發(fā)布時間：2023-04-03 09:50:53
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的節(jié)水灌溉技術論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
我縣現(xiàn)有水源11196處，其中鐵管井5757眼，大口井5143眼，方塘256座，提水站3處，截潛5處，塘壩32座，全縣現(xiàn)有水庫10座，其中中型水庫2座，小一型水庫5座，小二型水庫3座，興利庫容3130.13萬立方米，現(xiàn)有能發(fā)揮作用的水源8217處。
2農業(yè)生產現(xiàn)狀及灌溉方式
義縣農田以旱田為主，2013年糧食總產量14.85萬噸。由于農業(yè)基礎條件差，土地產出率低，抗旱能力差，作物產量受降雨多少及時空分配差異的影響很大。雖然近幾年來興建了一些水利工程使農業(yè)生產條件有所改善，但并沒有從根本上改變“雨養(yǎng)農業(yè)，靠天吃飯”的現(xiàn)狀，農業(yè)的主要灌溉方式是漫灌，漫灌受地形、地勢的影響很大，并且在灌溉過程中水分蒸發(fā)、滲漏的損失嚴重。目前各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）沒有有效的灌溉設施，一直以雨養(yǎng)農業(yè)為主。
3節(jié)水灌溉工程的可行性和迫切性
2009年遼寧省遇到了百年未有的大旱，義縣遭遇特大旱災，致使義縣農作物產量大幅減少，許多村、屯由于水源工程的缺乏出現(xiàn)了大面積絕收的局面。當?shù)卣腿罕妼Πl(fā)展現(xiàn)代農業(yè)有了明顯的認識。同時，縣政府和水利局大力宣傳節(jié)水灌溉工程優(yōu)勢，提高了當?shù)剞r民對節(jié)水灌溉工程項目的認同，對節(jié)水灌溉工程的實施起到推動作用。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）近年來通過政府、群眾積極參與，正在逐步建立和完善水利工程的管理制度，一些鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）已經(jīng)實施節(jié)水灌溉的地塊，出現(xiàn)了“旱年不旱”增產增收的喜人局面，提高了農民對節(jié)水灌溉意識，有效推動了節(jié)水灌溉工程項目的實施。
4節(jié)水灌溉技術的優(yōu)點及應用
節(jié)水灌溉灌溉技術包括滴灌、管灌和噴灌。滴灌技術，具有省水、節(jié)能、適應性強等特點，且對地形要求不高。義縣的果樹、花生、大豆等經(jīng)濟作物基本種植在規(guī)整、地形起伏不大的地塊，即使稍有坡度，也可以順坡方向鋪設滴灌帶，受地形限制因素相對較少。同時結合滴灌技術的特點又可以根據(jù)果樹的生長進行適時適量的灌溉控制，與傳統(tǒng)的灌溉技術相比能有效降低灌溉用水量，提高水資源利用率。因此，在義縣果樹種植區(qū)大規(guī)模的推廣果樹滴灌技術可以提高果樹結果率，保證水果的質量。噴灌具有節(jié)水、省工、節(jié)地、增產、適應性強等特點。幾乎適用于除水稻外的所有大田作物，對地形、土壤等條件適應性強。與地面灌溉相比，大田作物噴灌一般可節(jié)水30%～50%。管灌：管灌輸水是以管道代替明渠，采用較低的工作壓力將灌溉水輸送到田間地塊的一種形式。其特點是輸水時所需壓力較低，出口流量較大，不易發(fā)生堵塞。因此具有較高輸水效率、節(jié)能、節(jié)省渠道占地、省工、成本低等優(yōu)點。我縣的大田作物種植的主要是玉米、大豆和花生，根據(jù)我縣的氣候和玉米種植結構，玉米采用微噴灌與低壓管灌結合灌溉方式。微噴灌溉主要集中在玉米播種期和出苗期，低壓管灌主要在玉米拔節(jié)期和抽穗期。利用噴灌技術對地形、土壤適應性強，易于自動化控制的特點，依次對項目區(qū)地塊進行均勻噴灑灌溉。噴灌技術灌水均勻，土壤不板結，有利于搶季節(jié)、保全苗，有利于改善作物局部生長條件。并且與地面灌溉相比，玉米噴灌一般可節(jié)水30%～50%，水資源節(jié)約效果明顯。水灌溉示范項目糧食作物灌溉采用微噴灌與低壓管灌結合灌溉方式，經(jīng)濟作物采用滴灌方式。
5結語
關鍵詞：節(jié)水灌溉 工程技術模式 問題 對策
一、適合我國不同類型區(qū)發(fā)展節(jié)水灌溉的工程技術模式
節(jié)水灌溉是充分合理利用各種水資源，采取水利、農業(yè)、管理等技術措施，使區(qū)域內有限的水資源總體利用率最高及其效益最佳。由于實施節(jié)水增效灌溉的地區(qū)自然、經(jīng)濟、社會條件千差萬別，灌溉的對象也多種多樣，不可能用一種固定的模式放之四海皆適用。必須遵循因地制宜的原則，依據(jù)不同地區(qū)、不同作物的不同要求，建立不同的節(jié)水工程技術模式來予以實施。我國從20世紀70年代開始發(fā)展節(jié)水灌溉，經(jīng)過30多年的實踐，特別是通過300個節(jié)水增產重點縣建設，形成了適合我國不同類型區(qū)發(fā)展節(jié)水灌溉的工程技術模式，并已大面積推廣應用。
（一）新建井灌區(qū)節(jié)水增效灌溉工程技術模式
按照“以水定井，統(tǒng)一規(guī)劃，合理開采，嚴格管理”的原則，在新建的井灌區(qū)發(fā)展節(jié)水增效灌溉。以開采有穩(wěn)定可靠補給來源的淺層地下水為主，將井灌建設和節(jié)水灌溉結合起來，建設成節(jié)水型井灌區(qū)，做到既促進農業(yè)的發(fā)展，又防止地下水超采、環(huán)境惡化的結果。這種模式是：合理布井，采用先進的成井工藝提高機井質量，配套小型移動式噴灌機等節(jié)水灌溉設施。
吉林省洮南縣按照這種模式建成中心灌區(qū)1014.6畝，輻射區(qū)4050畝，項目區(qū)建成后灌水定額明顯下降，年節(jié)水30.67萬立方米，在全部農田實現(xiàn)全生育期灌溉的同時，地下水得到有效控制，灌溉期間地下水位基本保持不變，而非項目區(qū)同期地下水位普遍下降2米，有效的提高了農業(yè)抗災能力。由于取消了田間輸水土渠，項目區(qū)還節(jié)省渠道占用耕地149畝。項目區(qū)的玉米、綠豆、小麥單產分別比建成前提高41％、38％和36％，品質也增加1至2個等級。這種工程技術模式已在吉林，黑龍江、河南等省的新建井灌區(qū)大面積推廣應用。
（二）華北井灌區(qū)節(jié)水改造模式
我國井灌區(qū)面積約為2億畝，占全國灌溉面積的四分之一左右，大部分分布在華北地區(qū)。華北的井灌區(qū)大多處于缺水地區(qū)，建成后由于灌水技術落后，經(jīng)過多年運行，地下水超采嚴重，生態(tài)環(huán)境日益惡化，灌溉保證率下降，危及當?shù)氐霓r業(yè)持續(xù)發(fā)展。因此，必須對已建成井灌區(qū)進行節(jié)水改造。改造的模式為：采用低壓管道輸水（對于蔬菜、果園、經(jīng)濟作物、極度缺水地區(qū)的糧食作物也可采用噴、微灌）、田間平地，
劃小畦塊實行小畦灌溉，并與非充灌溉及覆蓋保墑等農藝節(jié)水措施結合，在維持地下水采補平衡的基礎上，以水定面積發(fā)展灌溉。
山東省桓臺縣是我國北方第一個噸糧縣，但井灌區(qū)由于水資源不足，加之傳統(tǒng)農業(yè)用水浪費現(xiàn)象嚴重，致使地下水位連續(xù)下降，井泵多次更新。為此，通過研究，實施了以充分利用降水、開發(fā)利用土壤水，合理調控地下水為主的節(jié)水改造，普遍采用低壓管道輸水，田間實行小畦灌溉，并與節(jié)水高效的農業(yè)增產措施密切結合的工程技術模式。實施后，比傳統(tǒng)地面灌溉節(jié)水29.8％，節(jié)能28.8％，省工33.2％，省化肥34.6％，增產46.7％，純收益增加247.3元/畝。年減少地下水開采量30億立方米。從而不但有效控制了地下水位下降，而且還有所回升。此外，也大大緩解了水資源供需矛盾，促進了高產、優(yōu)質、高效農業(yè)的發(fā)展。這種模式已在河北、山東、河南、山西、北京、天津等省市的井灌區(qū)大面積推廣應用。
（三）北方渠灌區(qū)田間工程節(jié)水改造模式
我國北方渠灌區(qū)輸水渠道防滲襯砌率低，田間工程不配套，灌水方法落后，是發(fā)展節(jié)水灌溉的重點區(qū)域，特別是田間工程部分，由于以群眾投入為主，是當前節(jié)水灌溉最薄弱的環(huán)節(jié)。因此，這類灌區(qū)在對干、支渠等輸水工程進行防滲的同時，對田間工程進行節(jié)水改造。改造的模式是：對斗、農渠進行防滲襯砌，平整土地，重新確定溝渠規(guī)格，采用小畦灌、溝灌、長畦短灌和波涌灌等先進的地面灌水技術，并通過開展非充分灌溉、水稻控制灌溉、降低土壤計劃濕潤層深度和采用覆蓋保墑等農業(yè)綜合節(jié)水技術，實現(xiàn)渠灌區(qū)全方位節(jié)水。
甘肅省武威市在節(jié)水增產縣建設中，新建襯砌斗、農渠道4859.4公里，配套田間節(jié)水灌溉面積64.85萬畝，基本實現(xiàn)了耕地面積無土渠；完成平整土地面積38.64萬畝，基本實現(xiàn)了條田化，極大的改善了農業(yè)生產基本條件，使全市的農業(yè)生產效益得到顯著提高。在完成田間工程改造的64.86萬畝后，增加有效灌溉面積1.15萬畝，提高作物灌溉保證率5.8％，增加作物復種指數(shù)0.3，提高灌溉水分生產率14％。據(jù)測定，山水灌區(qū)渠系水利用率達59.2%，田間水利用率達90％，灌溉水利用率達53.3％；井泉灌區(qū)渠系水利用率達82％，田間水利用率達95.1％，灌溉水利用率達78％。作物的灌溉凈定額由400立方米/畝降低到365立方米/畝，畝節(jié)水達35立方米。5年來累計節(jié)水3.2億立方米，節(jié)地4285畝，增加糧食1.55億公斤，綜合效益近3億元。這種模式已在我國北方廣大的渠灌區(qū)推廣應用。
（四）北方井渠結合灌區(qū)節(jié)水灌溉工程技術模式
我國井渠結合型灌區(qū)面積約有2億畝這類灌區(qū)的特點是單一依靠渠灌還是單一依靠井灌都存在水資源不足，或引起其他生態(tài)問題，必須實行井渠結合灌溉。這類灌區(qū)的節(jié)水灌溉工程技術模式為：開展地面水與地下水在時間上及空間上的聯(lián)合調度。渠灌部分進行適度防滲輸水渠道，井灌部分采用管道輸水；田間采取長畦改短實施小畦灌溉及覆蓋、化學節(jié)水、節(jié)水灌溉制度等農藝和管理節(jié)水措施，實現(xiàn)水資源的優(yōu)化調度和農業(yè)高效用水。
河南省清豐縣歷史上旱澇洪堿災害俱全，自20世紀70年代以來，由于農業(yè)的發(fā)展，大量開采地下水，地下水位大幅度下降，干旱缺水成為當?shù)剞r業(yè)發(fā)展的主要制約因素。在建設節(jié)水增產縣中采取了引黃河水與地下水聯(lián)合運用，咸水與淡水聯(lián)合運用，建設適合地表水與地下水聯(lián)合運用的節(jié)水工程、節(jié)水高效模式化栽培技術組成的節(jié)水灌溉模式。實施結果節(jié)水率達30.4％，水分生產率提高63.3％，小麥和玉米的綜合水分生產率達到1.96公斤/立方米，地下水位有所回升。這種模式已在山東、河北、河南、山西等省的井渠結合灌區(qū)大面積推廣應用。
（五）水利富民集雨節(jié)灌模式
據(jù)調查，我國適宜開展集雨節(jié)灌的地區(qū)包括西南、西北、華北的14個?。▍^(qū)），有耕地面積4.1億畝，人口2.86億人。這些地區(qū)的相當一部分，由于地形和經(jīng)濟條件的限制，興建骨干水利工程難度很大，而且?guī)淼纳鷳B(tài)環(huán)境問題多。因此，農業(yè)生產主要“靠天吃飯”，生產條件落后，農民收入低，是我國主要的扶貧地區(qū)。如何充分利用當?shù)匚ㄒ挥袧摿Φ慕涤曩Y源，發(fā)展有限灌溉（灌關鍵水），提高作物產量，促進農民脫貧致富，不但是當?shù)仄惹行枰鉀Q的問題，也是我國農業(yè)生產一個帶戰(zhàn)略性的問題。水利富民集雨節(jié)灌工程技術模式的特點是：節(jié)灌工程與農業(yè)節(jié)水措施的緊密結合，即建設雨水集流工程[包括集流面、水窖（池）、輸水管（溝）]和等高耕種開挖魚鱗坑攔蓄雨水、深耕蓄水保墑、覆蓋抑制蒸騰保蓄、調整農作物布局的適水種植、增施肥料提高水肥利用率、坡地糧草輪作、糧草帶狀間作和草（灌木）間作減少雨水徑流等農業(yè)蓄雨利用技術措施相結合，田間采用小畦灌、點灌或滴灌。
甘肅實施雨水集流節(jié)灌工程模式是：每戶建100平方米左右的集流場，打兩眼水窖，發(fā)展1畝左右的庭院經(jīng)濟。廣西河池地區(qū)發(fā)展水柜灌溉，改過去只能種一茬玉米為一茬玉米加一茬中（晚）稻，畝產由150公斤增長到700～800公斤，實現(xiàn)了溫飽有余。實施了一戶建一眼旱井或水窖，采用坐水種和滴灌技術，發(fā)展2畝抗旱保收田的集雨節(jié)灌模式。還有陜西的“甘露工程”以及山西、河南、河北等省雨水集蓄工程都對解決農民溫飽、農民增收、脫貧致富發(fā)揮了巨大作用。
（六）南方小型機電提水灌區(qū)節(jié)水改造模式
我國南方小型機電提水灌區(qū)普遍存在泵站布局不夠合理，泵站設施老化失修，機泵裝置效率低，能耗高，輸水損失大，田間工程標準低，灌水方法落后的問題。節(jié)水改造的模式為：對泵站合理布局，進行節(jié)能更新改造；對輸水土渠改造為低壓輸水管道或襯砌渠道；對田間水稻灌區(qū)實現(xiàn)格田化，采用水稻節(jié)水灌溉制度，蔬菜灌區(qū)采用噴灌或滴灌。
上海市嘉定區(qū)在對185座提水泵站重新合理布局后，對301臺套的水泵機組進行節(jié)能更新改造，使機泵的平均裝置效率從38.45％提高到60.8％，能源單耗從7.43度/千噸米降低到4.5度/千噸米。鋪設混凝土瓦筒管396公里代替土明渠輸水，使渠道水利用率由原來的65％提高到95％，節(jié)約渠道占地4731畝。對水稻實施節(jié)水灌溉，每畝年節(jié)水300立方米。浙江省平湖市通過對提水泵站采取水泵斜裝、取消底閥、出水口安裝漸擴管、淹沒出流等技術措施進行技術改造，泵站平均裝置效率由35.6％提高到50.4％。對水稻實施“薄水灌溉，經(jīng)常落干露田”的薄露灌溉，平均每畝節(jié)水128立方米。這種模式還在湖南、湖北、廣東、廣西、福建等省、區(qū)大面積推廣應用。
（七）城郊農業(yè)節(jié)水灌溉工程技術模式
城郊農業(yè)的特點主要表現(xiàn)為產值高、生產效率高、為城市生活服務。因此，必須發(fā)展高效農業(yè)，即資源利用率高、生產效率高、經(jīng)濟效益高的農業(yè)。這類地區(qū)的節(jié)水灌溉工程技術模式為：大田糧食作物建設噴灌、管灌工程發(fā)展噴灌、小畦灌，蔬菜、果園及經(jīng)濟作物發(fā)展微灌和噴灌，灌溉用水管理實施自動化控制。
北京市大興縣龐各莊采用這種模式建設了6885畝城郊農業(yè)節(jié)水灌溉示范區(qū)，其中：糧田管、噴灌面積5200畝，中心示范區(qū)微灌325畝，節(jié)水示范實驗基地滴灌110畝，果樹滴灌300畝，菜田保護地滴灌節(jié)水950畝。在整個示范區(qū)進行大規(guī)模整修道路、疏挖排水渠、配套建橋、植樹綠化、打井配電等農田水利基本建設的同時，采取噴灌，滴灌，微灌等多種先進節(jié)水灌溉工程技術，獲得了年節(jié)水150萬立方米，節(jié)電17.4萬度，節(jié)省投工1.6萬個，縮短輪灌周期3～5天，小麥、玉米兩茬平均畝增產18.1％，瓜菜倒茬畝均增產15％的效果。平谷縣對平原區(qū)的糧食作物全部實現(xiàn)噴灌化，每年每畝用水量由原來的250立方米降低到130立方米。山東省煙臺市郊區(qū)發(fā)展了草莓、大櫻桃、香椿和各種特菜的設施栽培，采用大棚膜下滴灌，有效的控制棚內空氣濕度，提高地溫，減少病害，促進作物早熟，提高作物的產量和品質。草莓大棚膜下滴灌每季可減少爛果300公斤，僅這一項就可收回全部節(jié)水灌溉投資。大櫻桃大棚膜下滴灌可提前1～2個月上市，價格提高10～20倍。威海市環(huán)翠區(qū)建成的自動化控制噴灌和自動化控制滴灌工程均取得較好的節(jié)水、省工、增產效益。這種模式已在我國大中型城市郊區(qū)大面積推廣應用。
（八）節(jié)水抗旱灌溉工程技術模式
我國無論是北方或是南方地區(qū)，均存在著許多季節(jié)性缺水地區(qū)，這類地區(qū)在農作物播種季節(jié)或某個生育階段經(jīng)常性的發(fā)生干旱，而在其他生長季節(jié)或生育階段則降雨可滿足需水要求，如不采取抗旱灌溉輕者減產，重者絕收。對這類地區(qū)，采取的節(jié)水灌溉工程技術模式為：選用適宜當?shù)氐母鞣N節(jié)水灌溉技術如坐水種、軟管灌溉、輕小型移動式噴灌機組等和平整土地、修建梯田、植樹種草培肥土壤、覆蓋保墑、合理耕作、采取節(jié)水灌溉制度相結合。
東北松遼平原和松嫩平原普遍采用坐水種節(jié)水抗旱灌溉模式，利用行走式注水點播機，將開溝、注水、點種、施肥、覆土一次作業(yè)完成，主要用于玉米、大豆、甜菜的抗旱點灌。目前，在黑龍江省西部、吉林省西部、遼寧省北部和西部、內蒙古東部地區(qū)，已把坐水種作為農業(yè)生產中最重要的環(huán)節(jié)，每年坐水種面積高達7000萬畝以上。軟管抗旱灌溉和輕小型移動式噴灌機組抗旱噴灌廣泛應用于豫南、蘇北、皖北和南方丘陵地區(qū)，利用輕小型噴灌機接軟管澆灌或噴灌，也可利用山丘區(qū)水源的自然落差水頭接軟管澆灌或噴灌、微灌。轉貼于 二、推廣這些模式存在的主要問題和對策
（一）提高認識，合力發(fā)展
我國水資源缺乏已是不爭的事實，但是水資源短缺對生態(tài)環(huán)境和國民經(jīng)濟發(fā)展的影響遠未引起人們足夠的重視。在農民群眾中還沒有樹立起水資源有限和水危機的意識，“水是取之不盡，用之不竭“的錯識觀念還比較頑固，節(jié)水意識和水法律意識還很淡薄。在一些基層領導和干部中，為了實現(xiàn)短期的經(jīng)濟利益，仍在嚴重超采地下水的地區(qū)，繼續(xù)加大開采地下水，擴大灌溉面積；有的流域在上游無節(jié)制地開墾，大規(guī)模發(fā)展灌溉，不但引起下游荒蕪、沙化，而且造成上游灌區(qū)次生鹽堿化。
當前由于發(fā)展節(jié)水灌溉已成為我國的一項國策，因此許多部門都在抓節(jié)水灌溉這項工作。發(fā)揮各個部門的積極性本來是件好事，但也出現(xiàn)了多頭抓節(jié)水，各自為政、資金使用分散、小打小鬧、盲目性增加、形成不了規(guī)模、總體效益不夠好的弊端。節(jié)水灌溉是一個系統(tǒng)工程，在技術上涉及到水利、農業(yè)、林業(yè)、氣象、電子、輕工、冶金、化工、環(huán)保、技術監(jiān)督等部門；在研究推廣上涉及科技、教育、宣傳等部門；在資金投入上涉及計劃、財政、金融等部門；在組織管理上涉及中央和地方各級政府。為了確保21世紀我國的水安全，節(jié)水灌溉已到了應由中央組織領導，打破部門本位主義，在國家總體利益的基礎上，形成合力不可的地步。在發(fā)展節(jié)水灌溉采取的措施上，要打破常規(guī)，采取非常措施，改分散為集中、改小打小鬧為戰(zhàn)略安排、改單純搞示范點示范區(qū)為全流域綜合治理，改以需定供為以供定需，改追求工程建設規(guī)模為出臺重大管理舉措。使節(jié)水灌溉更大規(guī)模、更深入開展，使各方面政策措施更加配套，使節(jié)水灌溉的增產增收效益更加顯著。
（二）應以國家投入為主
根據(jù)水利部最近擬定的節(jié)水灌溉規(guī)劃（見下表），從2001年到2015年，每年發(fā)展節(jié)水灌溉工程面積2000萬畝，為此每年需要投入資金84～91億元。目前我國發(fā)展節(jié)水灌溉是以農民自籌為主，建設資金主要是使用銀行貸款，貸款期限短，貼息年限僅一年，加之這種貸款屬指導性計劃，往往只有額度沒有資金，國家沒有其它優(yōu)惠政策，因此貸款落實難度很大。據(jù)統(tǒng)計，1996年到1997年，由于國家起動了300個節(jié)水增產重點縣建設項目，全國用于節(jié)水灌溉建設的資金約150億元，經(jīng)費籌集的渠道是：貸款32億元，各級財政投入48億元，集體和農民自籌70億元，發(fā)展各類節(jié)水灌溉工程面積5000萬畝?？梢姡少J款和集體及農民負擔的投入占到總資金的68%，各級財政投入只占到32%。由于我國農民收入水平相對較低，而節(jié)水灌溉的效益主要體現(xiàn)在改善生態(tài)環(huán)境等社會效益方面，要求農民投入太多的資金用于發(fā)展節(jié)水灌溉是不現(xiàn)實的。即使按上述的投資比例，國家的投入也顯不足，農民和集體難以長期承受2/3以上的投入，如不加大國家的投入，節(jié)水灌溉也難以繼續(xù)按此速度發(fā)展。
據(jù)預測，到2010年全國各省、市、自治區(qū)人均水資源占有量低于500立方米的有天津、上海、寧夏、北京、河北、江蘇和山西9個省、市、自治區(qū)（不包括入境水量），其中天津、寧夏、上海人均水資源占有量低于170立方米。按國際標準，人均水資源占有量1000立方米為起碼需求、人均占有水資源量2000立方米嚴重缺水邊緣統(tǒng)計，我國2010年將有12個省、市、自治區(qū)低于起碼需求標準，有17個省、市、自治區(qū)低于嚴重缺水邊緣線。到2030年，全國約有20個省、市、自治區(qū)低于嚴重缺水邊緣線，其中低于起碼需求的有13個省、市、自治區(qū)。農業(yè)是最大的用水戶，為了保障我國水資源的可持續(xù)利用，農業(yè)節(jié)水將是一項長期的戰(zhàn)略任務。
節(jié)水灌溉的最大受益者是誰？可分為三種情況：
①為改善生態(tài)環(huán)境和向工業(yè)與城市生活讓水所進行的節(jié)水灌溉，如上游向下游讓水需要上游灌區(qū)節(jié)水；井灌區(qū)為減少地下水位下降需要井灌節(jié)水；工業(yè)和城市生活用水增加要求同一供水水源的灌區(qū)節(jié)水等，這類節(jié)水的主要受益者應是國家；
②兼有改善區(qū)域農業(yè)用水條件和提高農業(yè)生產水平的節(jié)水灌溉，如節(jié)水為了擴大或穩(wěn)定灌溉面積和改善原有的灌溉條件，這類節(jié)水的主要受益者是國家和農民；
③節(jié)水主要是改善和提高農業(yè)生產條件，如對農作物適時適量供水、提高品質和早上市等，這類節(jié)水主要受益者是農民和國家?？梢娫诳傮w上，國家是節(jié)水灌溉的最大受益者。
在水資源緊缺的地區(qū)發(fā)展節(jié)水灌溉，必然要對作物用水進行限制，如采用非充分灌溉制度，則是以降低單產換取區(qū)域總產提高為目的，對于單個農戶來說不一定受益。即使在水資源充沛地區(qū)，單從改變灌溉技術來說，農作物增產的輻度也不太大，除經(jīng)濟作物外，糧食作物一般也只在10%～20%。據(jù)調研，從水源到田間，新發(fā)展出1畝節(jié)水灌溉面積平均約需投入3000元左右，改造1畝節(jié)水灌溉面積也得投入500～1000元；發(fā)展1畝坡地改梯田約需投入2000元左右。當前農業(yè)比較效益很低，農民負擔很重且收入增長速度下降，在發(fā)展節(jié)水灌溉中一般只能承擔投勞部分。因此，從現(xiàn)階段我國國情來看，除發(fā)展溫室大棚或經(jīng)濟作物等高產出的節(jié)水灌溉，應以業(yè)主或農民為主投入外，我國節(jié)水灌溉的投入應以國家為主。
（三）政策配套，提高灌溉用水管理水平
我國節(jié)水法規(guī)制度建設相對滯后，尤其是灌溉用水的市場機制不鍵全，農用水價偏低，不利于節(jié)水灌溉工作的開展。在推行節(jié)水灌溉中，管理是最重要的環(huán)節(jié)，也是目前最不為人們重視的環(huán)節(jié)，重建設、輕管理仍是長期以來沒有解決好的一個重大問題。當前，灌區(qū)的農田灌溉水的水價僅為供水成本價的1/3～1/2。據(jù)有關部門統(tǒng)計，目前在水、種、肥這農業(yè)生產投入三要素中，種子投入占27%，肥料占34%，而灌溉用水只占7%～9%。在一些引河灌區(qū)，水費支出僅占平均純收入的2.1%。由于水價太低，導致農民不愛惜水，不舍得在購買節(jié)水灌溉設備上花錢；由于水價太低，灌溉管理單位收取的水費入不敷出，反而鼓勵農民多用水；由于水價太低，水利工程難以維修更新，工程老化失修、帶病運行，效益日趨下降。在節(jié)水灌溉管理中，加快水價改革是最重要的管理措施。
1998年中央水利工程供水出庫價或河道取水的渠首價平均每立方米1.3分；地方水利工程的平均供水價格（批發(fā)價）為每立方米2.9分；農業(yè)用水零售價每立方米5分左右，適當提高水價，逐步達到成本水價，是水價改革的方向。目前不少灌區(qū)已開始適度提高灌溉用水的水價，但達到成本水價還很困難。為避免因水價上提，引起農業(yè)生產成本輪番上漲，應實行鼓勵節(jié)約用水的科學水價制度，如容量和計量兩部制水價和累進制水價，對于浪費水資源的行為，實行懲罰性水價。此外，在水資源的合理調配和灌溉服務體系的建設方面，也還遠不能適應國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。因此，要根據(jù)不同的生產條件對不同類型，特別是小型水利工程因地制宜地實行股份制改造、承包經(jīng)營、股份合作制、租賃拍賣等多種形式的產權制度改革。大中型灌區(qū)要積極推廣用水戶參與管理的經(jīng)驗，通過提高水價和加強管理，逐步實現(xiàn)以水養(yǎng)水，達到節(jié)水的良性循環(huán)。要加強灌區(qū)內部管理，精簡機構，分流冗員，落實多種形式的經(jīng)營管理責任制，降低成本，提高經(jīng)濟效益。
節(jié)水灌溉，就是要改變千百年來人們的農業(yè)用水習慣，改變粗放灌溉為精細灌溉、改不重視降雨的利用為充分利用降雨。按作物的最佳需水要求，在高效利用降雨的前題下，適時適量地進行科學灌溉，用較少的水取得較高的產出效益。它是解放和發(fā)展農業(yè)生產力的重要措施，是節(jié)約農業(yè)用水，緩解我國水資源不足的有效法途徑，是轉變農業(yè)增長方式，使傳統(tǒng)農業(yè)向高產、優(yōu)質、高效農業(yè)轉變的重大戰(zhàn)略舉措，也是對傳統(tǒng)農業(yè)用水方式的一場革命。當前，隨著節(jié)水灌溉的發(fā)展，各地已出現(xiàn)了諸如：土地適度規(guī)模經(jīng)營、業(yè)主承包農民土地入股、公司+農戶等農業(yè)生產體系的變革，并由此帶動了節(jié)水灌溉產品設備的產業(yè)化。因此，發(fā)展節(jié)水灌溉要促進農業(yè)種植結構的調整和耕作制度的轉變，促進大幅度提高勞動生產率，促進農產品的質量和效益，促進農業(yè)的現(xiàn)代化。
（四）應進一步強調因地制宜，克服推廣中的盲目性
目前可供選擇的節(jié)水灌溉技術有很多種，但都有一定的適宜范圍，必須因地制宜，作好調查研究，進行充分論證和多方案比較，特別要考慮我國的國情，選擇最適合本地區(qū)發(fā)展的節(jié)水灌溉技術措施。盡管在發(fā)展節(jié)水灌溉的歷程中，主管部門一再強調要堅持因地制宜的原則，但是當前各地在推廣應用節(jié)水灌溉技術中，仍然出現(xiàn)一些不恰當?shù)淖龇?，如不按?guī)律辦事，行政干預較多，不根據(jù)需要和可能，不充分征求農民群眾的意見，沿國道成線、成片修建僅為供參觀用的所謂樣板工程或旅游農業(yè)；有的農業(yè)節(jié)水灌溉工程本已有比較完整的低壓管道輸水灌溉系統(tǒng)，又在上面重復修建噴灌工程，上級參觀時開噴灌，實際生產時用管灌；有的井灌區(qū)已嚴重超采地下水，形成地下水降落漏斗，本應通過修建節(jié)水工程減少地下水用量，改善和恢復生態(tài)平衡，但卻繼續(xù)擴大灌溉面積，地下水開采量不但不減少，反而增加等等。造成投入大量資金建成的節(jié)水灌溉工程不但不能發(fā)揮應有的效益，而且還挫傷了農民發(fā)展農業(yè)節(jié)水的積極性或帶來負面的社會效應。
我國地域廣闊，各地經(jīng)濟條件不同，作物類型有別，氣候差異較大。因此，發(fā)展節(jié)水灌溉要從各地的實際出發(fā)，在充分考慮當?shù)刈匀粭l件和農村社會經(jīng)濟水平的基礎上，因地制宜地選取各種適宜的節(jié)水灌溉技術和模式。適合用什么技術，就用什么技術，經(jīng)濟條件許可用什么方式，就用什么方式。不照搬國外做法，不盲目追求高標準，不一哄而上，不搞一刀切。發(fā)展節(jié)水灌溉是一項系統(tǒng)工程，要將農業(yè)措施與水利措施相結合、工程措施與非工程措施相結合、軟件建設與硬件建設相結合，形成各種節(jié)水技術的組裝、配套與集成。發(fā)展節(jié)水灌溉還應以經(jīng)濟效益為中心，以提高水、土資源利用率和增產、增收為目標，通過發(fā)展節(jié)水技術促進農業(yè)結構的調整、促進各種先進適用技術的應用、促進農業(yè)質量和效益的提高，推進農業(yè)現(xiàn)代化和產業(yè)化進程，實現(xiàn)農業(yè)增產、增收，使農民得到更多實惠，用顯著的經(jīng)濟效益引導廣大農民群眾發(fā)展節(jié)水灌溉。
（五）提高節(jié)水設備質量和產業(yè)化程度
【論文關鍵詞】農業(yè);水資源;高效用水;節(jié)水措施
按
2現(xiàn)代農業(yè)的主要節(jié)水措施
2.1節(jié)水技術措施
節(jié)水技術措施主要包括輸水工程和灌溉技術。在輸水方面,以山東省為例,全省平均渠灌區(qū)輸水損失量在50%左右,而以色列小于10%,美國小于22%。因此,輸水工程中的節(jié)水潛力巨大,可以進行渠系配套、渠道防滲、低壓管道輸水等工程。節(jié)水灌溉技術如“小白龍”、滴灌、滲灌等,用水量僅為常規(guī)灌溉用水量的30%～50%,節(jié)水效果明顯。
2.2節(jié)水農業(yè)措施
通過田間節(jié)水,抑制土壤蒸發(fā)和作物蒸騰,提高農田水分利用效率,是發(fā)展節(jié)水農業(yè)的主要措施之一,主要包括適水生產、抗旱育種、節(jié)水高效灌溉制度、農田保墑技術、培肥地力等[3]。根據(jù)有關研究成果,通過上述措施,可提高水分利用率30%左右。
2.3節(jié)水管理措施
節(jié)水潛力的40%在于管理,只有科學的管理,才能使其他節(jié)水措施發(fā)揮應用作用,建立完善的管理機構,健全規(guī)章制度與法規(guī),大力推廣現(xiàn)有的科技成果和先進技術,管好水、用好水,使水資源發(fā)揮其最大效益。
3農業(yè)高效用水技術
農田節(jié)水灌溉技術內容很廣泛,主要可分為工程節(jié)水和農藝節(jié)水。農藝節(jié)水包括制定各種農業(yè)節(jié)水灌溉制度及農田灌溉管理技術[4]。由于各種作物對水分的敏感期、需水耗水規(guī)律均不同,各自的灌溉制度及管理措施也不同。灌溉制度包括作物播種前以及全生育期內的灌水次數(shù)、每次灌水的日期與灌水定額、灌溉總定額3方面,這些方面的研究已趨于成熟。節(jié)水型農田灌溉技術主要有:小畦灌、長畦分段短灌、寬淺式畦溝結合灌等優(yōu)化畦灌技術;節(jié)水型溝灌技術,如封閉式直形溝、方形溝、鎖鏈溝、八字溝、細流溝、溝壟灌水、溝畦灌等;地膜覆蓋灌水技術,如膜上灌等。此外,田間管理方面,可通過平整土地,秸稈覆蓋,地膜覆蓋,少耕免耕技術,灌溉水全面規(guī)劃、合理調蓄、綜合利用、定量調配,因地因水(狀況)制定適宜的水價及電費政策,對浪費實行罰款等措施,以實現(xiàn)農業(yè)水資源的可持續(xù)利用。此外,還可利用各種化學制劑調控土壤表面及作物葉面蒸發(fā),以達到節(jié)水的目的,如土面增溫保濕劑、抗旱劑、保水劑、種子包衣劑等;利用植物基因工程手段培養(yǎng)高效節(jié)水品種,如農大146等小麥品種。隨著信息技術的發(fā)展,通過遙感(rs)、地理信息系統(tǒng)(gis)、全球定位系統(tǒng)(gps)及計算機網(wǎng)絡獲取、處理、傳送各類農業(yè)節(jié)水信息,實現(xiàn)高效節(jié)水的現(xiàn)代化技術已日趨成熟,今后將被廣泛推廣應用[-
論文摘要 七臺河市新興區(qū)紅旗鎮(zhèn)的水資源現(xiàn)狀急需發(fā)展節(jié)水灌溉,通過多年來的實踐,總結出了適合當?shù)靥厣?、不同類型區(qū)的節(jié)水灌溉工程技術模式,如果能在生產生活中得到推廣和應用,將會取得顯著的節(jié)水、增產、增效的效果。同時提出了推廣這些節(jié)水灌溉模式過程中存在的一些問題及對策。
水利是農業(yè)的命脈,糧食的增產往往是通過灌溉面積的增加來實現(xiàn)的,然而灌溉面積的增加已受到水資源總量和用水結構變化的雙重制約。因此,發(fā)展農業(yè)的根本出路在于節(jié)水。推廣節(jié)水灌溉技術模式能更好地使用節(jié)水灌溉技術,發(fā)展節(jié)水農業(yè),提高水資源的利用效率,這是加強農業(yè)基礎設施建設、加快農業(yè)科技進步、提高農業(yè)綜合生產能力的一種有效措施。紅旗鎮(zhèn)是七臺河市新興區(qū)唯一的鄉(xiāng)鎮(zhèn),地處城郊,總面積130km2。全鎮(zhèn)轄12個行政村,2個直屬場,耕地面積1 950hm2,總戶數(shù)5 576戶,總人口約2.38萬人,其中農業(yè)人口約1.86萬人。由于歷史原因,紅旗鎮(zhèn)與新興區(qū)城區(qū)沒有明顯的地域界限,有6個村屬城中村,城鄉(xiāng)混居。農業(yè)用水主要依靠由桃山水庫調劑的倭肯河水和地下水。而七臺河市又是一座水資源匱乏、缺水比較嚴重的煤炭工業(yè)城市。多年平均水資源量8.36億立方米,人均占有水資源量948 m3,是全國人均水平的1/2、全省人均水平的2/5。七臺河市區(qū)多年平均水資源量2.38億立方米,人均占有水資源量466 m3;均低于全省水平。桃山水庫擔負著全市城區(qū)居民的飲用水、工業(yè)用水,包括紅旗鎮(zhèn)在內的下游多個城、鎮(zhèn)的農業(yè)用水。遇到干旱年份,城區(qū)居民的飲用水及工業(yè)用水都不能完全保證,農業(yè)用水更是無從談起。新興區(qū)是七臺河老區(qū),是七臺河市四大國有煤礦所在地。全區(qū)142km2的土地,大部分都是地下采空區(qū),地下水流失嚴重,干旱季節(jié),水量遠遠不能滿足小井灌溉需要。
1紅旗鎮(zhèn)不同類型節(jié)水灌溉的工程技術模式
1.1新建井灌區(qū)節(jié)水增效灌溉工程技術模式
按照“以水定井,統(tǒng)一規(guī)劃,合理開采,嚴格管理”的原則,在新建的井灌區(qū)發(fā)展節(jié)水增效灌溉。以開采有穩(wěn)定可靠補給來源的淺層地下水為主,將井灌建設和節(jié)水灌溉結合起來,建設成節(jié)水型井灌區(qū),做到既促進農業(yè)的發(fā)展,又防止地下水超采、環(huán)境惡化的結果。這種模式是:合理布井,采用先進的成井工藝提高機井質量,配套小型移動式噴滴灌機等節(jié)水灌溉設施。紅旗鎮(zhèn)按照這種模式可建成中心灌區(qū)26.7hm2,輻射區(qū)80hm2,項目區(qū)建成后灌水定額將會明顯下降,年節(jié)水預計10萬立方米,在全部農田實現(xiàn)全生育期灌溉的同時,地下水將得到有效控制,灌溉期間地下水位將基本保持不變,可有效提高農業(yè)抗災能力。由于取消了田間輸水土渠,還可節(jié)省渠道占用耕地面積。
1.2灌區(qū)田間工程節(jié)水改造模式
由于紅旗鎮(zhèn)原輸水渠道防滲襯砌率低,田間工程不配套,灌水方法落后,是發(fā)展節(jié)水灌溉的重點區(qū)域,特別是田間工程部分,由于以群眾投入為主,是當前節(jié)水灌溉最薄弱的環(huán)節(jié)。因此,這類灌區(qū)在對干、支渠等輸水工程進行防滲的同時,對田間工程進行節(jié)水改造。改造的模式是:對斗、農渠進行防滲襯砌,平整土地,重新確定溝渠規(guī)格,采用小畦灌、溝灌、長畦短灌和波涌灌等先進的地面灌水技術,并通過開展非充分灌溉、水稻控制灌溉、降低土壤計劃濕潤層深度和采用覆蓋保墑等農業(yè)綜合節(jié)水技術,實現(xiàn)渠灌區(qū)全方位節(jié)水。
1.3節(jié)水抗旱灌溉工程技術模式
由于七臺河市處在十年九春旱的季節(jié)性缺水地區(qū),這類地區(qū)在農作物播種季節(jié)經(jīng)常性地發(fā)生干旱,而在其他生長季節(jié)或生育階段降雨可滿足需水要求,如不采取抗旱灌溉輕者減產,重者絕收。對這類地區(qū),采取的節(jié)水灌溉工程技術模式為:選用適宜當?shù)氐母鞣N節(jié)水灌溉技術,如坐水種、軟管灌溉、輕小型移動式噴灌機組等和植樹種草培肥土壤、覆蓋保墑、合理耕作、采取節(jié)水灌溉制度相結合。紅旗鎮(zhèn)可采用坐水種節(jié)水抗旱灌溉模式,利用行走式注水點播機,將開溝、注水、點種、施肥、覆土一次作業(yè)完成,主要用于玉米、大豆的抗旱點灌。
2推廣對策
2.1加強宣傳,提高群眾的節(jié)水意識
發(fā)展節(jié)水灌溉必須要加強對節(jié)水灌溉技術的宣傳普及,實現(xiàn)干部群眾觀念上的變革。由單純的澆地向澆作物、科學節(jié)水轉變,用科學技術手段武裝農業(yè)。同時,做好節(jié)水灌溉的科技交流,讓群眾認識到農業(yè)節(jié)水的必要性和重要性,采用先進的取水、輸水設施,先進的微灌、噴灌機械,先進的滴灌、滲灌、微灌方法,提高水的有效利用率。
2.2政策配套,提高灌溉用水管理水平
由于節(jié)水法規(guī)制度建設相對滯后,尤其是灌溉用水的市場機制不鍵全,農用水價偏低,不利于節(jié)水灌溉工作的開展。在推行節(jié)水灌溉中,管理是最重要的環(huán)節(jié),也是目前最不為人們重視的環(huán)節(jié),重建設、輕管理仍是長期以來沒有解決好的一個重大問題。當前,灌區(qū)的農田灌溉水的水價僅為供水成本價的1/3~1/2。據(jù)有關部門統(tǒng)計,目前在水、種、肥農業(yè)生產投入三要素中,種子投入占27%,肥料占34%,而灌溉用水只占7%~9%。在一些引河灌區(qū),水費支出僅占平均純收入的2.1%。由于水價太低,導致農民不愛惜水,不舍得在購買節(jié)水灌溉設備上花錢;由于水價太低,灌溉管理單位收取的水費入不敷出,反而鼓勵農民多用水;由于水價太低,水利工程難以維修更新,工程老化失修、帶病運行,效益日趨下降。在節(jié)水灌溉管理中,加快水價改革是最重要的管理措施。1998年中央水利工程供水出庫價或河道取水的渠首價平均1.3分/m3;地方水利工程的平均供水價格(批發(fā)價)為2.9分/m3;農業(yè)用水零售價5分/m3,適當提高水價,逐步達到成本水價,是水價改革的方向。目前不少灌區(qū)已開始適度提高灌溉用水的水價,但達到成本水價還很困難。為避免因水價上提,引起農業(yè)生產成本輪番上漲,應實行鼓勵節(jié)約用水的科學水價制度,如容量和計量兩部制水價和累進制水價,對于浪費水資源的行為,實行懲罰性水價。此外,在水資源的合理調配和灌溉服務體系的建設方面,也還遠不能適應當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展的需要。因此,要根據(jù)不同的生產條件對不同類型,特別是小型水利工程因地制宜地實行股份制改造、承包經(jīng)營、股份合作制、租賃拍賣等多種形式的產權制度改革。大中型灌區(qū)要積極推廣用水戶參與管理的經(jīng)驗,通過提高水價和加強管理,逐步實現(xiàn)以水養(yǎng)水,達到節(jié)水的良性循環(huán)。要加強灌區(qū)內部管理,精簡機構,分流冗員,落實多種形式的經(jīng)營管理責任制,降低成本,提高經(jīng)濟效益。
2.3進一步強調因地制宜,克服推廣中的盲目性
目前可供選擇的節(jié)水灌溉技術有很多種,但都有一定的適宜范圍,必須因地制宜,做好調查研究,進行充分論證和多方案比較,特別要考慮當?shù)氐膶嵡?選擇最適合本地區(qū)發(fā)展的節(jié)水灌溉技術措施。盡管在發(fā)展節(jié)水灌溉的過程中,主管部門一再強調要堅持因地制宜的原則,但是當前各地在推廣應用節(jié)水灌溉技術中,仍然出現(xiàn)一些不恰當?shù)淖龇?。?不按規(guī)律辦事,行政干預較多,不根據(jù)需要和可能,不充分征求農民群眾的意見,沿國道成線、成片修建僅為供參觀用的所謂樣板工程或旅游農業(yè);有的農業(yè)節(jié)水灌溉工程本已有比較完整的低壓管道輸水灌溉系統(tǒng),又在上面重復修建噴灌工程,上級參觀時開噴灌,實際生產時用管灌;有的井灌區(qū)已嚴重超采地下水,形成地下水降落漏斗,本應通過修建節(jié)水工程減少地下水用量,改善和恢復生態(tài)平衡,但卻繼續(xù)擴大灌溉面積,地下水開采量不但不減少反而增加等。造成投入大量資金建成的節(jié)水灌溉工程不但不能發(fā)揮應有的效益,而且還挫傷了農民發(fā)展農業(yè)節(jié)水的積極性或帶來負面的社會效應。
3結語
由于紅旗鎮(zhèn)地域廣闊,各村經(jīng)濟條件不同,作物類型有別,氣候差異較大。因此,發(fā)展節(jié)水灌溉要從各地的實際出發(fā),在充分考慮當?shù)刈匀粭l件和農村社會經(jīng)濟水平的基礎上,因地制宜地選取各種適宜的節(jié)水灌溉技術和模式。發(fā)展節(jié)水灌溉是一項系統(tǒng)工程,要將農業(yè)措施與水利措施相結合、工程措施與非工程措施相結合、軟件建設與硬件建設相結合,形成各種節(jié)水技術的組裝、配套與集成。發(fā)展節(jié)水灌溉還應以經(jīng)濟效益為中心,以提高水、土資源利用率和增產、增收為目標,通過發(fā)展節(jié)水技術促進農業(yè)結構的調整、促進各種先進適用技術的應用、促進農業(yè)質量和效益的提高,推進農業(yè)現(xiàn)代化和產業(yè)化進程,實現(xiàn)農業(yè)增產、增收,使農民得到更多實惠,用顯著的經(jīng)濟效益引導廣大農民群眾發(fā)展節(jié)水灌溉。
參考文獻
[1] 吳景社,李英能,黃修橋,等.推廣節(jié)水灌溉是中國現(xiàn)階段先進生產力的發(fā)展要求[J].節(jié)水灌溉,2001(2):19-21.
關鍵詞：農業(yè)節(jié)水 節(jié)水灌溉技術 存在問題 對策建議
中圖分類號：F323.213
文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2012）11-175-02
寧波市是一個水資源相對短缺的城市，據(jù)計算，寧波市水資源總量75.3億立方米，人均水資源占有量僅為浙江省平均水平的57%，全國平均水平的50%左右。加上城市和經(jīng)濟的飛速發(fā)展，水資源供需矛盾和環(huán)境問題已成為制約寧波市經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素。而農業(yè)歷來是用水大戶，由于全市農田水利基礎設施仍較薄弱，灌溉水的利用率和利用效率不夠高，灌溉水利用系數(shù)僅為0.55，，節(jié)水潛力巨大，因此農業(yè)發(fā)展走節(jié)水之路是社會經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。
一、寧波市農業(yè)用水和農業(yè)節(jié)水現(xiàn)狀
1.全市農業(yè)用水狀況。農業(yè)用水主要包括農田作物（種植業(yè)）灌溉用水、林業(yè)（茶、桑、果等）用水、畜牧業(yè)（豬牛羊及家禽等）用水。農作物灌溉是指在作物生長過程中，除了天然降水還不能夠滿足正常需要而進行補給的灌溉用水量。其大小不僅受氣候的影響，而且還受作物種類、土壤種類及管理水平等多種因素的影響，在國民經(jīng)濟各部門中是用水大戶。1980年全市農田灌溉用水量為12.02億立方米，占全市年用水總量13.96億立方米的86%，20世紀90年代之后，隨著城市化進程的加快，種植結構的調整，節(jié)水技術的推廣，農田灌溉用水量在社會總用水量中所占比例逐年下降。盡管農業(yè)用水量逐年減少，占總用水總量的比重逐年下降，但工業(yè)用水量、城鄉(xiāng)生活用水量卻快速增長，而水資源承載能力是有限的，限制了農業(yè)用水量的進一步增加，這也決定了農業(yè)發(fā)展必須走節(jié)水、高效之路。
2.全市節(jié)水灌溉設施現(xiàn)狀。目前，全市水利工程供水能力已由解放初期的3億立方米，增加到23.7億立方米（含河道），農田有效灌溉面積已達到269.4萬畝，占農田總面積的93%；旱澇保收農田達到177.8萬畝，占農田總面積的61.1%。各縣（市）區(qū)在低產田改造、商品糧基地建設、農業(yè)綜合開發(fā)等農田建設項目資金的支持下，建設了一大批農業(yè)節(jié)水灌溉工程，重點開發(fā)并推廣應用了管道灌溉、渠道防滲、灌溉用節(jié)水閥門、泵站節(jié)能改造、排水降漬、噴灌、滴灌等節(jié)水增效工程技術。到2010年底，全市節(jié)水灌溉總面積已達249萬畝，其中渠道防滲面積187.6萬畝，低壓管灌面積5.7萬畝，噴微灌面積23.4萬畝。
3.全市農業(yè)節(jié)水技術主要應用模式。（1）節(jié)水灌溉工程性技術。渠道防滲。其糙率小、流速快，可使渠系水利用系數(shù)提高到0.6～0.85，比原來的土渠提高50%～70%。低壓管道輸水灌溉。輸水管道常用的管材有混凝土管、塑料管等，雖一次性投入較高，但綜合經(jīng)濟性能仍優(yōu)于明渠。噴灌。噴灌是利用管道將有壓水送到灌溉地段，通過噴頭分散成細小水滴，以均勻地噴灑方式對作物進行灌溉，水的利用率可達80%以上。至2010年底寧波全市噴微灌累計受益面積已達到23.4萬畝。微灌。微灌是比噴灌更省水的灌水技術，到2006年末，全市噴微灌設施累計受益面積已達10萬畝。（2）節(jié)水灌溉非工程性技術。水稻薄露灌溉技術。簡單說就是“薄灌水，常露田”。這種方法，使水稻田有一半時間濕潤而無水層，使水稻根系既有水分，又有氧氣，促進水稻生長，并在增產前提下實現(xiàn)節(jié)水、節(jié)能。水稻無水層灌溉技術。1998年開始，全市進行水稻無水層灌溉技術試驗示范。根據(jù)水源和地形條件不同，形成水種濕管、直播濕管和旱種旱管三種方法。調整農業(yè)種植結構。進入21世紀，各地圍繞農業(yè)增效、農民增收，結合寧波實際調整農業(yè)產業(yè)結構，發(fā)展高效農業(yè)，推廣高效新型種植模式，把大面積高耗水農作物退出種植結構。而以蔬菜、瓜果、豆類等耗水較少、高效經(jīng)濟作物取代。早、晚稻由1990年的448.1萬畝穩(wěn)定調減到目前的180萬畝左右。而耗水量較少的經(jīng)濟作物面積有較大幅度增長，節(jié)水增收明顯。
二、高效農業(yè)節(jié)水技術推廣發(fā)展中存在的問題
1.高效農業(yè)節(jié)水技術基礎研究滯后。高效農業(yè)節(jié)水是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要綜合利用各種農業(yè)節(jié)水措施的技術集成。寧波市過去對單項節(jié)水工程技術研究、應用較多，對農業(yè)工程節(jié)水與非工程技術（農藝生物節(jié)水技術、節(jié)水管理技術等）相結合的綜合集成技術研究欠缺，難以形成高度集成的綜合農業(yè)節(jié)水技術體系。特別是至今缺少適合寧波市特點的規(guī)范標準、衡量和度量節(jié)水效益的評價標準和指標體系。雖然結合本地特點提出了幾種農業(yè)節(jié)水的模式，并在前幾年進行了試驗，但面對農業(yè)結構多樣性的特點，尚難提出全面規(guī)范的技術標準，導致技術指導的針對性和有效性不夠；節(jié)水灌溉設備的生產和產品質量還不能完全滿足節(jié)水灌溉的發(fā)展需要，節(jié)水灌溉管理的信息化、自動化水平不高，節(jié)水灌溉設備的技術監(jiān)督和質量檢測工作亟待加強。
2.高效農業(yè)節(jié)水技術投資力度不足。目前，節(jié)水推廣的資金由國家和地方政府補助外，農戶自己要負擔三分之一，負擔較重。近幾年寧波市雖然非常重視高效農業(yè)節(jié)水工程建設，資金投入逐年加大，但地方配套資金往往不到位，由于投入不足，一些灌溉工程設施老化失修、在一定程度上影響了節(jié)水灌溉的推廣。
3.小規(guī)模種植管理模式制約噴微灌發(fā)展，先進灌溉設施建設速度偏慢。寧波市以往建設的農業(yè)節(jié)水工程主要以渠道防滲為主，與效益農業(yè)、設施農業(yè)相配套的先進農業(yè)節(jié)水灌溉設施較為缺乏，現(xiàn)有噴、滴灌等高效、先進節(jié)水設施灌溉面積僅占節(jié)水灌溉面積的8%。分析其原因，主要是土地規(guī)模經(jīng)營的比例還不高，全市尚有近40%的農田由大量農戶分散經(jīng)營，面積小而不成片，節(jié)水產生的經(jīng)濟效益較小，相互制約，噴微灌推廣使用面臨較大困難。
4.推進高效農業(yè)節(jié)水政策不完善。各地對農業(yè)節(jié)水的配套扶持政策研究不夠，如節(jié)水灌溉方面的政策、法規(guī)和規(guī)章制度不健全不配套；農業(yè)節(jié)水灌溉用水管理體制不適應發(fā)展要求；如何用經(jīng)濟政策鼓勵和調動農民的節(jié)水積極性，政府對發(fā)展節(jié)水農業(yè)和推廣節(jié)水灌溉應采取哪些保護扶持政策，以及對粗放用水應實施怎樣的約束機制等方面都缺乏有效措施，在一定程度上妨礙了節(jié)水灌溉的推廣發(fā)展。
三、加快節(jié)水高效農業(yè)發(fā)展的建議
1.加強領導，建立健全高效農業(yè)節(jié)水灌溉技術支撐體系。各級政府要加強領導，把推廣農業(yè)節(jié)水工作納入到農村經(jīng)濟工作的重要日程，要堅持開展以農田水利為重點的農業(yè)基礎設施建設，增加有效灌溉面積，擴大旱澇保收、穩(wěn)產高產農田。并實行目標管理責任制，以農業(yè)生產節(jié)水、增產、增收為總目標，建設持續(xù)、高產、高效相結合的現(xiàn)代節(jié)水型農業(yè)，建立健全節(jié)水高效農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的支撐體系，包括技術推廣應用體系，技術與信息服務體系及高效用水管理體系。各地要堅持試點先行、示范引導、以點帶面的工作方法，建設一批區(qū)域性農田水利示范鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）和一批生態(tài)觀光農業(yè)、高效特色農業(yè)，以推進高效農業(yè)節(jié)水發(fā)展上規(guī)模、上水平。
2.因地制宜，突出重點，積極推行高效農業(yè)節(jié)水灌溉技術。（1）針對灌區(qū)工程老化失修嚴重、灌溉水利用率低等問題，要加大灌區(qū)節(jié)水技術改造力度，以渠道防滲、管道輸水、田間配套、更新改造為重點，完善農田灌排體系，提高灌溉水利用率。（2）加快高效節(jié)水設施灌溉工程建設，以高新節(jié)水技術推廣為重點，因地制宜開展噴、微灌等工程建設，把高新節(jié)水技術推廣應用作為引領節(jié)水農業(yè)發(fā)展，提升傳統(tǒng)農業(yè)檔次，適應節(jié)水農業(yè)發(fā)展要求的重要舉措來抓，因地制宜發(fā)展露地固定噴灌、露地（設施）滴灌、露地（設施）微噴灌、設施微灌、低壓管道輸水灌溉等高新節(jié)水技術工程建設。（3）大力推廣農藝、生物節(jié)水技術，以高效、高產、節(jié)水為目標，以調整優(yōu)化農業(yè)種植結構為重點，積極調整節(jié)水高效型作物種植結構，優(yōu)化種植模式、種植技術及配套技術，探索作物水肥高效利用的聯(lián)合調控技術，加快節(jié)水農作物優(yōu)良品種推廣，加快建立低耗水、高效益的節(jié)水型農業(yè)結構，推廣應用節(jié)水灌溉新方法、新技術。
3.研究制定扶持高效農業(yè)節(jié)水灌溉工程建設的優(yōu)惠政策。要從政策和資金上給予扶持或實行低息、無息、貼息貸款金融政策和經(jīng)濟補貼，按照“誰投資，誰所有，誰管理，誰受益”的原則，引導農民群眾投資興辦節(jié)水灌溉工程。同時要充分調動社會辦水利的積極性，多渠道、多層次地籌集建設節(jié)水灌溉工程資金，逐步形成國家支持、地方政府引導、農民為主體、社會廣泛參與的高效農田節(jié)水多元化投入機制。各級政府要完善配套政策，將推廣高效農業(yè)節(jié)水作為水利基礎設施建設的一項重要內容納入建設計劃，保障地方配套資金落實，使節(jié)水灌溉走上良性循環(huán)、滾動發(fā)展的軌道。
4.開展高效農業(yè)節(jié)水新技術、新材料的研究，提高農業(yè)節(jié)水科技含量。科技創(chuàng)新是高效農業(yè)節(jié)水快速發(fā)展的重要保障條件，各級政府要高度重視農業(yè)節(jié)水科技創(chuàng)新，要認真總結寧波市和國內外高效節(jié)水灌溉工程建設的成功經(jīng)驗，分析存在的問題，研究加快節(jié)水灌溉發(fā)展的對策和措施。要進一步發(fā)揮大專院校、科研院所和節(jié)水灌溉設備生產企業(yè)的設備優(yōu)勢、技術優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，積極進行節(jié)水灌溉新技術、新材料的研究、引進、試驗與推廣，為農業(yè)節(jié)水科技創(chuàng)新提供人才、技術、資金等支持，科技部門要加強高新節(jié)水技術的研發(fā)，研究、生產符合寧波市農業(yè)節(jié)水實際需要的技術、產品，提升農業(yè)節(jié)水水平。
5.建立完善高效農業(yè)節(jié)水技術推廣的保障機制和激勵機制。隨著高效農業(yè)節(jié)水灌溉的發(fā)展，農業(yè)節(jié)水灌溉工程的管理任務也越來越重，對其建設和管理的要求也越來越高，因此要做到建設與管理并重，加強工程質量管理，確保工程質量，使節(jié)水灌溉工程充分發(fā)揮效益。要建立有效的管理機制，加強技術培訓，制定有關的技術標準、技術規(guī)范和管理規(guī)程，做好節(jié)水灌溉工程的運行管護工作。新建的高效農業(yè)節(jié)水灌溉工程，都要明晰所有權、使用權和管理權，按照職能清晰、權責明確原則建立水利工程管理體制，制定各項規(guī)章制度，將責任落實到人。要建立市場化、專業(yè)化和社會化的水利工程維修養(yǎng)護體系，深化小型農田水利工程管理與運行機制改革，因地制宜建立專管與用水戶組織相結合的水管理隊伍，建立行之有效的水管單位運行機制管理運行機制，提高工程管理水平，保證工程長期發(fā)揮效益。
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論文摘要：立足甘肅干旱缺水、農業(yè)水資源利用率較低的實際，提出了發(fā)展節(jié)水農業(yè)的目標任務、措施設計要點和完善對策。
干旱缺水是21世紀面臨的全球性環(huán)境生態(tài)問題。甘肅地處中國西北內陸，屬典型干旱半、干旱氣候區(qū)，省內大部分區(qū)域降水稀少，且季節(jié)分配不均，干旱缺水問題則更為突出和嚴重，農業(yè)生產經(jīng)常面臨春旱、秋旱和伏旱的威脅。解決甘肅的干旱缺水問題，改善生態(tài)環(huán)境，涵養(yǎng)水源是根本出路。目前，應立足農業(yè)灌溉用水量大、浪費嚴重，自然降水攔蓄不充分，水資源總體利用效率較低的實際，將節(jié)水的重點放置到農業(yè)、農村，積極發(fā)展節(jié)水農業(yè)，提高農業(yè)灌溉用水利用率和農村田野天然降水攔蓄能力，這既能有效實現(xiàn)節(jié)水目標，也是促進農業(yè)農村可持續(xù)發(fā)展的重要保障。
1節(jié)水農業(yè)的目標和任務
節(jié)水農業(yè)是灌溉農業(yè)和旱作農業(yè)的有機結合，是節(jié)水與蓄水并舉，變被動抗旱為主動防旱的農業(yè)管理體制的創(chuàng)新和節(jié)水技術措施的整合。發(fā)展節(jié)水農業(yè)的總體目標是逐步建立節(jié)水型高效農業(yè)水資源開發(fā)利用體系，實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用、農業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農民可持續(xù)增收。當前發(fā)展節(jié)水農業(yè)的基本思路和主要任務是以合理開發(fā)、優(yōu)化配置、高效利用、有效保護現(xiàn)有水資源為出發(fā)點，整合和推廣應用各種節(jié)水農業(yè)工程措施與技術手段，建立并不斷完善節(jié)水農業(yè)措施和制度，切實解決農業(yè)灌溉用水和自然降水利用率低的問題。
2節(jié)水農業(yè)措施的設計
根據(jù)當前節(jié)水農業(yè)發(fā)展的總體目標和農業(yè)與水利管理部門分家體制的現(xiàn)狀，結合農業(yè)發(fā)展的需要，農業(yè)部門在節(jié)水農業(yè)措施的設計中，可從以下幾個方面入手：
2.1土地整理設計根據(jù)田面的平整度、地面坡度、土壤類型和農作物種植情況，以及不同灌溉方式和耕作方式的要求進行土地整理設計，可整平的田面盡量要求整平，地面坡度較大的規(guī)劃后修成水平梯田、隔坡梯田，面積較大的地塊應合理規(guī)劃溝畦，開溝起壟分畦，以增加入滲，減少流失損耗，提高灌溉均勻度和效率。
2.2深耕與深松設計根據(jù)不同土壤質地與土地構型、原有耕作基礎，設計節(jié)水農業(yè)所要求的耕層厚度和有效土層厚度，通過逐年深耕改土，加深耕層，加厚土層達到設計要求，改善土壤的透水性，增加入滲深度，提高蓄水能力，減少流失和蒸發(fā)。同時可以促進作物根系發(fā)育，擴大根系的吸肥吸水范圍，增強植物抗旱、耐肥、抗倒伏能力。設計中一般要求活土層應保持在30～45cm之間，深耕次數(shù)一年一次或隔年一次，深耕時間由冬閑前移至晚秋或后移到早春，深耕后當即耙耱、鎮(zhèn)壓，保護墑情。
2.3淺耕與覆蓋保墑設計通過地表淺耕、降低土壤毛細管作用、控制田間雜草，或覆蓋塑料薄膜、秸稈等，抑制土壤蒸發(fā)，減少地表徑流，保持土壤水分，提高水資源利用率。干旱山區(qū)尤其應大力推廣全膜覆蓋雙壟溝播技術，并注意盡可能在秋季雨后田間墑情最好時立即覆膜。
2.4化控抗旱劑的推廣使用設計目前我國已成功研制出抗旱保水劑、土壤蒸發(fā)抑制劑和植物抗蒸騰劑等三大類化控抗旱劑，并在較大區(qū)域、多種作物上推廣應用。各地應根據(jù)當?shù)赝临|和作物種植情況大力推廣選用。拌種包衣選用適合的抗旱保水劑，地表噴施土壤蒸發(fā)抑制劑，作物葉面噴灑植物抗蒸騰劑。
2.5節(jié)水種植制度的設計在注重市場與效益原則下，根據(jù)當?shù)亟邓植肌⒏珊蛋l(fā)生規(guī)律，選擇設計優(yōu)質、高效、節(jié)水的種植制度和作物結構。重點應因地制宜調整種植結構，大力發(fā)展節(jié)水作物，將過去糧經(jīng)二元種植結構調整為糧經(jīng)飼（草）三元種植模式，擴大種草面積，減少灌溉次數(shù)，降低用水量。實行間作、套種、寬窄帶狀種植，減輕單位面積土壤水分供需不足的矛盾和壓力。
2.6節(jié)水栽培技術的設計包括抗旱節(jié)水優(yōu)質高效作物品種的選擇，機械或人工精量播種、溝播、膜側播等播種技術的推廣，不同作物或同一作物不同生長期需水、供水的控制等。
2.7節(jié)水灌溉制度的設計節(jié)水灌溉制度既是農業(yè)節(jié)水措施綜合效果的體現(xiàn)，也是農業(yè)節(jié)水、工程節(jié)水和管理節(jié)水三部分的結合點，所有節(jié)水效果都要落實到灌溉制度的擬定量化指標上來。節(jié)水灌溉制度的設計，首要任務就是應通過對不同區(qū)域、不同作物品種需水量科學分析，確定出最佳灌溉用水定額與產量之間的關系，以此作為衡量節(jié)水效益的量化標準，指導和規(guī)范節(jié)水灌溉工作；其次，在灌溉方式上應做到“五改”，即改大水漫灌為壟畦溝灌、改大畦灌溉為小畦灌溉、改長溝灌溉為短溝灌溉、改冬灌為春灌，有條件的地方應積極實施噴灌、滴灌和隔行交替灌溉。
3節(jié)水農業(yè)措施的完善
3.1注重農業(yè)與水利部門的相互協(xié)調與配合發(fā)展節(jié)水農業(yè)，應努力克服目前農業(yè)、水利兩家一定程度上的脫節(jié)，把旱作農業(yè)節(jié)約天然降水與灌溉農業(yè)節(jié)約灌溉用水統(tǒng)一到同一個節(jié)水農業(yè)的系統(tǒng)之中，形成具有完整意義上的節(jié)水農業(yè)體系。
【關鍵詞】天業(yè)節(jié)水公司；差異化；競爭戰(zhàn)略
1 企業(yè)背景介紹
新疆天業(yè)節(jié)水灌溉股份有限公司（下稱“天業(yè)節(jié)水公司”），位于新疆維吾爾自治區(qū)石河子市。公司創(chuàng)立于1999年12月，是新疆天業(yè)集團生產節(jié)水器材的核心企業(yè)。 天業(yè)節(jié)水公司主要從事農用塑料節(jié)水器材、塑料管材的開發(fā)、加工、生產、銷售和節(jié)水灌溉施工安裝。主要產品為：一次性可回收滴灌帶、內鑲式滴灌帶、壓力補償式滴灌管、給排水及農用硬 PVC 管、給水、農用PE軟管以及與節(jié)水系統(tǒng)配套的各類管件等。
天業(yè)節(jié)水公司大田膜下滴灌技術的推廣應用，為農業(yè)栽培技術搭建了科技平臺，引發(fā)了我國農業(yè)生產的一場大變革 ， 從根本上改變了傳統(tǒng)的用水方式，提高了水資源的利用率；從根本上改變了農業(yè)生產力。石河子墾區(qū)推廣應用大田膜下滴灌技術后，將節(jié)約的水資源用于種植芨芨草、苜蓿、干草、防風林和灌木叢，促進了生態(tài)環(huán)境的保護、改善和建設。
2 天業(yè)節(jié)水公司的內外部環(huán)境現(xiàn)狀
2.1天業(yè)節(jié)水公司的內部環(huán)境
新疆天業(yè)節(jié)水公司已經(jīng)擁有350條膜下滴灌生產線，每年的生產能力能充分滿足當?shù)貙δは碌喂喈a品的需求。天業(yè)節(jié)水已累計推廣面積4000余萬畝，成為國內外規(guī)模最大的節(jié)水產品生產企業(yè)，也是世界上最大的農業(yè)節(jié)水器材生產和推廣企業(yè)。在推廣大田膜下滴灌技術的同時，公司加強科技創(chuàng)新，2008年，節(jié)水灌溉技術在水稻種植上的應用獲得成功，實現(xiàn)了水稻旱鐘，這對節(jié)水灌溉技術的更廣泛的應用具有突破性的意義。
在百萬畝棉田使用的膜下滴灌全部設備，初始一次性投入已降到 400 元 / 畝左右，是國外同類產品投資的 1/8 。天業(yè)節(jié)水的膜下滴灌完全可媲美節(jié)水最佳國家以色列，甚至并在多方面遠超后者，在世界節(jié)水灌溉領域，創(chuàng)造了農田應用上的最大規(guī)模及高效節(jié)水器材的最低價格，并成為滴灌設備和滴灌產品的最大供應商。
天業(yè)節(jié)水公司在多年的產品推廣中，形成一套完整的滴灌系統(tǒng)服務模式。公司提出了“與用戶共同發(fā)展”的服務理念，加強對基層技術人員和管理人員的培訓，采取各種方式，建設高素質的節(jié)水灌溉技術服務隊伍，建立健全了以企業(yè)為主體的節(jié)水灌溉技術服務體系，實行規(guī)劃設計、設備供應、 施工組織、技術指導和人員培訓的全套服務，為用戶提供售前、售中、售后全程服務，一直服務至秋收側產完畢。通過全程服務，使天業(yè)節(jié)水公司滴灌系統(tǒng)的整體作用得到了充分體現(xiàn)，最終確保了擁護的增產效益，帶動了天業(yè)節(jié)水滴灌系統(tǒng)市場的快速增長。
2.2天業(yè)節(jié)水公司的外部環(huán)境
2.2.1.一般環(huán)境
水資源是不可再生資源，國家已經(jīng)出臺相關的政策來號召節(jié)水行為，并且對節(jié)水行業(yè)提供資金支持，嚴格限制假冒偽劣的節(jié)水產品進入市場。新疆籌備成立了農業(yè)節(jié)水領導小組，以水資源高效利用為核心，發(fā)展節(jié)水灌溉。新疆是全國棉花種植的主要產地，棉花生產總值占新疆GDP的1/4，對于嚴重缺水的新疆來說，節(jié)水是眾人所盼。目前，膜下滴灌技術由新疆向全國干旱，半干旱地區(qū)迅速推廣。
2.2.2行業(yè)環(huán)境
（1）現(xiàn)有行業(yè)內的競爭者
天業(yè)節(jié)水憑借兵團行政能力、整合兵團客戶資源，客戶群體穩(wěn)定，設備開機率高，實現(xiàn)規(guī)模效益；方興塑化公司與農六師各團場組建股份制公司，產品實行團場內部統(tǒng)購，服務成本低，客戶以及市場穩(wěn)定，設備開機率高，占據(jù)農六師市場；甘肅大禹利用自身資金優(yōu)勢，在地方市場實施低成本+全程服務戰(zhàn)略，占據(jù)新疆部分區(qū)域市場，并通過與政府合作，在疆內投資建廠，以投資來置換節(jié)水灌溉工程市場，大舉進入?yún)^(qū)域市場。
（2）購買者
當?shù)卣捅鴪F通過統(tǒng)一招標的方式，來選擇價格低，質量有保障，服務到供應商，首先考慮兵團內部工程商、供應商，其他為與各師團關系較好且有墊資實力公司。家庭農場客戶，主動選擇成本低、售后服務和信譽好工程商。
（3）供應商
新疆天業(yè)化工和中泰公司是天業(yè)節(jié)水公司生產所需原料的供應商，目前擁有絕對的價格控制權，價值鏈的下游企業(yè)完全沒有議價的機會，完全處于一種被動的狀態(tài)。天業(yè)節(jié)水公司的工程配件供應商在市場上較多，競爭比較激烈，議價能力較強，還可以大批量委托其加工。
（4）潛在入侵者
生產PVC管材、邊縫式滴管帶進入門檻低，大量小型加工企業(yè)進入市場，PVC管材、邊縫式滴管帶市場處于極度混亂狀態(tài)，進入市場風險較大。但對于內鑲式滴管帶和林果用滴灌管由于設備一次性投入較大、技術含量高，技術人員素質要求高，新進入者必須具備相當資金、人力和技術實力，相對競爭較小，利潤空間大。
（5）替代產品
目前，還沒有節(jié)水替代產品。
3 天業(yè)節(jié)水公司競爭戰(zhàn)略的制定
天業(yè)節(jié)水公司利用外部機會，發(fā)揮天業(yè)優(yōu)勢，回避外部威脅，彌補內部弱點，確立針對節(jié)水行業(yè)發(fā)展的專業(yè)化經(jīng)營思路，集中優(yōu)勢資源以差異化戰(zhàn)略超越行業(yè)競爭。
差異化戰(zhàn)略的目標是創(chuàng)造產品和服務的獨特性，要保證差異化的有效性，就必須注意兩個方面：第一是企業(yè)必須了解自己擁有的資源和能力，及其是否能創(chuàng)造出獨特的產品；第二，從需求的角度看，必須深入了解顧客的需求和選擇偏好。
天業(yè)節(jié)水公司具備采取差異化競爭戰(zhàn)略的條件：
1、走自主創(chuàng)新的道路，率先研發(fā)相關關鍵技術，實現(xiàn)核心技術的自主突破。
2、生產的節(jié)水產品質量好、性能佳，價格有競爭力。
2、客戶對產品的需求不同。
3、針對不同客戶，提供不同的全套服務。
4、實施差異化戰(zhàn)略的競爭對手少。由于國內節(jié)水行業(yè)的發(fā)展水平普遍較低，能采取差異化競爭戰(zhàn)略的企業(yè)并不多，因此競爭對手數(shù)量要少。
4 天業(yè)節(jié)水公司競爭戰(zhàn)略的實施
4.1營銷戰(zhàn)略
天業(yè)集團形成了自己獨特的技術服務體系和規(guī)范。天業(yè)集團公司的技術人員通過設計、指導施工、講授膜下滴灌知識、開展技術培訓等，使用戶了解、掌握膜下滴灌技術，并且贏得了用戶的尊重和支持。技術服務不僅為天業(yè)集團公司贏得了贊譽，也為公司開創(chuàng)了廣闊的發(fā)展空間和機遇，客觀上加速了膜下滴灌市場的成長和走向成熟的進程。作為膜下滴灌技術的首創(chuàng)者，天業(yè)集團公司利用技術服務，完成了節(jié)水灌溉技術和產品的銷售，成功地創(chuàng)造了大批忠實的顧客。
4.2商業(yè)模式創(chuàng)新戰(zhàn)略
關于未來天業(yè)集團的商業(yè)模式，可從以下兩個方面進行創(chuàng)新：一是在膜下滴灌技術的上游，可采用BOT模式、技術入股等多種合作方式。二是向節(jié)水灌溉的下游環(huán)節(jié)延伸，可以技術承包等方式與農場主合作，從而在產業(yè)價值鏈的下游環(huán)節(jié)實現(xiàn)增值。
4.3技術創(chuàng)新戰(zhàn)略
天業(yè)集團針對膜下滴灌方面進行自主創(chuàng)新，堅持走技術集成與技術整合的思路。以逐步改進和完善膜下滴灌系統(tǒng)的性能，降低成本，為農業(yè)的豐產、高產提供技術支持。
1997年至今，天業(yè)集團用于膜下滴灌研究和開發(fā)的投入總額已高達人民幣4億元之多，遠遠高于國內同類企業(yè)的投入水平。天業(yè)集團每年從銷售收入中提取3%用于科研，這個比例在國內企業(yè)中是比較高的。
天業(yè)在科研方面投資非?？犊蠓剑瑖@節(jié)水器材研究與開發(fā)，不惜花費巨資建立了專業(yè)實驗室和模具中心等。為節(jié)水技術研究和產品研發(fā)奠定了堅實的基礎。目前，全公司科研機構固定資產總值達6000萬元。
除了擁有自己的技術隊伍之外，新疆天業(yè)集團公司還建有兩個國家級研究中心。這些機構保證了公司技術研究和開發(fā)的高起點和高水平。此外，公司還設置了塑料研究所、節(jié)水技術研究所、機械研究所、農業(yè)研究所、化工研究所和質量檢測中心等下屬機構，從而在企業(yè)內部形成了完整的技術開發(fā)和產品研制體系。
4.4人力資源戰(zhàn)略
面對企業(yè)的快速發(fā)展和天業(yè)化工園區(qū)項目的超常規(guī)、高速度的建設，天業(yè)實施“1355”人才培養(yǎng)規(guī)劃。即每年拿出100萬元獎勵做出突出貢獻的人員，每年拿出300萬元落實人才培訓工程，通過有效的培養(yǎng)手段和方式，使年輕員工能夠在相對短的時間內承擔更重要的工作；每年拿出500萬元，加強校企協(xié)作，依托石河子大學的全國招收屯墾戌邊本科生，每年還拿出5000萬元左右，為天業(yè)大學生建造食堂、活動室、宿舍和住宅，每年要解決近2000名大學生的住宿。構建出適合人才成長的內部環(huán)境。天業(yè)將以人力資源總量充沛，結構合理，主營產業(yè)專業(yè)技術力量厚實的人才隊伍，作為企業(yè)發(fā)展的有力保障。
4.5財務成本管理戰(zhàn)略
4.5.1采購成本控制。采購供應管理按質、按量、按品種規(guī)格及時供應生產所需物資和備品備件，保證庫存資金最小，達到數(shù)量控制、質量控制和成本控制的目的。
4.5.2生產成本的控制。通過不斷的引進先進的技術和設備，提高生產率，優(yōu)化產品結構，樹立系統(tǒng)成本理念，狠抓降本增效，降低系統(tǒng)成本為目標，開展全方位對標挖潛工作，最終實現(xiàn)成本下降和整體效益的提高，增強企業(yè)的盈利能力。
4.5.3庫存和物流成本的控制。合理的設置庫存，有計劃地消耗庫存，形成集團“一個庫房”的理念，按照物資的“物有所值，物盡其用”的消耗定額和配置原則，壓縮庫存，優(yōu)化庫存結構，盤活存量物資。
【參考文獻】
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工程教育專業(yè)認證有利于構建我國工程教育質量監(jiān)控體系，推進工程教育改革，進一步提高工程教育質量；農業(yè)水利工程專業(yè)結合培養(yǎng)目標、畢業(yè)要求，從課程設置、實踐環(huán)節(jié)、實踐平臺、教學管理和質量保障體系等四個方面，結合專業(yè)認證要求，進一步完善專業(yè)教學體系。
【關鍵詞】
工程教育專業(yè)認證；教育質量；農業(yè)水利工程；教學體系
【基金項目】
本文系石河子大學校級教學項目“農業(yè)水利工程特色專業(yè)建設”的研究成果。
目前石河子大學農業(yè)水利工程專業(yè)的辦學條件、師資隊伍、教學水平和科研實力得到了整合和提高，整體實力顯著增強；形成了以博士研究生教育、碩士研究生教育、本科教育和成人教育多層次、多渠道、多形式的辦學模式；形成了一支專業(yè)水平較高、師資結構合理、發(fā)展趨勢良好的教師隊伍；人才培養(yǎng)理念先進、目標明確、規(guī)范合理、操作性強；辦學特色鮮明，優(yōu)勢明顯，專業(yè)建設與教學改革成績顯著。為專業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎，同時也為培養(yǎng)高素質專業(yè)性新型人才提供了平臺。結合教育部工程教育認證標準，農業(yè)水利工程專業(yè)教學體系也進一步完善。
一、農業(yè)水利工程專業(yè)認證培養(yǎng)目標
按照石河子大學要求，每四年一次進行培養(yǎng)目標的達成度評價，同時對培養(yǎng)目標進行全面修訂，在四年的實施過程中可進行微調，評價與修訂過程由學院、大學兩級機構組織專家評審，同時著重邀請行業(yè)和企業(yè)專家參與。經(jīng)對照工程教育認證標準，農業(yè)水利工程專業(yè)學生主要學習農業(yè)水利工程基本理論和基本技能，掌握水利工程設計方法、科學研究方法及施工管理的基本能力，具備農業(yè)水利工程的勘測、規(guī)劃、設計、施工、管理等基本技能。
二、結合認證標準，完善專業(yè)課程體系
1.課程設置
農業(yè)水利工程專業(yè)課程由學校根據(jù)培養(yǎng)目標與辦學特色自主設置，能支持培養(yǎng)目標的達成，課程體系設計由農業(yè)水利工程專業(yè)資深教師完成，有企業(yè)和行業(yè)專家參與，包括人文社會科學類課程、數(shù)學與自然科學類課程、工程基礎類課程、專業(yè)基礎類課程、專業(yè)類課程等課程計60余門課。其中，人文社會科學類通識教育課程占總學分的16．7％，學生在從事農業(yè)水利工程設計時能夠考慮法律、倫理、經(jīng)濟、環(huán)境等各種制約因素；符合本專業(yè)培養(yǎng)目標的工程基礎類課程、專業(yè)基礎類課程與專業(yè)類課程占總學分的29.8%，工程基礎類課程和專業(yè)基礎類課程應能體現(xiàn)數(shù)學和自然科學在本專業(yè)應用能力培養(yǎng)，專業(yè)類課程應能體現(xiàn)系統(tǒng)設計和實現(xiàn)能力的培養(yǎng)。
2.實踐環(huán)節(jié)
實踐環(huán)節(jié)包括課程實驗與實習、課程設計、專業(yè)認識實習、專業(yè)生產實習、畢業(yè)設計（論文）及其他實踐環(huán)節(jié)等，其中畢業(yè)設計（論文）不少于12周，課程實驗8～16學時，課程設計一般安排1～2周。實踐教學體系結構包含課程實踐教學、專業(yè)實踐教學和畢業(yè)實踐教學三部分。課程實驗包括物理實驗、水力學實驗、土力學實驗、測量學實驗、電工學實驗、材料力學實驗、建筑材料實驗、灌溉排水工程學實驗、水工模型實驗、節(jié)水灌溉實驗、水工鋼筋混凝土結構實驗等；課程實習包括測量實習、水文實習、水文地質實習；課程設計包括水文學及水利計算課程設計、灌溉排水工程學課程設計、水工混凝土結構課程設計、水土保持學課程設計、節(jié)水灌溉技術課程設計、水工建筑物課程設計等；專業(yè)實習包括認識實習、生產實習。還包括其他實踐環(huán)節(jié)，如：工程技能訓練、科技方法訓練、科技創(chuàng)新活動、公益勞動、社會實踐，結構模型制作大賽、全國周培源大學生力學競賽、大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實驗計劃等。
3.畢業(yè)設計（論文）
工程實踐與畢業(yè)設計（論文）占總學分的16.7%，畢業(yè)設計（論文）選題90%以上結合本專業(yè)的工程實際問題，培養(yǎng)學生的工程意識、協(xié)作精神以及綜合應用所學知識解決實際問題的能力。
（1）選題。
畢業(yè)設計或畢業(yè)論文題目以所學農業(yè)水利工程知識為基礎，同時結合生產科研項目開展，進行綜合訓練；也進行涉及本專業(yè)的有關研究熱點進行專題研究，主要分為5個方向：農業(yè)水利工程規(guī)劃與設計、節(jié)水灌溉技術設計、灌區(qū)水利工程設計、灌區(qū)水利工程管理與施工組織設計、專業(yè)相關熱點問題研究（論文）。
（2）內容。
由水利工程系負責組織畢業(yè)設計的選題論證、文獻調查、技術調查、設計或實驗、結果分析、寫作、繪圖、結題答辯等，使學生各方面得到全面鍛煉，并培養(yǎng)學生的工程意識和創(chuàng)新意識。
（3）指導與評價。
畢業(yè)設計（論文）的相關材料，包括設計選題指南、設計任務書、設計開題報告，反映指導教師指導與管理過程的材料：指導教師、評閱教師、答辯記錄等齊全。結合生產項目進行的畢業(yè)設計（論文），由教師與新疆天業(yè)節(jié)水有限公司、兵團設計院一分院、石河子市天興設計院等企業(yè)專家共同指導，答辯時有兵團設計院一分院、石河子市天興設計院、新疆天業(yè)節(jié)水有限公司等企業(yè)專家參加。
三、農業(yè)水利工程專業(yè)實踐平臺建設
為了滿足農業(yè)水利工程專業(yè)實踐教學的需要，學院在校內及校外相關企業(yè)建立了專門的專業(yè)教學實習、實踐教學基地，先后與新疆天業(yè)節(jié)水灌溉股份有限公司、中國長江三峽集團公司三峽培訓中心、新疆生產建設兵團勘測規(guī)劃設計研究院、新疆兵團建設工程(集團)有限責任公司等設計、施工、監(jiān)理單位簽訂了長期的合作協(xié)議。目前形成了灌溉工程實習基地、水文實習教學基地、蓄水引水工程實習基地、科研試驗實習基地、水管單位實習基地、設計單位實習基地等10多個實習基地，每年可容納200人左右學生進行課程實習、認識實習、生產實習、畢業(yè)實習等。
四、教學管理和質量保障體系
按照“以人為本、全程保障、以評促建、提升內涵”的原則，農業(yè)水利工程專業(yè)建立教學過程質量監(jiān)控機制，學院主管教學領導負責，由水利工程系進行課程的教學大綱、考試大綱、教材、教案、講稿審定，同時對課堂理論教學、課程實驗、實踐等環(huán)節(jié)進行質量考核。農業(yè)水利工程專業(yè)課程體系設置每4年進行一次調整，每年進行微調；教學質量評價由大學教務處和學院組織實施，分為學生評教、大學督導評教和教師同行評教，每學期評教1次。統(tǒng)籌協(xié)調教學管理，抓標準、抓評估、抓建設，構建了教學評價與管理并行的質量保障運行機制。
1.教學質量體系
科學構建了目標與過程并重的本科教學質量監(jiān)控體系，該體系由目標、組織、管理、評價反饋、保障五個子系統(tǒng)組成閉環(huán)，通過校院兩級管理、兩級督導、校院系三級保障模式有效運行，形成良性循環(huán)，對各教學環(huán)節(jié)提供了全面質量監(jiān)控和質量保障。建立年度考核制度，形成保障本科教學質量的長效機制。學校實行二級教學管理模式以來，堅持對各院系本科教學工作實施年度考評，形成了保障本科教學質量的長效機制。
2.教學評估體系
學校和學院構建了學生、教師、領導、督導“四位一體”的教師教學評價體系，實施常態(tài)化教學質量評估。采用督導專家、領導聽課檢查、教師互評、學生評教、學生座談會、問卷調查等多種手段和途徑，及時廣泛地收集教學質量信息，實施公開、公平、公正的教學評估，全面監(jiān)控教學質量狀況。農業(yè)水利工程專業(yè)在對教學質量有重要影響的一些關鍵點上給予了重點監(jiān)控。例如，在嚴把教師教學關方面，嚴格執(zhí)行教師開新課和新開課的試講制度，始終堅持對青年教師實行助課、聽課和試講制度，有效促進了新教師教學水平的提高。在課堂授課方面，建立了學院領導、專業(yè)帶頭人、督導組成員聽課制度，嚴格規(guī)范教師的課堂授課行為，并利用課堂教學檢查、專家聽課、學生評教等手段及時監(jiān)控教師的授課情況。
作者：呂廷波 李明思 何新林 單位：石河子大學水利建筑工程學院
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