發(fā)布時間：2023-04-01 10:12:37
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的綠色貿(mào)易壁壘論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
論文摘要：作為貿(mào)易大國，對外貿(mào)易發(fā)展必然會涉及有關(guān)綠色貿(mào)易壁壘的問題。事實上，綠色貿(mào)易壁壘已影響到我國對外貿(mào)易的發(fā)展。因此本文在介紹綠色貿(mào)易壁壘的基礎(chǔ)上，探討了我國如何應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘的對策措施。
一、綠色貿(mào)易壁壘概述
所謂綠色貿(mào)易壁壘，也稱綠色壁壘，是指在國際貿(mào)易活動中，一國以保護環(huán)境為由而制定的一系列環(huán)境
貿(mào)易措施，使得外國產(chǎn)品無法進口或進口時受到一定限制，從而達到保護本國產(chǎn)品和市場的目的。由于發(fā)達國家的產(chǎn)品科技含量和公眾的環(huán)境意識普遍較高，他們對環(huán)境標準的要求非常嚴格，不僅要求末端產(chǎn)品符合環(huán)保要求，而且規(guī)定從產(chǎn)品的研制、開發(fā)、生產(chǎn)、包裝、運輸、使用、自我表現(xiàn)再利用等整個過程均需符合環(huán)保要求。
其表現(xiàn)形式有：1．綠色關(guān)稅和市場準人。發(fā)達國家以保護環(huán)境為名，對一些污染環(huán)境，影響生態(tài)的進口產(chǎn)品課以進口附加稅，或限制、禁止其進口，甚至實行貿(mào)易制裁。2．綠色技術(shù)標準。發(fā)達國家的科技水平較高，處于技術(shù)壟斷地位。他們在保護環(huán)境的名義下，通過立法手段，制定嚴格的強制性環(huán)保技術(shù)標準，限制國外商品進口。這些標準都是根據(jù)發(fā)達國家生產(chǎn)和技術(shù)水平制定的，對于發(fā)達國家來說，是可以達到的，但對于發(fā)展中國家來說，是很難達到的。3．綠色環(huán)境標志。環(huán)境標志也稱綠色標志、生態(tài)標志。它由政府管理部門或民間團體按照嚴格的程序和環(huán)境標準頒發(fā)給廠商，附印于產(chǎn)品及包裝上，向消費者表明：該產(chǎn)品從研制、開發(fā)、生產(chǎn)到使用直至回收利用的整個過程均符合生態(tài)和環(huán)境保護要求。4．綠色包裝制度。綠色包裝是減少廢物，用后易于回收再用或再生，易于自然分解，又不污染環(huán)境的包裝，流行于發(fā)達國家。5．綠色衛(wèi)生檢疫制度?；诒Ｗo環(huán)境與生態(tài)資源，確保人類和動植物免受污染物、毒素、微生物、添加劑等的影響，許多國家，特別是發(fā)達國家制定了嚴格的環(huán)境與技術(shù)標準。6．綠色補貼。為了保護環(huán)境和資源，有必要將環(huán)境和資源費用計算在成本之內(nèi)，使環(huán)境和資源成本內(nèi)在化。
我國之所以頻頻遭遇綠色貿(mào)易壁壘，既由于綠色壁壘所依存的國際法律依據(jù)本身的缺陷和發(fā)達國家利用這些缺陷給發(fā)展中國家在貿(mào)易出口中制造的障礙，又由于我國自身在促進貿(mào)易與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展實際工作中存在不足，導(dǎo)致我國經(jīng)常遭遇別國的綠色貿(mào)易壁壘，因此，應(yīng)盡快出臺一系列應(yīng)對措施。
二、我國應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘的對策分析
(一)實施出口可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
綠色貿(mào)易壁壘的出現(xiàn)體現(xiàn)了人類社會追求可持續(xù)發(fā)展目標的要求，面對正當?shù)木G色貿(mào)易壁壘我們只能主動適應(yīng)：一是樹立可持續(xù)發(fā)展觀念，協(xié)調(diào)對外開放與環(huán)境保護兩項基本國策；二是樹立環(huán)境競爭力意識把提高環(huán)境質(zhì)量作為提高出口競爭力的重要手段三是國家應(yīng)實施扶持綠色產(chǎn)業(yè)的政策措施．給予綠色產(chǎn)業(yè)以優(yōu)惠政策：四是企業(yè)應(yīng)把開發(fā)綠色產(chǎn)品作為優(yōu)化出13產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的重要舉措。
(二)建立綠色貿(mào)易壁壘預(yù)警和快速反應(yīng)機制
綠色貿(mào)易壁壘具有發(fā)展變化的動態(tài)特征，我們應(yīng)密切注意國外綠色貿(mào)易壁壘的發(fā)展動向，搜集各國環(huán)境限制法規(guī)和環(huán)境標準，研究主要貿(mào)易伙伴的技術(shù)法規(guī)體系標準體系和認證體系：同時．充分利用wT0規(guī)定的各國技術(shù)陛貿(mào)易壁壘信息通報與咨詢制度獲得有關(guān)信息。成功應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘的關(guān)鍵在于能否獲得并利用相關(guān)的信息．而這又有賴于綠色貿(mào)易壁壘預(yù)警和快速反應(yīng)機制的建立和完善。
(三)積極參與國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
目前我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)缺乏競爭力導(dǎo)致我們屢遇綠色貿(mào)易壁壘。我國要在全球化浪潮中占有一席之地．必須加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度．以信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源與新材料．環(huán)境技術(shù)等高新技術(shù)為基礎(chǔ)．對傳統(tǒng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行調(diào)整。并充分考慮環(huán)境因素的影響．提高經(jīng)濟的環(huán)境友好水平。
(四)實施標準化戰(zhàn)略，積極開展國際認證工作
國際標準反映了國際上普遍達到的先進的科學(xué)技術(shù)水平得到各國的同．是處理國際糾紛的重要基礎(chǔ)。目前．發(fā)達國家的國際標準采用率已達80％甚至90％以上，而我國國家標準只有4O％左右采用了國際標準．與發(fā)達國家之間有很大差距”。國際IS014000認證和環(huán)境標志認證是企業(yè)進入國際市場和沖破綠色貿(mào)易壁壘的“綠色通行證”．通過國際認證的企業(yè)和產(chǎn)品．相當于獲得了進入別國市場的鑰匙。因此，我國企業(yè)必須高度重視并積極開展國際認證工作．盡快與國際慣例接軌．建立健全環(huán)境管理體系。(五)改革環(huán)保管理體制，促使環(huán)境成本內(nèi)部化
實現(xiàn)環(huán)境成本內(nèi)部化是深化環(huán)境保護和針對貿(mào)易與環(huán)境新問題的重要措施。在經(jīng)濟發(fā)展中可以采用經(jīng)濟激勵手段為主的多樣化的環(huán)保調(diào)節(jié)手段．促使環(huán)境成本內(nèi)部化．變末端治理為前端預(yù)防．從而免受綠色貿(mào)易壁壘之限。在進出口貿(mào)易中．逐步建立禁止進口、征收環(huán)境稅補貼和反補貼等選擇性激勵機制，克服國
內(nèi)外企業(yè)“搭便車”行為。
(六)實施多元化戰(zhàn)略．提高對市場環(huán)境的應(yīng)變能力
發(fā)達國家對進口產(chǎn)品的綠色技術(shù)標準、包裝標簽、動植物的衛(wèi)生檢疫、環(huán)保等方面的規(guī)定過于復(fù)雜苛刻．我們可以實施貿(mào)易對象國的轉(zhuǎn)移．以此避開綠色貿(mào)易壁壘。我國企業(yè)應(yīng)在鞏固現(xiàn)有市場的基礎(chǔ)之上，實施市場多元化戰(zhàn)略．在一定程度上削弱綠色貿(mào)易壁壘對我國出口市場準入的限制。此外．我國出口企業(yè)還可以力爭在海外直接設(shè)廠．把投資的重點定位在經(jīng)濟一體化的區(qū)域和產(chǎn)品出口的主要市場．就地生產(chǎn)、就地銷售．實現(xiàn)直接跨越綠色貿(mào)易壁壘。
(七)利用貿(mào)易救濟措施抵制不正當?shù)木G色貿(mào)易壁壘
對于不正當?shù)木G色貿(mào)易壁壘．我們要維護自己的合法權(quán)益，以WTO／TBT或SPS等協(xié)議依據(jù)．建立綠色貿(mào)易壁壘調(diào)查機制．借助法律技術(shù)．貿(mào)易等方面的專家力量進行調(diào)查取證．必要時申請商務(wù)部對進口成員方實施的綠色貿(mào)易壁壘進行立案調(diào)查。同時，要充分利用WTO多邊貿(mào)易體系的談判機制和對發(fā)展中國家特殊照顧的規(guī)定．向有關(guān)國家和國際機構(gòu)提出交涉或申訴，遏制環(huán)保例外權(quán)”被濫用，防止貿(mào)易保護主義者動輒實施不正當?shù)木G色貿(mào)易壁壘。
(八)積極開展環(huán)境外交，力爭制定公平合理的貿(mào)易與環(huán)境新規(guī)則
我國應(yīng)和廣大發(fā)展中國家加強合作．使國際環(huán)境規(guī)則的制定充分考慮發(fā)展中國家的實際情況，符合發(fā)展中國家的合理要求；應(yīng)積極參與WTO關(guān)于環(huán)境方面的貿(mào)易規(guī)則的修改制定工作以及國際環(huán)境公約和國際多邊協(xié)定中環(huán)境條款的談判．為我國企業(yè)開展國際經(jīng)貿(mào)活動爭取主動權(quán)。
參考文獻：
[1]趙偉,嚴建苗,沈瑤.國際貿(mào)易理論政策與現(xiàn)實問題[M].大連:東北財經(jīng)大學(xué)出版社,2004.
【論文關(guān)鍵詞】 綠色壁壘紡織品影響對策
一、綠色貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生及其兩面性 1.綠色貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生及法律依據(jù) (1)綠色壁壘的產(chǎn)生。綠色壁壘又稱環(huán)境壁壘，它產(chǎn)生于20世紀80年代后期，20世紀90年代開始興起，隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，生產(chǎn)力水平的不斷提高，人類在最大限度的滿足自身物質(zhì)、文化需要的同時，也使得世界各個角落都面臨著日益嚴重的生態(tài)危機。于是出于保護生態(tài)環(huán)境和人類安全問題的需要，就出現(xiàn)了綠色壁壘，與此同時，消費者環(huán)境意識的提高和全球綠色消費運動的興起也促進了綠色壁壘的發(fā)展，近幾年來綠色貿(mào)易壁壘日益盛行。
(2)綠色壁壘的法律依據(jù)。綠色壁壘在法律上的依據(jù)，可追溯至1947年《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》(后被《關(guān)貿(mào)總協(xié)定1994》代替)其第20條。該條款賦予WTO成員國以“環(huán)保例外權(quán)”，即各成員有權(quán)以“保障人民，動植物生命健康”或“有效保護可能用竭的天然資源”為理由，而采取限制貿(mào)易的措施，這正是綠色壁壘存在的依據(jù)。以該條款為基礎(chǔ)，1994年《技術(shù)貿(mào)易壁壘協(xié)議》和《衛(wèi)生與植物檢疫措施協(xié)議》都賦予各國為保護環(huán)境而采取措施的合法性。
2.綠色貿(mào)易壁壘的兩面性
(1)可持續(xù)發(fā)展。實施正當綠色壁壘的進口國，是出于保護人類健康或生態(tài)環(huán)境的動機。正當?shù)木G色壁壘反映了各國對環(huán)保的普遍重視，是世界貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的需要，是人類社會走向文明和進步的標志。我們要想在激烈的國際市場競爭中立于不敗之地，就必須“苦練內(nèi)功”，提高貿(mào)易領(lǐng)域的環(huán)保水平以適應(yīng)它。發(fā)達國家動輒設(shè)置不正當?shù)木G色壁壘以排斥發(fā)展中國家的產(chǎn)品，掩蓋模糊了綠色壁壘固有的正當、合理的一面。該辯證的看待綠色壁壘，善于利用正當?shù)木G色壁壘，從而在國際貿(mào)易中掌握主動。
(2)貿(mào)易保護主義。實施不正當綠色壁壘的進口國，是指進口國借環(huán)境保護之名，行貿(mào)易保護之實，其抬高本國環(huán)保標準實際上是為了構(gòu)筑阻擋外國產(chǎn)品進入本國市場的障礙。其行為主要有兩種表現(xiàn)：其一，對特定國家的相同產(chǎn)品給予歧視性待遇。其二，對國內(nèi)產(chǎn)品與國外產(chǎn)品實行雙重標準。因此，我們必須提高貿(mào)易領(lǐng)域的環(huán)保水平以適應(yīng)它。
二、綠色壁壘對我國紡織品貿(mào)易的影響 我國紡織品出口貿(mào)易的發(fā)展一直受到國際紡織品貿(mào)易體制的嚴重制約，配額品種不斷增多，且配額品種的設(shè)置主要是針對我國出口的強項。加入WTO后五年的過渡期即將結(jié)束，根據(jù)世界貿(mào)易組織紡織品、服裝貿(mào)易領(lǐng)域的一體化待遇，其中包括美國、歐盟、加拿大、土耳其等設(shè)立配額限制的國家和地區(qū)分別對我國出口的部分類別的紡織品及服裝產(chǎn)品取消配額限制。當然，國內(nèi)現(xiàn)行的外貿(mào)體制、出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品質(zhì)量等問題也影響我國紡織品及服裝出口的發(fā)展。
但主要表現(xiàn)有兩個方面：一是市場準入，二是競爭力。
1.對市場準入的影響 “綠色壁壘”限制了不符合生態(tài)環(huán)境保護要求的紡織品及服裝進入市場，特別是發(fā)達國家憑借其雄厚經(jīng)濟實力和先進技術(shù)優(yōu)勢，通過國內(nèi)立法或特定區(qū)域性環(huán)境標準，限制別國產(chǎn)品的進入。目前，發(fā)達國家對不符下列合標準的產(chǎn)品限制進入市場：PH值、甲醛含量、偶氮燃料、顏色堅牢度、重金屬殘留物、農(nóng)藥殘留物、防霉變物質(zhì)、防靜電劑等。我國紡織品或服裝由于重金屬殘留物超過標準，或因未取得環(huán)境標志等原因，被限制進入市場的情況也很多。
2.對競爭力的影響 “綠色壁壘”在很多場合下，并不表現(xiàn)對產(chǎn)品市場準入的直接限制，而是通過環(huán)境標準的設(shè)置或提高原有環(huán)境標準，從而提高產(chǎn)品成本，削弱產(chǎn)品的國際競爭力。據(jù)報道，深圳出口下滑其中的一個原因就是企業(yè)對非關(guān)稅技術(shù)壁壘形式估計不足。這種非關(guān)稅技術(shù)壁壘已讓深圳企業(yè)嘗到苦頭。
另一方面，技術(shù)壁壘的制定者也為其本國企業(yè)找到了賺錢機會，如一家深圳制衣廠反映，歐盟進口商要求出口產(chǎn)品必須使用歐盟國家生產(chǎn)的“環(huán)保染料”。與市場準入相比，“綠色壁壘”對產(chǎn)品競爭力的影響更為廣泛和深刻。因為受某種環(huán)境標準制約而影響市場準入的產(chǎn)品，往往是具體的、個別的，而因“綠色壁壘”而涉及到產(chǎn)品競爭力的卻是普遍的 、經(jīng)常的。 3.給紡織品出口帶來的不利影響 環(huán)保問題一直是我們的薄弱環(huán)節(jié)，與周邊地區(qū)相比，我國紡織企業(yè)在Oeko-Tex Standard 100認證方面顯得較為落后，這成為我國紡織品出口的障礙，中國每年的紡織品出口量，2005年據(jù)中方的統(tǒng)計是110億，而美國方面由于加入了經(jīng)香港轉(zhuǎn)外銷的數(shù)量，統(tǒng)計為136億。顯然，紡織品作為中國對美國出口的重要產(chǎn)品，在外貿(mào)出口上占非常重要的地位。但是美國特殊保障的門檻一設(shè)立，紡織品出口已大幅下降。
三、應(yīng)對我國紡織品綠色貿(mào)易壁壘的對策建議
1.走可持續(xù)發(fā)展的紡織業(yè)之路 對工商企業(yè)來說，可持續(xù)發(fā)展意味著采取滿足當前企業(yè)及其利益關(guān)系者需要的工商策略和活動。同時，保護使之持續(xù)并增加未來所需要的人力資源和自然資源。概念的實質(zhì)放在工商企業(yè)的特殊利益領(lǐng)域及其關(guān)注上，也意識到經(jīng)濟發(fā)展須滿足工商企業(yè)及其利益關(guān)系者的需求，還強調(diào)了企業(yè)經(jīng)濟活動對人及自然資源(包括固定資本和金融資本)的依賴，并強調(diào)指出經(jīng)濟活動不應(yīng)使自然和人類資源受到不可彌補的退化或毀滅，紡織品將來出口的趨勢一定是可持續(xù)性的。
2.轉(zhuǎn)變觀念，提高紡織企業(yè)的環(huán)境意識 在我國，人們的環(huán)境保護意識已有很大提高.但對與貿(mào)易有關(guān)的環(huán)境問題，認識還較差.例如，近年來，隨著我國加入世貿(mào)組織的進程，出現(xiàn)了一般宣傳WTO熱.許多專家、學(xué)者和政府官員出書、寫文章、做報告介紹WTO知識，研究入世對我國社會經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)部門的影響和對策.然而，其中很少涉及貿(mào)易與環(huán)境問題的內(nèi)容.此外，我們有些企業(yè)在擴大投資時，往往優(yōu)先考慮用于擴大生產(chǎn)經(jīng)營，很少會考慮用于改善環(huán)境的目的.原因是環(huán)境投資和產(chǎn)品競爭力的關(guān)系有兩重性.從長遠來說，環(huán)境投資可以提高產(chǎn)品競爭力，但在短期內(nèi)特別是投資初期，卻有可能削弱產(chǎn)品競爭力.
關(guān)鍵詞:綠色貿(mào)易壁壘國際貿(mào)易農(nóng)產(chǎn)品
一、綠色貿(mào)易壁壘的背景
隨著世界經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，帶來了諸如資源短缺、環(huán)境污染、臭氧層被破壞、全球氣候變暖、生態(tài)失衡等一系列世界性環(huán)境惡化問題，以及環(huán)境污染對食物的危害等，使人類認識到環(huán)境污染、自然生態(tài)系統(tǒng)失衡，最終將危及人類自身的生存和發(fā)展。許多國際環(huán)境公約對以往國際貿(mào)易中忽視的環(huán)境問題也進行了規(guī)范，增加了貿(mào)易在內(nèi)的制裁條款。
綠色壁壘是指那些為了保護生態(tài)環(huán)境而直接或間接采取的限制甚至禁止貿(mào)易的措施。通常，綠色壁壘應(yīng)由進出口國為保護本國生態(tài)環(huán)境和公眾健康而設(shè)置的各種環(huán)境保護措施、法規(guī)標準等，是對進出口貿(mào)易產(chǎn)生影響的一種技術(shù)性貿(mào)易壁壘。
二、綠色貿(mào)易壁對國際貿(mào)易的影響
發(fā)達國家基于自身的利益，屢屢打著環(huán)保的旗號，采取單方面的貿(mào)易措施，限制外國特別是發(fā)展中國家產(chǎn)品的進口，頻頻引發(fā)雙邊或多邊貿(mào)易摩擦與糾紛。
綠色貿(mào)易壁壘對進出口的影響取決于它的設(shè)立國家及其水平，因此，綠色貿(mào)易壁壘對進出口的影響既有正面的，也有負面的。
（一）對國際貿(mào)易發(fā)展的影響
綠色壁壘是調(diào)節(jié)進出口貿(mào)易的重要杠桿。綠色壁壘措施在調(diào)節(jié)貿(mào)易方面起著越來越重要的作用。日趨增多和復(fù)雜的綠色壁壘措施正在對國際貿(mào)易產(chǎn)生越來越大的影響，成為各方關(guān)注的重點。通過建立綠色壁壘體系來調(diào)節(jié)貿(mào)易進出口，已經(jīng)迫在眉睫。綠色壁壘和其他貿(mào)易壁壘一樣，會對國際貿(mào)易的發(fā)展起到阻礙作用。設(shè)置綠色壁壘之后，受限產(chǎn)品的國際貿(mào)易額減少。
但是綠色貿(mào)易壁壘也可以促進進出口貿(mào)易的發(fā)展，為符合環(huán)境保護要求的新產(chǎn)品的國際貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造了條件。通過建立綠色貿(mào)易壁壘，可以促使企業(yè)提高科技水平和環(huán)境標準，降低污染排放，從而有助于增強國際競爭力。
（二）對進口國的影響
綠色壁壘和其他貿(mào)易壁壘一樣，起到限制進口，引起進口國國內(nèi)市場價格上漲和保護本國的市場和生產(chǎn)的作用。由于有污染的產(chǎn)品被綠色壁壘阻于國門之外，進口國消費者享受到更加健康、安全、清潔的產(chǎn)品，但由于產(chǎn)品價格上升，進口國的消費者必須以更高的價格購買所需的商品，而有關(guān)廠商卻從中獲得高額利潤。另外，環(huán)保標準的國別差異導(dǎo)致一些發(fā)達國家將其有毒有害難以維持的印染、漂洗行業(yè)轉(zhuǎn)移到環(huán)保要求較低的發(fā)展中國家進行生產(chǎn)，這種不公平現(xiàn)象加劇了發(fā)展中國家的困境，使之進入污染不斷加重、貿(mào)易利益不斷減少的惡性循環(huán)中。
（三）對出口國的影響
綠色壁壘對出口國不同的生產(chǎn)廠商的影響是有所不同的。對于及時改用清潔生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)廠商，其在市場上處于有利的地位，綠色壁壘阻礙了國內(nèi)許多廠商的出口，競爭對手銳減，出口市場廣闊，而且國際市場上綠色產(chǎn)品價格上升，更使得生產(chǎn)綠色產(chǎn)品的廠商能夠補償由于采用清潔生產(chǎn)技術(shù)而增加的成本。對于不能及時改用清潔生產(chǎn)技術(shù)，依舊采用舊的有污染的生產(chǎn)技術(shù)進行生產(chǎn)的廠商，其境況將嚴重惡化。國內(nèi)該類產(chǎn)品供給大大多于需求，短期內(nèi)產(chǎn)品積壓，使得價格下跌，產(chǎn)量減少。
（四）對我國的影響
近年來，我國對外貿(mào)易正面臨越來越多來自于發(fā)達國家甚至發(fā)展中國家的綠色貿(mào)易壁壘的挑戰(zhàn)。總體來說，綠色貿(mào)易壁壘對我國出口市場份額、貿(mào)易機會、企業(yè)和商品信譽等方面都產(chǎn)生了不利影響，導(dǎo)致國外消費者對我國部分產(chǎn)品尤其是農(nóng)產(chǎn)品食品信心下降，對我國出口造成長期的負面影響。具體地說，綠色貿(mào)易壁壘對我國對外貿(mào)易的影響主要體現(xiàn)在如下幾方面：
1．產(chǎn)品出口的市場范圍
我國目前的主要出口方向仍然是日本、美國、東南亞、歐盟、韓國等國家，而這些國家(或地區(qū))多數(shù)是環(huán)保主義倡導(dǎo)者和擁護者，也是綠色貿(mào)易壁壘的發(fā)源地。我國出口商品的市場銷路極易受綠色貿(mào)易壁壘的影響。從產(chǎn)品的出口增長速度來看，由于我國的出口市場相對單一、固定，一旦目前的市場銷路受到影響，出口的增長速度必然有所下降，尤其是在一些發(fā)達國家專門針對我國的某些商品設(shè)置綠色貿(mào)易壁壘的情況下，如不及時采取對策，就會影響到整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2．企業(yè)的出口成本和出口效益
由于綠色貿(mào)易壁壘多數(shù)是以環(huán)境標準和標志的形式出現(xiàn)，要想實現(xiàn)其環(huán)境標準、獲取其環(huán)境標志，就必須投入大量的資金和人力進行技術(shù)改造，改善環(huán)境質(zhì)量，使企業(yè)出口產(chǎn)品的成本大幅度上升，價格優(yōu)勢削弱，喪失了國際市場競爭力。比如一次性打火機出口，歐盟就提出一個CR法案，完全的技術(shù)壁壘，限制進口的一次性打火機必須安裝安全閥來避免兒童不慎使用的時候的安全性，這一點就給國內(nèi)的一次性打火機生產(chǎn)廠家就帶來了難題，涉及到了技術(shù)和成本的問題。
3．從我國的對外貿(mào)易關(guān)系
由于遭遇了越來越多的綠色貿(mào)易壁壘，我國與主要貿(mào)易伙伴國之間的貿(mào)易摩擦不斷，稍有處理不當，就會影響到雙邊或多邊貿(mào)易關(guān)系，因此，必須恰當處理綠色貿(mào)易壁壘對我國對外貿(mào)易產(chǎn)生的沖擊。
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關(guān)鍵詞：綠色壁壘，貿(mào)易保護，WTO規(guī)則
在國際市場行走的中國企業(yè)，有一個共同感覺：中國產(chǎn)品出口，面對兩道必須突破的關(guān)隘，一是“反傾銷”，一是“綠色壁壘”。從發(fā)展形勢看，“綠色壁壘”對中國產(chǎn)品出口的制約已經(jīng)遠遠超過“反傾銷”，成為國貨走出國門的最大阻力，對更多準備“走出去”的企業(yè)而言，突破這道關(guān)隘，首先必須對綠色壁壘有著充分的認識。那么什么是綠色壁壘呢？所謂綠色壁壘（GreenBarriers，簡稱GBs），也稱為環(huán)境貿(mào)易壁壘（EnvironmentalTradeBarriers，簡稱ETBs），是指為保護生態(tài)環(huán)境而直接或間接采取的限制甚至禁止貿(mào)易的措施。綠色壁壘通常是進出口國為保護本國生態(tài)環(huán)境和公眾健康而設(shè)置的各種保護措施、法規(guī)和標準等，也是對進出口貿(mào)易產(chǎn)生影響的一種技術(shù)性貿(mào)易壁壘。它是國際貿(mào)易中的一種以保護有限資源、環(huán)境和人類健康為名，通過蓄意制定一系列苛刻的、高于國際公認或絕大多數(shù)國家不能接受的環(huán)保標準，限制或禁止外國商品的進口，從而達到貿(mào)易保護目的而設(shè)置的貿(mào)易壁壘。
目前，國際上經(jīng)常使用的綠色壁壘主要有：第一，“綠色關(guān)稅”，又稱環(huán)境進口附加稅，是指以保護環(huán)境為理由，對某些進口產(chǎn)品除征收一般關(guān)稅外，再加征環(huán)境稅。第二，“綠色技術(shù)標準”，以保護環(huán)境的名義，通過立法手段制定苛刻的強制性環(huán)保技術(shù)標準，限制或禁止外國商品進口。第三，“綠色檢疫”，某些國家制定嚴格的衛(wèi)生檢疫標準，對商品中農(nóng)藥殘留量、放射性物質(zhì)殘留量、重金屬含量等要求十分嚴格，限制或禁止外國產(chǎn)品的進口[1].第四，強制性措施，一般是以進口產(chǎn)品的生產(chǎn)制造環(huán)境、方法、過程等不符合本國環(huán)境要求為理由，強行禁止某些產(chǎn)品進口。第五，環(huán)境貿(mào)易制裁，即一國以另一國違反國際環(huán)境條約為理由采取的強制性進口限制措施。第六，環(huán)境許可證制度、環(huán)境配額等其他形式。其限制的又多是發(fā)展中國家的主要出口產(chǎn)品，如初級產(chǎn)品、粗加工產(chǎn)品和勞動密集型產(chǎn)品，客觀上保護了發(fā)達國家利益，給發(fā)展中國家的出口貿(mào)易增加了難度。
WTO建立了一整套多邊貿(mào)易規(guī)則，在國際經(jīng)貿(mào)活動中發(fā)揮了重要作用。經(jīng)過多輪談判，WTO成員的關(guān)稅被大幅度削減，傳統(tǒng)的配額、許可證等數(shù)量限制手段也受到約束。在這種情況下，發(fā)達國家越來越采用反傾銷、反補貼、技術(shù)標準、環(huán)保標準等新興的非關(guān)稅壁壘，對本國的產(chǎn)業(yè)進行保護。其中，以環(huán)保標準為內(nèi)容的綠色壁壘更是漸受矚目[2].本文將從綠色壁壘的成因和特點出發(fā)，對其進行分析。
一、綠色壁壘的成因
綠色壁壘是新貿(mào)易保護主義和環(huán)保運動結(jié)合的產(chǎn)物，其形成有深刻的歷史背景和現(xiàn)實原因。
（一）可持續(xù)發(fā)展道路的選擇引發(fā)了全球性的環(huán)境保護運動，是綠色壁壘產(chǎn)生的思想根源。工業(yè)革命以來，世界經(jīng)濟和科技得到了迅猛的發(fā)展，但與此同時，全球生態(tài)環(huán)境卻日益惡化，嚴重威脅著人類的生存和發(fā)展。面對工業(yè)化帶來的酸雨、荒漠化、氣候變暖等日益嚴重的全球性環(huán)境問題，人類逐步認識到，現(xiàn)代社會經(jīng)濟的發(fā)展應(yīng)建立在生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)的基礎(chǔ)上，使人、自然、社會重新結(jié)合成有機和諧的統(tǒng)一體。于是各國政府紛紛制定了關(guān)于環(huán)境和貿(mào)易的法律法規(guī)，并在此基礎(chǔ)上形成了限制和約束國際貿(mào)易的合法的壁壘，綠色壁壘正是順應(yīng)國際貿(mào)易生態(tài)化的潮流而產(chǎn)生的。
（二）人們消費觀念的更新，對綠色產(chǎn)品需求的擴大，是綠色壁壘形成的內(nèi)在原因。人們在解決了溫飽問題后，開始注重生活的質(zhì)量，對各種綠色食品、生態(tài)能源、無污染產(chǎn)品等綠色消費的比例不斷增加。與這種變化相一致，發(fā)達國家出現(xiàn)了許多綠色環(huán)保組織，要求政府在經(jīng)濟發(fā)展和貿(mào)易談判中更注重環(huán)境問題，他們經(jīng)常采取激烈措施向WTO、IMF等國際經(jīng)濟組織施壓，要求制定全球統(tǒng)一的人道的綠色的貿(mào)易規(guī)則。在歐洲一些國家，代表環(huán)保組織的綠黨開始執(zhí)政，制定了較高的環(huán)保標準和嚴格的執(zhí)行措施，形成了各種綠色貿(mào)易壁壘。1999年西雅圖舉行的WTO部長會議由于包括環(huán)保組織的各種“反全球化”運動的組織的抵制無果而終，反映了環(huán)境標準進入多邊貿(mào)易體制以不可避免。因此，在多哈舉行的WTO部長理事會經(jīng)過談判達成一致，同意啟動貿(mào)易與環(huán)境問題的談判。
（三）各國技術(shù)水平、經(jīng)濟實力和國家利益的差異，是綠色壁壘產(chǎn)生的客觀原因。盡管人們都認同可持續(xù)發(fā)展的理念，但在如何實現(xiàn)上卻不盡相同。發(fā)達國家由于經(jīng)濟發(fā)展水平和環(huán)保技術(shù)水平較高，其環(huán)保要求和標準也較高。發(fā)展中國家由于資金和技術(shù)上的限制，根本無法達到發(fā)達國家的環(huán)保要求，這在客觀上造成了綠色壁壘。加上由于世界商品種類繁多，生產(chǎn)過程和標準五花八門，制定同意的全球環(huán)保標準難度極大，各國紛紛基于國家利益的考慮制定各自的環(huán)保標準，導(dǎo)致綠色認證和執(zhí)行體系千差萬別，間接對他國產(chǎn)品造成了歧視，形成了新的綠色壁壘。
（四）發(fā)達國家貿(mào)易保護主義的抬頭和WTO規(guī)則體系的漏洞，是綠色壁壘產(chǎn)生的根本原因。近年來，由于經(jīng)濟增長緩慢、失業(yè)壓力增加、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)空心化等影響，使發(fā)達國家的貿(mào)易保護主義重新抬頭。一方面，發(fā)達國家大力倡導(dǎo)自由貿(mào)易理論，在WTO框架內(nèi)，打開其他國家的服務(wù)貿(mào)易市場，統(tǒng)一全球知識產(chǎn)權(quán)保護法規(guī)，嚴格執(zhí)法程序，為其具有優(yōu)勢的服務(wù)貿(mào)易和知識經(jīng)濟提供發(fā)展空間；另一方面，發(fā)達國家在不具優(yōu)勢的領(lǐng)域，采取新貿(mào)易保護主義措施。針對發(fā)展中國家勞動力成本低的特點，他們經(jīng)常進行反傾銷和反補貼調(diào)查，征收高額的稅收，削減其競爭的價格優(yōu)勢。在市場準入方面，他們高筑環(huán)境和技術(shù)壁壘，大力提倡綠色貿(mào)易，為發(fā)展中國家的出口產(chǎn)品設(shè)置不能達到的標準。由于WTO有關(guān)綠色貿(mào)易的條款，主要散見于GATT規(guī)則第20條、《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》、《動植物檢驗檢疫措施協(xié)定》、《農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易協(xié)定》、《補貼與反補貼協(xié)定》、《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》第14條等規(guī)則中，而且規(guī)定比較模糊，使爭端常常無法可依，許多案件依靠專家組的解釋，這些法律的漏洞使綠色壁壘大行其道。
二、綠色壁壘的特點
虛假性綠色貿(mào)易壁壘一般都打著保護地球生態(tài)環(huán)境與人類健康的幌子，貌似合理，實則是限制進口的不合理的制造貿(mào)易障礙、貿(mào)易保護主義行為。
不平衡性發(fā)達國家與發(fā)展中國家的發(fā)展狀況已呈現(xiàn)極大的不平衡性。而發(fā)達國家無視發(fā)展中國家的現(xiàn)實情況，以其先進的技術(shù)、雄厚的資金提出過高標準，把發(fā)展的不平衡導(dǎo)入國際貿(mào)易領(lǐng)域，引致更多的不平衡。發(fā)達國家甚至提出遠高于國內(nèi)標準的標準，搞雙重標準，這更加劇了不平衡性。
廣泛性綠色保護的內(nèi)容非常廣泛，不僅涉及資源環(huán)境與人類健康有關(guān)商品的生產(chǎn)、銷售方面的規(guī)定和限制，而且對那些需要達到一定安全、衛(wèi)生、防污等標準的工業(yè)制成品亦提出過高要求。這些綠色保護措施，還具有不確定性和可塑性，在具體實施時容易受發(fā)達國家的刁難和抵制。對生產(chǎn)技術(shù)水平較低的發(fā)展中國家來說，涉及面就更大更深。
堅固性綠色貿(mào)易壁壘抓住人們高消費時關(guān)注生態(tài)環(huán)境的心理，根據(jù)本國市場和消費者的情況超高標準制定，先人為主，制造進口品的消費障礙，具有堅固的限制進口的堡壘作用。
隱蔽性種種綠色貿(mào)易壁壘借環(huán)境保護之名，隱蔽于具體的貿(mào)易法規(guī)規(guī)定、國際公約的執(zhí)行過程之中，使出口方往往難以預(yù)見具體的內(nèi)容及其變化，難以適從。
較強的技術(shù)性即對產(chǎn)品的生產(chǎn)、使用、消費和處理過程的鑒定都包括較多的技術(shù)性成分。
較大的靈活性由于各國的環(huán)保標準不統(tǒng)一，可選擇的余地大。
一定的歧視性有些國家往往根據(jù)自身與其他各國的具體貿(mào)易狀況采取不同的手段使國民待遇原則受到扭曲。
影響的嚴重性綠色壁壘一旦生效，其效應(yīng)較之關(guān)稅壁壘往往有過之而無不及。而且這種措施容易從一個國家擴散到多個國家，產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。
爭議性大由于涉及面廣，標準又不統(tǒng)一，隱蔽性與合法性相互交織，往往容易產(chǎn)生分歧，難以協(xié)調(diào)。
三、綠色壁壘的表現(xiàn)形式
綠色貿(mào)易壁壘主要包括國際和區(qū)域性的環(huán)保公約、國別環(huán)保法規(guī)和標準、檢驗和檢疫要求、包裝與標簽要求、ISO14000環(huán)境管理體系和環(huán)境標志等自愿性措施、生產(chǎn)和加工方法及環(huán)境成本內(nèi)在化要求等。目前與環(huán)境密切相關(guān)的綠色貿(mào)易壁壘措施主要有環(huán)境標志、生態(tài)（或綠色）包裝、環(huán)境技術(shù)標準以及綠色衛(wèi)生檢疫制度等。其形式主要有以下幾種：
1、國際或區(qū)域性環(huán)境保護公約。目前國際社會已制定了150多個環(huán)境與資源保護公約。如《保護臭氧層維也納公約》、《控制危險廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置巴塞爾公約》、《瀕危野生動植物物種國際貿(mào)易公約》等。
2、國別環(huán)保法規(guī)。國別環(huán)保法規(guī)是指主要發(fā)達國家在空氣污染防治、廢棄物污染防治、化學(xué)品管理、農(nóng)藥管理、自然資源和動植物保護等方面制定的法律法規(guī)。這些法律法規(guī)涉及許多產(chǎn)品的技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標準，如食品農(nóng)藥殘留標準、紡織品環(huán)境標準等。
3、綠色標志制度。綠色環(huán)境標志是一種由專門機構(gòu)頒發(fā)的證明產(chǎn)品達到環(huán)境標準的一種圖形標志。標志獲得者可以把標志印在或貼在產(chǎn)品或其包裝上，表示該產(chǎn)品不僅質(zhì)量符合標準，而且在生產(chǎn)、使用、消費、使用后處理的各個環(huán)節(jié)都符合環(huán)保要求。
4、綠色包裝制度。綠色包裝是指能節(jié)約資源，減少廢棄物，用后易于回收再生或再利用，易于自然分解，不污染環(huán)境的包裝，如可再生回收再循環(huán)包裝、多功能包裝、以紙代塑包裝等。
5、綠色衛(wèi)生檢疫制度。綠色衛(wèi)生檢疫是指對進口產(chǎn)品是否符合安全衛(wèi)生標準進行的檢測。重點是對涉及生態(tài)環(huán)境和人體健康的農(nóng)藥殘留量、放射性殘留量、重金屬含量等進行的檢測。如美國的《食品、藥品、化妝品法》、《公共衛(wèi)生服務(wù)法》；日本的《食品衛(wèi)生法》、《植物防疫法》等都對強制性檢驗檢疫提出了具體要求。
四、綠色壁壘在WTO中的法律依據(jù)
WTO關(guān)于綠色壁壘的規(guī)定主要體現(xiàn)在如下協(xié)議中：
1、綠色壁壘在法律上的依據(jù)，可以追溯至1947年的《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》（后被《關(guān)貿(mào)總協(xié)定1994》所代替）?！蛾P(guān)貿(mào)總協(xié)定1994》第20條“一般例外”條款規(guī)定：“在遵守關(guān)于此類措施的實施不在情形相同的國家之間構(gòu)成任意或不合理歧視的手段或構(gòu)成對國際貿(mào)易的變相限制的要求前提下，本協(xié)定的任何規(guī)定不得解釋為阻止締約方采取或?qū)嵤┮幌麓胧骸╞）為保障人民、動植物的生命或健康所必需的措施；……（g）與國內(nèi)限制生產(chǎn)與消費的措施相結(jié)合，為有效保護可能用竭的天然資源的有關(guān)措施……?！盵3]該條款賦予各成員以“環(huán)保例外權(quán)”，即各成員有權(quán)以“保障人民、動植物生命或健康”或“有效保護可能用竭的天然資源”為理由而采取限制貿(mào)易的措施。這正是綠色壁壘存在的依據(jù)。
、《補貼與反補貼協(xié)議》（SCM）。該協(xié)議規(guī)定了補貼的定義和內(nèi)容，把補貼分為禁止性的、可申訴的和不可申訴的補貼等三類，其中“按新的環(huán)保要求，促進設(shè)備改造，而對企業(yè)負擔給予的資助”為不可申訴的補貼，這為綠色補貼提供了合法性基礎(chǔ)。但是，一些進口國經(jīng)常以綠色補貼引起了受補貼產(chǎn)品的價格扭曲、損害本國產(chǎn)業(yè)為由，按照本國的《反補貼法》征收反補貼稅。由于WTO沒有詳細規(guī)定哪些綠色補貼合法，很容易產(chǎn)生貿(mào)易沖突。美國就曾以環(huán)境補貼為由對巴西的人造膠鞋和加拿大的速凍牛肉提出了反補貼申訴
3、《衛(wèi)生與動植物檢疫措施協(xié)議》（SPS）。該協(xié)議規(guī)定各國有關(guān)衛(wèi)生和動植物檢疫領(lǐng)域的法律法規(guī)、檢驗方法及檢疫措施，要符合WTO的非歧視待遇和透明度原則，以國際標準為基礎(chǔ)。但是，該協(xié)議也引入了“預(yù)防原則”，既在找不到“科學(xué)依據(jù)”時，可以臨時性地采取更嚴格的衛(wèi)生檢疫措施，這就為一些國家設(shè)立復(fù)雜苛刻的綠色檢疫壁壘大開方便之門。在“歐共體-有關(guān)肉類和肉類制品（荷爾蒙）的措施”[4]一案中，歐共體曾以在牛飼料中添加激素會危害人體健康為由，禁止進口美國牛肉，美國認為歐共體決定沒有科學(xué)依據(jù)，將爭端訴諸WTO，結(jié)果歐共體敗訴[5].
4、《技術(shù)貿(mào)易壁壘協(xié)議》（TBT）。該協(xié)議規(guī)定各國在采取技術(shù)措施時，要體現(xiàn)非歧視和透明度的原則，盡量采用國際統(tǒng)一標準，進行必要的協(xié)調(diào)，對貿(mào)易影響最小。同時，也允許任何成員方采取以保護人類、動植物生命和健康的必要技術(shù)措施，可以與國際標準不一致。于是，發(fā)達國家在保護環(huán)境的名義下，制定了嚴格的強制性的高技術(shù)標準，對技術(shù)水平低下的發(fā)展中國家構(gòu)成了歧視。英國食品標準機構(gòu)就以發(fā)現(xiàn)醬油中有致癌物質(zhì)為由，禁止進口來自中國、泰國等地的醬油。歐盟內(nèi)部各成員國對藥品規(guī)定了不同的技術(shù)要求，外國藥品進口必須經(jīng)所有成員國檢驗，漫長的過程加重了進口負擔，削減了競爭力。
綠色壁壘從根本上違反了WTO基本原則。一是高標準的環(huán)境標準、環(huán)境成本內(nèi)化的要求，使發(fā)展中國家喪失比較優(yōu)勢，WTO自由貿(mào)易的目標失去了根基；二是復(fù)雜苛刻的環(huán)保要求，發(fā)展中國家望塵莫及，造成事實上的歧視，違反了WTO的非歧視原則；三是讓發(fā)展中國家承擔發(fā)達國家歷史上破壞環(huán)境的成本，既不合理，也不符合WTO公平貿(mào)易的原則；四是發(fā)達國家統(tǒng)一實施環(huán)保標準，WTO主張的發(fā)展中國家的差別與特殊待遇無法體現(xiàn)。另外，由于國際上缺乏有效機制裁定與環(huán)境有關(guān)的貿(mào)易爭端，發(fā)達國家就采用國內(nèi)的一整套環(huán)境法規(guī)監(jiān)管國際貿(mào)易，單邊措施產(chǎn)生的“溢出效應(yīng)”也對WTO的多邊體制提出了挑戰(zhàn)。
五、我國面臨的挑戰(zhàn)和對策
中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，近年來經(jīng)濟發(fā)展十分迅速，已成為世界第三大貿(mào)易國。由于深切體會到環(huán)境破壞的影響，中國已經(jīng)高度認同可持續(xù)發(fā)展的觀念。但是，發(fā)達國家將環(huán)境問題與貿(mào)易掛鉤、并作為新的貿(mào)易壁壘的做法，對我國構(gòu)成了嚴峻挑戰(zhàn)。我國的出口對象主要是發(fā)達國家，出口產(chǎn)品集中在低附加值、高能耗、資源和勞動密集型的產(chǎn)品，價格是產(chǎn)品競爭力的主要指標，如果采取嚴格的環(huán)境標準和符合環(huán)境要求的產(chǎn)品及生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)方法，必將提高產(chǎn)品的成本，最終影響我國的出口。
在貿(mào)易與環(huán)境問題上，消極回避和強烈抵制都是不可取的。二十世紀八十年代以來，發(fā)達國家為推動經(jīng)濟全球化進程，要求將金融服務(wù)、投資及知識產(chǎn)權(quán)等涉及其重大利益的問題納入多邊貿(mào)易體制，盡管受到了發(fā)展中國家的強烈反對，但是到烏拉圭回合結(jié)束，這些問題都成為WTO協(xié)議的一部分，可見國際經(jīng)濟關(guān)系北強南弱的格局決定了發(fā)展中國家的影響是微弱的。西雅圖談判以來，與環(huán)境有關(guān)的貿(mào)易問題的談判將不可避免，我們應(yīng)當未雨稠繆，積極準備，主動介入，在WTO談判中維護自身利益。
一要區(qū)分環(huán)境保護和綠色壁壘，不能籠統(tǒng)地把保護環(huán)境的國際條約、國家標準和各種綠色認證制度一概視為綠色壁壘，只有建立在歧視待遇和保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上的措施才是綠色壁壘。我們要樹立可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，一方面積極參加多邊環(huán)保條約，以保護資源和環(huán)境；另一方面要充分利用WTO爭端解決機制，打破綠色壁壘。從WTO審理的案件看，引用GATT第20條“環(huán)保例外”進行限制的國家，許多都敗訴了。因此，只要我們熟悉國際規(guī)則并積極申訴，就可以贏得利益。
二要創(chuàng)造新的比較優(yōu)勢，大力發(fā)展環(huán)保經(jīng)濟。我們不能永遠遵循勞動力成本低這一靜態(tài)的比較優(yōu)勢去參與國際分工和競爭，不能把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)納入自愿鎖定在低端環(huán)節(jié)，不能走東南亞等小國的依附型、加工型工業(yè)發(fā)展道路，要像美國、德國、日本和韓國等國家那樣，通過國家力量，創(chuàng)造動態(tài)比較優(yōu)勢，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，帶動高科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。要完善環(huán)境標志制度，對出口商品實行強制認證制度，樹立中國產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)價廉環(huán)保的新形象。要制定我國的環(huán)境成本內(nèi)在化標準，建立環(huán)境總量控制機制，實行污染排放懲罰制，積極推廣清潔生產(chǎn)，大力打擊破壞環(huán)境的行為。同時通過立法扶持綠色產(chǎn)業(yè)、清潔技術(shù)和環(huán)保技術(shù)的發(fā)展。
三要聯(lián)合發(fā)展中國家，堅決反對從狹隘的環(huán)境定義出發(fā)推行貿(mào)易保護主義，堅決反對以產(chǎn)品生產(chǎn)過程為由限制進口、實行“生態(tài)標簽”等歧視外國產(chǎn)品的做法，堅決要求發(fā)達國家向發(fā)展中國家提供技術(shù)和資金援助，提高自身環(huán)境保護的能力和水平，同時要求WTO在制定與貿(mào)易有關(guān)的環(huán)境問題協(xié)議時，考慮發(fā)展中國家利益，爭取差別和優(yōu)惠待遇。
綜上所述，環(huán)境問題既有歷史性，也有全球性。歷史性是因為今天的環(huán)境污染是長期以來人類對資源的過度開發(fā)與破壞，片面追求經(jīng)濟增長速度，經(jīng)過多年積累產(chǎn)生的，其中發(fā)達國家也有責任，要求由發(fā)展中國家完全承擔發(fā)展的環(huán)境成本，達到發(fā)達國家的環(huán)保要求，既不公平，也不現(xiàn)實。環(huán)境問題的全球性決定了國家標準已不足以解決人類經(jīng)濟活動產(chǎn)生的環(huán)境重負，一國獨自建立環(huán)保標準無疑于全球環(huán)境問題的解決，只能形成新的貿(mào)易壁壘。根據(jù)市場經(jīng)濟外部性原理，由于全球環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)不明，污染等社會成本無人承擔，因此要想從根本上解決環(huán)境問題，在國內(nèi)領(lǐng)域必須由一國政府進行宏觀調(diào)控，而在國際社會中則需要由一個“超國家機構(gòu)”通過法律手段重新分配污染權(quán)和由此應(yīng)該承擔的義務(wù)。在目前的情況下，各成員方在遵守WTO規(guī)則的前提下，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，制定一套統(tǒng)一的全球環(huán)保貿(mào)易問題的基本規(guī)則是比較切實可行的方法。
注釋：
[1]、以茶葉為例，歐盟宣布禁止使用的農(nóng)藥從舊標準的29種增加到了新標準的62種，部分農(nóng)藥標準比原標準提高了100倍以上；再比如蜂蜜，歐盟提出蜂蜜中的氯霉素不能超過0.1個ppb，也就是說10萬噸里不能有1克氯霉素含量；2002年1月，日本以我國蔬菜有2.8％抽檢不合格為由，對我國農(nóng)產(chǎn)品強化檢查了一個月，過去只抽查6種農(nóng)藥，現(xiàn)在要查40多種。
[2]、80年代后期到90年代初，隨著新一輪世界貿(mào)易自由化趨勢的推動，關(guān)稅之墻普遍變矮，但發(fā)達國家為實行貿(mào)易保護，積極推出非關(guān)稅限制措施，實行“管理貿(mào)易”。“綠色壁壘”就是在這種背景下產(chǎn)生的。
[3]、ArticleXXGeneralExceptions：“subjecttotherequirementthatsuchmeasuresarenotappliedinamannerwhichwouldconstituteameansofarbitraryorunjustifiablediscriminationbetweencountrieswherethesameconditionsprevail，oradisguisedrestrictiononinternationaltrade，nothinginthisAgreementshallbeconstruedtopreventtheadoptionorenforcementbyanycontractingpartyofmeasures：……（b）necessarytoprotecthuman，animalorplantlifeorhealth；……（g）relatingtotheconservationofexhaustiblenaturalresourcesifsuchmeasuresaremadeeffectiveinconjunctionwithrestrictionsondomesticproductionorconsumption；……”
[4]、參見：“EC-MEASURESCONCERNINGMEATANDMEATPRODUCTS（Hormones）”
[5]、上訴機構(gòu)裁定：“……wefindEuropeanCommunitiesdidnotactuallyproceedtoanassessment，withinthemeaningofArticles5.1and5.2，oftherisksarisingfromthefailureofobservanceofgoodveterinarypracticecombinedwithproblemsoftheuseofhormonesforgrowthpromotionpurposes……Weaffirm，therefore，theultimateconclusionofthePanelthattheECimportprohibitionisnotbasedonariskassessmentwithinthemeaningofArticles5.1and5.2oftheSPSAgreementandis，therefore，inconsistentwiththerequirementsofArticle5.1”——WT/DS26&48AB/RP
關(guān)鍵詞：綠色貿(mào)易壁壘；出口；國際競爭力
一、綠色貿(mào)易壁壘的內(nèi)涵
綠色貿(mào)易壁壘是一個比較新的貿(mào)易保護形式，綠色貿(mào)易壁壘我們可以這樣理解它：在國際貿(mào)易中一些國家以保護生態(tài)資源、環(huán)境與人類健康、生物資源多樣性這些環(huán)保為借口，設(shè)置和出臺一系列復(fù)雜苛刻的環(huán)保標準和法規(guī)，旨在對商品進口采取的準入限制或禁止的措施。綠色貿(mào)易壁壘由于其隱蔽性、歧視性、關(guān)聯(lián)性的特點，很多發(fā)達國家憑借自身的優(yōu)勢，往往對發(fā)展國家的產(chǎn)品進行綠色貿(mào)易檢查，這種貿(mào)易壁壘有著消極的作用，但是對于發(fā)展國家也有著一定的積極作用。
二、綠色貿(mào)易壁壘的不利影響
1.影響雙邊貿(mào)易
由于每個國家在綠色方面的認識及標準存在一定的差別，這就會導(dǎo)致很多國家故意提高進口貨物的標準，這就會出口國帶來很大的麻煩，產(chǎn)生貿(mào)易摩擦，情節(jié)嚴重時還會產(chǎn)生相互報復(fù)性的關(guān)稅政策，這不利于貿(mào)出口的長久穩(wěn)定。
2.影響出口企業(yè)的國際競爭力
目前很多發(fā)達國家在綠色標準方面及檢查儀器方面都有優(yōu)先與發(fā)展中國家，發(fā)達國家在綠色標準方面都有著非常大的優(yōu)勢，主要是因為發(fā)達國家的技術(shù)和環(huán)境意識比較強，這些國家可以通過綠色標準，一方面可以導(dǎo)致提高出口商品市場準入的標準，進而限制進口，另一方面通過開展綠色認證體系、綠色關(guān)稅等政策加大了發(fā)展中國家出口商品的成本。這對于發(fā)展中國家來說是非常不利的，導(dǎo)致貿(mào)易市場的萎縮，削弱了外貿(mào)出口企業(yè)的國際市場競爭力，不利于國際貿(mào)易的發(fā)展。
3.提高出口產(chǎn)品的生產(chǎn)難度
發(fā)達國家制定的嚴苛的進口標準，這主要包括電磁輻射標準、噪音標準、防污標準等，這些標準給發(fā)展中國家的產(chǎn)品出口造成了很大的難度，從而間接遏制了出口的增加。同時由于各個國家在制定綠色標準時的不統(tǒng)一，限制了國際貿(mào)易的發(fā)展。
三、綠色貿(mào)易壁壘的有利影響
1.有利于環(huán)境標準法規(guī)的建立與調(diào)整
出口企業(yè)受阻發(fā)達國家新貿(mào)易壁壘，這里面一個很重要的原因就是由于環(huán)境標準法規(guī)方面的缺陷。這主要表現(xiàn)在兩個方面，一方面發(fā)展中國家環(huán)境標準與環(huán)境法規(guī)不夠健全，甚至缺失，這就迫使發(fā)展中國家建立一套完善的綠色標準。另一方面發(fā)展中國家的很多現(xiàn)有標準明顯低于發(fā)達國家的綠色標準，這就是需要發(fā)展中國家要不斷的調(diào)整相關(guān)的標準，健全和完善認證制度，借鑒發(fā)達國家的成功經(jīng)驗，建立完善的環(huán)境保護體系。
2.有利于提高企業(yè)社會責任意識
一個良好的社會環(huán)境，不僅僅是一個社會內(nèi)在的需求，也是企業(yè)所必須追求的一個目標，社會因良好的相互關(guān)系和就業(yè)機會而獲益，企業(yè)則由一個良好的社會環(huán)境而得益。社會可以為企業(yè)提供充足的勞動力，社會又可以為企業(yè)的產(chǎn)品提供一個很好的銷路。SA8000標準認證過程給企業(yè)帶來了很多額外的成本，但是這個標準比僅僅有利于企業(yè)的發(fā)展，更有利于社會的健康發(fā)展。企業(yè)通過這個標準可以提高勞工的待遇，形成一個良好的公眾形象，從而吸引更多的顧客、員工和投資者，從而獲得長期的利益。
3.提高企業(yè)的環(huán)保意識
很多發(fā)達國家通過綠色技術(shù)的提高，對產(chǎn)品出口國的貿(mào)易贊成了阻礙的同時，對這些國家不斷提高自己產(chǎn)品也有非常重要的作用，也對一些對環(huán)境有害的產(chǎn)品、企業(yè)起到了遏制的作用，引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)進行可持續(xù)生產(chǎn)，目前很多國家在關(guān)注環(huán)境的變化和食品的環(huán)保，在選擇商品時也是對綠色食品表現(xiàn)出了極大的興趣，隨著環(huán)境意識的不斷加強和生活水平的不斷提高，人們會對綠色食品的需求量會更多，綠色食品有著非常發(fā)的市場，從這個角度綠色標準的提高，出口企業(yè)按綠色技術(shù)標準生產(chǎn)產(chǎn)品，在短期來看會提高企業(yè)的成本，但是從長期來看對企業(yè)來說是非常有利，出口企業(yè)可以通過擴大銷量而獲得規(guī)模效應(yīng)。
4.有利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整需要企業(yè)自身的驅(qū)動，沒有企業(yè)的參與，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整只能是一句空話，綠色標準的制定和提高，要求企業(yè)對自己的產(chǎn)品必須進行更高的要求。目前來看，很多企業(yè)的產(chǎn)品的技術(shù)含量比較低、工藝落后、附加值低的勞動密集型產(chǎn)品占據(jù)主要地位，而發(fā)達國家在很多產(chǎn)品有著很高的附加值，這對發(fā)展國家來說是非常不利的，如果發(fā)展中國家企業(yè)要想在世界經(jīng)濟中占據(jù)一定的位置，必須不斷的提高的產(chǎn)品附加值，提高技術(shù)水平，調(diào)整自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。重視環(huán)境標準的制定，不斷改進企業(yè)自身的技術(shù)，可能獲得比當前的行政手段更為明顯的效果。
參考文獻：
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[2]楊惠芳：試論技術(shù)壁壘對國際貿(mào)易的影響及對策[J]商業(yè)研究，2005，(01)
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論文摘要：文章在分析綠色壁壘給我國外貿(mào)帶來的影響的基礎(chǔ)上，提出要正確認識綠色壁壘制約外貿(mào)發(fā)展的原因，要在掌握綠色壁壘實質(zhì)的基礎(chǔ)上，以積極的態(tài)度研究綠色壁壘對我國外貿(mào)的影響，主動采取突破綠色壁壘的有效對策。
隨著全球 環(huán)境 的惡化和貿(mào)易保護主義的不斷抬頭，綠色貿(mào)易壁壘成為一種重要的非關(guān)稅壁壘措施。
一、綠色壁壘給我國外貿(mào)帶來的影響
我國是世界上最大的發(fā)展
(一)順應(yīng)綠色潮流提高環(huán)保意識
雖然綠色壁壘僅從 環(huán)境 保護的角度出發(fā)。沒有或很少考慮對貿(mào)易的影響，沒有很好協(xié)調(diào)貿(mào)易與環(huán)境的關(guān)系，但是我們必須認識到以環(huán)境保護為目的的綠色壁壘從總體上來說是合理的，它符合國際環(huán)境保護潮流。我國企業(yè)要沖破綠色壁壘，首先必須順應(yīng)這股綠色潮流。必須充分認識到，低環(huán)境標準國家的資源會加速退化，環(huán)境污染加劇并最終導(dǎo)致競爭力的進一步下降。而高環(huán)境標準國家將會從善待環(huán)境的技術(shù)和產(chǎn)品中獲利，從而在環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域占據(jù)優(yōu)勢地位，在 國際貿(mào)易 中更具競爭力。因此，我們應(yīng)該全面客觀地認識綠色貿(mào)易的性質(zhì)，既要認識綠色貿(mào)易規(guī)范條件的積極意義，又要分清某些國家寄寓于其中的綠色貿(mào)易壁壘。在保護自身正當權(quán)益的同時，使我國的發(fā)展順應(yīng) 歷史 潮流。這就需要全民行動起來，加強環(huán)保宣傳 教育 工作，提高全民的環(huán)保意識，從生產(chǎn)、消費到處理每一個環(huán)節(jié)都注重環(huán)保。
(二)加強與環(huán)境有關(guān)的認證工作
加強與環(huán)境有關(guān)的認證工作與環(huán)境有關(guān)的認證工作主要有國際環(huán)境 管理 體系系列標準(iso14000)認證、綠色標志認證等。這類認證對企業(yè)是非強制性的，具有 公證 性質(zhì)，企業(yè) 申請 認證有利于企業(yè)利益和效率的提高。在積極向iso14000接軌的基礎(chǔ)上，在中小企業(yè)中擴大綠色產(chǎn)品、綠色 營銷 、清潔生產(chǎn)、環(huán)境標志等概念的宣傳，提高企業(yè)綠色意識，使中小企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中自覺兼顧 經(jīng)濟 效益、 社會 效益和環(huán)境效益，消除或減少產(chǎn)品與服務(wù)對生態(tài)環(huán)境的不良影響。要認識到iso14000認證和綠色標志認證是本國產(chǎn)品進入國際 市場 的“綠色通行證”，進一步了解iso14000的相關(guān)內(nèi)容并積極獲得認證。要鼓勵中小企業(yè)自覺向iso14000和國際相關(guān)產(chǎn)品環(huán)境標志的認證要求靠攏，本著激勵和服務(wù)的原則，在獲得認證的程序方面給予企業(yè)幫助。加快企業(yè)綠色認證進程，并強化認證后的跟蹤和信譽管理。
論文摘要：隨著席卷全球的經(jīng)濟危機的蔓延，及其對各國實體經(jīng)濟影響的日漸深入，國際貿(mào)易保護主義日漸加強，形成了主動性反傾銷反補貼壁壘，以及隱性綠色壁壘等本質(zhì)為非關(guān)稅貿(mào)易壁壘的新型貿(mào)易壁壘，本文研究新貿(mào)易壁壘對于我國經(jīng)濟市場的影響，并對我國企業(yè)應(yīng)時國際貿(mào)易壁壘的措施進行了探討。
長期以來，對外貿(mào)易一直是我國國民經(jīng)濟的重要支柱和強大拉力，但是隨著國際金融危機的爆發(fā)，全球貿(mào)易形勢的日趨嚴峻，世界各國貿(mào)易保護主義逐步抬頭。各國為保障國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展或者實現(xiàn)某些特定目的而采取的各種貿(mào)易保護政策也越來越頻繁、越來越全面。
一、金融危機下國際貿(mào)易壁壘的新形式
細數(shù)金融危機以來，我國所遭遇的貿(mào)易壁壘，主要有以下兩種新形式:
(一)主動性反傾銷反補貼壁壘。
實踐中，隨著出口國為了銷售多余產(chǎn)品、擴大出口或爭奪國外市場，在正常貿(mào)易過程中將產(chǎn)品以低于其正常價值的出口價格進入國際市場，從而對進口國某一產(chǎn)業(yè)的建立和發(fā)展造成實質(zhì)性損害、威脅或阻礙，就會招致進口國反傾銷反補貼措施的懲罰。有鑒于此，為了限制傾銷而采取的反傾銷反補貼措施是合理的，但如果反傾銷反補貼措施的程度超過了其合理范圍或合理程度，就會演變?yōu)橐环N貿(mào)易保護主義措施，從而對正常國際貿(mào)易形成阻礙。而金融危機以來，隨著國際金融危機對各國賣體經(jīng)濟的破壞日趨嚴重，為了保護本國工業(yè)的發(fā)展，世界各國紛紛進一步發(fā)展和強化反傾銷手段，使得反傾銷反補貼手段正逐步由傳統(tǒng)單一、被動的對傾銷造成損失所采取的彌補性貿(mào)易措施，向主動保護本國脆弱產(chǎn)業(yè)不受侵害的保護性貿(mào)易措施發(fā)展。
(二)隱性綠色壁壘。
綠色壁壘是指國際貿(mào)易中進口國為了維護本國工業(yè)的經(jīng)濟利益，憑借自身先進的環(huán)保技術(shù)，利用國際社會對環(huán)保問題的廣泛關(guān)注和人們環(huán)境意識的日益覺醒，通過刻意提高貿(mào)易關(guān)稅，如“碳關(guān)稅”和非關(guān)稅如環(huán)境標準、環(huán)境技術(shù)等手段，阻礙他國產(chǎn)品進人本國市場從而達到保護本國市場的目的。但是隨著國際金融危機的持續(xù)發(fā)展，為了保護深受金融危機影響的本國制造業(yè)，以美國為首的歐美國家紛紛表示計劃征收進口商品的“碳關(guān)稅”，迫使發(fā)展中國家采納超出其資源償付能力的環(huán)保標準，弱化其國際貿(mào)易的優(yōu)勢。可以看出，以“碳關(guān)稅”為代表的隱性綠色壁壘已逐漸成為國際貿(mào)易壁壘未來發(fā)展的主要趨勢。
二、金融危機下我國企業(yè)應(yīng)對國際貿(mào)易壁壘的措施
1.規(guī)范企業(yè)出口行為，防止惡性竟爭
多年來，中國進出口領(lǐng)域經(jīng)營秩序混亂，專業(yè)外貿(mào)公司和自營進出口企業(yè)各自為戰(zhàn)，為了爭奪出口市場競相削價，造成出口價格一降再降。再加上產(chǎn)品知名度低，在國際市場上價格必然偏低，從而為別國實施貿(mào)易救濟提供了借口。因此，出口企業(yè)應(yīng)清醒地認識到混亂無序的價格戰(zhàn)，只會消耗企業(yè)自身和行業(yè)的競爭力，削弱行業(yè)整體的保護力度。為防止惡性競爭，引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)有序進人國際市場，關(guān)鍵在于建立政府、行業(yè)組織以及企業(yè)三元化的反傾銷機制。中國企業(yè)應(yīng)通過行業(yè)組織，加強行業(yè)自律，協(xié)調(diào)本行業(yè)產(chǎn)品在國際市場上的價格，改善企業(yè)低價競銷狀況。政府有關(guān)部門合理調(diào)控，規(guī)范出口經(jīng)營秩序，這樣可以大大降低國外對中國企業(yè)反傾銷指控的機率。
2.積極推進市場多元化
中國對主要貿(mào)易伙伴出自集中度的上升說明了中國大部分貿(mào)易企業(yè)還不適應(yīng)實施市場多元化戰(zhàn)略的需要。為此，貿(mào)易企業(yè)應(yīng)制訂制度，培養(yǎng)人才，同時應(yīng)針對不同地區(qū)的市場情況，因地制宜的制訂市場開發(fā)戰(zhàn)略和實施計劃，開發(fā)美、日、歐以外的市場，提高中國在這些市場的占有率。首先要大力開發(fā)有潛力的市場，尤其是東歐市場和拉美市場。開拓這些市場要有艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，同時，要講究方法，要將出口、進口、援外、對外投資和勞務(wù)合作等多種經(jīng)濟交往形式結(jié)合起來，進行綜合性開發(fā)。其次要深度開發(fā)傳統(tǒng)市場，要從進出口貿(mào)易渠道進人這些市場的深層次營銷網(wǎng)絡(luò)，不斷開發(fā)出新產(chǎn)品和新品種，使出口適銷對路，及時跟上這些市場的需求變化。
3.提高產(chǎn)品技術(shù)標準，跨越技術(shù)貿(mào)易壁壘。
從2008年i月歐盟委員會非食品類快速預(yù)警系統(tǒng)對中國生產(chǎn)的兒童太陽鏡發(fā)出消費者警告事件，說明了加強科學(xué)技術(shù)的研究與開發(fā)，提高技術(shù)水平，規(guī)范市場運作是應(yīng)對技術(shù)貿(mào)易壁壘的根本之策。.方面，大力推進自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，促進基礎(chǔ)研究、產(chǎn)學(xué)研和科技成果轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)、激勵企業(yè)重視產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)創(chuàng)新，提高企業(yè)核心競爭力;另一方面，應(yīng)借鑒其他國家經(jīng)驗，像歐盟、美國等一直孜孜不倦地參加國際標準化活動，作為消除產(chǎn)品之間技術(shù)貿(mào)易壁壘的主要方法之一。
論文摘要：技術(shù)性貿(mào)易壁壘具有二重社會功能，它一方面可以促進社會進步，保護環(huán)境和人類及動植物的健康，另一方面又會損害社會公平，成為一些國家變相實施貿(mào)易保護主義的工具。我們必須積極適應(yīng)經(jīng)濟全球化的熱潮，正視技術(shù)性貿(mào)易壁壘，并以正確的態(tài)度，采取合理有效的措施，建立自己的技術(shù)性貿(mào)易壁壘體系。
一、引言
隨著國際貿(mào)易發(fā)展的自由化趨勢，尤其是隨著人類環(huán)保意識的增強，國際貿(mào)易中的保護措施發(fā)生了很大的變化，其中，作為國際貿(mào)易中非關(guān)稅壁壘之一的技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施日趨增多。技術(shù)性貿(mào)易壁壘（TechnicalBarrierstoTrade,TBT）是指一國政府或非政府機構(gòu)以維護國家或區(qū)域基本安全、保障人類健康和安全、保護動植物健康和安全、保護環(huán)境、防止欺詐行為、保證產(chǎn)品質(zhì)量等為由而采取的一些強制性或非強制性的技術(shù)性措施或法規(guī)，這些措施和法規(guī)對其他國家或區(qū)域組織的商品、服務(wù)和投資進入該國或該區(qū)域市場產(chǎn)生影響。TBT形式繁多，大致可歸為五大類，即技術(shù)標準與法規(guī)，合格評定程序；商品檢疫檢驗措施；包裝標志和標簽要求；信息技術(shù)壁壘；綠色壁壘等。
我國自2001年加入WTO以來，已經(jīng)遭遇了多次商品出口被拒的事件，給我國造成了很大損失，國人對技術(shù)性貿(mào)易壁壘更多是持一種批判態(tài)度。事實上，在國際分工格局變化的今天，技術(shù)性貿(mào)易壁壘在國際貿(mào)易中起著重要的作用。不過技術(shù)性貿(mào)易壁壘是一把“雙刃劍”，它一方面起著維護國家安全，保障人類、動植物的生命和健康及促進技術(shù)進步等積極作用，而另一方面它又可能會引發(fā)貿(mào)易爭端，封閉市場，阻礙經(jīng)濟增長。因此，不同利益主體對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的價值判斷是不同的，甚至?xí)霈F(xiàn)激烈的沖突?？陀^理性地認識技術(shù)性貿(mào)易壁壘的功能，不僅是一個理論命題，而且直接影響著我們對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的態(tài)度，進而影響有關(guān)決策。本文主要討論技術(shù)性貿(mào)易壁壘的雙重社會功能，以期有助于人們更為準確地理解技術(shù)性貿(mào)易壁壘。
二、技術(shù)性貿(mào)易壁壘有利于社會進步
合理的技術(shù)性貿(mào)易措施可以保護環(huán)境，保障人類及動植物的健康和安全，提高生活質(zhì)量。隨著經(jīng)濟全球化和自由化的發(fā)展，國際貿(mào)易在給各國人民帶來巨大的利益和便利同時，也產(chǎn)生了嚴重的環(huán)境問題。由于資源的過度開發(fā)，污染物過量排放，對環(huán)境造成了巨大的破壞。技術(shù)壁壘之所以能在WTO規(guī)則體系下存在與發(fā)展，最重要的是技術(shù)標準體現(xiàn)了對產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品安全、生命安全和環(huán)境保護的關(guān)懷，因此，也體現(xiàn)了對人類的福利和動植物的安全的終極關(guān)懷。技術(shù)性貿(mào)易壁壘就是為了消除這種威脅而制定的。例如，技術(shù)性貿(mào)易壁壘對食品衛(wèi)生的要求正成為國際貿(mào)易的熱點，這是因為在經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的同時，人類和動植物卻面臨著更多的安全挑戰(zhàn)。有些病蟲如松樹線蟲，一旦由出口產(chǎn)品帶入進口國，很容易在進口國領(lǐng)土上“定居”繁衍，造成危害。于是目的明確、用意良好的食品檢驗檢疫和食品標準措施在國際貿(mào)易中得到了應(yīng)用。
當今人們的價值觀已經(jīng)開始由重視物質(zhì)價值轉(zhuǎn)向以強調(diào)非物質(zhì)價值的綠色價值觀，尤其在發(fā)達國家綠色消費觀念深入人心。消費者對綠色產(chǎn)品的偏好和需求促進了國際貿(mào)易中綠色產(chǎn)品市場的擴大，為發(fā)達國家制定較高的環(huán)境保護標準提供了市場基礎(chǔ)，使某些國家可以借保護自然資源、保護人類和動植物的健康為理由，提高環(huán)境水平、設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘。而大多數(shù)發(fā)展中國家由于環(huán)保技術(shù)落后，過于追求低成本等原因，采用的環(huán)境標準低于發(fā)達國家，這就為發(fā)達國家采用技術(shù)性貿(mào)易壁壘限制商品進口提供了現(xiàn)實可能性。國際貿(mào)易中也存在不合格、甚至是假冒偽劣產(chǎn)品，如不安全家電、不安全兒童玩具、含汞化妝品、假藥、舊服裝、未經(jīng)過安全證明的轉(zhuǎn)基因食品、農(nóng)藥含量超標的食品等。如果不對這些商品的國際貿(mào)易嚴加限制，就會危害進口國國民的健康，因此，為了保護消費者健康，在貿(mào)易中加強檢驗、檢疫措施極為重要。國際社會和世界各國完全有必要就各種商品制定相關(guān)的技術(shù)規(guī)章、技術(shù)標準、認證程序、包裝與標簽的要求等技術(shù)性貿(mào)易措施。一旦這些措施超出WTO有關(guān)協(xié)議的規(guī)定與約束，就成為阻礙商品貿(mào)易的壁壘。
日趨成熟的消費群體對生命健康的重視，對消費的產(chǎn)品質(zhì)量和檔次的要求不斷提高，技術(shù)貿(mào)易壁壘措施產(chǎn)生并在國際貿(mào)易中得到了應(yīng)用。同時，隨著新化學(xué)物質(zhì)不斷增多，導(dǎo)致近十多年以來，全球環(huán)境日益惡化，嚴重地威脅到人類的健康和動植物的安全。氣候變化、臭氧層損耗、溫室效應(yīng)、越界空氣污染、水污染、食品污染、海洋污染、有毒有害與危險廢物的處理，以及包括干旱和沙漠化在內(nèi)的土地資源退化、森林破壞、酸雨沉降、物種滅絕等，使生態(tài)平衡遭到嚴重地破壞。對于日益惡化的生態(tài)環(huán)境，技術(shù)性貿(mào)易壁壘的出現(xiàn)對其起到了不可忽視的作用。
保護健康與安全，促進公共目標的實現(xiàn)。技術(shù)法規(guī)與標準吸引著一個面臨相似問題并能產(chǎn)生共同的消費利益的群體。在這個意義上說，技術(shù)標準與技術(shù)法規(guī)本身就是公共產(chǎn)品。比如制定有關(guān)廢氣排放量的技術(shù)法規(guī)與標準有助于保持清潔空氣；可以保障人民健康和安全，如強制規(guī)定產(chǎn)品的安全標準可以保護消費者的健康甚至生命；一國建立有效的TBT體系可以幫助其維護基本的安全。在國際貿(mào)易領(lǐng)域，以保護環(huán)境為目的而采取限制甚至禁止貿(mào)易的措施即綠色壁壘，一方面限制甚至禁止了嚴重危害生態(tài)環(huán)境產(chǎn)品的國際貿(mào)易與投資。另一方面，又為有利于可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了新的發(fā)展空間，這些產(chǎn)業(yè)將成為國際貿(mào)易和投資新的增長點，從而促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，達到保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目的。
三、技術(shù)性貿(mào)易壁壘會損害社會公平
雖然技術(shù)性貿(mào)易壁壘在保護環(huán)境和健康等方面發(fā)揮了積極作用，但在實施過程中技術(shù)性貿(mào)易壁壘往往在環(huán)保綠色、安全衛(wèi)生等名義的掩護下，打著合法的外衣行貿(mào)易保護之實。許多發(fā)達國家積極制定標準法規(guī)，為技術(shù)貿(mào)易壁壘提供法律支持。技術(shù)性貿(mào)易壁壘或者通過其數(shù)量控制機制的作用將外國產(chǎn)品阻擋在國門之外；或者通過價格控制機制，抬高進口商品的價格，從而使出口方的經(jīng)濟利益受到損害。為了維護自身經(jīng)濟利益，出口方往往會對對方采取貿(mào)易報復(fù)措施，從而引起貿(mào)易糾紛和貿(mào)易戰(zhàn)。目前，技術(shù)性貿(mào)易壁壘已經(jīng)成為貿(mào)易爭端的重要領(lǐng)域。在世貿(mào)組織爭端解決的案例中，技術(shù)貿(mào)易壁壘就占據(jù)了28個，雙邊貿(mào)易中的技術(shù)壁壘爭端更是層出不窮。技術(shù)性貿(mào)易壁壘經(jīng)常會被用為經(jīng)濟制裁的手段。在國際社會中常常會出現(xiàn)某些國家由于一些政治原因而對其他國家進行經(jīng)濟制裁。例如發(fā)展中國家就是發(fā)達國家制裁的主要對象。發(fā)展中國家作為世界政治經(jīng)濟的一支重要力量，要求在國際事務(wù)中發(fā)揮更大的作用，必然與發(fā)達國家控制的現(xiàn)行的國際政治經(jīng)濟秩序發(fā)生沖突。而西方發(fā)達國家倚仗其強大的經(jīng)濟實力，不斷對發(fā)展中國家施加政治上和經(jīng)濟上的壓力，干涉發(fā)展中國家的內(nèi)部事務(wù)，尋找各種借口對不合他們胃口的發(fā)展中國家實行經(jīng)濟制裁或禁運。這種強權(quán)政治的行徑遭到了發(fā)展中國家日益強烈的反對和抵制，效果越來越差。這時由于技術(shù)性貿(mào)易壁壘具有廣泛性、形式上的合法性及保護方式的隱蔽性等特點而常被使用。
根據(jù)WTO有關(guān)協(xié)定要求，在運用TBT時，不得任意采取不合理的歧視手段。但實際上，由于很難界定合法性和歧視性，加上TBT涉及面廣，有關(guān)風(fēng)險評估、科學(xué)論證及合理保護水平等常常引起爭議，TBT較易被濫用，成為貿(mào)易保護主義的工具。發(fā)達國家利用TBT的合法性，變相推行貿(mào)易保護主義，其直接影響，就是發(fā)展中國家的許多產(chǎn)品由于技術(shù)、環(huán)?；騽诠さ纫蛩責o法進入目標市場或被迫退出目標市場。發(fā)達國家通過制定法規(guī)、法令等方式設(shè)置的技術(shù)壁壘的程度非常高，其中美國有2.5萬個，英國有2.2萬個，法國有1.6萬個，日本僅在農(nóng)殘量方面的技術(shù)標準就達6000多個，這樣就導(dǎo)致發(fā)展中國家的許多種產(chǎn)品無法進入這些發(fā)達國家的市場。比如在肉類生產(chǎn)上我國一直居世界首位，但由于美國檢驗局采用拖延方式拒絕接受我國企業(yè)進行有關(guān)檢驗、審查申請，使我國對美國的肉類出口仍是空白；在機電產(chǎn)品方面，由于歐美等國嚴格規(guī)定機電產(chǎn)品的性能、排污量限制、兼容性、可回收率、節(jié)能性等，給發(fā)展中國家的機電產(chǎn)品出口帶來了許多障礙；在紡織品方面，歐美調(diào)整了原產(chǎn)地規(guī)則，輕而易舉地就達到了限制的目的；在化工產(chǎn)品、藥品等方面也受到了很大的影響，這就給市場準入帶來了相當大的難度。造成這種狀況原因有三個：一是我國出口產(chǎn)品不符合進口國的標準要求，被拒之門外；二是貿(mào)易對象國任意提高標準，致使出口企業(yè)無法達到；三是標準提高增加了出口成本，一些出口企業(yè)無法承擔費用，不得不退出市場。
四、簡要結(jié)論
技術(shù)性貿(mào)易壁壘可以促進社會進步，有助于環(huán)境、健康等社會目標的實現(xiàn)，并具有利于促進國際貿(mào)易的一面，但同時會損害社會公平，成為一些國家變相實施貿(mào)易保護主義的工具。中國作為一個發(fā)展中國家，同時作為一個正在復(fù)興的大國，從一個負責任的大國的角度出發(fā)，更加理性地看待各國的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，而不是只停留在一般的應(yīng)對國際貿(mào)易中層出不窮的技術(shù)性貿(mào)易壁壘和貿(mào)易糾紛。我們必須積極適應(yīng)經(jīng)濟全球化的熱潮，正視技術(shù)性貿(mào)易壁壘，并以正確的態(tài)度，采取合理有效的措施，建立自己的技術(shù)性貿(mào)易壁壘體系。
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