序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的村黨建工作要點樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。

第1篇

一、2017年度工作總結

年初以來，在市委、市政府的正確領導下，在省廳大力支持和指導下，我們堅決貫徹年初制定的工作要點，盯住“重點工作抓突破、常規(guī)工作抓規(guī)范”精準發(fā)力，黨建工作、業(yè)務工作、項目建設齊頭并進，較好地完成了目標任務。社會組織黨建、安全生產、抓黨建促扶貧等項業(yè)務工作在市級工作經驗交流會上作典型發(fā)言。在全市舉辦的各項文體活動中，都取得了良好佳績。5月份，喬恒廳長首次來XXX調研，更是給予了我們工作極大的肯定和認可。

（一）保障和改善基本民生，民政的兜底作用進一步發(fā)揮

一是積極助力脫貧攻堅。我們在脫貧攻堅戰(zhàn)役中主動作為，按照“兩線合一”要求，農村低保標準調整到3200元/年。財政列支1000萬元的貧困人口醫(yī)療兜底救助專項資金，為貧困戶極大地解決了醫(yī)療困擾。發(fā)放兜底醫(yī)療救助資金158.26萬元。其中2016年發(fā)放68.26萬元，2017年發(fā)放90萬元。駐村工作隊在宣傳扶貧政策、實現(xiàn)“一村一品”庭院經營模式、市級幫扶落地、申報村級幸福院、協(xié)調打抗旱井等多方面發(fā)揮積極作用，受到包保鄉(xiāng)黨委和政府以及村干部和村民的好評。

二是社會救助力度不斷加大。城鄉(xiāng)低保保障28685戶，42980人，累計發(fā)放資金10700萬元。其中，城市低保保障8800戶，13200人，發(fā)放資金4900萬元，人均補助水平309.3元/月；農村低保保障19885戶，29780人，發(fā)放資金5800萬元，人均補助水平550元/季。救助“急難”家庭3000戶，3900人，發(fā)放資金550萬元。城鄉(xiāng)醫(yī)療共救助11000人次，支出資金970萬元。資助城鄉(xiāng)低保對象參保參合撥付資金404.18萬元，其中參保資金44.16萬元，參合資金360.02萬元。保障農村“五保對象”、城市“三無對象”共計1747人，發(fā)放資金695.88萬元。其中：農村“五保對象”1607人，發(fā)放資金578.28萬元。城市“三無對象”140人，發(fā)放資金117.6萬元。

三是防災減災救災能力顯著加強。年初下?lián)芏簽拿窬戎Y金344萬元，用于災民口糧救助。“8?4洪澇”嚴重損壞房屋53戶99間，一般損壞房屋249戶437間，有效實施重建和維修工作，冬底前將全部完成。計劃投資256萬元、建筑面積800平方米的救災物資儲備庫新建項目開工建設。

（二）加強和創(chuàng)新社會治理，民政的導向作用進一步發(fā)揮

一是加強基層政權和社區(qū)建設工作。年初開展了基層民主和社區(qū)建設調研，形成調研報告，對影響和制約基層民主和社區(qū)建設的因素研究制定工作措施辦法。組織城鄉(xiāng)社區(qū)參與全省城鄉(xiāng)社區(qū)建設典型評選，并推薦2個城市社區(qū)和3個農村社區(qū)為建設典型上報到省民政廳。11-12月份順利完成了社區(qū)居委會第十次換屆選舉工作。

二是深化社會組織管理制度改革。根據(jù)編辦批準，成立社會組織黨建工作辦公室，安排2名專職人員從事社會組織黨建工作。指導社會組織成立黨支部29個。支持XXX市道路運輸協(xié)會成立黨建辦公室開展黨建活動，為其購買2萬元的健身康復器材和辦公設備。

三是積極開展基層民主協(xié)商工作。按照年初工作計劃，我們選擇3個城鄉(xiāng)社區(qū)開展民主協(xié)商試點，指導社區(qū)建立議事協(xié)商委員會，建立各項民主管理制度及基層民主協(xié)商制度。

（三）雙擁模范城創(chuàng)建成果持續(xù)深化，民政的支持作用進一步發(fā)揮

一是妥善落實優(yōu)撫對象待遇。發(fā)放撫恤定補金、護理費、生活補助金合計975萬元，到位率100%。為1-6級傷殘軍人辦理城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，其他重點優(yōu)撫對象辦理城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，合計支出醫(yī)療保險費20.7萬元。為1-6級傷殘軍人核銷住院和門診藥費29.5萬元。

二是認真執(zhí)行國家安置政策。接收2016年度退役士兵170人，其中自主就業(yè)161人，符合安置條件的9人。發(fā)放義務兵優(yōu)待金505.32萬元，發(fā)放自主就業(yè)金212.99萬元。組織退役士兵技能培訓82人次，支付培訓費16.4萬元。

三是積極開展雙擁共建活動。兩節(jié)和“八一”期間分別對XXX市駐軍部隊、本市駐軍部隊、XXX市光榮院進行了走訪，慰問物品折合人民幣20余萬元。投入資金4.3萬元，開展為革命功臣送醫(yī)送藥活動。9月30日，組織全市黨政機關、中小學校、社會團體參與開展的“烈士紀念日公祭”活動，活動人數(shù)達千余人。

（四）提供和強化社會服務，民政的原屬職能進一步發(fā)揮

一是穩(wěn)步推進養(yǎng)老服務事業(yè)。發(fā)放養(yǎng)老服務資金264萬元，完善4個社區(qū)老人日間照料中心和36個農村幸福院建設，探索開展面向居家養(yǎng)老的康復服務。完成2017年農村幸福院建設項目的申報工作。以市社會福利服務中心資源為依托積極申報醫(yī)養(yǎng)結合試點項目。

二是福利事業(yè)取得長足進步。福彩銷售2930萬元，居XXX各市（縣）首位，福利企業(yè)安排殘疾人就業(yè)31人；實施慈善救助，累計支出資金20.5萬元。與吉林省人民醫(yī)院合作對我市600人完成白內障免費復明手術；為5800名重度殘疾人發(fā)放護理補貼535萬元，為6400名困難殘疾人發(fā)放護理補貼近540萬元；救助孤兒51人，月人均發(fā)放孤兒基本生活費補貼700元。

三是專項社會事務服務進一步強化。完成第二次全國地名普查成果整理、匯總上報和省級審核驗收，合格率達到96.9%，符合規(guī)定95%的標準，地名普查成果轉化工作已全面展開；組織起草了關于加強農村留守兒童及困境兒童保障工作的實施意見，完成2017年度農村留守兒童數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報工作；計劃投資4150萬元、改擴建21000平方米的XXX殯儀館擴建工程項目已完成主體建設和附屬設施建設，正在進行調試階段。全市共火化遺體2000具，其中為900余名城鄉(xiāng)低保對象減免了基本殯葬服務費用，減免資金75余萬元；救助流浪乞討人員602人，其中，未成年人8人，精神病人28人，智力殘疾人12人，投入救助資金12萬余元；辦理結婚登記2213對，離婚登記2250對；補領結婚證1986對，補領離婚證280對群眾滿意率達到100%。

（五）綜合能力建設水平不斷強化，民政為民宗旨得以進一步發(fā)揮

一是嚴格貫徹落實“兩個責任”。局黨組和紀檢組持續(xù)壓實兩個責任，年初黨組書記與黨組成員普遍談心，各副職領導對分管單位領導班子進行集體談話。各副職領導于7月初聽取了分管單位的黨風廉政建設專題匯報。局紀檢組和機關紀委主動作為，組織開展了長白山先鋒e支部啟動儀式、“書香民政·閱讀人生”讀書月、軟環(huán)境建設、“七一”演講比賽等一系列載體活動，推進了黨建和紀檢工作有效落實。

二是壓實安全生產管理監(jiān)督指導。組織召開安全生產工作部署會議，逐級簽訂安全生產責任書。與消防部門協(xié)作定期開展民辦養(yǎng)老院安全整治。對8所存在取暖隱患的農村福利中心進行安全改造。完成11所福利中心室內線路加裝防火套管改造。

三是強化綜治維穩(wěn)工作。成立領導組織，局主要領導與機關科（辦）、基層單位負責人鑒定責任狀。按照上級部署要求，積極做好期間維穩(wěn)工作，認真制定預案，做好矛盾排查和糾紛化解，落實24小時值班值宿制度，工作到崗，責任到人。

回顧2017年總體工作，雖然我們取得了一些成績，工作效能不斷提升，作風越來越扎實，但仍然存在諸多問題和不足之處，主要表現(xiàn)在以下方面。一是村級工作力量薄弱，隨著城市社區(qū)建設不斷完善，工作力量日趨增強，完成社會救助工作難度不大。工作力量存在難度的重點在村級，村一級干部勞動報酬對有志有為青壯年沒有吸引力，現(xiàn)任村文書普遍年齡偏大，工作質量很難保證。二是農村福利服務中心一鄉(xiāng)一所，先天不足，基礎薄弱，床位利用率不高，資源浪費問題突出，而且徹底杜絕安全隱患難度較大。三是解決非法民辦養(yǎng)老機構問題任重道遠。目前，我市市區(qū)內不具備消防條件的未經許可的民辦養(yǎng)老機構有16家(這還不包括隱性的分布在各個住宅小區(qū)內家庭式的養(yǎng)老機構)，收養(yǎng)老人229人，有的已經非法經營20多年。由于這些養(yǎng)老機構不具備消防改造驗收條件，均存在重XXX全隱患。因入住老人較多，造成強制取締和行政許可存在雙重難度。

二、2018年重點工作安排

2018年，我們將在鞏固加強常規(guī)工作基礎上，圍繞重點工作找準“發(fā)力點”，精準發(fā)力，重點突破民辦養(yǎng)老機構整治，農村福利中心整合等難點問題。努力向上爭取資金，申報項目，完成“兩線合一”、城鄉(xiāng)低保提標、農村幸福院建設、基層基礎設施維修改造等一系列民生實事。積極協(xié)助市委、市政府抓好各項惠民政策落實，保民生、保穩(wěn)定，為我市經濟發(fā)展貢獻民政力量。

一是積極落實脫貧攻堅政策。按照上級要求，根據(jù)農村居民收入可支配水平，精準測算農村低保保障標準，實施完成“兩線合一”目標。加強與農合、人壽等部門溝通協(xié)調，落實好我市精準扶貧醫(yī)療兜底政策。

二是穩(wěn)步提升社會救助工作。完成農村低保按戶施保，“補差式救助”工作。加強醫(yī)療救助定點醫(yī)療機構管理，提高“一站式”即時結算效能。扎實推進社會救助聯(lián)席會議工作機制，切實發(fā)揮“急難”救助積極作用。

三是扎實推進項目建設。一方面，大力推進XXX殯儀館和救災物資儲備庫工程項目，搶工期抓進度，爭取時間完成工期及驗收并投入使用。另一方面，積極申請省級財政社會保障金和省級彩票公益金支持安廣殯儀館擴建維修和購置設備等項目，爭取2018年實施項目工程。

四是多措并舉盡早完成農村福利服務中心整合。借助省里推進農村社會福利中心改革的XX，我們積極謀劃，摸清底數(shù)，合理布局，制定我市農村社會福利中心三年整合改造規(guī)劃。擬在交通便利、基礎設施齊全的區(qū)位新建3--4個區(qū)域性、公益性社會福利服務中心。一方面通過爭取中央預算內投資和爭取省級福彩公益金，采取公建公辦或公建民營的方式解決；另一方面通過招商引資，采取民建民營的方式解決。推進集中供養(yǎng)+社會化養(yǎng)老的進程，探索將單一福利性養(yǎng)老拓展為福利性、公益性、社會性、盈利性一體的養(yǎng)老模式，徹底解決農村福利服務中心安全難管理、管理難的問題。

第2篇

一、繼續(xù)大力宣傳會計法律法規(guī)，穩(wěn)步實施會計準則

1、大力開展會計法律法規(guī)宣傳，開展會計基礎工作調研，開展會計人員持證上崗檢查，開展村級會計委托服務工作，實現(xiàn)村級會計委托服務工作全面覆蓋。深入貫徹以《會計法》為核心的會計法律法規(guī)，不斷加強會計基礎工作。匯同全市開展的“行政事業(yè)單位財務大檢查”，加大《會計法》執(zhí)法檢查力度，確保會計法律法規(guī)的有效實施。提升《會計網(wǎng)》的宣傳水平，不斷更新宣傳內容，緊跟會計改革發(fā)展步伐，為廣大會計人員提供有力保障。

2、繼續(xù)推進上市公司執(zhí)行企業(yè)會計準則，深入實地開展調查研究。實時跟蹤分析上市公司年報，持續(xù)關注企業(yè)會計準則實施對上市公司的影響，鞏固實施成效。推動非上市大中型企業(yè)執(zhí)行會計準則的力度，加強企業(yè)內部控制基礎規(guī)范宣傳培訓，市局擬年底組織檢查考核。

3、積極引導企業(yè)加強內部控制建設，建立聯(lián)系點制度。繼續(xù)開展企業(yè)內部控制標準建設課題研究，配合上級財政部門做好相關調查研究工作。

4、開展《村集體經濟組織會計制度》，《農民專業(yè)合作社會計制度》等執(zhí)行情況的檢查，擬編印村集體經濟組織和農民專業(yè)合作社會計工作手冊，規(guī)范會計制度的執(zhí)行力度，加大對會計人員培訓，不斷完善會計基礎工作。

二、抓好2012年會計考試工作，提高會計人員素質

5、繼續(xù)抓好會計從業(yè)資格考試，改革創(chuàng)新考試管理新方式，引入現(xiàn)代化信息管理手段。配合會計從業(yè)資格考試，改革會計電算化考培方式。按照《省會計人員繼續(xù)教育實施辦法》，加強會計人員誠信建設和職業(yè)道德教育。

6、加強會計專業(yè)技術資格考試，嚴格執(zhí)行會計考務工作手冊，規(guī)范會計考試管理流程。認真落實考試組織工作責任制，嚴肅考風考紀，確保萬無一失。

7、嚴格依法辦事，熱情接待來人來訪，妥善處理人民來信來訪，力爭做到全年零投訴。按照科學發(fā)展觀的要求，積極謀劃本地區(qū)會計改革與發(fā)展的新思路和新舉措，特別是在加強會計人員管理方面和在其他會計管理方面采取創(chuàng)造性舉措并取得良好效果。

三、強化中介機構監(jiān)管，提高行業(yè)執(zhí)業(yè)質量

8、指導和推動全市注冊會計師行業(yè)黨建工作，及時反映情況，主動與會計師事務所聯(lián)系，積極引導會計師事務所建立健全內部決策和治理機制，提高事務所風險管理和質量控制能力。會同局監(jiān)督檢查局加大對會計師事務所設立條件、人員配備以及執(zhí)業(yè)情況的檢查力度，促進事務所做大做強。

9、加強記賬機構審批和監(jiān)督，完善記賬機構公告制度，組織開展記賬機構和人員清理整頓工作。指導各地嚴格審批條件、規(guī)范審批流程、跟進后續(xù)監(jiān)管，逐步提高記賬機構執(zhí)業(yè)質量。

四、加強隊伍能力建設，提升為民服務意識

10、樹立“精細化、規(guī)范化”工作理念，增強“以人為本、服務大局、爭先創(chuàng)優(yōu)”服務意識，認真履行崗位責任制和服務承諾制等規(guī)章制度，充分發(fā)揮工作積極性和主動性，不斷提高會計管理工作質量。

11、充分利用當?shù)孛襟w和會計網(wǎng)的網(wǎng)絡資源宣傳會計政策法規(guī)，為廣大會計人員釋疑答問，傾聽會計人員意見和建議，密切保持與會計人員聯(lián)系，努力提升會計服務效能。

五、重視會計理論研究，活躍會計學術交流

12、圍繞經濟和社會發(fā)展需要，充分發(fā)揮會計學會理論研究優(yōu)勢，做好會計重點課題研究工作，加強會計學術交流。

第3篇

積極推動京津冀協(xié)同發(fā)展

最近對進一步做好首都發(fā)展和管理工作提出了新的要求，就推動京津冀協(xié)同發(fā)展作出重要戰(zhàn)略部署，指明了我們的工作方向。我們要把學習貫徹總書記系列重要講話精神作為當前黨建工作的重要政治任務，通過學習提高能力、形成合力，把信心鼓起來，努力找到突破口、牽住牛鼻子，通過全面深化改革，推動首都各項工作。

總書記在蘭考調研指導時指出，要把學習弘揚焦裕祿精神作為一條紅線貫穿始終，高標準推進群眾路線教育實踐活動，認真落實“三嚴三實”要求，促進黨員干部更好發(fā)揮先鋒模范作用。北京市要以學習貫徹新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》為契機，抓好干部隊伍建設，把好干部選，把領導班子配備好；要切實按照主體責任要求抓好黨風廉政建設，嚴明黨的政治紀律、組織紀律，強化執(zhí)紀問責，確保中央政令在北京暢通；要進一步加強對黨建工作的領導，積極推動黨建領域各項改革。（湯一原）

上海市委書記 韓正：

為科技創(chuàng)新之樹施肥增養(yǎng)

在日前舉行的上海市科學技術獎勵大會上，上海市委書記韓正強調說：科技創(chuàng)新始終是推動經濟社會發(fā)展的引擎，要把科技創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，構建科學合理、富有活力、更有效率的城市創(chuàng)新體系，讓科技更好地服務發(fā)展、造福人民。

韓正指出，要全面深化科技體制改革，讓創(chuàng)新活力更加迸發(fā)。要破除一切束縛創(chuàng)新的體制機制障礙，充分激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造動力，促進科技創(chuàng)新與經濟社會發(fā)展深度融合，強化市場作用、培養(yǎng)企業(yè)成為創(chuàng)新主體、加強政府公共服務。要加強科技創(chuàng)新前瞻布局，讓創(chuàng)新引領更加有力。抓緊部署實施市級科技重大專項、加強基礎研究和共性技術研發(fā)、推進產學研協(xié)同創(chuàng)新、建好張江示范區(qū)。要打造科技人才高地，讓創(chuàng)新隊伍更加壯大。要培育創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，讓創(chuàng)新環(huán)境更加優(yōu)化。著眼于培育創(chuàng)新主體，積極構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系，營造好的文化環(huán)境、金融環(huán)境、政策環(huán)境，為科技創(chuàng)新之樹施肥增養(yǎng)。（繆毅容）

江蘇省委書記 羅志軍：

坐言起行把改革任務落到實處

江蘇省委書記、省委全面深化改革領導小組組長羅志軍日前主持召開省委全面深化改革領導小組第二次會議，貫徹中央全面深化改革領導小組第二次會議精神，審議通過省委全面深化改革領導小組2014年工作要點，研究部署江蘇省當前和今后一個時期改革工作。

羅志軍在講話中指出，起跑決定后程，抓好改革開局意義重大，必須把抓落實作為推進改革工作的重點。各地各部門要細化落實改革任務，緊緊圍繞黨的十八屆三中全會決定確定的改革任務，結合中央和省委今年改革工作要點，對各自承擔的改革任務進行全面分析梳理。對已經推出的改革舉措，要加強跟蹤總結，及時解決問題；對新啟動的改革舉措或改革試點，要加大組織和協(xié)調工作力度，確保取得實效；對需要長期抓落實的項目和任務，要一步一個腳印、穩(wěn)扎穩(wěn)打向前走，堅持不懈抓下去；對今年條件不具備、暫不啟動的改革任務，要創(chuàng)造條件抓緊做好前期準備工作，爭取適時啟動。要認真落實工作部署，把任務逐項明確責任單位、責任人、時間進度，坐言起行，逐個漸次把任務落到實處，確保各項改革部署按照路線圖和時間表扎實推進。要嚴格落實督促檢查，堅持整治“”頑癥與破解改革難題相結合，把群眾路線貫穿改革全過程，從嚴上要求，向實處著力，以過硬作風推動改革工作取得過硬成果。要全面落實改革惠民，把群眾最關心、最急迫的改革問題置于優(yōu)先地位，做到有目標、有路徑、有措施、有可以檢驗的成果，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。（顧雷鳴）

山西省委書記 袁純清：

毫不放松抓發(fā)展

3月31日，山西省委書記、省人大常委會主任袁純清赴晉中市靈石縣、介休市調研。他強調，面對經濟下行壓力，各級各部門各單位要毫不放松抓發(fā)展，通過開展黨的群眾路線教育實踐活動，轉變作風，深入基層，積極幫助企業(yè)解決實際問題。要增強發(fā)展動力，激發(fā)社會活力，凝聚求進合力，著力建設服務型、責任型政府，真正使教育實踐活動的成效體現(xiàn)為抓發(fā)展、促轉型、求跨越的行動。

近年來，靈石縣抓住開展綜改試點和擴權強縣試點機遇，大力發(fā)展非煤產業(yè)，積極上馬高新技術產業(yè)，轉型功夫越做越足。介休市堅持大力提升傳統(tǒng)產業(yè)，強力發(fā)展新興產業(yè)，跨越步子越邁越大。袁純清繼考察孝義、汾陽循環(huán)經濟、新興產業(yè)和現(xiàn)代農業(yè)之后，再次重點就高端裝備制造業(yè)、節(jié)能環(huán)保產業(yè)、城鎮(zhèn)化建設深入靈石、介休調研。

靈石縣北斗導航智慧應用云計算項目，由煤炭企業(yè)轉產投資興建，為各類用戶提供隨時獲知所關注目標位置及相關信息服務。袁純清認真詢問項目建成后的服務范圍和技術水平，鼓勵他們加強與科研院所合作，增強研發(fā)團隊實力，占領技術制高點，拓展相關產業(yè)鏈，全面提升發(fā)展水平。

在手工刺繡民營企業(yè)靈尚繡品公司，袁純清對企業(yè)抓設計、抓銷售、抓品種、抓培訓等做法予以充分肯定。他說，刺繡是綠色、低碳產業(yè)，也是投入較少的勞動密集型產業(yè)，比較適合在農村發(fā)展。政府應積極支持，促進企業(yè)加快發(fā)展，帶動更多農村勞動力特別是廣大婦女實現(xiàn)勞動致富。

創(chuàng)新融資方式，擴大融資規(guī)模，是助推轉型跨越發(fā)展的緊迫需要。靈石縣城鎮(zhèn)化建設基金以私募形式發(fā)起成立，采取政府引導推動、民間資本參與、專業(yè)團隊管理、市場化運作方式服務縣域城鎮(zhèn)化建設和經濟發(fā)展。袁純清鼓勵他們總結經驗、完善機制，擴大規(guī)模、管控風險，更好地發(fā)揮好緩解資金壓力、推動城鎮(zhèn)發(fā)展的積極作用。

馬和雙千畝設施蔬菜園項目也是靈石縣煤炭企業(yè)轉型發(fā)展樣板工程。袁純清深入溫室大棚，實地察看西紅柿長勢，詢問企業(yè)與農民合作經營情況。他說，既要通過土地流轉引入工業(yè)資金，實現(xiàn)農地的集約高效利用，又要保障農民土地承包權益，吸納農民就業(yè)增收，使其真正成為惠民工程。

在靜升鎮(zhèn)集廣村陽光移民搬遷安置小區(qū)，袁純清聽取了靈石縣關于推進新型城鎮(zhèn)化、安置地質災害移民、實施整村搬遷的情況介紹，深入三戶人家了解買房花多少錢、補貼多少、地怎么種、收入怎樣等情況。當聽到住戶滿意的回答后，袁純清高興地祝鄉(xiāng)親們日子越過越紅火。

青云集團通用航空產業(yè)基地與德國公司合作，從事通用飛機設計、制造、銷售、服務等業(yè)務。袁純清叮囑企業(yè)負責人說，通用航空是我國航空產業(yè)的短板，市場前景廣闊，一定要堅持高標準建設、高質量發(fā)展，通過持續(xù)努力，讓這一高端制造業(yè)走在全國前列，為山西轉型跨越向高端化發(fā)展作貢獻。（尚慧輝）

浙江省省長 李強：

強改革抓投入穩(wěn)增長調結構

浙江省省長李強日前與省有關部門負責人座談，分析當前經濟形勢。他強調，要堅定信心、突破難點、真抓實干，全力以赴深化改革，擴大有效投入，穩(wěn)增長調結構惠民生，確保全省經濟平穩(wěn)健康發(fā)展。

據(jù)了解，今年以來，浙江省經濟運行總體處于平穩(wěn)增長區(qū)間，結構調整力度加大，但也面臨部分指標增幅回落、部分行業(yè)經營困難等問題。

在聽取與會人員發(fā)言討論后，李強指出，當前國內外經濟形勢極為復雜，保持經濟平穩(wěn)增長的難度加大。浙江各地各部門要把思想統(tǒng)一到中央對形勢的判斷上來，堅定信心搶抓發(fā)展機遇，按照穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有為的要求，深化各項改革，激發(fā)市場主體活力和內生發(fā)展動力。強化創(chuàng)新驅動，利用環(huán)境和要素倒逼機制，促進產業(yè)結構調整。當前，要按照抓改革、治環(huán)境、促轉型、惠民生的工作要求，進一步優(yōu)化服務，進一步加快重大項目推進，進一步擴大有效投資，進一步辦好為民實事，促進全省經濟社會加快轉型發(fā)展、城鄉(xiāng)居民持續(xù)普遍增收。（王國鋒）

河南省省長 謝伏瞻：

合力開創(chuàng)企業(yè)上市工作新局面

日前，河南省省長謝伏瞻到河南證監(jiān)局調研，并召開河南省上市公司座談會，了解資本市場和上市公司發(fā)展情況，研究解決存在的突出問題。

座談會上，宇通客車、許繼電器、洛陽鉬業(yè)、三全食品、中原證券等上市公司、擬上市公司圍繞上市融資、科技創(chuàng)新、市場開拓和政策支持等問題先后發(fā)言。在聽取大家意見和建議后，謝伏瞻充分肯定了河南省資本市場和企業(yè)上市工作取得的成效，同時指出，河南省上市公司市場總體規(guī)模仍然偏小，上市公司質量有待進一步提高，企業(yè)利用資本市場的意識和能力還不夠強。要進一步增強做好上市公司發(fā)展和企業(yè)上市工作的緊迫感責任感，下更大功夫彌補短板、增創(chuàng)優(yōu)勢，努力實現(xiàn)資本市場和企業(yè)自身發(fā)展良性互動，推動河南經濟社會持續(xù)健康較快發(fā)展。

謝伏瞻進一步指出，上市公司是資本市場的基石，是經濟社會建設的參與者，在一定程度上能夠反映區(qū)域經濟社會發(fā)展整體水平。作為我省現(xiàn)代企業(yè)組織的典型和區(qū)域經濟社會的名片，河南上市公司要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和示范帶動作用，提高運營管理水平，增強綜合競爭實力，更好地服務經濟社會發(fā)展。

謝伏瞻強調，各級各部門要順應資本市場發(fā)展趨勢，緊密結合河南實際，突出問題導向，以改革創(chuàng)新的精神合力開創(chuàng)企業(yè)上市工作新局面。要進一步在解放思想、提升認識上下功夫，自覺加強金融知識學習，掌握現(xiàn)代金融工具，學會利用資本市場推動地方經濟發(fā)展和企業(yè)發(fā)展壯大。（朱殿勇）

河北省省長 張慶偉：

全面加強地下水超采綜合治理

日前，河北省長張慶偉就地下水超采綜合治理到衡水市進行調研。張慶偉強調，要抓住國家在河北省開展地下水超采綜合治理試點這一重大機遇，科學制定規(guī)劃，精心組織實施，全面加強地下水超采綜合治理。

河北省水資源十分匱乏，部分地區(qū)因地下水嚴重超采形成了大面積漏斗區(qū)，開展地下水超采綜合治理已成為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的當務之急。張慶偉強調，國家和河北省確定以衡水為重點開展地下水超采綜合治理試點，對改善城鄉(xiāng)水生態(tài)環(huán)境，促進當?shù)亟洕鐣沙掷m(xù)發(fā)展，具有重大而深遠的意義。要以保障糧食綜合生產能力和改善民生為核心，以壓采深層地下水、實現(xiàn)采補基本平衡為目標，通過采取調整種植模式、加強水利工程建設、創(chuàng)新體制機制、嚴格監(jiān)控等多種措施，提高水資源利用效率和配置調控能力，扭轉地下水嚴重超采局面。要利用好高等院校、科研機構的創(chuàng)新成果，采用先進科技手段搞好監(jiān)測，大力實施工程節(jié)水、農藝節(jié)水、生物節(jié)水等各項節(jié)水措施，依靠創(chuàng)新驅動來推動地下水超采綜合治理。（王玉亮 趙紅梅）

湖南省省長 杜家毫：

有序打好深化國企改革攻堅戰(zhàn)

日前，湖南省深化國企改革工作會議在長沙召開。省委副書記、省長杜家毫在會上強調，要認真貫徹十八屆三中全會決定和省委關于全面深化改革實施意見，進一步明確國企改革的目標和重點，有力有序打好深化國企改革攻堅戰(zhàn)。

杜家毫說，長期以來，國有企業(yè)為保障全省國民經濟平穩(wěn)運行、增進全省人民利益作出了重要貢獻。要深刻把握關于深化國企改革的重要講話精神，既要敢于突破，又要穩(wěn)扎穩(wěn)打向前走；既讓國有企業(yè)在市場經濟的大潮中發(fā)展壯大，更要讓國有企業(yè)成為國民經濟運行的穩(wěn)定器，成為執(zhí)行國家宏觀政策和戰(zhàn)略意圖的先行者。湖南省這一輪國企改革已進入“深水區(qū)”，各級各部門和相關國企要按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，打好、打勝國企改革這場硬仗，為全面建成小康社會奠定更加堅實的基礎。

杜家毫強調，國企改革事關全局，要把中央精神與湖南實際結合起來，按照確定的目標，分區(qū)域、分行業(yè)、分企業(yè)制定改革方案和辦法，建立完善改革領導機制和責任機制。要依法依規(guī)推進改革，堅決杜絕“把國有資產變成謀取暴利的機會”。要把握好改革與穩(wěn)定關系，發(fā)揮和保護好企業(yè)經營者和職工的積極性，確保國企改革有力有序推進。（賀佳 冒蕞）

甘肅省省長 劉偉平：

安全生產工作責任重于泰山

第4篇

第一章??總??則

第一條??為進一步提升委廳工作的科學化、規(guī)范化水平，提高委廳工作效率和服務質量，努力辦好人民滿意的教育，根據(jù)《河北省省直機關目標績效管理實施意見》（冀辦字〔2015〕75號）和《關于加強省級機關內設機構及其工作人員目標績效管理的指導意見》，制定本辦法。

第二條??目標績效管理考評按照圍繞重點、目標引導，規(guī)范管理、過程控制，持續(xù)改進、整體提升，公正評價、樹立導向的原則，對機關各處室和各直屬事業(yè)單位及其在編在崗干部職工的職能績效、黨風廉政、個人勤政等方面進行全方位、全流程管理。

第三條??目標績效管理考評范圍：機關各處室、各直屬事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱單位）及其處級及以下干部職工（以下統(tǒng)稱個人）。

第四條??目標績效管理考評工作在廳黨組領導下，由委廳目標績效管理辦公室（以下統(tǒng)稱委廳績效辦）負責組織實施。各單位主要負責人為本單位目標績效管理工作第一責任人，應明確一名處級干部分管，一名工作人員具體負責。

第二章??績效考評內容

第五條??績效考評分為單位績效考評和個人績效考評。

第六條??單位績效考評包括職能績效目標、機關建設目標、專項工作目標、民主評議、領導評價和加減分項。

職能績效目標包括各單位承擔的上級年度工作要點和重大決策部署等任務、委廳全年重點工作任務，以及各單位根據(jù)“三定”方案明確的崗位職責。

機關建設目標指各支部（總支）承擔的年度機關建設目標任務，此目標由機關黨委根據(jù)本年度省委、省政府對各部門提出的共性要求，結合省直機關年度黨建工作要點和作風建設要求制定。

專項工作目標包括各單位承擔的省委、省政府部署的專門工作或省委、省政府交辦的重要任務，以及委廳專項工作或委廳領導交辦的重要任務。

民主評議內容包括各單位在精神狀態(tài)、工作作風、任務落實、績效完成、政務公開及群眾認可等方面的表現(xiàn)。

領導評價內容包括各單位的年度全部工作內容及其工作作風、精神狀態(tài)等表現(xiàn)。

加分項包括：1.爭取國家部委或省委、省政府的資金、政策、項目、改革試點等支持；2.單項工作進入全國先進行列或位次明顯前移；3.?打造工作亮點，在全國會議或省委省政府有關會議作典型發(fā)言、經驗介紹，先進性經驗以規(guī)范性文件形式在全國轉發(fā)或推廣或在全國主流媒體宣傳報道；4.開展對標創(chuàng)新，實現(xiàn)重點工作突破。在發(fā)揮職能作用上，率先提出、推行具有原創(chuàng)性工作思路、工作方法、工作機制，在破解難題方面有重大突破，形成可借鑒、可推廣的成果；5.其他做出突出貢獻應予加分的事項。

減分項包括：出現(xiàn)重大失誤或造成不良影響情況。

所有加分減分項需經委廳績效辦審核后，報委廳目標績效管理領導小組研究批準。

第七條??個人績效考評包括德、能、勤、績、廉五個方面和加減分項。

德：包括政治素質、職業(yè)道德、社會公德、個人品德。政治素質指理論素養(yǎng)、理想信念、政治立場、大局意識等方面的情況；職業(yè)道德指敬業(yè)精神、服務意識、依法行政等方面的情況；社會公德指發(fā)揮模范作用、遵守社會行為準則等方面的情況；個人品德指思想品德、家庭美德等方面的情況。

能：包括政策水平、業(yè)務能力。政策水平指政策觀念、法律意識，以及對與本職業(yè)務相關的法律法規(guī)與國家方針政策的掌握和執(zhí)行情況；業(yè)務能力指本職業(yè)務工作、組織協(xié)調、統(tǒng)籌管理、規(guī)劃預測、開拓創(chuàng)新、應急工作等方面的能力。

勤：包括工作表現(xiàn)、出勤情況。工作表現(xiàn)指工作態(tài)度、工作紀律和工作作風等方面的情況；出勤情況指遵守機關規(guī)章制度和考勤情況。

績：包括各項目標任務和領導交辦事項完成情況?？己藢墓ぷ鲾?shù)量和工作質量兩個方面進行。工作數(shù)量指履行崗位職責，完成重點難點工作和領導交辦任務等方面的情況；工作質量指完成工作任務質量、績效、貢獻等方面的情況。

廉：包括廉潔從政、廉潔自律、廉政建設等。指學習和遵守黨和國家有關廉潔從政、接受監(jiān)督等方面的情況。

加分項包括：1.個人參與全省或委廳重大急難險重任務，且表現(xiàn)突出、成績顯著；2.個人在工作中有創(chuàng)新或突出貢獻的。

減分項包括：因個人失誤造成較大不良影響的情況。

第三章???績效考評方式

第八條??組建績效考評委員會，成員由委廳領導、各單位主要負責人組成，負責委廳目標績效考評工作。單位績效考評由委廳績效辦組織實施。個人績效考評由各單位按照委廳目標績效管理考評方案和要求組織實施。

第九條??單位績效考評辦法。

單位績效考評實行“百分制”。其中，職能績效目標占50分；機關建設目標占15分；專項工作目標占15分（未承擔專項工作任務的處室、單位，1

0分計入職能績效目標，5分計入機關建設目標）；民主評議占10分；領導評價占10分。此外設加減分項，上限為5分。

（一）職能績效目標（50或60分）、機關建設目標（15或20分）、專項工作目標（15分）實行季度監(jiān)督、年終考評方式。

各單位每季度按要求及時上報目標績效工作進展情況，委廳績效辦每季度對工作進展情況進行督促和檢查，未能按時上報的單位在年終考評時按每季度0.5分扣減，未上報的單位按每季度1分扣減。年終召開年度目標績效述職大會，由委廳績效考評委員會對各單位職能績效目標、專項工作目標完成情況進行評價打分。職能績效目標、專項工作目標得分為所有評委打分的平均分。機關建設目標由機關黨委同步實施，專門制定方案進行評價。考評結果經委廳目標績效管理領導小組審議通過后進行公示。

（二）民主評議（10分）實行年終考評。

每年年終與其他目標考評同步進行。各單位晾曬全年工作臺賬，并書面匯報本單位年度績效目標完成情況，委廳績效考評委員會對各單位進行打分，其平均分即為民主評議得分。

（三）領導評價（10分）實行年終考評。

每年年終與其他目標考評同步進行，由委廳領導對各單位年度工作任務完成情況進行署名評價打分，其中廳長和分管領導評價占50%，其他領導占50%，最后計算出加權平均分即為領導評價總得分。

（四）加減分項（1－5分）實行年終考評。

每年年終與其他績效考評同步進行。委廳績效辦對各單位上報的加減分項內容進行核查，并報委廳目標績效管理領導小組審定后，對年度績效考評結果進行加減分。加減分項視具體情況酌定，最多不超過5分。

（五）各單位年度考評總成績。

年度考評總成績＝職能績效目標得分＋機關建設目標得分＋專項工作目標得分＋民主評議得分＋領導評價得分＋加分項得分－減分項得分。

第十條??各單位主要負責人目標績效考評與單位目標績效考評相結合，單位的目標績效考評結果即為主要負責人的個人績效考評結果。

第十一條??個人績效考評辦法。

個人績效考評實行“百分制”。其中，德占20分，能占15分，勤占15分，績占40分，廉占10分。此外設加減分項，上限為5分。

（一）個人績效考評方式為平時考評和年終考評。

平時考評由各單位主要負責人或分管領導對個人工作進行定期評價和督促，并做好評價記錄，作為年終考評的重要依據(jù)。

年終考評由各單位召開民主考評會議。個人對年度目標完成情況進行述職，全體參會人員根據(jù)其各項工作完成情況對其從德、能、勤、績、廉五個方面進行評價打分。其中，單位主要負責人的評分占40%，其他同志的評分占60%（單位編制為兩人時，單位負責人占60%權重）。此項總分為參加評價人打分的加權平均分。

加減分項實行年終考評，每年年終與其他考評同步進行。各單位對個人上報的加減分項內容進行核查，并報委廳績效辦審定后，對年度績效考評結果進行加減分。加減分數(shù)視具體情況酌定，最多不超過5分。

（二）個人年終考評得分。

個人年終考評得分=個人民主考評得分+加分項得分-減分項得分。

第十二條??援疆援藏、掛職、因公學習、抽調、駐村等工作人員的目標績效考評，根據(jù)有關部門出具的工作鑒定和評價等次，按照有關考核政策，提出考評等次建議，報委廳目標績效管理領導小組審定。

第十三條??目標績效考評等次。委廳績效辦根據(jù)單位和個人年度目標績效考評結果，研究提出年度考評等次建議，報委廳目標績效管理領導小組審定。單位和個人年度目標績效考評結果分為“優(yōu)秀”、“較好”、“一般”三個等次。

（一）單位考評等次

1.

“優(yōu)秀”等次：“優(yōu)秀”等次單位的比例原則上不超過考評總數(shù)的25%

，且目標績效考評總得分在85分以上。如果年度績效考評總得分85分以上的單位數(shù)不足25%，可將考評總得分適當降低，降分最多不超過5分。

2.

“較好”等次：年度考評總得分在70分及以上的確定為“較好”等次。

3.

“一般”等次：年度考評總得分不足70分的，確定為“一般”等次。

4.

考評為“優(yōu)秀”等次的單位，在確定個人考評“優(yōu)秀”等次比例時，可提高10%。

（二）個人考評等次

1.

“優(yōu)秀”等次：機關各處室按照本處室考評人數(shù)的20%確定“優(yōu)秀”等次候選人，優(yōu)秀處室的比例可提高10％。優(yōu)秀等次候選人數(shù)量的確定采取進位取整法?！皟?yōu)秀”等次候選人的考評總得分應在85分及以上，85分及以上的人員不足核定比例的，將依次核減“優(yōu)秀”候選人?！皟?yōu)秀”等次候選人確定后，報委廳績效辦，由委廳績效考評委員會采取無記名投票表決方式確定優(yōu)秀等次人選。

事業(yè)單位按考評人數(shù)的20%確定本單位優(yōu)秀等次人員（計算時采用四舍五入法），優(yōu)秀單位的比例可提高10%。

2.

“較好”等次：個人年度目標績效考評得分在70分及以上的確定為“較好”等次。

3.

“一般”等次：個人年度目標績效考評得分不足70分的確定為“一般”等次。

第四章???績效考評結果運用

第十四條??堅持正向激勵為主，綜合運用績效考評結果，注重各單位績效考評結果的分析研究，督促相關單位總結經驗、彌補不足，充分發(fā)揮目標績效管理考核的導向和激勵作用。

第十五條??根據(jù)績效等次實施差異性獎勵政策，委廳績效辦擬定年度目標績效獎金分配辦法，經廳黨組研究同意后實施。

第十六條??目標績效考評結果作為各單位和個人年度考核、黨建考核、評選評優(yōu)和干部選拔任用、輪崗交流、學習培訓以及實施其他懲戒的重要依據(jù)。

第十七條??單位年度考核工作與目標績效考評工作有機結合，統(tǒng)籌兼顧。

第十八條??單位年度考核等次與年度目標績效考評結果相結合。其中，單位年度目標績效考評為“優(yōu)秀”等次的，年度考核等次也為“優(yōu)秀”。年度目標績效考核得分不足60分的單位，年度考核為“一般”等次。

第十九條??個人年度考核等次的確定。

（一）在年度考核時，各單位個人“優(yōu)秀”等次比例按15％確定，優(yōu)秀單位比例可提高5%。

優(yōu)秀個人從年度目標績效考評為“優(yōu)秀”等次的人選中通過民主測評的方式確定，并享受年度考核獎金。

（二）個人年度目標績效考評得分在70分及以上的，年度考核等次為“稱職”或“合格”。

（三）個人年度目標績效考評得分在60分至70分之間的，年度考核等次為“基本稱職”或“基本合格”。

（四）個人年度目標績效考評得分不足60分的，年度考核等次為“不稱職”或“不合格”。

第五章??附則

第5篇

一、深入推進“法律七進”

“法律七進”工作由宣教股負責統(tǒng)籌，每一進落實責任部門，相關股、室、處、所、中心負責配合。

（一）法律進鄉(xiāng)村（社區(qū)）（責任部門：人民調解中心、社區(qū)矯正股）

1．協(xié)調縣民政局牽頭制定2015年全縣“法律進鄉(xiāng)村（社區(qū)）”工作實施方案，檢查方案執(zhí)行情況。（完成時限：2015年4月）

2．聯(lián)合縣級相關部門在車站、廣場等地集中組織開展外出務工人員法治宣傳專項活動。（完成時限：2015年3月）

3．督促指導各司法所組織法律顧問進村（社區(qū)）開展法治講座和法律咨詢服務，建立“學法中心戶”，培養(yǎng)農村“法律明白人”。（完成時限：2015年12月）

4．督促指導各司法所開展以“法治宣傳、現(xiàn)場法律咨詢”為主要形式的“法律趕場”活動。（完成時限：2015年12月）

（二）法律進學校（責任部門：宣教股、辦公室）

1．協(xié)調縣教育科技體育局牽頭制定2015年全縣“法律進學?！惫ぷ鲗嵤┓桨?，檢查方案執(zhí)行情況。（完成時限：2015年4月）

2．協(xié)調縣教育科技體育局進一步規(guī)范法制副校長、法制輔導員工作職責，全面落實法制副校長、法制輔導員分年級為學生講授法治課。（完成時限：2015年12月）

3．協(xié)助教育部門在學校開展“三帶三進”等法治活動。（完成時限：2015年12月）

（三）法律進機關（單位）（責任部門：人教股、監(jiān)察室）

1．協(xié)調縣直工委、縣人力資源和社會保障局牽頭制定2015年全縣“法律進機關、進單位”工作實施方案，檢查方案執(zhí)行情況。（完成時限：2015年4月）

2．協(xié)調縣級相關部門在門戶網(wǎng)站開設法治宣傳專欄。按照“誰執(zhí)法、誰普法”的原則，結合部門職能，通過編印宣傳資料、開展法律咨詢、提供法律服務等方式，面向社會積極開展相關行業(yè)法律法規(guī)學習宣傳活動。（完成時限：2015年12月）

3．協(xié)調政務服務、等部門加強政務服務大廳、接待中心等窗口工作人員法治培訓教育，提高依法服務能力。（完成時限：2015年12月）

4．協(xié)助縣委組織部、縣直工委、縣人社局建立完善同級黨政機關和單位工作人員學法用法考試制度。（完成時限：2015年12月）

5．組織協(xié)調縣級相關部門開展“國家憲法日”暨“全國法制宣傳日”系列宣傳活動。（完成時限：2015年12月）

（四）法律進企業(yè)（責任部門：法律服務管理股、公證處）

1．協(xié)調縣經信局、縣工商局牽頭制定2015年全市“法律進企業(yè)”工作實施方案，檢查方案執(zhí)行情況。（完成時限：2015年4月）

2．協(xié)助縣經信局、縣工商局牽頭指導全縣規(guī)模以上企業(yè)建立完善經營管理人員定期學法制度。（完成時限：2015年12月）

3．協(xié)調縣經信局、縣工商局指導企業(yè)在廠區(qū)公眾場所醒目位置設立固定法治宣傳欄，懸掛“12348”法律維權服務熱線提示牌。（完成時限：2015年12月）

（五）法律進寺觀廟堂（責任股室：基層股）

1．協(xié)調縣民宗辦牽頭制定2015年“法律進寺廟”工作實施方案。（完成時限：2015年4月）

2．協(xié)助民宗辦積極開展“送法進寺觀廟堂”活動，開展法制講座和集中法制宣傳。（完成時限：2015年12月）

二、健全法治宣傳教育機制

（一）協(xié)助縣級新聞媒體辦好“以案說法”類欄目，協(xié)調“法律七進”責任單位在其門戶網(wǎng)站創(chuàng)辦“以案說法”專欄。（責任部門：宣教股、辦公室；完成時限：2015年12月）

（二）協(xié)調縣級有關部門根據(jù)本系統(tǒng)和本行業(yè)實際，編印普法讀物。（責任部門：宣教股；完成時限：2015年12月）

（三）協(xié)助縣級相關部門常態(tài)化開展“以案說法、現(xiàn)身說法、講堂說法”活動。（責任部門：宣教股、辦公室；完成時限：2015年12月）

三、開展“一優(yōu)十佳”示范創(chuàng)建

按照全市依法治理示范創(chuàng)建工作的統(tǒng)一部署和總體要求，全面開展“一優(yōu)十佳”示范創(chuàng)建活動。（責任部門：宣教股，完成時限：2014年5月）

四、加強黨內法規(guī)建設

建立黨內法規(guī)實施效果評估制度，強化對黨內法規(guī)實施執(zhí)行落實情況的監(jiān)督檢查。建立完善黨組重大決策法律咨詢、法律支持、合法性審核、決策評估、決策失誤責任追究糾錯機制和黨組法律顧問制度。（責任部門：監(jiān)察室、法律服務管理股；完成時限：2015年12月）

五、健全依法決策機制

（一）建立機關內部重大行政決策合法性審查制度，健全決策執(zhí)行效果評估和決策調整、停止執(zhí)行機制，建立重大決策終身責任追究及責任倒查機制。（責任部門：法律服務管理股、監(jiān)察室；完成時限：2015年12月）

（二）積極推行法律顧問制度。整合司法行政系統(tǒng)法律服務資源，為全縣全面建立法律顧問制度提供人才保障，為黨委、政府運用法律手段管理經濟和社會事務提供法律咨詢，為企業(yè)依法經營管理提供法律服務。（責任部門：法律服務管理股；完成時限：2015年12月）

六、積極推進政務公開

健全政務公開查詢系統(tǒng)，依法規(guī)范行政權力運行平臺和電子監(jiān)察平臺建設，在法治網(wǎng)站上公開行政處罰案件信息。依據(jù)權力清單，向社會全面公開部門職能，法律依據(jù)、職責權限、管理流程、監(jiān)督方式等事項。推行行政執(zhí)法公示制度、規(guī)范性文件公開制度、依申請公開規(guī)范管理和限期答復制度。（責任部門：法律服務管理股、法律援助中心、監(jiān)察室；完成時限：2015年12月）

七、完善社區(qū)矯正機制

督促指導各司法所深入推進社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范化建設，積極改進社區(qū)矯正和刑釋人員的管理服務方式，加大監(jiān)督管理和教育幫扶力度，促進特殊人群順利回歸和融入社會。（責任部門：社區(qū)矯正股；完成時限：2015年12月）

八、強化司法為民

完善便民法律援助措施，確保困難群眾打得起官司。（責任部門：法律援助中心；完成時限：2015年12月）

九、推進律師行業(yè)管理體系建設

認真貫徹落實《關于進一步加強律師職業(yè)道德建設的意見》和《律師職業(yè)道德基本準則》,引導律師依法、規(guī)范、誠信執(zhí)業(yè)。加強律師隊伍教育管理和服務,加大對律師執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督力度,加強律師隊伍思想政治建設,充分發(fā)揮律師職能作用。（責任部門：法律服務管理股；完成時限：2015年12月）

十、構建特殊人群管理體制

督促指導各司法所充分利用各種社會資源、廣泛動員各種社會力量，積極構建特殊人群監(jiān)測、預警、救治、幫扶、服務、管理制度。（責任部門：社區(qū)矯正股；完成時限：2015年12月）

十一、構建公共法律服務體系

責任部門：法律服務管理股、法律援助中心、公證處

（一）督促指導各司法所完善“一小時法律援助服務圈”網(wǎng)絡，推進城鄉(xiāng)社區(qū)法律援助工作站建設和村居聯(lián)絡點建設，在籍外出務工人員集中地普遍建立法律援助工作站，在看守所建立刑事法律援助工作站。（完成時限：2015年12月）

（二）指導、構建基層公共法律服務體系，依托縣級法律援助中心，打造公共法律服務中心，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所建立鄉(xiāng)村法律服務工作站，依托村（居）便民服務中心，設立村（居）法律服務聯(lián)絡點，初步形成縣、鄉(xiāng)、村、戶四級聯(lián)動服務網(wǎng)絡。（完成時限：2015年12月）

（三）加強法律服務市場監(jiān)督管理，建立法律服務案件質量評查機制，開展法律服務市場專項檢查活動。（完成時限：2015年12月）

十二、健全依法維護群眾權益機制

（一）指導各司法所構建依法化解社會矛盾糾紛機制，大力開展矛盾糾紛排查工作，完善調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調的多元化糾紛解決機制。（責任部門：人民調解中心；完成時限：2015年12月）

（二）完善“大調解”工作體系。推進訴調對接和檢調對接，加強專業(yè)性、行業(yè)性調解組織建設。（責任部門：人民調解中心；完成時限：2015年12月）

十三、加強法律服務隊伍建設

（一）對律師事務所和執(zhí)業(yè)律師實行星級管理，并將評星情況在法治網(wǎng)站上公開。引導律師事務所、律師走專業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展道路。（責任部門：法律服務管理股；完成時限：2015年12月）

第6篇

2017年上半年殘聯(lián)辦公室主任工作總結【1】

今年，辦公室按照省和xx市殘聯(lián)的重點工作要求，結合市殘聯(lián)年初制定的工作要點，立足本職，充分發(fā)揮參與政務、管理事務、搞好服務作用，把強化服務職能，搞好聯(lián)系、協(xié)調作為重點，牢固樹立工作就是服務的思想，增強政治意識、大局意識、服務意識，提高工作質量。半年來，辦公室作為殘聯(lián)的重要窗口，主要開展了以下工作：

一、進一步加強殘聯(lián)組織建設

(一)片區(qū)聯(lián)系工作制度得到完善。按照黨的群眾路線教育實踐活動和市委、市政府作風建設年要求，為加強對基層殘疾人工作的領導，加強與鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)的溝通和聯(lián)系，確保殘疾人工作各項目標任務落到實處，上半年，對已有的片區(qū)聯(lián)系制度進行完善，對各鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)重新劃分片區(qū)，建立由殘聯(lián)理事長為總負責人，副理事長為各片區(qū)主要負責人，各中層干部為小組成員的新型片區(qū)聯(lián)系網(wǎng)絡工作制度。該制定明確由各片區(qū)主要負責人聯(lián)系各片區(qū)的殘疾人工作，充實新增片區(qū)聯(lián)系工作的主要內容，創(chuàng)新聯(lián)系工作的方式方法。該制度的建立，不僅讓我們掌握了基層殘疾人工作的動態(tài)和進展，更加優(yōu)化了對鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)殘疾人工作服務和督查指導，及時發(fā)現(xiàn)工作中存在問題，總結經驗，密切相互間的關系，為xx市殘疾人事業(yè)的發(fā)展提供了良好的制度保障。

(二)機關中層副職競崗工作有力推進。為進一步深化我會干部人事制度改革，促進人才合理成長和優(yōu)化配置，最大限度的調動干部職工的工作積極性，我會首次對中層副職5個崗位在工作人員中進行公開競聘。為保證競崗工作的順利進行，成立了競崗工作領導小組，制定競崗工作實施方案，進行宣傳發(fā)動，組織召開動員大會、競崗報名、演講培訓、評委評分培訓、民主測評、競聘演講、考察公示等環(huán)節(jié)工作。全體符合競崗條件的職工踴躍報名，精心準備，積極參與競崗演講，極大地調動了工作人員的積極性，發(fā)揮自己為殘疾人工作獻計獻策的聰明才智，涌現(xiàn)出一些德才兼?zhèn)涞娜藛T，為殘疾人事業(yè)的發(fā)展提供堅實的人才保障和組織基礎。目前，該工作進入組織考察階段。

(三)專門協(xié)會工作規(guī)范正常開展。工作中，我們注重調動各專門協(xié)會開展工作的積極性，使其按照工作制度和職責，規(guī)范有序開展各類活動。注重發(fā)揮盲協(xié)自身主觀能動性，組織其參加第二屆中國盲協(xié)工作創(chuàng)先爭優(yōu)--創(chuàng)新獎評選活動，從實現(xiàn)盲人就業(yè)為目的，進行集思廣益、充分醞釀后，制定了操作性強、符合盲人特點，具有影響力、參與性、可持續(xù)性、可復制性特點的以幫盲幫到位盲人推拿扶助就業(yè)活動為主題的活動方案上報至xx市和江蘇省殘聯(lián);在第24個全國助殘日來臨之際，聾協(xié)首次開展活動，以生活美攝影夢為主題的攝影培訓班受到了聾人朋友們的熱烈歡迎，特邀江蘇省和xx市攝影家協(xié)會的的兩位老師進行技巧講解、現(xiàn)場拍攝和作品點評，在提高攝影水平的同時，豐富了他們的精神生活。激發(fā)其滿懷信心地參與社會生活，實現(xiàn)攝影夢和中國夢。

(四)機關自身建設得到加強。嚴格落實殘聯(lián)理事長每周工作例會、中層半月工作例會、基層片會、重點工作推進會制度，合同工績效考核制度、機關日常管理工作制度、固定資產管理、衛(wèi)生包干責任制等各項制度。通過定期交流，統(tǒng)一思想，明確問題，找準努力方向，形成工作合力，保證了殘聯(lián)機關正常運轉。

(五)志愿者助殘工作全面啟動。根據(jù)共青團江蘇省江蘇省殘聯(lián)關于《實施全省青年志愿者助殘陽光行動的通知》精神要求，對全市范圍內14至35周歲的現(xiàn)有殘疾青少年基本情況和個性需求，以各鎮(zhèn)(街道)為落腳點，分別進行了摸底調查。據(jù)統(tǒng)計，我市現(xiàn)有有各類需求的殘疾青少年1781人，其中有日常照料需求的487人，有就業(yè)幫扶需求的723人，有支教助學需求的87人，有文體活動需求的293人，有愛心捐贈(特困青少年)需求的301人。為啟動實施好該項工作，我會派1名工作人員專程到南京參加為期4天的全省助殘志愿者培訓。下階段，將結合培訓要求，及時將各類需求提供給共青團市委，實現(xiàn)需求與服務的有效對接，使殘疾人獲得及時有效的服務。

二、加大基層殘聯(lián)和市殘聯(lián)各部門(科室)的工作考核力度

(一)加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)目標管理任務考核。3月初，按照上級殘聯(lián)下達的目標管理任務，結合我市殘疾人事業(yè)發(fā)展實際，加大了對各鎮(zhèn)(街道)殘疾人工作目標的管理與考核，把目標任務逐項分解，進一步明確和細化了各鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)在殘疾人組織建設、就業(yè)、教育、培訓、社會保障與扶貧、康復、殘疾人證管理、維權、信息宣傳和文體事業(yè)等方面的工作重點與考核目標。目標任務的細化考核讓殘疾人工作更具操作性，更具可比性，必將更好地激發(fā)殘疾人工作者的工作熱情，增強責任感與事業(yè)心，不斷提升市鎮(zhèn)兩級殘聯(lián)代表、服務、管理的層次和水平。

(二)完善內部績效考核辦法。為提高殘聯(lián)工作人員的工作積極性和工作效率，打造一流殘疾人工作者團隊，在實施《xx市殘聯(lián)績效考核實施辦法(試行)》的基礎上，完善考核方案，將科室(部門)工作納入績效考核范圍，實行科室(部門)科長(主任)負責制和末尾淘汰制，強化日常工作考核內容，制定科室每月重點工作目標，每月明確各個工作人員詳細工作內容，通過不定期抽查和定期通報考勤結果來加大出勤考核力度，把考核結果與人員聘用、薪酬結合起來。通過上述工作考核辦法來增加科室(部門)和個人責任意識，營造人人有事干、個個比作為的良好工作氛圍。

三、加強市殘聯(lián)門戶網(wǎng)站和xx市殘疾人信息管理系統(tǒng)建設

在市殘聯(lián)門戶網(wǎng)站建設方面，由專人負責，與網(wǎng)站技術團隊保持密切聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。關注江蘇省和xx市殘聯(lián)網(wǎng)站的動態(tài)，把精華內容吸收到市殘聯(lián)網(wǎng)站中，充實市殘聯(lián)網(wǎng)站內容。落實網(wǎng)站建設責任制，針對各個板塊的要求，及時更新內容，半年來，網(wǎng)站共計更新各類記錄133條，其中動態(tài)信息刊登記錄123條，使門戶網(wǎng)站成為良好的對外展示窗口。

加強對信息系統(tǒng)的管理和運用，落實辦公室專人負責制，職能科室業(yè)務扎口負責制，明確工作重點，落實責任。由信息專職人員對基層殘聯(lián)信息進行錄入、更新、維護，并隨時抽查和檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時通知基層殘聯(lián)修改。根據(jù)xx市每季度通報情況，由專人對各項信息薄弱點進行專項檢查，對時效性強的重點項目(義務教育年齡段殘疾學生情況以及在校學生情況)進行重點檢查，在每季最后一天檢查后通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)專干做好修改工作。從上級通報情況看，信息維護正確率在逐次提高。

四、內外協(xié)調做好機關服務工作

辦公室作為市殘聯(lián)的重要窗口，既要當好參謀助手，搞好服務協(xié)調，又要發(fā)揮聯(lián)系上下、協(xié)調左右的中樞作用。半年來，一是主動與市政府辦聯(lián)系工作。定期參加由市政府副市長吳青峰分管部門的辦公室主任會議，通過匯報和交流工作，密切與政府辦、其他橫向部門的溝通聯(lián)系;平時遇有市級層面會議時，事先主動與市政府辦溝通，取得工作關注支持。二是注重與各科室、下屬部門加強溝通聯(lián)系。與各部門統(tǒng)一思想，形成共識，做到分工不分家，形成合力，共同完成各項具體工作和日常性事務。半年來，完成了殘聯(lián)機關內部大小會議組織通知工作，配合做好市殘聯(lián)大型會議的會務工作(市政協(xié)領導來殘聯(lián)視察、機關黨建工作現(xiàn)場觀摩、省殘聯(lián)來宜調研、愛德陶藝社揭牌儀式等)，檔案的收集整理，公務員和事業(yè)人員正常調資，公務員信息的采集和更新，聯(lián)合財務科進行固定資產的核查，車輛安排等工作。做好后勤服務，規(guī)范食堂管理。三是主動與基層殘聯(lián)聯(lián)系溝通工作，做到上情下達，下情上傳。

2017年上半年殘聯(lián)辦公室主任工作總結【2】

20xx年是中國殘疾人第一個十實施最后一年，根據(jù)中殘聯(lián)的總體工作部署和本地政府與殘聯(lián)的要求。福安街殘聯(lián)在街道黨委的直接領導下，從年初開始，就對以往工作做了深刻的總結，吸取了過去工作中的精華，對今年的工作，做了周密細致的安排。從總體的工作效果中不難看出，整體工作思路是對的，也是正確的。盡管這一年我們在工作中，取得了一定的實效與成績，但是回頭看看所走過的工作足跡，還有一定的不足，有待于去修正。為能在下一步的工作中把我街道的殘疾人工作做得更加完善，現(xiàn)對20xx年本街道殘疾人工作做如下總結：

一、 組聯(lián) 宣文工作

一項工作開展的如何，向何處發(fā)展，沒有一個強硬的領導組織，是難以擔負起上級下達的各項工作任務，也難以滿足轄區(qū)廣大殘疾人朋友的實際需求。在街道黨委的統(tǒng)一領導下，組建了由一名主任親自主管轄區(qū)殘疾人工作，民政助理任街道殘聯(lián)理事長，另有殘疾人專職協(xié)調員主抓轄區(qū)殘疾人工作，各村、屯還配備了一批有素質的聯(lián)絡員。在這些同志的勤奮努力下，才使今年的工作取得了一些成績。

為使我轄區(qū)殘疾人在各方面的素質，在今年能夠提高，街道殘聯(lián)組織本轄區(qū)殘疾人，參加市殘聯(lián)舉辦的殘疾人知識競賽(20xx年12月7日在市殘疾人康復中心，舉行了全市各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街、區(qū)首屆殘疾人知識競賽。在此次競賽的26個代表隊中，我福安街代表隊以1800分入圍，以XX分的成績獲得了此次競賽的第一名)、采用開座談會、聘用專業(yè)人士向大家宣傳講解殘疾人政策，使得廣大殘疾人朋友，對國家的政策有了更深一步的了解，增強了對黨和政府的情感，激發(fā)了殘疾人對建設和諧社會的積極性。

二、康復 就業(yè)工作

說起殘疾人工作，康復、就業(yè)應該是非常主要的兩項工作，在今年工作中，我們著重加大這兩方面的力度。

1、在今年的愛眼日、愛耳日，街道殘聯(lián)組織殘疾人參加專業(yè)性的知識講座，使大家懂得了早預防、早發(fā)現(xiàn)、早醫(yī)治的三早康復知識。

2、在三月到四月份中，街道殘聯(lián)還有步驟的完成了0---7歲殘疾兒童的專項調查，并建立相關檔案。

3、為了能使殘疾人得到更好、更快的康復，我們采用形式多樣的康復手段，兩次協(xié)調本轄區(qū)32名有做白內障愿望的人，到市殘聯(lián)指定醫(yī)院進行白內障復明篩查。協(xié)調七個頂子村殘疾人孫珍石、雙發(fā)村殘疾人蔡忠義、螞蟻村殘疾人賈書芳、紅土村殘疾人李忠祥等多名，有更換假肢愿望的肢體殘疾人，到市殘聯(lián)康復活動中心做更換前篩查。協(xié)調本轄區(qū)腦癱患兒朱培元的家屬到吉林市兒童醫(yī)院做康復手術的篩查。對本街7名精神殘疾人，做定期的跟蹤服務。多次組織有康復需求的本轄區(qū)殘疾人參加各種各樣的康復知識講座，去爭取更佳的康復效果。

4、除了采用醫(yī)療康復手段外，在今年元旦、三.八節(jié)、助殘日等重大節(jié)日內，我們都組織和客串了殘疾人進行各種聯(lián)歡活動。通過具體的活動，使許多殘疾人的身心都得到了鍛煉，擴大了大家的生活領域，開闊了大家的生活視野，增添了熱愛生活的指數(shù)，許多康復效果是用醫(yī)療手段是換不來的，特別是一些殘疾人的家屬與監(jiān)護人，通過參與這些活動，對他們所監(jiān)護的對象，有了新的看法和認識，可以說我們的康復工作是無所不在。

5、再就業(yè)方面，街道殘聯(lián)尤為注重這方面，多次尋找契機協(xié)調機會，為本轄區(qū)七個頂子村姜波、雙發(fā)村劉曉丹等殘疾人協(xié)調上崗再就業(yè)。5月11日在市殘聯(lián)、勞動局、就業(yè)局舉辦了，syb創(chuàng)辦你的企業(yè)培訓班，我轄區(qū)的殘疾人魏連秋、陳敏新、李慶明、楊鳳英等參加了此次培訓，并掌握了一定的創(chuàng)業(yè)知識。

6、就是針對一些有責任田的殘疾人，街道也沒有放棄他們的培訓。街道殘聯(lián)在今年農活空閑時間，組織大批殘疾人或殘疾人家屬參加，街道農業(yè)技術推廣站舉辦的科學種田培訓班。在培訓班上，學員們學會了種植、養(yǎng)殖技術，主講老師就耕種、種子、化肥的科學使用，給予了很耐心很細致的講解。

三、維權 救助工作

維護殘疾人生活中的各種合法權益，是許多殘疾人工作者的天職，同時教育廣大殘疾人遵紀守法，同樣也是殘疾人工作者的責任，為了做好這項工作，首先街道殘聯(lián)組織殘疾人工作者及殘疾人學習各項法律、法規(guī)等專業(yè)知識，使大家掌握和懂得了，運用法律武器來保護自己的常識，在日后解決土地紛爭、房屋拆遷等許多實際維權事件中，都得心應手地維護了殘疾人自己的根本利益。

殘疾人的各種幫扶、救助活動在我街可以說是有著光榮的傳統(tǒng)。今年通過具體的入戶走訪，我們了解到紅土村東屯的殘疾人徐長鳳、新立屯的殘疾人郭付榮家中存在著一定的困難，通過街道殘聯(lián)的協(xié)調在助殘日前夕，分別給予了500元人民幣的救助，使困難的生活得到了一定的緩解。

同樣在我們的協(xié)調下，對轄區(qū)的江濤、王忠等8名困難殘疾人分別給予了200元的臨時救助。

20xx年仲夏季節(jié)，我市遭受了百年不遇的水災，街道殘聯(lián)的負責人以及工作人員，在第一時間趕到現(xiàn)場查看災情，及時上報市殘聯(lián)，并為受災的殘疾人家屬于世君協(xié)調了XX元的救濟款，資助他災后重建。

通過協(xié)調在20xx年11月17日，磐石市佛學協(xié)會捐贈了3000元錢的米、面、油等生活品，對我轄區(qū)的10戶特困殘疾人進行走訪慰問。

在陽光家園專項救助中，通過我們的仔細調查走訪，對我街區(qū)的王玉坤、鄭立財、歐陽平、郭付榮、卜鳳英、王桂芳等6位重度殘疾人，送去了800元錢的居家人員救助款，致使他們不住的感激政府和殘聯(lián)對他們的關心。

我們依托政策對殘疾人進行救助，光輝村的殘疾人王德成家境特別困難，通過我們與市民政局的協(xié)調，把他的低保由每年700元提高的目前的每年1300元的標準。

cbm項目培訓時，我街道有李發(fā)等10名殘疾人參加，我街道殘聯(lián)在辦公經費十分緊張的情況下，為其每人報銷了30元錢的往返路費。

第7篇

在作風建設中，**市始終把為民辦實事作為作風建設的出發(fā)點和落腳點，把作風建設作為實現(xiàn)“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市”戰(zhàn)略和生態(tài)文明建設重要保障貫穿于日常工作中，取得了較好的成效。下面，我就我市作風建設長效機制情況做一簡要匯報。

一、強化組織領導

**市把作風建設工作作為領導班子建設工作的重點，列入市委2008常委會工作和黨建工作要點之中，擺上黨委重要議事日程。形成黨委統(tǒng)一領導，黨政齊心協(xié)力，部門各負其責，紀委組織協(xié)調，全社會廣泛參與、社會各界共同監(jiān)督的領導體制和工作機制。出臺了《關于進一步建立健全作風建設長效機制的意見》，進一步明確黨委（黨組）書記作為作風建設第一責任人，對本地本部門作風建設負總責。領導班子其他成員切實履行一崗雙責，抓好分管范圍內的作風建設機制。年初，對全年的作風建設進行責任分工，明確責任單位。年中，各責任領導、責任單位結合工作實際認真開展監(jiān)督檢查；市紀委將于8月上旬召開常委會專題聽取27個牽頭單位主要負責人工作情況匯報。年終，結合全市黨風廉政建設責任制考核進行專題檢查，促進作風建設各項任務落實。

二、健全學習長效機制

堅持和完善黨委(黨組)理論學習中心組學習、機關干部“夜學”、領導干部學分制考核及綜合知識考試等學習制度，充分運用“**論壇”等多種形式，大興學習之風。各級黨委（黨組）理論學習中心組集中學習全年累計不少于12天，每季安排一次理論輔導或知識講座，每年集中2-3天組織一次作風建設專題讀書會。中心組學習及機關干部“夜學”在年初提出學習計劃，確保學習人員、學習時間、學習內容、學習次數(shù)、學習效果“五落實”。把作風建設教育納入黨校和其他干部培訓機構的教學計劃，重點保證課時。堅持教育與管理、自律與他律相結合，重點抓住當前領導干部在執(zhí)行路線方針政策、落實廉潔從政規(guī)定、遵守組織人事紀律以及生活作風等方面存在的突出問題，大力倡導“八種良好風氣”。在報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)上繼續(xù)開辟作風建設宣傳教育欄目，充分發(fā)揮新聞媒體作用。今年2月，在全市開展了“加快創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、建設生態(tài)文明、推進**新跨越”解放思想大討論活動，圍繞項目推進、破解難題、改善民生、優(yōu)化環(huán)境，提出“六破六立”。通過大討論活動著力破除不符合科學發(fā)展觀和建設生態(tài)文明的思想觀念，改革束縛創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、跨越式發(fā)展的機制弊端，改正缺乏全局觀、維護部門利益的做法，去除只求過得去、無所作為的思想行為，活動取得了明顯效果。

二、建立健全領導干部聯(lián)系基層聯(lián)系群眾機制

1、健全領導干部蹲點調研聯(lián)系制度。市、縣兩級領導班子成員，市直、縣（市、區(qū)）部門主要負責人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子成員，每年都要選擇一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個村、一個產業(yè)（企業(yè)）、一個低收入農戶、一項重點工作或群眾集中反映的一些突出問題開展一次以上的集中蹲點調研。蹲點時做到確定一個主題，形成一個調研報告，理出一個工作思路，幫助聯(lián)系單位至少解決一個實際問題。4月份以來，**市級領導干部圍繞實現(xiàn)農民增收“六大目標”，分別到各自聯(lián)系村蹲點調研，加強工作指導，重點幫助解決低收入農戶的增收難題。上半年已有14位市級領導干部開展專題蹲點調研。在市級領導干部的帶動下，55位市直單位負責人、220位縣（市、區(qū)）領導干部、1200多名縣屬單位負責人、1300多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領導干部相應開展了蹲點調研，全市各級領導干部共撰寫蹲點手記、蹲點感悟和“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新建議書”300多篇。

2、建立實事承諾制度。在深入調研基礎上，市、縣、鄉(xiāng)每年確定為民辦事十件實事，并對確定的實事內容、責任單位、責任領導等有關內容進行公示，公開承諾，確保群眾知情、參與、監(jiān)督權。今年3月，市直各單位在開展解放思想大討論活動的基礎上，共梳理出了今年要辦的實事和要做的重點工作共計461項，并將此工作作為“實事實辦461”項目在《**日報》上公開。4月，市委市政府在**各主流媒體上公布了全市十件大事、市區(qū)十件實事。為進一步推進為民辦實事工作，市委將6月定為“為民辦實事推進月”，下發(fā)了《關于扎實做好為民辦實事推進月有關工作的通知》，對辦實事項目的進展情況進行認真梳理，努力實現(xiàn)完成一批、啟動一批、推動一批。市委書記陳榮高對全市十件大事、市區(qū)十件實事和市直部門“實事實辦461”項目提出明確要求。市委副書記、代市長盧子躍要求切實抓好電網(wǎng)、路網(wǎng)、水網(wǎng)、“天網(wǎng)”等“四網(wǎng)”建設，夯實區(qū)域經濟發(fā)展的基礎。各位市委常委、分管副市長也都按照工作分工，深入基層，加強調研，及時協(xié)調解決推進中的問題。截至目前，**市全市十件大事、市區(qū)十件實事進展順利，“實事實辦461”項目已完成94項，基本完成40項，正在有序推進中327項。

三、建立健全化解矛盾破解難題機制

1、推行走進矛盾破解難題制度和領導干部聯(lián)系重點建設項目制度。圍繞中心工作，市、縣兩級黨委政府每年梳理出一批難題，按照“一題一組一策”的要求，實行難題交辦制，逐一落實責任領導。對確定的難題，將難題項目、責任人、破解方案、擬完成時間以適當?shù)姆绞竭M行公示。市領導根據(jù)職責分工，確定一批聯(lián)系的重點項目。各項目責任單位、建設單位和相關職能部門及時向聯(lián)系領導匯報工作進展情況。今年按照市委開展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新年”活動的總體部署，5月，圍繞項目推進集中開展了蹲點調研解難題活動。市級領導根據(jù)聯(lián)系重點建設項目和重大建設項目前期工作制度，分赴所聯(lián)系的重點項目，通過現(xiàn)場進行調研、召開協(xié)調會等方式，對項目存在問題進行協(xié)調落實，提出具體方案措施，解決了一批存在困難和問題。同時，深入有關企業(yè)，對用地用房、融資擔保、基礎設施建設、企業(yè)稅費負擔、招工難等重大共性問題進行調研，逐一進行分析研究，要求有關市直單位協(xié)調落實，對一些不能解決或暫時無法解決的問題做好解釋工作。

2、推行領導下訪包案銷號制度。領導干部針對所包案件，安排時間集中下訪。簡單問題當場解決，復雜問題落實責任時限，共性問題出臺統(tǒng)一規(guī)定。實行案件領導包案責任制，按照“誰包案誰負責”、“分級負責，歸口辦理”、“屬地管理”的原則，把責任落實到單位、落實到人，做到不推諉、不扯皮。職能部門對涉及問題跟蹤督辦，及時了解問題解決進度。實行難題破解銷號制，問題不解決，不銷號，確保件件有著落，事事有結果。下半年**將集中開展穩(wěn)定問題包案調處活動。集中時間、集中精力、集中人員，排查矛盾糾紛，有效化解重復上訪和破解疑難問題，切實做好涉奧穩(wěn)定工作，確保實現(xiàn)奧運會、殘奧會期間省委提出的“三個堅決”。安排市委常委到聯(lián)系縣（市、區(qū)）和**經濟開發(fā)區(qū)對穩(wěn)定面上工作進行督查。同時安排市政府副市長對市區(qū)重點疑難案件包案化解，縣（市、區(qū)）結合實際情況，集中開展黨政領導穩(wěn)定問題包案調處活動，爭取7月底前基本實現(xiàn)息訴息訪。

四、推進工作落實長效機制

1、大力推行“一線工作法”。在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新過程中，廣大黨員干部帶著問題、帶著辦法、帶著感情下移工作重心，走向基層，深入一線調查研究、指揮協(xié)調、解決問題，力求做到領導在一線指揮、干部在一線工作、辦法在一線產生、矛盾在一線解決、發(fā)展在一線促成、業(yè)績在一線創(chuàng)造。通過推行“一線工作法”，形成黨員干部在一線體察民情、化解矛盾，在一線宣傳群眾、服務群眾的機制；全面、廣泛地聽取群眾呼聲，問計于民、完善決策；解決黨員干部深入基層不夠，了解民情不多，具體工作不會的問題，加深對群眾的感情，提高工作能力。上半年，我市有關部門組織開展了一系列面向基層群眾的送服務活動，市衛(wèi)生局等部門牽頭開展“百名名醫(yī)送醫(yī)下鄉(xiāng)服務”、“百名法律工作者送法下鄉(xiāng)服務”、“百場戲進農村服務”、“百名農業(yè)專家送技術下鄉(xiāng)服務”、“百場普及科技知識展”和“百名優(yōu)秀教師進農村上示范課活動”等“六個百”活動；市婦聯(lián)等單位在工業(yè)區(qū)水閣行政村，開展“關注外來人口，關愛母嬰健康”宣傳教育活動等等。

2、繼續(xù)深化“住村聯(lián)心”工作制度。住村干部把促進農村經濟社會發(fā)展特別是農民增收、農村穩(wěn)定、基層組織建設等作為重點工作來抓。通過建立住村干部雙向選擇機制，對住村干部進行一年一考評，三年一次雙向選擇?？荚u結果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部提拔任用的重要依據(jù)，以制度的形式加以鞏固。對因執(zhí)行制度不到位而引發(fā)的負面案例，及時查處和通報，并嚴肅處理當事人?？h（市、區(qū)）領導班子成員聯(lián)系1—2個村，每年到村召開兩次以上的“民情分析會”。同時，要求各地圍繞農村災后恢復重建、實施低收入農戶增收工程、推進村級組織換屆、鞏固和深化村級民主管理等重點工作，進一步深化“住村聯(lián)心”工作制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府結合新一輪“先鋒工程”創(chuàng)建活動的實施，把深化“住村聯(lián)心”工作制度作為“創(chuàng)五好”工作的主要內容，加以健全和完善。自6月份開始，由市主要領導帶隊，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行夜談，對“住村聯(lián)心”工作情況及農村基層黨風廉政建設、防汛抗災、農村社會穩(wěn)定等工作開展督查，推動各項工作的落實，至目前，已組織夜訪16次，走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個、村18個。

3、加強技能型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和干部隊伍建設。結合農村綜合改革，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在服務經濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定和做好組織建設三個重點方面的職能定位，及時組建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務中心和村級為民服務站為主體的鄉(xiāng)村兩級便民服務平臺。結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，以內設機構調整為契機，設立“一辦若干中心”，開展干部競爭上崗和末位交流淘汰制度，合理優(yōu)化人員、機構配置，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作運行機制。以服務群眾為目的，圍繞農村特色產業(yè)和重點工作任務設置課程，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部根據(jù)自身特長和興趣愛好選擇具體科目，規(guī)定每人每年至少取得1門以上技術證書。一些有條件的地方還把培訓延伸到村干部、黨員、入黨積極分子、示范戶、低收入農戶、企業(yè)主身上。依托“住村聯(lián)心”流動輔導團對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分片、分類、分批開展集中培訓的基礎上，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部統(tǒng)一參加技能考試，考試合格的，統(tǒng)一發(fā)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部技能證書，并將干部的技能學習培訓及認證情況納入個人年度考核。截止目前，全市共有3400多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部通過技能培訓，考取技能證書。堅持農村工作指導員和科技特派員選派制度。市級機關向全市農村選派了4批共400多名農村工作指導員、2批共100名科技特派員，在為農村直接提供技術服務的同時，極大充實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部技術培訓師資力量。

五、健全機關效能建設長效機制

1、深化行政審批制度改革。扎實推進“兩集中、兩到位”工作，繼續(xù)開展“兩減一降”，深化行政審批制度改革，清理行政許可和非行政許可審批項目。實施行政審批目錄管理，對不符合“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略生態(tài)文明建設的政策法規(guī)，依法予以改正、修改、取消或者廢止。今年確定廢止規(guī)范性文件22件，修訂24件。確定修訂的24件規(guī)范性文件，6件已完成修訂并通過市政府常務會議審議發(fā)文實施，有8件已基本完成修訂草案。簡化行政審批環(huán)節(jié)，實行重大項目審批會審制度和一般項目審批主辦部門負責制度，積極推行并聯(lián)審批和聯(lián)合審批，推進審管分離改革和管理創(chuàng)新。加快審批管理、監(jiān)督、運行信息化進程，積極推行網(wǎng)上審批，不斷提高審批效率。加強對被取消的行政審批事項的銜接和后續(xù)監(jiān)督工作，防止借機不作為和把備案、核準變成變相審批。

2、進一步推進機關行政行為規(guī)范化。加大行政綜合執(zhí)法改革的力度，理順部門之間的職能關系，克服多頭執(zhí)法、執(zhí)法不公甚至執(zhí)法違法等現(xiàn)象，逐步建立健全與群眾利益密切相關的重大事項社會公示制度和社會聽證制度。全面推進政企分開，加快對依附于職能部門的行業(yè)協(xié)會、中介組織的脫鉤步伐，加大監(jiān)管力度。行政機關不得借行業(yè)協(xié)會、學會等名義亂收費、亂攤派，不得與行業(yè)協(xié)會會計合賬或實行財務集中管理，行業(yè)協(xié)會必須獨立設賬。加強對行政行為的內部監(jiān)督，建立健全電子政務實時監(jiān)察系統(tǒng)，完善對行政行為的社會監(jiān)督體系，開展經常性的監(jiān)督檢查。目前市本級電子監(jiān)察系統(tǒng)已經完成審批平臺的初步改造建設，市直34個部門已經有19個部門212個行政許可項目進行網(wǎng)上審批，進入電子監(jiān)察系統(tǒng)，占全部行政許可項目的63%，實現(xiàn)數(shù)據(jù)自動生成，受理和辦結二個節(jié)點的實時監(jiān)察。

六、推進節(jié)約型機關建設長效機制

認真執(zhí)行公務接待有關規(guī)定，簡化公務禮儀，切實做到“同城不吃請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉政灶、村級零招待”。財政部門嚴把單位接待費用核銷關，按季度匯總上報。外出學習參觀考察活動必須有關規(guī)定執(zhí)行。出國學習考察嚴格執(zhí)行有關規(guī)定。嚴格執(zhí)行《**市政府投資項目管理實施辦法》，建立政府投資項目儲備制度，列入政府投資計劃的項目一律從政府投資項目儲備庫中選取。嚴格執(zhí)行《**市財政性基本建設預算管理辦法》，項目概算超過一定數(shù)額的要報原批準機關重新審批。建立健全政府重大投資項目公示制和責任追究制，對政府投資項目逐步實行財政直接撥付資金制度。目前，國庫管理制度改革實施方案已經制訂，公務員津補貼規(guī)范工作在經過較長時間的醞釀后，也將進入實質性的操作階段。

七、健全激勵引導績效考評長效機制

健全機關效能建設績效考核評價機制，完善效能建設、效能監(jiān)察和效能投訴“三合一”工作體系。堅持實事求是、公開公正、定性考評與定量考評相結合的原則，制定機關績效考評辦法。將機關作風建設情況納入年度工作和黨風廉政建設責任制的考核范圍，作為部門目標責任制考核和領導干部勤政廉政考核的重要內容，今年年初，由市委書記、市長等9位常委帶隊組成的檢查組，到九縣（市、區(qū)）對落實作風建設情況、長效機制貫徹落實等情況，進行專項檢查，召開社會各界人員座談會，了解他們對作風建設的評價、意見和建議。各級黨委、政府按照獎優(yōu)治庸罰劣的原則，充分發(fā)揮績效考評的導向作用和激勵作用，不斷推出和宣傳身邊的作風建設先進典型，對黨員領導干部開展示范教育；定期剖析典型案例，用反面典型進行警示教育。同時，通過組織開展豐富多彩的爭先創(chuàng)優(yōu)活動，樹立典范，大力表彰先進事跡和優(yōu)秀干部，充分調動黨員干部的主觀能動性和積極性，使廣大干部學有榜樣，追有目標，在先進典型的帶動下自覺錘煉自己的作風。

八、加強干部作風建設監(jiān)督管理長效機制

認真落實“四大紀律八項要求”和領導干部廉潔從政各項規(guī)定。進一步拓寬監(jiān)督渠道，把黨內監(jiān)督和群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結合起來，不斷暢通群眾監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮各類監(jiān)督員作用，探索建立網(wǎng)絡輿情監(jiān)測制度，逐步形成全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡，增強監(jiān)督的合力和實效。按照“為百姓說話，讓百姓說話”的要求，整合投訴資源，健全投訴網(wǎng)絡，完善群眾訴求機制，依托“百姓熱線”等載體，深化“開門聽訴、公開辦理”等活動。

深入開展作風建設民主評議活動。在今年市“兩會”期間，代表們對市直各部門服務態(tài)度和工作效率、辦事公正和廉潔自律、工作實效和社會影響三方面的內容進行評議，把評議結果納入政府部門工作目標責任制考核。龍泉市還開展了“萬人評議職能科室”、“局長作風大家評”活動。松陽縣開展了“百家企業(yè)評涉工部門”、“星級群眾滿意基層站所（辦事窗口）”活動，都取得了較好效果。

加大效能監(jiān)察的力度。堅持把維護和發(fā)展人民群眾的根本利益作為作風建設出發(fā)點和落腳點，堅持把群眾反映強烈的熱點問題作為工作的重點，加大工作力度，今年1-6月，全市各級監(jiān)察投訴中心共受理投訴1965件，已辦結1902件，辦結率96.8%。其中市本級受理1432件，已辦結1421件，辦結率99.1%。