發(fā)布時間:2023-04-23 15:24:51
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的宏觀政策論文樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
(一)實證方法傳統(tǒng)的經(jīng)濟計量方法往往以經(jīng)濟理論為基礎(chǔ)來描述變量間的關(guān)系,然而經(jīng)濟理論通常并不足以對變量之間的動態(tài)聯(lián)系提供一個嚴密的說明,而且內(nèi)生變量既可以出現(xiàn)在方程的左端也可以出現(xiàn)在方程的右端,從而使得估計和推斷變得更加復(fù)雜,向量自回歸(VAR)較好的解決了以上問題。在研究貨幣政策傳導(dǎo)及其影響的過程中,向量自回歸模型已經(jīng)成為最重要的實證方法之一。因此本文也采取向量自回歸模型進行實證研究。
(二)變量選取本文基于貿(mào)易渠道和金融渠道選擇變量,選取中國的經(jīng)濟增速、物價、貨幣供應(yīng)量增速、貿(mào)易余額增速、股價、匯率以及美國的貨幣供應(yīng)量增速進行研究。對于中國的經(jīng)濟增速,由于國家統(tǒng)計局公布的GDP數(shù)據(jù)為季度數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)量較少,而工業(yè)增加值與國內(nèi)生產(chǎn)總值、第三產(chǎn)業(yè)增加值存在非常相似的變化態(tài)勢,因此采用工業(yè)增加值增速(cgdg)作為經(jīng)濟增速的變量。對于物價,因為工業(yè)品出廠價格指數(shù)(cppi)市場敏感度非常高,通??勺鳛橥ㄘ浥蛎浀南刃兄笜耍虼藢⑵渥鳛橹笜?。關(guān)于貨幣供應(yīng)量增速,以M2增速(cm2g)為研究對象。對于貿(mào)易余額增速(ceig),選擇出口當期值與進口當期值之差的同比增速來衡量。以上證收盤綜合指數(shù)作為股價(csti)的衡量變量。對于匯率,基于目前中國實行參考一籃子貨幣的有管理的浮動匯率政策,將其確定為實際有效匯率(cexr)。對于美國的貨幣供應(yīng)量增速,以M3可能更好的衡量流動性,然而IMF統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫的M3統(tǒng)計時期截至2005年第四季度,此外目前中國的資本市場開放度相對較低,美國M3對中國的影響有限,因此以美國的M2增速(um2g)作為變量。數(shù)據(jù)來源于中國國家統(tǒng)計局、IMF統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫和國際清算銀行。
(三)數(shù)據(jù)說明及其統(tǒng)計特征在樣本選擇期方面,由于2001年12月11日中國正式成為世貿(mào)組織成員,2008年11月25日美聯(lián)儲開始啟動首輪量化寬松政策;此外2008年量化寬松政策開啟至目前的季度數(shù)據(jù)跨度較短,實證結(jié)果難以說明問題;因此選取2002年1月至2013年12月作為實證研究的樣本區(qū)間。為進一步對比量化寬松政策實施前后中國經(jīng)濟指標響應(yīng)的變化,以量化寬松政策開啟時點為界限,將樣本選擇期劃分為兩個子區(qū)間:第一階段為2002年1月至2008年11月,第二階段為2008年12月至2013年12月,對這兩個子區(qū)間再分別進行研究。各序列的統(tǒng)計特征如表1所示。中國的經(jīng)濟增速(cgdg)、工業(yè)品出廠價格指數(shù)(cppi)、M2增速(cm2g)、貿(mào)易余額增速(ceig)、實際有效匯率(cexr)和美國M2增速(um2g)均為I(0)序列,而中國的上證收盤綜合指數(shù)(csti)為I(1)序列。這樣,如果要利用回歸模型研究各序列之間的關(guān)系,就要求各序列之間存在協(xié)整性,為此本文利用Johanson協(xié)整性檢驗方法對其進行檢驗。如表2所示,七個序列中存在兩個協(xié)整關(guān)系。
二、實證結(jié)果及分析
(一)量化寬松政策之前的估計結(jié)果根據(jù)AIC統(tǒng)計量可得向量自回歸模型的最優(yōu)滯后階數(shù)為二階,利用脈沖響應(yīng)函數(shù)方法,求取美國M2增速對中國的經(jīng)濟增速(cgdg)、工業(yè)品出廠價格指數(shù)(cppi)、M2增速(cm2g)、貿(mào)易余額增速(ceig)、上證收盤綜合指數(shù)(csti)、實際有效匯率(cexr)六個指標的沖擊。量化寬松政策實施之前即以2002年1月至2008年11月的樣本為研究對象。美國M2增速提高1個百分點,長期來看,美國M2增速對中國經(jīng)濟增速、工業(yè)品出廠價格指數(shù)、中國M2增速具有正向的沖擊;對貿(mào)易余額增速、實際有效匯率具有反向的沖擊;上證收盤綜合指數(shù)基本不受影響。各經(jīng)濟指標具有較強的波動性,呈現(xiàn)明顯的周期性變化。表3是中國經(jīng)濟指標波動的方差分解結(jié)果。以第36期即3年的時期來看,美國M2增速對中國各指標的貢獻度分別為6.58%、4.17%、5.12%、4.93%、1.32%和1.76%,國內(nèi)因素對各對應(yīng)指標的貢獻度分別為93.42%、95.83%、94.88%、95.07%、98.68%和98.24%。
(二)量化寬松政策之后的估計結(jié)果量化寬松政策實施之后即以2008年12月至2013年12月為樣本區(qū)間進行研究。美國M2增速提高1個百分點,中國的經(jīng)濟增速、工業(yè)品出廠價格指數(shù)、M2增速、上證收盤綜合指數(shù)呈現(xiàn)正向的變化;貿(mào)易余額增速和實際有效匯率呈現(xiàn)反向的變化。如表4所示,以第36期即3年的時期來看,美國M2增速對中國各指標的貢獻度分別為8.14%、19.29%、14.22%、4.52%、9.51%和8.09%,國內(nèi)因素對各相應(yīng)指標的貢獻度分別為91.86%、80.71%、85.78%、95.48%、90.49%和91.91%??傮w而言,美國M2增速發(fā)生一個正向沖擊,對于中國各經(jīng)濟指標,量化寬松政策實施之前具有明顯的周期性變化;之后,其變化具有明確的方向性。對于上證收盤綜合指數(shù),量化寬松政策實施之前的結(jié)果顯示基本不受影響,而之后的結(jié)果呈現(xiàn)正向的響應(yīng)。量化寬松政策之后的美國M2增速對中國各經(jīng)濟指標變化的影響程度大于量化寬松政策之前。
三、結(jié)論與政策建議
本文基于2002年至2013年這一新的樣本選擇期,分析了美國量化寬松政策對中國宏觀經(jīng)濟的影響,為進一步使得研究具有對比性,將樣本期劃分為兩個階段分別加以檢驗,研究結(jié)論總體如下。首先,無論量化寬松政策實施之前還是之后,美國M2增速對中國宏觀經(jīng)濟影響的貢獻度僅占很小的比例,中國宏觀經(jīng)濟指標變化絕大部分由其自身解釋。因為自2005年7月起,中國開始實行以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度;人民幣匯率不再盯住單一美元,而是按照中國對外經(jīng)濟發(fā)展的實際情況,選擇若干種主要貨幣,賦予相應(yīng)的權(quán)重,組成一個貨幣籃子,在此基礎(chǔ)上測算人民幣多邊匯率水平的變化;因此中國的貨幣政策呈現(xiàn)一定的獨立性。其次,量化寬松政策實施之前,中國宏觀經(jīng)濟指標對美國貨幣政策的響應(yīng)具有明顯的波動性,各宏觀經(jīng)濟指標變化具有一定的周期性;量化寬松政策實施之后,中國宏觀經(jīng)濟指標變化呈現(xiàn)明顯的方向性。量化寬松政策實施之后的美國M2增速對中國各經(jīng)濟指標變化的解釋程度大于量化寬松政策實施之前。最后,量化寬松政策實施之后,長期來看,中國的經(jīng)濟增速、工業(yè)品出廠價格指數(shù)、M2增速、上證收盤綜合指數(shù)呈現(xiàn)正向的響應(yīng);這是因為美國量化寬松政策的實施會導(dǎo)致其需求增加,基于中美經(jīng)濟的互補性,同時由于中國寬松貨幣政策的實施,從而引起中國M2增速、中國經(jīng)濟增速和工業(yè)品出廠價格指數(shù)上升,中國的流動性增加會引起股價指數(shù)上漲。貿(mào)易余額增速和實際有效匯率呈現(xiàn)反向的響應(yīng),因為美國量化寬松政策的實施,導(dǎo)致美元貶值,人民幣升值,所以實際有效匯率表現(xiàn)為反向變化,這進一步會引起貿(mào)易余額增速呈現(xiàn)反向變動。
摘要:創(chuàng)建北部灣區(qū)域金融中心必須依靠區(qū)域金融政策傾斜才可能促進金融積聚。區(qū)域金融政策傾斜是政府采用宏觀干預(yù)的方法,對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)制定的支持區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域金融政策。國內(nèi)外各類經(jīng)濟增長理論、金融約束論及國內(nèi)學者對國內(nèi)區(qū)域金融創(chuàng)新的研究為金融政策傾斜提供了理論支持。針對金融聚集動因,文章提出了從金融機構(gòu)和金融業(yè)務(wù)管理兩方面進行傾斜的政策建議。
關(guān)鍵詞:金融積聚;政策傾斜
根據(jù)國家批準實施的《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,北部灣經(jīng)濟區(qū)努力建成中國-東盟開放合作的物流基地、商貿(mào)基地、加工制造基地和信息交流中心,成為帶動、支撐西部大開發(fā)的戰(zhàn)略高地和開放度高、輻射力強、經(jīng)濟繁榮、社會和諧、生態(tài)良好的重要國際區(qū)域經(jīng)濟合作區(qū)。
目前廣西提出打造北部灣經(jīng)濟區(qū)區(qū)域金融中心的設(shè)想,但根據(jù)北部灣經(jīng)濟區(qū)的經(jīng)濟水平和金融業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,單純依靠自然漸進模式必定是漫長的過程,只有通過政策傾斜、制度創(chuàng)新,營造良好的金融生態(tài)環(huán)境,才有可能促進金融積聚。
一、金融積聚動因分析
關(guān)于金融積聚的動因,金融聚集理論和規(guī)模經(jīng)濟理論從微觀角度較好地解釋了金融積聚的現(xiàn)象。
金德爾伯格(Kindleberger,1974)認為金融中心的集聚效益主要體現(xiàn)在跨地區(qū)支付效率和金融資源跨地區(qū)配置效率的提高。Davis(1990)通過對金融服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的調(diào)查發(fā)現(xiàn),在大都市區(qū)域里,各種規(guī)模的金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)都傾向形成集聚。Gehrig(1998)根據(jù)證券的流動性及其信息敏感程度研究金融活動,認為無論對信息是否敏感的金融交易,都可能集中在信息集中與交流充分的中心地區(qū),從而形成金融產(chǎn)業(yè)積聚。
規(guī)模經(jīng)濟理論主要針對金融活動的外部經(jīng)濟解釋金融聚集現(xiàn)象。韓國學者Pak(1989)認為跨國銀行為了降低成本會采取擴大經(jīng)營規(guī)模的戰(zhàn)略,在不同的國際金融中心設(shè)立分行,將銀行服務(wù)的成本分散到全球金融業(yè)務(wù)。當某一地區(qū)跨國銀行的數(shù)量增多、規(guī)模增大時,作為國際金融中心的重要組成部分的國際銀行中心便形成。我國學者潘英麗(2002)、馮德連、葛文靜(2004)均認為金融中心的建立可以形成外部規(guī)模經(jīng)濟,例如,行業(yè)內(nèi)銀行之間的協(xié)作;金融機構(gòu)之間共享基礎(chǔ)設(shè)施;生產(chǎn)者與消費者之間的鄰近;信息溝通的快捷、市場流動性提高、投資成本和風險降低等等。
隨著經(jīng)濟、金融全球化和信息化的發(fā)展,國內(nèi)的金融機構(gòu)地域集中現(xiàn)象風起云涌。例如,北京云集了國內(nèi)所有的宏觀調(diào)控部門和監(jiān)管部門;上海已成為國內(nèi)最大的證券、保險和外匯交易市場及最大的住房抵押市場;深圳通過引進外資金融機構(gòu),積極發(fā)展股份制銀行、商業(yè)銀行、證券交易所和保險公司,迅速發(fā)展成為珠三角洲地區(qū)金融企業(yè)的集聚地。金融積聚以良好的經(jīng)濟基礎(chǔ)為后盾,同時,通過集聚效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)的發(fā)揮,對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生著深刻的影響。
二、區(qū)域金融政策傾斜的理論基礎(chǔ)
區(qū)域金融政策傾斜是政府采用宏觀干預(yù)的方法,對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)制定的支持區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域金融政策。國內(nèi)外各類經(jīng)濟增長理論、金融約束論及國內(nèi)學者對國內(nèi)區(qū)域金融創(chuàng)新的研究為金融政策傾斜提供了理論支持。
經(jīng)濟增長理論認為區(qū)域金融的發(fā)展所帶來的資本的形成與產(chǎn)出能力給區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展形成了推動作用。近年來,許多國內(nèi)學者將金融發(fā)展與經(jīng)濟增長關(guān)系的理論研究框架應(yīng)用到省區(qū)層面上,如陳瑩(2002)、黃湘雄(2004)、曹廷求(2006)分別對江蘇省、廣東省、山東省的區(qū)域金融發(fā)展狀況做了實證研究,都認為金融發(fā)展對經(jīng)濟增長有積極作用。
金融約束論認為,在信息不對稱的情況下,在金融市場化過程中要通過一定程度的金融約束來達到金融深化的目標,政府通過制定存貸款利率限制、市場準入限制、資本市場運作機制和穩(wěn)定的宏觀政策等一整套區(qū)域金融政策為金融部門和民間部門創(chuàng)造租金機會,使得它們采取有社會效益的行為,彌補地區(qū)內(nèi)發(fā)展不平衡及市場本身的缺陷,實現(xiàn)金融發(fā)展,促進經(jīng)濟增長。
國內(nèi)區(qū)域金融創(chuàng)新的研究表明,時空性、層次性、吸引與輻射性和環(huán)境差異性共同表現(xiàn)為區(qū)域金融的屬性。唐旭博士在《貨幣資金流動與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展》(1999)中指出經(jīng)濟計劃體制的轉(zhuǎn)型直接導(dǎo)致了區(qū)域資金流動的加大,在了解國內(nèi)資金分布和流動規(guī)律的基礎(chǔ)上,制定差別政策,顯得日益重要。殷得生和肖順喜在《體制轉(zhuǎn)軌中的區(qū)域金融研究》中運用實證的方法研究了我國東西部區(qū)域金融的差距,運用交換和分工等原理,提出中國區(qū)域金融協(xié)調(diào)發(fā)展的一些措施。
三、促進金融積聚北部灣經(jīng)濟區(qū)的政策建議
北部灣經(jīng)濟區(qū)處于中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)、泛北部灣經(jīng)濟合作區(qū)、大湄公河次區(qū)域合作、兩廊一圈等多層次發(fā)展區(qū)域的交匯處,區(qū)位優(yōu)勢和未來巨大的市場容量是吸引金融積聚的根本因素,也是金融政策傾斜的經(jīng)濟基礎(chǔ)。在經(jīng)濟發(fā)展初期,如何通過金融政策傾斜加速金融機構(gòu)聚集是當前研究的重點。
(一)金融機構(gòu)設(shè)置傾斜
1、建立區(qū)域性股份制商業(yè)銀行。蔣升湧(2007)主持的課題“建立北部灣銀行問題研究”中提出,參照徽商銀行模式對廣西現(xiàn)有城市商業(yè)銀行進行兼并重組,在其基礎(chǔ)上組建區(qū)域性股份制商業(yè)銀行——北部灣銀行。作為區(qū)域性股份制銀行,北部灣銀行的業(yè)務(wù)發(fā)展方向應(yīng)以支持環(huán)北部灣經(jīng)濟圈特別是北部灣三市社會發(fā)展與經(jīng)濟開發(fā)為主要目標,其信貸資金的投向重點應(yīng)是北部灣地區(qū)社會、經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及其他有利于北部灣地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的建設(shè)項目,此外,就是積極支持中小企業(yè)和民營經(jīng)濟的發(fā)展。北部灣銀行應(yīng)重點吸收境外、東部資金,在成熟時,應(yīng)將業(yè)務(wù)和分支機構(gòu)延伸至國外特別是東盟國家,使之成為一家國際性銀行。北部灣銀行的資本金來源盡可能多元化,多元化體現(xiàn)在行業(yè)、地域(包括境內(nèi)外)、所有制成分(包括自然人)等方面,多元化的好處是分散風險、保障資本金的長效穩(wěn)定,并且可以發(fā)揮地緣優(yōu)勢,為今后引資多元化奠定基礎(chǔ)。資本金可以采取階段性擴充辦法,在建設(shè)初期可以考慮只吸收境內(nèi)資金,后期引入境外戰(zhàn)略投資者。針對北部灣經(jīng)濟區(qū)中小企業(yè)融資難的問題,北部灣銀行應(yīng)該承擔起為中小企業(yè)和民營經(jīng)濟提供融資或擔保的責任,通過爭取國家給予類似渤海銀行的新業(yè)務(wù)試辦權(quán),例如開辦股權(quán)抵押貸款,一方面避免與其他銀行業(yè)務(wù)同質(zhì)化,同時也為其他金融機構(gòu)創(chuàng)造市場機會,彼此形成合作關(guān)系,以利于資本聚集,促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
2、有差別地構(gòu)建多層次、多種類的非銀行金融機構(gòu)。區(qū)域金融的可持續(xù)發(fā)展必須依托完整的金融產(chǎn)業(yè)鏈,種類齊全的金融機構(gòu)可以創(chuàng)造市場機會和分散市場風險。因此,必須發(fā)展包括銀行、保險公司、證券公司、擔保公司、金融租賃公司等在內(nèi)的多元化的金融市場主體結(jié)構(gòu)。非銀行金融機構(gòu)貸款約束較少,可以通過專業(yè)投資方式改變社會資金結(jié)構(gòu),將社會閑置資金引向資金需求最為迫切的企業(yè)或項目。當前,可以考慮大力發(fā)展小額貸款公司,組建多種類型的擔保公司,以適應(yīng)小企業(yè)抵押貸款的靈活性需要,改造某些準金融機構(gòu)為信貸機構(gòu),加快步伐構(gòu)筑中小企業(yè)融資平臺。通過財政補助等手段補充非銀行金融機構(gòu)資本金,對這些企業(yè)實行有區(qū)別的稅收政策,促進其較快發(fā)展,更好地實現(xiàn)高效的資金配置。
(二)金融業(yè)務(wù)管理傾斜
1、根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展目錄,制定區(qū)域金融支持政策。根據(jù)規(guī)劃,廣西將集中力量優(yōu)先發(fā)展壯大食品、有色金屬、汽車、石油化工、冶金、機械、電力等七大產(chǎn)業(yè),同時積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、高新技術(shù)、林漿紙、水泥建材、現(xiàn)代中藥、海洋等產(chǎn)業(yè)。對資金投向廣西上述產(chǎn)業(yè)的廣西境內(nèi)的金融機構(gòu)在稅收、財政補貼等予以優(yōu)惠,同時,允許貸款利率適當浮動。
2、實行差異化的信貸管理政策。根據(jù)金融服務(wù)與產(chǎn)業(yè)的原則,通過降低存款準備金比例、放寬利率浮動等措施促進資金及金融機構(gòu)向北部灣經(jīng)濟區(qū)聚集。對于廣西境內(nèi)的金融機構(gòu)允許其以低于全國規(guī)定的存款準備金比例開展業(yè)務(wù),這樣有助于該區(qū)域的金融機構(gòu)以較低的成本吸納來自全國的資金,促進資金向廣西及北部灣經(jīng)濟區(qū)的重點產(chǎn)業(yè)流動。同時,可以將北部灣經(jīng)濟區(qū)列為利率市場化的改革試點區(qū)域,允許本地區(qū)的金融機構(gòu)根據(jù)市場需求適當調(diào)整存貸利率,或者對本地區(qū)以外的金融機構(gòu)向北部灣經(jīng)濟區(qū)的貸款提供利差補貼及地方政府擔保,以保障重點產(chǎn)業(yè)的資金來源。
3、增加政策性銀行對北部灣經(jīng)濟區(qū)的資金投入。北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)上升為國家規(guī)劃層次,在金融政策及資金層面應(yīng)盡早落實。因此在資金額度分配方面,跳出西部大開發(fā)的限制,從北部灣經(jīng)濟區(qū)處于多層次發(fā)展戰(zhàn)略交匯點考慮,設(shè)立專項發(fā)展基金或者增加原來的額度,根據(jù)北部灣經(jīng)濟區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,為重點產(chǎn)業(yè)提供長期資金支持。同時,對政策性銀行貸放的專項資金所需的配套資金實行差異化待遇,例如,對來自北部灣經(jīng)濟區(qū)及廣西本土金融機構(gòu)的部分實行國家財政補貼利差及地方政府擔保的雙重優(yōu)惠政策,帶動商業(yè)金融機構(gòu)資金流向北部灣經(jīng)濟區(qū)。
四、金融政策傾斜應(yīng)注意的問題
金融政策傾斜帶有明顯的政府干預(yù)色彩,對于金融產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的地區(qū)經(jīng)濟起步有著刺激作用。但是,政策傾斜往往以犧牲國家或地方財政為代價,并有可能導(dǎo)致該地區(qū)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)進展緩慢,因此,金融政策傾斜應(yīng)該考慮時效性,防止微觀企業(yè)對國家財政的過分依賴。并且,金融機構(gòu)積聚、資本流動最終取決于市場因素。因此,金融傾斜政策應(yīng)著眼于完善市場經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施、為微觀企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,創(chuàng)造有利于金融產(chǎn)業(yè)積聚的金融生態(tài)環(huán)境,使北部灣經(jīng)濟區(qū)成為金融機構(gòu)云集、資金流動活躍的熱土。
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