序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的體育場館管理工作計劃樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。

第1篇

關鍵詞：奧運會場館；建設規(guī)模；決策分析法

中圖分類號：G818.1/2文獻標識碼：A文章編號：1007-3612(2008)06-0724-03

在北京舉辦的2008年夏季奧林匹克運動會，對中國來說既是一個推動經濟和社會發(fā)展的難得機遇，又是一個很大的挑戰(zhàn)。在短期內新建和改造近百個體育場館，不僅能夠促進體育設施的快速發(fā)展，也能給建筑業(yè)快速提高規(guī)劃設計、施工和建設管理水平提供一個契機。為舉辦綜合性國際體育賽事而大規(guī)模建設體育設施，在北京的城市建設史是第一次，其組織和管理工作是一項復雜的開放系統(tǒng)工程。

從2001年7月申辦成功到2008年8 月正式舉辦，北京奧運會的籌備工作分為前期準備、全面建設和完善運行三個階段。2001年底至2003年底為前期準備階段，這一階段的主要工作內容為組建籌備工作機構，研究制定戰(zhàn)略目標和工作計劃，開展場館設施建設前期工作和啟動市場開發(fā)；2003年底至2007年7月為全面建設階段，主要工作內容為陸續(xù)開工和基本建成比賽和訓練場館、相關設施及城市基礎設施，制定賽時運行計劃，開展多項賽事籌備工作；2007年7月至2008年奧運會開幕前為完善運行階段，主要工作內容為通過在奧運會前舉辦一系列體育賽事，測試場館和城市設施配套條件，演練賽事組織管理和城市保障工作，使全部籌備工作逐步就緒。

1控制奧運會場館建設規(guī)模問題的形成

從上述籌備工作進程可以看到，場館設施建設是奧運會籌備中開始最早、歷時最長的一項工作，也是其它各項籌備工作得以順利進行的重要物質基礎。北京奧運會從籌備工作的前期即開始了場館設施建設的可行性研究和規(guī)劃設計工作。

2007年初，建設部、國家發(fā)展改革委員會、財政部等五部委聯(lián)合了《關于加強大型公共建筑工程建設管理的若干意見》，要求重點加強文化、體育等大型公共建筑建設標準的編制，完善項目決策依據。規(guī)范和加強對政府投資的大型公共建筑工程可行性研究投資估算、初步設計概算和施工圖預算的管理，嚴格執(zhí)行經批準的可行性研究報告投資估算和初步設計概算，可行性研究報告批復的建設規(guī)模，原則上在初步設計等后續(xù)工作中不得突破。在實踐中，北京奧運會場館建設前期工作是按照這樣幾個步驟來完成的：

1） 根據奧運會基本賽時使用要求進行場館建筑方案設計。

2） 在方案設計的基礎上開展建設項目可行性研究。經過批準的可行性研究報告確定了場館建設規(guī)模（包括主要使用功能、建筑面積和建設投資）。

3） 依據可行性研究報告確定的建設規(guī)模進行場館建筑的初步設計、施工圖設計。

由于控制場館設施建設規(guī)模的關鍵是控制建設前期工作規(guī)模，上述“環(huán)環(huán)相扣”的工作步驟，其目的是為了有效控制場館規(guī)劃設計階段的建設規(guī)模。

有效地控制建設規(guī)模是北京奧運會場館設施建設管理工作中普遍遇到的問題。

建筑面積和建設投資是構成場館設施建設規(guī)模的兩個主要指標。其中基礎指標是建筑面積。因此，控制建設規(guī)模的關鍵是控制建筑面積。

在北京奧運會場館設施規(guī)劃設計階段，國家發(fā)展和改革委員會已經批準了各場館的建設可行性研究報告。據此，各場館設施初步設計建筑面積和建設總投資不得超出已批準的建筑面積和建設投資控制數(shù)。

由于場館設施規(guī)劃設計是一個由方案設計到初步設計，再到施工圖設計的逐步深化過程，因此對使用需求的滿足只能隨設計深化的程度來逐步落實。在方案設計階段，由于場館設施建設項目僅在可研程度，目的是解決建設立項問題。場館設施的各個賽時使用者尚未到位，各方面提出的使用需求還較為籠統(tǒng)，多在需求分類層面上。對建筑面積的測算主要采用按照既往同類經驗值進行框算的方法。到了初步設計階段，場館設施已立項，各賽時使用者已明確。他們不但會從各自負責業(yè)務工作的角度強調各自需求的合理性和重要程度，而且往往還會提出新的需求，以盡可能地使自己負責業(yè)務范圍內的使用需求得到滿足。相應在場館設施初步設計階段，各賽時使用者提出的需求內容細化、數(shù)量增加、范圍擴大。使用需求的膨脹通常會引起初步設計建筑面積大大超出已經批準的可行性研究報告所確定的控制指標。

在所有賽時使用功能需求不可能得到同時滿足的情況下，如何對其進行區(qū)別分類、合理排序，在已批準的場館設施建筑面積范圍內解決全部使用需求？這就構成了控制奧運會場館設施建設規(guī)模的問題。

2應用決策分析方法控制奧運會場館建設規(guī)模的基本思路

運籌學多目標決策分析方法――層次分析法，為解決上述問題提供了一種有效的系統(tǒng)分析方法。

層次分析法的應用過程體現(xiàn)了人的決策思維基本特征，即分解、判斷與綜合。是在對復雜決策問題的本質、影響因素及其內在關系等進行深入分析的基礎上，利用較少的定量信息使決策的思維過程數(shù)字化。從而為多目標、多準則的復雜決策問題提供簡便的決策方法。尤其適用于解決在實踐中對決策結果難于直接準確計量的問題。層次分析法將定性與定量相結合，便于決策者之間彼此溝通，是一種十分有效的系統(tǒng)分析方法。

奧運會場館設施建設前期工作的主要內容是進行建設可行性研究和規(guī)劃設計。而前者是場館決策，后者是組織實施。因此，應選擇規(guī)劃設計階段作為控制建設規(guī)模的研究對象。

在奧運會場館設施的規(guī)劃設計階段，主要賽時使用者已經基本明確。這些使用者對未來場館設施使用功能所提出的要求，就構成了奧運會場館在規(guī)劃設計階段必須考慮的賽時使用功能需求，即規(guī)劃設計階段的需求影響因素。這些影響因素對場館設施建設規(guī)模的構成產生重要影響。使用需求的無限膨脹引起場館建設規(guī)模的擴大，而不合理的建設規(guī)模又不能為奧運會舉辦提供必要的保障條件。因此，研究解決好賽時使用功能需求與場館建筑面積控制指標之間的矛盾，使場館建筑設計實現(xiàn)對使用功能需求合理分類，區(qū)別對待，才能有效地控制場館設施建設規(guī)模。

應用層次分析法控制奧運會場館建設規(guī)模的基本思路：

1） 基于以上認識和分析，選擇場館規(guī)劃設計階段作為決策分析系統(tǒng)，以場館建設可研報告確定的建筑面積作為總目標，弄清規(guī)劃設計階段的所有需求影響因素。

2） 按照區(qū)別是否必須在設計階段解決，是否可以綜合考慮的原則對所有需求影響因素進行甄別，找出場館規(guī)劃設計階段引起建筑面積擴大的真實影響因素。

3） 對真實需求影響因素建立層次分析結構數(shù)學模型，將定性問題轉化為定量問題。

4） 結合奧運會賽事組織和場館建設實際工作，建立判斷準則的數(shù)學矩陣。以賽時使用需求、賽后經營管理和可行性研究報告確定的建設投資作為影響因素重要性的判斷準則，分別計算出不同的權重數(shù)據組。

5） 進行數(shù)學計算，并對計算結果進行一致性檢驗和總排序。

6） 運用計算結果對真實影響因素進行分析，提出控制場館規(guī)劃設計階段建設規(guī)模的對策。

3應用層次分析法控制國家體育場規(guī)劃設計階段建設規(guī)模的探討

3.1層次分析法的應用國家體育場是2008年奧運會的主體育場和北京奧林匹克公園內的標志性建筑，將成為現(xiàn)代奧林匹克運動留給城市的寶貴遺產和城市建設的新亮點。北京奧運會期間，國家體育場將舉行開、閉幕式和足球、田徑比賽，可容納觀眾91 000人（其中臨時坐席11 000個）。奧運會后國家體育場將成為北京舉辦各種大型體育賽事和活動的重要設施。

在國家體育場規(guī)劃設計階段，國際奧委會、國際田聯(lián)、國際足聯(lián)及其它有關組織機構都對國家體育場的奧運會賽時使用提出了各種各樣的要求，同時都強調各自需求的重要性并努力使之實現(xiàn)。隨著規(guī)劃設計階段的深入，開、閉幕式設計、安保、交通、觀眾服務等賽時使用者逐步明確，各方提出的賽時使用需求更加具體并不斷膨脹，達到12個方面之多。

但國家體育場的建設規(guī)模在國家發(fā)改委批復的可行性研究報告中就已經確定為總建筑面積14.5萬平方米。同時國家體育場的建設還必須考慮賽后使用要求和在可研報告確定的建設總投資內限額設計，因此，膨脹的使用需求與已確定的建設規(guī)模之間就形成了一對矛盾。實際工作中，奧運會組織方在“窮盡需求”的指導思想下提出的大量賽時使用要求由于缺乏相應的甄別和制約機制，曾一度引起國家體育場初步設計大大超出已批準的建設規(guī)模。通過采取措施雖然進行了壓縮，但在建設過程中又出現(xiàn)了“反彈”。因此，在規(guī)劃設計階段采取有效措施，來合理地確定國家體育場在規(guī)劃設計階段所面對的各種需求影響因素，并將這些需求影響因素按照重要性程度進行排隊，在建筑功能設計中對它們區(qū)別分類，合理優(yōu)化，是有效控制國家體育場建設規(guī)模的基礎工作。需要尋找一個科學可行的理性方法來解決。

按照區(qū)別是必須在設計建設階段解決，還是可以通過賽時組織或搭設臨時設施來滿足，以及是否可以對使用要求綜合考慮的原則，可以將國家體育場面對的12方面需求因素甄別歸納為以下8個方面：運動員和賽事管理人員需求、觀眾需求、貴賓需求、新聞媒體需求、競賽技術需求、競賽服務需求、安保交通需求、臨時設施需求。

目標層G：是經過計算得出的結果，即對應于不同條件下的需求影響因素排序。

準則層C：代表三組不同條件，即要達到的建設目標和制約條件。

措施層A：經過甄別歸納出的8個真實需求影響因素。

在國家體育場建設規(guī)模已經確定的情況下，實際上不可能滿足所有的使用需求?？梢钥闯?，對上述8個方面使用需求影響因素進行區(qū)別分類，合理優(yōu)化的過程，實質上是一個典型的目標評價排序問題。由于評價排序的對象都是定性的，評價的過程可以嘗試采用層次分析法，將定性的問題轉化為定量的問題，通過建立層次遞階結構模型（圖1）來求解。

按照上述模型所生成的判斷矩陣，經過運算得出各影響因素的重要性排序。對影響因素重要性最終排序結果分析如下：

在國家體育場規(guī)劃設計階段，如果以滿足賽時需求為主要目標，運動員及賽事管理使用需求的重要性要遠遠高于其它各方面使用需求因素。因此在國家體育場規(guī)劃設計階段的諸多賽時使用需求中，應當選擇運動員及賽事管理使用功能需求作為建筑功能設計的首要滿足目標。

如果分別以賽后經營管理和滿足已確定的建設投資控制數(shù)為主要目標，則相應的需求影響因素重要性排序情況也會發(fā)生改變。但是運動員與賽事管理需求因素和觀眾需求因素的重要性排序仍在最前列。這意味著即使以滿足國家體育場的賽后經營管理和場館建設總投資為目標，也必須將運動員與賽事管理及觀眾的賽時使用要求放在最重要的位置上。這種情況下，賽時臨時設施需求的重要性就明顯上升。這意味著在考慮國家體育場賽后經營管理需求和控制建設總投資時，可以通過減少場館永久建筑和設施規(guī)模、增加賽時臨時設施設置的措施來兼顧賽時使用、賽后經營管理和降低建設成本。

3.2幾點思考1) 從國家體育場的應用嘗試可以看出， 在奧運會場館設施建設的規(guī)劃設計階段，可以采用運籌學多目標決策的層次分析方法，構建層次分析結構數(shù)學模型對所有賽時使用需求的重要性程度進行排序，以達到在建筑設計中對功能需求合理分類，區(qū)別對待，有效控制場館設施建筑面積，進而控制建設規(guī)模的目的。

2) 應用層次分析數(shù)學模型進行排序計算的結果，與當初國家體育場在規(guī)劃設計階段通過反復紛繁的討論后，采用定性方法選擇的以賽時使用需求作為建筑功能設計首要滿足目標的實際做法是一致的。但采取數(shù)學模型計算的方法簡捷易用，效果直觀，而且定性與定量相結合，便于在場館設施規(guī)劃設計階段參與討論的各賽時具體使用者之間采用量化明晰的方式彼此溝通，并提高工作效率。

3) 采用數(shù)學模型計算的方法，還可以區(qū)別以賽后經營管理作為首要滿足目標和以控制建設投資作為首要滿足目標的不同情況，通過對各使用需求重要性程度的不同排序，對場館設施建筑功能設計的不同結果進行模擬。分別計算出兼顧賽時使用需求、賽后經營管理和控制建設投資這三種情況下的不同結果和相應需要采取的措施。從而使奧運會場館設施在建筑功能設計時實現(xiàn)多方案比較和設計優(yōu)化。

4) 定量分析結果顯示，對于奧運會場館設施的規(guī)劃設計，在分別選擇以滿足賽時使用功能需求、賽后經營管理需求和控制建設投資作為主要實現(xiàn)目標時，運動員與賽事管理需求和觀眾需求在所有使用需求因素中均排在首位。這反映了奧運會比賽場館設施的建筑功能設計首先要滿足體育功能，也與體育建筑設計建設的基本宗旨相一致。5) 在以滿足賽后經營管理需求作為主要目標和考慮控制場館設施建設投資時，可以采用大量搭設賽時臨時設施的方法來實現(xiàn)奧運會場館設施賽時賽后的轉換。這為綜合考慮場館賽時賽后使用，和根據不同場館建設項目的情況，采用不同資金來源渠道來滿足賽時使用要求提供了多種實現(xiàn)對策，也為控制場館建設投資提供了一條新思路。

6) 北京奧運會場館設施建設前期工作和工程實施的時間表明，組織這樣一項龐大復雜的開放系統(tǒng)工程，如果僅僅固守于已有的常規(guī)模式和主要靠采取行政手段來管理是遠遠不夠的。不能及時破解實際工作中涌現(xiàn)出來的大量新鮮問題，就無法完成舉辦一屆有特色、高水平奧運會的歷史使命。必須充分認識體育運動賽事組織和工程建設的實踐性、多樣化特點，尊重客觀規(guī)律，深入分析實踐中出現(xiàn)的主要矛盾和問題，運用現(xiàn)代管理理論和方法去創(chuàng)造性地工作，不斷完善組織實施方面的具體對策和措施。

這里探討的雖然是北京奧運會場館設施前期工作中所出現(xiàn)的問題，而且隨著2007年場館設施建設的基本完成，這一應用系統(tǒng)決策分析的方法也沒有機會回到奧運會場館建設工作中去具體應用了。但是對于今后其它大型綜合性體育賽事（如亞運會、世界大學生運動會、全運會、城運會），以及類似大型公共文化活動的組織籌備和設施建設管理，是否可以提供一些有益的反思和借鑒呢？

參考文獻：

［1］ 北京市“2008”工程建設指揮部辦公室. 2008年奧運會北京地區(qū)31個比賽場館基本情況（2005年2月版）［R］.北京：北京市“2008”工程建設指揮部,2005.2.

［2］ 《奧運工程設計大綱》編寫組.國家體育場奧運工程設計大綱［R］.北京:第29屆奧林匹克運動會組織委員會,2002.

［3］ 許樹柏.層次分析法原理［M］.天津：天津大學出版社，1988.

第2篇

關鍵詞：職業(yè)院校 體育傷害事故原因 預防措施

一、職業(yè)院校體育傷害事故的概念及產生的一般原因

職業(yè)院校體育傷害事故是學校在校學生傷害事故的一個重要組成部分，即在職業(yè)院校體育范疇內的體育課教學、課外體育活動、課余體育訓練過程中發(fā)生的一切傷害事故的統(tǒng)稱。隨著各級各類學校在全面實施素質教育的方針指導下，職業(yè)院校體育在學校工作中的被重視程度日漸提高，學生體育鍛煉的熱情也日益高漲，學校體育活動內容、方式也更加豐富多樣，體育由于其競爭性、挑戰(zhàn)性的特點，本身就具有潛在的危險性，學生在學校體育行為中發(fā)生意外傷害事故是一種不可能完全避免的客觀現(xiàn)實。由此帶來的因參加體育活動而導致的意外傷害事故也就越來越頻繁，給學校、學生及學生家庭帶來了不小的傷害與困惑，嚴重阻礙了學校教育工作特別是學校體育工作的正常開展，同時也引起了各職業(yè)院校的普遍關注與重視。眾多從事教育學、體育學、社會學甚至法學、醫(yī)學等領域的學者專家針對此問題進行了全面廣泛而深入的研究，努力探究其中事故產生的原因以及預防的有效施，從法學、管理學、保險學的角度去尋求最佳的處理方法來降低學校體育傷害事故帶給社會、學校和學生及家庭的負面影響。通過對現(xiàn)有的研究成果的大致概括分類，導致產生職業(yè)院校體育傷害事故原因，歸納起來有以下幾個方面：教師動作不規(guī)范，教材選擇不合理，學生的心理素質不過關，場地器材不達標，組織管理松懈，醫(yī)務監(jiān)督不力，活動的強度和密度超過學生承受能力，學生自身身體方面的原因，其它學生的影響，其它外界或場館、器材管理人員的素質不高所導致的錯誤或過失等。針對這些原因的歸納，專家們在怎樣預防上也總結了幾點措施：加強立法，加強教師責任心的培養(yǎng)，提高教師的整體業(yè)務素質，提高院校體育管理工作者及學生事故防范意識，改善學生運動設施條件，發(fā)生傷害事故后做好歸責處理等。

二、職業(yè)院校體育事故產生原因的特點

由于本文要闡述的對象界定為職業(yè)院校體育傷害事故，所以在分析其產生的原因前，有必要對職業(yè)院校體育工作的一些特點進行大致概括，學校體育工作存在以下幾個方面的特征：

1、體育硬件設施建設相對滯后，存在體育設施不全，場館設備陳舊，甚至沒有正規(guī)合格的運動場、館，體育器材簡陋，破損設備和器材未及時得到修繕卻在反復利用，因學校體育活動場地有限導致的運動場地規(guī)劃不合理，多功能區(qū)混雜，田徑場內加建籃球場、排球場地的現(xiàn)象相當普遍，這樣對學校體育活動及教學工作的安全保障功效是相當有限。

2.學校管理者在片面強調專業(yè)技能教育的指導思想下多少有忽視學校體育工作的傾向，從而導致學校體育教師及具體體育工作處于業(yè)務培訓少、管理監(jiān)督松現(xiàn)象，體育活動的開展因經費的不足而導致相關人員及條件配備達不到安全保障的需要，學校體育教學還為節(jié)約開支，采取合班上課的形式，一個老師一節(jié)課帶上百名學生，嚴重違反《學校體育工作條例》的規(guī)定，因體育教師結構配備上的不合理，學校普遍存在體育課教材選擇上隨意性較強的特點。

3.學生的入校前后的醫(yī)務監(jiān)督工作顯得稍有不足，對學生自身身體隱患方面的檢查、監(jiān)督工作比較忽視，幾乎沒有建立完整的學生健康檔案。特別在心理健康教育與身體健康教育怎樣結合的問題上因課時及教師素質以及學校指導思想上還沒有得到足夠的重視。

4.體育課在學校只安排上一年，學時的壓縮，導致學生體育的基本技能掌握情況下相當不容樂觀，課余體育訓練大部分學校處于階段性應付比賽式，很少有堅持長期訓練的運動隊。正因為以上幾個方面的特點，學校體育傷害事故多半集中在因運動場地器材的原因引發(fā)的意外傷害；學校管理不善引起的傷害；教育教學方案設計的不合理以及教學能力不足引起的傷害；保障條件的缺失引發(fā)的意外傷害；學生自身健康原因造成的傷害幾個方面。

三、預防措施的幾點建議

1.建議學校管理層能從維護學生權益以及為國家培養(yǎng)合格人才的角度，高度重視學校體育工作，加大學校體育場館的建設與完善工作力度，嚴把學校體育器材質量關，建設健全學校體育管理制度和具長效性的體育工作監(jiān)督機制。

2.加強體育教師的隊伍建設工作，搞好體育教師業(yè)務學習及培訓的工作，提高體育教師業(yè)務能力，把對學校體育工作的安全監(jiān)督具體落實到每一學期的體育工作計劃和每一個課堂教案及訓練教案中去，確實使每一個教師都能以高度的責任心對待每一次的課堂教學與課外活動。

3.加強醫(yī)務監(jiān)督工作，對每一年的新生都認真做好仔細的身體檢查工作并建立好學生的健康檔案，同時加強心理健康方面的教育與身體健康教育相結合的工作力度，加強對典型學生的跟蹤管理與服務，針對部分身體情況較差或異常的病、殘、弱及個別高齡特別群體學生，開設以康復、保健為主的體育課程特別輔導教育。

4.提高學校體育場館、器材管理人員的素質，提高其專業(yè)技術能力，使其做到能發(fā)現(xiàn)問題并能及時解決問題。周期性的針對這一部分人員進行必要的專業(yè)知識培訓，并加強與相關的專業(yè)器材生產商的聯(lián)系，以便其售后服務的跟進。

5.建立學校各部門的體育工作聯(lián)動機制，切實做到給在校學生運動鍛煉提供盡可能完善的安全保障條件，把外界第三者傷害因素控制在最低限度。

四、結語

近幾年來，學校體育傷害事故及其它與學校有關的傷害事故已成為社會關注的熱點問題之一，隨著人們法律意識的增強，事故發(fā)生后，學校往往處于十分被動尷尬的狀況。所以在學校體育行為中一旦出現(xiàn)較嚴重的意外傷害事故，對學校、家庭、教師、傷者來說都是一個十分棘手的問題。由于后續(xù)處理的麻煩，導致許多學校出于安全考慮而因噎廢食，盡管知道體育運動對學生的教育非常有益，但因為可能存在發(fā)生意外傷害的風險而不敢放手開展，致使校園里體育氣氛日益淺薄，體育教學法變得單調、枯燥，嚴重阻礙學校體育工作功能的正常發(fā)展。因此對此問題進行深入研究，找出真正的原因并加以有效的防范，有利于保護學生和學校的權益不受損害。同時學校更好實施素質教育，開展更多形式的體育活動，豐富學校校園文化，促進學生身心全面發(fā)展提供了必要的保障，也促進了各級各類學校教育事業(yè)正常、有序、高速發(fā)展。

參考文獻：

[1] 馮萌。宋軍生.論學校體育運動中傷害事故的歸責與處罰依據.浙江體育科學，2000（2）.

第3篇

一、圍繞企業(yè)生產、經營、管理、服務等工作中心，開展群眾性經濟技術創(chuàng)新工作。

1、緊抓市場經營管理，積極開展勞動競賽，市場經營目標完成較好。

今年我局緊緊圍繞“xx”的總體工作思路開展經營工作，根據我局生產經營特點，我會配合局領導、各部門及時調整發(fā)展經營思路，確保了經營收入穩(wěn)中有升，較好完成市局下達的經營任務。

（1）我局x月份召開全局工作會議，根據實際情況及時調整各營業(yè)部的指標數(shù)，制定超計劃完成收入的獎勵制度，我會鼓勵營業(yè)部多想點子、項目經理尋找新的業(yè)務發(fā)展點。這一舉措取得了極好的成效，如x月份的完成情況統(tǒng)計表明，絕大部分的營業(yè)部都超額完成月計劃，極大的鼓勵了職工的生產積極性。

（2）我局根據自身新業(yè)務發(fā)展情況，及時制定競賽方案，層層動員，發(fā)揮廣大職工的積極性，先后開展了xx、xx促銷競賽，取得了較高的業(yè)務收入，也加強了全局職工對拓展新業(yè)務的信心。

（3）我局重視科技經營，以現(xiàn)代化的科學方法從管理、業(yè)務各方面指導經營生產工作。xx年xx月份xx獲得xx科技進步獎一等獎。市場經營管理工作到位，我局較好地完成了市局下達的各項經營任務和目標。

2、組織職工圍繞企業(yè)生產、經營、管理、服務等工作中心開展合理化建議活動。

工會工作的根本任務在于調動職工的積極性，為企業(yè)貢獻光和熱。因此，我會積極參與組織我局的經營分析會、業(yè)務發(fā)展座談會、各種創(chuàng)收促銷活動等，引導生產骨干及職工代表為企業(yè)的發(fā)展出謀劃策。今年，經過評議，最終形成x條合理化建議上報市局，其中一條已被市局采納實施。

3、組織職工開展崗位成才，崗位練功活動，提高職工的綜合素質。

今年我局的新業(yè)務發(fā)展較快，我會協(xié)助及時組織職工參加各類新業(yè)務的培訓，并定期抽查考核，確保職工能勝任崗位業(yè)務的不斷疊加；組織營銷、管理人員、生產骨干參加市局的各類培訓；并積極選派我局考核優(yōu)勝的業(yè)務能手在市局組織的專業(yè)業(yè)務培訓上擔任授課老師，促進市局xx類業(yè)務的長足進步。

開展專項練功比賽，以新業(yè)務練功為主，以工會小組來牽頭，職工參與率達到100%，職工的服務技能和服務水平不斷提高。

4、組織職工開展勞動保護，加強安全生產監(jiān)督。

以人為本，安全生產。我局狠抓安全生產、綜合治理工作，通過崗前培訓、安全學習會、安全知識答題等形式對廣大職工開展安全教育，定期到各部門清查消防、電線線路、資金等安全隱患。駕駛員每月進行一次安全學習，按時播放收聽教育節(jié)目。我局工作紀律嚴明、安全生產落實，未發(fā)生重大安全生產事故。

5、組織全局職工積極向勞動模范和先進人物學習。

通過各類競賽活動和市局的各類優(yōu)秀、先進評比，我局涌現(xiàn)出了像xx營業(yè)部、xx營業(yè)部這樣受表彰的優(yōu)秀集體，像xx、xx、xx這樣受表彰的先進個人，我會通過座談會、通知等形式號召職工向先進典型學習，并在局內各種會議場合讓他們介紹經驗，通過傳幫帶使得全局的精神面貌、業(yè)務、服務水平得到更好的提升。

二、不斷堅持和完善民主管理和局務公開制度。

我局按規(guī)定每年開展民主評議會，重要的經營方針政策、人事調動、薪酬改革方案等都經民主管理會議審議通過方能實施。關系職工切身利益的問題都會事前征求群眾的意見。

我局實行民主評議制度，組織了有職工代表、生產骨干、群眾代表參加民主評議領導干部座談會，黨風廉政建設卓著。

三、切實履行工會的維護職工權益的職能。

1、我局屬下的xx公司，其用工性質都是xx人員，我們極力建立穩(wěn)定協(xié)調的勞動關系，積極履行“xx合同”條款，維護職工的合法權益。

2、我會及時調解勞動爭議和職工來訪工作，辦結率達100%。

3、關心職工生活，堅持職工有病有困難時的探訪制度，推進“送溫暖工程”，為職工辦實事好事。春節(jié)、中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日對職工進行慰問，組織“六一”兒童節(jié)活動；暑期發(fā)放清涼飲料；為全體職工購買重大疾病醫(yī)療保險，關心職工身體健康，安排做好職工體檢工作；組織員工年度休養(yǎng)；為貧困地區(qū)、職工濟難基金會捐款捐物等。

4、做好女職工工作，維護女職工合法權益。做好創(chuàng)建“巾幗文明崗”工作；按規(guī)定合理安排孕、產女職工的工作內容和時間；抓好女工的查孕查環(huán)工作，做好全局的計劃生育普查工作，積極組織女職工的各項活動。建立女職工委員會，落實女職工勞動保護規(guī)定，未發(fā)生侵犯女職工合法權益的事情。

四、組織職工開展健康的業(yè)余文體活動。

1、 我會按期租體育場館為職工提供運動場所，在休息區(qū)安排圖書雜志閱覽區(qū)，定期編寫更換墻報內容。

組織職工開展乒乓球等球類比賽。組織“三八婦女節(jié)”女職工外出活動；組織參加消防運動會；組織攀登xx山。在市局的演講比賽、團委活動中均取得好成績。在緊張的經營生產之余，通過這些健康有益的文體活動調解職工身心，促進了同事之間的感情交流。

2做好職工思想調研工作，組織填寫職工思想狀況調查問卷；鼓勵職工自修自學不斷提高素質；通過各類業(yè)務培訓、學習提高職工業(yè)務知識和技能。組織“創(chuàng)爭”讀書征文活動，上交讀書心得體會5篇，獲得一個鼓勵獎。

通過這些教育和讀書活動，職工群眾強化了樹立服務觀念，提高了服務質量；樹立奮發(fā)有為的人生觀，激發(fā)干部員工“xxxx”的熱情。在企業(yè)內基本形成愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會的職業(yè)道德風尚。

五、加強工會組織自身建設，做好工會的各項工作。

1、深入調查研究，切實加強工會作風建設。每個季度按照實際情況上交職工思想動態(tài)調查報告；經常關心下屬x個工會小組的工作情況，幫助解決遇到的問題，有效地處理職工的反饋。

第4篇

按照中央和省、市、區(qū)委的統(tǒng)一部署，我局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動從今年3月開始，至今年8月結束。根據3月16日區(qū)委深入實踐科學發(fā)展觀動員大會精神，我局決定今天召開深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會?？紤]到安全生產工作是全區(qū)性工作，今天動員大會也請各鎮(zhèn)、街道安監(jiān)辦主任一并參加，為下一步學習實踐活動作好動員，共同努力抓好安全生產工作。

一、充分認識學習實踐活動的重要性，切實把思想統(tǒng)一到中央、省、市區(qū)委的重大部署上來。

在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動是黨的*大作出的戰(zhàn)略決策。在全區(qū)開展這項活動，對我區(qū)經濟、政治、文化、社會又好又快發(fā)展將產生重大而深遠的影響。開展學習實踐活動是事關全局和長遠的重大政治任務，是當前黨建工作的頭等大事，全局上下包括各基層安監(jiān)辦對此項活動要高度重視，切實把思想統(tǒng)一到中央、省委、市委和區(qū)委的重大部署上來，充分認識搞好學習實踐活動的重大意義和現(xiàn)實緊迫性，克服畏難和厭倦情緒，以認真負責的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神，求真務實的作風，切實把學習實踐活動抓緊抓實抓出成效。

在學習實踐活動中，大家要緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，著力轉變不適應、不符合科學發(fā)展觀的思想觀念，解決影響和制約科學發(fā)展觀的突出問題，進一步解放思想、銳意改革創(chuàng)新，積極貫徹落實關于建設“三名城一基地”的重大部署,進一步理清發(fā)展思路，明確發(fā)展目標，把*區(qū)加快建設為全市的生態(tài)宜居示范區(qū)、文化發(fā)展繁榮區(qū)、社會管理先進區(qū)和綠色現(xiàn)代產業(yè)聚集區(qū)上來，真正把*區(qū)建設為全市的“首善之區(qū)”。

具體到本局而言，就是要通過深入開展學習實踐活動，把全區(qū)安全生產工作抓實抓好，全面排查治理安全隱患，打擊非法違法生產經營行為，凈化安全生產環(huán)境，杜絕較大以上安全事故發(fā)生，確保我區(qū)不突破市下達的各項安全生產控制指標。

二、解決突出問題，確保學習實踐活動取得實效。

學習實踐科學發(fā)展觀，關鍵在于實踐。因此，我們必須緊緊圍繞區(qū)委的“勇當三名城建設排頭兵，加快建設全市首善之區(qū)”的實踐主題，結合《區(qū)安監(jiān)局2009年度工作計劃》（*安監(jiān)<2009>10號）要求，著力解決全區(qū)安全生產領域的突出問題，圍繞全年工作計劃抓好各項工作任務的落實，確保學習實踐活動取得實效。

（一）認真抓好09年主要工作的落實，重視做好相關工作的書面記錄。

1、進一步落實安全生產責任制。要層層簽訂安全生產責任書，并要求簽訂雙方要妥善保管好安全生產責任書，并抓好責任書內容的落實。同時要大力推行安全生產“三項經濟政策”。

2、深入開展高危險行業(yè)（領域）安全隱患排查整治工作，扎實抓好非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹的安全管理工作，提高整體安全生產水平。

3、扎實抓好重要、敏感時段的安全生產大檢查，重點是抓好全國、省、市、區(qū)“兩會”和清明節(jié)、“五一”節(jié)、建國六十周年期間的安全生產大檢查。檢查范圍包括非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、消防安全、道路交通、建筑施工、特種設備、冶金有色、水上交通、鐵路、民航、水利、電力、農業(yè)機械、漁業(yè)船舶、民爆器材、學校等行業(yè)和領域。

4、著力抓好各項安全專項整治。根據國家、省、市有關部署，著力抓好全年各項安全專項整治工作。包括消防安全、道路交通、建筑施工、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金有色、特種設備、體育場館、宗教場所、學校等等行業(yè)和領域的安全專項整治，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，防止群死群傷事故發(fā)生。

5、全力打擊“三非”（非法建設、非法生產、非法經營）現(xiàn)象。把打擊“三非”工作不斷推向深入，全年組織綜合督查2次以上。

6、進一步加大事故查處力度。對事故處理結果及時向社會公布，主動接受人民群眾監(jiān)督，實現(xiàn)08年前案件全部結案。

7、抓好安全生產“雙基”工作。逐漸完善全區(qū)“橫向到邊，縱向到底”的安全生產監(jiān)管網絡，形成全方位的安全生產監(jiān)管責任體系。根據*府<*>1號文要求，至今年年底，所有鎮(zhèn)、街道安監(jiān)辦都必須配齊1名以上專職人員，監(jiān)管壓力較大的鎮(zhèn)（街道）必須配齊2名以上專職人員，所有鎮(zhèn)（街道）都要配備2名以上的兼職人員。同時要確保人員切實到位，不流于形式。開展村級安全監(jiān)管組織機構建設，實現(xiàn)全區(qū)村級安全監(jiān)管機構完善，全員持證上崗。

8、加大安全生產宣傳教育培訓力度。切實提高企業(yè)安全管理水平，提高宣傳教育和培訓工作的覆蓋率，宣傳教育中心實現(xiàn)四級培訓資質。一是抓好培訓工作，本年度計劃舉辦區(qū)級培訓班2～3期，同時根據上級文件要求組織好相關送培工作；二是大力抓好本年度“安全生產月”活動；三是繼續(xù)加大力度推進企業(yè)安全文化建設。非煤礦山、危險化學品企業(yè)、公共聚集場所、學校等單位搞出1～2個安全文化建設“示范單位”，逐步推行實施。

9、加大執(zhí)法監(jiān)察力度。堅決打擊安全生產違法違規(guī)行為，運用科技信息手段，加大監(jiān)管力度，對非煤礦山、危險化學品企業(yè)、煙花爆竹倉儲等盡快實行視頻實時監(jiān)控。

（二）著力解決存在問題，提高整體監(jiān)管水平。

開展學習實踐活動，就要著力解決存在的問題，通過解決存在問題，提高自身工作水平和整體素質，這樣才能確保學習實踐活動取得實效。

1、工作主動性、積極性要加強。安全生產工作是一個新的領域，我區(qū)作為全市政治、經濟、文化中心，監(jiān)管壓力較重。這就要求我們全體監(jiān)管干部要切實提高工作主動性、積極性、不能等工作、等任務，要主動查、主動管。特別是本局中層干部，要善于計劃，善于安排，分配好股室人員工作，充分調動全員工作積極性。

2、局機關與各基層安監(jiān)辦的交流、聯(lián)絡要加強。區(qū)政府對構建區(qū)、鎮(zhèn)、村三級安全生產監(jiān)管網絡非常重視，目前已初步成型。但要全面、有效延伸安全監(jiān)管觸角，一定要加強與鎮(zhèn)、街道安監(jiān)局的交流聯(lián)絡，這樣才能及時掌握監(jiān)管動態(tài)及早發(fā)現(xiàn)問題，排除隱患。根據局機關股室掛鉤制度，各相關股室一定要與掛鉤點加強聯(lián)系，業(yè)務上多指導，幫助基層安監(jiān)辦抓好規(guī)范管理，提高整體水平。

3、各基層安監(jiān)辦、本局各業(yè)務股室的臺賬建設、資料匯集管理工作要加強。

安全生產工作非常重視臺賬、資料工作，各級檢查、督查也體現(xiàn)在資料、記錄上。因此一定要加強臺賬建設、資料匯集管理工作，各基層安監(jiān)辦，局機關股室都要共同努力一齊抓好。要做到分類合理、記錄詳盡，整理規(guī)范。

4、落實執(zhí)行相關政策法規(guī)和本局工作部署方面要加強。

各級安委會、安監(jiān)局下發(fā)的有關文件要落實好，各相關政策法規(guī)要確保有效執(zhí)行，本局部署的各項工作要跟進、落實好。對未完成或完成質量不高的各相關股室要復檢，改正、提高意見，協(xié)助基層全面完成好工作任務。

三、合理安排學習時間，確保學習實踐活動不走過場。

開展學習實踐活動，是一項重大的政治任務。本局對此高度重視，成立領導小組加強組織領導，制訂好活動方案，自覺接受指導幫助，確保學習實踐活動不走樣、不流于形式。

1、認真抓好各個學習階段的規(guī)定動作。這次學習實踐活動，根據區(qū)委安排分為三個階段。第一階段是學習調研聯(lián)階段，要按照“重在深化思想認識、重在轉化調研成果”的要求，重點抓好深入學習和開展調研這兩個環(huán)節(jié)。一是要開展“十學”活動，著力落實好“六個好”，努力在解放思想學習討論活動的基礎上，進行“補課深化”式學習。二是要圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀，結合自身職能定位，積極開展“四對照四結合四查找”活動，廣泛開展調研和征求“兩代表一委員”專家學者、基層單位代表、服務對象代表等各方面的意見。依據調研和征求意見結果，結合解放思想學習討論活動中形成的調研成果，著重梳理在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題，同時開展好對比一提高活動。

第二階段的學習實踐活動圍繞“總結經驗教訓，完善發(fā)展思路”進行認真的分析檢查。這個階段重點做好兩個環(huán)節(jié)的工作，一是開好領導班子分析專題民主生活會，二是形成高質量的領導班子分析檢查報告。專題民主生活會的主題為“切實轉變作風，抓好工作落實，推動科學發(fā)展”，會前要征求相關人員意見，積極開展談心活動，領導班子成員要擬好書面發(fā)言提綱。領導班子分析檢查報告要充分運用解放思想學習討論活動和學習調研、專題民主生活會的成果，全面梳理存在的問題，要把質量關，切實做到“六不通過”。

第三階段是狠抓整改落實階段，要嚴格按照“重在創(chuàng)新體制機制、重在取得實效”的要求，緊扣“勇當三名建設排頭兵，加快建設全市首善之區(qū)”這一主題，開展“四大主題”實踐活動。一是要認真制定整改落實方案，二是要切實解決突出問題。

第5篇

發(fā)展兩湖地區(qū)民間體育文化在新農村建設中的價值

兩湖地區(qū)民間體育文化具有豐富的內涵和堅實的承載基礎，它的形成既受傳統(tǒng)的影響，也受地域的影響。當今體育文化建設是新農村文化建設中的一個重要內容，積極挖掘和整理兩湖地區(qū)的民間體育文化的內容和表現(xiàn)形式，有利于豐富新農村文化建設的內容，這與我國社會主義轉型期以物質文明與精神文明建設并舉的路徑是一致的。將民間體育活動納入文化建設的范疇，是兩湖地區(qū)進行新農村建設的重要途徑和手段。

1促進農民的現(xiàn)代化轉型

在新農村建設中，農民也面臨著由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉變。人是生產力中最活躍的因素，農民的文化素質、技術能力和思想道德水平，直接決定新農村建設的興衰，決定新農村建設的成敗。農民的知識化、現(xiàn)代化是新農村建設的前提和條件。體育作為一種復雜的社會文化現(xiàn)象，不僅可以增強農民的體質，通過參加比賽還可以使人獲得健康積極的情感體驗和平等的價值觀念。體育運動也是一種交流方式。通過參加體育可以使農民接受新的生活方式，新的觀念和行為方式，從而使農民形成開放的心理品質，從而使傳統(tǒng)的農民向現(xiàn)代的農民轉變。

2推動農村生產效率的提高

農村農業(yè)生產的效率的提高，是新農村建設中動力因素。開展民間體育文化建設，創(chuàng)建農村體育開展體育活動的環(huán)境，能夠全面增強農民的體質，改變過去把勞作的方式當作鍛煉身體的習慣，提高農民健身養(yǎng)生的能力，豐富農民的精神生活，保障農民的身心健康。使農民以良好的體質，充沛的精力投入到復雜繁重的農業(yè)生產中。兩湖地區(qū)民間體育文化形式多樣，有的起源于民間，為廣大農村的廣大民眾所享用，發(fā)展兩湖地區(qū)民間體育文化可以與農民的生產緊密聯(lián)系起來，直接或間接地提高農業(yè)的生產效率。

3促進鄉(xiāng)村文化的重建

湖北、湖南兩省自春秋戰(zhàn)國以來，經過相對漫長而持續(xù)的文化交流、融合過程，逐漸形成荊楚文化區(qū)。與其他地區(qū)相比，兩湖地區(qū)具有明顯相似的文化屬性和心理歸宿。[1]文化是具備歷史性、傳承性與流變性的特點，兩湖地區(qū)民間體育文化是新農村文化建設的一個必不可少的內容。在建設社會主義新農村的大背景下，隨著生產力水平的提高以及政府政策導向的變化，民間體育文化的內涵和影響力必將發(fā)生變化。體育文化對鄉(xiāng)村文化的形成起到一種制約和平衡，是新農村鄉(xiāng)村文化重構不可缺少的一個因素。在新農村建設的歷史背景下，探究兩湖地區(qū)民間體育文化延續(xù)和繁榮的機制，發(fā)展民間體育文化，有利于新農村民風、民俗、心理行為、價值觀念的形成，通過對民間體育文化制度要素的提煉和整理，培養(yǎng)新時期兩湖地區(qū)民間體育文化的社會氛圍，堅守和鞏固當?shù)孛褡辶曀住⒍Y儀以及傳統(tǒng)道德文化，與新時期精神文明建設相結合，形成一種穩(wěn)定的且獨具特色的鄉(xiāng)村文化。

兩湖地區(qū)民間體育文化在新農村建設中的開展現(xiàn)狀

1新興的體育文化形式開始引入

兩湖農村地區(qū)隨著農民生活水平的提高，信息資源流通速度的加快，農民的視野更加開闊，接受的文化形式越來越豐富。尤其城鄉(xiāng)之間的聯(lián)系越來越密切，交流也越來越頻繁，城市的一些新興的體育文化形式和一些時尚且具現(xiàn)代化的體育文化現(xiàn)象開始被帶入到農村的文化建設當中，并在一定范圍有組織有規(guī)模的開展起來，如有些村鎮(zhèn)鄉(xiāng)縣組織的一村一個舞蹈隊，將在城市市民中流行的廣場舞引入到農村的體育文化建設中，這些體育形式的開展和推廣，有些是有組織的，有些是自發(fā)的。并且參與這些新興的現(xiàn)代化的體育形式主要集中在中青年人群中，這些中青年人群多在城市中生活過，比較推崇和認同城市的娛樂健身方式和體育文化的價值，而大部分常年生活在農村以及一些留守在農村的老年人還是認同生發(fā)于民間的傳統(tǒng)體育文化形式和民俗體育形式。

2農民的體育文化意識薄弱

農村體育文化是農村文化的重要內容，隨著農民經濟生活水平的提高，農民閑暇時間增多，對體育文化娛樂的需求越來越迫切，但是舊的生活陋習，致使賭博、宗教迷信等活動大規(guī)模盛行[7]。另外兩湖地區(qū)大部分農村屬于經濟落后地區(qū)，與外部的聯(lián)系較少，形成了固步自封的思想意識。因重視農業(yè)生產，輕視體育鍛煉，大部分農民認為自己已經在勞動生產中鍛煉了身體，根本沒有必要參加體育活動。很多農民認為無病即健康，沒有必要參加體育鍛煉。

3開展民間體育文化的組織功能缺乏

鄉(xiāng)、村委員會是農村體育文化管理的基層組織，擔負著農村居民體育工作的重任。而在實際調查中，農村體育無組織、缺管理、少協(xié)調狀態(tài)，嚴重影響了農村體育活動的健康發(fā)展。對農民體育指導不夠，不能使農民的體育活動健康、正常開展?，F(xiàn)今，除了省、市、縣具有較為固定的體育組織管理機構外，鄉(xiāng)、村級群眾性的體育組織還是鳳毛麟角。一些體育活動的開展和體育文化建設呈現(xiàn)出“無專管、無人管”的局面。高一級的體育管理部門與下一級鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的體育組織不能有效的協(xié)調和上傳下達，主要原因是高一級的政策落實到基層，缺乏技術和物質資金的保障和支撐。改革開放以后，為適應經濟發(fā)展需要，兩湖地區(qū)不少縣（區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）撤消了體育部門，并將體育置于與文化、教育、衛(wèi)生等部門合并重組，原鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體中心都不復存在，基層政府中體育工作開始游離于政府職能之外，這種做法在很大程度上減弱了基層體育主管部門的權限，使基層體育事業(yè)，包括農村體育的政府管理職能在一定程度上受到弱化。在沒有構建履行體育管理職能的兩湖農村地區(qū)，要深入開展農村體育文化建設顯然是十分困難的。特別是在基層公共體育事業(yè)仍需要以國家和政府投入為主的今天，基層體育管理部門職能的弱化，將直接導致對包括農村在內的公共體育事業(yè)投入力度的減弱，使其制約著新農村政策監(jiān)督問題。

4民間體育文化的資源配置不齊全

改革開放以來，兩湖地區(qū)很多農村地區(qū)擺脫了貧困，農民逐漸過上了富裕生活。但是，絕大部分農村與農民生產生活緊密相關的基礎設施建設明顯滯后，體育活動場地、設施缺乏，建“一片球場，少十個賭場”已經成為廣大農民的共同愿望。根據第五次全國體育場地的普查統(tǒng)計，截止到2003年底，我國擁有符合普查要求的各類體育場館850080個，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)村只有66466個，僅占總數(shù)的7.82%。農村公共體育場地設施是農村健身文化賴以形成的條件和載體，因此農村公共體育設施建設的嚴重滯后與農民日益增長的體育健身需求之間的不協(xié)調因素，是影響和制約新農村體育發(fā)展的重要因素[8]。另外在缺乏相應的配套的專門性的體育設施與與環(huán)境的同時，缺乏組織開展民間體育文化的專門性人才和專門性機構也是兩湖地區(qū)農村面臨的資源配置不齊全的問題。

兩湖地區(qū)民間體育文化在新農村建設中的展望

1傳統(tǒng)與現(xiàn)代相得益彰，豐富新農村體育文化的內容

發(fā)展兩湖地區(qū)民間體育文化，我們既要從傳統(tǒng)體育中吸取養(yǎng)分，又要與時俱進，用科學發(fā)展的眼光接納現(xiàn)代體育文化。將城市體育文化元素融入到新農村體育文化建設中，促進城鄉(xiāng)一體化。建立新農村民間體育文化的價值取向，應充分發(fā)揮城市的輻射作用，農村學校的基礎性和導向作用，將在城市中開展廣泛的民間體育結合當?shù)靥厣托枰獞玫叫罗r村的體育文化建設中。對兩湖地區(qū)新農村建設背景下的新農民來說，農村的經濟水平有了很大程度的提高，逐漸從“溫飽型”向“享受型”轉變，農民的生活方式、消費習慣、思維觀念開始發(fā)生了很大程度的改變，并開始向周邊城市傾斜。城市體育的形式更加開放和適應現(xiàn)代社會生活的節(jié)奏，發(fā)揮農村周圍城市的輻射功能，將城市中群眾接受度較高、易于開展的體育形式引入到廣大新農村建設中，實現(xiàn)資源共享，豐富農民的娛樂活動，滿足農民日益提高的精神文化需要，依托文化的的力量，促進城鄉(xiāng)一體化的進程，要充分發(fā)揮城市體育文化的功能，依托城市體育文化的優(yōu)勢，帶動鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村體育文化建設，加強農村學校的體育設施建設，為農民創(chuàng)造在農閑時間進行文娛活動的場所，以農村和諧、家庭和諧、社會和諧為構建目標，從體育文化不斷縮小城鄉(xiāng)體育教育的差別，保障和維護農民體育人權的公平實現(xiàn)。

2轉變原有的體育觀念，提高體育文化修養(yǎng)

民間體育組織是基礎，政府文化組織是政策導向，廣播電視等大眾媒體不僅是信息的提供者，而且具有左右民眾輿論的潛力。隨著兩湖地區(qū)新農村建設中廣播電視等大眾傳媒的普及，大眾媒體要把體育文化建設和體育宣傳同農民的切身利益結合起來，通過對傳播信息的選擇、解釋與評論，引導廣大農民認清體育鍛煉與增強體質，減少疾病與節(jié)約開支與增加家庭收入、發(fā)展農村經濟的關系，使他們形成共同的價值觀、認同的一致性和對事物的評判標準，積極推廣正確、向上、文明健康的生活方式，提高農民對體育價值的基本認識，提高農民參與各項體育活動的興趣，提高農村體育的社會地位，促進新農村和諧建設。對于農民體育文化修養(yǎng)的提高，首先基于農民的心理感受，從傳統(tǒng)文化對農民的影響出發(fā)，加強對農民內在體育意識的培養(yǎng)，加大對“全民健身工程”的宣傳，從根本上提升農民的健康意識，樹立“花錢買健康”、“少吃藥、多流汗”的新型體育觀，積極糾正農民的錯誤認識。在外界條件基本成熟的環(huán)境下，農村居民自身應通過電視、報紙等媒體積極學習，摒棄“以勞動代替體育鍛煉”的錯誤觀念。

3提高民間組織和政府的執(zhí)行力度和監(jiān)管力度

將兩湖地區(qū)農村體育文化建設納入到政府工作計劃之中，政府要依托民間組織開展民間體育文化活動，加大宣傳的廣度和深度，加強農村體育法制建設，盡快建立和建全相關的法律體系，如：農村體育的組織管理、農村體育活動的開展，農村體育骨干的培訓與管理以及體育產業(yè)的發(fā)展等相關問題的立法，使農村體育工作有法可依、有章可循，推動農村體育工作向著科學化、規(guī)范化、制度化、普及化的方向發(fā)展。目前，在建設生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農村的過程中，要促進農村體育可持續(xù)發(fā)展，必須加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）體育組織建設，根據上級管理部門要求，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應成立農村體育工作組織機構，制定出具體的發(fā)展規(guī)劃和目標，形成以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）體育社團為主線，以各基層體育指導站（點）為重點，線、點結合，覆蓋面廣的農村體育組織網絡，為新農村體育發(fā)展搭建平臺，切實避免體育在農村管理工作中的邊緣化，促進農村體育事業(yè)發(fā)展。

4加大對農村體育的投入，為農民建設良好的健身環(huán)境

體育活動要有一定的物質條件保障和軟件技術作為支持，體育的場地設施與器材是體育實踐的前提條件，它不但是體育活動進行的必要條件，而且對體育事業(yè)的發(fā)展水平起著決定作用。[9]兩湖地區(qū)新農村建設中開展民間體育文化建設是一項長期和艱巨的任務，要解決體育組織無專管、無人管的局面，需要高一級體育管理部門有效協(xié)調，當基層組織開展某些體育比賽或文化活動時，應及時成立技術指導小組，對基層體育文化開展提供資金和人力援助。以解決基層體育工作需要體育人才，但專業(yè)體育人才不愿意到農村這種困境。要么優(yōu)化政策，吸引體育人才到農村來，要么臨時指導體育工作，這些協(xié)調工作都要有政府部門有效協(xié)調，才能切實促進農村體育文化可持續(xù)發(fā)展。加大對新農村體育文化建設，既要有對開展體育文化活動的基礎設施的投入，還要有對開展農村體育活動的技術支持，如專門性人才的輸送和培養(yǎng)，信息網絡的宣傳，從硬件和軟件上雙管齊下，全面優(yōu)化兩湖地區(qū)農村的體育健身環(huán)境，使農民們樂于進行體育活動，也使體育專業(yè)人才愿意服務于農村的體育文化事業(yè)。