發(fā)布時(shí)間：2023-03-22 17:38:51
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的文化創(chuàng)新論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
各個(gè)學(xué)校都有各自的藝術(shù)特長(zhǎng)，作為一支校園文化聯(lián)盟型的團(tuán)隊(duì)，南湖區(qū)文化館在整合資源、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、實(shí)現(xiàn)共贏等方面積極探索，努力實(shí)踐，將零散式、松散式的學(xué)校文藝資源進(jìn)行科學(xué)整合、有效實(shí)踐，樹(shù)立了良好的品牌形象。下面就以這支隊(duì)伍為例，從藝術(shù)團(tuán)的組建、管理、作品創(chuàng)作、制度落實(shí)等方面探討文化館該如何整合資源、創(chuàng)新機(jī)制、樹(shù)立品牌，形成合力培育好業(yè)余團(tuán)隊(duì)，更好地服務(wù)于公共文化。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，形成共識(shí)，建設(shè)高層次的少兒藝術(shù)團(tuán)
在“建立一個(gè)全區(qū)性、高層次的少兒藝術(shù)團(tuán)，整合資源，尋找合力，培育藝術(shù)新苗，活躍校園文化，為公共文化服務(wù)貢獻(xiàn)力量，力爭(zhēng)把少兒藝術(shù)團(tuán)打造成這座城市的藝術(shù)名片”理念的共識(shí)下，南湖區(qū)關(guān)心下一代工作委員會(huì)和南湖區(qū)教文體局提出建立南湖區(qū)“陽(yáng)光”少兒藝術(shù)團(tuán)的設(shè)想，由南湖區(qū)文化館具體組建，管理，南湖區(qū)教文體局將協(xié)同政府相關(guān)部門(mén)建立起區(qū)級(jí)扶持，逐漸形成以“陽(yáng)光”少兒藝術(shù)團(tuán)為龍頭，指導(dǎo)、帶動(dòng)、激勵(lì)全區(qū)各所學(xué)校成立藝術(shù)團(tuán)隊(duì)，培育、衍生出更多的學(xué)校文藝人才，構(gòu)建資源整合、以點(diǎn)帶面的南湖區(qū)少兒藝術(shù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)模式。
二、打破常規(guī)，整合資源，形成合力
在團(tuán)隊(duì)建設(shè)中，文化館針對(duì)各校不同門(mén)類(lèi)、不同層次、不同結(jié)構(gòu)的校園文化資源進(jìn)行識(shí)別與選擇、激活和有機(jī)融合，使藝術(shù)團(tuán)能在全區(qū)層面甚至更大范圍內(nèi)參與校園文化活動(dòng)，包括參與到社會(huì)公共文化服務(wù)中去，實(shí)現(xiàn)公共文化資源的共享，達(dá)到文化館、學(xué)校、社會(huì)共贏的局面。
（一）整合資源，形成合力，建立區(qū)、校兩級(jí)藝術(shù)團(tuán)隊(duì)共同培育機(jī)制
根據(jù)藝術(shù)團(tuán)成立之初的共識(shí)，打破以單一學(xué)校為主體的組團(tuán)模式，在區(qū)屬學(xué)校中廣納優(yōu)秀人才以及團(tuán)隊(duì)，整合各校藝術(shù)資源，通過(guò)相互調(diào)配和使用校園文化資源、共同開(kāi)展文化活動(dòng)等形式，實(shí)現(xiàn)文化資源的互補(bǔ)與共享。區(qū)文化館負(fù)責(zé)總團(tuán)組建、管理工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方資源，對(duì)藝術(shù)團(tuán)做宏觀上的指導(dǎo)；各校作為藝術(shù)團(tuán)基地學(xué)校進(jìn)行微觀自主管理，負(fù)責(zé)基地分團(tuán)的日常具體運(yùn)作。
（二）組織有序，管理有力
以文化館館長(zhǎng)作為藝術(shù)總團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)，各基地學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為分團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)形成的組織機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)，雖各司其職，但經(jīng)常交流溝通，合力齊心，為藝術(shù)團(tuán)的發(fā)展豎起“定海神針”。文化館是校園文化的管理單位，各校既是校園文化的實(shí)踐者，又是校園文化的實(shí)際受益者，發(fā)展好、建設(shè)好藝術(shù)團(tuán)就成了大家的責(zé)任和義務(wù)。作為學(xué)校而言，積極扶持藝術(shù)團(tuán)隊(duì)的發(fā)展，既能完成學(xué)校自身的文化建設(shè)的使命，又能為南湖區(qū)的校園文化，甚至整個(gè)公共文化服務(wù)帶去更多的生機(jī)。
（三）特色整合，抱團(tuán)合作，創(chuàng)出品牌
藝術(shù)總團(tuán)經(jīng)過(guò)摸底考察，首期擇優(yōu)在南湖區(qū)招收了12支隊(duì)伍作為首批成員，整合了南湖區(qū)各所學(xué)校最有實(shí)力的藝術(shù)團(tuán)隊(duì)，并且集合了優(yōu)秀藝術(shù)輔導(dǎo)老師，通過(guò)文化館聘請(qǐng)專家，與團(tuán)隊(duì)進(jìn)行零距離的交流、輔導(dǎo)、培訓(xùn)，多方形成合力，共同來(lái)提高藝術(shù)團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)作能力、活躍了校園文化。
三、完善制度建設(shè)，激勵(lì)團(tuán)隊(duì)發(fā)展，形成品牌效應(yīng)
藝術(shù)團(tuán)的發(fā)展壯大，是通過(guò)健全有效的制度來(lái)實(shí)現(xiàn)的。在實(shí)踐中，只有通過(guò)不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，并不折不扣地執(zhí)行，才能使藝術(shù)團(tuán)健康地向前發(fā)展。
（一）準(zhǔn)入審核制度
南湖區(qū)文化館出臺(tái)了藝術(shù)團(tuán)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)以及相應(yīng)的申報(bào)制度、審查制度。各校的藝術(shù)團(tuán)隊(duì)對(duì)照準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持自主申報(bào)，總團(tuán)再組織專家對(duì)各學(xué)校申報(bào)藝術(shù)團(tuán)隊(duì)的組織建設(shè)、業(yè)務(wù)水平和取得成績(jī)等方面進(jìn)行綜合考量；不僅注重藝術(shù)團(tuán)整體競(jìng)技水平，還關(guān)注藝術(shù)團(tuán)在學(xué)校、社會(huì)的影響輻射能力。
（二）考核退出制度
為了更好地規(guī)范和激勵(lì)藝術(shù)團(tuán)創(chuàng)作出好作品，藝術(shù)團(tuán)實(shí)行星級(jí)藝術(shù)團(tuán)隊(duì)考核退出制度。根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)，以一個(gè)年度為考核周期，對(duì)每個(gè)基地學(xué)校藝術(shù)分團(tuán)的日常輔導(dǎo)管理檔案、團(tuán)員登記、節(jié)目創(chuàng)作數(shù)量和質(zhì)量、外出演出記錄、所獲榮譽(yù)及今后發(fā)展?jié)摿Φ确矫孀鲆粋€(gè)綜合的評(píng)估，同時(shí)還將不定期地對(duì)各藝術(shù)團(tuán)開(kāi)展指導(dǎo)、調(diào)研、抽查工作?？己说慕Y(jié)果將作為星級(jí)藝術(shù)團(tuán)隊(duì)評(píng)定的一個(gè)主要指標(biāo)。
這樣的制度，從實(shí)踐上規(guī)定了基地學(xué)校特色團(tuán)隊(duì)每年的常規(guī)工作，并對(duì)藝術(shù)團(tuán)的工作成績(jī)做出了一定的要求，但同時(shí)又把主動(dòng)權(quán)還給各個(gè)基地學(xué)校分團(tuán)，使其在自主管理的情況下，真正開(kāi)展活動(dòng)，提升藝術(shù)團(tuán)隊(duì)素質(zhì)，活躍校園文化，參與了社會(huì)公益活動(dòng)和公共文化服務(wù)。
3.藝術(shù)團(tuán)日常活動(dòng)管理制度
準(zhǔn)入審核制度和考核退出制度為藝術(shù)團(tuán)的正常運(yùn)作提供了前提和后勁，但真正的實(shí)踐還要落實(shí)到每個(gè)基地學(xué)校藝術(shù)團(tuán)的日常實(shí)際的活動(dòng)管理和培訓(xùn)輔導(dǎo)等，所以制定一些常規(guī)的管理制度，不但能為藝術(shù)團(tuán)的正常工作奠定實(shí)施基礎(chǔ)，也同時(shí)規(guī)范了整個(gè)團(tuán)隊(duì)的管理，便于檢查、考核。這些日常的管理制度包括：藝術(shù)團(tuán)日常訓(xùn)練記錄、藝術(shù)團(tuán)成員信息資料庫(kù)、活動(dòng)開(kāi)展、參與登記表、節(jié)目創(chuàng)作獲獎(jiǎng)登記表、藝術(shù)團(tuán)安全責(zé)任制度等，要求資料完備，存檔備案。
四、創(chuàng)新工作模式，提升作品質(zhì)量，盤(pán)活校園文化
藝術(shù)作品是藝術(shù)團(tuán)生命力的象征?；诖?，我們?cè)谧龊盟囆g(shù)團(tuán)日常管理的同時(shí)，時(shí)刻不忘提高藝術(shù)團(tuán)節(jié)目創(chuàng)作的質(zhì)量，力爭(zhēng)以優(yōu)秀的作品展示藝術(shù)團(tuán)的風(fēng)采，贏得社會(huì)各界的認(rèn)可，創(chuàng)出藝術(shù)團(tuán)的品牌。
（一）以藝術(shù)總團(tuán)名義聘請(qǐng)省內(nèi)外專家名師作為藝術(shù)團(tuán)的顧問(wèn)指導(dǎo)，分批分點(diǎn)下團(tuán)指導(dǎo)交流。
這些專家顧問(wèn)將根據(jù)藝術(shù)團(tuán)的實(shí)際情況，每周抽時(shí)間為藝術(shù)團(tuán)流動(dòng)指導(dǎo)、傳授技藝、指點(diǎn)迷津?？倛F(tuán)還將不定期地為分團(tuán)聘請(qǐng)省內(nèi)外的專家老師，做專業(yè)上的集中培訓(xùn)講座，或者是現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)和節(jié)目創(chuàng)作指導(dǎo)、修改潤(rùn)色，借此提升藝術(shù)團(tuán)的創(chuàng)作、輔導(dǎo)、管理等能力。
（二）打通交流瓶頸，全區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成合力，共享資源。
改變學(xué)校各自為政的建團(tuán)模式，總團(tuán)把區(qū)內(nèi)的優(yōu)秀藝術(shù)輔導(dǎo)老師都集中到一個(gè)團(tuán)隊(duì)里，打破學(xué)校界限，交流輔導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，探討教學(xué)得失，為了同一個(gè)節(jié)目群策群力，直到找出節(jié)目的最佳方案。這樣既讓各個(gè)基地學(xué)校藝術(shù)分團(tuán)的老師主動(dòng)地交流學(xué)習(xí)，互相取長(zhǎng)補(bǔ)短，共享了藝術(shù)人才資源，又使各個(gè)基地學(xué)校之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的凝聚力。
（三）建立藝術(shù)團(tuán)團(tuán)隊(duì)人才資源庫(kù)和節(jié)目信息動(dòng)態(tài)庫(kù)。
總團(tuán)對(duì)各個(gè)基地學(xué)校藝術(shù)團(tuán)定期檢查和活動(dòng)指導(dǎo)，根據(jù)學(xué)校學(xué)生畢業(yè)、流轉(zhuǎn)的特點(diǎn)對(duì)各個(gè)分團(tuán)進(jìn)行數(shù)字化動(dòng)態(tài)管理。藝術(shù)總團(tuán)團(tuán)隊(duì)人才資源庫(kù)里可以一目了然地看到整個(gè)藝術(shù)團(tuán)的藝術(shù)師資輔導(dǎo)實(shí)力、各團(tuán)隊(duì)人數(shù)、代表性人才、藝術(shù)活動(dòng)、展演或者比賽介紹、榮譽(yù)記錄等；節(jié)目信息動(dòng)態(tài)管理庫(kù)實(shí)行校園輔導(dǎo)精品文化節(jié)目統(tǒng)一上報(bào)制度，對(duì)每個(gè)基地學(xué)校藝術(shù)團(tuán)的創(chuàng)新節(jié)目，精品或者代表性藝術(shù)作品做好備案登記，這樣便于總團(tuán)將更好地掌握藝術(shù)團(tuán)的活動(dòng)和發(fā)展，可以及時(shí)統(tǒng)籌、合理利用作品資源，為各分團(tuán)尋找表現(xiàn)平臺(tái)，參與公益演出，服務(wù)公共文化。
（四）搭建多元平臺(tái)，展示藝術(shù)風(fēng)采，活躍校園文化，豐富公共服務(wù)
每年藝術(shù)總團(tuán)將以年終匯報(bào)演出的形式為各藝術(shù)分團(tuán)搭建展示舞臺(tái)，舉辦校園文化藝術(shù)節(jié)，使他們都有一展身手的機(jī)會(huì)。此外還將組織各分團(tuán)的藝術(shù)精品以適當(dāng)?shù)姆绞健⑦m當(dāng)?shù)某杀驹趨^(qū)內(nèi)校際之間作巡回展演，并且對(duì)接社會(huì)公益服務(wù)，參與百姓大舞臺(tái)、省市文藝匯演、大型文體活動(dòng)演出、送戲下鄉(xiāng)、接受菜單式邀請(qǐng)等，在展示藝術(shù)團(tuán)的風(fēng)采之時(shí)，既活躍了校園文化，打響藝術(shù)團(tuán)品牌，又助力公益活動(dòng)，豐富公共文化服務(wù)。
五、資金有保障，考核有激勵(lì)，發(fā)展有信心
藝術(shù)團(tuán)要發(fā)展，除了要有管理上的完善，自身素質(zhì)的提高以外，還得要有資金上的保障。“陽(yáng)光”少兒藝術(shù)團(tuán)的資金來(lái)源主要有兩部分組成：
（一）基礎(chǔ)資金
藝術(shù)團(tuán)成立后，文化館從自身有限的文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)中為藝術(shù)總團(tuán)的每個(gè)基地學(xué)校藝術(shù)團(tuán)劃撥了一萬(wàn)元作為基礎(chǔ)資金，用于各個(gè)團(tuán)隊(duì)的基礎(chǔ)建設(shè)、節(jié)目創(chuàng)作、輔導(dǎo)、彩排、演出、道具的添置等日常必要的開(kāi)支。這筆經(jīng)費(fèi)由每個(gè)基地學(xué)校分團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)負(fù)責(zé)根據(jù)實(shí)際的需要自主管理使用，確保?？顚Ｓ?。
（二）以獎(jiǎng)代補(bǔ)
(一)以科普文學(xué)優(yōu)勢(shì)，促文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展
它可以有許多種表達(dá)方式以及寫(xiě)作技巧?？破瘴膶W(xué)包括科普小說(shuō)、科普散文、科普詩(shī)、科普戲劇，除此以外還應(yīng)包涵科普童話、科普寓言、科學(xué)家傳記、科普游記、科普文學(xué)通訊、科普民間故事等體裁?；诳破瘴膶W(xué)尤其是科普童話和科普小說(shuō)生產(chǎn)出來(lái)的文化產(chǎn)品具有較強(qiáng)的科學(xué)性、藝術(shù)性和趣味性，且形式活潑、內(nèi)容豐富，因而為公眾所喜聞樂(lè)見(jiàn)，符合廣大少兒的興趣，迎合游客的娛樂(lè)心理，能夠豐富老年人的生活，因而不乏進(jìn)入市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)?？破瘴膶W(xué)的發(fā)展可有效帶動(dòng)科普文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。科普文學(xué)與特色資源相結(jié)合，尤其是與地方文化及旅游資源相結(jié)合，形成產(chǎn)業(yè)鏈，既有很好的社會(huì)效益，又有很好的經(jīng)濟(jì)效益，是提升河北文化軟實(shí)力和經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力的有效途徑之一。發(fā)展科普文化產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)創(chuàng)新工程。基于原創(chuàng)科普文學(xué)作品的影視制作、動(dòng)漫制作、科普展教、文化旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)等都屬于創(chuàng)新。發(fā)展科普文化產(chǎn)業(yè)也是一項(xiàng)環(huán)保工程?？破瘴幕a(chǎn)業(yè)屬于非污染性產(chǎn)業(yè)。由于河北的空氣污染問(wèn)題嚴(yán)重，原創(chuàng)科普文學(xué)作品應(yīng)突出環(huán)境保護(hù)主題。以環(huán)境保護(hù)為主題的河北科普文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展直接關(guān)系到河北精神文明和生態(tài)文明的提升。創(chuàng)建“河北科普文學(xué)創(chuàng)作與產(chǎn)品研發(fā)示范基地”是發(fā)展河北科普文化產(chǎn)業(yè)的首要環(huán)節(jié)。依托基地可以培養(yǎng)一批科普創(chuàng)作與產(chǎn)品研發(fā)骨干，提升其在科普創(chuàng)作與產(chǎn)品研發(fā)等方面的創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，發(fā)揮其在科普事業(yè)和科技文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)作用?；乜捎珊颖备骷?jí)文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)、科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、作家協(xié)會(huì)、科技文化類(lèi)型的雜志社和出版社、科普創(chuàng)作協(xié)會(huì)等部門(mén)聯(lián)合組建?；乜擅考径扰e辦一次科普文學(xué)征文大賽，并著力支持獲獎(jiǎng)作品的刊登和出版，繼而支持企業(yè)界把獲獎(jiǎng)作品開(kāi)發(fā)成科普文化產(chǎn)品。獲獎(jiǎng)作品的創(chuàng)作素材應(yīng)取自河北豐富的自然資源、歷史資源、地理資源和文化資源，獲獎(jiǎng)作品應(yīng)凸顯作家發(fā)現(xiàn)美、感悟美、表現(xiàn)美的能力，應(yīng)從河北傳統(tǒng)文化的精髓中汲取向上向善的精神營(yíng)養(yǎng)，應(yīng)把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入其中。強(qiáng)調(diào)，在踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的過(guò)程中要做到落細(xì)、落小、落實(shí)。把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入科普文學(xué)，是實(shí)現(xiàn)“三落”的實(shí)招。在創(chuàng)建示范基地方面，“綿陽(yáng)市仙?？破談?chuàng)新基地”可被視為“他山之石”。它是四川綿陽(yáng)市首家科技類(lèi)民辦非企業(yè)單位，業(yè)務(wù)主管部門(mén)為綿陽(yáng)市科技局。它是以“自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)結(jié)合”為特色的科普創(chuàng)新基地，有綿陽(yáng)科學(xué)小說(shuō)和科普創(chuàng)作博物館、綿陽(yáng)科學(xué)傳播研究院、科技開(kāi)發(fā)部、科普影視中心、保健咨詢服務(wù)中心等。基地受托協(xié)助組織編輯出版《中國(guó)少兒科學(xué)小說(shuō)選》系列叢書(shū)，并積極推動(dòng)基于科普文學(xué)的廣播影視、動(dòng)漫、口袋書(shū)等多種科學(xué)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，起到了很好的示范帶動(dòng)作用?；貏?chuàng)辦了國(guó)內(nèi)首家“科學(xué)小說(shuō)網(wǎng)”，是中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)科普聯(lián)盟成員，為社會(huì)提供了豐富的“綠色網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品”。
(二)加強(qiáng)政策支持
發(fā)展科普文化產(chǎn)業(yè)離不開(kāi)政策的鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)?？偟膩?lái)說(shuō)，政策導(dǎo)向應(yīng)堅(jiān)持公益性科普和經(jīng)營(yíng)性科普相結(jié)合，鼓勵(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)以各種形式進(jìn)入科普文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，既重視經(jīng)濟(jì)效益又重視社會(huì)效益，既重視政府引導(dǎo)又不輕視市場(chǎng)推動(dòng)，既重視自主創(chuàng)新又不忽視引智引資，既重視培育龍頭企業(yè)又不忽視扶持小微企業(yè)。各級(jí)政府應(yīng)該以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以園區(qū)、基地、產(chǎn)業(yè)群與產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)為重點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)在內(nèi)容和形式上加大科普文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新力度，鼓勵(lì)廣大從業(yè)人員創(chuàng)作開(kāi)發(fā)承載河北優(yōu)秀文化、展示當(dāng)代河北形象、面向國(guó)際市場(chǎng)的科普文化產(chǎn)品，大力支持與科普文化產(chǎn)業(yè)直接相關(guān)的文學(xué)創(chuàng)作、藝術(shù)創(chuàng)作、出版、翻譯、設(shè)計(jì)、編導(dǎo)、配音和市場(chǎng)推廣，等等。支持入駐河北的科普文化企業(yè)參加境內(nèi)外重要國(guó)際性文化展會(huì)。鼓勵(lì)科普文化企業(yè)借助電子商務(wù)等新型交易模式拓展國(guó)際業(yè)務(wù)。支持科普文化產(chǎn)業(yè)與科技融合發(fā)展，鼓勵(lì)科普文化企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，加大科普文化產(chǎn)品的研發(fā)投入，保護(hù)企業(yè)及個(gè)人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，支持企業(yè)開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)或引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)技術(shù)。在資源和政策方面對(duì)省內(nèi)科普文化企業(yè)跨省、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組和上市融資給予支持。《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》第二十三條規(guī)定，“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將科普經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，逐步提高科普投入水平，保障科普工作順利開(kāi)展。各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)安排一定的經(jīng)費(fèi)用于科普工作?！焙颖笔「骷?jí)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)整合河北省科普和文化發(fā)展專項(xiàng)資金，加大引導(dǎo)投入，對(duì)科普文化產(chǎn)業(yè)實(shí)行政策傾斜，擴(kuò)大扶持范圍。不僅注重“見(jiàn)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)”的扶持方式，還要注重“見(jiàn)業(yè)幫培”的扶持方式，注重項(xiàng)目補(bǔ)貼、貸款貼息、獎(jiǎng)勵(lì)配套、減租減稅等多種扶持方式。
(三)重視引才育才
全國(guó)科普先進(jìn)工作者趙致真認(rèn)為，從歷史上講，中國(guó)缺乏崇尚科學(xué)的傳統(tǒng);從現(xiàn)實(shí)看，人們片面追求“商業(yè)化”，科普領(lǐng)域缺乏吸引人才的機(jī)制。所以，河北省人力資源部門(mén)應(yīng)結(jié)合實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，大力引進(jìn)、培育發(fā)展科普文化產(chǎn)業(yè)急需的海內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊(duì)。具體地說(shuō)，要發(fā)展科普文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，必須大力引進(jìn)和培養(yǎng)相關(guān)領(lǐng)域的高端人才。相關(guān)領(lǐng)域包括科普文學(xué)創(chuàng)作領(lǐng)域，科普影視、動(dòng)漫制作領(lǐng)域，科普網(wǎng)絡(luò)游戲開(kāi)發(fā)領(lǐng)域，科普信息服務(wù)領(lǐng)域，大眾科普廣告及教學(xué)片制作領(lǐng)域，科普教育培訓(xùn)領(lǐng)域，科普文藝節(jié)目的編導(dǎo)及演出領(lǐng)域，等等。從海外引進(jìn)人才可以促進(jìn)河北科普文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)河北科普文化產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。美、日、韓等國(guó)的科普文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)都比較發(fā)達(dá)。要積極從這些國(guó)家引進(jìn)人才。引進(jìn)海外人才可借助海外華人協(xié)會(huì)、國(guó)內(nèi)各海智組織、各高校校友會(huì)的資源，開(kāi)展河北的引才政策宣傳。引進(jìn)海外人才還可通過(guò)本省舉辦的或者通過(guò)其他省份(如江、浙、粵、川)舉辦的大型引智會(huì)議進(jìn)行政策宣傳、機(jī)遇宣傳和項(xiàng)目引進(jìn)等活動(dòng)，增強(qiáng)河北在海內(nèi)外引才的吸引力。河北政府應(yīng)加強(qiáng)與企業(yè)、作協(xié)、科協(xié)和京津冀各高校的合作，充分調(diào)動(dòng)河北具有海外學(xué)習(xí)或工作經(jīng)歷的作家、企業(yè)家和教授引才薦才的積極性，鼓勵(lì)他們引薦海外相關(guān)項(xiàng)目在河北落戶。總之，要積極發(fā)揮河北臨近京津的地理位置優(yōu)勢(shì)、整合各類(lèi)資源，加大人才引進(jìn)力度。不僅要大力引進(jìn)人才，還要重用和優(yōu)待人才。各級(jí)政府應(yīng)大力為海內(nèi)外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好條件，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)?？梢詾楹?nèi)外高層次人才建造專門(mén)的創(chuàng)業(yè)園區(qū)和生活園區(qū)，使之產(chǎn)生人才集聚效應(yīng)，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。河北政府部門(mén)應(yīng)注重選派省內(nèi)專家去國(guó)外考察調(diào)研，圍繞美、日、韓等文化強(qiáng)國(guó)的科學(xué)文化傳播、公眾參與科學(xué)、科學(xué)教育開(kāi)展、科普文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等方面的情況進(jìn)行考察和交流，并與國(guó)外高校及科研院所進(jìn)行科普文化開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的合作。
(四)整合資源、創(chuàng)新載體
《河北省科學(xué)技術(shù)普及條例》第十六條規(guī)定，各種報(bào)紙、刊物應(yīng)當(dāng)開(kāi)辟科普宣傳專欄、專版;電臺(tái)、電視臺(tái)應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)科普專題節(jié)目;影視生產(chǎn)、發(fā)行、放映單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科普影視作品的制作、發(fā)行和放映。各出版單位應(yīng)當(dāng)多出群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的大眾、少年兒童科普讀物及音像制品。這里強(qiáng)調(diào)的是整合資源、共同關(guān)注。同時(shí)，文化行政部門(mén)管理的演出業(yè)、影視業(yè)、音像業(yè)、文化娛樂(lè)業(yè)、文化旅游業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)、文物和藝術(shù)品業(yè)以及藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)等領(lǐng)域的各類(lèi)所有制的文化企業(yè)，還有教育廳管理的各類(lèi)學(xué)校，都可以關(guān)注科普，助推河北省科普文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
1．組建科普藝術(shù)團(tuán)。文化部門(mén)及學(xué)校應(yīng)積極組建科普藝術(shù)團(tuán)，定期派科普藝術(shù)團(tuán)服務(wù)城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村和學(xué)校。政府應(yīng)鼓勵(lì)科普藝術(shù)團(tuán)通過(guò)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村”等形式，把科普文化產(chǎn)品直接送到受眾家門(mén)口，方便廣大群眾通過(guò)這種喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝演出方式學(xué)習(xí)科普知識(shí)，提高文化素養(yǎng)?？破账囆g(shù)團(tuán)應(yīng)把科普話劇、科普小品和科普相聲作為重點(diǎn)演出內(nèi)容。
2．成立科普文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會(huì)。河北省科技、文化、科協(xié)部門(mén)應(yīng)聯(lián)合成立科普文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會(huì)?？破瘴幕a(chǎn)業(yè)促進(jìn)會(huì)可以在機(jī)關(guān)、院校、企事業(yè)單位、文藝團(tuán)體、學(xué)會(huì)等不同領(lǐng)域、不同行業(yè)之間搭建起協(xié)調(diào)、溝通、合作的平臺(tái)，有利于推進(jìn)河北省科普事業(yè)和科普文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展?？破瘴幕a(chǎn)業(yè)促進(jìn)會(huì)可以聚集科技界、文學(xué)界、藝術(shù)界、商界、政界的智力資源，為科普大眾化、多元化、藝術(shù)化、產(chǎn)業(yè)化提供智力、資金和信息支持，并組織開(kāi)展科普文藝作品的征集活動(dòng)，負(fù)責(zé)科普文化研究項(xiàng)目的管理工作。
3．建設(shè)河北科普文化傳媒網(wǎng)。河北文化部門(mén)應(yīng)著力建設(shè)河北科普文化傳媒網(wǎng)，以發(fā)揮新媒體在科普傳播中的作用，推動(dòng)科普文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入“數(shù)字化”發(fā)展的快車(chē)道。河北科普文化傳媒網(wǎng)的最大板塊應(yīng)是“科普文學(xué)”。通過(guò)“科普文學(xué)”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)可以鼓勵(lì)民眾創(chuàng)作與當(dāng)?shù)匚幕厣⒖破召Y源和旅游資源相關(guān)的科普文學(xué)作品，為進(jìn)而開(kāi)發(fā)具有河北特色的科普旅游產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)、科普文化產(chǎn)業(yè)打下基礎(chǔ)。通過(guò)科普文化傳媒網(wǎng)，還可以推介中外優(yōu)秀的科普文化創(chuàng)意作品，如科普?qǐng)D書(shū)、科普動(dòng)漫、科普影視、科普文藝演出等活動(dòng)。
4．創(chuàng)辦特色雜志。科協(xié)部門(mén)應(yīng)主辦并主管以河北科普文化產(chǎn)業(yè)為主題的特色雜志。此特色雜志應(yīng)以提升讀者的科學(xué)精神、弘揚(yáng)河北的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、宣傳河北的科普文化企業(yè)、介紹國(guó)內(nèi)外發(fā)展科普文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)為宗旨。此雜志不僅要重視自然科學(xué)的普及，還要適當(dāng)關(guān)注社會(huì)科學(xué)與人文科學(xué)的普及。
二、結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞：創(chuàng)新，企業(yè)文化，創(chuàng)新文化建設(shè)，塑造方法
一、 我國(guó)企業(yè)創(chuàng)新文化建設(shè)存在的問(wèn)題
1.1 創(chuàng)新意識(shí)薄弱
目前多數(shù)企業(yè)比較重視技術(shù)引進(jìn)，不重視對(duì)引進(jìn)技術(shù)的吸收消化和再創(chuàng)新，科學(xué)研究的原始性創(chuàng)新匱乏，核心技術(shù)仍主要依賴于引進(jìn)國(guó)外成套設(shè)備和關(guān)鍵設(shè)備，使許多企業(yè)陷入受制于人的被動(dòng)境地。據(jù)有關(guān)資料顯示，國(guó)內(nèi)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的企業(yè)僅為萬(wàn)分之三。99%的企業(yè)沒(méi)有申請(qǐng)專利。絕大多數(shù)企業(yè)沒(méi)有發(fā)明專利，恰恰說(shuō)明企業(yè)缺乏創(chuàng)新文化的有效支持。
1.2 創(chuàng)新人才稀缺
從創(chuàng)新人才看，目前我國(guó)每萬(wàn)名勞動(dòng)力中從事R&D活動(dòng)的科學(xué)家和工程師人數(shù)為11人，而美國(guó)為56人，經(jīng)合組織（ORCD）國(guó)家的平均水平為47人。尤其是高科技人才和復(fù)合型尖端人才奇缺。從研發(fā)機(jī)構(gòu)看， 2003年，中國(guó)大中型工業(yè)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)的僅占25% ，有研發(fā)活動(dòng)的約占43% ，與發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)差距很大。
1.3 創(chuàng)新主體不明確
由于企業(yè)創(chuàng)新文化是一個(gè)常常被忽視的課題， 所以， 關(guān)于建立企業(yè)創(chuàng)新文化的主體總是不明確。許多企業(yè)的員工都把企業(yè)文化的建樹(shù)和創(chuàng)新歸結(jié)為企業(yè)或企業(yè)高層管理者的工作， 認(rèn)為企業(yè)或企業(yè)高層管理者是建立企業(yè)創(chuàng)新文化的主體， 實(shí)際上這是一個(gè)片面的認(rèn)識(shí)。建立企業(yè)創(chuàng)新文化的主體應(yīng)是企業(yè)全體員工， 只有依靠企業(yè)全體員工的共同努力， 才能充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮員工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性， 在企業(yè)內(nèi)形成勇于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新、樂(lè)于創(chuàng)新、勤于創(chuàng)新的創(chuàng)新氛圍， 從而建立企業(yè)創(chuàng)新文化。
1.4 創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)缺乏
創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)的保障是創(chuàng)新取得實(shí)質(zhì)性成功的重要保證。目前， 無(wú)論是國(guó)家還是企業(yè)都沒(méi)有建立企業(yè)創(chuàng)新文化的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)， 而只對(duì)部分立項(xiàng)的科研創(chuàng)新項(xiàng)目有一定的經(jīng)費(fèi)支持，其支持額度與科研創(chuàng)新所需的實(shí)際經(jīng)費(fèi)相比仍是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足的。我國(guó)總體創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)的欠缺， 使得創(chuàng)新成果缺乏， 創(chuàng)新發(fā)展舉步維艱， 造成了整體創(chuàng)新能力不足， 從而沒(méi)有在全社會(huì)形成創(chuàng)新的文化氛圍。
1.5 中國(guó)鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新的體制尚未形成
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是企業(yè)培育創(chuàng)新文化和開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新的重要?jiǎng)恿?，而?guó)家營(yíng)造的良好創(chuàng)新制度和政策體系則是企業(yè)成為創(chuàng)新主體的重要條件。目前，中國(guó)支持企業(yè)增加科研投入的財(cái)稅、金融等優(yōu)惠政策很不完善，支持的力度太??；國(guó)家促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)集成創(chuàng)新和應(yīng)用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易制度和風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制尚不健全；國(guó)家自然科學(xué)資金對(duì)企業(yè)重大技術(shù)研究開(kāi)發(fā)的資助很少。從總體上講，企業(yè)創(chuàng)新的社會(huì)環(huán)境尚未形成，這是影響企業(yè)成為真正的創(chuàng)新主體的主要原因之一。
二、企業(yè)創(chuàng)新文化的塑造方法
隨著企業(yè)文化建設(shè)不斷深入發(fā)展，構(gòu)建創(chuàng)新文化在企業(yè)的文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中正起到舉足輕重的作用。針對(duì)我國(guó)目前創(chuàng)新文化的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，如何塑造企業(yè)創(chuàng)新文化，我認(rèn)為應(yīng)把握好以下幾方面。
2.1 樹(shù)立正確的失敗觀
創(chuàng)新意味著從無(wú)到有，開(kāi)風(fēng)氣之先，因而充滿著風(fēng)險(xiǎn)和不確定性，有可能遭到挫折或失敗，但風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)又意味著機(jī)遇和未來(lái)。傳統(tǒng)的失敗觀，往往以成敗論英雄，認(rèn)為失敗給企業(yè)帶來(lái)的只是損失。樹(shù)立正確的失敗觀，就是要全方位、多角度，從新的視野去看“失敗”，認(rèn)為“失敗”是新的起點(diǎn)，是機(jī)會(huì)和財(cái)富。所謂起點(diǎn)，是因?yàn)槊看巍笆 本鸵馕吨寺凡煌ǎ碚乙粭l路是一個(gè)新的起點(diǎn)會(huì)使人們離目標(biāo)的距離越來(lái)越近；“機(jī)會(huì)”指如果坦然面對(duì)失敗，從而能創(chuàng)造出更多的機(jī)會(huì)來(lái)；“財(cái)富”是指失敗中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，恰恰是創(chuàng)新組織中非常寶貴的。因此要積極支持和贊賞員工的任何創(chuàng)新思想和創(chuàng)新行為，同時(shí)又能寬容地對(duì)待失敗，甚至鼓勵(lì)犯錯(cuò)誤，保護(hù)員工創(chuàng)新的熱情和積極性，從而創(chuàng)造一個(gè)自由寬松的人文環(huán)境，讓“接受失敗容忍失敗”成為一種普遍認(rèn)同的理念。
2.2 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要具有企業(yè)家精神
企業(yè)家精神是企業(yè)精神的支柱，它決定了企業(yè)文化建設(shè)的個(gè)性和方向。企業(yè)家作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)的最高領(lǐng)導(dǎo)者、作為企業(yè)職工的領(lǐng)頭人，應(yīng)首先要有預(yù)見(jiàn)能力，熊彼特認(rèn)為這種能力是“以一種盡管在當(dāng)時(shí)不能肯定而以后則證明為正確的方式去觀察事情的能力”，“掌握主要的事實(shí)，拋棄非主要事實(shí)的能力?！倍忻半U(xiǎn)精神，這是建立在科學(xué)的預(yù)測(cè)之上的冒險(xiǎn)，這種精神“不那么依靠傳統(tǒng)和社會(huì)關(guān)系，因?yàn)樗莫?dú)特任務(wù)，恰恰在于打破舊傳統(tǒng)，創(chuàng)造新傳統(tǒng)”。這種不斷創(chuàng)新的企業(yè)家精神也正是企業(yè)文化建設(shè)所倡導(dǎo)的，在企業(yè)文化建設(shè)的過(guò)程中，企業(yè)家也必定要將這些精神內(nèi)化為企業(yè)文化，不斷激勵(lì)企業(yè)的員工，促進(jìn)企業(yè)各種創(chuàng)新的
順利進(jìn)行。
2.3 主人翁思想意識(shí)
企業(yè)創(chuàng)新文化鼓勵(lì)人們建立和具備主人翁的思想意識(shí)，而不是經(jīng)理/ 雇員這種傳統(tǒng)的雇傭關(guān)系。在這種氛圍中，人們感覺(jué)到是在為自己的企業(yè)奮斗，并相信能夠得到相應(yīng)的回報(bào)。主人翁思想意識(shí)包括以下幾個(gè)方面：參與性。員工關(guān)心企業(yè)發(fā)展，參與企業(yè)管理，企業(yè)對(duì)于員工的建議應(yīng)及時(shí)、正確地接納和反饋，避免不同部門(mén)之間互相推諉，這樣員工才會(huì)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生歸屬感，并勇于承擔(dān)責(zé)任。獨(dú)立性和責(zé)任感。員工能夠自由迅速地就某些職責(zé)范圍內(nèi)的事情做出決定，并對(duì)所做的決定負(fù)責(zé)。將企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)相結(jié)合。企業(yè)充分尊重每個(gè)人實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的意愿，在企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的前提下，盡可能為每個(gè)員工提供發(fā)展自我的空間。同時(shí)，優(yōu)秀人才應(yīng)考慮自己的工作如何增加企業(yè)的長(zhǎng)期價(jià)值，立足于本職，寄希望于未來(lái)。將培養(yǎng)、教育和提高員工職業(yè)技能作為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要投資。企業(yè)不僅要了解企業(yè)的運(yùn)營(yíng)、經(jīng)濟(jì)的動(dòng)作、客戶的工作，還要了解員工的工作與需求。員工與企業(yè)的發(fā)展是一個(gè)雙向促進(jìn)的過(guò)程。企業(yè)通過(guò)培訓(xùn)和教育，使每個(gè)人都處在經(jīng)常學(xué)習(xí)的狀態(tài)，員工得到提高，企業(yè)也因?yàn)橛懈鄡?yōu)秀員工而得到不斷發(fā)展的動(dòng)力。
2.4 建立多樣化創(chuàng)新激勵(lì)制度
企業(yè)財(cái)富的創(chuàng)造、利用與增值，資源的合理配置，最終都要靠員工來(lái)實(shí)現(xiàn)。所以建立激勵(lì)機(jī)制來(lái)留住人才是至關(guān)重要的。首先激勵(lì)機(jī)制有物質(zhì)的和非物質(zhì)的。注重物質(zhì)、精神相結(jié)合的報(bào)酬方式和激勵(lì)手段，體現(xiàn)出重視人性需要、重視人的價(jià)值的文化特點(diǎn)，這樣的激勵(lì)機(jī)制是一種比較完善的激勵(lì)制度。
2.5 物質(zhì)激勵(lì)
對(duì)于有形的物質(zhì)激勵(lì)，企業(yè)在報(bào)酬的決策上應(yīng)首先提供一個(gè)經(jīng)過(guò)市場(chǎng)調(diào)查的、有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬，同時(shí)這個(gè)激勵(lì)機(jī)制的中心思想也要能體現(xiàn)出員工分享企業(yè)的成功，也就是體現(xiàn)出個(gè)人與企業(yè)共同成長(zhǎng)，個(gè)人的收入與企業(yè)的整體業(yè)績(jī)相掛鉤的特點(diǎn)。這樣的機(jī)制可以使員工產(chǎn)生強(qiáng)烈的歸屬感，因?yàn)槠髽I(yè)的業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)會(huì)在每個(gè)人的收入中得到體現(xiàn)，而每個(gè)人的點(diǎn)點(diǎn)滴滴的努力又可以推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步的發(fā)展。在基本薪金的制定上，首先要考慮到職工安全感和職業(yè)保障的心理需求，而獎(jiǎng)金等額外報(bào)酬應(yīng)該有較強(qiáng)的鼓勵(lì)性。
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一、培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)
創(chuàng)新意識(shí)是指一種發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并努力探求解決途徑和方法的心理取向，是創(chuàng)新的動(dòng)力源泉。
1、為了培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)，應(yīng)當(dāng)努力營(yíng)造一個(gè)寬松的教學(xué)氛圍，即創(chuàng)造一個(gè)自然、和諧、平等的教學(xué)環(huán)境。在這個(gè)環(huán)境里，不是單向交流，而是允許學(xué)生提出自己的不同見(jiàn)解，這樣就有利于消除上課過(guò)于拘謹(jǐn)?shù)膱?chǎng)面，有利于縮短師生之間的感情距離。在這個(gè)氛圍里，學(xué)生才會(huì)勇于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，敢于提出問(wèn)題，渴求解決問(wèn)題，他們的創(chuàng)新意識(shí)，就自然而然地得到培養(yǎng)和發(fā)揮。
2、好奇是創(chuàng)造行為的開(kāi)始，是學(xué)生探索心理的推動(dòng)力，在創(chuàng)造性思維中具有觸發(fā)催化的作用，從而成為學(xué)生行為的內(nèi)在動(dòng)力之一。在人類(lèi)認(rèn)識(shí)史上，正是個(gè)別人對(duì)事物或某種現(xiàn)象產(chǎn)生了好奇感、驚奇感，從而導(dǎo)致了重大的發(fā)明創(chuàng)造。瓦特對(duì)蒸汽沖動(dòng)壺蓋好奇發(fā)明了蒸汽機(jī)，巴甫洛夫?qū)λ究找?jiàn)慣的狗流唾液的現(xiàn)象感到好奇，通過(guò)探索，終于創(chuàng)造了高級(jí)神經(jīng)活動(dòng)心理學(xué)。
例如，學(xué)習(xí)“鹽類(lèi)水解”時(shí)，首先提出酸溶液pH<7，堿溶液pH>7，那么HaCl、NH4Cl、CH3COONa水溶液的pH是多少呢？也許學(xué)生馬上會(huì)回答，但通過(guò)實(shí)驗(yàn)后，學(xué)生感到很詫異，為什么結(jié)論與自己不一樣，為什么這些鹽溶液會(huì)呈不同的酸堿性？于是促進(jìn)了學(xué)生積極思維，探索新知。
二、培養(yǎng)創(chuàng)新思維
創(chuàng)造思維是創(chuàng)造力的核心，在創(chuàng)造活動(dòng)中往往具有主導(dǎo)和決定性的作用。而思維的“發(fā)散”是創(chuàng)造思維的基礎(chǔ)，訓(xùn)練學(xué)生的發(fā)散思維，可以采用以下方法：
1、實(shí)驗(yàn)教學(xué)要?jiǎng)?chuàng)設(shè)開(kāi)放式的創(chuàng)新環(huán)境。
學(xué)生學(xué)習(xí)不僅要用自己的腦子去想，而且要用眼睛看，用耳朵聽(tīng)，用嘴說(shuō)話，用手操作，即用自己的身體去親身經(jīng)歷，用自己的心靈去感悟。這不僅是理解知識(shí)的需要，更是激發(fā)學(xué)生生命活力、促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)的需要。從化學(xué)自身特點(diǎn)來(lái)看，化學(xué)實(shí)驗(yàn)的豐富多彩、生動(dòng)活潑使理性的化學(xué)充滿樂(lè)趣，這是許多學(xué)生對(duì)化學(xué)產(chǎn)生興趣的直接原因。但是不少學(xué)生往往停留在對(duì)實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象的感知興趣上，老師特別要注意在保護(hù)這種興趣的同時(shí)，把學(xué)生看熱鬧的好奇心引入分析現(xiàn)象本質(zhì)，結(jié)合啟迪思維，理解概念，掌握規(guī)律，產(chǎn)生更高層次的興趣。在開(kāi)放式的實(shí)驗(yàn)環(huán)境中，學(xué)生可以按自己的課程和興趣，在實(shí)驗(yàn)室找到所需的器材，制作、拼裝和研究一些課題，如學(xué)生在研究生銹的鐵釘放入稀硫酸中的實(shí)驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)，剛開(kāi)始生成的溶液變?yōu)辄S色，但放置一段時(shí)間后，顏色發(fā)生了改變，然后在溶液中加入氫氧化鈉溶液，沉淀的顏色也并非紅褐色，學(xué)生大為不解，老師在這種時(shí)候啟發(fā)學(xué)生一步步的分析原因，分析與課本上的現(xiàn)象不同的根本原因，最終找到了問(wèn)題的關(guān)鍵所在。
2、創(chuàng)設(shè)情景。
創(chuàng)設(shè)情景的目的是讓學(xué)生進(jìn)入教師創(chuàng)設(shè)的一種激情情境狀態(tài)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。分設(shè)情境的途徑可以是提問(wèn)、展示事實(shí)、播放錄像、演示實(shí)驗(yàn)、學(xué)生實(shí)驗(yàn)等。
演示一個(gè)趣味實(shí)驗(yàn)來(lái)創(chuàng)設(shè)情景(邊講邊操作)：在燒杯中放入適量蔗糖，加入少量水潤(rùn)濕，倒入一種無(wú)色透明油狀液體，攪拌。讓學(xué)生觀察現(xiàn)象并用大屏幕示文字表述：①看：蔗糖逐漸變黑，體積膨脹（為什么）；②摸：燒杯壁發(fā)熱；③聞：有刺激略帶酸味的氣體（什么氣體）。(問(wèn))這種無(wú)色透明的油狀液體是什么呢?
利用學(xué)生進(jìn)入教師精心設(shè)計(jì)的情境之中并積極思考的有利時(shí)機(jī)，教師及時(shí)展示教學(xué)目標(biāo)，學(xué)生充分感知教材，有利于學(xué)生將已經(jīng)激發(fā)起的學(xué)習(xí)熱情、定向思維與所要完成的教學(xué)目標(biāo)之間建立起有機(jī)聯(lián)系，從而保證教與學(xué)雙方在情感上和目標(biāo)上的一致。
三、培養(yǎng)創(chuàng)新技能
觀察是一切知識(shí)的門(mén)戶，周密精確的觀察是一切科學(xué)實(shí)驗(yàn)、科學(xué)新發(fā)現(xiàn)的基礎(chǔ)。實(shí)踐能力是將創(chuàng)意付之實(shí)現(xiàn)的精心設(shè)計(jì)和勇于實(shí)踐的能力的總和，是創(chuàng)意和創(chuàng)新的橋梁。培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)觀察能力，要加強(qiáng)和補(bǔ)充課堂演示實(shí)驗(yàn)，最好是增加學(xué)生實(shí)驗(yàn)，要求學(xué)生從實(shí)驗(yàn)觀察、實(shí)驗(yàn)操作不同視角去仔細(xì)觀察，善于發(fā)現(xiàn)共同現(xiàn)象和不同現(xiàn)象，形成良好的觀察習(xí)慣。如上述AlCl3溶液和NaOH溶液的反應(yīng)，可以讓學(xué)生自己動(dòng)手，得出結(jié)論。這樣，一方面提高了學(xué)生的實(shí)驗(yàn)觀察能力，另一方面也讓學(xué)生親自動(dòng)手，親自實(shí)踐，領(lǐng)“創(chuàng)新”成功的滋味。
四、培養(yǎng)創(chuàng)新情感和創(chuàng)新人格
中學(xué)生抱有“學(xué)好數(shù)理化，走遍天下都不怕”重理輕文態(tài)度的人很多，事實(shí)上，據(jù)國(guó)內(nèi)外研究，人文科學(xué)有著培養(yǎng)人的創(chuàng)造力、開(kāi)闊視野、活躍思維、激發(fā)靈感的作用，而如果局限于某一專業(yè)領(lǐng)域，往往會(huì)形成模式化的思維定勢(shì)，難有創(chuàng)新。另外，消極和錯(cuò)誤的人文精神也會(huì)阻礙、壓抑創(chuàng)新活動(dòng)，略舉幾例：牛頓晚年相信上帝而無(wú)所作為；近代化學(xué)之父道爾頓在榮譽(yù)和成就面前失去了冷靜和謙遜，最終發(fā)展成為思想僵化，固步自封的人等。所以要摒棄“槍打出頭鳥(niǎo)”的儒家中庸之道，“天不變，道亦不變”的保守意識(shí)，聽(tīng)天由命的宿命論，“順者昌，逆者亡”的權(quán)威心理，與世無(wú)爭(zhēng)的無(wú)為思想等。
1、要始終堅(jiān)持規(guī)劃先行的原則。城市規(guī)劃是各項(xiàng)建設(shè)的綜合部署。我國(guó)《城市規(guī)劃基本術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)》指出摘要：“城市規(guī)劃是對(duì)一定時(shí)期內(nèi)城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、土地利用、空間布局以及各項(xiàng)建設(shè)的綜合部署，具體布置進(jìn)行實(shí)施管理。”因此，城市規(guī)劃不只是編制物質(zhì)環(huán)境規(guī)劃，還包括城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的設(shè)想、土地利用、空間布局及工程建設(shè)的綜合性規(guī)劃。城市規(guī)劃的宗旨是在一定時(shí)期內(nèi)制定城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)，確定城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向，城市規(guī)劃是建設(shè)城市和管理城市的基本依據(jù)，是保證城市土地合理利用和開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)協(xié)調(diào)進(jìn)行的前提和基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的重要手段。
2、深刻理解城市規(guī)劃的本質(zhì)特性。
一是可持續(xù)性。核心內(nèi)容是人地規(guī)模，要加大力度控制人口自然增長(zhǎng)，節(jié)省資源，為市民創(chuàng)造良好舒適的居住、生活環(huán)境；
二是權(quán)威性。我國(guó)《城市規(guī)劃法》第四章第二十九條規(guī)定摘要：“城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè)，必須符合城市規(guī)劃，服從規(guī)劃管理；
三是前瞻性。根據(jù)城市發(fā)展規(guī)律預(yù)先測(cè)定城市未來(lái)發(fā)展的性質(zhì)、規(guī)模、布局以及城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的各項(xiàng)指標(biāo)；
四是科學(xué)性。科學(xué)是講求實(shí)際的，其本性質(zhì)是創(chuàng)新，是追求真理；
五是嚴(yán)厲性。城市政府在執(zhí)行規(guī)劃時(shí)必須控制死，按規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)，約定俗成，培養(yǎng)居民自覺(jué)執(zhí)行規(guī)劃的全局意識(shí)。還有就是整合性、民主性、藝術(shù)性、銜接性等特性。只有真正理解、領(lǐng)悟了城市規(guī)劃的以上特性，才有可能建設(shè)、管理和經(jīng)營(yíng)好我們的城市。
二、規(guī)劃編制和實(shí)施中存在的幾個(gè)新問(wèn)題
1、城市定位新問(wèn)題。城市規(guī)劃是城市建設(shè)的基礎(chǔ)，是確保城市功能有效發(fā)揮的前提。而現(xiàn)實(shí)的情況是，由于我們自身發(fā)展落后，造成城市規(guī)劃時(shí)間滯后，定位不高，起點(diǎn)較低。城市定位沒(méi)有找準(zhǔn)，會(huì)造成無(wú)序建設(shè)，要素配置不合理和財(cái)力的浪費(fèi)。
城市定位是城市在區(qū)域中的職能定位，找準(zhǔn)了城市的定位就找到了城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力。一個(gè)準(zhǔn)確、鮮明的城市定位，對(duì)于制定城市發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)城市的持續(xù)健康發(fā)展有著十分重要的意義。我縣作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，自然生態(tài)環(huán)境保持相對(duì)良好，這是發(fā)達(dá)地區(qū)無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)，因此我們的城市總體特色應(yīng)定位在“山水生態(tài)”上。要充分體現(xiàn)這一特色，必須在規(guī)劃中對(duì)本縣的區(qū)域環(huán)境、整體布局、建筑風(fēng)格、景觀效果等進(jìn)行細(xì)致深入地探究，充分利用大自然賦予的青山綠水這一寶貴資源優(yōu)勢(shì)，做好山水文章，使城市和山水有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)人和環(huán)境的和諧發(fā)展。
2、規(guī)劃的統(tǒng)籌發(fā)展新問(wèn)題。統(tǒng)籌，就是要牢固確立全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀。發(fā)展，就是要把城市做大做強(qiáng)，做優(yōu)做美，不斷提高城市的綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。以往的規(guī)劃只有城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，而且和其他規(guī)劃聯(lián)系不緊密，處于“各自為政”的狀態(tài)。在規(guī)劃工作中，首先要探究的是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體的戰(zhàn)略規(guī)劃，這是管宏觀、管全局、管根本的。在這個(gè)戰(zhàn)略規(guī)劃的指導(dǎo)下，再進(jìn)而探究城市群、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。接著，再編制城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。最后，制定交通、市政等專項(xiàng)規(guī)劃。因此，要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃的系統(tǒng)性，促進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)的良性發(fā)展。
3、城市規(guī)劃編制和管理銜接不夠。規(guī)劃對(duì)目前狀況而言，針對(duì)性不強(qiáng)，缺乏城市規(guī)劃的整合性，缺乏城市規(guī)劃的整合性，并影響到城市規(guī)劃的實(shí)施，失去了城市綜合的、多功能的環(huán)境。規(guī)劃編制和管理形成了兩張皮，造成技術(shù)力量分散，技術(shù)思想隔斷，實(shí)施反饋和成果調(diào)整渠道不順暢，降低了規(guī)劃對(duì)城市過(guò)程的反映能力，規(guī)劃管理越來(lái)越遠(yuǎn)離規(guī)劃實(shí)施。此外，土地有償使用把規(guī)劃管理的重點(diǎn)引向城市的局部，管理方式趨向于以接受用地申請(qǐng)的被動(dòng)型，越來(lái)越少地對(duì)城市建設(shè)策略和公共投資施加影響。
4、城市環(huán)境建設(shè)不夠。遂昌縣是一個(gè)典型的山城，建成區(qū)面積4.3平方公里，南溪、北溪穿城而過(guò)。1.5平方公里的妙高山聳立城中，成為天然的“城市公園”。生態(tài)綠色，秀山美水的自然環(huán)境是我們的優(yōu)勢(shì)和特色?？墒浅鞘薪ㄔO(shè)由于受到地理環(huán)境的局限，建設(shè)條件較差，歷史上形成的老城區(qū)的環(huán)境建設(shè)落后，也就談不上高綠化率了，而在舊城改造中由于受到許多客觀條件制約，綠化率也都很低。城中居住區(qū)內(nèi)的綠地率距離國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)30％還很大。如近幾年拆遷安置建設(shè)的北門(mén)小區(qū)、官碧路住宅小區(qū)內(nèi)的間距僅4米，而建筑層數(shù)卻達(dá)到五、六層高，葉坦安置住宅小區(qū)日照間距也僅為7米。區(qū)內(nèi)幾乎看不到公共綠地及公共活動(dòng)場(chǎng)所。安吉縣也是跟我們相似的山城，城市建設(shè)條件相近，而他們的縣城建成區(qū)綠地率已經(jīng)達(dá)到了人均綠地面積13.5平方米。城市建設(shè)有序、整潔，綠地率較高，環(huán)境宜人。綠化是城市可持續(xù)發(fā)展的重要手段，是城市環(huán)保、城市生態(tài)、城市景觀和城市疏散的重要保障，是城市最重要的構(gòu)成要素之一。創(chuàng)造一個(gè)安閑舒適的人居環(huán)境，這是城市建設(shè)永恒的主題，也是我們一直追求的目標(biāo)。如何使遂昌成為名符其實(shí)的生態(tài)城市，使城區(qū)內(nèi)建設(shè)用地和綠地相間相融，形成城市風(fēng)貌韻律和節(jié)奏交替的變化格局，做好綠色文章，把中心城區(qū)建成最佳的人居生活空間，已是擺在我們面前的急需去探究解決的新課題。
5、工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)管理還需進(jìn)一步加強(qiáng)。工業(yè)園區(qū)是縣委、縣政府實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略的載體，肩負(fù)著實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化組合的使命。工業(yè)園區(qū)已根據(jù)我縣所具有的豐富自然資源特色優(yōu)勢(shì)而被定位為“特色制造加工業(yè)生態(tài)園區(qū)”，可謂定位準(zhǔn)確。近幾年入園企業(yè)也不斷增多，園區(qū)建設(shè)如火如荼。可是這幾年的工業(yè)園區(qū)建設(shè)也暴露出一些新問(wèn)題和不足，存在著部分入園企業(yè)未按基建程序就倉(cāng)促上馬，造成規(guī)劃滯后，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施不配套，建筑隨意性大，廠房布局零亂松散，其結(jié)果必然是部分入園企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不高，甚至對(duì)環(huán)境造成污染，這也有違“特色制造加工業(yè)生態(tài)園區(qū)”的正確定位，也有悖于環(huán)境建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。土地是不可再生資源，工業(yè)園區(qū)建設(shè)要充分考慮我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，園區(qū)內(nèi)的環(huán)境、綠化也是應(yīng)該高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。工業(yè)園區(qū)是城鎮(zhèn)的延續(xù)，是城市的重要組成部分，園區(qū)建設(shè)要和城市建設(shè)相互銜接，只有高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展，使之成為適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展，適宜生活居住的生態(tài)型新城，鼓舞企業(yè)投資工業(yè)園區(qū)的信心，推動(dòng)工業(yè)園區(qū)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)。
三、開(kāi)展規(guī)劃創(chuàng)新，提高規(guī)劃管理水平
城市規(guī)劃是關(guān)系到子孫后代的大事。建筑號(hào)稱“百年大計(jì)”，規(guī)劃形態(tài)延續(xù)的時(shí)間更長(zhǎng)，是關(guān)系到千秋萬(wàn)代的大事，關(guān)系到子孫后代的幸福。規(guī)劃師聰明的一筆，不僅可以節(jié)約投資千百萬(wàn)，還可以惠及子孫后代；如出現(xiàn)一次敗筆，可能浪費(fèi)千百萬(wàn)，還要殃及子孫，貽害無(wú)窮。
1、在規(guī)劃理念上要有新突破。科學(xué)的發(fā)展觀要求我們樹(shù)立前瞻性、全局性、協(xié)調(diào)性、先進(jìn)性和科學(xué)性相統(tǒng)一的新的規(guī)劃理念。要牢固樹(shù)立“以人為本”的理念，始終堅(jiān)持促進(jìn)人的全面發(fā)展，始終維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益，更廣泛地激發(fā)全縣人民加快發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)人和社會(huì)共同發(fā)展。
【摘要】素質(zhì)教育是以人的全面素質(zhì)為目標(biāo)的教育,現(xiàn)代社會(huì)呼喚完備的教育體系的建立,構(gòu)建市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的素質(zhì)教育,需要選擇不同的路徑,需要不斷深化、完善教育創(chuàng)新。
【關(guān)鍵詞】素質(zhì)教育路徑選擇教育創(chuàng)新
素質(zhì)教育是以提高學(xué)生的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、身體心理素質(zhì)等全面素質(zhì)為目標(biāo)的教育。它是二十一世紀(jì)人才質(zhì)量觀的標(biāo)志,是二十一世紀(jì)教育思想、教育觀念的核心內(nèi)容。
1素質(zhì)教育的涵義解析
素質(zhì)教育,就是一種更加注重人才的人文精神的養(yǎng)成和提高,重視人才的人格的不斷健全和完善,更加重視使學(xué)生學(xué)會(huì)做人的教育理念;就是表達(dá)新時(shí)期時(shí)代精神的全面發(fā)展教育,是全面發(fā)展教育在當(dāng)今社會(huì)的實(shí)踐形態(tài);就是以提高國(guó)民素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)為宗旨的教育,其核心是使學(xué)生學(xué)會(huì)做人。
1.1素質(zhì)教育是以教育對(duì)象的素質(zhì)結(jié)構(gòu)因素為依據(jù)確定教育內(nèi)容和課程的教育
素質(zhì)教育以學(xué)生需要發(fā)展的素質(zhì)因素為依據(jù)確定教育的內(nèi)容和課程,具有明顯的“素質(zhì)化”特征。人的素質(zhì)是分層次的,其中第一層分為生理素質(zhì)和文化素質(zhì),第二層分為生理結(jié)構(gòu)素質(zhì)和生理機(jī)能素質(zhì),知識(shí)素質(zhì)、能力素質(zhì)和心理素質(zhì)。
1.2素質(zhì)教育是科學(xué)化、規(guī)范化的教育
傳統(tǒng)教育在教育實(shí)踐中因?yàn)閮?nèi)容和課程的確定不科學(xué),不能夠保證學(xué)生素質(zhì)的和諧發(fā)展。雖然它強(qiáng)調(diào)全面和諧地發(fā)展人的素質(zhì),但它只能是對(duì)知識(shí)水平的評(píng)價(jià),其本質(zhì)上只是“知識(shí)教育”,而以外的素質(zhì)如態(tài)度、能力、稟性等素質(zhì)由于處于評(píng)價(jià)的盲區(qū),自生自長(zhǎng),無(wú)法得到發(fā)展和完善。所以,現(xiàn)代社會(huì)呼喚著科學(xué)化的素質(zhì)教育。
1.3素質(zhì)教育是促進(jìn)人的生理同化和文化內(nèi)化的活動(dòng)
教育是促進(jìn)人的素質(zhì)發(fā)展的活動(dòng),素質(zhì)發(fā)展包括生理素質(zhì)的發(fā)展和文化素質(zhì)的發(fā)展。生理素質(zhì)的發(fā)展,需要從外界攝入營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)來(lái)滿足其基本的需要;文化素質(zhì)的發(fā)展,需要從社會(huì)環(huán)境中接受文化信息的刺激。因此,素質(zhì)教育就是通過(guò)科學(xué)地促進(jìn)人的生理同化和文化內(nèi)化進(jìn)而促進(jìn)素質(zhì)持續(xù)、和諧地朝著理想的方向發(fā)展而進(jìn)行的教育。
2素質(zhì)教育的路徑選擇
2.1樹(shù)立正確的素質(zhì)教育意識(shí)觀。
素質(zhì)教育是教育思想和發(fā)展水平的一個(gè)重要進(jìn)步和突破。知識(shí)、素質(zhì)、能力構(gòu)成人才培養(yǎng)的三個(gè)基本要素。知識(shí)是人類(lèi)認(rèn)識(shí)的成果和結(jié)晶;素質(zhì)是在環(huán)境影響和教育、訓(xùn)練下,通過(guò)認(rèn)識(shí)和實(shí)踐所形成的比較穩(wěn)定的、基本的素養(yǎng)和品質(zhì);能力是成功地完成某種活動(dòng)所必需的個(gè)性心理特征。人的各種能力是在素質(zhì)的基礎(chǔ)上,在后天的學(xué)習(xí)、生活和社會(huì)實(shí)踐中形成和發(fā)展起來(lái)的。
2.2注重人的全面發(fā)展
人的全面發(fā)展是素質(zhì)教育的主旨,它是時(shí)代的需要,是教育發(fā)展的必然,也是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的是人的全面能力的體現(xiàn),人越能夠全面發(fā)展,社會(huì)的物質(zhì)文化財(cái)富就會(huì)創(chuàng)造得越多,而物質(zhì)文化條件越充分,又越能推進(jìn)人的全面發(fā)展。素質(zhì)教育的目的是鼓勵(lì)拔尖,發(fā)展人的個(gè)性,使每個(gè)學(xué)生都能做到全面發(fā)展、個(gè)性發(fā)展和終身發(fā)展相統(tǒng)一,可以通過(guò)人的終身教育來(lái)完成。
2.3樹(shù)立教育服務(wù)觀念
樹(shù)立教育服務(wù)的觀念,對(duì)于豐富和發(fā)展教育理論尤其是教育經(jīng)濟(jì)理論,具有理論創(chuàng)新價(jià)值;對(duì)于推動(dòng)教育體制改革具有實(shí)際應(yīng)用價(jià)值;可以使社會(huì)、學(xué)校、家庭及學(xué)生獲得經(jīng)濟(jì)效益;對(duì)于促進(jìn)國(guó)際教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展具有直接的經(jīng)濟(jì)價(jià)值;對(duì)于順應(yīng)“用戶第一主義”的潮流具有現(xiàn)實(shí)價(jià)值;可以促進(jìn)新型教師觀的建立等。
2.4擁有一支具有創(chuàng)新精神的教師隊(duì)伍。
教師是進(jìn)行素質(zhì)教育的主要力量。素質(zhì)教育要求教師要有創(chuàng)新精神,要知難而進(jìn),教師不能只滿足于學(xué)歷達(dá)標(biāo),而要不斷更新專業(yè)知識(shí),不斷提高自己的教學(xué)能力,提高自己的教學(xué)藝術(shù)水平。全方位地完善教師的知識(shí)素質(zhì)、能力素質(zhì)、心理素質(zhì)和生理素質(zhì)等方面,以適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的需要。
2.5建立起適應(yīng)素質(zhì)教育的有效機(jī)制
素質(zhì)教育運(yùn)行機(jī)制包括:有效的導(dǎo)向機(jī)制、有力約束機(jī)制、科學(xué)的評(píng)估機(jī)制及廣泛社會(huì)參與機(jī)制等內(nèi)容。按照市場(chǎng)的要求對(duì)傳統(tǒng)教育進(jìn)行變革,吸收和借鑒其源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的教育思想理論,把素質(zhì)教育的未來(lái)發(fā)展放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏觀背景中進(jìn)行整體規(guī)劃,以體制和制度的創(chuàng)新為支撐實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育的健康及可持續(xù)發(fā)展。并要注重改革培養(yǎng)模式、培養(yǎng)方案、教學(xué)內(nèi)容、方法和手段等內(nèi)容,改革不合理的組織管理,改善教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)和層次。
3完善教育創(chuàng)新的思路
教育創(chuàng)新包括教育思想的創(chuàng)新,教育體制的創(chuàng)新,教育內(nèi)容、方法、手段的創(chuàng)新等。其目的在于“造就大批高素質(zhì)的創(chuàng)新人才”。完善教育創(chuàng)新的思路主要表現(xiàn)在:
3.1教育創(chuàng)新的先導(dǎo)是教育觀念創(chuàng)新,它是教育事業(yè)生存和發(fā)展的重要前提和根本保證
教育觀念創(chuàng)新是教育主體適應(yīng)客觀教育環(huán)境的發(fā)展和變化,科學(xué)、準(zhǔn)確地把握教育活動(dòng)變化的規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì),以正確的方式構(gòu)建新的思維、理念和思想,來(lái)形成對(duì)變化了的教育環(huán)境新的正確的認(rèn)識(shí)。教育部門(mén)的創(chuàng)新教育,在內(nèi)容上就是要拋棄落后的組織觀念、制度觀念、運(yùn)作觀念等,準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì),建立一個(gè)能夠快出人才、出好人才的教育系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。
3.2提高教育的適應(yīng)性效率
教育的“適應(yīng)性效率”是指教育創(chuàng)新的能力、持續(xù)學(xué)習(xí)的能力以及結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的有效性,它是教育推進(jìn)社會(huì)發(fā)展的根本所在。具體體現(xiàn)在:
一是建立選擇性高考模式,改變現(xiàn)行的一些模式,增強(qiáng)高校的自主選擇權(quán),推動(dòng)基礎(chǔ)教育的根本變革;二是增強(qiáng)教育的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易功能,建立富有特色的國(guó)際教育平臺(tái),培育自身的指示乃至課程創(chuàng)新的創(chuàng)生土壤;三是改進(jìn)知識(shí)生產(chǎn)模式,強(qiáng)化研究生教育,這是學(xué)科發(fā)展在綜合化、系統(tǒng)化和跨學(xué)科的基礎(chǔ)上重組和創(chuàng)新,培養(yǎng)富有創(chuàng)新能力的高端人才;四是從以升學(xué)率為核心的教育質(zhì)量觀轉(zhuǎn)變到關(guān)注教育主體生活質(zhì)量的提高上來(lái)。
3.3調(diào)整和重組我國(guó)的教育科研
教育創(chuàng)新應(yīng)以系統(tǒng)的、客觀的科學(xué)研究為基礎(chǔ)。加強(qiáng)教育科研,提高教育科研的創(chuàng)新水平,是實(shí)現(xiàn)教育創(chuàng)新和教育變革的客觀要求和必要條件。具體表現(xiàn)在:
完善決策科學(xué)化、民主化的機(jī)制和程序,把教育科研納入教育決策的程序之中;建立開(kāi)放的、社會(huì)廣泛參與的教育科研系統(tǒng),吸納教育界和社會(huì)各界共同為教育事業(yè)出謀劃策;發(fā)展教育科研的社會(huì)中介機(jī)構(gòu),促進(jìn)教育科研成果的有效轉(zhuǎn)化和應(yīng)用;不斷擴(kuò)大研究隊(duì)伍,是科學(xué)研究成為建設(shè)學(xué)習(xí)性組織,提高師資隊(duì)伍和教學(xué)科研水平的重要途徑。
3.4運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù),培養(yǎng)高素質(zhì)的人才
現(xiàn)代教育技術(shù)是當(dāng)代教育的制高點(diǎn),教育的創(chuàng)新在于現(xiàn)代教育技術(shù)的普遍應(yīng)用。運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù),可以提高教學(xué)效率和教學(xué)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容更新,進(jìn)一步開(kāi)拓學(xué)生的知識(shí)面,有利于學(xué)生綜合素質(zhì)的提高;可以實(shí)現(xiàn)教學(xué)觀念更新,更好地促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)能動(dòng)性;可以實(shí)現(xiàn)測(cè)試手段更新,對(duì)學(xué)生真正做到因材施教,促使每個(gè)學(xué)生成才;可以使學(xué)生形成積極的求異、敏銳的觀察、豐富的想象、個(gè)性的知識(shí)結(jié)構(gòu)的品質(zhì)。
參考文獻(xiàn)
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我國(guó)科技創(chuàng)新能力較低，由康奈爾大學(xué)、歐洲工商管理學(xué)院、世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織共同的《2013年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》顯示，在全球142個(gè)經(jīng)濟(jì)體中，我國(guó)排名第35；中國(guó)高校排名指數(shù)第9，高科技制造第16。⑥長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)走技術(shù)引進(jìn)和引資合資的發(fā)展道路，導(dǎo)致我國(guó)技術(shù)附庸、創(chuàng)新惰性和產(chǎn)業(yè)“空心化”等不良后果，2012年我國(guó)對(duì)外技術(shù)依存度高達(dá)50%以上，而美、日不到10%⑦。根據(jù)瑞士洛桑國(guó)際管理發(fā)展學(xué)院（IMD）2013年最新出版的《世界競(jìng)爭(zhēng)力年鑒》顯示，中國(guó)在被調(diào)查的60個(gè)國(guó)家中居于21位。⑧我國(guó)剛步入效率驅(qū)動(dòng)型國(guó)家行列，離創(chuàng)新型國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)還存在一定距離，創(chuàng)新力不足與工科大學(xué)生創(chuàng)新力不強(qiáng)呈正相關(guān)。麥肯錫全球研究所統(tǒng)計(jì)資料顯示，80.7%的美國(guó)工程師可在全球受雇，而只有10%的中國(guó)工程師滿足同樣的要求。2013年《洛桑年鑒》也表明，中國(guó)合格工程師可獲得程度連續(xù)多年位居末尾。美國(guó)高校創(chuàng)業(yè)率為20%以上，我國(guó)2012屆大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)率為2.0%⑨，創(chuàng)業(yè)成功率最高的浙江大學(xué)也僅為4%。工科大學(xué)生是我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略所依賴的寶貴人才資源，在大力推進(jìn)新型工業(yè)化、加強(qiáng)自主創(chuàng)新和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的戰(zhàn)略背景下，提高工科大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力顯得尤為重要。我國(guó)工程師競(jìng)爭(zhēng)力不足和高校學(xué)生創(chuàng)新能力低下所折射出的深層次原因在于高校缺乏創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的文化氛圍和體制機(jī)制。當(dāng)前大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化的理論口號(hào)多于實(shí)踐內(nèi)容，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精神理念及價(jià)值觀、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制尚未形成，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍不夠濃厚，這些都嚴(yán)重制約大學(xué)師生內(nèi)在創(chuàng)造力的發(fā)揮。
二、高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化培育路徑
高校應(yīng)確定富有個(gè)性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)目標(biāo)，以物質(zhì)層面的文化為載體，以制度層面的文化為保障，并寓于行為文化之中，著眼于精神層面文化的升華。
1.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)目標(biāo)：體現(xiàn)規(guī)律、富有個(gè)性。高校要樹(shù)立科學(xué)的人才觀，明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)目標(biāo)。在目標(biāo)確定過(guò)程中，堅(jiān)持共性和個(gè)性相統(tǒng)一的原則，既要重視大學(xué)人才培養(yǎng)的共性內(nèi)容，又要強(qiáng)調(diào)自身的個(gè)性及特色。共性的內(nèi)容應(yīng)包括愛(ài)國(guó)主義精神和社會(huì)責(zé)任感，國(guó)際視野、世界胸襟及良好的國(guó)際社會(huì)適應(yīng)能力，創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)能力，身心健康，良好的創(chuàng)業(yè)道德等。高校個(gè)性目標(biāo)必須體現(xiàn)出大學(xué)自身的歷史、傳統(tǒng)、定位、潛質(zhì)、專業(yè)要求及地緣特點(diǎn)等。如美國(guó)斯坦福大學(xué)的人才培養(yǎng)目標(biāo)是“造就有文化教養(yǎng)的、有實(shí)用價(jià)值的公民”；巴黎高等師范學(xué)校的育人目標(biāo)是“培養(yǎng)能改變世界的人”，這都體現(xiàn)了共性與個(gè)性的結(jié)合。我國(guó)高校人才培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)計(jì)普遍存在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才素質(zhì)內(nèi)容欠缺的問(wèn)題，大學(xué)育人理念要更新，即在大學(xué)培養(yǎng)高級(jí)專門(mén)人才的使命內(nèi)包含創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)。因此，在大學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)計(jì)中要體現(xiàn)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的要求。
2.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神文化：鼓勵(lì)創(chuàng)新，兼容并蓄。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神文化是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化的靈魂，在整個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化系統(tǒng)中居于核心地位，反映大學(xué)師生面對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的內(nèi)心態(tài)度、意志狀態(tài)和思想境界，即是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)價(jià)值觀、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思想、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)道德和行為準(zhǔn)則的概括，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的根本和出發(fā)點(diǎn)。要樹(shù)立與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相適應(yīng)的一系列思想觀念，堅(jiān)持“鼓勵(lì)創(chuàng)新、兼容并蓄”的原則，牢固確立以創(chuàng)新為榮的價(jià)值觀，倡導(dǎo)“有創(chuàng)意、善創(chuàng)新、能創(chuàng)造、敢創(chuàng)業(yè)”的文化氛圍，為推進(jìn)教育思想、管理體制、運(yùn)行機(jī)制和工作方法的創(chuàng)新提供強(qiáng)大的精神力量?！肮膭?lì)創(chuàng)新，兼容并蓄”是產(chǎn)生創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件，也是大學(xué)創(chuàng)新文化的重要內(nèi)涵。一是鼓勵(lì)合作，協(xié)同創(chuàng)新。協(xié)同創(chuàng)新是“大科學(xué)”時(shí)代提高科技創(chuàng)新效益的必由之路，也是“后現(xiàn)代化”時(shí)代激活資源存量、綠色發(fā)展的重要措施。二是保護(hù)個(gè)性、自由競(jìng)爭(zhēng)。美國(guó)麻省理工學(xué)院教授尼葛洛龐帝曾指出：“營(yíng)造富有創(chuàng)新精神文化的最大難題，在于找到能鼓勵(lì)不同觀點(diǎn)發(fā)表的途徑?！毕壬岢觥案髅榔涿馈⒚廊酥?；美美與共，天下大同”。因此，高校要鼓勵(lì)學(xué)術(shù)爭(zhēng)鳴，提倡求異思維，活躍學(xué)術(shù)氣氛。三是寬容失敗，不怕失敗。美國(guó)硅谷創(chuàng)業(yè)文化的顯著特征是包容失敗的文化氛圍，“Itisoktofail”是創(chuàng)業(yè)者的座右銘、安慰劑。我國(guó)高校要具備“有大略者不問(wèn)其短，有厚德者不非小疵”的包容胸懷，培養(yǎng)學(xué)生正視失敗、敢于創(chuàng)新的態(tài)度。
3.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)制文化：優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同共贏。制度建設(shè)是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化培育的基礎(chǔ)。目前，我們亟須進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革，以激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)、保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思想和獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行為。建立政府激勵(lì)、社會(huì)激勵(lì)和市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制，確定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)價(jià)值導(dǎo)向。政府、企業(yè)、高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)上高度契合，也有各自的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。依據(jù)“協(xié)同創(chuàng)新三螺旋”理論，三方應(yīng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、目標(biāo)行為協(xié)同，才能取得較好的育人效果。政府在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)活動(dòng)中的作用，更多地體現(xiàn)在政策推動(dòng)、行為主導(dǎo)等方面，高校則更多地體現(xiàn)在育人主體、整合資源等方面，企業(yè)和社會(huì)則更多地體現(xiàn)在資金支持、創(chuàng)業(yè)包容等創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面。通過(guò)給予大學(xué)生榮譽(yù)、基金、環(huán)境等支持，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為一種時(shí)尚、風(fēng)氣，從而使之有目的、有動(dòng)力、無(wú)憂慮地進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力實(shí)踐。
4.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行為文化：師生共創(chuàng)、教學(xué)相長(zhǎng)。高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行為文化寓于教育教學(xué)活動(dòng)之中，外化在師生的“教”與“學(xué)”行為。教學(xué)模式改革包括靜態(tài)的課程設(shè)置和動(dòng)態(tài)的教學(xué)方法。在課程設(shè)置改革上可借鑒美國(guó)經(jīng)驗(yàn)，即1/3以上大學(xué)在本科教學(xué)、1/5以上大學(xué)在研究生教學(xué)中設(shè)置創(chuàng)業(yè)課程、1/3以上大學(xué)同時(shí)在本科和研究生教學(xué)中設(shè)置創(chuàng)業(yè)課程。麻省理工學(xué)院（MIT）開(kāi)設(shè)的音樂(lè)和藝術(shù)課程多達(dá)幾十門(mén)，旨在提高學(xué)生人文素養(yǎng)，培養(yǎng)學(xué)生的想象力、創(chuàng)造力，保持科學(xué)精神和人文精神的必要張力，促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提升。⑩對(duì)此，我國(guó)高校應(yīng)積極借鑒并進(jìn)行本土化改造。一是開(kāi)設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共必修課，在課程設(shè)置上講究新穎、實(shí)用。二是重視通識(shí)課程建設(shè)，注重學(xué)生人文素養(yǎng)培養(yǎng)。教學(xué)方法上，一方面可以采取小班教學(xué)方式，注重學(xué)生個(gè)性發(fā)展，引導(dǎo)學(xué)生制訂個(gè)性化“營(yíng)養(yǎng)套餐”，嘗試采取“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通識(shí)課+專業(yè)課”方式，既擴(kuò)大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育受益面，又結(jié)合職業(yè)生涯規(guī)劃，為在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面有強(qiáng)烈需求的學(xué)生提供小班化的專業(yè)知識(shí)；另一方面要培養(yǎng)學(xué)生批判思維和探索精神。哈佛大學(xué)肯尼迪公園門(mén)柱上銘刻著“創(chuàng)造權(quán)力的人對(duì)國(guó)家的強(qiáng)大做出了必不可少的貢獻(xiàn)，但質(zhì)疑權(quán)力的人做出的貢獻(xiàn)同樣必不可少，特別是當(dāng)這種質(zhì)疑與私利無(wú)涉時(shí)”。三是注重實(shí)踐能力培養(yǎng)。麻省理工學(xué)院采用“學(xué)生自行設(shè)計(jì)安裝機(jī)器零件”的教育方式，培養(yǎng)了一批批富有想象力和創(chuàng)造力的人才；日本的“第三次教育改革”也將社會(huì)實(shí)踐作為教學(xué)過(guò)程的重要組成部分。我國(guó)高校應(yīng)堅(jiān)持“能力為本、顯隱結(jié)合”的原則，擴(kuò)大教育空間，做到理論與實(shí)踐、顯性教育與隱性教育“二結(jié)合”，課堂內(nèi)外、書(shū)本內(nèi)外、學(xué)校內(nèi)外“三統(tǒng)一”，采取“模擬公司”“創(chuàng)業(yè)茶座”等形式，對(duì)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)實(shí)踐演習(xí)，提高其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。
[關(guān)鍵詞]中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院；大學(xué)生；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；訓(xùn)練計(jì)劃；項(xiàng)目管理
2010年《教育部關(guān)于大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》（教辦[2010]3號(hào)）指出“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一種教學(xué)理念與模式”，為“促進(jìn)高等學(xué)校轉(zhuǎn)變教育思想觀念，改革人才培養(yǎng)模式”，《教育部關(guān)于做好“本科教學(xué)工程”國(guó)家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃實(shí)施工作的通知》（教高函[2012]5號(hào)）決定在“十二五”期間實(shí)施國(guó)家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃。2013年，116所部屬高校和31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的地方教育主管部門(mén)參與到國(guó)創(chuàng)項(xiàng)目，經(jīng)審核通過(guò)項(xiàng)目為23305項(xiàng)。其中，創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目19741項(xiàng)，創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目2587項(xiàng)，創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目977項(xiàng)。僅2013年，國(guó)家累計(jì)投入經(jīng)費(fèi)約2.3億元（以每個(gè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)為1萬(wàn)元計(jì)算），參與國(guó)創(chuàng)項(xiàng)目的學(xué)生人數(shù)約10萬(wàn)人（以每個(gè)項(xiàng)目組成員為5個(gè)人計(jì)算），參與國(guó)創(chuàng)項(xiàng)目的指導(dǎo)教師人數(shù)超2萬(wàn)（以每個(gè)項(xiàng)目組指導(dǎo)教師為1人計(jì)算）。由上可知，國(guó)創(chuàng)項(xiàng)目從數(shù)量上已經(jīng)達(dá)到一定的規(guī)模。
一、研究現(xiàn)狀
國(guó)創(chuàng)項(xiàng)目的相關(guān)研究?jī)A向于項(xiàng)目立項(xiàng)和實(shí)施等方面的可行性[1]、人才培養(yǎng)模式[2-5]，過(guò)程管理模式[6]、具體支持措施[7]或者綜合對(duì)上述多個(gè)方面進(jìn)行探討[8]，等等。但是，針對(duì)項(xiàng)目管理過(guò)程中問(wèn)題的研究在國(guó)內(nèi)并不多見(jiàn)。傅臣家等人[9]對(duì)山東農(nóng)業(yè)大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育情況的調(diào)查分析顯示：有36%的學(xué)生表示對(duì)學(xué)校開(kāi)展的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教育印象不深，效果不大；36%的學(xué)生表示效果非常明顯，對(duì)創(chuàng)業(yè)課程有充分的了解；20%的學(xué)生表示感受到缺乏創(chuàng)業(yè)支持；20%的學(xué)生表示感受到缺乏創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。由此可見(jiàn)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育還遠(yuǎn)未達(dá)到教學(xué)的目標(biāo)，而國(guó)創(chuàng)項(xiàng)目作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容，其相關(guān)研究也尚處于積累經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的階段，實(shí)施時(shí)間較短，故而有必要針對(duì)國(guó)創(chuàng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題進(jìn)行探討。
二、管理文件的缺失
針對(duì)20個(gè)省級(jí)或?qū)W校級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理辦法的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，很多管理辦法中關(guān)于項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目監(jiān)管和項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)的規(guī)定缺少詳細(xì)的、可量化的目標(biāo)要求或評(píng)價(jià)體系。辦法中界定了如立項(xiàng)條件、實(shí)施過(guò)程、涉及人員及其任務(wù)和項(xiàng)目時(shí)間等問(wèn)題，且確定了以專家評(píng)審結(jié)果作為項(xiàng)目管理中各個(gè)環(huán)節(jié)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，而對(duì)于各個(gè)階段工作結(jié)果的規(guī)范要求不夠。如立項(xiàng)申請(qǐng)書(shū)的填寫(xiě)和申請(qǐng)團(tuán)隊(duì)的標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目監(jiān)管可形成的相關(guān)文檔及其標(biāo)準(zhǔn)，以及結(jié)項(xiàng)報(bào)告書(shū)的填寫(xiě)和結(jié)項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)等等。一般來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目管理辦法作為項(xiàng)目管理工作的指導(dǎo)性文件，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目管理的目標(biāo)、依據(jù)、內(nèi)容、方法、程序以及項(xiàng)目管理目標(biāo)的判定標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進(jìn)行確定。由項(xiàng)目管理目標(biāo)的提出，經(jīng)過(guò)一系列的程序手段，能否達(dá)到最終目標(biāo)，形成一個(gè)由“目標(biāo)提出到目標(biāo)完成”的循環(huán)過(guò)程。但是，就上述文件調(diào)查顯示，判定各個(gè)階段或過(guò)程的最終成果是否達(dá)到最初目標(biāo)要求的判定規(guī)則還比較欠缺，更有待于進(jìn)一步完善。
三、經(jīng)費(fèi)使用不合理
2012至2013年間，中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院國(guó)創(chuàng)項(xiàng)目共立項(xiàng)108項(xiàng)，從結(jié)項(xiàng)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)比例來(lái)看，大多經(jīng)費(fèi)是交通費(fèi)或者說(shuō)是項(xiàng)目組成員之外參與調(diào)研人員的交通費(fèi)，另外一部分是制作費(fèi)或印刷費(fèi)，而勞務(wù)費(fèi)、咨詢費(fèi)等直接用于項(xiàng)目研究的費(fèi)用比較少。另外，由于校財(cái)務(wù)處對(duì)于項(xiàng)目各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)比例的限制，使得學(xué)生在結(jié)項(xiàng)報(bào)銷(xiāo)時(shí)存在“虛開(kāi)發(fā)票，報(bào)銷(xiāo)非科研消費(fèi)或套取項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)”的嫌疑。項(xiàng)目之初，中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院國(guó)創(chuàng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政平均一個(gè)項(xiàng)目1萬(wàn)元和學(xué)校配套資金1萬(wàn)元組成，學(xué)校配套中的2000元作為指導(dǎo)教師指導(dǎo)費(fèi)，余下1.8萬(wàn)元由項(xiàng)目組自由支配。國(guó)創(chuàng)項(xiàng)目的目的是通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的改革，促進(jìn)人才培養(yǎng)觀念的轉(zhuǎn)變，提升大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和能力，為創(chuàng)新型國(guó)家儲(chǔ)備人才[8]。以此為目標(biāo)，為防止項(xiàng)目負(fù)責(zé)人虛報(bào)或套取經(jīng)費(fèi)，中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院于2014年對(duì)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法進(jìn)行了較大的調(diào)整。中央財(cái)政1萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)由項(xiàng)目組自由支配，學(xué)校配套1萬(wàn)元重點(diǎn)用于教師指導(dǎo)費(fèi)和項(xiàng)目管理過(guò)程中相關(guān)事宜費(fèi)用或?qū)＜以u(píng)審費(fèi)用，加強(qiáng)了國(guó)創(chuàng)項(xiàng)目的過(guò)程管理和國(guó)創(chuàng)項(xiàng)目的階段性考核。通過(guò)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法的完善，希望在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和能力的同時(shí)，提升學(xué)生的思想品德，為國(guó)家培養(yǎng)技術(shù)過(guò)硬、思想健康的有用人才。借鑒國(guó)內(nèi)高校國(guó)創(chuàng)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院預(yù)實(shí)行通過(guò)項(xiàng)目認(rèn)定，實(shí)施資金動(dòng)態(tài)支持的方案，即在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，定期檢查項(xiàng)目或由項(xiàng)目組申報(bào)增加資金支持；相反，對(duì)于執(zhí)行不力的項(xiàng)目，應(yīng)適當(dāng)減少或終止其項(xiàng)目支持經(jīng)費(fèi)。從而，保證項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的高效性和合理性。
四、教師指導(dǎo)缺少監(jiān)控
在過(guò)去，由于大學(xué)課程的安排，普通大學(xué)生是很難有機(jī)會(huì)接受到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育訓(xùn)練的。但目前，為促進(jìn)高校畢業(yè)生充分就業(yè)，國(guó)家提倡在高等學(xué)校開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，積極鼓勵(lì)高校學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。但是，大學(xué)生缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)方面的知識(shí)儲(chǔ)備和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，因此，教師指導(dǎo)對(duì)于實(shí)施大學(xué)生國(guó)創(chuàng)項(xiàng)目起到至關(guān)重要的作用。一般來(lái)講，項(xiàng)目管理的過(guò)程涉及項(xiàng)目立項(xiàng)、中期檢查和項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)等多個(gè)階段相關(guān)的文檔，就文檔的填寫(xiě)和完成情況來(lái)看，在涉及到指導(dǎo)教師簽署個(gè)人意見(jiàn)的文檔中，存在指導(dǎo)教師意見(jiàn)不具體、過(guò)于簡(jiǎn)單的情況。這在一定程度上反映出指導(dǎo)教師的態(tài)度和指導(dǎo)學(xué)生實(shí)施項(xiàng)目的情況。另外，針對(duì)20個(gè)省級(jí)或?qū)W校級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理辦法的調(diào)研結(jié)果發(fā)現(xiàn)，辦法中缺少對(duì)于指導(dǎo)教師更加具體、詳細(xì)的要求。鑒于國(guó)創(chuàng)項(xiàng)目中指導(dǎo)教師的重要作用，因此說(shuō)，調(diào)動(dòng)指導(dǎo)教師的積極性成為國(guó)創(chuàng)項(xiàng)目有效實(shí)施的一項(xiàng)保障。就中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院而言，主要通過(guò)給予指導(dǎo)費(fèi)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)兩種方式，鼓勵(lì)具備一定條件的教師擔(dān)任國(guó)創(chuàng)項(xiàng)目指導(dǎo)教師。當(dāng)然，不同學(xué)校的激勵(lì)措施也各不相同，如廣東工業(yè)大學(xué)對(duì)于優(yōu)秀的指導(dǎo)教師會(huì)給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)或科研積分認(rèn)定[9]；北京師范大學(xué)以教改立項(xiàng)的方式鼓勵(lì)教師研究指導(dǎo)規(guī)律，并設(shè)立優(yōu)秀指導(dǎo)教師獎(jiǎng)[10]，等等?？傊瑸榱藰O大地激發(fā)指導(dǎo)教師的積極性，各高校應(yīng)根據(jù)教師需求和本校的客觀實(shí)際，確定指導(dǎo)教師的激勵(lì)措施。
五、學(xué)生參與動(dòng)機(jī)矛盾
國(guó)創(chuàng)項(xiàng)目倡導(dǎo)“以興趣為驅(qū)動(dòng)”，由學(xué)生自覺(jué)地、主動(dòng)地以“創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力”的培養(yǎng)為主要?jiǎng)訖C(jī)，以“創(chuàng)業(yè)知識(shí)和法規(guī)的掌握、社會(huì)責(zé)任感的培養(yǎng)”為主要目標(biāo)參與項(xiàng)目。傅臣家等人[11]對(duì)山東農(nóng)業(yè)大學(xué)在校生創(chuàng)業(yè)目的的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，60%的學(xué)生把創(chuàng)業(yè)當(dāng)成成才和自身鍛煉的一種方式，40%的學(xué)生把創(chuàng)業(yè)目的僅僅理解為賺錢(qián)，不少學(xué)生并沒(méi)有看到創(chuàng)業(yè)的實(shí)質(zhì)，僅看到成功后的物質(zhì)和財(cái)富利益，缺乏正確的創(chuàng)業(yè)目的。王曉玲等人[12]對(duì)大學(xué)生參加創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)研究活動(dòng)的意愿進(jìn)行調(diào)查，從調(diào)查的結(jié)果不難看出，在目前就業(yè)十分困難的情況下，想畢業(yè)就就業(yè)的學(xué)生還是占絕大多數(shù)，想進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生人數(shù)有限。伴隨著國(guó)家對(duì)于國(guó)創(chuàng)項(xiàng)目支持力度的加大，各高校也推出相應(yīng)的鼓勵(lì)措施，激勵(lì)更多的學(xué)生參與國(guó)創(chuàng)項(xiàng)目，這就使得很難判斷大學(xué)生參與項(xiàng)目的動(dòng)機(jī)，出于興趣還是為了各高校推出的激勵(lì)措施，如考研加分、評(píng)優(yōu)加分等。另外，由于社會(huì)企業(yè)對(duì)于高校畢業(yè)生工作經(jīng)驗(yàn)或項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的要求，使得一些國(guó)創(chuàng)項(xiàng)目參與者也可能為填充自身的實(shí)踐經(jīng)歷而參與。如此種種情況，使得我們很難從表面上判斷大學(xué)生真正參與國(guó)創(chuàng)項(xiàng)目的動(dòng)機(jī)。針對(duì)上述問(wèn)題，有人提出取消各類(lèi)鼓勵(lì)措施、淡化評(píng)獎(jiǎng)名次，使學(xué)生真正發(fā)自內(nèi)心地實(shí)施項(xiàng)目研究，但作為項(xiàng)目管理者，需要通過(guò)對(duì)于國(guó)創(chuàng)項(xiàng)目的管理，實(shí)施項(xiàng)目評(píng)優(yōu)并收集各類(lèi)信息作為項(xiàng)目管理者服務(wù)與激勵(lì)學(xué)生的主要依據(jù)和資料。所以說(shuō)，如何在保障項(xiàng)目管理順暢的情況下，盡量保障參與國(guó)創(chuàng)項(xiàng)目成員的利益是又一個(gè)有待于解決的問(wèn)題。
六、質(zhì)量保障措施不足
國(guó)創(chuàng)項(xiàng)目質(zhì)量是增進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的重要保障。目前，相關(guān)制度文件主要規(guī)定了項(xiàng)目管理過(guò)程中所涉及的相關(guān)人員及應(yīng)盡責(zé)任，但如何保障國(guó)創(chuàng)項(xiàng)目質(zhì)量，仍存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。
（一）國(guó)創(chuàng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人缺少項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)
國(guó)創(chuàng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目第一責(zé)任人，但缺少項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn)。如果沒(méi)有一定的知識(shí)和背景，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是不可能有效地實(shí)施國(guó)創(chuàng)項(xiàng)目的。國(guó)創(chuàng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是大學(xué)本科生，項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)不足是必然的，而指導(dǎo)教師是國(guó)創(chuàng)項(xiàng)目直接參與者中最具項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的“專家”，是項(xiàng)目實(shí)施中的重要資源，是項(xiàng)目質(zhì)量保障的重要因素。
（二）國(guó)創(chuàng)項(xiàng)目參與者權(quán)限不明、能力不足
國(guó)創(chuàng)項(xiàng)目參與人員均是大學(xué)普通本科生，對(duì)項(xiàng)目管理中的責(zé)任、義務(wù)以及技能需求等不夠明確。因此，需要對(duì)項(xiàng)目組成員進(jìn)行培訓(xùn)，明確項(xiàng)目組成員所需的知識(shí)和技能要求。但需要強(qiáng)調(diào)的是，要確保培訓(xùn)的有效性，使項(xiàng)目組成員接受其培訓(xùn)內(nèi)容，并在實(shí)際操作中能切實(shí)地按操作要求執(zhí)行。
（三）國(guó)創(chuàng)項(xiàng)目階段性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范
國(guó)創(chuàng)項(xiàng)目階段性檢查或驗(yàn)收手段完整，但各個(gè)階段缺少標(biāo)準(zhǔn)案例文件的提供。缺少項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)生，比較好的學(xué)習(xí)方法就是模仿，而項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中各類(lèi)文件的形成和完善是項(xiàng)目質(zhì)量保障的基礎(chǔ)。因此，應(yīng)該在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中提供各類(lèi)文件的基本標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目實(shí)施的基本原則和方法，并明確這些關(guān)鍵點(diǎn)的具體操作。當(dāng)然，也可以編寫(xiě)指導(dǎo)書(shū)，以方便學(xué)生自學(xué)。項(xiàng)目組成員參考標(biāo)準(zhǔn)案例文件，形成國(guó)創(chuàng)項(xiàng)目的階段性成果，由指導(dǎo)教師對(duì)項(xiàng)目成果進(jìn)行檢驗(yàn)、判定。從而，階段性地保障國(guó)創(chuàng)項(xiàng)目質(zhì)量。
（四）國(guó)創(chuàng)項(xiàng)目未形成完整的質(zhì)量保障體系
國(guó)創(chuàng)項(xiàng)目管理是一個(gè)系統(tǒng)的過(guò)程，但就目前制度文件的調(diào)查來(lái)看，并未形成完整且系統(tǒng)的質(zhì)量保障體系。項(xiàng)目管理過(guò)程涉及不同人員和環(huán)節(jié)，故必須運(yùn)用系統(tǒng)方法，依靠必要的管理結(jié)構(gòu)，把國(guó)創(chuàng)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理活動(dòng)組織起來(lái)，將影響項(xiàng)目質(zhì)量的關(guān)鍵因素控制起來(lái)，形成一個(gè)有明確任務(wù)、職責(zé)、權(quán)限，相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的質(zhì)量管理的有機(jī)整體。
七、總結(jié)
國(guó)創(chuàng)項(xiàng)目旨在促進(jìn)高校轉(zhuǎn)變教育思想觀念，改革人才培養(yǎng)模式，強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力訓(xùn)練，增強(qiáng)高校學(xué)生的創(chuàng)新能力和在創(chuàng)新基礎(chǔ)上的創(chuàng)業(yè)能力，培養(yǎng)適應(yīng)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)需要的高水平創(chuàng)新人才[13]。國(guó)創(chuàng)項(xiàng)目從2012年開(kāi)始，經(jīng)歷了3年的磨合與提高，但在實(shí)際的管理過(guò)程中仍然存在各種各樣的問(wèn)題，本文從經(jīng)費(fèi)使用、師資支持、學(xué)生參與、質(zhì)量保障四個(gè)方面對(duì)國(guó)創(chuàng)項(xiàng)目中存在的問(wèn)題進(jìn)行探討，以期在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的基礎(chǔ)上，通過(guò)管理文件的完善、實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督、結(jié)項(xiàng)事宜的規(guī)范等系統(tǒng)的解決方案緩解并根除這些問(wèn)題。
作者:孫杰 王淑芬 單位:中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院教務(wù)處實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心
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