(dǎo)教師將鮮活的經(jīng)驗傳授給學(xué)生，使學(xué)生接觸到真實的法律實踐。
5.考核、考試方面
