發(fā)布時(shí)間：2023-03-29 09:22:42
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的施工階段論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
1.1設(shè)備資源投入成本控制
設(shè)備成本控制措施包括按照不同的工序進(jìn)行實(shí)際的定額測(cè)定，制定每個(gè)工序每種設(shè)備的單位工程量的臺(tái)時(shí)投入量定額。加強(qiáng)各種設(shè)備在工序作業(yè)中運(yùn)轉(zhuǎn)程序的優(yōu)化設(shè)計(jì)，消除不必要的運(yùn)轉(zhuǎn)動(dòng)作，提高設(shè)備運(yùn)行效率。制定合理定額臺(tái)時(shí)的單價(jià)，根據(jù)設(shè)備的實(shí)際使用費(fèi)、測(cè)算的修理替換費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、燃料或電能的消耗及單價(jià)、操作人員數(shù)量及工時(shí)單價(jià)等實(shí)際發(fā)生值進(jìn)行測(cè)定。根據(jù)每月的完成工程量及制定的定額數(shù)量及單價(jià)，核算成本盈虧情況。根據(jù)獲得效益，核定操作工的工資，從而達(dá)到設(shè)備費(fèi)成本控制的目的。在設(shè)備費(fèi)控制方面，因臺(tái)時(shí)費(fèi)中工時(shí)費(fèi)比例很小，主要是設(shè)備發(fā)生的費(fèi)用，因此，應(yīng)從調(diào)動(dòng)操作者的生產(chǎn)積極性入手，充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，促進(jìn)其加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)，正確操作設(shè)備，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障，避免不必要的大修理費(fèi)。當(dāng)然，節(jié)省燃料或電能等的消耗量、延長(zhǎng)設(shè)備的使用壽命也很重要。
1.2材料投入成本控制
材料的消耗因工序不同而情況不同，按照工序分述如下。
1)鋼筋加工。鋼筋加工可細(xì)化為下料、搬運(yùn)、切割、彎曲、堆放等。材料消耗的控制主要在下料上。下料階段要對(duì)原材料進(jìn)行充分利用，減少料頭數(shù)量，從而進(jìn)行成本控制。由于鋼筋的材料價(jià)格較高，如果下料過(guò)程中，人為因素造成料頭比例增大，無(wú)疑將加大成本開(kāi)支。如果控制得不好，就會(huì)造成料頭比例超過(guò)2%的合理?yè)p耗量，將直接造成鋼筋材料上的虧損。在下料過(guò)程中，需進(jìn)行均衡考慮，盡量減少料頭量的產(chǎn)生，盡量將2%的料頭損耗量節(jié)約下來(lái)，變?yōu)槲覀兊氖找?，這是鋼筋加工過(guò)程中成本控制的重中之重。
2)鋼筋安裝。在這個(gè)工序中應(yīng)從減少架立筋的數(shù)量、控制搭接數(shù)量、降低鋼筋連接料(含能耗)焊條損耗量等方面入手。架立筋和搭接鋼筋量的比例一般是按設(shè)計(jì)鋼筋量的5%綜合考慮。如果超過(guò)5%的比例，將直接造成工程量虧損。另外，搭接的數(shù)量多少，又直接影響到鋼筋連接料(能源)的消耗數(shù)量。所以，科學(xué)安排鋼筋的安裝層次，確定架立筋布置方式和搭接數(shù)量等，是安裝階段成本控制的重點(diǎn)。鋼筋安裝中重要的消耗鋪材，可以通過(guò)每個(gè)倉(cāng)號(hào)定額領(lǐng)料的方式進(jìn)行量化控制。
3)混凝土拌制。主要控制原材料輸送過(guò)程中的損失量及拌制混凝土熟料在出機(jī)時(shí)的損失量。這兩部分的損耗率必須控制在0．5%的比例之內(nèi)，超過(guò)這個(gè)比例，將直接造成混凝土材料的虧損?；炷林鞑馁M(fèi)在整個(gè)混凝土澆筑單價(jià)中占的比例很大，不容忽視。
4)混凝土運(yùn)輸?；炷恋乃竭\(yùn)輸和垂直運(yùn)輸，主要是控制混凝土料灑落或污染而造成混凝土料的損失。
5)混凝土澆筑:①模板制作，分鋼模制作和木模制作兩種，不論哪一種模板制作，都應(yīng)控制主材用量。要優(yōu)化模板設(shè)計(jì)，盡量減少主材損耗量。同時(shí)控制制作過(guò)程中各種鋪材的消耗量，消除一切不必要的損耗。②模板安裝。由于模板形式不同，安裝時(shí)材料耗量也不同。例如，懸臂模板安裝，主要消耗是爬升錐、高強(qiáng)螺桿、高強(qiáng)螺柱等。在混凝土澆筑的成本控制中，應(yīng)根據(jù)混凝土的不同倉(cāng)位，不同模板結(jié)構(gòu)形式，制定不同的定額標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行量化控制。③混凝土面處理。老混凝土面處理?yè)p失是在混凝土的合理?yè)p耗量3%中，所以在混凝土面處理時(shí)只要達(dá)到規(guī)范要求即可，否則既造成人工費(fèi)損失，也造成混凝土材料和水資源的不必要損失。④混凝土振搗。要嚴(yán)格按規(guī)范進(jìn)行，既不欠振也不超振，以防止產(chǎn)生缺陷處理費(fèi)用。在倉(cāng)位混凝土澆筑結(jié)束前，最后的要料量控制上，要?jiǎng)?wù)求準(zhǔn)確，避免因要料過(guò)量而使混凝土料廢棄，造成損失。混凝土澆筑中各工序的損耗率綜合按3%考慮，如果超過(guò)3%，會(huì)直接造成混凝土材料量的虧損。⑤模板拆除。拆除時(shí)應(yīng)盡量減少模板的變形，以減少模板的修復(fù)費(fèi)用，增加模板的使用次數(shù)。模板拆除過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄料，應(yīng)加以回收利用或回收變現(xiàn)，不僅能沖抵部分成本開(kāi)支，也有利于文明施工。模板的各類附件，在拆模時(shí)應(yīng)避免丟失、損壞，盡量回收利用。⑥混凝土的養(yǎng)護(hù)。要嚴(yán)格按規(guī)范進(jìn)行，避免因養(yǎng)護(hù)不及時(shí)、不充分，而造成混凝土表面的干裂，從而產(chǎn)生修補(bǔ)費(fèi)用。同時(shí)也不要過(guò)度養(yǎng)護(hù)，造成養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的超支。養(yǎng)護(hù)用的材料能夠回收的應(yīng)及時(shí)回收，以利再用。
2結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目、施工階段、工程造價(jià)、造價(jià)控制
目前，在我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域，存在著技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相分離的狀況。我國(guó)大多數(shù)工程技術(shù)人員往往把工程造價(jià)看成是財(cái)務(wù)、概預(yù)算人員的職責(zé)，認(rèn)為與己無(wú)關(guān)。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，工程技術(shù)人員往往只注重工程質(zhì)量控制及工程進(jìn)度控制，忽略對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的投資進(jìn)行控制。如果技術(shù)人員忽略工程造價(jià)，工程造價(jià)人員不懂得相關(guān)的工程技術(shù)知識(shí)，工程造價(jià)就難以合理確定和有效控制。從本人從事造價(jià)工作十幾年來(lái)所做過(guò)的工程項(xiàng)目及所收集到的工程實(shí)例來(lái)看，結(jié)算超預(yù)算50％以上的情況普遍存在。
一、建設(shè)項(xiàng)目施工階段造價(jià)失控的原因
1．合同條款欠嚴(yán)密
工程建設(shè)項(xiàng)目合同是雙方(或數(shù)方)當(dāng)事人關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目事宜依法訂立的有關(guān)權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任的協(xié)議。該類合同包含:用地協(xié)議,合同,勘察、設(shè)計(jì)合同,審圖合同,監(jiān)理合同,施工合同,材料、設(shè)備供應(yīng)合同等等。其中內(nèi)容最復(fù)雜、標(biāo)的最大的要數(shù)施工合同,施工合同是發(fā)包人和承包人為完成商定的建安工程,明確相互權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任關(guān)系的合同。施工合同是工程建設(shè)項(xiàng)目的主要合同,是工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、投資三方面控制的主要依據(jù)。一個(gè)完整、科學(xué)、合理的施工合同具體內(nèi)容均體現(xiàn)在與工程造價(jià)有關(guān)的信息,包括:合同文件的組成與解釋順序,具體、明確的工程實(shí)施范圍,工程數(shù)量,總造價(jià)的組成,計(jì)費(fèi)方式及費(fèi)率,浮動(dòng)率,工程款的支付方式,工程的變更、簽證等規(guī)定,工程結(jié)算、工期、質(zhì)量的約定,檢測(cè)、檢驗(yàn)費(fèi),索賠、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,保險(xiǎn),甲供材料和設(shè)備,分包工程等等。上述各項(xiàng)內(nèi)容如稍有不明確或確定不合理，即可對(duì)造價(jià)造成很大影響。
2.施工組織設(shè)計(jì)欠優(yōu)化
最優(yōu)的施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)該是即方便施工、又能提高進(jìn)度、而對(duì)造價(jià)又不會(huì)產(chǎn)生太大影響。但有時(shí)施工方便和造價(jià)卻是矛盾的，如基礎(chǔ)土方采用大開(kāi)挖當(dāng)然施工簡(jiǎn)單易行，這針對(duì)基礎(chǔ)比較密的工程造價(jià)肯定是節(jié)省的，但如果基礎(chǔ)間距比較大，如果采用大開(kāi)挖恐怕要比單個(gè)基礎(chǔ)開(kāi)挖增加很多土方量，對(duì)造價(jià)控制不利。承包商編制施工組織設(shè)計(jì)一般是從方便施工的角度出發(fā)，所以如果監(jiān)理工程師和甲方現(xiàn)場(chǎng)工程師責(zé)任心不強(qiáng)，不認(rèn)真審核承包商的施工組織設(shè)計(jì)，就容易造成造價(jià)失控。
3.設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證管理混亂
現(xiàn)場(chǎng)簽證管理混亂。有些現(xiàn)場(chǎng)工程師的業(yè)務(wù)素質(zhì)差，對(duì)合同、預(yù)算和有關(guān)規(guī)定不熟悉，不應(yīng)簽證的項(xiàng)目盲目簽證，有的現(xiàn)場(chǎng)工程量問(wèn)題不經(jīng)核實(shí)隨意簽證、確認(rèn)，或者工程量該簽立方的簽成平方，又不標(biāo)明厚度，等造價(jià)師發(fā)現(xiàn)時(shí)工程已隱蔽，給最后結(jié)算留下隱患，有的承包商為獲取高利潤(rùn)，設(shè)法巧立名目，弄虛作假，有意扭曲合同的界限含義，以少報(bào)多，高估冒算，如遇上業(yè)務(wù)差或不負(fù)責(zé)的監(jiān)理或甲方人員，就容易蒙混過(guò)關(guān)，造成造價(jià)失控。
4.一味的追求施工進(jìn)度
一般情況下，投資者想當(dāng)然的會(huì)認(rèn)為加快項(xiàng)目進(jìn)度，早一點(diǎn)進(jìn)行銷(xiāo)售或投入生產(chǎn)，資金就能早日回籠，不想這樣做卻是大大增加了施工成本，如果采用趕工的方法縮短工期，承包商的人工、機(jī)械及一些周轉(zhuǎn)材料都會(huì)增加，從而加大工程造價(jià)。
二、建設(shè)項(xiàng)目施工階段造價(jià)控制采取的措施
針對(duì)以上分析的建設(shè)項(xiàng)目施工階段造價(jià)失控的原因，現(xiàn)提出以下造價(jià)控制應(yīng)采取的措施。
1．制定嚴(yán)密的合同條款及加強(qiáng)施工過(guò)程中的合同跟蹤與管理
隨著我國(guó)加入WTO，工程項(xiàng)目的管理也將逐步與國(guó)際接軌，實(shí)行嚴(yán)格的合同管理，是建設(shè)單位的首選課題。在國(guó)際慣例中，業(yè)主常常聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的咨詢公司編制嚴(yán)密的招標(biāo)文件、合同文本，對(duì)承包商的制約條款幾乎達(dá)到無(wú)所不包的地步，防止施工單位進(jìn)場(chǎng)后以工期緊、場(chǎng)地狹小、品牌型號(hào)不明確等為借口，進(jìn)行各種各樣的索賠。加強(qiáng)施工過(guò)程中的合同管理，杜絕施工單位偷工減料、以次充好，影響工程質(zhì)量從而影響工程造價(jià)。
2．施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)化和施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選
（1）施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)化
施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)考慮全局，抓住主要矛盾，遇見(jiàn)薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)事求是地做好施工全過(guò)程的合理的合理安排。實(shí)際編制的過(guò)程中，應(yīng)注意從以下幾個(gè)方面對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化。
1）重視施工準(zhǔn)備工作，不打無(wú)準(zhǔn)備之仗。
2）進(jìn)度計(jì)劃安排上的均衡原則。
3）作業(yè)地高效性。
4）充分利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備，內(nèi)部合理調(diào)度，力求提高主要機(jī)械的利用率。
5）施工技術(shù)以提高經(jīng)濟(jì)效益，簡(jiǎn)化工序?yàn)樵瓌t。在線
（2）施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選
施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，應(yīng)先建立技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析指標(biāo)體系，靈活運(yùn)用定性方法和有針對(duì)性地應(yīng)用定量方法，對(duì)各種施工方案從技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行對(duì)比評(píng)價(jià)，最后選定最合理利用人力、物力、財(cái)力、資源，既項(xiàng)目投資最低的方案。
3．正確處理工期、質(zhì)量、造價(jià)三者之間的關(guān)系
（1）合理地實(shí)施求是地確定項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施目標(biāo)
一般來(lái)說(shuō)，建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段的目標(biāo)往往是項(xiàng)目建設(shè)的短工期、低造價(jià)和高質(zhì)量。
項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的理想狀態(tài)是同時(shí)達(dá)到最短工期、最低造價(jià)和最高質(zhì)量，但實(shí)際上是很難實(shí)現(xiàn)的。由項(xiàng)目的三大目標(biāo)組成的目標(biāo)系統(tǒng)，是一個(gè)相互制約、相互影響的統(tǒng)一體，其中任何一個(gè)目標(biāo)的變化，都勢(shì)必引起另外兩個(gè)目標(biāo)的變化，并受到它們的影響和制約。因此，在制定項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)時(shí)，應(yīng)該先對(duì)各種客觀因素和執(zhí)行人可以采取的可能行動(dòng)及這些行動(dòng)的可能后果進(jìn)行綜合研究，實(shí)施求是的確定一套切合實(shí)際的衡量準(zhǔn)則，經(jīng)過(guò)對(duì)具體情況的具體分析，制定項(xiàng)目建設(shè)的具體目標(biāo)。
（2）正確處理工期與造價(jià)的關(guān)系
縮短施工工期，可以降低施工企業(yè)的固定成本，有益于降低建筑安裝工程費(fèi)用。但是，如果采用趕工的方法縮短工期，便需投入更多的人力和施工機(jī)械，需采用新型材料和技術(shù)措施，因而人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、材料費(fèi)就會(huì)增加，加大建筑安裝工程費(fèi)用。
（3）正確處理質(zhì)量與造價(jià)的關(guān)系
工程質(zhì)量是指竣工的工程應(yīng)當(dāng)達(dá)到設(shè)計(jì)圖紙的技術(shù)要求、符合國(guó)家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求的特性。工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是從工程的性能、壽命、可靠性、安全性和經(jīng)濟(jì)性五個(gè)方面綜合考慮制定的。在工程建設(shè)中，只有質(zhì)量合乎要求的工程才能投入生產(chǎn)和交付使用，才能發(fā)揮投資效果?？刂乒こ淘靸r(jià)必須貫徹技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的原則，既要保證工程質(zhì)量，又要把降低工程造價(jià)的觀念滲透到整個(gè)建設(shè)過(guò)程的每項(xiàng)工作中去。
1）深入分析工程的功能，合理確定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
2)擇優(yōu)選用施工方案。
3）降低質(zhì)量成本。
4．工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證和索賠的管理
在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，由于多方面的情況變更，經(jīng)常出現(xiàn)工程量變化、施工進(jìn)度變化，以及發(fā)包方與承包方在執(zhí)行合同中的爭(zhēng)執(zhí)等許多問(wèn)題。這些問(wèn)題的產(chǎn)生，而不得不改變施工項(xiàng)目或增減工程量。
5．做好市場(chǎng)材料及設(shè)備的詢價(jià)，建立詢價(jià)體系
近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑工程行業(yè)也進(jìn)入了一個(gè)高速發(fā)展的階段，建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量較之以前，有了明顯的改善和提升。但在取得成績(jī)的同時(shí)，問(wèn)題和矛盾同樣存在，具體表現(xiàn)在：缺少以顧客為中心的指導(dǎo)思想，顧客滿意才是項(xiàng)目質(zhì)量的終極目標(biāo)，而在實(shí)際工程質(zhì)量管理中，將滿足相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)成是項(xiàng)目質(zhì)量的最終目標(biāo)，認(rèn)為高質(zhì)量就意味著高成本。管理制度不健全，體系不完善，責(zé)任不明確，項(xiàng)目質(zhì)量管理水平低。項(xiàng)目管理人員素質(zhì)低，質(zhì)量管理意識(shí)淡薄，難以將先進(jìn)項(xiàng)目管理理念貫穿到項(xiàng)目管理中。工程質(zhì)量管理過(guò)程中，各種主客觀條件都是在不斷變化，各種質(zhì)量影響因素不斷出現(xiàn)，項(xiàng)目活動(dòng)各環(huán)節(jié)管理混亂，尤其在一些隱蔽工程的質(zhì)量管理中更是偷工減料，造成了很大的質(zhì)量隱患。
2施工項(xiàng)目質(zhì)量控制措施研究
針對(duì)工程項(xiàng)目施工階段質(zhì)量管理現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，我們以杭州灣新區(qū)市政工程項(xiàng)目為載體，對(duì)工程項(xiàng)目施工階段的質(zhì)量控制體系和措施進(jìn)行了積極的探索。杭州灣新區(qū)市政工程項(xiàng)目涉及道路、橋梁、綠化等各種市政工程，是拓展杭州灣新區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展空間的一項(xiàng)重大基礎(chǔ)工程，將為城市TOD和SOD開(kāi)發(fā)模式提供必要的延伸空間，同時(shí)是改善開(kāi)發(fā)區(qū)投資環(huán)境、城市管線及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要，工程點(diǎn)多、面廣、線路長(zhǎng)，參建單位多，協(xié)調(diào)難度。
2.1完善工程質(zhì)量保證體系建設(shè)，提供組織保障
本工程質(zhì)量管理目標(biāo)結(jié)合合同目標(biāo)、企業(yè)目標(biāo)綜合考慮，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)的質(zhì)量管理?xiàng)l例和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，工程質(zhì)量必須達(dá)到一次性驗(yàn)收合格，以優(yōu)質(zhì)工程作為控制目標(biāo)，爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)以上工程質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)。針對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)及實(shí)施中難度，任命有多項(xiàng)國(guó)家執(zhí)業(yè)資格并具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)管理理念的柴工、王工分別為項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目副經(jīng)理，調(diào)既有扎實(shí)理論基礎(chǔ)又有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、施工管理等人員組建項(xiàng)目部，項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)分五個(gè)層次：項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目副經(jīng)理采購(gòu)經(jīng)理、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理、綜合經(jīng)理質(zhì)量經(jīng)理、安全經(jīng)理、投資經(jīng)理、測(cè)試員、資料員道路工程師、橋梁工程師、管線工程師、電氣工程師、給排水工程師等。建立起從上到下的完整質(zhì)量系統(tǒng)，對(duì)質(zhì)量目標(biāo)層層分解，層層落實(shí)。建立崗位責(zé)任制度，確保從項(xiàng)目管理人員到現(xiàn)場(chǎng)操作人員都樹(shù)立起良好的質(zhì)量意識(shí)。
2.2加強(qiáng)工程質(zhì)量因素控制，推行全面質(zhì)量管理
影響工程項(xiàng)目質(zhì)量的因素主要有五大方面，即我們俗稱的“人”“料”“機(jī)”“法”“環(huán)”，對(duì)這五個(gè)質(zhì)量因素進(jìn)行嚴(yán)格控制，是保證工程項(xiàng)目質(zhì)量的關(guān)鍵。人是工程項(xiàng)目施工的主導(dǎo)者，要從思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、身體素質(zhì)等方面進(jìn)行綜合考慮，對(duì)此進(jìn)行全面控制。加強(qiáng)施工操作人員的管理，對(duì)進(jìn)入本項(xiàng)目施工的人員進(jìn)行勞務(wù)實(shí)名制管理，對(duì)每個(gè)人員進(jìn)行考核，不合格人員堅(jiān)決退場(chǎng)，特殊工種操作人員要持證上崗。施工管理人員要對(duì)操作人員的工作內(nèi)容、過(guò)程進(jìn)行檢查，對(duì)達(dá)不到質(zhì)量要求及標(biāo)準(zhǔn)的務(wù)必整改。材料是構(gòu)成工程項(xiàng)目的基礎(chǔ)。對(duì)材料的控制上，首先材料質(zhì)量性能必須符合設(shè)計(jì)和合同要求，對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的材料都要進(jìn)行嚴(yán)格檢查、驗(yàn)收，嚴(yán)防不合格材料用于工程中，其次要做好材料收、發(fā)、儲(chǔ)、運(yùn)等各環(huán)節(jié)的技術(shù)管理，做到標(biāo)識(shí)清楚、防護(hù)可靠、限額領(lǐng)料、物帳相符，保證材料正確使用。對(duì)機(jī)械的控制，根據(jù)本項(xiàng)目的工藝特點(diǎn)和技術(shù)要求，選用合適的機(jī)械設(shè)備，做到技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理，同時(shí)要做好管理和保養(yǎng)。為此本項(xiàng)目建立了“人機(jī)固定”制度、“操作證”制度、崗位責(zé)任制度“、技術(shù)保養(yǎng)”制度等。方法的控制主要包含施工工藝、施工技術(shù)措施等的控制，首先是做好圖紙會(huì)審及設(shè)計(jì)交底工作，其次編制相應(yīng)的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，對(duì)技術(shù)上進(jìn)行保證，再次要做好技術(shù)交底工作，落實(shí)質(zhì)量計(jì)劃。影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素有很多，如地質(zhì)、水文、氣象等自然因素，也有如質(zhì)量保證體系、制度等管理因素。根據(jù)工程特點(diǎn)，對(duì)影響質(zhì)量的環(huán)境因素采取有效措施進(jìn)行控制，建立文明施工的環(huán)境，為確保質(zhì)量創(chuàng)造條件。
2.3采用過(guò)程控制方法，實(shí)行項(xiàng)目質(zhì)量動(dòng)態(tài)控制
工程項(xiàng)目質(zhì)量管理過(guò)程中，各種主客觀條件都是在不斷變化當(dāng)中，各種影響質(zhì)量因素不斷出現(xiàn)，為此，對(duì)本項(xiàng)目質(zhì)量控制我們堅(jiān)持“質(zhì)量第一，預(yù)防為主”的方針，實(shí)施PDCA循環(huán)工作方法，隨著工程項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。首先，從工程實(shí)體形成過(guò)程中物質(zhì)形態(tài)上，我們實(shí)施了從資源投入到完成工程施工質(zhì)量最終檢試驗(yàn)的全過(guò)程控制，主要從如下幾方面落實(shí)：明確投入的物質(zhì)、資源質(zhì)量的管理規(guī)定；在施工過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)影響工程質(zhì)量的各因素、各環(huán)節(jié)及中間工序的質(zhì)量進(jìn)行控制；對(duì)完成的工程半成品、成品進(jìn)行嚴(yán)格的檢查與驗(yàn)收。其次我們根據(jù)本工程項(xiàng)目的施工層次結(jié)構(gòu)，實(shí)行從工序、分項(xiàng)工程、分部工程、單位工程到單項(xiàng)工程的質(zhì)量過(guò)程控制。最后我們根據(jù)工程進(jìn)度，實(shí)行事前控制、事中控制和事后控制。其中事前控制為施工前準(zhǔn)備階段進(jìn)行的質(zhì)量控制，包括對(duì)準(zhǔn)備工作及影響質(zhì)量的各因素的質(zhì)量控制。事中控制為施工過(guò)程中進(jìn)行的所有與施工過(guò)程有關(guān)各方面的質(zhì)量控制，包括對(duì)中間產(chǎn)品（工序產(chǎn)品或分部、分項(xiàng)工程產(chǎn)品）的質(zhì)量控制。事后控制是指對(duì)施工所完成的最終產(chǎn)品（單位工程或整個(gè)工程項(xiàng)目）以及有關(guān)方面（如質(zhì)量文檔）的質(zhì)量進(jìn)行控制。
2.4推廣質(zhì)量控制工具在項(xiàng)目質(zhì)量控制中的應(yīng)用
質(zhì)量管理的數(shù)據(jù)是控制工程項(xiàng)目質(zhì)量的重要工具，它能形象的反映工程質(zhì)量現(xiàn)狀和未來(lái)的質(zhì)量發(fā)展方向，為質(zhì)量管理者掌握工程質(zhì)量，解決質(zhì)量問(wèn)題提供依據(jù)。在本項(xiàng)目中我們積極將直方圖法、排列圖計(jì)、魚(yú)刺圖法、分層法等運(yùn)用到工程質(zhì)量問(wèn)題的分析與處理中，取得了良好的效果。
3結(jié)束語(yǔ)
核電工程建設(shè)周期長(zhǎng)、投資規(guī)模大、安全標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)、質(zhì)量要求高、子項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜等特點(diǎn)給核電工程的造價(jià)管理帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。工程造價(jià)管理作為核電項(xiàng)目“四大控制”之一，處于非常重要的地位，特別是核電標(biāo)桿電價(jià)的實(shí)施，更加要求核電項(xiàng)目業(yè)主從源頭上做好項(xiàng)目的工程造價(jià)管理，造價(jià)管理的好壞不僅直接影響總投資，還將影響投產(chǎn)后項(xiàng)目幾十年的效益和利潤(rùn)。鑒于核電項(xiàng)目決策階段、設(shè)計(jì)階段業(yè)主實(shí)際影響程度有限，更多取決于上層和設(shè)計(jì)方，業(yè)主對(duì)造價(jià)管理的實(shí)質(zhì)就落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)管理，本文重點(diǎn)論述項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)管理，主要包括招標(biāo)階段造價(jià)管理、施工階段造價(jià)管理和竣工結(jié)算階段造價(jià)管理。
二、招標(biāo)階段的造價(jià)管理內(nèi)容及要點(diǎn)
招標(biāo)階段在整個(gè)工程造價(jià)管理中的特殊地位及重要性，因此要注意招標(biāo)文件的編制質(zhì)量，特別是針對(duì)與工程造價(jià)直接有關(guān)的合同條款，如合同類型、合同價(jià)格、合同支付、索賠和合同雙方責(zé)任的條款都應(yīng)全面體現(xiàn)業(yè)主的意愿，以有利于后期合同執(zhí)行、結(jié)算和工程造價(jià)的整體控制。
1.工程量清單的準(zhǔn)確編制及要點(diǎn)。清單計(jì)價(jià)的方式更能反映企業(yè)真實(shí)實(shí)力下的價(jià)格水平，體現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)原則，建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐，已經(jīng)多次升版完善，清單計(jì)價(jià)方式已取代定額計(jì)價(jià)方式成為主流，核電工程量清單目前也已經(jīng)頒布實(shí)施。工程量清單作為投標(biāo)計(jì)價(jià)的依據(jù)，是整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)控制的核心內(nèi)容之一，應(yīng)保證工程量清單的準(zhǔn)確性，做到不漏項(xiàng)、不少算多算，并注意工程量清單和合同條款的對(duì)應(yīng)和匹配。工程量清單編制關(guān)注以下幾個(gè)要點(diǎn)。科學(xué)地做好清單編制準(zhǔn)備工作是保證工程量的準(zhǔn)確、全面和提高編制效率的基礎(chǔ)。主要做好以下幾點(diǎn)工作：熟悉圖紙和技術(shù)附件；合理安排計(jì)算順序并擬定工程量計(jì)算表格；檢查清單編制的范圍是否和合同范圍一致，復(fù)核圖紙和技術(shù)資料是否齊全、是否為最新版本。重視項(xiàng)目特征描述，保證項(xiàng)目特征描述到位、準(zhǔn)確。項(xiàng)目特征是工程量清單的重要組成部分，項(xiàng)目特征描述影響到報(bào)價(jià)的共同基礎(chǔ)。凡屬于下列幾個(gè)方面的項(xiàng)目特征必須描述：涉及正確計(jì)量的內(nèi)容；涉及結(jié)構(gòu)要求的內(nèi)容；涉及材質(zhì)要求的內(nèi)容；涉及安裝方式的內(nèi)容。如某新型管材安裝項(xiàng)目，設(shè)計(jì)只明確了材質(zhì)、管徑和壓力等級(jí)要求，而沒(méi)有明確具體的連接方式，由于不同的連接方式直接影響報(bào)價(jià)，連接方式必須由設(shè)計(jì)明確并在項(xiàng)目特征中體現(xiàn)。工程量清單應(yīng)與招標(biāo)文件融合、匹配。工程量清單作為合同的主要的計(jì)價(jià)依據(jù)，需要和合同類型、合同支付、合同變更的條款相匹配。如清單計(jì)價(jià)一般要求的合同類型是固定單價(jià)合同，但如果工程比較簡(jiǎn)單、工期又比較短、合同的風(fēng)險(xiǎn)較小的情況下可以確定為以圖紙為基礎(chǔ)的固定總價(jià)合同。又如對(duì)于清單計(jì)價(jià)模式下的變更，應(yīng)約定合同變更后工程量的計(jì)量方法和單價(jià)組價(jià)方式，包括如何組價(jià)、取費(fèi)、人材機(jī)單價(jià)如何確定等，以免在合同執(zhí)行期間意見(jiàn)不能統(tǒng)一而產(chǎn)生不必要的糾紛。
2.招標(biāo)控制價(jià)的編制和作用。招標(biāo)控制價(jià)是招標(biāo)人根據(jù)國(guó)家或省級(jí)行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)的有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法，按照設(shè)計(jì)施工圖紙計(jì)算的，對(duì)招標(biāo)工程限定的最高工程造價(jià)。編制招標(biāo)控制價(jià)主要目的是進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)的最高限價(jià)，防止投標(biāo)人報(bào)價(jià)過(guò)高，導(dǎo)致投資失控，特別是對(duì)于項(xiàng)目特殊導(dǎo)致投標(biāo)人數(shù)量有限的項(xiàng)目，有必要編制招標(biāo)控制價(jià)。招標(biāo)控制價(jià)除了限定最高投標(biāo)價(jià)的作用外，還可以用于防止串標(biāo)、圍標(biāo)抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)，還能作為投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審時(shí)評(píng)標(biāo)參考依據(jù)，用于對(duì)不平衡報(bào)價(jià)的評(píng)審等。核電項(xiàng)目特別是主體工程一般采取邀請(qǐng)招標(biāo)，符合資質(zhì)和有核電工程施工經(jīng)驗(yàn)的投標(biāo)人數(shù)較少，在此前提下有必要編制招標(biāo)控制價(jià)以防止投標(biāo)報(bào)價(jià)過(guò)高，存在的主要問(wèn)題是核電項(xiàng)目特殊，招標(biāo)控制價(jià)編制不能以社會(huì)水平編制，需要根據(jù)核電項(xiàng)目的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、施工技術(shù)特點(diǎn)編制，編制符合核電工程特點(diǎn)的招標(biāo)控制價(jià)存在很大的挑戰(zhàn)，重點(diǎn)從同類型核電項(xiàng)目歷史數(shù)據(jù)選取、充分詢價(jià)以及技術(shù)方案熟悉等方面進(jìn)行把控。
3.招標(biāo)文件中價(jià)格條款的擬定及注意事項(xiàng)。合同條款是合同雙方約定共同遵守的準(zhǔn)則，是調(diào)整雙方義務(wù)責(zé)任的依據(jù)，也是處理雙方糾紛的基礎(chǔ)。由于招標(biāo)人在招標(biāo)階段占有主導(dǎo)地位，可將招標(biāo)人對(duì)造價(jià)控制的很多措施、方法通過(guò)招標(biāo)文件固化到將來(lái)的合同中，要求列入的工程信息嚴(yán)密，各種條款既有利于招標(biāo)人而又不失合理性，則造價(jià)的可控性越高，工程建設(shè)過(guò)中麻煩、糾紛越少，工程結(jié)算時(shí)依據(jù)就越充分。
3.1合同類型的正確選擇和對(duì)策。目前采用合同類型較多的有固定總價(jià)合同和固定單價(jià)合同。固定總價(jià)合同雖然是固定包干價(jià)，但由于材料價(jià)格一般可占到合同價(jià)的60%以上，針對(duì)材料漲價(jià)還需約定一定的風(fēng)險(xiǎn)范圍，超過(guò)該風(fēng)險(xiǎn)范圍還是需要調(diào)整合同的價(jià)格；針對(duì)固定總價(jià)合同，依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定并結(jié)合工程實(shí)際，在招標(biāo)文件中一般將鋼筋、電纜、管材等金屬材料作為可調(diào)價(jià)的材料，結(jié)合市場(chǎng)的行情確定材料的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，并制定詳細(xì)的調(diào)價(jià)公式，在風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)價(jià)格的漲跌由承包商包干負(fù)責(zé)，超過(guò)風(fēng)險(xiǎn)范圍部分的價(jià)格由業(yè)主負(fù)責(zé)，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，避免合同因材料價(jià)格變動(dòng)陷入糾紛，也有利于工程的順利進(jìn)行。固定單價(jià)合同一般要求工程量風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)主負(fù)責(zé)，業(yè)主承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)較大，可適當(dāng)通過(guò)合同條款另行約定以降低風(fēng)險(xiǎn)，如約定對(duì)非實(shí)體的工程量清單項(xiàng)目（措施費(fèi)清單項(xiàng)目和其它項(xiàng)目清單中的總承包管理費(fèi)等）為包干價(jià)。
3.2合同價(jià)格變更條款的約定。招標(biāo)文件應(yīng)對(duì)變更的計(jì)量規(guī)則、方法和計(jì)價(jià)的調(diào)整方法、程序、支付等做出明確約定，主要包括以下內(nèi)容：可調(diào)價(jià)主要材料的種類和調(diào)價(jià)依據(jù)、方法；變更計(jì)價(jià)時(shí)采用的定額、信息價(jià)；變更計(jì)價(jià)的主要原則和計(jì)價(jià)方法；工程發(fā)生變更、簽證后辦理合同變更申請(qǐng)的程序。
4.評(píng)標(biāo)階段的注意事項(xiàng)。
4.1串標(biāo)、圍標(biāo)的規(guī)避與檢查。規(guī)避串標(biāo)、圍標(biāo)的主要措施如下：提高信息的透明度，對(duì)于公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目要廣泛的招標(biāo)公告，對(duì)于邀請(qǐng)招標(biāo)項(xiàng)目可以采用各部門(mén)推薦的方式，但一定要經(jīng)過(guò)資格預(yù)審，對(duì)承包商推薦來(lái)源記錄在案，同時(shí)不應(yīng)邀請(qǐng)參與項(xiàng)目前期工作的單位和與其有利益關(guān)系的單位參加投標(biāo)；一般工程開(kāi)標(biāo)時(shí)需驗(yàn)證企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本，大型工程可要求法人出席開(kāi)標(biāo)會(huì)議；對(duì)投標(biāo)人名單要嚴(yán)格保密；建立黑名單制度，對(duì)有串標(biāo)、圍標(biāo)行為記錄的單位堅(jiān)決不予參加投標(biāo)；編制招標(biāo)控制價(jià)。檢查串標(biāo)、圍標(biāo)的主要措施如下：一是從投標(biāo)文件入手，查看投標(biāo)文件格式、字體、報(bào)價(jià)等，對(duì)于大段文字一模一樣的、價(jià)格完全一致或者錯(cuò)漏一致的投標(biāo)文件可以認(rèn)定為串標(biāo)，同時(shí)可對(duì)投標(biāo)單位提交的電子版文件進(jìn)行對(duì)比，利用計(jì)算機(jī)技術(shù)識(shí)別是否在同一電腦上完成編制等；二是可以在投標(biāo)文件澄清時(shí)問(wèn)一些關(guān)于投標(biāo)單位的基本常識(shí)，如公司法人代表、主要業(yè)績(jī)、公司地址等，串標(biāo)的投標(biāo)人代表可能就是同一單位的人對(duì)其借用資質(zhì)的單位情況不太了解。
4.2不平衡報(bào)價(jià)與預(yù)防。對(duì)于業(yè)主來(lái)說(shuō)不平衡報(bào)價(jià)較隱蔽較難識(shí)別，但是在工程執(zhí)行期間可能帶來(lái)巨大的損失。預(yù)防不平衡報(bào)價(jià)的措施主要有：提高招標(biāo)圖紙的設(shè)計(jì)深度和質(zhì)量；提高工程量清單的編制質(zhì)量；完善評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，增加對(duì)清單項(xiàng)目的單價(jià)考評(píng)，并量化分值，對(duì)于嚴(yán)重的不平衡報(bào)價(jià)應(yīng)采取廢標(biāo)等措施；重視評(píng)標(biāo)工作，適當(dāng)延長(zhǎng)評(píng)標(biāo)時(shí)間，增加對(duì)不平衡報(bào)價(jià)的項(xiàng)目澄清環(huán)節(jié)，如投標(biāo)單位無(wú)法合理解釋，應(yīng)對(duì)不平衡報(bào)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整。應(yīng)針對(duì)清單計(jì)價(jià)項(xiàng)目已制定相應(yīng)的評(píng)標(biāo)辦法，除對(duì)總價(jià)進(jìn)行評(píng)審?fù)?，?duì)單價(jià)也進(jìn)行評(píng)審，但由于選取單價(jià)項(xiàng)目有限（一般為10項(xiàng)以內(nèi)）導(dǎo)致偶然性增大，對(duì)不平衡報(bào)價(jià)的限制有限。建議增加單價(jià)考評(píng)項(xiàng)目，應(yīng)覆蓋80%以上的項(xiàng)目，明確標(biāo)準(zhǔn)：如考評(píng)項(xiàng)目中單價(jià)偏離基準(zhǔn)單價(jià)一定幅度（如低于20%，或高于10%）的項(xiàng)目數(shù)量達(dá)10%以上，則可初步評(píng)定存在不平衡報(bào)價(jià)，可要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清，對(duì)不平衡報(bào)價(jià)項(xiàng)目達(dá)到一定數(shù)量又沒(méi)有合理解釋的，經(jīng)過(guò)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的討論可以直接廢標(biāo)。
三、施工階段的造價(jià)管理內(nèi)容及要點(diǎn)
施工階段是承包商將施工圖紙轉(zhuǎn)化為實(shí)體的階段，是造價(jià)控制的重要階段。該階段相對(duì)于項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制的其他階段來(lái)說(shuō)，其節(jié)約投資的可能性有限，但浪費(fèi)投資的可能性很大，特別是對(duì)于項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)深度不夠、招標(biāo)階段工作不到位的項(xiàng)目在合同執(zhí)行階段的造價(jià)控制壓力更大。
1.重視工程信息的收集與整理。做好造價(jià)管理的基礎(chǔ)性工作就是做好工程信息的收集和整理，避免出現(xiàn)信息失真、信息不對(duì)稱等情況。工程信息的收集與整理主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。合同計(jì)價(jià)依據(jù)的收集和整理，包括合同（含工程量清單）、招標(biāo)書(shū)、投標(biāo)書(shū)、圖紙、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范集、設(shè)計(jì)變更、支付資料、工程簽證單、人材機(jī)價(jià)格信息、國(guó)家相關(guān)法規(guī)政策、各種會(huì)議紀(jì)要、施工組織方案和專項(xiàng)技術(shù)方案等，對(duì)可能引起變更和索賠的資料要重點(diǎn)整理存檔。工程現(xiàn)場(chǎng)信息收集。造價(jià)管理人員應(yīng)多下工地，一方面是了解現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展情況和收集圖文資料，另一方面通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體與合同、清單、圖紙的比較，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、主動(dòng)控制，如：對(duì)比現(xiàn)場(chǎng)采用的材料是否與合同中約定的材料品牌、規(guī)格型號(hào)有不同；對(duì)比現(xiàn)場(chǎng)施工和圖紙看現(xiàn)場(chǎng)是否按圖施工、是否存在偷工減料的行為。造價(jià)管理人員應(yīng)與工程管理部門(mén)及監(jiān)理建立順暢的信息渠道。工程管理部門(mén)及監(jiān)理掌握工程現(xiàn)場(chǎng)的第一手資料、了解現(xiàn)場(chǎng)情況，對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題、變更最為清楚，因此應(yīng)積極與他們交流，了解工程進(jìn)展，了解變更發(fā)生和執(zhí)行情況，了解承包商的施工積極性和是否有索賠的意向。
2.制定變更管理程序，嚴(yán)格控制工程變更。工程變更是合同價(jià)格調(diào)整的主要因素，應(yīng)針對(duì)性地制定工程變更管理程序，嚴(yán)格控制工程變更。
2.1嚴(yán)格變更簽發(fā)的原則。變更簽發(fā)前應(yīng)組織監(jiān)理、設(shè)計(jì)、承包商共同討論，應(yīng)按以下原則確定是否簽發(fā)變更：該工程變更確屬原設(shè)計(jì)不能保證工程的相關(guān)功能要求，或存在設(shè)計(jì)遺漏和確有錯(cuò)誤，或現(xiàn)場(chǎng)條件無(wú)法正常施工；即使工程變更要求在技術(shù)經(jīng)濟(jì)上是合理的，也應(yīng)全面考慮該變更對(duì)工程質(zhì)量、工期、造價(jià)及施工安全的綜合影響，同時(shí)應(yīng)全面分析是否會(huì)導(dǎo)致施工單位的索賠等；工程變更后的工程造價(jià)是否控制在項(xiàng)目預(yù)算范圍內(nèi)，若超預(yù)算或嚴(yán)重超預(yù)算，則該工程變更應(yīng)慎重；必須明確工程變更的原因，如工藝改變、功能要求、設(shè)備選型不當(dāng)、設(shè)計(jì)漏項(xiàng)或業(yè)主提高檔次等。
2.2現(xiàn)場(chǎng)簽證的處理程序及要點(diǎn)。現(xiàn)場(chǎng)簽證是承包商應(yīng)業(yè)主要求完成合同以外的零星工作或非承包人責(zé)任事件發(fā)生時(shí)，承包人按合同約定及時(shí)向發(fā)包人提出現(xiàn)場(chǎng)簽證?？梢?jiàn)現(xiàn)場(chǎng)簽證需要一定的條件（合同外零星工作或非承包商責(zé)任事件），實(shí)際施工中現(xiàn)場(chǎng)簽證的使用范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了此項(xiàng)范圍，承包商往往將合同范圍內(nèi)的隱蔽工程、設(shè)計(jì)不明確的部位或者某些合同范圍內(nèi)的工作做現(xiàn)場(chǎng)簽證，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)簽證增加，增加了造價(jià)控制的難度和造價(jià)控制的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于由于圖紙不明確或者沒(méi)有設(shè)計(jì)的內(nèi)容，應(yīng)聯(lián)系設(shè)計(jì)院出圖或者要求承包商提供施工方案經(jīng)業(yè)主審查批準(zhǔn)后實(shí)施，設(shè)計(jì)圖紙和經(jīng)批準(zhǔn)的方案可以作為工程變更的支持性材料。另外對(duì)于確實(shí)需現(xiàn)場(chǎng)簽證的，工程師應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證，必要時(shí)通知造價(jià)管理人員共同參與，簽證單上應(yīng)明確簽證的原因、內(nèi)容、所用人材機(jī)的數(shù)量，最榮，工程簽證應(yīng)由授權(quán)人簽字確認(rèn)。
2.3合理確定工程變更價(jià)款。工程變更的價(jià)款計(jì)算是工程變更處理的核心內(nèi)容，前面在合同條款擬定中強(qiáng)調(diào)了一定要明確變更計(jì)量方法、計(jì)價(jià)方法等內(nèi)容，因此在合同明確約定變更處理方法后變更子目的價(jià)格一般按以下原則確定：已標(biāo)價(jià)工程量清單中有適用于變更子目的，采用該子目單價(jià)；已標(biāo)價(jià)工程量清單中無(wú)適用于變更的子目但有類似子目的，可在合理范圍內(nèi)參照；已標(biāo)價(jià)工程量清單中無(wú)適用或類似子目的單價(jià)，可按照約定計(jì)價(jià)方法確定。對(duì)需要按照合同約定計(jì)價(jià)方法確定單價(jià)的項(xiàng)目是工程變更價(jià)款處理的難點(diǎn)，一般按照以下順序確認(rèn)：人、材、機(jī)價(jià)格合同中清單子目分解價(jià)格中有的可照搬使用，如沒(méi)有可參考造價(jià)信息中的價(jià)格，如沒(méi)有造價(jià)信息應(yīng)依據(jù)市場(chǎng)調(diào)研采購(gòu)價(jià)確定；人、材、機(jī)含量合同中有含量的按合同確定，如沒(méi)有參考相應(yīng)定額含量，如無(wú)相應(yīng)定額含量應(yīng)依據(jù)實(shí)際含量確定；管理費(fèi)、利潤(rùn)、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)按照單位工程對(duì)應(yīng)的分部工程承包人投標(biāo)時(shí)的平均費(fèi)率計(jì)算。
2.4慎重對(duì)待承包人的“合理化建議”。不可否認(rèn)的是承包人施工經(jīng)驗(yàn)豐富、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的條件熟悉，很多設(shè)計(jì)沒(méi)有考慮到或考慮不周全的地方承包人想到了，一個(gè)負(fù)責(zé)任的承包人會(huì)向業(yè)主提出合理化建議并取得雙贏的效果。但是也要警惕承包人通過(guò)所謂的合理化建議，尋找合同變更和索賠的借口。業(yè)主在面對(duì)合理化建議時(shí)應(yīng)慎重對(duì)待，仔細(xì)審查，要求承包人提供建議前后的工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)的對(duì)比分析報(bào)告。涉及材料替代合理化建議更要慎重對(duì)待，因?yàn)楹芏鄷r(shí)候承包商在投標(biāo)時(shí)為中標(biāo)壓低部分材料報(bào)價(jià)，施工過(guò)程中則以種種理由變更材料，業(yè)主如果草率同意材料替代的變更，往往會(huì)出現(xiàn)兩種情況：一種情況時(shí)承包商報(bào)價(jià)時(shí)所報(bào)材料價(jià)格較低，按照?qǐng)?bào)價(jià)不能采購(gòu)到合同要求質(zhì)量的材料，材料替代后價(jià)格變化不大，但替代材料的質(zhì)量降低；另一種情況是所報(bào)價(jià)格采購(gòu)合同要求材料可能虧本或則利潤(rùn)不高，材料替代后，承包商有權(quán)要求另行組價(jià)，往往組價(jià)的價(jià)格遠(yuǎn)高于投標(biāo)時(shí)材料的價(jià)格。因此業(yè)主不到萬(wàn)不得以一般不應(yīng)進(jìn)行材料的變更，應(yīng)嚴(yán)格按照合同規(guī)定材料品牌、型號(hào)規(guī)格執(zhí)行。
四、合同結(jié)算階段的造價(jià)管理及要點(diǎn)
竣工結(jié)算是造價(jià)控制的最后一道關(guān)卡，結(jié)算時(shí)項(xiàng)目實(shí)體已全部完成，工程管理的重點(diǎn)也從質(zhì)量和進(jìn)度的管理轉(zhuǎn)移到工程造價(jià)的管理上。很多承包商把竣工結(jié)算看成獲取利潤(rùn)的一種快捷途徑，因此業(yè)主商務(wù)及造價(jià)管理部門(mén)應(yīng)在工程管理等部門(mén)的支持下嚴(yán)格把關(guān)、做好結(jié)算工作。按照相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)，工程結(jié)算的核減率一般在10-20%。
1.合同結(jié)算的準(zhǔn)備。業(yè)主應(yīng)及早進(jìn)行結(jié)算的準(zhǔn)備，一般在竣工驗(yàn)收前一個(gè)月開(kāi)始，以便及早收集工程資料和熟悉工程各個(gè)方面的情況，為結(jié)算打好基礎(chǔ)。主要的準(zhǔn)備工作有以下幾個(gè)方面：
1.1對(duì)施工階段收集的資料進(jìn)行再整理，特別是對(duì)可能引起合同變更的資料進(jìn)行分類，具體可分成合同變更增加、合同變更減少、有可能引起變更三類，特別是要加強(qiáng)合同變更減少內(nèi)容的收集，此部分承包商往往故意漏掉或者避重就輕。
1.2結(jié)合收集的資料對(duì)合同價(jià)格條款整體性地仔細(xì)研讀，主要明確哪些價(jià)格可以調(diào)整、哪些價(jià)格為固定包干、合同外增加的內(nèi)容的計(jì)價(jià)原則、哪些方面可能引起索賠、哪些變更項(xiàng)目可能存在較大分歧等，以便整體把握合同結(jié)算的方向。
1.3多走現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際調(diào)查工程存在的主要問(wèn)題。工程竣工前是各類矛盾的集中暴露點(diǎn)，通過(guò)多實(shí)地調(diào)查和與監(jiān)理等交流可以更多的發(fā)現(xiàn)整個(gè)工程主要存在的問(wèn)題，另外也是一個(gè)對(duì)比、收集資料的過(guò)程，特別是對(duì)比變更前后的變化，有利于正確地評(píng)估費(fèi)用。
2.結(jié)算中應(yīng)注意的問(wèn)題。首先對(duì)結(jié)算資料真實(shí)性、符合性、完整性進(jìn)行審查，真實(shí)性審查主要是指對(duì)工程變更、圖紙、現(xiàn)場(chǎng)簽證進(jìn)行真實(shí)有效性復(fù)核；符合性審查主要是指變更描述是否與事實(shí)相符、有無(wú)大的偏差等；完整性主要是指單個(gè)變更內(nèi)容的完整性和結(jié)算書(shū)中變更總量的完整性。工程量主要審核工程量計(jì)量規(guī)則是否正確和工程量是否存在多算、重算或者漏算。主要注意以下幾點(diǎn)：清單計(jì)量規(guī)則和定額計(jì)量規(guī)則的差異，清單計(jì)量中的工程量都是凈量，定額計(jì)量中工程量是考慮損耗和預(yù)留等因素后總量；違反計(jì)量規(guī)則，該扣除的工程量不扣除；定額中已包括在一起的工作內(nèi)容分開(kāi)項(xiàng)目，另行計(jì)算；預(yù)算中已計(jì)算的工程量實(shí)際未施工，結(jié)算時(shí)不扣除。價(jià)格的審核主要包括定額的套用、取費(fèi)和人材機(jī)的價(jià)格。主要注意以下幾個(gè)問(wèn)題：高套定額；一個(gè)定額中包括的工作內(nèi)容，工程量分開(kāi)計(jì)算，套用多個(gè)定額；任意換算定額中人材機(jī)含量和價(jià)格；未按合同約定的取費(fèi)或合同中的計(jì)價(jià)原則取費(fèi)；取費(fèi)基數(shù)不符合要求；不按合同約定調(diào)整主材的價(jià)格等。最后統(tǒng)籌審核成果，所有單項(xiàng)變更或費(fèi)用調(diào)整審核后應(yīng)綜合匯總成結(jié)算書(shū)前，重點(diǎn)審查各單項(xiàng)變更內(nèi)容上是否重復(fù)，各變更的計(jì)價(jià)原則是否統(tǒng)一。
五、結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞：工程造價(jià)控制竣工結(jié)算對(duì)策
引言
經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主題通過(guò)不斷進(jìn)行固定資產(chǎn)的建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，滿足人們物質(zhì)文化生活的需要。不斷提高經(jīng)濟(jì)效益，提供相當(dāng)規(guī)模的生產(chǎn)能力和使用效益，是從事固定資產(chǎn)投資建設(shè)的核心問(wèn)題，也是一切從事概算預(yù)算工作和工程建設(shè)管理人員的一項(xiàng)根本任務(wù)。近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)蓬勃發(fā)展，工程造價(jià)的控制逐漸成為人們的話題。
建設(shè)工程的造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目的全過(guò)程，即項(xiàng)目決策階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目實(shí)施階段和竣工階段都關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制。建設(shè)工程造價(jià)在我國(guó)長(zhǎng)期存在概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的三超現(xiàn)象，嚴(yán)重困擾著建設(shè)工程投資效益管理。一個(gè)項(xiàng)目的工程成本牽涉到各個(gè)階段，故要降低工程成本必須從項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工和竣工結(jié)算各階段對(duì)工程成本進(jìn)行嚴(yán)格的控制。而要降低工程成本，控制工程造價(jià)則是關(guān)鍵?？刂乒こ淘靸r(jià)的關(guān)鍵就在于項(xiàng)目實(shí)施之前的項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)階段，項(xiàng)目決策是決定因素，而設(shè)計(jì)則是關(guān)鍵因素。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在施工階段對(duì)工程造價(jià)的控制除了加強(qiáng)合同管理外，還應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理，杜絕浪費(fèi)。施工階段是成本控制的關(guān)鍵。
一、認(rèn)真做好項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告
新建的一個(gè)項(xiàng)目在項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)以后，要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、地市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的要求，對(duì)要建的項(xiàng)目在技術(shù)上是否適用，在社會(huì)上能否創(chuàng)造效益，資金來(lái)源如何等方面進(jìn)行全面、地調(diào)查、分析和論證，做好可行性研究。在投資決策階段應(yīng)做好基礎(chǔ)資料的收集；認(rèn)真做好市場(chǎng)研究；做好方案優(yōu)化；合理確定評(píng)價(jià)價(jià)格和基準(zhǔn)參數(shù)。
二、搞好總體規(guī)劃設(shè)計(jì)
在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段應(yīng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量的審查；規(guī)范設(shè)計(jì)概算辦法；制訂設(shè)計(jì)獎(jiǎng)懲制度；制訂限額設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；推進(jìn)新成果在工程設(shè)計(jì)中的應(yīng)用。在實(shí)際工作中，一般都是設(shè)計(jì)人員根據(jù)設(shè)計(jì)委托進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，選擇方案，進(jìn)行設(shè)計(jì)，不同階段向造價(jià)人員提供條件，進(jìn)行估價(jià)或預(yù)算。造價(jià)人員對(duì)工程概況、現(xiàn)場(chǎng)情況了解很少，無(wú)法將各種影響因素考慮全面。設(shè)計(jì)中成本控制認(rèn)識(shí)不足，影響競(jìng)爭(zhēng)能力。設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)中一般都比較注重設(shè)計(jì)產(chǎn)品安全實(shí)用，技術(shù)先進(jìn)，強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)的產(chǎn)值，而對(duì)設(shè)計(jì)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)性不夠重視，不抓設(shè)計(jì)中的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和成本控制工作。盡量減少設(shè)計(jì)變更在施工過(guò)程中，引起設(shè)計(jì)變更的原因很多，首先應(yīng)嚴(yán)禁通過(guò)設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，增加建設(shè)內(nèi)容，一般情況下不允許變更設(shè)計(jì)，除非不變更會(huì)影響項(xiàng)目功能的正常發(fā)揮，結(jié)構(gòu)上有影響項(xiàng)目進(jìn)行下去的情況。其次，認(rèn)真處理必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，對(duì)于涉及到費(fèi)用增減的設(shè)計(jì)變更，必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位代表、甲方現(xiàn)場(chǎng)代表、總監(jiān)理工程師共同簽字方為有效?？傮w規(guī)劃設(shè)計(jì)既要符合建設(shè)單位所在城市和地區(qū)城市規(guī)劃要求，又要滿足使用者的使用功能，是一項(xiàng)綜合性的設(shè)計(jì)工作，應(yīng)委托權(quán)威的專家進(jìn)行精心設(shè)計(jì)?？傮w規(guī)劃一經(jīng)確定，就是有它的權(quán)威性，它將指導(dǎo)各個(gè)單位工程的布局和設(shè)計(jì)。
三、工程招投標(biāo)階段造價(jià)控制
招投標(biāo)階段工程造價(jià)控制的重點(diǎn)是招標(biāo)文件的編制、工程量清單的審核、投標(biāo)書(shū)的審查、施工單位的選擇及施工合同的簽訂等。在招投標(biāo)階段應(yīng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)的監(jiān)督；不斷提高標(biāo)底的編制質(zhì)量和評(píng)標(biāo)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)招投標(biāo)，一方面可以引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使建設(shè)單位可以擇優(yōu)選擇施工單位；一方面，降低工程成本，使工程造價(jià)得到比較合理的控制。標(biāo)底的編審工作是招投標(biāo)管理的核心工作，因?yàn)闃?biāo)底是確定工程承包合同價(jià)的基礎(chǔ)，有了科學(xué)的標(biāo)底，才能正確地判斷投標(biāo)所報(bào)價(jià)格的合理性和可靠性，才能做好評(píng)標(biāo)定標(biāo)工作。當(dāng)前在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中存在著不合理的競(jìng)爭(zhēng)。一些少數(shù)有權(quán)威的人士，將工程建設(shè)項(xiàng)目以不公正的手段進(jìn)行交易，工程指定關(guān)系戶、人情工程，工程造價(jià)難以控制，施工單位為了自己企業(yè)的利益，一味要求追加工程費(fèi)用，所以這種不符合工程的招投標(biāo)，指定的承包商給國(guó)家?guī)?lái)巨大的損失，也是工程造價(jià)超額的隱患。招標(biāo)文件作為整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程乃至于工程項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的綱領(lǐng)性文件，它將直接影響工程造價(jià)的確定與控制，所以在編制過(guò)程中，應(yīng)力求在文字上表達(dá)清楚，同時(shí)與工程量清單相互銜接，口徑一致，否則如果出現(xiàn)漏洞，就會(huì)成為施工單位追加工程款的突破口，從而造成糾紛，引起索賠。
四、施工階段存在的問(wèn)題
在施工階段應(yīng)制定先進(jìn)合理的工程造價(jià)控制目標(biāo)；嚴(yán)格控制材料價(jià)格；優(yōu)選施工方案。工程項(xiàng)目的施工階段是建筑物實(shí)體形成階段，是人力、物力、財(cái)力消耗的主要階段。工程量大，涉及面廣，影響因素多，施工周期，政策性變化，材料設(shè)備價(jià)格，市場(chǎng)供求波動(dòng)大等等。。要提高建設(shè)質(zhì)量，控制工程造價(jià)，發(fā)揮投資效益，就要在工程實(shí)施階段加強(qiáng)工程建設(shè)的管理和監(jiān)督職能，從而加強(qiáng)了對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的全方位、全過(guò)程的造價(jià)控制。由于建設(shè)工程的復(fù)雜性，影響因素的多變性的特點(diǎn)，工程實(shí)施階段往往會(huì)出現(xiàn)一些意想不到的費(fèi)用。建設(shè)工程的材料費(fèi)一般要占整個(gè)建安費(fèi)的60%以上，控制材料費(fèi)的支出是施工階段造價(jià)控制的一個(gè)很關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。建設(shè)單位應(yīng)廣泛掌握建材行情，多進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，對(duì)無(wú)價(jià)材料及特殊材料價(jià)格應(yīng)進(jìn)行市場(chǎng)詢價(jià)，做好價(jià)格簽證，以達(dá)到降低工程造價(jià)的目的。材料價(jià)格管理方法落后，材料采購(gòu)、儲(chǔ)存量計(jì)算不科學(xué)，不能很好地掌握采購(gòu)時(shí)機(jī)，由于建設(shè)市場(chǎng)目前還比較混亂，材料采購(gòu)價(jià)格失真，不法分子從中漁利，也使得占建安工程成本60％～70％的材料費(fèi)用失去控制。由于建筑工程具有復(fù)雜性、多因素影響的特點(diǎn)，在施工過(guò)程中不可避免地出現(xiàn)一些圖紙以外的工程內(nèi)容，這樣我們甲方必須做好施工記錄，為工程結(jié)算提供可靠的依據(jù)，避免乙方提出不合理的索賠。在施工組織方面，多數(shù)施工企業(yè)還一直沿用老辦法，現(xiàn)有的人、財(cái)、物沒(méi)能得到合理配置與利用，造成大量浪費(fèi)，從而導(dǎo)致工程造價(jià)提高。施工單位從自身利益出發(fā)，通過(guò)設(shè)計(jì)變更，增加工程量或追求較高利潤(rùn)。:
五、竣工結(jié)算階段目前存在問(wèn)題
在在竣工階段應(yīng)精確計(jì)算確定整個(gè)項(xiàng)目從籌建到全部竣工的實(shí)際費(fèi)用。建設(shè)項(xiàng)目竣工決算是指所有建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在新建、改建和擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段編制的竣工決算報(bào)告?？⒐そY(jié)算是有效控制工程造價(jià)的最后一關(guān)，也是關(guān)鍵的一關(guān)?？⒐そY(jié)算辦理的認(rèn)真與否直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低。在確定工程造價(jià)時(shí)，預(yù)算人員應(yīng)堅(jiān)持以現(xiàn)行的工程造價(jià)管理規(guī)定為依據(jù)，嚴(yán)格按合同辦事，根據(jù)竣工圖及甲方核實(shí)的聯(lián)系單、隱蔽簽證、現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審核計(jì)算，尤其是要深入現(xiàn)場(chǎng)，獲取真實(shí)的第一手資料，審查施工單位是否按圖紙、工程變更及合同規(guī)定全部完成工作，是否有丟、落項(xiàng)工程。
2007年底,財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人在全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議上指出,“要更好地發(fā)揮財(cái)政職能作用,必須大力推進(jìn)依法理財(cái),加強(qiáng)科學(xué)化、精細(xì)化管理”。在新時(shí)期和新形勢(shì)下,完善公共財(cái)政體系、著力推進(jìn)公共支出精細(xì)化管理、探索適合現(xiàn)階段公共支出精細(xì)化管理的模式具有更加緊迫的現(xiàn)實(shí)意義。
一、公共支出精細(xì)化管理是公共財(cái)政建設(shè)的客觀要求
作為公共支出的最直接的實(shí)施者,公共財(cái)政建設(shè)要求財(cái)政部門(mén)首先應(yīng)該是一個(gè)履行公共服務(wù)職能的技術(shù)性部門(mén)。這里所謂的技術(shù)性,主要是指財(cái)政部門(mén)有責(zé)任、有義務(wù)把國(guó)家各類財(cái)政性資金按照公共服務(wù)均等化的要求分配好、使用好,保證財(cái)政資金的使用效率。因此,實(shí)現(xiàn)公共支出的精細(xì)化管理就成為財(cái)政工作的基本內(nèi)容。
1、精細(xì)化管理是基本公共服務(wù)均等化的前提。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,人們對(duì)公共服務(wù)的需求將會(huì)迅速增長(zhǎng),基本公共服務(wù)的均等化將是我國(guó)今后面臨的一項(xiàng)主要任務(wù),也將是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要因素。作為政府重要組成部門(mén)的財(cái)政部門(mén),在這方面應(yīng)該有所作為。黨的十七大提出要“圍繞推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè),完善公共財(cái)政體系”,充分說(shuō)明了財(cái)政部門(mén)面臨的艱巨任務(wù)。為此,財(cái)政部門(mén)在明晰現(xiàn)階段我國(guó)公共服務(wù)的基本現(xiàn)狀,采取相應(yīng)對(duì)策的同時(shí),對(duì)公共支出實(shí)行“精細(xì)化”管理是非常必要的。要通過(guò)“精細(xì)化”管理,準(zhǔn)確掌握基本公共服務(wù)均等化的著力點(diǎn)和著重點(diǎn),只有這樣,才能逐步完善公共財(cái)政體系,實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)的均等化。
2、精細(xì)化管理是公共支出規(guī)范化的基礎(chǔ)。公共支出規(guī)范化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求?，F(xiàn)階段,公共支出不論是從支出安排的形式上還是內(nèi)容上,要實(shí)現(xiàn)真正意義上的規(guī)范化管理,還有很多工作要做,特別是地方財(cái)政部門(mén)面臨的工作壓力很大。沒(méi)有公共支出的精細(xì)化,或者說(shuō),對(duì)公共支出只是一個(gè)簡(jiǎn)單的分類和安排,是不可能完全實(shí)現(xiàn)公共支出規(guī)范化管理的。
3、精細(xì)化管理是充分發(fā)揮財(cái)政資金使用效益的關(guān)鍵。充分發(fā)揮財(cái)政資金的使用效益是公共財(cái)政的最基本要求。而充分發(fā)揮財(cái)政資金的使用效益的關(guān)鍵還是在于資金的有效安排,這就必然涉及到公共支出的精細(xì)化管理的問(wèn)題。只有做到了精細(xì)化管理,才能使財(cái)政資金的安排變得十分清晰,效益的發(fā)揮與否十分明了,可能出現(xiàn)的失誤能夠很及時(shí)地得以糾正,財(cái)政支出的績(jī)效考核變得具有可操作性。因此,從這個(gè)意義上講,精細(xì)化管理是充分發(fā)揮財(cái)政資金使用效益的關(guān)鍵。
二、實(shí)現(xiàn)公共支出精細(xì)化管理的具體要求
財(cái)政公共支出的精細(xì)化管理對(duì)財(cái)政工作提出了具體的要求,應(yīng)該包括財(cái)政工作的方方面面。但是,結(jié)合現(xiàn)階段財(cái)政工作的具體實(shí)際,筆者認(rèn)為,著重在以下三點(diǎn)。
1、完善的財(cái)政支出管理體制。從精細(xì)化管理要求來(lái)看,現(xiàn)行的財(cái)政支出管理體制還是屬于“粗放型”的。“分稅制”財(cái)政管理體制只是側(cè)重于解決中央與地方收入分配的問(wèn)題,卻沒(méi)有很好地解決中央與地方支出責(zé)任和支出范圍的問(wèn)題,省以下地方政府之間的事權(quán)劃分就更顯得雜亂。為了解決這類問(wèn)題,中央從完善政府間轉(zhuǎn)移支付制度方面進(jìn)行了探討。然而,這種努力帶有明顯的過(guò)渡特征,或者說(shuō)具有很大的臨時(shí)性、機(jī)動(dòng)性。非特定情況下的臨時(shí)性給地方政府帶來(lái)的是非理性的期望。就中央財(cái)政來(lái)看,這種臨時(shí)性的表現(xiàn)就是對(duì)地方的財(cái)政支出安排是盲目的和方向不明的。不論是按照什么因素安排的一般性轉(zhuǎn)移支付,在給予地方政府自的同時(shí),也使得財(cái)政部的監(jiān)督顯得蒼白,這又從另一方面弱化了公共支出的績(jī)效考核,會(huì)助長(zhǎng)管花錢(qián)不管效益的現(xiàn)象。
2、成熟的財(cái)政公共支出管理方式?，F(xiàn)行的財(cái)政公共支出管理方式帶有很深的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的烙印,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求還有一定的差距,具體表現(xiàn)是帶有很深的部門(mén)干預(yù)的特征。中央財(cái)政所形成的資金分塊管理的管理模式,“統(tǒng)一”了各級(jí)地方財(cái)政的資金管理,也直接導(dǎo)致了地方財(cái)政公共支出的分散性。在現(xiàn)實(shí)生活中,形成了誰(shuí)能夠安排資金,誰(shuí)就有發(fā)言權(quán)的現(xiàn)象,這也是導(dǎo)致財(cái)政工作(特別是地方財(cái)政工作)成為焦點(diǎn)的主要原因之一。今年初,在廣東省的“兩會(huì)”上,原廣州地鐵老總訴苦“節(jié)省18億,反挨財(cái)政部門(mén)批”,這應(yīng)該是值得財(cái)政部門(mén)深思的。
3、規(guī)范的財(cái)政公共支出管理要求。對(duì)財(cái)政公共支出的管理,與其說(shuō)是財(cái)政部門(mén)的職責(zé),倒不如說(shuō)是已經(jīng)衍生為一種政府行為?！肮仓С觥笔切铡懊瘛边€是姓“權(quán)”的問(wèn)題已經(jīng)引起了社會(huì)上一部分有識(shí)之士的擔(dān)憂。當(dāng)前體制下中央財(cái)政對(duì)地方財(cái)政在支出管理上是鞭長(zhǎng)莫及,同時(shí),由于塊塊之間所固有的項(xiàng)目特征、行業(yè)要求、考核標(biāo)準(zhǔn)等的差異性,也使得地方出現(xiàn)了同樣是財(cái)政部門(mén)出來(lái)的資金,其管理的重點(diǎn)和要求卻不完全相同的現(xiàn)象,給財(cái)政公共支出的規(guī)范性管理帶來(lái)很大的難度。
三、實(shí)現(xiàn)財(cái)政公共支出精細(xì)化管理的基本思路
1、合理設(shè)置財(cái)政部門(mén)支出管理機(jī)構(gòu)。改革財(cái)政部門(mén)現(xiàn)有的、以資金分塊管理為原則的機(jī)構(gòu)設(shè)置模式。具體設(shè)想是在不弱化部門(mén)職能的前提下,根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求以及完善公共財(cái)政體系的需要,對(duì)現(xiàn)有支出管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合,為財(cái)政支出“精細(xì)化”管理提供組織保證。
(1)成立預(yù)算編制委員會(huì)。合并現(xiàn)有的所有負(fù)責(zé)資金安排和撥付的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),成立財(cái)政部門(mén)預(yù)算編制委員會(huì)。財(cái)政部門(mén)所有的資金支出,都必須經(jīng)過(guò)預(yù)算編制委員會(huì)的審核和簽批后,再履行相關(guān)法律和行政程序。財(cái)政部的預(yù)算編制委員會(huì)由部長(zhǎng)直接負(fù)責(zé),各級(jí)地方財(cái)政部門(mén)的預(yù)算編制委員會(huì)由相應(yīng)財(cái)政機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。為了保證預(yù)算編制委員會(huì)的正常工作,還要相應(yīng)建立專家?guī)?財(cái)政部門(mén)在確定某一方面的財(cái)政預(yù)算時(shí),就在專家?guī)炖锵鄳?yīng)地隨機(jī)確定一定數(shù)量的專家進(jìn)行反復(fù)研究確定。這樣,就可使財(cái)政部門(mén)從復(fù)雜的既管錢(qián)又管事的現(xiàn)狀中解脫出來(lái),變?yōu)閱渭兊闹还苠X(qián)的技術(shù)部門(mén),以保證資金安排的合規(guī)、合理、合法。
(2)保留財(cái)政資金支付機(jī)構(gòu)。為了保證國(guó)庫(kù)集中支付制度的順利推進(jìn),各級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)資金支付的機(jī)構(gòu)要保留,同時(shí),要突出其規(guī)范性的特點(diǎn)。要通過(guò)對(duì)資金支付情況的分析來(lái)檢查和落實(shí)預(yù)算編制是否合規(guī)、合理和合法,也為預(yù)算編制委員會(huì)提供相關(guān)意見(jiàn),為相應(yīng)機(jī)構(gòu)對(duì)資金支出的檢查和績(jī)效考核提供初步意見(jiàn)。
(3)強(qiáng)化財(cái)政資金支出的監(jiān)督檢查和績(jī)效考核機(jī)構(gòu)。主要是負(fù)責(zé)對(duì)所有財(cái)政資金支出的監(jiān)督檢查和績(jī)效考核。
關(guān)鍵詞：市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)模式；營(yíng)銷(xiāo)模式創(chuàng)新；工業(yè)品
1我國(guó)工業(yè)品市場(chǎng)的特征
我國(guó)工業(yè)品市場(chǎng)正處在轉(zhuǎn)型過(guò)程中，具有典型的轉(zhuǎn)軌市場(chǎng)的特點(diǎn)。市場(chǎng)規(guī)模巨大；發(fā)展變化較快；相關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策具有多變性；市場(chǎng)秩序比較混亂；市場(chǎng)發(fā)展具有短期導(dǎo)向，存在過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題；存在地區(qū)差異，體制差異，行業(yè)差異和營(yíng)銷(xiāo)水平差異。
另外，工業(yè)品本身具有以下基本特征。第一，需求特征。具有派生性、弱彈性、連續(xù)性、連帶性、服務(wù)性和波動(dòng)性。第二，購(gòu)買(mǎi)特征。用戶戶數(shù)較少、地理分布集中、購(gòu)買(mǎi)者主要是企業(yè)或組織；多屬專業(yè)性購(gòu)買(mǎi)，理性色彩較濃厚；參與決策人較多，集體決定購(gòu)買(mǎi)；購(gòu)買(mǎi)過(guò)程較長(zhǎng)，有時(shí)空質(zhì)量要求；購(gòu)買(mǎi)程序復(fù)雜；第三，交易特征。購(gòu)買(mǎi)數(shù)量多，交易額度大；交易談判次數(shù)少，每次談判時(shí)間長(zhǎng)；直接購(gòu)買(mǎi)。第四，決策特征。購(gòu)買(mǎi)決策復(fù)雜；購(gòu)買(mǎi)過(guò)程比較規(guī)范；重視契約功能，希望建立長(zhǎng)期關(guān)系。
以上特征決定了工業(yè)品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的特點(diǎn)：產(chǎn)品的復(fù)雜性；職能部門(mén)之間的相互依賴性；買(mǎi)賣(mài)雙方的相互依賴性；購(gòu)買(mǎi)程序的復(fù)雜性?？紤]到目前工業(yè)品及其市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的特點(diǎn)，在此時(shí)期內(nèi)，必須運(yùn)用多樣化的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)模式。
2傳統(tǒng)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)模式的局限性
(1)傳統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)模式的基本思想是市場(chǎng)導(dǎo)向，在傳統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)模式下，企業(yè)通過(guò)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查來(lái)確定目標(biāo)市場(chǎng)和營(yíng)銷(xiāo)策略組合，然后再集中可利用的資源，滿足顧客需求。但是它忽略了顧客的不成熟性和企業(yè)資源的有限性對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的不利影響。
(2)傳統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)模式滿足市場(chǎng)個(gè)性化需求成本過(guò)高。傳統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)強(qiáng)調(diào)選準(zhǔn)目標(biāo)市場(chǎng)，試圖以有限的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成本獲得盡可能大的銷(xiāo)售收入，但在實(shí)踐中卻事與愿違，并在營(yíng)銷(xiāo)中受到極大地挑戰(zhàn)。通常情況下，企業(yè)降低成本關(guān)鍵是增加產(chǎn)品的銷(xiāo)售量，而企業(yè)增加銷(xiāo)售量的必然選擇是差異化營(yíng)銷(xiāo)，但是差異營(yíng)銷(xiāo)又導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)成本的提升。所以，這種片面追求和滿足市場(chǎng)個(gè)性化產(chǎn)品的傳統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)模式也是行不通的。
(3)傳統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)模式滿足市場(chǎng)需求的時(shí)間長(zhǎng)、速度慢，而現(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)恰恰是時(shí)間與速度的競(jìng)爭(zhēng)，即與信息網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)觀念緊密聯(lián)系。傳統(tǒng)的營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程是先開(kāi)發(fā)概念產(chǎn)品，然后制造樣品，再試制產(chǎn)品，最后才是產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)，導(dǎo)致市場(chǎng)需求時(shí)間長(zhǎng)、速度慢。
3工業(yè)品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)模式創(chuàng)新
(1)關(guān)系營(yíng)銷(xiāo)。工業(yè)品不僅指產(chǎn)品實(shí)體本身，而且還包括與之相伴隨的服務(wù)以及買(mǎi)賣(mài)雙方的一系列經(jīng)濟(jì)的、技術(shù)和人員的關(guān)系。關(guān)系營(yíng)銷(xiāo)是針對(duì)工業(yè)品營(yíng)銷(xiāo)在實(shí)踐的基礎(chǔ)提出來(lái)的一種有效的營(yíng)銷(xiāo)模式，以“顧客忠誠(chéng)”為中心。工業(yè)品營(yíng)銷(xiāo)的權(quán)威格默森把工業(yè)品營(yíng)銷(xiāo)的任務(wù)描述為開(kāi)展關(guān)系管理。建立、發(fā)展和維持公司得以興旺發(fā)達(dá)的客戶網(wǎng)絡(luò)。從技術(shù)角度上講，各公司的產(chǎn)品之間幾乎已沒(méi)有差異。因此。關(guān)系營(yíng)銷(xiāo)將處于中心位置。其原因是。信息技術(shù)的運(yùn)用使關(guān)系營(yíng)銷(xiāo)更有效。效率更高。關(guān)系營(yíng)銷(xiāo)的導(dǎo)入，有助于協(xié)調(diào)企業(yè)與其供應(yīng)商的關(guān)系；企業(yè)與其各個(gè)顧客之間越來(lái)越多地存在各種關(guān)系。首先要與關(guān)鍵企業(yè)和關(guān)鍵人物建立關(guān)系，啟動(dòng)市場(chǎng)。然后廣泛建立關(guān)系，樹(shù)立企業(yè)品牌。關(guān)系營(yíng)銷(xiāo)中有兩個(gè)重要概念，一個(gè)是推薦渠道；一個(gè)是影響因素市場(chǎng)。在工業(yè)品營(yíng)銷(xiāo)中，市場(chǎng)的啟動(dòng)不是憑借廣告，而是靠推薦渠道。一般來(lái)說(shuō)工業(yè)品市場(chǎng)內(nèi)的用戶彼此比較熟悉，因此口頭傳播的力量在行業(yè)市場(chǎng)體現(xiàn)得淋漓盡致。推薦渠道不僅在于用戶之間的相互推薦。也與影響因素市場(chǎng)中的人相關(guān)。
(2)技術(shù)營(yíng)銷(xiāo)。由于工業(yè)產(chǎn)品的復(fù)雜性和專業(yè)性，使得買(mǎi)賣(mài)雙方的相互依賴性很大。工業(yè)品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中，消費(fèi)引導(dǎo)的作用要比消費(fèi)品更重要、更突出。人員推銷(xiāo)作為工業(yè)品最重要的促銷(xiāo)方式，銷(xiāo)售人員素質(zhì)對(duì)企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)影響很大。作為賣(mài)方，其銷(xiāo)售人員必須具有一定的專業(yè)知識(shí)和熟練使用或操作產(chǎn)品的技術(shù)，有時(shí)要為買(mǎi)方解決技術(shù)問(wèn)題幫助客戶。降低對(duì)技術(shù)型產(chǎn)品的認(rèn)知壁壘，提高客戶內(nèi)部不同對(duì)象對(duì)我方產(chǎn)品的一致認(rèn)同。這不僅僅是促銷(xiāo)的手段，而要從營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略的高度看待派員銷(xiāo)售，要把銷(xiāo)售人員的才能看作產(chǎn)品的一部分，這涉及到企業(yè)整體形象和持續(xù)發(fā)展。
(3)文化營(yíng)銷(xiāo)。文化營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新在于營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中，努力構(gòu)造一個(gè)主題鮮明的活動(dòng)，形成與營(yíng)銷(xiāo)相適應(yīng)的文化，積極主動(dòng)地采用新的文化策略營(yíng)銷(xiāo)。
①產(chǎn)品文化營(yíng)銷(xiāo)。主要體現(xiàn)在建立于核心價(jià)值觀基礎(chǔ)之上的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)上，產(chǎn)品是價(jià)值觀的實(shí)體化。顧客的滿意程度是檢驗(yàn)產(chǎn)品文化營(yíng)銷(xiāo)是否成功的唯一標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)今，各類產(chǎn)品的功能、形式幾乎相似，因此必須以產(chǎn)品差別來(lái)達(dá)到競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)產(chǎn)品中蘊(yùn)藏的文化理念加以差別化是擴(kuò)大市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)份額的有效途徑。
②品牌文化營(yíng)銷(xiāo)。品牌是指一種名稱、名詞、標(biāo)記、符號(hào)或設(shè)計(jì)，或是它們的組合。品牌不僅僅是便于識(shí)別，還成為產(chǎn)品形象和文化的象征，品牌是產(chǎn)品的一種視覺(jué)語(yǔ)言，有著豐富的文化內(nèi)涵。
(4)服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)。工業(yè)品的顧客不僅購(gòu)買(mǎi)了工業(yè)品本身，對(duì)其有相當(dāng)大的吸引力是產(chǎn)品的整體價(jià)值，這其中就包括產(chǎn)品的服務(wù)。在工業(yè)品營(yíng)銷(xiāo)中，特別是復(fù)雜的儀器設(shè)備的銷(xiāo)售，用戶對(duì)企業(yè)依賴性特別高。
論文關(guān)鍵詞：軌道交通，車(chē)站，典型站，設(shè)備系統(tǒng)
0 引言
車(chē)站是城市軌道交通路網(wǎng)中一種重要的建筑物，它是供旅客乘降，換乘和候車(chē)的場(chǎng)所，應(yīng)保證旅客使用方便，安全，迅速地進(jìn)出車(chē)站，并有良好的通風(fēng)，照明，衛(wèi)生，防火設(shè)備等，給旅客提供舒適，清潔的環(huán)境。車(chē)站應(yīng)容納主要的技術(shù)設(shè)備和運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)，從而保證城市軌道交通的安全運(yùn)行[1]。地鐵車(chē)站里的輔助設(shè)備包括：自動(dòng)扶梯、直升電梯、卷簾門(mén)、防洪門(mén)、旅客引導(dǎo)、照明、售檢系統(tǒng)、車(chē)站設(shè)備自控系統(tǒng)等。地鐵車(chē)站機(jī)電設(shè)備安裝調(diào)試和裝修工程是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到很多的專業(yè)交通論文，交叉作業(yè)多[2]。因此，應(yīng)在全線中考慮地理環(huán)境與工期等因素選取一個(gè)典型站進(jìn)行施工試驗(yàn)，并且總結(jié)施工經(jīng)驗(yàn)，為后續(xù)工程的開(kāi)展提供幫助。在可能的情況下可以將研究的成果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工測(cè)試，以進(jìn)一步研究和驗(yàn)證地鐵車(chē)站機(jī)電設(shè)備安裝裝修策劃，不斷梳理和論證有關(guān)管理和技術(shù)方案，形成的相對(duì)固定和有效的模式，以促進(jìn)后續(xù)車(chē)站機(jī)電設(shè)備安裝裝修工程的優(yōu)質(zhì)、安全、高效地開(kāi)展，在確保軌道交通工程按工期高質(zhì)量完成的情況下，有足夠的時(shí)間和精力全面體現(xiàn)建設(shè)特色的要求
1典型站的選取標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)軌道交通的有關(guān)專業(yè)要求，本文認(rèn)為應(yīng)在考慮地鐵車(chē)站地理位置與地理環(huán)境的條件下，選取典型站開(kāi)展機(jī)電設(shè)備安裝裝修工程管理研究。例如在無(wú)錫軌道工程中選取了湖濱路站作為1號(hào)線的工程施工典型站。湖濱路站位于觀山路與五湖大道路口，沿觀山路東西向靠北側(cè)布置。五湖大道為南北向的城市主干道，觀山路為東西向的城市次干道。湖濱路站站位沿五湖大道東側(cè)為菜地，西側(cè)為既有的教育用地，西南象限現(xiàn)狀為低矮民房。五湖大道與觀山路路側(cè)均設(shè)置規(guī)劃綠化帶，寬度為20米。從全局來(lái)看湖濱路站具有很好的地理位置與地理環(huán)境。該站土建主體結(jié)構(gòu)完工較早，，但受盾構(gòu)機(jī)接收和過(guò)站的影響，土建移交機(jī)電安裝的時(shí)間較晚，車(chē)站機(jī)電設(shè)備安裝計(jì)劃于1年內(nèi)完工。具備作為典型站的良好條件論文開(kāi)題報(bào)告范文。
2 典型站機(jī)電設(shè)備安裝工序
地鐵車(chē)站機(jī)電設(shè)備專業(yè)復(fù)雜，系統(tǒng)眾多。主要由車(chē)站風(fēng)水電設(shè)備、供電系統(tǒng)設(shè)備、通信系統(tǒng)設(shè)備、信號(hào)系統(tǒng)設(shè)備、自動(dòng)售檢票系統(tǒng)設(shè)備、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警和高壓細(xì)水霧滅火系統(tǒng)設(shè)備、綜合監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備、電扶梯系統(tǒng)設(shè)備、乘客信息系統(tǒng)設(shè)備、屏蔽門(mén)系統(tǒng)設(shè)備等設(shè)備及系統(tǒng)組成[3]。每一個(gè)系統(tǒng)的安裝既受到系統(tǒng)本身安裝工序的限制，同時(shí)又受到其他設(shè)備系統(tǒng)的安裝工序的影響。按照施工時(shí)間順序主要可以分為工程施工準(zhǔn)備工作階段以及工程施工階段兩個(gè)階段。本文中主要就施工準(zhǔn)備階段和重點(diǎn)施工階段進(jìn)行論述。
a)工程施工準(zhǔn)備工作階段
工程施工準(zhǔn)備階段任務(wù)至關(guān)重要，決定了后面車(chē)站設(shè)備安裝工程能否順利實(shí)施。具體實(shí)施很大可能與后續(xù)工作工期存在搭接關(guān)系，工期緊時(shí)此項(xiàng)工作最多考慮30天左右。
主要工序如下：（1）簽定施下合同及確認(rèn)項(xiàng)目經(jīng)理及總工程師；（2）組建現(xiàn)場(chǎng)工程管理機(jī)構(gòu)，主要技術(shù)及管理人員與首批施工人員到崗；（3）構(gòu)筑工程管理人員及監(jiān)理辦公用房，公共及衛(wèi)生設(shè)旅、員工宿舍及用具、倉(cāng)庫(kù)、加工場(chǎng)地、道路、空外場(chǎng)地照明及圍檔、現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)排水設(shè)施、配置辦公用其等；（4）業(yè)主提供施工設(shè)計(jì)圖及相關(guān)工程資料；（5）熟悉消化施工圖，匯總各專業(yè)設(shè)計(jì)沖突、漏項(xiàng)、設(shè)計(jì)不準(zhǔn)確，需現(xiàn)場(chǎng)明確等問(wèn)題；（6）制定質(zhì)量及進(jìn)度控制目標(biāo)、編制施工技術(shù)方案及用工、機(jī)具設(shè)備、材料采購(gòu)和施工進(jìn)度計(jì)劃交通論文，制定現(xiàn)場(chǎng)安全、質(zhì)量和進(jìn)度控制、用電與污水排故、文明施工、設(shè)備材料、機(jī)具、施工資料等管理措施、甲供設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)措施；（7）施工現(xiàn)場(chǎng)土建和水電沒(méi)施交接，檢查土建結(jié)構(gòu)、預(yù)留孔洞、設(shè)備基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)梁柱、暗敷管線、遺留垃圾及渣土；（8）相關(guān)施工人員、機(jī)具與首批材料進(jìn)場(chǎng)；（9）監(jiān)理工作交底；（10）提交開(kāi)工報(bào)告；（11）設(shè)計(jì)院施工設(shè)計(jì)技術(shù)交底；（12）設(shè)備供貨單位技術(shù)交底；（13）現(xiàn)場(chǎng)旅工場(chǎng)地規(guī)劃、清理及標(biāo)識(shí)、施工配電、機(jī)具、照明設(shè)施就位、孔洞衛(wèi)檔、臨時(shí)排水設(shè)施；（14）制定質(zhì)量及進(jìn)度控制目標(biāo)、編制施工技術(shù)方案等任務(wù)中要注重實(shí)用性、可實(shí)施性，尤其是與相關(guān)系統(tǒng)設(shè)備施工、裝修施工、土建施工的接口處的銜接處理，要有針對(duì)性，不要漏項(xiàng)。
表1某典型站工程施工準(zhǔn)備工作階段主要工序及時(shí)間節(jié)點(diǎn)實(shí)例
b)重點(diǎn)工程施工階段
供電及電力監(jiān)控設(shè)備車(chē)站安裝主要工序如下：（1）槽鋼預(yù)埋；（2）車(chē)站及站臺(tái)板下電纜橋支架安裝；（3）機(jī)柜設(shè)備安裝；（4）車(chē)站及區(qū)間電纜敷設(shè)；（5）機(jī)柜設(shè)備單元實(shí)驗(yàn)；（6）整組試驗(yàn)；（7）配合電力監(jiān)控調(diào)試；（8）供電分區(qū)站際聯(lián)調(diào)；（9）供電分區(qū)站際送電。
表2某典型站供電及電力監(jiān)控設(shè)備安裝主要工序即時(shí)間節(jié)點(diǎn)實(shí)例
c)車(chē)站通訊設(shè)備安裝
車(chē)站通訊設(shè)備安裝主要工序：（1）通訊橋架安裝；（2）車(chē)站通訊電管、分線盒預(yù)埋；（3）車(chē)站通訊線纜穿放（廣播、CCTV、電信、時(shí)鐘）；（4）區(qū)間通訊線纜支架安裝；（5）區(qū)間光、電纜敷設(shè)及引入（含漏纜）；（6）設(shè)備房的通訊設(shè)備安裝；（7）室內(nèi)配線及光纜烙接、測(cè)試；（8）無(wú)線車(chē)站站廳設(shè)備及出入口漏纜或無(wú)線器材安裝；（9）無(wú)線鐵塔安裝（高架站）；（10）前端設(shè)備（揚(yáng)聲器、攝像頭、子鐘）安裝；
表3某典型站車(chē)站通訊設(shè)備安裝主要工序即時(shí)間節(jié)點(diǎn)實(shí)例
3結(jié)論與建議
本文基于試驗(yàn)法的原理，提出了構(gòu)建地鐵車(chē)站典型站的思想，并就典型站工程的機(jī)電施工程中施工準(zhǔn)備階段和重點(diǎn)施工階段進(jìn)行的研究與分析。本課題的研究結(jié)果建立了一整套對(duì)于實(shí)際操作具有一定的參考價(jià)值的施工方法體系。特別是在車(chē)站重點(diǎn)的供電及通訊等設(shè)備設(shè)施方面，對(duì)已有工序進(jìn)行了優(yōu)化，使工程進(jìn)度與工程質(zhì)量有了進(jìn)一步的提升，最終使地鐵工程以最有效率的方式開(kāi)展。并且，通過(guò)對(duì)典型站的施工與總結(jié)，可以使施工方、業(yè)主等對(duì)整個(gè)地鐵工程的開(kāi)展有了更加感性的認(rèn)識(shí)，這對(duì)于后續(xù)車(chē)站建設(shè)起到了很大的幫助。同時(shí)，在一定程度上也控制了工程的三大要素，即時(shí)間、費(fèi)用和進(jìn)度，確保軌道交通工程按工期高質(zhì)量的完成。
