發(fā)布時間:2023-04-18 17:48:26
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的數(shù)字檔案論文樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的迅速發(fā)展和大量電子文件的產(chǎn)生,數(shù)字檔案館的研究和建設(shè)成為我國檔案界關(guān)注的熱點(diǎn)。數(shù)字檔案館與傳統(tǒng)檔案館相比,有著豐富的數(shù)字化資源、海量的存儲、便捷的檢索、快速的傳輸、高度的開放、信息的共享等優(yōu)點(diǎn),使傳統(tǒng)的檔案館望塵莫及。然而,它也不可避免地存在一些缺陷和不足,有的甚至可能是致命的缺陷。因此,我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到數(shù)字檔案館存在的缺陷,數(shù)字檔案館的建設(shè)還存在著諸多的難點(diǎn)和問題亟待深入研究解決。如果對存在的問題視而不見,或掉以輕心,必將給未來的檔案事業(yè)留下巨大而無法彌補(bǔ)的遺憾。
1數(shù)字檔案的憑證價值問題
檔案的基本價值有兩方面,憑證價值和參考價值,而尤以憑證價值最為重要,雖然,“目前人們對數(shù)字化檔案具有參考價值這一點(diǎn)已無疑義,然而,由于一系列技術(shù)和立法問題還未解決,數(shù)字化檔案目前還不具備法律憑證效力”[1]這無疑使數(shù)字檔案的作用大打折扣。因此,確認(rèn)數(shù)字檔案的憑證價值就成為數(shù)字檔案館建設(shè)中無法回避的難題。目前,主要存在以下幾方面的問題:
1.1認(rèn)識上的問題。數(shù)字檔案不具備“白紙黑字”的直觀性,必須依賴特定的計算機(jī)設(shè)備加以解讀。數(shù)字檔案完全脫離了以往人人對檔案“原件”的認(rèn)識,從而引起人們對其原始性、可靠性的懷疑。而且,有些數(shù)字檔案即使載體保存完好,內(nèi)容亦可能在無形中丟失,它不像紙質(zhì)檔案那樣載體與內(nèi)容“一損俱損,一榮俱榮”。數(shù)字檔案與以往其他載體的檔案都不一樣,從甲骨檔案到簡牘檔案再到紙質(zhì)檔案,只是載體的耐久性有差別,并沒有改變其直觀性,而數(shù)字檔案的非人工識讀性與其他載體的檔案有著質(zhì)的區(qū)別。要確認(rèn)數(shù)字檔案的憑證價值,恐怕不僅僅是改變觀念的問題,要真正認(rèn)識數(shù)字檔案,確認(rèn)其憑證價值,可能還需要走很長的路。
1.2技術(shù)上的問題。數(shù)字檔案是高新技術(shù)的產(chǎn)物,它給人們帶來極大便利的同時,也給人們留下了困惑與難題。其一,數(shù)字檔案具有易復(fù)制、修改、刪除的特點(diǎn),使得檔案“原件”的概念變得難以確認(rèn)。其二,計算機(jī)硬、軟件技術(shù)不斷更新?lián)Q代,迫使數(shù)字檔案必須不斷適應(yīng)新的“生存環(huán)境”,不斷地變換載體、格式,因而無法通過載體、格式的鑒定來判定其原始性。其三,數(shù)字檔案不再具有特定的字跡,人們可以根據(jù)需要以不同的字體、字號將其輸出,傳統(tǒng)的字跡鑒定技術(shù)無法分辨數(shù)字檔案的原始性。其四,數(shù)字檔案對背景信息和元數(shù)據(jù)具有很強(qiáng)的依賴性?!半娮游募谋尘靶畔⒊3Ec文件內(nèi)容信息相分離保存,一旦失去背景信息,文件的內(nèi)容即便仍有意義,但也不再具有憑證價值。元數(shù)據(jù)是電子文件、電子檔案所特有的,“元數(shù)據(jù)由于其隱含性而易被忽視,而元數(shù)據(jù)一旦丟失或破壞,電子文件的原始性就會改變?!盵2]
1.3管理制度上的問題。“傳統(tǒng)檔案之所以具有憑證價值,在一定程度上取決于嚴(yán)格的管理制度”,而目前“從電子文件的生成到歸檔都缺乏十分規(guī)范的程序化管理,缺乏嚴(yán)格而科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)體系和業(yè)務(wù)管理制度,一些標(biāo)準(zhǔn)、制度雖已制定,但全面推行尚需時日”[3]而且也有一定的難度。
2數(shù)字檔案信息的長期存取問題
數(shù)字檔案信息的長期存取問題是數(shù)字檔案館建設(shè)的一個具體而又棘手的難題?!皳?jù)報道,美國航空航天局在20年前發(fā)射的‘海盜’號火星探測器上的計算機(jī)中,已經(jīng)有20%的數(shù)據(jù)完全丟失,還有大約4000卷的統(tǒng)計數(shù)據(jù)因存儲的格式模糊無法讀出,程序員也無法保證將其恢復(fù)”。[4]數(shù)字檔案信息長期存取所面臨的主要問題有:
2.1存儲的介質(zhì)材料?!艾F(xiàn)代介質(zhì)的存儲設(shè)備還不可能解決計算機(jī)數(shù)據(jù)存儲問題”。[5]一般說來,磁盤的壽命是3~5年,光盤也不過30年左右,與能保存千年以上的紙質(zhì)載體相比,其壽命相差甚遠(yuǎn),而且它還要受到溫度、磁場、記錄存儲格式、硬件配置等多方面的影響,10年前還經(jīng)常使用的5.25英寸的軟盤,現(xiàn)在已經(jīng)沒有一臺普通電腦可以讀出來。
2.2機(jī)讀語言格式。“計算機(jī)語言平均每三個月就會問世一種,而語言之間的互換大部分存在問題。很難想象,若干年以后,我們用現(xiàn)行的機(jī)器語言描述的數(shù)據(jù),還能百分之百的還原”。[6]
2.3對設(shè)備的依賴。數(shù)字檔案必須依賴于計算機(jī)設(shè)備才能讀出,這個特征對其長期存取帶來很多問題:“如設(shè)備發(fā)生故障、系統(tǒng)癱瘓,電子文件就讀不出來;電子文件對其它設(shè)備環(huán)境的不兼容性,使其只能在某種設(shè)備上處理,而不能在其它設(shè)備上處理;不同軟件環(huán)境形成的電子文件存貯在載體上,有時難以互換;電子文件加密后,不解密就無法識別;技術(shù)設(shè)備更新時,不及時解決格式轉(zhuǎn)換問題,也無法讀取等等”。[7]
3數(shù)字檔案的失真問題
“檔案數(shù)字化工作的生命線在于其能夠保持檔案原貌”。[8]然而,“就目前的研究水平而言,還難以保質(zhì)保量地完成館藏檔案數(shù)字化的任務(wù)。如已研制出的OCR掃描輸入技術(shù),其平均識別率是95%。這對于追求最大程度真實(shí)性的檔案來說無疑是致命弱點(diǎn)”。[9]數(shù)字化的主要方式是掃描加工,在這一過程中造成數(shù)字檔案失真的原因還有以下幾個方面:其一,技術(shù)參數(shù)選擇不當(dāng)。針對不同色調(diào)、紙質(zhì)和字跡,有時需調(diào)整不同的技術(shù)參數(shù),如分辨率、明暗度、對比度等,選擇不當(dāng)會直接影響掃描的質(zhì)量,造成信息丟失、圖像模糊或產(chǎn)生額外信息,客觀上造成檔案原貌的改變。其二,工作失誤。檔案掃描是大量的重復(fù)勞動,難免有時失誤。如掃錯檔案或打錯順序,或存錯,或在建索引時鏈接錯誤等,如不及時發(fā)現(xiàn),將直接導(dǎo)致數(shù)字化檔案失真。其三,轉(zhuǎn)換過程中的失真。在進(jìn)行數(shù)字檔案的遷移或在提供利用時,往往需要將掃描后形成的圖像文件轉(zhuǎn)換成另一種格式的文件,如果格式選擇不當(dāng),同樣會導(dǎo)致數(shù)據(jù)發(fā)生變化。
4數(shù)字檔案信息的安全問題
安全問題是計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)世界最為頭痛的難題,也是數(shù)字檔案館中的重大難題之一。數(shù)字檔案館雖然被稱之為“館”,但它的存在更仿佛是一個巨大的沒有警察的自由市場,給不法分子帶來可乘之機(jī),主要表現(xiàn)為:其一,計算機(jī)病毒。網(wǎng)絡(luò)信息安全的最主要的敵人就是計算機(jī)病毒。“國外有人估計,現(xiàn)在計算機(jī)病毒的傳染每兩個月增加1倍。網(wǎng)絡(luò)病毒的泛濫已對計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)構(gòu)成嚴(yán)重的威脅”。[10]其二,計算機(jī)黑客。由于網(wǎng)絡(luò)的加密性和匿名性,使入侵者難以被發(fā)現(xiàn)。黑客對信息資源的攻擊,不僅僅是好奇和自我挑戰(zhàn),程序設(shè)計高手可以篡改系統(tǒng)控制參數(shù)。其三,有竊取行為的間諜活動,窺視其機(jī)密信息進(jìn)行復(fù)制或擴(kuò)散。其四,有意破壞,摧毀系統(tǒng)的信息處理功能或破壞電子通訊裝置。其五,人為或偶然事故造成的威脅。如工作人員操作失誤而產(chǎn)生的不可預(yù)知的事件、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)軟件硬件的故障、電子系統(tǒng)故障引發(fā)的系統(tǒng)問題等,所有這些,都使數(shù)字檔案信息的安全變得十分“脆弱”。
5數(shù)字檔案館建設(shè)的諸多技術(shù)問題
數(shù)字檔案館完全是高新技術(shù)、電子設(shè)備和計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支撐起來的產(chǎn)物,離開了高新技術(shù)的支撐,就沒有了數(shù)字檔案館。但是高新技術(shù)也給數(shù)字檔案館帶來了致命的弱點(diǎn),真是“成也蕭何,敗也蕭何”。諸多的技術(shù)問題成為制約數(shù)字檔案館建設(shè)的難點(diǎn)。
5.1數(shù)字化設(shè)備技術(shù)條件。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中的硬件技術(shù)之一是必須有足夠的帶寬,以保證快捷地傳輸文本、語音、圖像、影像檔案,以便實(shí)現(xiàn)多網(wǎng)互連、高速互訪,實(shí)現(xiàn)跨平臺、跨系統(tǒng)、跨語種的互相轉(zhuǎn)換和鏈接。毫無疑問,足夠的帶寬條件和用戶對網(wǎng)絡(luò)信息傳輸?shù)男枨髮⒁恢笔且粚γ荏w。
5.2技術(shù)難題。數(shù)字檔案館是以信息源、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)的,其相關(guān)技術(shù)是較復(fù)雜較先進(jìn)并且不斷發(fā)展的,它幾乎囊括了計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)所需要解決的所有問題,技術(shù)密集。如數(shù)字化圖像的存儲與壓縮、數(shù)據(jù)組織技術(shù)、信息檢索技術(shù)、多語言平臺互換互訪技術(shù)、海量信息存儲與調(diào)配技術(shù)等,既是計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的難關(guān),也是制約數(shù)字檔案館建設(shè)發(fā)展的難題。此外,“數(shù)字檔案館的建設(shè)和運(yùn)行需要解決一些特殊問題,為此必須開發(fā)應(yīng)用一系列新技術(shù),如:身份認(rèn)定、智能檢索、信息隱蔽、數(shù)字水印、電子簽章、操作跟蹤、信息加密等,其中有很多技術(shù)有創(chuàng)新性”。[11]這些技術(shù)也都是不容易解決的問題。
5.3技術(shù)過時問題。在飛速發(fā)展的IT業(yè)中,電腦硬件、操作系統(tǒng)、應(yīng)用軟件及存儲載體等不斷地被新產(chǎn)品所替代,IT產(chǎn)品是真正的“短命鬼”。雖然絕大多數(shù)新產(chǎn)品承諾向下兼容,但其兼容的“代”數(shù)在跨越若干年后,舊的數(shù)字信息就很難被新的硬件設(shè)備和軟件系統(tǒng)讀出?!凹夹g(shù)過時”的陰影一直會籠罩著數(shù)字信息。專家們提出的解決方案是數(shù)據(jù)遷移,但遷移卻存在著一個致命弱點(diǎn),就是每次遷移總會丟失一定的相關(guān)信息,這些丟失的信息積累起來會造成數(shù)字檔案信息無法準(zhǔn)確恢復(fù)原貌。
6數(shù)字檔案館建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化問題
數(shù)字檔案館建設(shè)的目的是要使地區(qū)檔案館、全國檔案館乃至全世界的檔案館連成一個整體,以實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享。這個整體性的數(shù)字檔案館事實(shí)上是一種基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的數(shù)字化檔案信息資源共享的社會檔案館系統(tǒng),是一個面向?qū)ο蟮姆植际降木W(wǎng)狀結(jié)構(gòu)模式,是由一個個相對獨(dú)立的數(shù)字檔案館實(shí)體組成的。要對這分散在各地的數(shù)字檔案信息資源進(jìn)行組織控制,就必須要有彼此兼容的硬件環(huán)境,要有一致的文件格式、統(tǒng)一的著錄標(biāo)引標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)描述標(biāo)準(zhǔn)、元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、全文數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)等等,這些標(biāo)準(zhǔn)也僅僅是幾個主要的標(biāo)準(zhǔn)?!岸鴮?shí)際上,在數(shù)字檔案館建設(shè)中,標(biāo)準(zhǔn)化是一個體系,是一個系統(tǒng),因此對于我們來說,如何結(jié)合我國實(shí)際,迅速建立起一個適合我國數(shù)字檔案館建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化體系是擺在我們面前的一個迫切需要解決的新問題”。[12]然而,要解決這個問題并不容易,我們面臨著很多問題:其一,一個嚴(yán)峻的事實(shí)是我國檔案信息系統(tǒng)沒有相應(yīng)的具體標(biāo)準(zhǔn)可遵循;其二,有些標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要超出檔案工作的范圍,如綜合數(shù)據(jù)處理格式就需滿足跨行業(yè)、跨部門的要求。如何統(tǒng)一是一個很麻煩的問題;其三,與整個檔案工作的標(biāo)準(zhǔn)相銜接的問題;其四,與國際通用標(biāo)準(zhǔn)的接軌問題;其五,由于計算機(jī)技術(shù)更新速度非常快,每次技術(shù)設(shè)備的更新,都會對原標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生相應(yīng)的影響,因而必須不斷適時修訂標(biāo)準(zhǔn)。
7數(shù)字檔案館建設(shè)的投入與產(chǎn)出問題
數(shù)字檔案館建設(shè)存在著投入與產(chǎn)出不協(xié)調(diào)的問題。如果我們把數(shù)字檔案館與數(shù)字圖書館作比較,會對這個問題看得更清楚。數(shù)字檔案館建設(shè)投入的費(fèi)用是巨大的,而且它的建設(shè)費(fèi)用要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于數(shù)字圖書館的建設(shè)費(fèi)用。由于圖書有復(fù)本,許多圖書館保存的圖書都一樣。因而國家圖書館和省市圖書館的部分圖書數(shù)字化后,其他圖書館特別是中小型圖書館完全可以坐享其成,不必再花費(fèi)資金重復(fù)建設(shè)。而檔案館則不行,全國各個檔案館保存的檔案幾乎都是孤本,因而檔案館在用于檔案數(shù)字化的費(fèi)用上要比圖書館多,如,僅檔案館進(jìn)行數(shù)字化檔案目錄的“工作量約是圖書館的35倍”。[13]但是檔案館的利用人次與圖書館讀者的人數(shù)相比卻少得多,“以北京市檔案館和國家圖書館(原北京圖書館)為例,前者年利用人次約四五千人,后者一年的讀者數(shù)不少于二百萬人”。[14]兩者相差400倍?!凹词挂?、二史館和中央檔案館三個國家檔案館的年平均利用人次也不過5960人次”,[15]三個館加起來與國家圖書館相比仍相差100多倍。檔案館的利用長期處于低谷已是不爭的事實(shí),就是建成數(shù)字檔案館后,這種情況也不會改變多少,因為檔案信息有保密和時效的限制,有利用者的限制,并不會增加太多的利用者,更不可能趕上數(shù)字圖書館的讀者人數(shù)。事實(shí)上,傳統(tǒng)檔案館本來就存在著投入與產(chǎn)出不協(xié)調(diào)的問題,只不過未引起人們的關(guān)注,但是,數(shù)字檔案館的建設(shè)卻拉大了這種不協(xié)調(diào)的距離,使這個問題凸現(xiàn)出來。它也成為擺在數(shù)字檔案館建設(shè)面前很難解決的問題。
8數(shù)字檔案中的經(jīng)濟(jì)問題
與其說數(shù)字檔案館是高新技術(shù)支撐起來的,不如更實(shí)際地說是由巨額資金支撐起來的,因為所有的高新技術(shù)和設(shè)備都將由資金來兌現(xiàn)。數(shù)字檔案館的建設(shè)與利用,不論對于檔案部門還是利用者,都有很重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),經(jīng)濟(jì)問題可能是困擾數(shù)字檔案館建設(shè)的根本性難題之一。
8.1檔案部門方面的問題。
8.1.1數(shù)字檔案館建設(shè)的費(fèi)用問題。數(shù)字檔案館的建設(shè)費(fèi)用是巨大的,開發(fā)一個稍具規(guī)模的數(shù)字檔案館系統(tǒng),不論是購買軟件和硬件,還是開發(fā)專用軟件,還是館藏檔案的數(shù)字化工作,都需要花費(fèi)可觀的人力、財力和時間,這些都需要有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力做后盾。而數(shù)字檔案館的建設(shè)說到底,仍是以政府投入為主。但國家的綜合國力不可能在短期內(nèi)發(fā)展到較高的水平。因此,資金短缺是建設(shè)數(shù)字檔案館的最不好解決的難題。檔案館是公益性和社會性的部門,也不能走“以文養(yǎng)文”、“以館建館”之路,即便是想走此路也走不通,正如上文所述的數(shù)字檔案館存在著投入與產(chǎn)出的巨大反差,即使對利用者收費(fèi),數(shù)字檔案館也根本不可能收回投資成本。數(shù)字檔案館建設(shè)的巨額費(fèi)用對于本來就經(jīng)費(fèi)緊張的檔案部門來說是有相當(dāng)難度的。而對中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的大部分市、縣檔案館來說,連維持日常工作的經(jīng)費(fèi)都成問題,建設(shè)數(shù)字檔案館恐怕在相當(dāng)長的時間內(nèi)都是可望而不可及的。
8.1.2數(shù)字檔案館的使用和維護(hù)費(fèi)用問題。雖然數(shù)字檔案館的建設(shè)費(fèi)用巨大,但它并不是一勞永逸的。它的維護(hù)和使用的費(fèi)用并不少于初建的費(fèi)用。數(shù)字檔案館就像一個“無底洞”,需要不斷地投入大量資金來維持其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
8.1.2.1平時正常的使用和維護(hù)費(fèi)用。數(shù)字檔案館是靠技術(shù)支撐起來的,平時正常的使用和維護(hù)也需要很大一筆資金才能維持,如通信費(fèi)、數(shù)據(jù)使用費(fèi)和設(shè)備維護(hù)費(fèi)等都需要不斷地支出,且費(fèi)用不低。
8.1.2.2設(shè)備更新費(fèi)用。現(xiàn)代信息處理技術(shù)發(fā)展迅猛,其軟硬件更新非常快,而在市場經(jīng)濟(jì)利益的強(qiáng)大動因驅(qū)使下,更加快了這種更新速度,“錄制、存貯信息的設(shè)備、方法及軟件隨著新產(chǎn)品、新方法的問世,正以5-9年的周期更新,新產(chǎn)品、新方法的不斷問世,必將導(dǎo)致原有設(shè)備及軟件的淘汰”[16]。數(shù)字檔案館要維持正常使用,也必須不斷地更新設(shè)備和軟件,但要更新設(shè)備和軟件,卻又要花費(fèi)大量的資金,而且是每隔幾年就要又投入一次。
8.1.2.3數(shù)字檔案信息長期存取使用的費(fèi)用。正如上文所述數(shù)字檔案信息長期存取是數(shù)字檔案館的一個具體而棘手的難題。而數(shù)字檔案館又必須使用數(shù)字檔案信息,專家們給出了一個不得已而為之的方案,就是不斷地使數(shù)字檔案信息遷移轉(zhuǎn)錄。但是遷移轉(zhuǎn)錄的費(fèi)用是相當(dāng)可觀的和不可預(yù)知的。一般檔案館能否承受這不斷遷移轉(zhuǎn)錄所需的費(fèi)用,也是一個既不可預(yù)見又不容易解決的難題。超級秘書網(wǎng)
8.1.3向利用者收取數(shù)字檔案信息利用費(fèi)的問題。檔案法規(guī)規(guī)定檔案館向社會提供利用檔案,可以收取費(fèi)用。數(shù)字檔案館建設(shè)投資大,收取一定的費(fèi)用也是應(yīng)該的。但是,如何制定收取利用費(fèi)的收費(fèi)制度,如標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、繳納程序等,也是數(shù)字檔案館建設(shè)的難題之一。
8.2利用者方面的問題。利用者的經(jīng)濟(jì)承受能力,也是影響和制約.數(shù)字檔案館建設(shè)發(fā)展的問題之一。數(shù)字檔案館需上網(wǎng)閱覽,從目前我國上網(wǎng)所需資費(fèi)來看,每小時的費(fèi)用是發(fā)達(dá)國家的10多倍,而用戶的平均收入又低于發(fā)達(dá)國家的若干倍。我國80-90%的用戶認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)收費(fèi)過高,通信費(fèi)難以承受。再一點(diǎn)是下載檔案信息的打印費(fèi)用,盡管并不是要將所有下載的檔案信息打印出來,就是部分打印也需要承受可觀的打印費(fèi)。如果再加上數(shù)字檔案信息使用費(fèi),這些費(fèi)用加在一起,將會相當(dāng)高。必將影響利用者對數(shù)字檔案館的使用,也將使數(shù)字檔案館的建設(shè)失去應(yīng)有的作用和意義;
9數(shù)字檔案館法律法規(guī)方面的問題
數(shù)字檔案館建設(shè)中會涉及到許多法律問題,而這些法律問題恰恰又是亟待解決而又難以一時解決的問題。
9.1檔案法規(guī)方面的問題。面對數(shù)字檔案館產(chǎn)生的新情況、新特點(diǎn).檔案法規(guī)中的一些內(nèi)容已不適應(yīng),而要解決起來仍有一定的難度。如對利用者的身份認(rèn)證問題,在網(wǎng)上進(jìn)行借閱限定和身份認(rèn)證不僅增加技術(shù)難度,而且還要增加開支。而對外國利用者來說,由于限制得更嚴(yán)格,在網(wǎng)上操作更加困難。數(shù)字檔案館是開放的,是不受國界限制的,數(shù)字檔案館建設(shè)的初衷就是實(shí)現(xiàn)檔案信息的社會共享。但如果取消身份認(rèn)證,那么就等于中外利用者都一樣沒有限制。因此,真要修改完善檔案法規(guī),兼顧到方方面面,還是有相當(dāng)?shù)碾y度。
9.2著作權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、隱私權(quán)的保護(hù)問題。在數(shù)字檔案館的環(huán)境下,由于檔案信息通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳遞,它極容易被獲取、被復(fù)制、被傳播,對利用者控制的難度加大。原來意義上的著作權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、隱私權(quán)的保護(hù)方式對權(quán)利人已無法提供有效的保護(hù),著作權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)和隱私權(quán)很容易被侵犯。因此,如何對檔案著作權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)和隱私權(quán)進(jìn)行有效保護(hù)成為數(shù)字檔案館建設(shè)面臨的一大挑戰(zhàn)。從技術(shù)上說,真正切實(shí)可行的保護(hù)技術(shù),目前尚屬于極其薄弱的環(huán)節(jié)。從完善相應(yīng)法律法規(guī)方面說,目前進(jìn)展緩慢,尚有許多難題不易解決。
9.3數(shù)字檔案的法律效用問題。對于數(shù)字檔案的法律效用問題,它是數(shù)字檔案館建設(shè)中一個不能回避的特殊難題。要想讓它得到法律的認(rèn)可,恐怕還需要相當(dāng)長的時間。而“如果電子檔案的法律憑證問題得不到解決,數(shù)字檔案館的數(shù)字化館藏也就失去了利用的價值、存在的意義”。[17]
10數(shù)字檔案館的基礎(chǔ)理論問題
數(shù)字檔案館的建設(shè)必然要受到數(shù)字檔案館理論研究的影響和指導(dǎo)。目前,對數(shù)字檔案館的研究還處于起步階段,許多認(rèn)識不相同,統(tǒng)一尚需時日。而且有關(guān)數(shù)字檔案館的一些基礎(chǔ)理論問題,都是一些不易解決的難題。
10.1數(shù)字檔案館的概念問題。自從數(shù)字檔案館概念出現(xiàn)以來,“關(guān)于數(shù)字檔案館的認(rèn)識并不統(tǒng)一,其定義就有數(shù)十種之多,勢必會造成對數(shù)字檔案館建設(shè)方向把握上的不一致”。[18]觀點(diǎn)不一樣,建設(shè)的數(shù)字檔案館就不一樣,建設(shè)的難易程度、工作流程、服務(wù)功能、配套措施、系統(tǒng)邊界和社會影響等等也都會截然不同”。[19]而統(tǒng)一認(rèn)識或基本統(tǒng)一認(rèn)識都非一日之功。但這個問題不解決,將對數(shù)字檔案館的實(shí)踐產(chǎn)生不利影響。
10.2數(shù)字檔案館的系統(tǒng)邊界問題?!皵?shù)字檔案館支持以網(wǎng)絡(luò)連接的相關(guān)檔案部門的數(shù)字化館藏,能夠提供分布于不同地區(qū)的檔案信息。然而信息網(wǎng)絡(luò)的一個重要特征就是鏈接,這種在技術(shù)上可以無限鏈接的情況下,就涉及到了系統(tǒng)的邊界問題”。[20]數(shù)字檔案館系統(tǒng)邊界的界定決定著數(shù)字檔案館所擁有的功能特性。同時也決定著數(shù)字檔案信息在信息中的地位。然而,“在圖書館情報學(xué)界,人們討論數(shù)字化圖書館時有種傾向,認(rèn)為因特網(wǎng)就是一個數(shù)字圖書館,任何人都可以到這個無所不包的圖書館中查閱文獻(xiàn)、學(xué)習(xí)知識、合作交流甚至著書立說。這就把數(shù)字圖書館的地址空間和信息資源空間定位很廣,其系統(tǒng)邊界也無所不包。它不僅包括了書目文獻(xiàn)管理、信息網(wǎng)絡(luò)信息資源的組織與作用,甚至包括檔案館和博物館的信息內(nèi)容,因此建設(shè)規(guī)模異常龐大”。[21]數(shù)字圖書館的這種“擴(kuò)張”,使本來就處于“弱勢”地位的檔案信息的地位更加岌岌可危,如果不對數(shù)字檔案館的系統(tǒng)邊界給以恰當(dāng)?shù)慕缍?,并采取相?yīng)的技術(shù)措施,那么,在不久的將來,數(shù)字檔案館將會消失在數(shù)字圖書館的海洋里,成為數(shù)字圖書館的一部分。
10.3數(shù)字檔案的概念問題。數(shù)字檔案是數(shù)字檔案館生存的基礎(chǔ)。但是目前對數(shù)字檔案概念的認(rèn)識卻并不統(tǒng)一和清晰。其一,對數(shù)字檔案概念的研究并未引起檔案界太多的關(guān)注;其二,一些對數(shù)字檔案概念的認(rèn)識,大部分都是以傳統(tǒng)的檔案概念為基礎(chǔ)的,仍舊把數(shù)字檔案當(dāng)作電子文件的轉(zhuǎn)化物來認(rèn)識,無非是傳統(tǒng)檔案概念在數(shù)字時代的翻版。這里暫不說傳統(tǒng)的以文件為屬概念的檔案概念本身就有許多可商榷的地方。單說在數(shù)字信息時代文件的概念、檔案概念和其他信息的概念都會受到影響而發(fā)生變化,它們之間有互相融合的趨勢。如何區(qū)分它們將變得越來越困難。在數(shù)字時代的信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,數(shù)字文件、數(shù)字檔案、數(shù)字圖書、數(shù)字情報、數(shù)字資料、數(shù)字文獻(xiàn)籌有什么不同?如何區(qū)分它們?如果不能把數(shù)字檔案從這些其他數(shù)字信息中區(qū)分出來,那么數(shù)字檔案的概念的存在就將走向消亡,而在數(shù)字檔案概念基礎(chǔ)上建立起來的數(shù)字館大廈也將隨之傾覆。因此,必須把數(shù)字檔案概念從其他數(shù)字信息中區(qū)別出來,數(shù)字檔案館才能生存。但這是一道擺在我們面前的并不容易找到答案的難題。
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【論文摘要】文章分析了教學(xué)檔案數(shù)字?jǐn)?shù)字化建設(shè)的涵義,教學(xué)檔案數(shù)字化管理的優(yōu)點(diǎn)以及存在的問題,并針對性提出解決對策。
教學(xué)工作是高校的中心工作,教學(xué)檔案是教學(xué)工作成果的重要載體,教學(xué)檔案的收集、整理、保存和利用也是教學(xué)管理工作的重要組成部分。目前高校傳統(tǒng)的教學(xué)檔案工作以紙質(zhì)文件材料為主要工作對象,紙質(zhì)檔案的管理工作已有一套比較完善的完整工作流程、管理方法和規(guī)章制度。
隨著高等教育的快速發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)信息化的快速推進(jìn),傳統(tǒng)檔案管理工作的手工管理方式已不能滿足信息化時代的要求,越來越多的教學(xué)檔案將以電子文件出現(xiàn),但卻沒有對應(yīng)的系統(tǒng)的管理制度,教學(xué)檔案的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)迫在眉睫。
一、教學(xué)檔案數(shù)字化建設(shè)的涵義
檔案數(shù)字化是隨著計算機(jī)技術(shù)、掃描技術(shù)、ocr技術(shù)、數(shù)字?jǐn)z影技術(shù)(錄音、錄像)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、多媒體技術(shù)、存儲技術(shù)的發(fā)展而產(chǎn)生的一種新型檔案信息形態(tài),它把各種載體的教學(xué)檔案資源轉(zhuǎn)化為數(shù)字化的檔案信息,以數(shù)字化的形式存儲,網(wǎng)絡(luò)化的形式互相連接,利用計算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行管理,形成一個有序結(jié)構(gòu)的檔案信息庫,通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行聯(lián)機(jī)檢索和閱讀,實(shí)現(xiàn)資源共享。檔案數(shù)字化是數(shù)字檔案建設(shè)最基礎(chǔ)的工作。
二、教學(xué)檔案數(shù)字化管理的優(yōu)點(diǎn)
1.便捷實(shí)現(xiàn)多種媒體信息存儲和傳遞
電子檔案可同時將文字、聲音、影像等內(nèi)容集成保存, 并可借助計算機(jī)實(shí)現(xiàn)任意組合編輯,極大增加了檔案的編輯性、可讀性、可視性,豐富了檔案的內(nèi)容。
2.信息存儲容量大
電子檔案體積小但存儲容量大。一張cd-rom光盤可存儲650 mb,相當(dāng)于30萬漢字的圖書1000冊、35萬張a4打印紙上的文字信息或10萬張圖形信息。
3.便捷實(shí)現(xiàn)檢索瀏覽
電子文獻(xiàn)由于具有全文數(shù)據(jù)庫的結(jié)構(gòu)和相應(yīng)的按自身邏輯關(guān)系組織成相互聯(lián)系的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu),通過數(shù)據(jù)庫、檢索軟件等技術(shù),借助某些關(guān)鍵詞,能夠便捷的查找所需要的資料, 大大方便了用戶檢索,提高了檢索效率,免除了翻閱、查找實(shí)體檔案的繁瑣。在教學(xué)檔案管理網(wǎng)絡(luò)平臺上,檔案管理人員還可通過網(wǎng)絡(luò)完成檔案的收集、整理、歸檔和提供利用;利用者亦可以足不出戶地遠(yuǎn)程訪問檔案材料,網(wǎng)上下載檔案信息, 或遠(yuǎn)距離、高速度的傳輸,真正實(shí)現(xiàn)了信息資源的共享。
4.提高了教學(xué)檔案的利用率
在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下電子檔案可被多人在不同地域同時訪問、瀏覽、下載,同一份電子檔案可同時為不同的用戶服務(wù),大大提高了檔案的利用率。
三、教學(xué)檔案數(shù)字化建設(shè)中存在的主要問題
1. 缺乏信息化環(huán)境下教學(xué)檔案工作的復(fù)合型人才
信息化背景下檔案信息化建設(shè)需要既懂檔案業(yè)務(wù)管理,又掌握自動化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)的復(fù)合型人才。受高?,F(xiàn)行人事制度的影響,目前檔案隊伍整體素質(zhì)仍普遍較低,年齡偏大,計算機(jī)操作能力一般,習(xí)慣于傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案編研模式。而在信息社會,檔案的載體形態(tài)和記錄方式已呈多元化發(fā)展,一些必備的技能如數(shù)據(jù)存儲和壓縮技術(shù)、檔案信息組織技術(shù)、檢索技術(shù)等還不為多數(shù)人熟練應(yīng)用,更不用說網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下教學(xué)檔案的安全性問題了。
2.缺少工作標(biāo)準(zhǔn)、工作制度和工作規(guī)范
檔案材料的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和規(guī)范化是教學(xué)檔案信息化建設(shè)的前提和必要條件。信息化背景下計算機(jī)處理數(shù)據(jù)的“機(jī)械性”對教學(xué)檔案電子化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范提出了更高要求。但目前高校的教務(wù)工作更多受制于購買的教學(xué)管理軟件,加上很多高校有自己的特殊的實(shí)際管理情況,因此個性化修改之后軟件在通用性、實(shí)用性等方面存在一定的不足,再加上計算機(jī)軟件及其有關(guān)設(shè)備硬件差異,這些不足和差異都影響著電子數(shù)據(jù)的規(guī)范性和共享性,制約著信息交流的范圍和程度,直接影響著檔案信息化建設(shè)的步伐。
四、加強(qiáng)檔案數(shù)字化建設(shè)水平的對策
1.加強(qiáng)人員的技能培訓(xùn)
教學(xué)檔案管理人員是檔案工作的主體,人員的專業(yè)素質(zhì)直接影響教學(xué)檔案信息化的進(jìn)程。因此,學(xué)校要加強(qiáng)教學(xué)檔案管理隊伍建設(shè),培養(yǎng)一批有豐富檔案專業(yè)知識,有熟練的計算機(jī)應(yīng)用能力的人來從事教學(xué)檔案管理。
2.開發(fā)教務(wù)檔案管理平臺系統(tǒng),實(shí)施教學(xué)檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程
加強(qiáng)歸檔的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是目前高校教學(xué)檔案管理最有效的方法。近年來各高校都建立了完善的校園網(wǎng)絡(luò),并實(shí)現(xiàn)了教學(xué)管理軟件輔助管理,這為高校檔案信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提供了一個強(qiáng)有力的支撐平臺;教學(xué)軟件和數(shù)據(jù)庫的應(yīng)用提供了大量的“標(biāo)準(zhǔn)化”電子數(shù)據(jù)和材料,這為教學(xué)檔案的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)打下良好的數(shù)字基礎(chǔ),便于實(shí)現(xiàn)密集存儲和快速檢索;以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為主體的信息技術(shù)的應(yīng)用又為教學(xué)檔案的網(wǎng)內(nèi)和網(wǎng)際共享、傳遞打下了良好的交流基礎(chǔ),這些都為教學(xué)檔案的維護(hù)、網(wǎng)內(nèi)共享、公開和查詢,特別是數(shù)據(jù)進(jìn)一步發(fā)掘提供了最大的便利條件。
3. 盡快完善規(guī)章制度和工作標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)檔案安全管理
在數(shù)字化背景下,教學(xué)檔案管理工作的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)尤為重要。校檔案館和教務(wù)處等職能部門,要結(jié)合《檔案法》、《高等學(xué)校檔案管理辦法》規(guī)定,盡快出臺數(shù)字化背景下教學(xué)檔案管理的各項工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章,特別是網(wǎng)站建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn)、檔案管理軟件設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)庫錄入規(guī)范、紙質(zhì)檔案的數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)等,使檔案工作有章可循,有規(guī)可依,從而實(shí)現(xiàn)對教學(xué)檔案工作各個環(huán)節(jié)的有效管理。
數(shù)字化檔案給教學(xué)檔案的安全管理提出了更高要求,除了要補(bǔ)充相關(guān)的安全保密制度、建立嚴(yán)格的監(jiān)控機(jī)制、強(qiáng)化從業(yè)人員的安全保密意識外,還要加大設(shè)備和技術(shù)投入,結(jié)合存貯介質(zhì)使用物理隔離和邏輯隔離等多種安全防范手段,積極對“病毒”和“黑客”等行為,確保檔案的保密和安全。實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性、機(jī)密性、可控性,以及網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫和應(yīng)用系統(tǒng)的安全性、穩(wěn)定性、可靠性
4.加強(qiáng)數(shù)字化檔案的工作質(zhì)量檢查
《高等學(xué)校檔案管理辦法》的第十四條規(guī)定:“高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立、健全檔案工作的檢查、考核與評估制度。”網(wǎng)絡(luò)平臺和工作規(guī)范建立起來以后,高校應(yīng)根據(jù)積極實(shí)施管理糾偏。 并且基于網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的檢查更為便捷,各個部門根據(jù)管理權(quán)限只要檢查自己管理的模塊數(shù)據(jù)庫中的檔案就可,這樣可有效減少收儲遺漏,更便捷的考核二級學(xué)院的工作質(zhì)量。
五、結(jié)語
教學(xué)檔案信息化建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它需要高校投入更大的人力、物力和技術(shù)力量,數(shù)字化教學(xué)檔案建立起來以后,可以通過對立檔單位工作流程在線監(jiān)督進(jìn)一步提高原始數(shù)據(jù)歸檔質(zhì)量,便捷實(shí)現(xiàn)檔案資源在網(wǎng)上的、傳遞、檢索和信息資源共享,從而更好的服務(wù)和保障教學(xué)工作。
參考文獻(xiàn):
1.人力資源檔案數(shù)字化管理的意義。
人力資源檔案數(shù)字化管理是企業(yè)信息化管理的重要環(huán)節(jié),對提高企業(yè)管理效率、穩(wěn)定員工隊伍具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。首先,HR檔案數(shù)字化管理有助于實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)信息化。人力資源檔案的數(shù)字化管理是企業(yè)信息化建設(shè)的重要組成部分,員工薪酬、績效考核等資料能夠為企業(yè)經(jīng)營提供重要數(shù)據(jù)信息,能夠有助于企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息化管理,更為科學(xué)地經(jīng)營和管理。其次,數(shù)字化管理能相對安全有效地保存檔案資料。傳統(tǒng)檔案資料多為紙制品,長久保持對于儲藏室的空氣濕度和溫度有一定的嚴(yán)格要求,而且還要定期做防蟲防腐處理。但數(shù)字化管理模式下,HR檔案資料可以轉(zhuǎn)換成數(shù)字信息,并且可以刻錄到先進(jìn)的移動硬盤或固態(tài)硬盤中長久保存,偶爾遭遇火災(zāi)或水災(zāi)等非人為因素影響,即便原件損壞或遺失,也不會使寶貴的檔案資料全盤消失。而且備份資料同時被毀的幾率較低,因此數(shù)字化管理能夠相對安全有效地保存檔案資料。再者,人力資源檔案數(shù)字化管理有利于提高工作效率和管理水平。傳統(tǒng)的手工管理模式效率低下,失誤率也較高,而檔案資料數(shù)字化管理能夠使檔案的存儲、查詢、借閱建立在快速、高效、穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,促進(jìn)HR檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。以往企事業(yè)單位查詢一份人事檔案,需要較多的時間翻查資料庫,而且要辦理相關(guān)的借閱和歸還手續(xù),但實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理后,擁有相應(yīng)權(quán)限的管理者或員工,在企業(yè)內(nèi)網(wǎng)或相關(guān)資料庫上就可進(jìn)行查閱,降低了申請查閱時間,突破了上班時間的限制,提高工作效率的同時,降低了檔案信息損壞、磨損或遺失的概率。最后,人力資源檔案數(shù)字化管理有助于量化管理,為管理決策提供可靠依據(jù)。人力資源檔案的信息管理為用人單位用人提供了綜合分析和決策的依據(jù)。企業(yè)績效考核的相關(guān)數(shù)據(jù)檔案可以幫助管理者發(fā)掘效率提升空間,為企業(yè)提升和任免提供可靠的參考數(shù)據(jù)。既能對已有人才資源進(jìn)行綜合的定性分析,也能夠?qū)崿F(xiàn)定量篩選,以實(shí)現(xiàn)人才合理的利用,達(dá)到個體選優(yōu),群體的整體優(yōu)化組合。在保存的大量檔案信息中,為企業(yè)管理和決策提供了可靠的數(shù)據(jù)信息,成為企業(yè)決策的助手和參謀。
2.人力資源檔案數(shù)字化管理面臨的問題。
當(dāng)前企事業(yè)單位人力資源檔案管理數(shù)字化主要面臨以下難題:首先,檔案數(shù)量巨大難以快速電子化。當(dāng)前,我國很多企事業(yè)單位已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了財務(wù)信息化和溝通信息化,但由于大中型企業(yè)的員工數(shù)量多,年代資料積累豐富,使得數(shù)量巨大的人力資源檔案難以快速數(shù)字化。而中小企業(yè)常常受限于網(wǎng)絡(luò)、通訊設(shè)備等成本因素,也很少實(shí)現(xiàn)人力資源檔案數(shù)字化管理。其次,難以保證HR檔案資料的安全性。由于所有人力資源檔案的查閱都在網(wǎng)上進(jìn)行,其檔案原始資料被外部黑客或經(jīng)濟(jì)間諜竊取的機(jī)會就會增加。部分企事業(yè)單位仍然未意識到網(wǎng)絡(luò)安全的重要性,其網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的采購設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)供應(yīng)商都沒有嚴(yán)格的限制要求,導(dǎo)致黑客和經(jīng)濟(jì)間諜可以較為輕松地潛入公司數(shù)字檔案資料庫竊取情報。而部分企事業(yè)單位的員工警惕性也較低,對于賬戶信息保存不當(dāng),原始密碼或登錄密碼設(shè)置非常隨意,增加了數(shù)字檔案的管理風(fēng)險,比如2014年湖南冷水江市工資條泄密事件,直接反映了員工對于信息安全的忽視。
二、信息安全背景下HR檔案數(shù)字化的實(shí)現(xiàn)路徑
由于信息安全是影響檔案數(shù)字化的重要因素之一,因此本文建議實(shí)現(xiàn)人力資源管理的實(shí)現(xiàn)途徑如下:首先,在保證安全第一位的背景下開發(fā)人力資源管理系統(tǒng)。管理平臺可以通過Web搭建,或者通過內(nèi)部局域網(wǎng)建立人力資源檔案管理系統(tǒng),重點(diǎn)是與企業(yè)財務(wù)管理系統(tǒng)等實(shí)現(xiàn)類似的權(quán)限管理策略,以保證內(nèi)部信息安全。企業(yè)內(nèi)部信息系統(tǒng)也需建立防火墻,以防御外部攻擊。其次,建立人才信息管理數(shù)據(jù)庫。人力資源已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)最為重要的無形資產(chǎn),準(zhǔn)確的人才匹配能夠極大地提高人力資源的價值,避免造成人才流失和人力成本浪費(fèi)。因此本文建議在HR檔案數(shù)字化管理中建立適合企業(yè)需求的人才數(shù)據(jù)庫,將檔案資料中的人才信息統(tǒng)一納入數(shù)據(jù)庫中。通過人才數(shù)據(jù)庫,可以預(yù)先設(shè)定內(nèi)部招聘和崗位管理的自動統(tǒng)計分析和崗位匹配,以快速確定應(yīng)聘人員要求和工作要求,并在人才招聘的過程中,以現(xiàn)有的優(yōu)秀員工樣本作為參照樣本選取更為合適的應(yīng)聘者,以實(shí)現(xiàn)高效招聘和培訓(xùn)。企業(yè)還可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)視頻面試,降低異地招聘的成本,擴(kuò)大招聘半徑,以完善企業(yè)員工隊伍的結(jié)構(gòu)。第三,建立崗位信息管理模塊。企業(yè)現(xiàn)有的崗位信息不但包括工作內(nèi)容、工作資質(zhì)要求等信息,還應(yīng)當(dāng)包括崗位輪換等重要信息,特別是在化工等有毒有害企業(yè),崗位輪換提醒設(shè)置可以避免人為失誤導(dǎo)致的嚴(yán)重的工傷事故。在提高工作效率的同時,可以更為準(zhǔn)確地估計崗位的設(shè)置和價值相關(guān)性,也使崗位設(shè)置管理和崗位價值管理更符合現(xiàn)代企業(yè)管理理念。第四,建立績效考核信息管理模塊??冃Э己说木唧w指標(biāo)和信息不但能夠反映出員工的工作狀態(tài)和效率,還可以反映出整個工作鏈條上工作效率和合作水平??冃Э己说臄?shù)據(jù)信息也可以成為采購等部分的重要參考信息,特別是一線操作工的壞件率等信息,不但可以反映出員工的熟練程度,也可以在一定時期內(nèi)反映出原材料的質(zhì)量合格率等,為企業(yè)管理和決策提供重要的參考數(shù)據(jù)。第五,建立薪酬管理模塊。員工的薪酬信息是企業(yè)的重要核心機(jī)密,有競爭力的薪酬可以穩(wěn)定員工的效率,提高員工的忠誠度,激發(fā)員工的工作積極性,而薪酬信息的統(tǒng)計和分析也可以成為企業(yè)人力資源戰(zhàn)略甚至企業(yè)戰(zhàn)略的重要參考數(shù)據(jù),數(shù)字化管理的薪酬檔案能夠更為準(zhǔn)確地篩選和分析數(shù)據(jù),因此人力資源檔案數(shù)字化管理將為管理者和決策者提供更有價值的數(shù)據(jù)資料。
三、實(shí)現(xiàn)HR檔案數(shù)字化管理的難點(diǎn)
[關(guān)鍵詞]高校聲像檔案;數(shù)字化;管理策略
隨著現(xiàn)代科技的高速發(fā)展,檔案管理越來越多地引進(jìn)了新材料和新技術(shù),檔案載體也隨之發(fā)生了重大變化,形成了除傳統(tǒng)的文書檔案外的照片、影像帶、錄音帶等多元化載體的聲像檔案。面對數(shù)量和種類不斷增加的高校聲像檔案,如何更好地保護(hù)和利用這些檔案、發(fā)揮其有效價值,是我們不能回避的問題。
一、高校聲像檔案數(shù)字化的概念和意義
本文所指高校聲像檔案是指高校在從事教學(xué)、科研、管理等各種社會活動中形成的、具有保存價值的、以不同材料為載體的、輔以文字說明的歷史記錄,包括照片、影片、錄音帶、錄像帶、光盤、磁盤等。聲像檔案是高校檔案的重要組成部分,它通過影像和音色栩栩如生地再現(xiàn)重大活動中的現(xiàn)場,真實(shí)地反映高校教學(xué)、科研、管理等工作成果以及高校的發(fā)展變化,其展現(xiàn)歷史的獨(dú)特魅力,是文字檔案不可替代的。其具有生動形象的歷史憑證、工作查考、宣傳教育等功能,具有重要的歷史價值和現(xiàn)實(shí)價值,更是館藏檔案的珍藏品。[1]聲像檔案數(shù)字化就是把圖形、影像、音視頻等各種載體的檔案資源,通過一系列的技術(shù)手段轉(zhuǎn)化為計算機(jī)可識別和處理的數(shù)字形態(tài)的信息,并對其加以存儲、組織、檢索、維護(hù)的過程。這些技術(shù)手段包括計算機(jī)存儲技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、數(shù)字?jǐn)z影技術(shù)、多媒體技術(shù)等。聲像檔案數(shù)字化是檔案信息化的重要組成部分。數(shù)字化已經(jīng)成為媒體發(fā)展的一個趨勢,其基礎(chǔ)就是計算機(jī)、多媒體、網(wǎng)絡(luò)、存儲和壓縮等技術(shù)的發(fā)展。[2]解決高校聲像檔案長期保存問題的有效手段就是將其數(shù)字化,特別是將傳統(tǒng)聲像檔案數(shù)字化,此手段一方面可以減少對原件的使用,有效保護(hù)傳統(tǒng)聲像檔案的原貌;另一方面,可構(gòu)建一個數(shù)字化館藏聲像檔案資料的信息庫,在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行傳播,實(shí)現(xiàn)聲像檔案資源的有效利用與資源共享。高校聲像檔案數(shù)字化有利于充分發(fā)揮高校聲像檔案的價值,拓寬為高校各項管理的服務(wù)渠道。
二、高校聲像檔案數(shù)字化管理問題分析
(一)復(fù)雜多樣的聲像檔案存儲載體。保存音頻、視頻等聲像文件的載體種類多樣。聲像制品有非出版物、出版物及復(fù)制品,采錄技術(shù)復(fù)雜;聲像記錄的載體形態(tài)繁雜,如照片、影片、錄音錄像帶、光盤等;聲像制品的信息分類繁復(fù),具有不同民族、地域、藝術(shù)特征、歷史背景等。因此,對傳統(tǒng)聲像檔案的數(shù)字化管理難以實(shí)現(xiàn)檔案信息全面兼容。(二)聲像檔案的原生態(tài)性保持困難。錄像帶、錄音帶等存儲介質(zhì)容易受損,影響原始檔案信息質(zhì)量。在聲像檔案的數(shù)字化過程中,要正確處理檔案修復(fù)措施和開發(fā)制作手段之間的矛盾,應(yīng)把重視修復(fù)放在首位,以積極且慎重的態(tài)度,保持聲像檔案的原生態(tài)性。在一個兼容的容災(zāi)數(shù)據(jù)存儲系統(tǒng)中,存放經(jīng)過非壓縮的高質(zhì)量轉(zhuǎn)換的音視頻計算機(jī)數(shù)據(jù)文件,完全可以滿足對于聲像信息的“原生態(tài)”素材的長久、完整、安全保存和保護(hù)的要求,同時也滿足方便利用的要求。(三)兼具前瞻性和全局性的管理系統(tǒng)建設(shè)。由于IT設(shè)備(包括網(wǎng)絡(luò)設(shè)備)的更新速度和貶值速度極快,因此對待管理系統(tǒng)的前期設(shè)計必須慎重,避免由于計劃、設(shè)計不周而造成的重復(fù)投資和無效勞動等浪費(fèi)。對管理系統(tǒng)、在線存儲系統(tǒng)以及異地的容災(zāi)存儲系統(tǒng)、相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施升級,必須預(yù)留充分的發(fā)展空間。同時,必須把聲像檔案數(shù)字化管理工作置于數(shù)字檔案信息管理服務(wù)的系統(tǒng)化與網(wǎng)絡(luò)化、信息編輯轉(zhuǎn)換流程的標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化軌道,始終密切關(guān)注相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域的最新發(fā)展。(四)數(shù)字化處理技術(shù)的先進(jìn)性和可靠性選擇。可靠性越高的聲像檔案信息,對諸如回放設(shè)備、軟件等讀取信息手段的依賴性越小,其生命力越強(qiáng),則價值就越高,而能滿足這個條件的恰恰是成熟而可靠的技術(shù)。因此,包括模擬設(shè)備和數(shù)字設(shè)備在內(nèi),最好的不一定是最新的技術(shù),而經(jīng)得起時間考驗的普及型成熟技術(shù)才是可取的。[3]
三、高校聲像檔案數(shù)字化管理策略
(一)存儲策略。聲像檔案數(shù)字化后需要實(shí)行多元化存儲。由于軟硬件的經(jīng)常退化更新,導(dǎo)致數(shù)據(jù)格式也經(jīng)常更換,將檔案數(shù)據(jù)從原存儲的物理存儲介質(zhì)轉(zhuǎn)移到新的或穩(wěn)定性更高的物理介質(zhì)上就是聲像檔案數(shù)字化管理的存儲策略。這種轉(zhuǎn)移并不是簡單的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移,而是將數(shù)字化的聲像檔案制作一個備份文件存放在新的儲存媒介上。檔案備份后實(shí)行遠(yuǎn)距離異地存儲,異地存儲既可避免存儲介質(zhì)因人為損壞或自然災(zāi)害而危及聲像檔案的安全風(fēng)險,也可避免因霉變、污跡、介質(zhì)層間開裂等原因?qū)е碌穆曄駲n案無法讀取。存儲策略是為保證在當(dāng)前的軟硬件系統(tǒng)中可以存取利用數(shù)據(jù)資源。[4]如此數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移行為具有周期性,被轉(zhuǎn)移到相關(guān)儲存介質(zhì)上的數(shù)據(jù)保存直至該儲存介質(zhì)技術(shù)退化后,就會經(jīng)歷下一輪的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移。在不斷的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移過程中,特別是在格式轉(zhuǎn)換過程中,一些數(shù)據(jù)的遺失不可避免。所以,需對數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移過程進(jìn)行必要的流程監(jiān)控和質(zhì)量控制,同時,為保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性,還需對其相關(guān)的背景元數(shù)據(jù)加以保存。[5](二)技術(shù)策略。高校聲像檔案管理不可避免的挑戰(zhàn)之一是技術(shù)問題。選擇技術(shù)策略時,首先,為防范聲像檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換過程中數(shù)據(jù)丟失等風(fēng)險,可以參考IASA制訂的TC-03技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、《數(shù)字音頻的產(chǎn)生和保存指南》、《中國數(shù)字圖書館標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》等,在聲像檔案數(shù)字化過程中,要注意數(shù)據(jù)的保存格式和系統(tǒng)選擇,以降低轉(zhuǎn)換風(fēng)險。其次,聲像檔案數(shù)字化管理技術(shù)的探索并不是把聲像檔案數(shù)字化就一勞永逸了,使用方便是聲像檔案數(shù)字化后的最大優(yōu)點(diǎn),但最大弱點(diǎn)是其數(shù)字形式相當(dāng)脆弱,需要探討保護(hù)技術(shù)和參考技術(shù)保護(hù)方法。因此,需要參照《電子文件管理系統(tǒng)通用功能要求》來設(shè)計聲像檔案數(shù)字化管理系統(tǒng),并且需要進(jìn)一步探索和研究系統(tǒng)的功能模塊設(shè)計、元數(shù)據(jù)的設(shè)計與處理流程、信息獲取環(huán)節(jié)的設(shè)計等諸多細(xì)節(jié),以保證聲像檔案數(shù)字化管理系統(tǒng)的質(zhì)量,最終達(dá)到聲像數(shù)據(jù)的長期應(yīng)用和保存的目的。符合標(biāo)準(zhǔn)的聲像檔案數(shù)據(jù)保存系統(tǒng),是實(shí)現(xiàn)數(shù)字聲像檔案長期保存的前提。完全公開、可擴(kuò)展、標(biāo)準(zhǔn)化是在選擇保存格式時應(yīng)遵循的原則。完整的格式規(guī)范應(yīng)全面公布,并形成真正的國際標(biāo)準(zhǔn)。[6](三)鑒定策略。必須根據(jù)《電子文件歸檔與管理規(guī)范》的要求,對聲像檔案進(jìn)行檢驗和審核,以確保聲像檔案的真實(shí)性、完整性和有效性。第一,對聲像檔案的內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格挑選,評估其重要性,即對聲像檔案的檔案價值及持久價值進(jìn)行鑒定。第二,對聲像檔案的格式進(jìn)行校驗,檢查是否保存未壓縮或無損壓縮的格式,以保證聲像檔案的原真性。第三,對聲像檔案所確定的保密級別、保管期限和保存要求進(jìn)行鑒定。參照同類內(nèi)容的紙質(zhì)文書檔案的國家管理規(guī)定,根據(jù)聲像檔案所記載的內(nèi)容來確定聲像檔案的保密級別和保存期限,并對聲像檔案的信息進(jìn)行及時地更新或轉(zhuǎn)換。(四)保管策略。對聲像檔案數(shù)字化要定期檢查登記,同時注意做好聲像檔案的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換工作。由于軟件和硬件技術(shù)更新快,舊的技術(shù)被淘汰,而數(shù)字聲像檔案必須在相應(yīng)的系統(tǒng)環(huán)境中才能得以利用,所以聲像檔案數(shù)字化管理操作系統(tǒng)與應(yīng)用軟件要進(jìn)行同步保留和及時備份,最好能做到播放設(shè)備同步配置且同步維護(hù)。(五)檢索策略。建立聲像檔案數(shù)字化管理信息檢索系統(tǒng),運(yùn)用語音識別及人像識別技術(shù),將既能夠全面準(zhǔn)確地反映聲像檔案音頻信息,又與特定聲像檔案相對應(yīng)的信息均錄入系統(tǒng),如講話者的姓名、講話的時間和地點(diǎn)、講話底稿、內(nèi)容摘要、錄音文稿等,便于使用者查找關(guān)鍵信息,提高聲像檔案信息查詢的準(zhǔn)確性與內(nèi)容快速檢索的便捷性。(六)開發(fā)利用策略。運(yùn)用科技手段對聲像檔案進(jìn)行數(shù)字化處理和深層次加工,同時加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)館藏檔案信息資源共享,提高聲像檔案的使用效率。檔案利用人可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺,快速查閱并及時利用學(xué)校的發(fā)展歷史、校友名人偉績、教育教學(xué)等所需的聲像檔案信息。比如,將記錄了學(xué)校發(fā)展的校慶、文化慶典等聲像資料進(jìn)行數(shù)字化后,在網(wǎng)上建立校史展覽專題;將高校名人、專家和優(yōu)秀畢業(yè)生的檔案和取得的成果及其在校時的音像資料進(jìn)行數(shù)字化后,在網(wǎng)上建立學(xué)校名人堂、教學(xué)名師風(fēng)采等專欄。通過對聲像檔案數(shù)字化及其開發(fā)與利用的現(xiàn)代化建設(shè),挖掘聲像檔案內(nèi)涵,展示學(xué)校發(fā)展的輝煌成就和對未來發(fā)展的展望,激發(fā)全校師生的榮譽(yù)感、使命感和責(zé)任感,為發(fā)揮聲像檔案的再教育功能搭建平臺。[7]
作者:梁驍 單位:賀州學(xué)院
[參考文獻(xiàn)]
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縱觀各地城建檔案數(shù)字化工作,其應(yīng)用體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、人才隊伍基本都已解決,但各區(qū)域、各地市發(fā)展很不平衡,愈是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),數(shù)字化工作越快,省會城市、中心城市較一般城市發(fā)展快。有些地市仍處于起步階段,有些城市正進(jìn)入數(shù)字化的瓶頸期,停滯不前。究其原因有三點(diǎn):
1、重視程度不高
各級領(lǐng)導(dǎo)對城建檔案工作重視還普遍不夠,認(rèn)為這是軟指標(biāo)、常規(guī)性的工作,在規(guī)劃、建設(shè)系統(tǒng)排位最后,只要應(yīng)付過去就行了,遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上對質(zhì)檢、安監(jiān)、墻改、勘測、規(guī)劃設(shè)計、勞務(wù)市場等部門的重視;有些城建檔案館工作成績效果不明顯,自身底氣不足,處于得過且過的地步。
2、檔案數(shù)字化建設(shè)資金投入不足
各地城建檔案館普遍存在專項資金不足的情況。城建檔案是公益事業(yè),主要靠國家財政撥款。實(shí)行檔案數(shù)字化必須具備一定先進(jìn)的硬件設(shè)備、應(yīng)用軟件和掃描經(jīng)費(fèi),沒有充足的資金支持,這項工作很難做下去。取得財政的最大支持,是城建檔案數(shù)字化首要的工作。
3、數(shù)字化掃描爭議較多
首先,是全部掃描和部分掃描之爭,將檔案全部數(shù)字化掃描,從理論上來說是理想的方式,需較大的財力做后盾,對建設(shè)科技強(qiáng)館很有幫助,如,南寧館。如果從降低成本來考慮,符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)實(shí)際,選擇部分掃描,不失為解決資金緊張的一種好的舉措。其次,是檔案館自己掃描與外包掃描之爭。對于外包掃描,鑒于城建檔案的安全性,可在檔案館內(nèi)進(jìn)行,可以使用城建檔案館設(shè)備,也可以自行攜帶設(shè)備。如果檔案館選擇自己掃描,從檔案館人員力量、工作時間、設(shè)備情況來考量,掃描工作會時斷時續(xù),影響到數(shù)字化的進(jìn)程。
二、檔案數(shù)字化突破瓶頸的舉措
1、軟件支持
城翻魏體通字信息資源的生產(chǎn)、加工、存儲、檢索、傳遞、保護(hù)、利用、歸檔、剔除等全過程。各地軟件結(jié)合自身特點(diǎn)形式多樣,或采購,或聯(lián)合開發(fā),或在賄軟件基礎(chǔ)上修改。軟件要體現(xiàn)先進(jìn)性,滿足于科學(xué)研究,滿足于電子檔案、紙質(zhì)檔案、聲像檔案三位-?體的管理。軟件不但可對歷史存檔檔案進(jìn)行數(shù)字化加工,還要推動新增城建檔案的數(shù)字化工作。在接受紙質(zhì)檔案的同時,須接收統(tǒng)一規(guī)定格式類型的數(shù)字(電子、聲像)檔案。軟件還要方便批量導(dǎo)入、修改等諸多工作。
2、爭取政策支持
省級建設(shè)行政管理部門要積極為城建檔案數(shù)字化掃描資金出臺政策,對各市“數(shù)字化”要有具體的進(jìn)度要求、資金要求。要出臺具體文件,保證此項工作有據(jù)可依。市、縣(區(qū))城建檔案館要和財政部門經(jīng)常溝通,要設(shè)置專項資金,專門用于數(shù)字化掃描。
3、新老劃分
本著努力解決庫存檔案、不增加電子檔案新的“欠賬”的原則,合理及時劃定時間節(jié)點(diǎn),確定面向建設(shè)單位建設(shè)工程電子檔案接收開始時間。以石家莊為例,出臺了《石家莊市建設(shè)局關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程電子檔案、聲像檔案歸檔與管理工作的通知》,并經(jīng)市法制辦備案。自2012年8月1日起,所有竣工的建設(shè)工程,均要移交電子檔案。在此時間節(jié)點(diǎn)以前,由財政負(fù)擔(dān),解決歷史檔案的掃描問題。
4、合理解決歷史檔案的數(shù)字化
對庫存檔案掃描要制定合理的數(shù)字化方案,確定數(shù)字化的范圍,量力而行,根據(jù)資金和人力情況合理安排,并同時做好歷史檔案的修復(fù)工作。石家莊城建檔案館歷史檔案的數(shù)字化掃描,以地下工程、地下管線、市政道路、沿街建筑、城市規(guī)劃、大型公建以及大型住宅小區(qū)等檔案為主。通過財政招標(biāo)選定掃描隊伍,以清包方式進(jìn)行,效果較好。如果財力應(yīng)允,最好城建檔案全部掃描,方便查詢利用。
三、數(shù)字化工作長期生存下去的根本保證
城建檔案信息化建設(shè),是一項恒久的課題,是社會信息化發(fā)展的必然,城建檔案數(shù)字化的生命力在于為經(jīng)濟(jì)、社會和城市建設(shè)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
1、要和建設(shè)智慧城市相結(jié)合
智慧城市建設(shè)已初見成效,城建檔案館要積極參與進(jìn)來,發(fā)揮檔案資源優(yōu)勢,提供小區(qū)住宅、公共建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施的建筑體量、建筑位置、建筑作用等基本地理信息,為百姓出行游玩提供方便。同時,城建檔案館服務(wù)水平也能得到升華,以真正讓群眾在利用檔案中受益,實(shí)現(xiàn)檔案價值。
2、要和城市地下管線建設(shè)相結(jié)合
地下管線是城市極為重要的基礎(chǔ)設(shè)施,是城市生存與發(fā)展的重要載體,是保證社會經(jīng)濟(jì)和人民生活順利進(jìn)行的基本條件。國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)城市地下管線建設(shè)管理的指導(dǎo)意見》,明確指出建立地下綜合信息管理系統(tǒng),大多“地市”將這一職能設(shè)在城建檔案館,城建檔案館的作用在進(jìn)一步加強(qiáng)。城建檔案館收集地下管線檔案的突破,在于其電子檔案的收集。專業(yè)部門在紙質(zhì)檔案繳納困難時,必須要先行繳納電子檔案。地下管線數(shù)字化要適時更新,密切配合、資源共享。
3、要和城市規(guī)劃相結(jié)合
城建檔案與城市規(guī)劃息息相關(guān),城建檔案數(shù)字化不單單局限于自身掃描,要建設(shè)數(shù)據(jù)庫,要對數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)研究。以建設(shè)項目為主題,集成規(guī)劃管理數(shù)據(jù)庫、城建檔案數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)兩者的良好性互動,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃信息與城建檔案信息的相互操作、相互利用和相互借鑒,可為城市規(guī)劃決策提供信息參考,為規(guī)劃審批提供信息保障。
4、要和城建檔案法規(guī)建設(shè)相結(jié)合
(一)檔案管理方法更加先進(jìn)
檔案內(nèi)容的變革直接影響了檔案管理的方法,在傳統(tǒng)的檔案管理中,檔案管理工作人員只需要按照紙質(zhì)檔案的歸檔和保存方式進(jìn)行檔案管理即可,可以說管理方法是不變的,但是在檔案數(shù)字化管理的過程中,與檔案存儲、檔案安全維護(hù)相關(guān)的管理行為需要工作人員能夠熟練操作并解決與計算機(jī)使用相關(guān)的問題,而這些技術(shù)又是完全不同的,例如歸檔和調(diào)取在計算機(jī)上的路徑截然不同,音頻、視頻與文檔形式的檔案資料整合所需要用到的軟件工具也完全不同。數(shù)字化的檔案管理辦法完全是基于計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)使用的,這是檔案管理方法與現(xiàn)代社會主流文化接軌的象征。
(二)檔案管理目的更加多元化
數(shù)字化檔案管理的第三個特征就是檔案管理目的更加多元化。以往的檔案管理主要目的在于通過提供以往工作記錄,協(xié)助單位預(yù)測發(fā)展目標(biāo),為單位多種決策提供幫助和建議,但不能為普通職員提供相應(yīng)的檔案服務(wù),也不能通過檔案管理工作體現(xiàn)單位在同等社會組織中的地位,這主要是由于檔案資料共享和調(diào)取步驟繁瑣造成的檔案管理目的單一。而數(shù)字化檔案管理能夠?qū)崿F(xiàn)檔案異地調(diào)取,從網(wǎng)絡(luò)平臺上實(shí)現(xiàn)檔案共享亦非難事,這使得“方便個人調(diào)用檔案”、“實(shí)現(xiàn)服務(wù)性檔案管理”也成為檔案管理的目的,國家相關(guān)部門亦可通過對各單位檔案的綜合分析得出社會發(fā)展的基本面貌。
二、檔案數(shù)字化管理中容易產(chǎn)生的問題
檔案數(shù)字化管理的多種工作特點(diǎn)使得檔案管理工作面臨著種種問題,致使數(shù)字化檔案管理的進(jìn)程發(fā)展受到阻礙,數(shù)字化檔案管理的實(shí)際效用的發(fā)揮不佳。要使數(shù)字化檔案管理工作在組織中發(fā)揮作用,就必須從發(fā)現(xiàn)管理問題入手進(jìn)行分析,筆者根據(jù)多年工作經(jīng)驗,總結(jié)目前數(shù)字化檔案管理工作主要的問題包括以下三個方面。
(一)檔案工作人員的職業(yè)能力與數(shù)字化管理需求不匹配
現(xiàn)代檔案管理工作要求檔案管理人員擁有較高的信息技術(shù)知識,能夠妥善處理一些常見的信息文件問題,如及時處理電腦突然死機(jī)、硬盤突然崩潰的情況、對與公司機(jī)密相關(guān)的文件進(jìn)行多重加密、定期、高效的對檔案文件進(jìn)行檢查和整理等。而目前大多數(shù)單位的檔案管理工作人員都存在職業(yè)能力不足的問題,很多檔案管理工作人員年齡偏大,常年工作在傳統(tǒng)檔案管理的模式下,習(xí)慣于紙質(zhì)檔案的管理規(guī)則和辦法,在傳統(tǒng)的檔案管理工作中能夠出色的完成工作,但對數(shù)字化檔案管理工作的職業(yè)能力水平相當(dāng)?shù)?,這導(dǎo)致大多數(shù)檔案管理工作人員對數(shù)字化檔案管理的接受度較低,有些甚至不熟悉計算機(jī)操作,十分容易造成檔案的丟失;并且工作人員在管理思想方面還停留在傳統(tǒng)的檔案管理模式中,認(rèn)為數(shù)字化檔案管理是“沒必要”的,這直接導(dǎo)阻礙了數(shù)字化檔案管理的發(fā)展。
(二)檔案資料的保管過程中的科技風(fēng)險難以避免
在現(xiàn)代化管理手段下,使用信息技術(shù)是檔案管理工作中必須的一個環(huán)節(jié),而檔案管理中的信息技術(shù)漏洞十分容易導(dǎo)致檔案安全問題。首先,在檔案管理現(xiàn)代化過程中選用的檔案管理軟件本身有可能是開發(fā)不完善的,畢竟應(yīng)用于檔案管理的軟件是近幾年才開發(fā)出來的,軟件的穩(wěn)定性、對病毒甄別的能力都還在研究當(dāng)中,軟件自身的程序問題造成檔案丟失的狀況有可能發(fā)生;其次,員工在調(diào)用檔案的過程中,由于對檔案軟件操作的不熟悉以及對信息類檔案保密的忽視,經(jīng)常有對檔案資料保管不利的情況,例如于對檔案的隨意存放很可能導(dǎo)致檔案信息泄露,在檔案網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)倪^程中可能被盜取等;最后,由于互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)本身的漏洞和計算機(jī)編碼技術(shù)的高速發(fā)展,在不具備高級防護(hù)系統(tǒng)和專業(yè)的信息科技人才的情況下,檔案存儲和管理系統(tǒng)很容易被黑客入侵或者遭受網(wǎng)絡(luò)病毒的危害,惡意的網(wǎng)絡(luò)攻擊輕則導(dǎo)致檔案信息丟失,重則導(dǎo)致整個檔案管理系統(tǒng)的癱瘓,這對檔案保管來說是重大的威脅。
(三)檔案管理工作的復(fù)雜性容易導(dǎo)致程序問題
檔案管理工作包括收集資料、整理資料、歸檔和存儲多個步驟,而數(shù)字化檔案管理是基于電子信息科技的,收集資料、整理并且歸檔往往是在一個程序平臺上完成的,如果檔案資料的格式多樣,就必要進(jìn)行二次加工,而再次錄入很容易引起人為的誤差,檔案的真實(shí)性也因此不能保障,這就要求檔案資料在文件格式和存儲形式上的統(tǒng)一;另外,由于檔案管理內(nèi)容繁復(fù),工作人員比較多,不同工作人員對檔案歸檔和整理的次序如果不能協(xié)調(diào)統(tǒng)一,則很容易造成同一個檔案被重復(fù)錄入的情況,而檔案文件格式問題和系統(tǒng)中檔案重復(fù)錄入的問題很容易導(dǎo)致作為檔案管理工作必要支撐的管理軟件的崩潰。
三、完善檔案數(shù)字化管理的方法
(一)提高檔案管理工作人員的職業(yè)能力
要提高檔案管理工作人員的職業(yè)能力,首先要改變檔案管理工作人員的管理理念,這就要求檔案管理工作人員對工作形成科學(xué)的、先進(jìn)的工作意識,即認(rèn)識到在信息科技的條件下檔案管理工作的創(chuàng)新之處,認(rèn)識到檔案管理工作的服務(wù)性特點(diǎn),認(rèn)識到職業(yè)能力對檔案管理工作的促進(jìn)作用。首先應(yīng)針對年齡偏大的檔案管理工作人員進(jìn)行計算機(jī)類的職業(yè)技能培訓(xùn),使他們能夠熟練使用計算機(jī)進(jìn)行網(wǎng)上檔案管理和文件傳輸,以提高工作效率;其次,應(yīng)重視優(yōu)秀的人才的引進(jìn),以保證先進(jìn)的檔案管理模式能夠有效推行;最后,應(yīng)根據(jù)檔案管理使用的新技術(shù)、新軟件的特點(diǎn),對在崗檔案管理人員的技術(shù)培訓(xùn),讓工作人員掌握基本的操作技能。檔案管理工作人員還必須提高保密意識,維護(hù)檔案的安全穩(wěn)定。優(yōu)化檔案管理工作人員的年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)素質(zhì)是提高檔案管理工作人員職業(yè)能力的必要措施,重視到對檔案管理工作人員的職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,如舉行“檔案服務(wù)大賽”等,使檔案管理工作人員對自己的工作充滿信心,從工作意識上形成正確的、積極的態(tài)度是提高他們職業(yè)能力的根本方法。
(二)完善檔案安全維護(hù)體系
應(yīng)建立健全安全技術(shù)防范系統(tǒng),積極應(yīng)用各種先進(jìn)的計算機(jī)加密、防入侵、防病毒等技術(shù),照片修復(fù)技術(shù),電子信息恢復(fù)技術(shù),計算機(jī)處理錄音錄像技術(shù)等,為檔案安全提供技術(shù)支撐。另外,切實(shí)落實(shí)異地備份制度,對所有多套檔案或檔案復(fù)制件,一定要異地存放至少一套,以防重大災(zāi)害對檔案造成毀滅性損失。對重要的電子檔案,不但要同質(zhì)備份,而且要異質(zhì)備份,及時轉(zhuǎn)換成縮微品或紙質(zhì)檔案,以確保它們長久可讀。另外,檔案安全維護(hù)體系的建立還必須有財力和人力的支持,因此各單位需要在檔案安全維護(hù)上撥放一定的資金,用以專門更新檔案保密系統(tǒng),或聘請計算機(jī)技術(shù)人員對單位檔案安全系統(tǒng)進(jìn)行檢查和漏洞修補(bǔ);有條件的單位可以自主培養(yǎng)或外聘計算機(jī)技術(shù)人才,專門負(fù)責(zé)數(shù)字化檔案管理中的檔案信息安全維護(hù),以增強(qiáng)自身的檔案安全管理能力,除此之外,單位還應(yīng)該重視對員工的檔案安全維護(hù)教育,使調(diào)用檔案的員工在享受檔案服務(wù)的同時為檔案安全負(fù)起責(zé)任,從檔案使用和保管的細(xì)節(jié)方面入手,盡量降低檔案安全管理的風(fēng)險。
(三)制定標(biāo)準(zhǔn)化檔案管理工作規(guī)則
目前現(xiàn)行文件和檔案是各自分別運(yùn)用計算機(jī)技術(shù)解決原由手工操作的各項文件管理工作,各單位檔案部門應(yīng)用的文檔管理一體化系統(tǒng)軟件在其結(jié)構(gòu)設(shè)計和功能上不盡相同,造成數(shù)字化檔案信息共享困難,通用性、開發(fā)性差,導(dǎo)致檔案資源利用率不高,制約了檔案數(shù)字化建設(shè)的發(fā)展。有的單位在投資使用一種檔案軟件不長時間,就發(fā)現(xiàn)一些問題,或重新編制,或干脆棄之不用,導(dǎo)致檔案建設(shè)資源的浪費(fèi),影響單位對檔案數(shù)字化建設(shè)的信心,也影響了檔案工作人員對數(shù)字化檔案管理工作的效率。為了保證數(shù)字檔案的兼容性和規(guī)范性,必須根據(jù)單位的實(shí)際情況,制訂統(tǒng)一的格式標(biāo)準(zhǔn)和檔案管理業(yè)務(wù)規(guī)范,使檔案數(shù)字化管理在實(shí)際應(yīng)用過程中少走彎路,如制定檔案管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化程序,要求檔案管理工作人員將每日的工作內(nèi)容進(jìn)行公示和集體檢查等,以保證檔案管理軟件的有效運(yùn)行。結(jié)合行業(yè)、地域環(huán)境等實(shí)際制定并認(rèn)真落實(shí)好《檔案管理標(biāo)準(zhǔn)》、《檔案館工作標(biāo)準(zhǔn)》和《檔案庫房管理制度》、《檔案保管保密制度》、《檔案查閱利用制度》、《檔案管理人員崗位職責(zé)》等各種檔案管理制度,也是保證檔案管理工作標(biāo)準(zhǔn)化的基本方法。
四、結(jié)語
2000年12月,國家檔案局、中央檔案館印發(fā)的《全國檔案事業(yè)發(fā)展“十五”計劃》,把“加快檔案信息化建設(shè)”、“加快現(xiàn)有檔案的數(shù)字化進(jìn)程”列入其中,同月國家檔案局在中國檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)研討會上宣布:十五期間,我國將加快數(shù)字化檔案館的建設(shè)。由此,傳統(tǒng)檔案館數(shù)字化建設(shè)的問題引起了人們的關(guān)注,并且有一些檔案館已經(jīng)開始對此投資建設(shè)。我們認(rèn)為,傳統(tǒng)檔案館的數(shù)字之路并非一蹴而就,而是一個循序漸進(jìn)的過程,對這個過程的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行深入的分析研究是十分必要的,只有在有了清楚認(rèn)識的基礎(chǔ)上,才能規(guī)劃和解決好檔案館的數(shù)字化之路,為今后的數(shù)字化檔案館進(jìn)而是數(shù)字檔案館、虛擬檔案館的建設(shè)打好基礎(chǔ)。近年來,我們臨海市檔案部門在數(shù)字化建設(shè)方面進(jìn)行了積極的探索,取得了初步成效,在工作中數(shù)字化建設(shè)也給檔案工作帶來了極大的方便。
首先我們充分認(rèn)識到檔案數(shù)字化建設(shè)的緊迫性
1、檔案數(shù)字化,可改善檔案管理工作。只有實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)字化,才能沖破檔案利用的種種局限,使檔案管理部門從封閉走向開放,從檔案的保管和利用職能向信息采集、管理和服務(wù)職能轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的合理配置、科學(xué)管理,為社會提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
2、形勢發(fā)展的需求
21世紀(jì)是信息化的時代,臨海市政府把數(shù)字臨海建設(shè)擺在了十分突出的位置,無疑是十分及時和正確的。數(shù)字檔案館是數(shù)字臨海的重要組成部分,其一,檔案館就是市委、市政府保管和提供利用檔案信息的職能部門。它館藏有數(shù)十萬卷檔案資料,數(shù)百萬件檔案文件,是本地區(qū)最豐富、最有實(shí)用價值的信息資源庫,這樣一大批浩如煙海,珍貴的檔案信息資源不能很好地為各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大公眾利用,充分實(shí)現(xiàn)信息共享,數(shù)字臨海就不是真正意義上的數(shù)字臨海。所以,要建設(shè)數(shù)字臨海,首先要建設(shè)數(shù)字檔案館。其二,檔案載體的更新?lián)Q代迫切要求檔案館數(shù)字化。檔案由原始的甲骨、竹箋、貝葉、絲帛到紙質(zhì),發(fā)展了幾千年,記錄下了中華文明和世界文明史。近年來,檔案載體逐漸并迅速地被磁盤、磁帶、光盤所取代或更替,電子檔案的出現(xiàn)給檔案館提出了一個亟待解決的課題,那就是電子檔案的收集、保管、保護(hù)和利用手段,而解決這個問題的途徑只有一個,那就是檔案館的數(shù)字化。目前,檔案館的檔案保管、利用與形勢的發(fā)展要求不相應(yīng),仍然停留在紙質(zhì)檔案的管理及較原始的檢索利用水平上,使得絕大部分電子檔案無法采集、收集和提供利用,甚至絕大部分電子檔案已經(jīng)被清洗、丟失。這是一個極其重大的損失和無可挽回的錯誤。
3、社會強(qiáng)烈需求
當(dāng)今,人們的時間意識越來越強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)做出重大決策需要迅速、準(zhǔn)確;各職能部門工作查考要求快速及時;社會廣大公眾對檔案信息需要量不斷增加,如婚姻檔案,有一些農(nóng)村,尤其是僻遠(yuǎn)山區(qū)的利用者要查閱婚姻檔案十分清便,來回要好幾天,他們迫切要求信息共享。還有一些外商投資者,他們想了解臨海的整體情況,才敢于投資,那么要了解臨海的詳細(xì)內(nèi)容恰恰只有市檔案館才是最全、最新、最直接、最方便的一個場所,特別是我們建立臨海市現(xiàn)行文件查閱中心之后,對各界人士及外商投資查閱信息更為方便,這都迫使檔案館這個信息保管和提供利用的部門必須盡快改變傳統(tǒng)的原始管理、檢索和提供利用的手段,以現(xiàn)代化、多功能的服務(wù)措施,使檔案館館藏的信息能及時、方便地提供給各方面的需求者。二、檔案數(shù)字化建設(shè)的內(nèi)容
1、推進(jìn)檔案數(shù)字化,必須提高檔案標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平
目前,檔案信息數(shù)字化的現(xiàn)狀是檔案標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化滯后和應(yīng)用軟件多亂,這些都嚴(yán)重影響了系統(tǒng)整體水平的提高。筆者認(rèn)為對這一問題取得共識是檔案數(shù)字化建設(shè)思想上的一次飛躍,它使我們的觀察視野從計算機(jī)系統(tǒng)擴(kuò)大到整個檔案信息管理。檔案信息自動化的內(nèi)涵包括檔案工作的各個方面和各個環(huán)節(jié),其中首要的是檔案業(yè)務(wù)要規(guī)范,檔案標(biāo)準(zhǔn)要建立健全和真正實(shí)施。檔案標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范本身也是一個系統(tǒng)工程,要推進(jìn)檔案數(shù)字化建設(shè),必須抓好檔案標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,掌握好兩者相輔相成、互相促進(jìn)的辯證關(guān)系。
2、數(shù)字化建設(shè)要著眼于提高系統(tǒng)的整體水平
檔案數(shù)字化建設(shè)的著眼點(diǎn)應(yīng)是整個系統(tǒng),組成系統(tǒng)的縱向和橫向的各個節(jié)點(diǎn)都應(yīng)達(dá)到一定水平,并通過網(wǎng)絡(luò)加以聯(lián)通,這樣才能發(fā)揮整體優(yōu)勢,提高系統(tǒng)的綜合能力。部分節(jié)點(diǎn)甚至一個重要節(jié)點(diǎn)的障礙,都可能造成系統(tǒng)的梗阻。當(dāng)然,要求每個節(jié)點(diǎn)的裝備水平和應(yīng)用能力齊頭并進(jìn)是不現(xiàn)實(shí)的,不可能“齊步走”。鼓勵和支持先進(jìn)單位提高水平,在一些單位進(jìn)行較高水平的試點(diǎn),以取得值推廣的經(jīng)驗,對整個系統(tǒng)是有利的,但其基本出發(fā)點(diǎn)就是為了提高系統(tǒng)的整體水平,只有少數(shù)先進(jìn)的節(jié)點(diǎn)不可能組成先進(jìn)的系統(tǒng)。
3、有重點(diǎn)地抓好數(shù)據(jù)庫建設(shè)
目前,我們臨海檔案數(shù)字化系統(tǒng)從總體上看仍處于由文件處理向數(shù)字管理系統(tǒng)的過渡階段,完成這一步的關(guān)鍵在于數(shù)據(jù)庫建設(shè)。開發(fā)和建設(shè)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)是國家檔案信息工程的核心和基礎(chǔ),是工程的主體。數(shù)據(jù)庫的含義是依托先進(jìn)的信息技術(shù)對檔案進(jìn)行科學(xué)的管理和方便的使用。建立數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)是一項長期的任務(wù),要經(jīng)過由低到高、由單個到群體的循序漸進(jìn)過程。經(jīng)過實(shí)踐我們認(rèn)為建設(shè)數(shù)據(jù)庫經(jīng)驗中最主要的有:領(lǐng)導(dǎo)重視,統(tǒng)一認(rèn)識,堅持計算機(jī)技術(shù)人員同檔案業(yè)務(wù)人員協(xié)同配合;面向應(yīng)用,建立“活庫”,以利用頻率和使用效率考核數(shù)據(jù)庫的“活性”;突出重點(diǎn),由單一庫向系統(tǒng)庫發(fā)展等。當(dāng)前若能把綜合數(shù)據(jù)庫的完善提高和各單位檔案目標(biāo)庫建立起來,通過網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接形成開放的分步式數(shù)據(jù)庫群,將使自動化系統(tǒng)效率大大提高一步。
三、檔案數(shù)字化建設(shè)的步驟
1、建立檔案數(shù)據(jù)庫。第一步,輸入文件級目錄。從1997年開始,我們把館藏檔案的文件級目錄輸入數(shù)據(jù)庫。截止2005年5月,已輸入文件級目錄30萬多條、案卷級目錄1萬多條,我們準(zhǔn)備再用1-2年將全部完成。在建立數(shù)據(jù)庫的過程中,可邊輸入邊打印,一方面補(bǔ)齊卷內(nèi)文件目錄,另一方面檢驗輸入的正確性,從而確保檔案數(shù)據(jù)庫的真實(shí)性、完整性和有效性。第二步,采用掃描儀、數(shù)碼相機(jī)等設(shè)備,實(shí)現(xiàn)原文件信息數(shù)字化。臨海市檔案館婚姻檔案、知青檔案、山林土地檔案利用十分頻繁,尤其知青檔案已十分破爛,只有實(shí)行數(shù)字化,才能確保原件的永久保存。從實(shí)踐看,檔案數(shù)據(jù)庫的建立大大提高了工作效率。如出具無婚姻記錄證明,我館由于實(shí)行了數(shù)字化管理,雖然保存著1962—2001年10多萬條婚姻檔案,利用者可以隨到隨辦。而靠手工管理的市辦事大廳保存著2001年—2004年不多的婚姻檔案,則需5個工作日。利用者對我館的數(shù)字化建設(shè)十分滿意。
2、建立了檔案局(館)網(wǎng)站。并與市政務(wù)網(wǎng)、公眾網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)實(shí)施資源共享。在互聯(lián)網(wǎng)上向政府和社會提供檔案信息查閱,政策法規(guī)查詢、舉辦網(wǎng)上展覽,展示本地兩個文明建設(shè)的成果;建立網(wǎng)上現(xiàn)行文件查閱中心提供全文查詢,逐步實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開,營造有利于當(dāng)?shù)厥薪?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的良好環(huán)境。3、加強(qiáng)電子文件的收集和積累工作。電子文件是未來館藏數(shù)字檔案最主要的來源。以前,進(jìn)館單位只移交紙質(zhì)檔案和紙質(zhì)文件目錄,現(xiàn)在我們要求進(jìn)館單位實(shí)行電子文件和紙質(zhì)文件的歸檔雙軌制,一般將電子文件拷貝兩套,異地保存,并隨紙質(zhì)文件一并移交檔案館。這樣既推進(jìn)了機(jī)關(guān)檔案室的電子化進(jìn)程,又節(jié)省了檔案館建立數(shù)據(jù)庫的工作量。
4、加大檔案管理軟件推廣力度。電子文件是包括電子文件內(nèi)容、電子文件載體和電子文件顯示、修改的電子計算機(jī)軟硬件平臺的組合。由于種種原因,各進(jìn)館單位電子文件所依賴的軟硬件平臺不同,這給集成到檔案數(shù)據(jù)庫造成困難。對此,我們要高度重視,采取積極的措施予以解決。印發(fā)電子目錄數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)與交換格式,對案卷級和文件級目錄數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)的字段名稱、類型、長度作出了規(guī)定,規(guī)范軟件和數(shù)據(jù)格式,確保數(shù)據(jù)庫的準(zhǔn)確性和有效性。
截止2005年5月,臨海市市鎮(zhèn)兩級機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位已有20多家使用了PDE檔案綜合信息管理系統(tǒng)或其它綜合信息管理系統(tǒng)。今后,我們準(zhǔn)備加大檔案信息管理系統(tǒng)的推廣力度,對新達(dá)標(biāo)升級的單位要求全部安裝,對已達(dá)到各類標(biāo)準(zhǔn)的單位要求在1-2年內(nèi)全部安裝。另外依托市政府OA網(wǎng)上辦公系統(tǒng),做到文檔一體化,及時遷移電子文件。隨著系統(tǒng)設(shè)備更新、擴(kuò)充,在不同系統(tǒng)之間交接電子文件,及時對歸檔電子文件進(jìn)行遷移操作,確保電子文件的有效性。
檔案數(shù)字化建設(shè)是一項長期而又復(fù)雜的任務(wù),不可能一步到位。工作中我們力求分步實(shí)施,突出重點(diǎn),講求實(shí)效,持續(xù)發(fā)展。
參考資料
1、國際檔案理事會主席王剛同志在《第十四屆國際檔案大會開幕式上的致詞》,《中國檔案報》2000年第547期
先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)檔案管理方式代替了傳統(tǒng)的紙張式檔案管理,這不僅大大減少了醫(yī)院在檔案管理方面的費(fèi)用,還給醫(yī)院節(jié)約了空間,而且對于查閱和儲存也可以隨時隨地進(jìn)行操作,極其便捷,并且還避免了紙張的浪費(fèi)和打印清晰度不足的問題。數(shù)字化的檔案信息管理,既節(jié)省了人力還對醫(yī)院工作效率有所提高。
二、醫(yī)院檔案信息數(shù)字化管理的主要問題
(一)張紙存儲和信息儲存同時存在。
在醫(yī)院的醫(yī)療活動和醫(yī)療研究中,大量的會議記錄和研究結(jié)果,都是通過電子文件的形式進(jìn)行記錄,并在各個科室和部門之間傳遞,這樣大大的提高的醫(yī)院各科室的工作效率。但是通常在電子文件閱讀完畢和工作完畢時,都要進(jìn)行紙張歸類進(jìn)行保存。這樣就出現(xiàn)了電子文件和紙張文件同時保存的情況,浪費(fèi)了醫(yī)院的經(jīng)濟(jì),妨礙了數(shù)字化管理在醫(yī)院中的發(fā)展。
(二)電腦網(wǎng)絡(luò)的安全問題。
電腦網(wǎng)絡(luò)存儲檔案信息具有空間小、速度快、傳閱便捷等特點(diǎn),但是隨著信息時代的發(fā)展,對電腦網(wǎng)絡(luò)有威脅的因素也隨之出現(xiàn),例如數(shù)字檔案信息可以隨意修改、不穩(wěn)定性、對硬件有所要求等一些問題。網(wǎng)絡(luò)病毒的出現(xiàn)更是對醫(yī)院的數(shù)字化檔案信息造成巨大的傷害,嚴(yán)重的可能導(dǎo)致整個醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)癱瘓,對醫(yī)生的工作造成很大的影響。
(三)對數(shù)字化檔案管理認(rèn)識不深。
我國大多數(shù)醫(yī)院已經(jīng)推崇檔案信息數(shù)字化管理多時,但是醫(yī)院的醫(yī)療工作者都還是習(xí)慣傳統(tǒng)的紙張式辦公,把檔案信息數(shù)字化管理當(dāng)成軟任務(wù),沒有得到很好的重視,借閱文檔信息和傳遞文檔都還是采用人力的方式,這樣就極大的浪費(fèi)了數(shù)字化帶來的便捷服務(wù),還加大了人力的勞動程度,造成了數(shù)字化管理不合理的現(xiàn)象。
三、醫(yī)院檔案信息數(shù)字化管理需要注意的細(xì)節(jié)
對于醫(yī)院檔案信息數(shù)字化管理中存在的各項問題,應(yīng)該認(rèn)真對待,組織管理團(tuán)隊解決問題。在醫(yī)院開展檔案信息數(shù)字化管理時,應(yīng)該做好以下幾個細(xì)節(jié):
(一)建設(shè)信息系統(tǒng)工程,實(shí)現(xiàn)信息共享。
檔案信息數(shù)字化管理,是由一套系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)工程實(shí)現(xiàn)的,是一套硬件和軟件共同完成的系統(tǒng),由整體設(shè)計、軟件開發(fā)、檔案整理、掃描錄入、系統(tǒng)管理、光盤備份、查詢管理和網(wǎng)絡(luò)安全等一些軟硬件組成。因為醫(yī)院每天都要產(chǎn)生大量的文字,所以在錄取和存儲文字方面應(yīng)該采取多服務(wù)器、磁盤排列儲存、高速掃描儀集中掃描、硬盤和云儲存雙備份的解決方案。同時,為了改變提取數(shù)據(jù)率低的情況,應(yīng)該在提取數(shù)據(jù)的設(shè)備上采取觸摸提取方式,通過觸摸的查詢方式能夠及時和準(zhǔn)確的查看醫(yī)院的檔案信息數(shù)據(jù),這樣還達(dá)到了數(shù)據(jù)共享的目的。
(二)數(shù)字管理的橫向性和安全性。
醫(yī)院數(shù)字化的檔案信息管理系統(tǒng)成立后,不應(yīng)該是單方面的接受和信息,而應(yīng)該在這個基礎(chǔ)上建立橫向的系統(tǒng),同時還應(yīng)該研究出一套安全的數(shù)字化管理方案。數(shù)字化的信息管理系統(tǒng)以電子形式存在,為了保證醫(yī)院學(xué)術(shù)不被壞人利用,其中有一些檔案信息的電子文件就要進(jìn)行加密處理,并且在一定時間之后要對密碼進(jìn)行修改。在醫(yī)院數(shù)字化管理的軟件方面,對于醫(yī)院的機(jī)密文件進(jìn)行多層密碼加密、建立防火墻,避免黑客的非法訪問和竊取。
(三)醫(yī)院應(yīng)該建立專業(yè)的數(shù)字化檔案信息管理團(tuán)隊。
由于醫(yī)院檔案員的工作形式和特點(diǎn),他們長時間處于醫(yī)院的檔案室,遠(yuǎn)離醫(yī)院的醫(yī)療活動,因此醫(yī)院檔案室的人通常都不會參加醫(yī)院的重點(diǎn)醫(yī)學(xué)教育,對醫(yī)院的實(shí)時動態(tài)不能及時的把握,在對醫(yī)院編研選題的時候跟不上時間的腳步,可能就顯得不是很實(shí)用。這些傳統(tǒng)的弊病就需要醫(yī)院的檔案信息數(shù)字化管理團(tuán)隊加以改變,這樣的一支隊伍要做到醫(yī)學(xué)的精確把握和動態(tài)的掌控,盡快從傳統(tǒng)的檔案管理模式走向數(shù)字化管理模式。
(四)完善醫(yī)院數(shù)字化管理制度。