發(fā)布時間:2023-04-06 18:39:57
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的農(nóng)村農(nóng)業(yè)論文樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
我國社會經(jīng)濟發(fā)展取得了重大成果,農(nóng)村經(jīng)濟管理工作也呈現(xiàn)出有序發(fā)展的利好趨勢。但步入新的歷史時期,世界政治多元化、經(jīng)濟一體化的格局更加明顯,我國社會經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境也有了重大改變,農(nóng)村經(jīng)濟管理工作面臨著新的機遇與挑戰(zhàn),一些矛盾和問題也就更加深刻地表現(xiàn)出來。
1.管理體制仍需優(yōu)化。管理體制是強化農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的組織支撐。從當前的情況來看,原有的農(nóng)村經(jīng)濟管理模式已經(jīng)不能完全滿足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實需要,一些農(nóng)村地區(qū)嘗試成立了以縣級為中心的管理服務中心或農(nóng)業(yè)合作社,該舉措得到了中央及各地方政府、相關部門的肯定,這一改革成果正進一步向全國推廣。但這必然需要一定的時間來進行部署和安排,而這種嘗試與探索剛剛開始,也必然存在一些亟待解決的實際問題,如農(nóng)村經(jīng)濟管理服務中心或農(nóng)業(yè)合作社的制度建設仍有待完善,如何結合地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展實際實施農(nóng)村經(jīng)濟管理新舉措等等究。
2.隊伍建設有待加強。隊伍建設是強化農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的人才支撐。通常情況下,我國農(nóng)村基層管理隊伍多數(shù)為當?shù)氐霓r(nóng)民,這雖然有利于更加全面、深入地了解本地區(qū)的現(xiàn)實情況、開展工作,但也導致了農(nóng)村經(jīng)濟管理隊伍的專業(yè)素養(yǎng)與管理水平不高、掌握并推廣現(xiàn)代化科技的能力較低,不能適應現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新形勢,難以帶領農(nóng)村經(jīng)濟走向繁榮發(fā)展。因此,加強農(nóng)村經(jīng)濟管理隊伍建設,已經(jīng)成為制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的關鍵所在。
3.農(nóng)業(yè)資金投入不足。農(nóng)業(yè)資金是強化農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的財力支撐。當前,我國社會主義經(jīng)濟改革已經(jīng)步入縱深階段,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整進入關鍵時期,農(nóng)業(yè)資金投入成為推動農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要因素。一方面,我國政府雖然在農(nóng)業(yè)資金投入方面給予了一定傾斜,但畢竟地域廣闊、農(nóng)村所占區(qū)域范圍較大,分配到各個村各個項目上的資金數(shù)額仍十分有限;另一方面,農(nóng)業(yè)基礎設施建設有周期長、見效慢的特點,在吸引社會資金方面表現(xiàn)乏力,因此,我國農(nóng)業(yè)資金缺口巨大。
二、策略與建議
如前所述,當前我國農(nóng)村經(jīng)濟管理工作仍存在一些迫切需要解決的問題與不足。為了實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展,筆者認為,應從現(xiàn)實情況出發(fā),深入探討造成這些問題和不足的深層次原因,從而提出一些有效的解決策略。
1.創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營發(fā)展模式。在始終堅持以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營管理體制的基礎上,加快農(nóng)村經(jīng)營方式的重大轉變,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)營機制的有效創(chuàng)新。應積極發(fā)展新型農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟,由地方政府牽頭,成立農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的配套組織,大力扶植新型的經(jīng)濟發(fā)展合作機構,建立和完善農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的保護機制。
2.提高農(nóng)業(yè)資金使用效率。首先政府要持續(xù)加大對農(nóng)村基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展的資金投入力度,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供重要的支持與保障,使農(nóng)村經(jīng)濟管理擺脫帶病運行、“缺血”發(fā)展的不利狀態(tài);其次,政府應制定一系列的引資和融資政策,切實提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)項目對社會資金的吸引力,以便能夠更好地吸收和運用社會資金發(fā)展和壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟;最后,政府還應加強對農(nóng)業(yè)資金的使用和監(jiān)管力度,以實現(xiàn)資金和資源的優(yōu)化配置、高效利用。
3.加強農(nóng)村經(jīng)管隊伍建設。農(nóng)村經(jīng)濟管理干部是農(nóng)村經(jīng)濟管理的實際領導者和實施者,要打造一支優(yōu)秀的農(nóng)村經(jīng)濟管理隊伍:一方面,要重視對本地農(nóng)村干部的培養(yǎng),提高他們對農(nóng)業(yè)政策法規(guī)的理解與落實能力,完善他們的文化素養(yǎng)和農(nóng)業(yè)科技知識,使他們成為統(tǒng)籌安排農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的核心力量;另一方面,要加大對大學生村官的激勵制度。要幫助大學生村官盡快適應實際工作環(huán)境,為他們提供更多實現(xiàn)個人價值、創(chuàng)造社會價值創(chuàng)造條件,使他們真正成長為農(nóng)村經(jīng)濟管理工作中的頂梁柱。
三、結語
AbstractBasedontheanalysisofrelationfeaturebetweenagricultureandruralindustryindifferentstageofruralindustryinchina,putforwardthecoordinatedtheorybetweenagricultureandruralindustrybystages,regionsanddegrees,discussedthecoordinatedroadbetweenagricultureandruralindustryfordifferentstageofruralindustryanddifferentareaofchina.
關鍵詞農(nóng)業(yè)農(nóng)村工業(yè)協(xié)調發(fā)展階段性區(qū)域性
農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)協(xié)調發(fā)展問題是當前我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中面臨的一個突出問題,農(nóng)村工業(yè)發(fā)展促進農(nóng)業(yè)發(fā)展,兩者存在正相關關系,是我國農(nóng)村工農(nóng)業(yè)關系的主要體現(xiàn)。但農(nóng)村工業(yè)的不同階段、不同地區(qū)兩者關系有不同的表現(xiàn)。工業(yè)發(fā)展并不是總是對農(nóng)業(yè)有利,認識到這一點,選擇適宜的協(xié)調發(fā)展道路,發(fā)揮農(nóng)村工農(nóng)業(yè)之間的正關系,抑制負關系,對農(nóng)村工農(nóng)業(yè)協(xié)調發(fā)展十分重要。我們在廣東東莞市,江蘇無錫縣,山東諸城市、蒼山縣,湖南雙峰縣,四川米易縣等17個典型縣調查研究的基礎上,重點研究了不同地區(qū)、農(nóng)村工業(yè)不同階段的農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)關系特征,提出了我國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)協(xié)調發(fā)展的道路。
1農(nóng)村工業(yè)不同階段農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)關系的特征
依據(jù)反映農(nóng)村工業(yè)發(fā)展水平以及與農(nóng)業(yè)關系特點的若干指標(如人均農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值、農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)村社會總產(chǎn)值的比重、農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比值、農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比值、農(nóng)業(yè)人口人均鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工資占農(nóng)民人均純收入比重等),根據(jù)17縣農(nóng)村工農(nóng)業(yè)關系及全國總體狀況,確立每個指標在各個階段的范圍,運用要素貢獻率與專家評議相結合的方法,確立各項指標的權重,將我國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)的關系劃分為五個階段:
1.1第一階段為“農(nóng)為主,工萌芽”階段這時工業(yè)剛剛開始發(fā)展,人均農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值低于500元,農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)村社會總產(chǎn)值不足40%,農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比值小于0.5,農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比值小于0.2,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工資占農(nóng)民純收入比重小于10%。農(nóng)村工業(yè)的發(fā)展依靠的是農(nóng)業(yè)的剩余資金、剩余勞力、剩余農(nóng)產(chǎn)品和占用少量土地,對農(nóng)業(yè)的競爭作用不明顯,對農(nóng)業(yè)的互補作用也不大。
1.2第二階段為“農(nóng)哺工,工起步”階段工業(yè)開始發(fā)展且以外延型發(fā)展為主,人均農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值為500—1000元,農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)村社會總產(chǎn)值比重為40—50%,農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比值為0.5—1.5,農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比值為0.2—0.4,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工資占農(nóng)民收入比重為10—20%。農(nóng)村工業(yè)發(fā)展占用較多的資金、土地和吸收較多的農(nóng)業(yè)勞動力,體現(xiàn)出農(nóng)哺工的特征,這時工業(yè)對農(nóng)業(yè)的互補作用(如對農(nóng)民收入的貢獻、以工補農(nóng)等)還較小??傮w上看,勞力轉移對農(nóng)業(yè)利大于弊,而資金對農(nóng)業(yè)的爭奪對農(nóng)業(yè)弊大于利。
1.3第三階段為“工農(nóng)業(yè)互爭互利”階段農(nóng)村工業(yè)的發(fā)展具有了一定的規(guī)模,人均農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值為1000—3000元,農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)村社會總產(chǎn)值的50—70%,農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比值為1.5—3.0,農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比值為0.4—0.6,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工資占農(nóng)民收入比重為20—50%。對農(nóng)村資金、土地具有明顯地競爭作用,但農(nóng)村工業(yè)通過工資和以工補農(nóng)對農(nóng)業(yè)資金的返還已較為明顯;勞動力的數(shù)量競爭開始出現(xiàn),質量競爭較為明顯化;體現(xiàn)出互爭互利的特征。
1.4第四階段為“工補農(nóng),農(nóng)開始分化”階段人均農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值為3000—10000元,農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)村社會總產(chǎn)值比重為70—90%,農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比值為3.0—10.0,農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比值為0.6—1.0,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工資占農(nóng)民收入比重為50—80%。農(nóng)村工業(yè)發(fā)展到具有補農(nóng)的實力,但全面改善農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化條件的水平還未達到;農(nóng)業(yè)勞動力在現(xiàn)有規(guī)模下出現(xiàn)局部不足或季節(jié)性緊張,農(nóng)村工業(yè)占用土地較多,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)開始分化,以工補農(nóng)水平高、農(nóng)業(yè)社會化服務好、農(nóng)村工業(yè)發(fā)展相對集中,農(nóng)業(yè)及糧食生產(chǎn)繼續(xù)發(fā)展;相反,農(nóng)業(yè)及糧食生產(chǎn)出現(xiàn)下降趨勢??傮w上資金關系對農(nóng)業(yè)相對有利,勞動力關系對農(nóng)業(yè)相對不利;體現(xiàn)出工補農(nóng),農(nóng)開始分化的特征。
1.5第五階段為“工為主,農(nóng)分化”階段人均農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值為10000—20000元,農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)村社會總產(chǎn)值比重的90%,農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比值大于10.0,農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比值大于1.0,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工資占農(nóng)民收入比重高于80%。農(nóng)村工業(yè)已具備建農(nóng)的實力,關鍵是政策的引導,或者以工建農(nóng)、農(nóng)村工業(yè)集中發(fā)展保護農(nóng)田,農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營解決勞力不足和提高農(nóng)業(yè)及糧食生產(chǎn)的效益,農(nóng)村工業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步實現(xiàn);或者工業(yè)發(fā)展不顧農(nóng)業(yè),大量占用農(nóng)田,勞動力數(shù)量不足、素質弱化,農(nóng)田拋荒、半拋荒,農(nóng)業(yè)萎縮;體現(xiàn)出工為主,農(nóng)分化的特征。
2農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)協(xié)調發(fā)展的階段性、區(qū)域性梯度推進理論
依據(jù)我國農(nóng)村工業(yè)發(fā)展的階段性、區(qū)域性特點,以及農(nóng)村工業(yè)發(fā)展的不同階段農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)關系的特征,提出我國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)協(xié)調發(fā)展的階段性、區(qū)域性梯度推進理論,該理論包含三個部分:
2.1協(xié)調發(fā)展“協(xié)調發(fā)展”是一個相對而又抽象的概念,內容十分廣泛,可概括為下面五個方面:①農(nóng)業(yè)發(fā)展水平與農(nóng)村工業(yè)水平的協(xié)調(簡稱水平協(xié)調)。水平協(xié)調包括總量協(xié)調、速度協(xié)調。②農(nóng)村工農(nóng)業(yè)之間的投入結構、技術結構的協(xié)調以及農(nóng)業(yè)結構(農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構、種植業(yè)結構)、經(jīng)營方式、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設重點與農(nóng)村工業(yè)水平、結構之間的協(xié)調(簡稱結構協(xié)調)。③農(nóng)業(yè)與農(nóng)
村工業(yè)在資源要素流動及配置上的協(xié)調。包括勞動力、資金、土地等方面(簡稱要素協(xié)調)。④生態(tài)環(huán)境協(xié)調。農(nóng)村工農(nóng)業(yè)、特別是農(nóng)村工業(yè)發(fā)展的同時,不斷保護和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境(簡稱環(huán)境協(xié)調)。⑤農(nóng)村工農(nóng)業(yè)協(xié)調發(fā)展還包括廣泛的社會內容。通過工農(nóng)業(yè)協(xié)調發(fā)展,促進農(nóng)村經(jīng)濟增長,使廣大農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕,縮小貧富差別,減少貧困,增加農(nóng)民受教育的范圍與機會,提高農(nóng)民的文化水平。通過現(xiàn)代城市生活方式、價值觀念向農(nóng)村的擴散,改變農(nóng)民落后的生活方式和過時的思想觀念。搞好農(nóng)村社區(qū)生活設施建設,改善農(nóng)民的生活環(huán)境,從多方面縮小城鄉(xiāng)和工農(nóng)差別(簡稱社會協(xié)調)。
2.2階段性協(xié)調發(fā)展農(nóng)村工業(yè)發(fā)展的不同階段,農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)協(xié)調發(fā)展的內容及表現(xiàn)形式有所不同,不能以單一標準來衡量兩者關系協(xié)調不協(xié)調;也不是只有農(nóng)村工業(yè)的高級階段農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)才會取得協(xié)調。協(xié)調是動態(tài)的,每一階段均有其協(xié)調的內容與形式,只是不同階段兩者協(xié)調發(fā)展(關系)的體現(xiàn)不同而已。由于農(nóng)村工業(yè)發(fā)展階段性特征,農(nóng)村工業(yè)發(fā)展的不同階段,農(nóng)村工農(nóng)業(yè)協(xié)調的重點應有所不同和側重。在農(nóng)村工業(yè)處于起步階段的地區(qū),協(xié)調農(nóng)村工農(nóng)業(yè)的關系,其重點是積極發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),建立穩(wěn)固的農(nóng)業(yè)基礎,適度發(fā)展農(nóng)村工業(yè)。在那些農(nóng)村工業(yè)已具備雄厚基礎的地區(qū),協(xié)調兩者關系,其重點應放在促進企業(yè)利潤向農(nóng)業(yè)回流,通過以工補農(nóng)、以工建農(nóng)等方式促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)步增長,達到改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的目的。
不同區(qū)域(區(qū)位),由于自然條件、農(nóng)業(yè)資源和社會經(jīng)濟條件的差異,農(nóng)村工業(yè)在規(guī)模、行業(yè)與技術的選擇上均有不同的特點,從而導致了農(nóng)村工業(yè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展關系的不同,也就決定了兩者協(xié)調發(fā)展的道路與模式應有所不同。以上三點構成了該理論的實體。我國農(nóng)村工農(nóng)業(yè)協(xié)調發(fā)展應以該理論為指導,脫離了協(xié)調性、階段性和區(qū)域性,我國農(nóng)村工農(nóng)業(yè)協(xié)調發(fā)展是不可能的。
3農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)協(xié)調發(fā)展的道路
3.1確立農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)協(xié)調發(fā)展道路的理論基礎從總體上看,中國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)協(xié)調發(fā)展的道路,必須堅持農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的方向。因為農(nóng)村工業(yè)化是中國農(nóng)村現(xiàn)代化的核心,在中國大多數(shù)地區(qū),沒有農(nóng)村工業(yè)化便沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。但農(nóng)村工業(yè)化并不是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的充要條件,農(nóng)村工業(yè)的發(fā)展并不能自然帶來農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)村工業(yè)不同階段,工農(nóng)關系不同,農(nóng)村工業(yè)發(fā)展方向、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設重點也應不同;不同地區(qū)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)發(fā)展的特點不同,農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)協(xié)調發(fā)展的道路也應有所區(qū)別。因此,在確立農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)協(xié)調發(fā)展的道路時,必須緊緊圍繞農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)的關系特征,以及農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)的區(qū)域發(fā)展特點,即必須以農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)協(xié)調發(fā)展的階段性、區(qū)域性梯度推進理論為基礎。
3.2立足工農(nóng)業(yè)協(xié)調,走多元化發(fā)展道路農(nóng)村工業(yè)發(fā)展的不同階段,工農(nóng)關系的特征不同,不同地區(qū)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)發(fā)展的特點不同,這就決定了我國農(nóng)村工農(nóng)業(yè)協(xié)調發(fā)展的道路不是一條,而是多條道路構成的一個道路集。通過大量調查與研究,從農(nóng)村工農(nóng)業(yè)關系狀況以及區(qū)域特點的角度,把現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)協(xié)調發(fā)展的道路歸納為以下幾種主要類型:
3.2.1以農(nóng)為主,農(nóng)業(yè)延伸、推動農(nóng)村工業(yè)的道路這類地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟以農(nóng)業(yè)為主,而非農(nóng)產(chǎn)品資源缺乏,農(nóng)村工農(nóng)業(yè)關系處在第一、第二階段,工農(nóng)關系的特征表現(xiàn)為以農(nóng)為主、工萌芽或農(nóng)哺工、工起步。隨著高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展,在農(nóng)產(chǎn)品總量剩余的基礎上,通過結構調整發(fā)展高價值作物和特產(chǎn)作物開發(fā),迫切需要發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)來增加農(nóng)產(chǎn)品價值、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)和增加農(nóng)民收入。通過農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展,增加農(nóng)產(chǎn)品價值,提高農(nóng)產(chǎn)品商品率,促進高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展。這條道路適合廣大的以農(nóng)業(yè)為主、農(nóng)民收入水平低、農(nóng)村工業(yè)剛剛起步的內陸地區(qū)。如山東省蒼山縣,農(nóng)村工農(nóng)業(yè)關系處在第一階段,農(nóng)村經(jīng)濟以農(nóng)為主。該縣利用大蒜生產(chǎn)的優(yōu)勢,推動了蒜苔冷藏、保鮮、大蒜加工為主要內容的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,走出了一條依靠農(nóng)業(yè)延伸、推動農(nóng)村工業(yè)發(fā)展的農(nóng)村協(xié)調發(fā)展的新路子。
3.2.2以農(nóng)為主,農(nóng)村工業(yè)靠資源開發(fā)的道路這類地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟中農(nóng)業(yè)仍是農(nóng)村經(jīng)濟的主體,但當?shù)氐V產(chǎn)等非農(nóng)產(chǎn)品資源豐富,具備資源開發(fā)的優(yōu)勢。農(nóng)村工農(nóng)業(yè)關系還基本處在第二、三階段,工農(nóng)關系的特征表現(xiàn)為農(nóng)哺工、工起步或工農(nóng)互爭互利。隨著農(nóng)村工業(yè)的發(fā)展,資源豐富的優(yōu)勢逐步顯示出來,通過資源開發(fā),在轉移勞動力,增加農(nóng)民收入的同時,部分的利潤回流,對農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生良好影響;工業(yè)的發(fā)展也促進農(nóng)產(chǎn)品,特別是加工產(chǎn)品市場容量的擴大,對農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和質量提出了更高的要求,但這類地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)往往是薄弱環(huán)節(jié),農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展尤為重要。這條道路適合于中西部非農(nóng)產(chǎn)品資源相對豐富、而農(nóng)村工業(yè)水平還較低的地區(qū)。如湖南省雙峰縣,農(nóng)村工農(nóng)業(yè)關系處在第二階段,農(nóng)村經(jīng)濟還是以農(nóng)業(yè)為主。該縣利用礦產(chǎn)資源優(yōu)勢,大力發(fā)展以建材、煤炭采選為主要行業(yè)的農(nóng)村工業(yè),改善了農(nóng)村經(jīng)濟結構,增加了農(nóng)民收入,對農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了一定的促進作用,走出了一條以農(nóng)為主,依靠資源開發(fā)農(nóng)村工業(yè)的道路。
3.2.3龍頭企業(yè),帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的道路這類地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟中農(nóng)村工業(yè)已成為農(nóng)村經(jīng)濟的主體,農(nóng)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟中所占比重較高,農(nóng)村工農(nóng)業(yè)關系基本處于第三階段,工農(nóng)關系的特征表現(xiàn)為工農(nóng)互爭互利,資金關系的矛盾比較突出。這類地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎條件較好,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平較高,具備發(fā)展畜牧業(yè)和高價值作物的優(yōu)勢;地理位置較好、交通發(fā)達、國內市場容量大,也有發(fā)展外貿(mào)的優(yōu)勢。通過市場和外貿(mào)的拉動,促使農(nóng)產(chǎn)品加工的發(fā)展,帶動農(nóng)業(yè)基地建設和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。這條道路適合高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展較快和具備外貿(mào)條件的廣大東部農(nóng)區(qū)及部分中西部農(nóng)區(qū)。如山東省諸城市,農(nóng)村工農(nóng)業(yè)關系處在第二階段末,第三階段初期。該市在發(fā)展外貿(mào)基礎上,依靠農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)發(fā)展,帶動農(nóng)業(yè)基地建設,推進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,使農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)取得了較高水平的協(xié)調發(fā)展,成為一個在全國較有影響力的典例。
3.2.4以工補農(nóng),農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的道路這類地區(qū)農(nóng)村工業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟的主體,農(nóng)業(yè)所占份額甚小。農(nóng)村工農(nóng)業(yè)關系處在第四、五階段,工農(nóng)關系的特征表現(xiàn)為以工補農(nóng)、農(nóng)業(yè)開始分化或工為主,農(nóng)分化。這類地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較好,但農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)量不足和素質下降的
問題突出,這時農(nóng)業(yè)發(fā)展往往出現(xiàn)分化現(xiàn)象,或者通過以工建農(nóng),農(nóng)業(yè)實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,農(nóng)村工業(yè)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步實現(xiàn),或者農(nóng)村工業(yè)發(fā)展不顧農(nóng)業(yè)甚至侵占農(nóng)業(yè)造成農(nóng)業(yè)萎縮。走以工補農(nóng),農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的道路,必須在堅持以工補農(nóng)的同時,農(nóng)業(yè)的結構、規(guī)模、技術要做出相應的調整,農(nóng)村工業(yè)利潤回流主要靠政策引導,農(nóng)業(yè)調整要以機械化和擴大規(guī)模為重點。這條道路適合于沿海、城郊農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)達,人均耕地資源少,且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以糧食為主的地區(qū)。如江蘇省無錫縣,農(nóng)村工農(nóng)業(yè)關系處在第五階段。該縣在不斷壯大農(nóng)村工業(yè)實力基礎上,通過以工補農(nóng)、以工建農(nóng)等方式,積極完善農(nóng)業(yè)投入機制,穩(wěn)定推進農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定,農(nóng)業(yè)沒有出現(xiàn)萎縮。
(一)耦合度和耦合協(xié)調度內涵
作為源自物理學的概念,耦合是指兩個或以上系統(tǒng)通過相互作用而彼此影響的現(xiàn)象,耦合度則是對系統(tǒng)間彼此作用強度的刻畫。當系統(tǒng)間相互配合和促進時則為良性耦合,反之則是不良耦合。耦合協(xié)調則是系統(tǒng)間一種良性的相互關聯(lián),是系統(tǒng)間的配合得當和優(yōu)化循環(huán)。作為“耦合”、“協(xié)調”和“發(fā)展”的有機統(tǒng)一,耦合協(xié)調體現(xiàn)著系統(tǒng)間由無序變?yōu)橛行?,由低級協(xié)調優(yōu)化到高級協(xié)調共生的演化趨勢。與此相對應,耦合協(xié)調度即是衡量系統(tǒng)間在協(xié)調這一約束條件下的整體發(fā)展程度。耦合度和耦合協(xié)調度區(qū)別在于前者主要反映系統(tǒng)間相互作用程度的強弱,不分利弊;而后者則表示相互作用中良性耦合程度的大小,體現(xiàn)協(xié)調狀況好壞。
(二)農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化耦合協(xié)調發(fā)展原理
農(nóng)村教育發(fā)展的直接目標在于推動農(nóng)村人口素質和技能的提升,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化則是生產(chǎn)條件、勞動力技能、技術和制度等的改善在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域內的綜合反映。顯然,農(nóng)村教育發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之間存在關鍵的彼此促進關系和螺旋上升。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化離不開農(nóng)村教育進步,同時也為農(nóng)村教育提供了必要的支撐條件和潛在機會,是農(nóng)村教育生態(tài)系統(tǒng)中最具潛能的影響因素。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村人口的技能和素質密切相關,發(fā)展農(nóng)村教育有利于提升全面農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,這是通過教育的直接效應和正外部性綜合形成的。
農(nóng)村教育帶動的農(nóng)業(yè)勞動力信息素質和知識素養(yǎng)的提升不僅有助于農(nóng)業(yè)新技術和新制度的推廣,而且能夠增強受教育者自身的“干中學”能力,從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的轉化效率。此外,農(nóng)村教育發(fā)展存在自我積累的可能,具有特定知識基礎的農(nóng)業(yè)勞動人口會衍生出對更高層次教育的需求,形成教育的自我疊加動力,這會進一步增加農(nóng)業(yè)投入資源的邊際產(chǎn)出能力。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對農(nóng)村教育的推動體現(xiàn)在要素支持、需求引導和創(chuàng)新驅動等方面。首先,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升了農(nóng)村發(fā)展質量和農(nóng)民收入水平,緩解受教育人口對家庭經(jīng)濟條件的壓力,同時農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展還有助于增加除財政以外的農(nóng)村辦學經(jīng)費來源渠道,完善農(nóng)村教育保障機制,從而保證農(nóng)村教育質量;其次,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中的技術革新和效率進步會擴大新知識需求和現(xiàn)有知識基礎之間的“缺口”,從而對農(nóng)業(yè)從業(yè)人員接受高層次教育產(chǎn)生推力;最后,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中會吸納新知識和其他創(chuàng)新要素,縮小城鄉(xiāng)間知識創(chuàng)新鴻溝,這些創(chuàng)新資源能夠通過涓滴效應優(yōu)化農(nóng)村教育質量。
二、研究方法和數(shù)據(jù)來源
(一)耦合協(xié)調評價模型
為深入分析農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化存在的耦合關系,本研究構建能夠有效反映整體功效和協(xié)同效應的農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化耦合評價模型,其中農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的量化分別通過對其下屬指標的科學集成確定。本文通過熵值法計算評價指標權重。熵值法依據(jù)指標傳遞給決策者信息量大小確定權重,能夠反映指標信息熵值的效用價值,較專家經(jīng)驗評估具有更高可信度。以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為例,主要測算步驟為:
第一,構建由h個年份、m個區(qū)域和n項指標構成的評價系統(tǒng)初始數(shù)據(jù)矩陣X={x}kijh×m×n,其中,1≤k≤h,1≤i≤m,1≤j≤n,xkij表示第k年份第i區(qū)域第j個能夠反映農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標的原始數(shù)據(jù)。
第二,對原始數(shù)據(jù)進行標準化處理以克服指標量綱差異,正向指標取值x,kij=(xkij-minxkij)/(maxxkij-minxkij),負向指標取值x,kij=(maxxkij-xkij)/(maxxkij-minxkij),并定義標準化矩陣Y={y}kijh×m×n,ykij=x,kij/∑hk=1∑mi=1x,kij。
第三,計算指標信息熵:ej=-K∑hk=1∑mi=1(ykijlnykij),其中,K=1/ln(h×m)。第四,計算第j個指標的差異性系數(shù):dj=1-ej,進而得出指標權重wj=dj/∑nj=1dj。第五,計算各區(qū)域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合評價得分:Uki=∑nj=1(wj×x,kij)。借助物理學中的容量耦合系統(tǒng)模型,可得出農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的耦合度模型,表示為:C=4U1U2/(U1+U2)槡2(1)其中,U1和U2分別為農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化兩系統(tǒng)的評價值,C為耦合度。當C值為1時,系統(tǒng)間實現(xiàn)良好的共振耦合。需要指出的是,耦合度在某些情況下無法區(qū)分系統(tǒng)間差異化的表現(xiàn),比如農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化均較為滯后的考察單元可能會表現(xiàn)出二者高度耦合的狀態(tài),顯然這與二者均在各自高水平上實現(xiàn)的高度耦合是存在內涵差異的,因此需要通過耦合協(xié)調度進行深入判斷,公式如下:槡D=C×T(2)其中,T=a1U1+a2U2(3)D和T分別為農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的耦合協(xié)調度和綜合評價指數(shù),a1和a2為待定系數(shù),且a1+a2=1。由于農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化在協(xié)調發(fā)展過程中的相互促進程度會存在差異,農(nóng)村教育會通過人力資源技能提升推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,但農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)還需要農(nóng)村教育以外的力量驅動,因此本研究對a1和a2分別賦值0.4和0.6。此外,參考已有研究的做法[16],本研究亦將D值以0.3、0.4、0.5、0.6和0.7為分界點把系統(tǒng)協(xié)調度劃分為嚴重失調(Ⅰ)、中度失調(Ⅱ)、輕度失調(Ⅲ)、勉強協(xié)調(Ⅳ)、中度協(xié)調(Ⅴ)和高度協(xié)調(Ⅵ)六類。
當進入高度協(xié)調狀態(tài)時,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)會因得到來自于農(nóng)村教育所提供的高素質勞動力資源和智力的充分支持而增加邊際產(chǎn)出,同時高效率和高產(chǎn)出的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又會放大對農(nóng)村教育的需求并提供了必要的支撐資源,如此不斷的螺旋上升會極大地拓展農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展空間。此外,耦合協(xié)調度模型無法描述農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相對發(fā)展狀況,理想狀態(tài)下二者應為同步優(yōu)化狀態(tài)。因此本研究以相對發(fā)展度模型求取農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相對發(fā)展度系數(shù),公式如式(4)所示。當E≤0.7時為農(nóng)村教育滯后于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平;當0.7<E<1.3時為農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步優(yōu)化;當E≥1.3時為農(nóng)村教育領先于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。E=U1/U2(4)
(二)灰色關聯(lián)度模型
耦合協(xié)調度盡管能夠闡述系統(tǒng)間交互關系的程度,但卻無法詳細闡述不同系統(tǒng)各要素間的相互作用,后者可通過構建灰色關聯(lián)度模型分析?;疑P聯(lián)度是對兩個系統(tǒng)或兩個因素間關聯(lián)性大小的量度,其基本思想是根據(jù)對時間或空間序列數(shù)據(jù)進行曲線幾何形狀的相似比較來判斷因素之間的關聯(lián)程度。該方法需要確定系統(tǒng)行為特征的參考數(shù)列和影響系統(tǒng)行為因素組成的數(shù)據(jù)序列并加以無量綱化處理,在此基礎上求得差序列,并按照式(5)計算灰色關聯(lián)系數(shù)矩陣。γi(j)=miniminjZXi-ZXj+ξmaximaxjZXi-ZXjZXi-ZXj+ξmaximaxjZXi-ZXjγij=1n∑nj=1γi(j)(5)其中,ZXi和ZXj分別表示各省域農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化標準化值;ξ為分辨系數(shù),一般取0.5;γij為兩類指標間的灰色關聯(lián)度,全部γij即構成反映各指標間相互關系的灰色關聯(lián)矩陣。γij值越大,說明ZXi和ZXj相互作用程度越強。某系統(tǒng)特定指標對另一系統(tǒng)的整體效應可通過ri或rj反映。ri=1m∑mj=1γij(i=1,2,…,s;j=1,2,…,m)rj=1s∑sj=1γij(i=1,2,…,s;j=1,2,…,m)(6)
(三)指標選取和數(shù)據(jù)來源
區(qū)域農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評價需要能夠綜合反映地區(qū)農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化狀況,為此評價指標選取應遵循完備性、獨立性、可操作性和相對穩(wěn)定性等原則。本文在綜合借鑒先前學者研究的基礎上從教育規(guī)模和教育保障兩方面構建農(nóng)村教育評價體系[2,17-18],其中教育規(guī)模包括農(nóng)村受教育人口占農(nóng)村勞動人口比重、農(nóng)村義務教育后教育人口占受教育人口比重和農(nóng)村勞動人口平均受教育年限三指標,同時反映了地區(qū)農(nóng)村教育的覆蓋面和層級;教育保障包括教育經(jīng)費投入和國家財政預算內教育經(jīng)費投入占比兩指標,反映了地區(qū)農(nóng)村教育經(jīng)費總量和結構。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化內涵較為豐富,在借鑒已有研究基礎上,本文從技術進步、效率提升和產(chǎn)出增長等方面加以系統(tǒng)測度[7-9]。其中農(nóng)業(yè)技術進步選擇機械動力和生產(chǎn)性固定資產(chǎn)兩指標,反映農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中對人力勞作的替代程度;效率提升選擇農(nóng)業(yè)中間消耗占增加值比重以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重與農(nóng)村人口比重之比兩指標;產(chǎn)出增長則選擇農(nóng)均收入、農(nóng)均產(chǎn)值增加和地均產(chǎn)值增加三指標進行測量,反映了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對農(nóng)民收入和福祉的貢獻。具體指標如表1所示。全部數(shù)據(jù)均取自《中國統(tǒng)計年鑒》、《中國農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》、《中國教育統(tǒng)計年鑒》、《中國教育經(jīng)費統(tǒng)計年鑒》以及各省域年度統(tǒng)計公報,個別缺失值通過插值法補充。其中受教育年限和義務教育后教育人口比重等指標通過原始統(tǒng)計數(shù)據(jù)計算得出,小學、初中、高中、中專和大專及以上教育年限分別取6年、9年、12年、11年和16年。因缺失值過多故不計。
三、我國省域農(nóng)村教育與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化耦合協(xié)調的實證研究
(一)我國省域農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合水平測度結果
通過熵值法測度的考察期內部分年度我國省域農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合水平??疾炷甓葍雀魇∮蜣r(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合水平均有所不同程度的增長,全域平均年度增長率分別為9.90%和11.89%,針對變異系數(shù)的計算則表明,考察時段內省域間農(nóng)村教育相對差異呈縮小趨勢,變異系數(shù)從0.507下降到0.427;省域間農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相對差異保持穩(wěn)定。橫向比較顯示,現(xiàn)階段我國農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合水平仍存在顯著的空間差異。以2011年為例,按國家統(tǒng)計局口徑劃分的東中西部農(nóng)村教育指數(shù)均值分別為0.457、0.282和0.284,中西部和東部差距明顯,具體到省域,北京和上海農(nóng)村教育指數(shù)達到0.8以上,而貴州和四川農(nóng)村教育指數(shù)僅在0.2之下。
反映農(nóng)村教育水平的各指標中,農(nóng)村受義務教育后教育人口占全部受教育人口比重和農(nóng)村人均教育經(jīng)費投入的省際差異最為顯著,2011年北京農(nóng)村義務教育后教育人口占比達到43.37%,而貴州僅為7.80%,全域存在顯著的“東高西低”格局;2011年上海農(nóng)村人均教育經(jīng)費投入為22822元,最低的湖南僅為4746元,農(nóng)村教育投入存在“中部地區(qū)塌陷”現(xiàn)象。2011年東中西部農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合水平指數(shù)均值分別為0.444、0.356和0.373,各省域中最高海南達到0.6以上,而最低山西則僅為0.195。其中農(nóng)民人均純收入指標最高上海達到16054元,最低甘肅為3909元;京津和長三角區(qū)域農(nóng)民人均純收入達到1萬元以上,云貴甘青等省均在5000元以下。需要指出的是,在全域范圍內,農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合水平盡管均有所提升,但在部分關鍵指標上表現(xiàn)仍較為滯后。以2011年為例,雖然全域農(nóng)村受教育人口占農(nóng)村勞動人口比重達到94.58%,但農(nóng)村勞動人口平均受教育年限僅為8.18年,集中在初中層次。此外,農(nóng)村受教育人口仍集中在初中和小學,農(nóng)村義務教育后教育人口僅占農(nóng)村全部受教育人口的16.23%。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標中,農(nóng)業(yè)中間消耗占增加值比重高達35.65%,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重與農(nóng)村人口比重之比刻畫的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率僅為0.161。我國農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍有較大的改善空間。
(二)我國省域農(nóng)村教育與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化耦合協(xié)調度及其時空分析
針對農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化耦合度的測算表明,考察年度內各省域(除)耦合度指數(shù)均高于0.88,這表明農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互作用強度較高。表3則報告了我國各省域2007—2011年農(nóng)村教育與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化耦合協(xié)調度計算結果。時序分析表明,全國各省域(除)耦合協(xié)調度均值在考察年度內從0.484逐年增加到0.601,即從輕度失調逐漸轉變?yōu)橹卸葏f(xié)調,各省域耦合協(xié)調度類型均有不同程度的升級。2007年我國各省域農(nóng)村教育與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指數(shù)均值分別為0.240和0.252,盡管二者耦合度較高,但這種彼此間的相互作用無法實現(xiàn)有效的良性互促;考察年度內各省域農(nóng)村教育與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指數(shù)均值年均增長率分別為9.66%和11.89%,到2011年分別達到0.345和0.394,全域范圍內農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不僅仍處于強相互作用狀態(tài),而且進入相對較好的協(xié)調狀態(tài)。東中西各地區(qū)農(nóng)村教育與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化耦合協(xié)調度均值年均增長率分別為4.81%、5.28%和6.60%,中西部地區(qū)高于東部,這與“西部大開發(fā)”和“中部崛起”等國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略推動中西部農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展密切相關,具體到省域,增幅最高的前五位依次為青海(11.04%)、貴州(7.44%)、寧夏(7.30%)、陜西(7.23%)和甘肅(7.22%)。
從考察年度內各省域耦合協(xié)調度均值的分布類型看,全部省域均集中在輕度失調(Ⅲ)、勉強協(xié)調(Ⅳ)、中度協(xié)調(Ⅴ)三種類型。北京、上海、浙江、福建、海南和新疆為中度協(xié)調類型,該類型中除新疆外均為東部省份,其中北京和上海屬于農(nóng)村教育領先型,需要進一步釋放農(nóng)村教育資源和教育成果對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的支撐作用,帶動二者實現(xiàn)更高水平的協(xié)調,其余省域為農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中等水平的協(xié)調互促,既需要強化農(nóng)村教育對農(nóng)業(yè)發(fā)展的智力和知識支持,也需要增加農(nóng)業(yè)發(fā)展對農(nóng)村教育的反哺能力;山西、安徽、江西、河南、貴州、云南、陜西、甘肅、青海和寧夏為輕度失調類型,該類型省域全部位于中西部地區(qū);除此以外各省域均為勉強協(xié)調類型。在勉強協(xié)調和輕度失調類型各省域中,天津、山西、陜西和甘肅為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相對滯后,需要強化農(nóng)村教育對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的能量輸入;遼寧、吉林、黑龍江、四川、貴州、云南和青海為由農(nóng)村教育相對滯后引發(fā)的綜合滯后,農(nóng)村教育的發(fā)展還無法有效地滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化所需的軟資源,推動農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化更高層次的協(xié)調需要大力克服教育短板;其余省域則為農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化僅在低水平協(xié)調共振,二者螺旋上升需要從完善提升農(nóng)村教育層次和質量以及強化農(nóng)業(yè)發(fā)展對農(nóng)村教育支撐
四、農(nóng)村教育與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化耦合的內部機制分析
通過灰色關聯(lián)模型計算獲得的關聯(lián)度矩陣??梢钥闯觯r(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化均存在較高的相關性?;谙到y(tǒng)影響的分析表明,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標中,反映效率的農(nóng)業(yè)中間消耗占增加值比重(Y3)和農(nóng)業(yè)增加值比重與農(nóng)村人口比重之比(Y4)對農(nóng)村教育影響強度最大,分別達到0.867和0.821。究其原因在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提升會通過農(nóng)民凈收入增加和農(nóng)業(yè)創(chuàng)新示范效應增加農(nóng)業(yè)勞動人口的受教育訴求,從而擴大農(nóng)村教育空間,并實現(xiàn)彼此間螺旋上升。其次,反映農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入的農(nóng)均農(nóng)用機械動力(Y1)和生產(chǎn)性固定資產(chǎn)原值(Y2)對農(nóng)村教育也具有較大影響。相比之下,反映農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)出的Y5、Y6和Y7三指標對農(nóng)村教育影響強度較低,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出增長對農(nóng)村教育的反哺機制還有待增強。在農(nóng)村教育指標中,農(nóng)村義務教育后教育人口占農(nóng)村受教育人口比重(X2)對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化影響相對最大,高層次教育拓展了農(nóng)業(yè)勞動人口的基本技能,增加其對農(nóng)業(yè)創(chuàng)新要素的敏感性和吸納能力,從而能夠有效推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展;農(nóng)村教育經(jīng)費投入(X4)影響強度相對最低,這意味著現(xiàn)階段農(nóng)村教育資源向知識和智力資本轉化的能力需要進一步提升。
五、結論和討論
本研究基于2007—2011年數(shù)據(jù)研究表明,我國農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合水平呈現(xiàn)不斷提升趨勢,但仍存在顯著空間差異,農(nóng)村教育結構和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率仍需進一步優(yōu)化。我國農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合水平的耦合度較高,但針對耦合協(xié)調度的測算結果表明,除北京、上海、浙江、福建、海南和新疆為中度協(xié)調類型外,其他省域均為勉強協(xié)調或輕微失調。其中天津、山西、陜西和甘肅為由農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化偏低引發(fā)的綜合滯后,遼寧、吉林、黑龍江、四川、貴州、云南和青海則為由農(nóng)村教育相對滯后引發(fā)的綜合滯后;其余省域農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化僅在低水平協(xié)調共振,需要進行系統(tǒng)突破?;疑P聯(lián)度模型分析表明農(nóng)村教育與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率關聯(lián)度最高,其次為農(nóng)業(yè)技術進步,再次為農(nóng)業(yè)產(chǎn)出增長;農(nóng)村義務教育后教育人口占農(nóng)村受教育人口比重對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化影響相對最大,農(nóng)村教育經(jīng)費投入影響強度相對最低。
1.管理體制不能適應社會經(jīng)濟的發(fā)展
目前,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制中還沒有達到完善,經(jīng)濟體制與經(jīng)濟觀念還不能夠適應市場機制的發(fā)展,同時,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度還不能夠適應社會經(jīng)濟體制的發(fā)展,與各個先進發(fā)展機制不適應。這種不完善的經(jīng)濟管理制度不僅影響經(jīng)濟管理活動的正常執(zhí)行,給農(nóng)業(yè)發(fā)展造成一定的滯后性。同時,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制管理中出現(xiàn)的不足導致由于利益產(chǎn)生的矛盾加深,使利益的協(xié)調不合理。
2.農(nóng)業(yè)管理人員對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理缺乏一定的重視
我國針對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提出了重要的規(guī)章制度,并頒布了一些列的管理規(guī)定。但是,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中,這些規(guī)定沒有得到管理人員的重視,也沒有被充分利用到實踐當中,使管理上規(guī)范化的缺乏,導致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的執(zhí)行力度較薄弱。
3.農(nóng)業(yè)管理人員的執(zhí)政能力較差
農(nóng)業(yè)管理人員執(zhí)行能力薄弱。主要由于農(nóng)業(yè)管理人員存在知識掌握不完全,知識更新量少,對于先進技術的利用不夠明確,自身知識及執(zhí)行能力跟不上農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展與市場化的發(fā)展需求。因此,必須提高管理人員的執(zhí)行能力與知識水平,增強農(nóng)業(yè)管理。
二、當前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的發(fā)展趨勢
1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理思維向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理轉變
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的不斷發(fā)展使我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理開始不斷發(fā)展創(chuàng)新。目前,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理逐漸重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中各個部分的管理。面臨激烈的市場競爭,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理將農(nóng)產(chǎn)品的深加工與產(chǎn)品的質量安全方面逐漸提高,堅持農(nóng)產(chǎn)品的可持續(xù)發(fā)展,并遵循我國環(huán)保的原則。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式逐漸由傳統(tǒng)的模式轉為現(xiàn)代管理模式,逐漸追求科技的創(chuàng)新與管理方式的改變。因此,必須重視我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理方式與思維發(fā)轉變,以適應社會發(fā)展的需求。
2.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化
農(nóng)業(yè)管理信息化就是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理以及農(nóng)業(yè)科研信息的收集和處理,農(nóng)業(yè)管理信息化除了能夠服務于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的生產(chǎn)、管理和科研,還可以作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟決策的輔助系統(tǒng)。農(nóng)業(yè)管理信息化是農(nóng)業(yè)信息化的重要組成部分,也是提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的重要工具,也能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技的高效開發(fā)。
3.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化管理
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展,使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)品基地建設取得了較快發(fā)展。隨著農(nóng)業(yè)合作政策的出臺,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織迅速發(fā)展,以及相關的中介服務組織也得到較快發(fā)展,通過利用利益政策連接起來的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化機制進一步發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟市場化的組織形式得到提高。在一些大型企業(yè)的帶動下,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品開始標準化生產(chǎn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質量得到有效提升,產(chǎn)生了一大批優(yōu)質農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,滿足大型企業(yè)的生產(chǎn)需求,而且?guī)恿宿r(nóng)業(yè)經(jīng)濟標準化生產(chǎn)水平,通過讓更多的農(nóng)民參與進來,進而促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益增強。
三、新農(nóng)村建設中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的有效措施
1.提高管理人員對農(nóng)業(yè)管理的重視程度
為了促進新農(nóng)村建設,加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理,必須對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員進行培訓,同時加大管理力度,使管理體制規(guī)范化,對農(nóng)業(yè)管理工作進行合理的調整。對于農(nóng)業(yè)人員的培訓,應該建立專業(yè)的教育培訓機構,增強人員的專業(yè)知識及能力,促進管理的合理化、加強管理人員對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的重視。
2.建立完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制
農(nóng)業(yè)機械化把農(nóng)業(yè)從人畜力為主的落后低效的生產(chǎn)方式中解放出來,把農(nóng)民從“面朝黃土背朝天”的繁重體力勞動中解放出來,共享現(xiàn)代社會物質文明和精神文明成果。農(nóng)業(yè)機械有力地促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收,有利于縮小城鄉(xiāng)、工農(nóng)差距,促進人與人、人與社會和諧發(fā)展。大量先進適用的機械作業(yè)裝備的推廣應用,實現(xiàn)播種、中耕、灌溉、施肥、植保、收獲等方面的精確作業(yè),使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和資源利用更加高效率、低耗能、低污染,為建設資源節(jié)約型社會、環(huán)境友好型社會提供了重要技術支撐,有利于促進人與自然和諧發(fā)展。
2發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化,是建設社會主義新農(nóng)村的重要措施
2.1必須走適合中國國情的農(nóng)機化發(fā)展道路
中國的基本國情是人口多、地少、農(nóng)民收入低、積累少,我國與其他已實現(xiàn)機械化的國家不同,我國的農(nóng)機不僅要成為代替人畜力作業(yè)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的手段,而且要作為農(nóng)民節(jié)約成本、勤勞致富的工具;農(nóng)民購買大型農(nóng)機不僅為自家服務,更重要的是要開展社會化服務。不斷拓展農(nóng)機服務領域,把分散的農(nóng)業(yè)機械與分散的農(nóng)戶聯(lián)合起來,把機械化生產(chǎn)和家庭承包經(jīng)營有機結合起來,實現(xiàn)農(nóng)機大規(guī)模作業(yè),促進農(nóng)機的共同利用,合理配置農(nóng)機資源,提高農(nóng)業(yè)機械利用率和效益,走“政府扶持、市場引導、社會服務、共同利用、提高效率”的路子,這就是中國特色的農(nóng)機化發(fā)展道路。想方設法解決農(nóng)民“買得起、用得好、有效益”的問題。發(fā)展農(nóng)機市場,協(xié)調和引導服務,提高農(nóng)具利用率,讓農(nóng)戶節(jié)本增效,這是農(nóng)機化發(fā)展不竭的動力。
2.2要堅持不斷推動科技創(chuàng)新和普及應用
農(nóng)機化的發(fā)展離不開技術創(chuàng)新、機制創(chuàng)新,要采取技術攻關、實驗、示范等措施,促進基礎性、關鍵性、公益性農(nóng)業(yè)機械科研和先進適用的農(nóng)業(yè)機械的推廣應用。要加大保護性耕地、秸稈綜合利用、高效植保技術、設施農(nóng)業(yè)、機械化旱作節(jié)水等節(jié)能、環(huán)保、增效的農(nóng)機化技術的推廣力度,加速科技成果轉化,為農(nóng)機化發(fā)展提供有力的科技支撐。要努力創(chuàng)新農(nóng)機化發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展機制、工作方法,適應社會主義市場經(jīng)濟體制的要求,不斷促進我國農(nóng)業(yè)機械化又快又好的發(fā)展。
2.3樹立正確的政績觀,推進農(nóng)業(yè)機械化進程
農(nóng)業(yè)機械是一種勞動工具,其效益更多地反映于社會效益、長效效益和人類生存環(huán)境效益方面,屬于“潛績”工程。一段時間以來,一些干部在發(fā)展問題上產(chǎn)生了很大的誤區(qū),把“發(fā)展是硬道理”片面理解為“經(jīng)濟增長是硬道理”,把經(jīng)濟發(fā)展簡單化為GDP增長。在這種片面的發(fā)展觀指導下,很多地方不同程度地產(chǎn)生了片面的政績觀,考核指標主要以GDP為主,熱衷于追求一時的經(jīng)濟增長,大搞“形象工程”、“亮麗工程”,而對直接反映在我國GDP經(jīng)濟考核指標的農(nóng)業(yè)機械化采取不聞不問的態(tài)度,或者停留在口頭和文件上。
2.4制定政策法規(guī),促進農(nóng)業(yè)機械化健康發(fā)展
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟基礎,隨著人類社會的文明發(fā)展,其產(chǎn)業(yè)的弱勢特征和需要扶持保護的本質特征日顯突出與重要。推進農(nóng)業(yè)機械化,促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,完全依靠市場機制調節(jié)和市場主體的力量是無法實現(xiàn)的。需要各級政府的重視和支持,更需要政策法規(guī)的促進和保障。對農(nóng)業(yè)機械化采取必要的扶持,是農(nóng)業(yè)發(fā)達國家的通行做法,符合WTO的相關規(guī)則,是科學發(fā)展觀的本質要求。
2.5因地制宜,開創(chuàng)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展新局面
農(nóng)業(yè)機械不斷推廣很大程度上對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的不斷調整起到了非常積極的作用,主要表現(xiàn)在兩個方面:1.農(nóng)業(yè)機械推廣不斷擴大,促進了機械生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展,極大的促進了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從現(xiàn)實情況來看,農(nóng)業(yè)機械很大程度上推動了我國三大產(chǎn)業(yè)之間的連鎖反應;2.農(nóng)業(yè)機械的廣泛使用,剩余勞動力會進入到企業(yè)或者服務服務行業(yè)中去,為其他行業(yè)提供了豐富的勞動力。農(nóng)業(yè)機械的推廣極大的促進了產(chǎn)業(yè)結構調整。
2農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的地位
2.1農(nóng)業(yè)機械是農(nóng)民增收的助推器
農(nóng)業(yè)機械在提高我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的同時能夠大大降低生產(chǎn)成本,比如,一臺中型農(nóng)業(yè)機械每天可以進行農(nóng)田作業(yè)的面積在5.3萬m2,生產(chǎn)成本在12元/667m2,如果是人工進行作業(yè),每667m2需要1個工作日,每個工作日需要120元。農(nóng)業(yè)機械作業(yè)價格在40元/667m2,每667m2將會節(jié)約80元,同時還能搶抓農(nóng)時,不誤節(jié)令。這不但能夠節(jié)約成本而且大大提高了農(nóng)作物的產(chǎn)量。農(nóng)業(yè)機械的快速發(fā)展為剩余勞動力從事其他產(chǎn)業(yè)給予了很多時間,使人們能夠利用第二產(chǎn)業(yè)為自己創(chuàng)收收入。還吸引了剩余勞動力從事一些和農(nóng)業(yè)有關的工作,比如農(nóng)機維修、農(nóng)機運輸和農(nóng)機作業(yè)等,擴展了人們的就業(yè)空間,大大促進農(nóng)民增收。
2.2農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的加速器
農(nóng)業(yè)機械作為現(xiàn)代的生產(chǎn)工具,有很大的利用價值,它在無形中改變著傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方式和傳統(tǒng)方式有很大區(qū)別,特點有以下幾個方面:一、隨著農(nóng)業(yè)機械的推廣使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)處于集體化和規(guī)范化;二、農(nóng)業(yè)市場化。隨著農(nóng)業(yè)機械的不斷廣泛應用使農(nóng)產(chǎn)品商品化和農(nóng)業(yè)市場化;三、資源利用與環(huán)境保護相結合。不管是資源的有效利用還是環(huán)境保護一定程度上需要農(nóng)業(yè)機械來保障。首先,農(nóng)業(yè)集體化和規(guī)?;皖A示著有很多剩余勞動力轉移到其他產(chǎn)業(yè)中去,這就使少數(shù)農(nóng)民得到了規(guī)模效益,就需要以農(nóng)業(yè)機械代替人工生產(chǎn)來提高效益。規(guī)模化和標準化只能靠機械作業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要合理利用資源來滿足農(nóng)業(yè)市場需求,使農(nóng)業(yè)商品化,讓農(nóng)產(chǎn)品立足于市場走向國際,在國際市場中提高我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)品影響力,努力提高農(nóng)產(chǎn)品的質量非常重要,質量和加工依然需要現(xiàn)代化的生產(chǎn)工具來保證。農(nóng)業(yè)機械的推廣在很大程度上很好的保護了環(huán)境,做到了資源的高效利用,比如農(nóng)業(yè)機械解決了“白色污染”問題,使資源能夠得到循環(huán)利用,大大降低了工業(yè)化的環(huán)境污染;小麥收割之后剩余的麥稈會被焚燒,嚴重增加了環(huán)境的健康指數(shù),農(nóng)業(yè)機械進行收割之后會把秸稈粉碎之后進行還田,這不但給土壤增加了養(yǎng)分,而且大大降低了由于焚燒秸稈造成的空氣污染。如果沒有農(nóng)業(yè)機械,農(nóng)業(yè)依然不能實現(xiàn)現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)機械在其中的地位相當高。很多國家實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,雖然道路不相同,但是都是實現(xiàn)了機械化之后隨之進行現(xiàn)代化。
3結語
農(nóng)村經(jīng)濟管理畢業(yè)論文范文一:農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式探究
引言
人才培養(yǎng)模式是按照一定的教育思想并根據(jù)社會需要確定的人才培養(yǎng)的總體樣式,是培養(yǎng)目標、課程體系、其他教育內容、課程及內容的組織及實踐中的方式方法的總稱。農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)是一級學科,重點解決農(nóng)林領域的管理活動,目前已在我國54所本科院校開設。近二十年專業(yè)改革僅限于內部框架調整,并未依據(jù)市場需求從根本上改變原有模式。為適應市場需要,培養(yǎng)創(chuàng)新型應用人才成為農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)建設的目標和重要課題。本文從教學模式、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式兩方面梳理分析農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式,提出對專業(yè)建設的建議。
1 農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式研究現(xiàn)狀
1.1 教學模式
1.1.1 理論教學
王雅鵬(2004)提出農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)應依據(jù)社會需求培養(yǎng)新的學科增長點,利用現(xiàn)代技術提升專業(yè)層次和水平,開拓區(qū)域經(jīng)濟學、農(nóng)林產(chǎn)品比較優(yōu)勢等研究領域。奚祥華等(2007)提出課程內容、教學方法等創(chuàng)新是農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)人才培養(yǎng)的核心策略,建議增加基礎學科課程,刪減重復過時的課程,開設生態(tài)環(huán)境科學、現(xiàn)代農(nóng)林技術等課程以及熱點問題的專業(yè)講座及發(fā)展動態(tài)課程??滤l(fā)等(2011)對北京林業(yè)大學240名農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)本科生進行課程設置問卷調查,發(fā)現(xiàn)學生普遍認為農(nóng)林類課程較少,建議壓縮基礎專業(yè)課程,增設農(nóng)林經(jīng)濟地理學、專業(yè)論文寫作等課程。
彭艷等(2008)以29名學生4年所學部分課程成績?yōu)樵紨?shù)據(jù),①基于因子分析得出農(nóng)林經(jīng)濟類相關課程對學生專業(yè)素質影響較大,建議加強寬專業(yè)教育,拓展學生知識面,提高學生綜合素質。顏華(2009)具體提出農(nóng)林院??刹扇≈餍夼c輔修制度結合的教學方式,培養(yǎng)學生向復合型人才方向發(fā)展。
羅攀柱等(2008)依據(jù)我國農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)特殊性及林業(yè)經(jīng)濟轉型的需要,將林業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)課程劃分為5個模塊,②建議林業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)培養(yǎng)生態(tài)和環(huán)境意識較強的人才。劉強等(2009)依據(jù)市場需求提出農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)應平衡經(jīng)濟學和管理學課程比例,增加實務類課程,避免出現(xiàn)重理論、輕實務的教學效果。李紅(2008)進一步提出各高校應結合實際準確定位,突出學科特色,力爭與其他同類院校有所區(qū)別。
徐輝等(2010)發(fā)現(xiàn)農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)案例選取難,缺乏專業(yè)的案例編輯,導致理論教學與討論教學學時分配困難,學生自主性難以調動。建議教師通過業(yè)內交流、校際交流、發(fā)動學生調查編寫等方式增加案例討論環(huán)節(jié),避免單一的理論教學。
綜上分析,農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)理論教學存在以下不足:(1)課程設置專業(yè)性不強,核心課程較少,缺乏時代感;(2)重復性課程較多,學生知識面普遍較窄;(3)授課方式單一,討論教學欠缺。在未來課程設置上,應重點培養(yǎng)新學科,增設農(nóng)林經(jīng)濟學課程,以專業(yè)講座帶動課程教學,強化學生綜合素質,實現(xiàn)課程體系設置與專業(yè)人才培養(yǎng)目標相結合。
1.1.2 實踐教學
趙錦域(2002)以西北農(nóng)林科技大學經(jīng)濟管理學院教學改革為例,提出全面調查農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)人才培養(yǎng)過程中涉及的實驗項目,完善實驗室建設,優(yōu)化實踐教學體系,使專業(yè)課的實驗學時達到總學時的30%。
黎東升等(2002)提出農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)應提高教學實踐現(xiàn)代化程度,建立以多媒體為中心的現(xiàn)代電子教學系統(tǒng)和以農(nóng)林經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展信息系統(tǒng)為中心的教學研究系統(tǒng)。其后研究發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)辦學模式使學生在實踐技能方面存在缺陷,建議開展專業(yè)知識準備性教學、隨堂性實踐教學、階段性實踐教學和綜合實踐教學,通過參觀和專業(yè)生產(chǎn)勞動等方式深化人才能力培養(yǎng)。顏華等(2011)提出農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)人才培養(yǎng)特色不突出,實踐比例過低,建議形成以課程實習、畢業(yè)實習、畢業(yè)論文為重點,社會實踐為補充的實踐教學體系。
鄭炎成等(2007)結合教學經(jīng)驗發(fā)現(xiàn),實習經(jīng)費難以落實阻礙是農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)實踐開展的首要因素,此外,實踐對象及接收單位選擇也是影響實踐效果的重要因素。據(jù)此并結合先生社會學理論提出就近選點,解剖麻雀的實踐方式,建議在院校周邊選擇行政村,開展具體連續(xù)性調查,節(jié)省經(jīng)費和時間同時保證實踐效果顯著。
綜上分析,農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)實踐教學存在以下不足:(1)實驗室現(xiàn)代化建設不完善;(2)實踐教學比例較低,與理論教學及社會需求結合度不高;(3)實踐經(jīng)費及對象落實困難。在未來實踐教學建設上,應重點優(yōu)化實踐教學體系,加強校外基地建設,選擇教學、科研、生產(chǎn)一體化的實習單位。
1.2 創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式
創(chuàng)新型人才培養(yǎng)是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化和推動社會進步的重要手段。培養(yǎng)農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)創(chuàng)新型人才有助于推動我國農(nóng)林產(chǎn)業(yè)建設快速發(fā)展,扭轉農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)社會認同度較低的現(xiàn)狀。
楊根寶等(2005)結合21世紀我國農(nóng)林 經(jīng)濟背景及對高等 教育的要求,提出開發(fā)學生潛質、培養(yǎng)創(chuàng)新精神和 實踐能力,注重厚基 礎與寬 發(fā)展兼顧。郭翔宇等(2009)借鑒部分高校農(nóng)林經(jīng)濟 管理專業(yè)允許學生自主選擇專業(yè)方向的 經(jīng)驗,提出學校應設計個性化發(fā)展模式,滿足學生個性化和 職業(yè)發(fā)展需求。
徐輝等(2010) 總結農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)創(chuàng)新型人才應具備扎實的專業(yè)基礎知識、敢于創(chuàng)新的精神、付諸創(chuàng)新行動等素質,提出創(chuàng)立專業(yè)人才培養(yǎng)新目標、創(chuàng)新教學內容體系、創(chuàng)議探究式教學、創(chuàng)新學生為中心的管理機制和專業(yè)認知實景模擬見習頂崗等五種實踐模式。王玉芳等(2011)通過對東北林業(yè)大學農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)學生原創(chuàng)能力的調查發(fā)現(xiàn),學生知識陳舊、缺乏課題研究能力是制約原創(chuàng)能力培養(yǎng)的內在因素,提出重視學生原創(chuàng)能力培養(yǎng)、搭建創(chuàng)新實踐平臺、務實基礎知識、建設高素質教師隊伍的建議。
楊香合等(2010)基于河北省 農(nóng)業(yè)發(fā)展,提出構建農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)創(chuàng)新高地,從教育管理、辦學機制、教育結構、教學改革等方面開展創(chuàng)新,以學術帶頭人為引導,培養(yǎng)本科學術創(chuàng)新人才。胡云等(2010)提出農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)要立足于 應用型高技術創(chuàng)新人才培養(yǎng)目標,按照學生的實踐能力和創(chuàng)新能力形成階梯狀培養(yǎng)模式,構建了一個中心、③三個層次、④三種形式⑤的實踐教學模型。
劉惠琴(2007)運用訪談研究、模型構建、量表設計、實證研究等方法對86個高校學科團隊進行調研,總結出目標明確、結構合理、創(chuàng)新氛圍濃厚是提高中國高校學科團隊創(chuàng)新績效的關鍵因素。結合農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)課題研究較多的特點,應形成以學科帶頭人為先導,學生積極參與的創(chuàng)新型科研團隊,重視培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神,激發(fā)學生潛能,為學生進入科研領域鋪設平臺。
綜上分析,創(chuàng)新型人才培養(yǎng)重在機制的構建,農(nóng)林院校應打破傳統(tǒng)的理論教育,在教師的指導下培養(yǎng)學生科研能力,尊重學生的思考,鼓勵學生開發(fā)原創(chuàng)思維能力并付諸實踐,上述激勵措施比教師單方向從事科研更具有效率。
2 結論與建議
學科建設狀況從根本上反映高校的辦學水平、學術地位和核心競爭力。農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)的建設目標應是培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型人才,支撐區(qū)域農(nóng)林產(chǎn)業(yè)建設,滿足 社會發(fā)展需求。目前該專業(yè)人才培養(yǎng)模式轉變進度較慢,與市場需求存在脫節(jié),未來關于專業(yè)人才培養(yǎng)模式的探究應集中于如何塑造創(chuàng)新型人才、如何突出學科特色、如何提升社會認同度等方面。農(nóng)林院校應結合實際,將理論轉化為行動,突出專業(yè)的比較優(yōu)勢。針對該專業(yè)未來發(fā)展方向,筆者建議如下:
(1)創(chuàng)建以本科生為主,教師隊伍為輔的初級科研平臺。以基礎項目為資源,給予資金支持,鼓勵學生思考、創(chuàng)新、實踐,提高學生科研熱情,為培養(yǎng)后續(xù)人才奠定基礎。
(2)鼓勵學生參與學科建設。學生視角能真實反映學科發(fā)展中的缺陷,建議每學期至少舉辦兩次以學生為主體的學科研討會,依據(jù)學生的意見合理改革,使學科發(fā)展更符合學生要求。
(3)建立院校間學科交流平臺。農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式建設緩慢反映了學科建設理念的局限,校際間交流平臺能夠為學科建設提供新思路。建議定期舉辦農(nóng)林院校學科研討會,互通先進理念。例如,東北農(nóng)業(yè)大學農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)課程種類較多、細化程度高、相關 實習及科研項目豐富,這為其他農(nóng)林院校提供借鑒。
(4)適當增加與農(nóng)林類相關的專業(yè)課程,減少關聯(lián)度較低的課程。農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)應通過課程設置突出學科特色,將經(jīng)濟、管理與技術三者結合,注重實用性,并培養(yǎng)學生自學能力,避免出現(xiàn)寬而不精的學習效果。
(5)強化專業(yè)實踐。建議將大一學年起每年至少 組織一次較大規(guī)模的專業(yè)實習納入農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)教學 計劃大綱。內容由淺入深,倡導形式多樣化,增強學生對專業(yè)應用的認知,有助于減少學生在就業(yè)方向選擇上出現(xiàn)偏差的可能。
(6)實行導師制。農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)可建立本科導師制培養(yǎng)模式,并進一步細化農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)研究方向,例如農(nóng)林業(yè)政策、農(nóng)林業(yè)資源管理、農(nóng)林業(yè)金融 保險等。允許學生依據(jù)自身興趣選擇研究方向,使學生對某一領域有較深入地認知。
總之,農(nóng)林經(jīng)濟管 理學科優(yōu)勢劣勢同樣明顯,揚長避短更要積極補短。未來專業(yè)應以培養(yǎng)創(chuàng)新型人才為核心,完善教學建設,實現(xiàn)人才向高素質、綜合型發(fā)展。
農(nóng)村經(jīng)濟管理畢業(yè)論文范文二:農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)的特色建設
本科專業(yè)建設是高等學校教學基本建設的重要內容,也是人才培養(yǎng)和大學教學的基礎。專業(yè)特色是質量與創(chuàng)新的生命線,加強優(yōu)勢明顯、特色鮮明的專業(yè)建設是提高人才培養(yǎng)質量的保證,在人才培養(yǎng)中具有重要的引領、示范與輻射作用。
特色專業(yè)的建設內涵
特色專業(yè)指充分體現(xiàn)學校辦學定位,在教育目標、師資隊伍、課程體系、教學條件和培養(yǎng)質量等方面,具有較高辦學水平和鮮明辦學特色,獲得社會認同并具有較高社會聲譽。特色專業(yè)是經(jīng)過長期建設形成的,是學校辦學優(yōu)勢和辦學特色的集中體現(xiàn),具有人無我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我新等特征。特色專業(yè)是一所高校所有文化要素匯聚提升的體現(xiàn),是一所高校辦學經(jīng)驗趨于成熟的標志。建設特色專業(yè),是高校在新形勢下獲得持續(xù)競爭力,增強競爭優(yōu)勢的重要手段。
質量工程建設文件指出,建設高等學校特色專業(yè)是優(yōu)化專業(yè)結構,提高人才培養(yǎng)質量,辦出專業(yè)特色的重要措施,要緊密結合國家、地方經(jīng)濟社會發(fā)展需要,改革人才培養(yǎng)方案、強化實踐教學、優(yōu)化課程體系、加強教師隊伍和課程教材建設,切實為同類高校相關專業(yè)和本校專業(yè)建設與改革起到示范帶動作用。主要建設原則是:強化優(yōu)勢,突出特色。遵循教育教學規(guī)律,以強化優(yōu)勢為根本,以突出特色為關鍵,充分體現(xiàn)辦學特色和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展特色;改革創(chuàng)新,提高效益。根據(jù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展需要,以改革創(chuàng)新為動力,增強專業(yè)建設開放性、靈活性和適應性,提高辦學效益,與相關行業(yè)領域緊密結合,探索適應社會不同類型人才需求的培養(yǎng)模式,為社會提供高質量專門人才;示范帶動,整體推進。強化專業(yè)建設實踐成果積累和有效經(jīng)驗總結,主動宣傳推廣建設成果,發(fā)揮示范和帶動作用。
以改革精神推進特色專業(yè)建設
筆者所在的華中農(nóng)業(yè)大學農(nóng)林經(jīng)濟管理本科專業(yè)歷史底蘊較深厚,可追溯至1904年湖北農(nóng)務學堂開設的財政、理財?shù)日n程,迄今已有百余年發(fā)展歷史。1981年建立農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與管理專業(yè)碩士點,1986年建立農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與管理專業(yè)博士點,1998年設立農(nóng)林經(jīng)濟管理一級學科博士后科研流動站,2000年批準為農(nóng)林經(jīng)濟管理博士學位授權一級學科,2007年批準為國家重點學科和國家特色專業(yè)。現(xiàn)有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟崗位科學家5人,國家新世紀百千萬人才、教育部新世紀人才10人。特色專業(yè)立項以來,取得了顯著成效。
切實轉變教育思想觀念 特色專業(yè)建設必須與社會背景、產(chǎn)業(yè)背景及行業(yè)發(fā)展趨勢密切相關。計劃經(jīng)濟體制下農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)本科人才培養(yǎng)目標已難以適應WTO框架下用人單位的需求。當前我國進入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)發(fā)展階段,進入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化道路的關鍵時刻,進入著力破除城鄉(xiāng)二元結構、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的重要時期,因此,必須轉變思想觀念,實現(xiàn)四個轉變:從側重理論研究型向側重實際應用型轉變,從窄深專家型向寬口徑通用型轉變,從單科型向復合型轉變,從側重于宏觀經(jīng)濟政策研究型向涉農(nóng)中小企業(yè)管理型轉變。總之,農(nóng)業(yè)大學農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)以服務三農(nóng)為特色,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設發(fā)展新形勢相適應,培養(yǎng)基礎扎實,知識面廣、能力強、素質高,具有農(nóng)業(yè)大學特色的寬口徑、復合型、應用型,掌握農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的經(jīng)營管理高級人才。
改革創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式 特色專業(yè)建設的指導思想,影響著特色專業(yè)建設方向、進程和績效。農(nóng)林經(jīng)濟管理特色專業(yè)構建了一體兩翼培養(yǎng)模式,注重農(nóng)、經(jīng)、管知識復合,突出社會責任與創(chuàng)新能力培養(yǎng),開展課程體系研究與改革,進行課程重組、整合優(yōu)化,建立了基礎課模塊、專業(yè)課模塊、實踐教學模塊、專業(yè)特色課模塊、通識教育課模塊、前沿與特色課模塊等六大教學模塊。
在基礎課中,增加數(shù)學、計算機等課程學時和難度;專業(yè)課中,對重復、脫節(jié)教學內容調減優(yōu)化;實踐教學中,新增創(chuàng)新學分,對實驗教學內容整合優(yōu)化,獨立設課,單獨考核;專業(yè)特色課模塊中,注重因材施教和個性培養(yǎng),增加選修門類,拓寬選修課范圍;通識教育課模塊中,規(guī)定學生必須修滿12個學分農(nóng)業(yè)科學和素質教育方面課程;前沿與特色課模塊中,結合當今社會、經(jīng)濟和科學技術發(fā)展及教師科研成果,聘請校內外專家開展講座,進行專題討論,讓學生了解本專業(yè)發(fā)展動態(tài)與前沿,突出專業(yè)前沿與特色,開設了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理專題、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展專題、管理理論發(fā)展、職業(yè)生涯設計與管理等前沿與特色課程。體現(xiàn)三個強化:強化農(nóng)、經(jīng)、管知識復合,文理滲透,拓寬知識面;強化創(chuàng)新能力培養(yǎng),突出實踐教學,增設創(chuàng)新學分;強化社會責任教育,培養(yǎng)學生愛農(nóng)情感、興農(nóng)責任、強農(nóng)使命。
與此適應,推進以十多門國家、省和校精品課程三級精品課程為核心的一體化課程體系建設,改變傳統(tǒng)注入式教學方法,推進問題導向的研究性教學,引導學生自主學習、合作學習、探究式學習。靈活運用情景教學、互動教學、案例教學、角色扮演式教學等多種教學方法,構建了師生知行苑交流平臺,充分調動學生學習主動性、積極性與創(chuàng)造性。
不斷完善實踐教學體系 針對農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)特點,遵循實驗實踐教學特點和規(guī)律,以學生創(chuàng)新精神和實踐能力培養(yǎng)為核心,遵循系統(tǒng)優(yōu)化、整合集成要求和階段遞進原則,注重實驗教學體系系統(tǒng)性,注重實驗教學層次性和模塊化,注重實驗內容新穎性,注重實驗教學方法和考核方法科學性,突出基礎性、提高性、綜合設計性三層次,建立了農(nóng)戶經(jīng)營與風險控制模塊、農(nóng)業(yè)金融與貿(mào)易模塊、農(nóng)林經(jīng)濟管理與決策模擬模塊、信息技術在農(nóng)業(yè)中的應用模塊四大實驗教學模塊,形成分層次、模塊化、
點面結合、全面開放的農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)實驗課程體系。高標準建設了經(jīng)濟管理省級實驗教學示范中心,校企合作共建了6個功能實驗室,為實驗課程開設提供條件支撐。
以感知見習認知實習實訓體驗為路徑,構建以見習為主的感知實踐、以社會經(jīng)濟調查為主的課程實踐、以管理模擬及企業(yè)實訓為主的角色實踐三維立體化實踐教學體系。建有1個教育部農(nóng)科教合作人才培養(yǎng)基地和35個校內外教學實習基地,為提高實踐教學效果和學生創(chuàng)新能力培養(yǎng)提供了有效保障。
依托經(jīng)濟管理實驗教學中心和教師科研課題,積極開展經(jīng)常性學術講座,營造濃厚學術氛圍,著力培養(yǎng)學生創(chuàng)新意識;積極組織學生開展國家大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃、挑戰(zhàn)杯大學生課外學術科技作品競賽、大學生創(chuàng)業(yè)計劃大賽等各類科技創(chuàng)新活動,提高學生創(chuàng)新能力;通過教師科研課題帶動、大學生科技創(chuàng)新基金(SRF)立項資助、實驗教學中心條件支撐,培植學生創(chuàng)新成果。
積極加強師資隊伍建設 師資隊伍是特色專業(yè)建設的根本保障,是深化教學改革,提高教學質量的關鍵。圍繞特色專業(yè)建設需要,建設一支以學術帶頭人為骨干、教學科研綜合水平高、結構合理的教師隊伍,專業(yè)建設才有堅實基礎和生命力。
學校還先后實施了青年教師八個一計劃中青年學術骨干培養(yǎng)計劃杰出青年人才培養(yǎng)計劃等育人工程,教師隊伍學緣、年齡、職稱結構得到明顯改善。通過科學研究項目建設具有穩(wěn)定研究方向的學術梯隊,培養(yǎng)了科研經(jīng)驗豐富的高水平師資隊伍,將學科建設成果轉化為優(yōu)質教學內容。通過對重大問題研究和探索,使他們對知識的理解、領悟和運用得到內化升華,拓展了學生專業(yè)視野,加深學生對知識體系理解的良好效果??蒲许椖孔鳛楸究粕n程實驗、課程設計、畢業(yè)論文選題的重要來源。學生畢業(yè)論文選題80%以上來自于科研課題,提高了學生創(chuàng)新意識和學習興趣,整體水平與質量顯著提高,近幾年省級優(yōu)秀學位論文獲獎率40%以上。高職教師100%為本科生開課,鼓勵開設學科或專業(yè)主干課程,創(chuàng)建精品課程,主編課程教材。
專業(yè)建設責任人在專業(yè)建設中發(fā)揮極其重要的作用,是促成學科專業(yè)良性循環(huán)發(fā)展重要協(xié)調者。通過其領導的專業(yè)團隊,把握專業(yè)建設指導思想,落實專業(yè)建設規(guī)劃,引領專業(yè)在國內同行中占據(jù)重要位置。專業(yè)責任人應在教學科研中有豐富實踐經(jīng)驗和理論研究,熟悉高等教育發(fā)展規(guī)律,對學科專業(yè)唇齒相依、相輔相成的關系有深切體會,有能力站在更高水平上駕馭學科專業(yè)協(xié)同發(fā)展,將學科發(fā)展的最新成果和優(yōu)勢引導并轉化為專業(yè)建設重要資源。
積極開展國內外交流與合作 人才培養(yǎng)與社會需要緊密結合,使學生了解社會、認識社會,盡快融入社會是提高學生質量的重要標志。通過請進來、走出去的辦法,提高學生適應能力,增強學生的國際視野。通過請校外知名人士做報告,組織學生到校外參觀、實習等,增強學生與社會聯(lián)系,培養(yǎng)學生適應社會能力。特色專業(yè)應根據(jù)自身特點,將國際化教育融入課程、專業(yè)實習實踐中,形成多渠道、全方位國際化教育機制,通過聯(lián)合培養(yǎng)、互認學分、選送學生、聘請教授等方式使每一個學生在國際化教育中受益。與山東大學、英國諾丁漢大學、澳大利亞等多所國內外知名高校建立了聯(lián)合培養(yǎng)機制,設立了國際 教育 實習學分,鼓勵學生走出國門,完成學業(yè)。
特色專業(yè)建設 實踐的思考
建設方向明確 農(nóng)林 經(jīng)濟 管理特色專業(yè)建設應突出地域特色、突出農(nóng)林特色和突出人才培養(yǎng)復合式、 應用型與國際化特色具體設想,圍繞 社會需求、區(qū)域需求,在學生綜合素質和技能培養(yǎng)等方面多做文章。
建設定位準確 面對現(xiàn)代 農(nóng)業(yè)科技和經(jīng)濟 發(fā)展的兩大發(fā)展趨勢和社會主義新農(nóng)村建設對農(nóng)村經(jīng)營管理人才的新要求,農(nóng)業(yè)大學農(nóng)林經(jīng)濟管理人才培養(yǎng)目標、專業(yè)建設和改革以及學生的就業(yè)去向必須有準確定位,農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)的發(fā)展方向以及學生知識結構須與農(nóng)業(yè)科技、經(jīng)濟發(fā)展大趨勢一致,符合國家農(nóng)業(yè)發(fā)展對人才要求。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;?、機械化、高效化與職業(yè)教育
傳統(tǒng)的家庭式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式難以滿足日趨減少的農(nóng)業(yè)勞動力對規(guī)?;r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求,農(nóng)業(yè)機械化和良種培育為其創(chuàng)造了促進條件。截至2011年,我國良種覆蓋率提高至95%以上,耕種收綜合機械化水平提高至54.5%,農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率以平均每年1%的速度增長,2012年達到53.5%①。顯然,農(nóng)業(yè)科技進步和貢獻率的提高,土地等生產(chǎn)要素流動和合理配置,對于擴大農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模的重要性是不言而喻的。而構造務實的激勵機制和獎勵力度,加大政府投入和農(nóng)業(yè)金融服務,在新技術、新產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)機械化的推廣基礎上推動農(nóng)業(yè)的高效生產(chǎn),降低單位面積勞動力成本,從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?;?、機械化與生產(chǎn)新技術、新產(chǎn)品的推廣,帶來大量的新型農(nóng)業(yè)機械化工具、新技術的耕種方法及新培育的作物品種,而如何使用機械化的生產(chǎn)設備,如何使用新技術進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),如何對新培育的作物品種進行有效的種植是新型農(nóng)民面臨的技術性問題。因此,對新型農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械、新技術、新品種的專業(yè)化培訓勢在必行,農(nóng)業(yè)職業(yè)教育必不可少。
(二)農(nóng)業(yè)經(jīng)營一體化、市場化、信息化與職業(yè)教育
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的改變帶來農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的改變,不再僅僅是余糧買賣以獲得經(jīng)濟收入。我國對農(nóng)業(yè)經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)化基本共識是農(nóng)工商或貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營,使用“農(nóng)業(yè)企業(yè)化”的經(jīng)營理念,采取“公司+農(nóng)戶”的形式。部分學者在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的組織模式上也提出了很多創(chuàng)新模式,比如,“專業(yè)合作組織+農(nóng)戶”、“專業(yè)市場+農(nóng)戶”、“公司+合作組織+農(nóng)戶”、“專業(yè)大戶+農(nóng)戶”、“供銷商+農(nóng)戶”等多種以企業(yè)為主導的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系中包含農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、儲存、加工、運輸、分配、消費等縱向一體化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式,需要大量的物流配送、食品加工、市場營銷、信息分析、消費指導等專業(yè)人才加入基礎工作和管理崗位,剛剛脫離土地的農(nóng)民無法勝任這樣的工作崗位,這就需要職業(yè)教育的力量來完成基層農(nóng)民的職業(yè)角色轉換以及人才的培養(yǎng)。
(三)城鄉(xiāng)工業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、技能化與職業(yè)教育
推進城鎮(zhèn)化的發(fā)展,工業(yè)產(chǎn)業(yè)的作用不可忽視,伴隨城鎮(zhèn)周邊的工業(yè)園區(qū)是城鎮(zhèn)快速發(fā)展的助推力,是城鎮(zhèn)總體布局中的一個主要功能區(qū)。規(guī)劃建設好工業(yè)園區(qū),能較好形成產(chǎn)業(yè)的聚集,產(chǎn)生聚集效應,有利于資源共享,減少城市基礎設施的投入成本,還可以有效地拓展城鎮(zhèn)空間形態(tài),使城市各功能布局各得其所,減少工業(yè)生產(chǎn)對城市生活的影響。工業(yè)園區(qū)是鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的基礎和平臺,加快城鎮(zhèn)化、工業(yè)化步伐,“兩化”互動發(fā)展。所以,融合工業(yè)園區(qū)與城鎮(zhèn)化建設共同協(xié)調發(fā)展,在互動推進城鎮(zhèn)化和工業(yè)化過程中增加群眾收入,以新型工業(yè)化帶動現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展,譬如城鎮(zhèn)商貿(mào)、金融、物流中心建設快速推進,快速增加城鄉(xiāng)居民收入。以工業(yè)園區(qū)為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的中心平臺,促進產(chǎn)業(yè)和人口聚集,為城鎮(zhèn)新增人口提供充足的就業(yè)崗位,增加第三方服務業(yè)從業(yè)人口的需求。工業(yè)園區(qū)的企業(yè)用工數(shù)量大,需要就地取材,剛剛脫離土地的農(nóng)民無法勝任專業(yè)化、技能化的工種,需要職業(yè)教育來幫助“脫地”農(nóng)民完成從農(nóng)民到技術工人的轉化。
(四)新型城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)服務與職業(yè)教育
分流農(nóng)村富余勞動力是城鎮(zhèn)化建設的首要任務,每年意味著農(nóng)村要向城鎮(zhèn)轉移約1500萬的剩余勞動力,一部分進入當?shù)卣猩桃Y的工廠做工,另一部分需要慢慢向第三產(chǎn)業(yè)服務業(yè)轉型。對于脫離土地的農(nóng)民來說,較低的文化素質和技能水平導致他們在謀求新職業(yè)的過程中處于劣勢地位,即便是進入第三產(chǎn)業(yè)服務業(yè)也需要一定的職業(yè)技能培訓,職業(yè)教育無疑是最佳途徑。2010年至2012年,職業(yè)院校為第三產(chǎn)業(yè)輸送了1640多萬應用技術和技能人才,我國第三產(chǎn)業(yè)增加值同期增長5.8萬億元。由此可見,職業(yè)教育促進了社會經(jīng)濟結構優(yōu)化和剩余勞動力職業(yè)技能提高,有力地支撐城鎮(zhèn)化過程中第三產(chǎn)業(yè)服務業(yè)的發(fā)展。
(五)轉移農(nóng)民市民化、文明化、生活優(yōu)質化與職業(yè)教育
農(nóng)民市民化是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,它不僅僅是農(nóng)民社會身份和職業(yè)的一種轉變(非農(nóng)化),也不僅僅是農(nóng)民居住空間的地域轉移(城市化),而是一系列角色意識、思想觀念、社會權利、行為模式和生產(chǎn)生活方式的變遷,是農(nóng)民角色群體向市民角色群體的整體轉型過程(市民化)。提高農(nóng)民向市民轉型過程中的人文素養(yǎng)是一個長期過程,因此,需要一定的社會教育機構對農(nóng)民進行輻射和影響,而貫穿整個城鎮(zhèn)化過程的職業(yè)教育無疑是最佳的選擇。職業(yè)教育不但能夠授予農(nóng)民的職業(yè)技能,而且可以在授業(yè)過程中加強對農(nóng)民的人文素養(yǎng)的教育,提高其道德素質,適應城鎮(zhèn)新市民的要求。
二、城鎮(zhèn)化進程中基層農(nóng)村職業(yè)教育改革的模型構建
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能的職業(yè)教育
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由勞動力密集型向勞動力集約型轉變的過程中需要對農(nóng)民職業(yè)技術培訓的目標及內容加以明確。首先,幫助農(nóng)民了解農(nóng)業(yè)以及現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重要性。其次,重視培訓農(nóng)民的農(nóng)業(yè)實用技術,農(nóng)業(yè)實用技術培訓是農(nóng)民職業(yè)技術培訓的重要組成部分,要對涉及農(nóng)業(yè)的使用技術進行比較全面細致的培訓,如新型農(nóng)業(yè)機械化設備的高效使用、作物新品種的種植與培育、經(jīng)濟作物的種植方法、新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的構建等等,使農(nóng)民能夠通過應用農(nóng)業(yè)技術來提高勞動生產(chǎn)率,使農(nóng)村經(jīng)濟得到發(fā)展才能實現(xiàn)農(nóng)民職業(yè)技術培訓的意義。最后,展開法律、政策等方面的教育,包括對農(nóng)業(yè)法律的普及,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策的宣傳等方面,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體不僅能夠依法保障切身權益,還能夠認識現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向與前景,對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展起到積極的主體推動作用。對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能培訓可以采用以下方式進行:一是與中等職業(yè)技術學校、高等職業(yè)技術學院以及高等農(nóng)業(yè)院校的合作開展。如開設農(nóng)業(yè)學歷教育、農(nóng)業(yè)繼續(xù)教育、農(nóng)業(yè)知識培訓課程、高校農(nóng)作物種植課程、先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械使用課程、立體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式建構課程等等農(nóng)業(yè)知識課程,包含短期培訓課程、學歷學分課程、農(nóng)業(yè)進修課程。二是通過地區(qū)農(nóng)業(yè)推廣機構進行實地指導,合理地進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能的培訓。三是建立職業(yè)院校與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的合作基地,采用“校農(nóng)”合作模式將職業(yè)院校學員安排到農(nóng)地參加實際生產(chǎn)的聯(lián)合培養(yǎng)等。
(二)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的職業(yè)教育
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對經(jīng)營體系要求集約化、規(guī)?;⒔M織化與社會化,其在傳遞市場信息、普及生產(chǎn)技術、組織引導農(nóng)民按照市場供需進行生產(chǎn)和銷售等方面發(fā)揮著重要作用。在“統(tǒng)”和“分”兩個層次上對農(nóng)村基本經(jīng)營制度加以豐富和發(fā)展。在“分”的層次上,家庭經(jīng)營朝著采用先進科技和生產(chǎn)手段方向轉變,增加技術、資本等生產(chǎn)要素投入,著力提高集約化、專業(yè)化水平;在“統(tǒng)”的層次上,統(tǒng)一經(jīng)營朝著發(fā)展農(nóng)戶聯(lián)合與合作,形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營服務體系方向轉變,發(fā)展集體經(jīng)濟,增強集體組織服務功能,培育農(nóng)民新型合作組織,發(fā)展各種農(nóng)業(yè)社會化服務組織,鼓勵龍頭企業(yè)與農(nóng)民建立緊密型利益聯(lián)結機制,著力提高組織化、社會化程度??偨Y對比國外農(nóng)業(yè)合作社經(jīng)營模式,我國實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營有兩種模式:其一,以良種、化肥、種植、收割、銷售為主軸自始至終的縱向產(chǎn)業(yè)鏈式經(jīng)營體系;其二,以農(nóng)業(yè)為中心的各項農(nóng)副業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、儲存、銷售為經(jīng)營體系的橫向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈模式。職業(yè)院校通過職業(yè)教育課程對農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的市場意識、合作化組織管理、農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)信息化建設等知識進行培訓,職業(yè)教育通過開設農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、儲存、流通、分配、銷售等課程來培養(yǎng)眾多環(huán)節(jié)的適應性人才。另外,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的發(fā)展,需要正規(guī)的金融及審計機構等對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟及周邊產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展進行規(guī)范,通過職業(yè)教育培養(yǎng)和組織會計審計、資產(chǎn)評估、政策法律咨詢等涉農(nóng)中介組織。由此,農(nóng)村剩余勞動力通過各類職業(yè)教育轉化為合格的農(nóng)村生產(chǎn)者、經(jīng)營者,促進農(nóng)產(chǎn)品進入市場的流通人員、銷售人員,維護農(nóng)業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展的審計人員、評估人員等。
(三)工業(yè)生產(chǎn)技能培訓的職業(yè)教育
城鎮(zhèn)化是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要載體,要提高現(xiàn)代化水平,解決農(nóng)村剩余勞動力的出路及增加農(nóng)民收入等問題,走工業(yè)化與城鎮(zhèn)化相結合的路子是必經(jīng)之路,即把農(nóng)民從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村中盡可能多地轉移出來,將農(nóng)村剩余勞動力投入到城鎮(zhèn)化建設和發(fā)展過程中去。工業(yè)園區(qū)對技術工人的需求使得人口相對集中,為城鎮(zhèn)化奠定了基礎,且工業(yè)園區(qū)繼續(xù)建設將創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,解決農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)問題。職業(yè)教育采用“工廠+院校”的方式進行技能工人培養(yǎng),實行“廠?!焙献髋囵B(yǎng)各種工種,強化就業(yè)人員技能培訓,為工廠初級工人培訓及技能繼續(xù)教育服務。“廠?!焙献髋囵B(yǎng)按照一對一的供需培養(yǎng)的要求,探索“訂單培訓,菜單培訓,定向培訓,定點培訓”等方式,對農(nóng)村剩余勞動力進行職業(yè)技能培訓,提升農(nóng)村富余勞動力的職業(yè)技能。城鎮(zhèn)化過程中新建工業(yè)園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)用工缺口較大,尤其是對鉗工、焊工、車床工等各類技工存在很大的需求,為農(nóng)民工開展技工培訓,有利于定向培訓和定向輸送。
(四)第三產(chǎn)業(yè)服務產(chǎn)業(yè)服務技能的職業(yè)教育
第三產(chǎn)業(yè)是除了第一、第二產(chǎn)業(yè)以外的其他行業(yè),包括交通運輸、倉儲和郵政物流業(yè),信息化服務及軟件業(yè),批發(fā)和零售業(yè),住宿和餐飲業(yè),金融業(yè),租賃和商業(yè)服務業(yè),科研技術服務及公共設施管理,居民服務業(yè),教育衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè),及文化、體育與娛樂業(yè)等,簡單分為流通部門和服務部門。城鎮(zhèn)化是第三產(chǎn)業(yè)的主要載體和依托。城鎮(zhèn)化帶來人口由農(nóng)村向城鎮(zhèn)的聚集,城鎮(zhèn)人口呈幾何級數(shù)式增長,帶動第三產(chǎn)業(yè)服務業(yè)的發(fā)展。農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)的聚集必然帶來消費量的增強,第三產(chǎn)業(yè)服務部門需求相應提高,必然要求農(nóng)村轉向城鎮(zhèn)的剩余勞動力補充到第三產(chǎn)業(yè)服務業(yè)中去,而從事服務產(chǎn)業(yè),而餐飲、文化、金融、信息化等服務部門需要一定的職業(yè)技能,增強自身的從業(yè)技能無疑是剩余勞動力的迫切需求。由此,職業(yè)教育通過對服務產(chǎn)業(yè)潛在從業(yè)人員進行技能培訓,開展短期的技能培訓、從業(yè)資格培訓、服務產(chǎn)業(yè)章程培訓等課程,為農(nóng)村剩余勞動力打開進入服務業(yè)的大門。同時,工業(yè)及農(nóng)業(yè)快速發(fā)展帶動物流企業(yè)的興起,而物流企業(yè)用工的專業(yè)技能極其匱乏,可以主動對接相關院校,對剩余農(nóng)村勞動力進行物流知識專業(yè)技能培訓,為物流企業(yè)提供有力的人力支撐。
(五)職業(yè)教育中的人文意識培養(yǎng),從而實現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化
文化建設是黨的十確立的中國特色社會主義“五位一體”總布局的重要組成部分。它既是新型城鎮(zhèn)化的重要組成部分,也是城鎮(zhèn)化建設的重要保障和推動力量。缺少文化的城鎮(zhèn)化,是失衡的、不完整的,無法實現(xiàn)市民化的城鎮(zhèn)化,只是建筑物的堆積。必將影響城鎮(zhèn)化的穩(wěn)步推進和城鎮(zhèn)化質量的提高,許多危及社會安定和諧的事端也易由此而突發(fā)。職業(yè)教育在城鎮(zhèn)化過程中不僅擔負著傳授農(nóng)村剩余勞動力生存技能的任務,還肩負著培養(yǎng)“農(nóng)民”市民人文意識培養(yǎng)的責任,可以通過以下途徑實現(xiàn):一是精心組織各類教育培訓活動,幫助新型農(nóng)村居民掌握生產(chǎn)技能的同時提升科學人文素質,為實現(xiàn)從農(nóng)民到職業(yè)人群的轉變奠定基礎。譬如短期職業(yè)技能培訓中講解相關行業(yè)的國家政策法規(guī)。二是“學校”與“農(nóng)村社區(qū)”結合,開展“校社”人文素質教育、道德建設和社區(qū)文化建設。堅持“校區(qū)”合作開展“道德講堂”活動,通過倡導孝親愛親、文明禮貌、移風易俗等教育活動,形成了城鄉(xiāng)團結互助、扶貧濟困、平等友愛、融洽和諧的良好風氣。三是在體系化的職業(yè)教育過程中,不容忽視職業(yè)教育體系中思想品德教育的作用,在培養(yǎng)合格的職業(yè)技術工人中進行社會主義核心價值體系教育,培養(yǎng)新時代要求的“四有”公民。
三、結語