發(fā)布時間:2023-05-08 18:24:39
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的標準化施工總結樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
關鍵詞:公路建設;標準化;應用前景
中圖分類號:X734文獻標識碼: A
1、國內(nèi)國內(nèi)公路建設標準化的現(xiàn)狀
談起標準化,自從有了人類文明就已經(jīng)開始了,如日歷、度量衡、貨幣等全國性乃至世界性的通用標準。工程界,最有意義的標準化莫過于工程規(guī)范、標準,對于工程中的建材、設計、施工、管理都規(guī)定了統(tǒng)一標準。
公路建設標準化,可分為管理標準化、設計標準化、施工標準化。近年來,伴隨我國公路建設的快速發(fā)展,公路工程行業(yè)技術標準和規(guī)范工作不斷推進,標準規(guī)范體系不斷完善,內(nèi)容不斷豐富,強有力地支撐了工程建設和行業(yè)發(fā)展。我國高速公路通車總里程和大橋建設都處于世界先進水平,這些都離不開標準規(guī)范的支持。
管理標準化方面,我國頒布了相關法律法規(guī)、工程市場管理文件、招投標管理文件、項目管理文件等,各省也出臺了本地區(qū)的相關文件,用于規(guī)范工程項目的立項、招標和管理。項目管理的標準化還是要靠各建設單位自行編制、策劃。
設計標準化方面,國家已經(jīng)有了設計標準、規(guī)范,也有各省根據(jù)本地區(qū)特點出臺的地方規(guī)范、指南等。交通部組織統(tǒng)一編制了參考執(zhí)行橋梁預制梁板通用圖。
施工標準化方面,交通運輸部了全套施工規(guī)范、試驗規(guī)程、檢測驗收標準等。在福建、廣東、浙江、山西等多個省市試點的基礎上,交通運輸部在2011年3月《高速公路施工標準化活動實施方案》,并在2012年正式頒布了《高速公路施工標準化技術指南》?,F(xiàn)在,施工標準化思路已經(jīng)在全國公路界得到了認同和貫徹,全國的高速公路新開工項目已經(jīng)按照施工標準化的要求進行招投標、施工。
2、公路建設標準化的作用和意義
推行公路建設標準化,能夠在以下幾個方面節(jié)約資源和成本、產(chǎn)生較大長期的綜合效益。
推行設計標準化一是能夠降低工程造價、便于施工,現(xiàn)場管理更加簡單,能夠使設備、資源得到重復利用,減少浪費;二是利于養(yǎng)護管理,使得正常的養(yǎng)護維修簡單化、工廠化、集約化。也便于養(yǎng)護的材料、設備標準化,能夠降低養(yǎng)護成本,縮短維修時間;三是有利于工程質量的提高,能夠形成施工組織的規(guī)范化、施工工人的專業(yè)化、施工設備的集成化、工序控制的程序化、試驗檢測的熟練化;四是能夠提高設計質量,縮短設計周期,減少變更;五是能夠促進設計水平的提高,有利于人才的培養(yǎng),激發(fā)設計人員推廣新技術、新材料、新工藝積極性。
因此,公路建設標準化不是一蹴而就的,現(xiàn)在還要談標準化問題,就是我們工程中仍然有許多需要進行進一步標準化、規(guī)范化的方面,也是工程界正在深入探討、著力推進的工作。
3、公路建設標準化的實施思路
公路建設標準化的實施,宜遵循“自上而下的組織、自下而上的受益”的原則。
a、標準的制定:由省級或部級主管部門牽頭制定相關標準,并根據(jù)需要及時補充完善,隨著交通的發(fā)展和生產(chǎn)力的提高逐步修訂。我國推行的標準、規(guī)范、規(guī)程、指南等屬于此范疇。
b、標準的實施:目前多個省市已經(jīng)結合本地的工程或多或少的推進了標準化的設計和施工,做為典型的案例,由交通運輸部進行了統(tǒng)一的總結和推廣,取得了良好的效益、改善了施工質量。目前施工標準化已經(jīng)全國推廣應用,我省新開工公路項目執(zhí)行了施工標準化。
c、效益分析:一、材料和構件的標準化,降低了生產(chǎn)商的生產(chǎn)成本、提高了研發(fā)效益、整合擴大了產(chǎn)能,穩(wěn)定了產(chǎn)品質量,能夠承擔更大的工程供應任務,生產(chǎn)商為標準的最大受益方之一;二、材料和構件的標準化,也降低了材料采購成本,最大限度的節(jié)約了項目業(yè)主的投資,也方便運營部門的日常養(yǎng)護工作;三、施工管理標準化,對工程施工質量的提高和穩(wěn)定起到了重要作用,也大大提高了施工單位生產(chǎn)機具和模板的周轉利用率,提高了生產(chǎn)效率,減少了人工和機械成本,這是工程建設單位各方追求的目標。目前,有些工程施工標準化,在施工單位投標合同中,有一定的單獨費用補貼,以促進施工單位的積極性。四、收費監(jiān)控設備的標準化,有效的整合了不同高速公路間的互聯(lián)互通和應急處理水平,提高了通行效率,可靠收集了路網(wǎng)運行數(shù)據(jù),為下一步的路網(wǎng)規(guī)劃提供了可靠的依據(jù)。
通過以上分析表明,通過省級或部級主管部門牽頭推動部級標準、制定相關地方標準,項目業(yè)主和建設單位均受益,是標準化推廣和實施的可行途徑。
4、目前我省公路標準化的可推進方面
借鑒同類行業(yè),在鐵路建設中上部箱梁推行了標準化設計和工廠化預制,不需要設計者重新計算和修改,確保了箱梁結構的可靠性;建筑和市政行業(yè),根據(jù)不同的用途的單元構件,制定了標準圖,規(guī)范了規(guī)格,便于多專業(yè)對接,提高了設計和施工效率。我省在標準化方面需要以下方面繼續(xù)加強推進。
a、公路規(guī)劃、投資、營運管理標準化:現(xiàn)在已經(jīng)步入大數(shù)據(jù)信息時代,本省建設項目宜推行大數(shù)據(jù)信息管理和決策系統(tǒng)。進一步提高建設管理的高效性、提升決策的前瞻性。比如中國某慈善組織,業(yè)務量巨大,卻沒有做較好的數(shù)據(jù)庫支承,如何使用捐款就是一個黑盒子,捐款人無法左右捐款用來干什么,也無法知道和落實捐款的使用,此慈善組織自己也說不清捐款實實在在用在了哪里、發(fā)揮了多大作用,逐漸失去了大多數(shù)人的信任,更難以很好的讓這個平臺發(fā)揮作用。有一個好的數(shù)據(jù)收集處理、決策系統(tǒng),會把我的公路工程建設項目的黑盒子的部分變成白盒子,能夠更有效的提高投資收益率、提高科學決策水平、提升公路服務檔次、及時預防和處理突發(fā)事件等。
b、設計標準化:設計是公路建設項目中的龍頭環(huán)節(jié),設計方案很大程度上決定了公路建設成本和養(yǎng)護的成本。在設計環(huán)節(jié),路線方案和投資額充分考慮了交通主管部門、投資商、沿線政府部門的審查意見,但在施工標準化和管養(yǎng)標準化方面關注相對少一些。設計標準化過程中,除了要參考部頒的通用參考圖以外,還需要充分吸收已建道路的建設管養(yǎng)經(jīng)驗,最大程度吸收交通主管部門、投資商、施工單位、管養(yǎng)單位、沿線群眾等部門意見,優(yōu)化設計細節(jié),特別是有關橋涵、交叉、排水、防護、交通安全設施等對標準化施工、地方通行、養(yǎng)護工作和交通安全影響最大的方面,同時要選用經(jīng)濟節(jié)能的材料,做好新材料的新工藝的開發(fā)和推廣。
c、施工管理標準化:交通部推行的新一輪施工標準化已經(jīng)在我省榮成至文登高速和濟南至東營高速等新建工程中實施,需要加強標準化在工程施工過程中的貫徹落實,加強施工過程中的質量監(jiān)督與評比。下一步需要總結施工管理標準化的經(jīng)驗,結合我省實際情況,由交通主管部門組織總結和提升。
d、構件標準化:與支座、伸縮縫等關鍵標準化構件相比,公路中的預制小構件、附屬結構的標準化有所缺失,如:圓管涵、路緣石、預制花磚、預制邊溝、中央分隔帶排水溝、邊溝蓋板、橋梁護網(wǎng)、泄水管、聲屏障等。目前公路中混凝土預制構件存在的主要問題就是混凝土材料耐久性不足,主要表現(xiàn)為在凍融、除冰鹽環(huán)境下,構件發(fā)生混凝土表層剝落、深層開裂?;炷令A制構件的標準化,有利于工廠化制作,統(tǒng)一標準,提高質量,確保構件耐久性,減少管養(yǎng)投入。橋梁護網(wǎng)、聲屏障標準不統(tǒng)一,造成損壞后難以即時更換。
5、結語
通過我國標準化進程中所取得的成就,表明不斷推進標準化為公路工程建管工作的方向。公路工程標準化能夠在工程規(guī)劃中科學決策、有效管理、精細化施工,產(chǎn)生較高的綜合經(jīng)濟效益;因為材料標準化,降低單位材料的成本和能耗投入,能夠較好的達到節(jié)約成本和節(jié)能減排的目標;設計標準化,有利于規(guī)避不合理方案,降低建設成本、提升工程質量、減少管養(yǎng)投入。
參考文獻
[1]交通運輸部.高速公路施工標準化活動實施方案.2011.
[2]交通運輸部.高速公路施工標準化技術指南.2012.
關鍵詞: 施工現(xiàn)場;標準化管理
Abstract: the construction site standardization management, is building enterprise in production and business activities of a indispensable important work content. Construction site management level relates not only the quality and safety of project, to a certain extent, decided to the development of the enterprise fate. Standardization management is the construction site construction management way for the major fault, is to improve the competitiveness of the industry of construction image, and is the inevitable outcome of the development of the construction industry. Can brings to the enterprise social credit and economic benefit, but also make the country and collective property from loss, the lives and safety also can effectively protected.
Keywords: construction site; Standardization management
中圖分類號:TU71文獻標識碼:A 文章編號:
一、什么是施工現(xiàn)場標準化管理
施工現(xiàn)場標準化是為在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對現(xiàn)實問題或潛在問題制訂共同使用和重復使用的條款的活動。現(xiàn)場管理標準化是指把項目管理的成功作法和經(jīng)驗,通過在相同或相似管理模塊內(nèi)進行管理復制,使項目管理實現(xiàn)從粗放式到制度化、規(guī)范化、標準化的方式轉變。
二、實施現(xiàn)場標準化管理有何意義
1、通過標準化管理,可以將復雜的問題程序化,模糊問題具體化,分散的問題集成化,成功的方法重復化,實現(xiàn)工程建設各階段現(xiàn)場管理工作的有機銜接,整體提高現(xiàn)場管理水平,為又好又快實施大規(guī)模建設任務提供保障。
2、通過總結現(xiàn)場管理中的成功經(jīng)驗和作法,有利于不斷豐富和創(chuàng)新現(xiàn)場管理方法和建筑企業(yè)管理水平。
3、通過對現(xiàn)場管理經(jīng)驗在最大范圍內(nèi)的復制和推廣,可以搭建起現(xiàn)場管理的資源共享平臺。
4、通過在每個管理模塊內(nèi)制定相對固定統(tǒng)一的現(xiàn)場管理制度、人員配備標準、現(xiàn)場管理規(guī)范和過程控制要求等,可以最大限度地節(jié)約管理資源,減少管理成本。
5、通過推行統(tǒng)一的作業(yè)標準和施工工藝,可以有效避免施工過程中的質量通病和安全死角,為建設精品工程和安全工程提供了保障。
6、通過對現(xiàn)場管理中的各種制約因素進行預前規(guī)劃和防控??梢杂行p少各種風險,避免重蹈覆轍。
三、施工現(xiàn)場標準化管理的涵義
建筑施工現(xiàn)場管理標準化就是借鑒工業(yè)生產(chǎn)標準化理念,通過引進系統(tǒng)理論,對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工、質量管理、工程監(jiān)理、隊伍管理、合同履行等要素進行整合熔煉、縝密規(guī)范,形成密切相關、交織科學的施工現(xiàn)場管理新體系。其目標是以實施施工現(xiàn)場管理標準化為突破口,整合管理資源,建立有效的預防與持續(xù)改進機制,全面改革現(xiàn)場管理方式和施工組織方式,從而提高企業(yè)管理水平,提高政府監(jiān)管和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
四、推行施工現(xiàn)場標準化管理的主要措施
推進標準化工地建設采取先試點、后推廣、分段推進、由點及面的方式,通過強化保障措施、強化激勵機制、強化監(jiān)督檢查,不斷鞏固和擴展標準化工地創(chuàng)建成果,塑造全新的行業(yè)形象。
(一)、加強宣傳教育,提高現(xiàn)場管理自控意識和自控能力
一是加強宣傳教育。把《建筑施工現(xiàn)場管理標準》作為培訓教育的重點教材,通過專題培訓、職工業(yè)余學校、知識競賽、巡回演講等各種形式深入學習;通過觀摩會、交流會、總結會、加強現(xiàn)場指導等措施,使各級管理人員進一步明確標準。充分運用報紙、電視、網(wǎng)絡等媒體報道標準化工地建設成果,積極擴大社會影響。
二是加強標準化管理知識培訓。通過講座、觀摩、競賽等多種形式,組織項目經(jīng)理、技術負責人安全員等不同層面的人員對標準化管理知識進行深入學習,提高其對標準化管理的認識水平和執(zhí)行能力。農(nóng)民工是標準化管理的貫徹者和受益者。只有注意對他們的教育培訓,只有農(nóng)民工素質提高了,標準化管理才能搞得更好。
三是加強項目內(nèi)部建設。要將標準化管理的理念、價值觀念、行為準則和項目形象貫穿于建筑施工現(xiàn)場的全過程,加大對其進行標準化管理交底力度,講明應把握的重點環(huán)節(jié)和內(nèi)容。
(二)、強化激勵機制,激發(fā)標準化創(chuàng)建動力
一是完善獎勵機制。將標準化管理情況與管理考核緊密掛鉤。凡是創(chuàng)建標準化示范工地的班組和從業(yè)人員,在考核中給予業(yè)績加分。制定項目的獎勵政策,調動其各方的創(chuàng)建積極性。
二是建立硬件循環(huán)機制。公司成立臨建設施、防護設施的工具化、標準化,以提高資源利用率,降低企業(yè)成本,實行標準化管理一次性投入負擔過重的問題。深入研究施工現(xiàn)場硬化問題進行解決。
三是改進硬件設施,大力采用循環(huán)經(jīng)濟。在使用現(xiàn)有臨建設施和防護性設施的基礎上,對設備防護棚、樓梯防護欄桿、腳手板固定夾等定型化、工具化,使設施的拆裝更方便、安全性能更高、周轉次數(shù)更多,既降低了企業(yè)成本,又節(jié)約了資源。
(三)、施工現(xiàn)場標準化管理的實施
1、施工現(xiàn)場管理制度標準化
結合施工現(xiàn)場的實際情的要求,主要從管理標準、技術標準、作業(yè)標準3個層次構建管理制度體系。各項標準在不同單位、不同項目的相同專業(yè)、相同工種、相同工序等層面可復制,持續(xù)運用。
2、人員配備標準化
(1)、明確責任,細化工作職責
除明確各級主要管理人員和各部門的職責外,還對每個人的工作職責、工作內(nèi)容和工作流程進行了明確和細化,形成了清晰的崗位責任體系。做到以工作內(nèi)容確定崗位職責,以工作內(nèi)容確定崗位數(shù)量,以標準制度確定工作流程。
1安全管理首先是人的管理
現(xiàn)代管理的關鍵是人的管理,強化安全教育培訓,不斷提高安全業(yè)務素質,目的在增強人的安全防范意識,規(guī)范人的行為,實行規(guī)范化作業(yè),杜絕工作憑感覺、靠經(jīng)驗。形成一種程序化、標準化的工作習慣,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的關鍵。
1.1要下大氣力抓好員工的安全培訓工作。培訓教育要突出重點,有針對性,不斷提全員安全素質。防止走形式,走過場。
1.1.1抓好骨干的培訓工作,重點對班組長、專兼職安全管理人員、工程項目負責人進行培訓。
1.1.2強化生產(chǎn)運行崗位的技術培訓。
1.1.3抓常規(guī)培訓,開展技術性活動,逐步提高職工的技術操作水平。
1.2抓好特殊工種和臨時工的安全教育。特殊工種必須經(jīng)過嚴格培訓考核,持證上崗。臨時工必須經(jīng)過崗前培訓,考核合格后才能進入施工現(xiàn)場,用人單位和安管部門必須狠抓臨時工的安全教育,提高臨時工的安全素質。
1.3要采用各種方式和途徑,不斷提高員工的專業(yè)技術素質,保證施工生產(chǎn)程序化、標準化、規(guī)范化,加強工序管理,推行超前防范,杜絕施工中的盲目性。
1.4努力營造豐富多彩的安全文化。通過開展各種形式的安全文化活動,采取正面教育和寓教于樂相結合的方式,普及安全知識,強化安全意識。
2安全管理體系
在激烈的市場經(jīng)濟競爭中生存,就必須建立科學的管理體系,要在總結傳統(tǒng)施工生產(chǎn)安全管理的基礎上,認真學習外部的先進管理經(jīng)驗,建立規(guī)范化、標準化的安全管理體系。
2.1安全保證體系的管理。安全保證體系十分重要的一環(huán)是施工中決策指揮系統(tǒng),各級安管人員和專業(yè)技術人員在組織安排各項工作時,要堅持誰主管、誰負責的原則做到生產(chǎn)、安全“四同時”。
2.2安全監(jiān)督體系的管理。安全監(jiān)管體系是以安委會為龍頭,單位(部門)和班組安全員組成的三級安全網(wǎng),再加上全體職工的群眾性監(jiān)督形成的安全監(jiān)督體系,根據(jù)筆者近幾年的工作經(jīng)驗,主要著重以下幾方面的管理:
2.2.1總結事故教訓,提高防范措施。對于事故要實事求是,嚴肅對待,首先要查明確切原因,舉一反三,制定有針對性的防范措施,防止同類事故的再次發(fā)生。決不可大事化小,小事化了,甚至隱瞞不報。
2.2.2注重信息反饋,做到警鐘長鳴。對外部一些相關的事故信息,要盡快反饋到內(nèi)部來,及時引起警惕重視,從中吸取經(jīng)驗教訓,預防同類事故的發(fā)生。
2.2.3發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。水利工程施工作業(yè)點多面廣,僅靠各級領導的組織安排和三級安全網(wǎng)是不夠的,還應充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。首先,必須提高全員安全素質,樹立安全生產(chǎn)人人有責的意識,實行上下級相互監(jiān)督、相鄰工種崗位相互監(jiān)督,及時警告提醒,做到“三不傷害”。
3安全設施標準化管理
工程施工過程中,安全防護設施是否完善,狀態(tài)是否良好,措施是否到位是造成人身傷害事故的一個關鍵因素。由此可見,安全設施標準化是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎,所謂工程施工現(xiàn)場安全設施標準化管理,就是按照國家《建設工程安全管理條例》、《建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》、《黃委勞動安全條例》等的要求,對施工現(xiàn)場影響安全的環(huán)節(jié)進行規(guī)范。要搞好施工現(xiàn)場安全設施標準化工作,必須從嚴入手,不留死角。必須克服僥幸心理和蒙混過關的想法,以必要的人力、財力作保證,發(fā)現(xiàn)一處整治一處,凡整治都要力求徹底、規(guī)范,通過不斷的整改、完善,提高標準化水平。
4安全管理制度化
凡事有章可循,有據(jù)可查,做到安全管理制度化是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的有力保證。
4.1抓好各級安全生產(chǎn)責任制落實,做到獎罰有據(jù),考核到人,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)可控、再控的強有力措施。
4.2建立健全規(guī)范完整的安全管理制度,把安全教育、規(guī)章制度執(zhí)行情況及檢查考核全部納入安全管理體系。生產(chǎn)中,根據(jù)形勢和工程施工實際,及時修改、完善和補充安全管理規(guī)定,對各種不安全因素,要及時制定防范措施,真正做到防患于未然。
1.1標準化管理過程中的現(xiàn)狀
針對公路在施工中的標準化管理而言,它在一定程度上按照國家相關的標準以及要求,進一步建立起相對比較科學系統(tǒng)的工程建設標準化體系,不僅要以先進的科學技術成就為主要基礎,同時還要以成功經(jīng)驗為基礎,對工程的具體情況進行相應的結合,對公路施工過程中制定和執(zhí)行統(tǒng)一的質量標準以及安全和進度標準等,但是,目前公路在施工中,由于自身的所具有的特殊性和公路在施工過程中的標準化管理在一定程度上存在著差異,對相關施工單位的標準化管理的要求不是很符合。所以,如何對兩者之間的平衡點進行有效的尋找,實現(xiàn)差異以及統(tǒng)一性的有效結合,這是促進公里標準化管理的主要關鍵。另外,公路施工標準化管理在一定程度上還存在著守舊觀念,不同的業(yè)務板塊其標準也是不統(tǒng)一的,出現(xiàn)了流程造價不是很協(xié)調等一系列問題,這些都是公路在施工過程中的標準化管理必須解決的。
1.2關于公路施工標準化管理所存在著的問題
第一是沒有能夠合理的組織利用建設系統(tǒng)管理資源,并且每一個管理層以及管理環(huán)境的整體效能并沒有得到充分的發(fā)揮,現(xiàn)階段也沒有形成安全生產(chǎn)監(jiān)管的合理。第二是施工單位以及相關的工作人員安全生產(chǎn)主體意識并不是很強,施工過程中重視效益,然而卻忽略了安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)的資金存在著短缺、投入不足、安全生產(chǎn)的基礎設施比較薄弱、宣傳不到位以及沒有根據(jù)國家標準實施安全防護,并且沒有建立真正有效的安全生產(chǎn)保障體系,同時三違的現(xiàn)象也是時有發(fā)生。第三是由于裝備比較落后,技術的水平也并不是很高,沒有能夠充分的利用先進科學技術以及一些成功的經(jīng)驗,生產(chǎn)力的水平十分低下。
2.關于公路施工標準化的管理內(nèi)容及方案
2.1關于標準化管理的內(nèi)容
對于公路施工標準化的管理內(nèi)容來說,主要包括了工地標準化、施工標準化以及管理標準化這三個方面。關于工地標準化來說,主要根據(jù)有關的規(guī)定以及要求,規(guī)范施工的駐地、施工場地以及實驗室等。施工的標準化主要是施工的具體過程及各個環(huán)境是否符合規(guī)范,同時也使其能夠符合不同地段和不同地況的實際情況。管理的標準化要求必須要把各項法規(guī)以及要求進行夠有效的落實,并且要嚴格的執(zhí)行,建立起完善的制度、優(yōu)化管理的流程以及加強宣傳,同時還需要不斷的提高安全意識和加強從業(yè)人員的管理及培訓工作。
2.2公路在施工過程中進行標準化管理的方案
公路在施工過程中進行執(zhí)行的計劃有:一是測量放樣補充以及材料的供應和勞動力組織以及調配等;二是工程定額以及財務管理和水電供應、進度統(tǒng)計等;三是工地相關的應急設施以及醫(yī)療方面的衛(wèi)生、技工培訓等。針對具體的目標施工方案來說,就是公路在施工過程中的工作能夠得到有效的開展和順利完成,進度表在一定程度上是計劃執(zhí)行指導的綱領。這就進一步的要求相關的工程管理部門應該結合工程的規(guī)劃和預期安排項目的先后順序,對工程進度表進行相應的編制分項,在結合相對比較具體的施工進度編排詳細進度表。一定要保證各項工程之間不會發(fā)生沖突,不能夠給彼此帶來干擾,如果情況有變,就應該在第一時間做出適當?shù)恼{整,如果某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,并且沒有按照相關的計劃進行,在發(fā)現(xiàn)之后也沒有進行適當?shù)恼{整,那就會對整個工程進度帶來影響,對全局的安排進行打亂,另外,要對分項管理人員以及管理方面的人員進行配備好。
3.關于公路施工標準化管理的幾點意見
關鍵詞:建筑施工 施工管理 安全質量標準化管理
建筑施工管理一直以來都被認為是一個粗放的狀態(tài),而施工安全管理也一直大部分靠管理者主觀意識及行為,因此,在施工現(xiàn)場施行標準化管理是當務之急,也是對傳統(tǒng)建筑行業(yè)的一次革新,這對本行業(yè)的發(fā)展來說有著重要意義。
1.安全質量標準化的定義
安全質量標準化工作的具體定義就是在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和全部活動中,全面貫徹執(zhí)行國家、地區(qū)、行業(yè)頒發(fā)的各項規(guī)程、規(guī)章、標準,按標準組織生產(chǎn)經(jīng)營活動,按標準從事各項管理工作,按標準進行作業(yè)和工作,按標準對企業(yè)各個環(huán)節(jié)進行持續(xù)改進和自我完善。具體到一個企業(yè)來說,就是要結合企業(yè)實際情況,建立適合于本企業(yè)的科學合理的一系列執(zhí)行標準以及規(guī)章制度及相應目標,使企業(yè)的所有活動都能按照統(tǒng)一的標準來執(zhí)行,并在科學有效的指導和約束下,充分保證工作質量,最終全面提升企業(yè)的競爭力。
安全質量標準化具體來說就是將標準化工作引入到安全工作中來,對于一個建筑施工企業(yè)來說,安全工作是一切工作的重中之重,而將其標準化,對于企業(yè)的經(jīng)營管理來說無疑是大有裨益的。因此,企業(yè)員工務必要自覺貫徹執(zhí)行相關標準化政策以及具體的規(guī)章制度,相關管理人員務必將指導和督察工作做到位,使安全質量標準化工作真正落到實處,并在具體實踐中不斷改進,使其成為一個操作性強、效率高的好的體制,全面提高企業(yè)的效率及質量。
2.開展建筑施工安全質量標準化工作的意義
執(zhí)行安全質量標準化工作的意義在于,它能夠切實加強安全生產(chǎn)工作,真正提高企業(yè)安全素質,建立安全生產(chǎn)長效機制,同時又是提高企業(yè)員工生產(chǎn)力及生產(chǎn)積極性的一項切實舉措。
具體來說,推行標準化工作旨在是原有安全專項整治工作的進一步提升與發(fā)展,是預防和杜絕生產(chǎn)安全隱患的切實保障,是從源頭上抓好管理的必要措施及手段,同時還是企業(yè)實現(xiàn)長遠發(fā)展的良策。
3.建筑施工質量安全標準化建設
建筑質量安全標準化活動首先要從施工現(xiàn)場入手,充分做好現(xiàn)場的安全管理工作,其次,要著力建立標準化的安全質量生產(chǎn)管理模式,在此過程中,作業(yè)人員的操作管理是執(zhí)行及督察中最重要的一項。具體來說有以下幾點:
(1)安全質量生產(chǎn)管理標準化通過制定科學的管理標準來規(guī)范人的思想行為,約束參與建設施工全過程的人員的行為,要求建設、施工、監(jiān)理等單位都必須按一定的方法和標準來運行,實現(xiàn)管理的規(guī)范化。管理標準化的具體內(nèi)容主要有:管理制度的標準化;組織建設的標準化;質量安全規(guī)范的標準化;質量安全檢查的標準化;質量安全資料的標準化;事故處理的標準化;應急救援的標準化這幾點。
(2)實踐是檢驗真理的唯一標準,同理,施工現(xiàn)場的實施與檢驗是是保證安全標準化建設的根本。在實踐中,可以全面檢驗標準的執(zhí)行力,以及其不完善之處,并在后續(xù)過程中對其進行修正,以落實改進的目的。建筑施工現(xiàn)場的作業(yè)人員是最有發(fā)言權的,他們能夠從客觀上給予標準制定者良好的建議和意見,保證標準的可執(zhí)行性,然而另一方面,也要盡量減少人為的、主觀不合理的要求,要在保證大方向科學合理的前提下,追求主客觀標準及要求的統(tǒng)一和諧。
(3)作業(yè)人員操作程序標準化。
作業(yè)人員操作程序標準化具體體現(xiàn)在兩個方面,一是安全操作規(guī)章制度,二是具體的作業(yè)操作務必首先要保證人的健康,最后就是必要的防護措施,如防毒面具等務必裝配到位。
操作程序標準是按照經(jīng)驗加科學改進形成的,因此必須嚴格執(zhí)行,避免所謂的“靈活處理”,保證人性化的安排。
(4)監(jiān)督檢查標準化。
標準化監(jiān)督檢查常見表現(xiàn)為施工人員的安全監(jiān)督以及物品的安全檢查,即對系統(tǒng)資源的控制管理,具體安排如下:
一、對作業(yè)人員的培訓需要加強,進一步提高他們的安全意識,加強他們的自我保護水平,減少人為事故的發(fā)生幾率;對施工機械進行嚴格科學的檢查,定期保養(yǎng),完善常規(guī)檢查和突擊檢查制度,確保監(jiān)督工作充分到位。
二、對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題要及時糾正和處理,確保施工方案的順利實施。
三、對事故的處理務必要嚴格對待,事故發(fā)生后要及時采取有效的控制措施,杜絕由事故結果所帶來的進一步不安全隱患。
具體的監(jiān)督管理主要包括以下幾項:一是針對企業(yè)實施質量安全標準化管理的程序(如設計程序、項目審批程序、檢查程序、監(jiān)護程序、隱患查處程序、救護應急程序等)實施監(jiān)督檢查,確認程序是否符合標準化。二是針對建筑施工的過程進行監(jiān)督檢查,確認過程中有沒有危險或有害因素,一般應包括施工準備的確認、施工方法的確認、施工設備運行的確認、安全防護的確認等。確認的方法,一般采用檢查表、危險等級評價的形式。三是針對作業(yè)人員的技能水平做嚴格的監(jiān)督檢查,要審核作業(yè)人員的資質、技能水平,充分確保其工作的質量。
4.對建筑施工質量安全標準化實施
在具體實施上,要務必做到安全生產(chǎn)管理、施工現(xiàn)場、人員操作和監(jiān)督檢查等等各項任務標準化的要求,具體如下:
一、標準化要求務必要做到全員深刻認識并嚴格執(zhí)行,即使是在生產(chǎn)服務的輔助過程,也要全面推行安全標準化建設,檢驗事先制定的標準是否符合實際。
二、對在生產(chǎn)中使用的有害物料、有害物質、危險設備和裝置、危險工序等必須實行標準化管理,抓住事故的關鍵。
三、加強監(jiān)督檢查,對每個生產(chǎn)崗位、每道操作程序和每個人的操作行為以及安全管理的過程進行經(jīng)常性的檢查,及時發(fā)現(xiàn)實施中的偏差和問題。
參考文獻:
[1] 左文官.淺析建筑施工安全質量標準化管理[J]. 科技情報開發(fā)與經(jīng)濟, 2010, (01) .
中圖分類號: F530.69文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)04(a)-0000
1 引言
安全生產(chǎn)關系人民群眾生命財產(chǎn)安全,是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求[1]。近年來我國安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、趨于好轉的勢態(tài),但形勢仍然嚴峻,其中一個重要原因就是安全生產(chǎn)法制不健全,安全生產(chǎn)標準不完善,因此加強企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設并持續(xù)改進、完善和提高是各行各業(yè)安全管理工作的基本要求[2,3]。
推進安全生產(chǎn)標準化工作,是強化核電建設現(xiàn)場安全生產(chǎn)基礎工作的有效手段。本文分析了中國核電工程有限公司田灣核電項目現(xiàn)場安全生產(chǎn)標準化管理工作的現(xiàn)狀,對改進田灣現(xiàn)場安全生產(chǎn)標準化工作進行了討論。
2 田灣核電項目現(xiàn)場安全生產(chǎn)標準化現(xiàn)狀
田灣現(xiàn)場現(xiàn)有包括監(jiān)理公司在內(nèi)的4家公司在現(xiàn)開展工作。根據(jù)公司已全面開展土建安裝施工的其它核電項目現(xiàn)場情況,可以預見田灣現(xiàn)場土建施工全面展開時,現(xiàn)場各類分包商人員會大幅增加。在現(xiàn)場推行安全生產(chǎn)標準化是提高對各級分包方的安全管理效果,改善各級分包商之間存在安全工作接口的效率的有效手段。田灣核電項目現(xiàn)場主要從安全生產(chǎn)程序、人員安全標準化管理和標準化安全文明施工三個方面開展推進安全生產(chǎn)標準化工作。
2.1 安全生產(chǎn)程序標準化
田灣核電項目現(xiàn)場通過編制標準化安全生產(chǎn)管理程序內(nèi)容實現(xiàn)安全生產(chǎn)程序的標準化。共49份各類程序文件,詳細規(guī)定了項目現(xiàn)場HSE管理責任及目標,隱患排查與治理,應急管理,事故管理等安全生產(chǎn)各方面的內(nèi)容。項目現(xiàn)場依據(jù)安全管理程序,開展包括組織簽訂各級安全生產(chǎn)責任書;三級安全教育;定期開展隱患排查工作;定期分析更新危險源與環(huán)境因素清單與控制方法;應急預案的演練等工作。
同時,田灣核電項目現(xiàn)場編發(fā)了“施工單位程序標準化對照表”,對施工單位明確提出了在安全生產(chǎn)投入,現(xiàn)場HSE檢查,安全教育培訓,特種人員管理,設備設施安全管理,隱患排查與治理,危險源和環(huán)境因素識別,應急預案,事故報告、調查和處理等21個方面提出了具體要求。使現(xiàn)場各級分包商的安全管理程序全面覆蓋現(xiàn)場需要控制的安全生產(chǎn)的關鍵點。
2.2 人員安全標準化管理
田灣核電項目要求項目現(xiàn)場“三類人員”取得安全生產(chǎn)考核合格證。要求各級各類人員有效履行安全職責,項目負責人、技術負責人、監(jiān)理人員對合同安全條款、相關協(xié)議、技術交底專項和安全技術方案按照職責規(guī)定履行了審查和簽字手續(xù)。各種施工作業(yè)人員嚴格按照有關標準規(guī)范、安全操作程序及經(jīng)批準的安全施工專項方案進行作業(yè)。
同時組織分包商依據(jù)標準規(guī)范,結合工作經(jīng)驗編制“擠淤爆破標準化操作流程”和“焊工標準化作業(yè)流程”等標準化操作流程,明確作業(yè)方法,要符合作業(yè)和人員勞動特點;提出作業(yè)環(huán)境中存在各種有毒有害因素時,作業(yè)者必須穿戴的防護用具用品以及處置辦法。
2.3 標準化安全文明施工
核電建設現(xiàn)場生產(chǎn)組合復雜的特性,要求在文明施工上保持一致,制定和執(zhí)行統(tǒng)一標準,使得各個分包商和生產(chǎn)環(huán)節(jié)有機地聯(lián)系起來,保證現(xiàn)場的安全生產(chǎn)。
田灣核電項目現(xiàn)場根據(jù)中核集團編制的《核電工程建設項目HSE標準化圖冊》和工程公司編制的標準化圖冊實施細則,對場容場貌、區(qū)域布置、腳手架搭設、施工用電、個人勞動防護用品、道路交通設施、環(huán)境衛(wèi)生、成品保護等現(xiàn)場14個方面的具體內(nèi)容開展檢查,尋找差距,分析原因,并對不符合標準化圖冊要求的設施提出整改建議和要求。
3 田灣核電項目現(xiàn)場安全生產(chǎn)標準化工作改進
3.1 安全生產(chǎn)程序標準化
在安全生產(chǎn)管理制度方面,雖然田灣核電項目現(xiàn)場已建立各類管理安全生產(chǎn)程序,但存在部分程序內(nèi)容與現(xiàn)場實際不適應,程序執(zhí)行不到位等問題。需要結合現(xiàn)場工作增強程序與現(xiàn)場實際的符合性和程序的執(zhí)行。
在完善管理制度的基礎上理順各相關管理程序或制度之間的接口,減少程序之間不同部門的職責中的歧義。同時增加有關班組安全管理的程序,加強對班組安全工作的管理,控制未遂事件和異常事件,避免和防止分包商發(fā)生各類事故。
3.2 人員安全標準化管理
在人員安全標準化管理方面,存在作業(yè)人員雖經(jīng)過三級安全教育,但依然存在高處作業(yè)不掛安全帶等習慣性違章,安全意識不到位,安全技能不足,自我保護能力差的情況。
需加強作業(yè)人員的授權管理。標準化操作流程是分包商根據(jù)長期專業(yè)工作經(jīng)驗的安全規(guī)范要求總結形成的,作業(yè)人員只能通過統(tǒng)一標準化操作流程理論與實際操作考試合格,才能獲得該崗位工作的授權。具備與所從事工作相適應的應急處理措施和自我保護能力也應。
3.3 標準化安全文明施工
由于《核電工程建設項目HSE標準化圖冊》交完,部分早期入場工作的分包商未進行標準化工作,導致現(xiàn)場出現(xiàn)標志不統(tǒng)一,安全防護設施的安置標準參差不齊等問題。
需要在項目各項工程招標文件和合同中提出遵循公司安全生產(chǎn)標準化的要求,并對各級分包商宣貫《核電工程建設項目HSE標準化圖冊》,確保分包商按照標準化要求進行文明施工。在開展安全生產(chǎn)標準化工作過程中,樹立標桿施工區(qū)域嚴格按照《核電工程建設項目HSE標準化圖冊》的要求,通過觀摩會、現(xiàn)場會等形式及時推廣經(jīng)驗,并給予適當獎勵。通過典型示范,逐步擴大開展安全生產(chǎn)標準化達標工地的范圍,提高工作質量,推動安全生產(chǎn)標準化工作的全面開展。
除以上三方面外,需應加強標準化監(jiān)督,一是針對分包商實施安全標準化管理的程序實施監(jiān)督檢查,確認其標準化程度;二是針對分包商施工的過程采用檢查表、危險等級評價的形式進行監(jiān)督檢查,確認過程中有沒有危險或有害因素;三針是開展對作業(yè)人員的監(jiān)督檢查,確認作業(yè)人員按照標準化操作流程進行施工。
按照安全生產(chǎn)行業(yè)標準《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》,采用國際通用的現(xiàn)代安全管理動態(tài)循環(huán)的PDCA模式。即:策劃(P. Plan)、實施(D. Do)、檢查(C. Check)、改進(A. Act),通過自我檢查、自我糾正、自我完善安全管理機制,促進田灣核電項目現(xiàn)場安全績效的持續(xù)改進和安全生產(chǎn)長效機制更好地建立。
4 結語
田灣核電項目現(xiàn)場已建立安全生產(chǎn)標準化的基礎,但需要在安全生產(chǎn)程序、人員安全管理、文明施工三方面細化內(nèi)容,提高現(xiàn)場安全文明標準化水平,實現(xiàn)專業(yè)達標、崗位達標和企業(yè)達標,從而促進田灣核電現(xiàn)場安全生產(chǎn)形勢的根本好轉提供支持。
參考文獻
[1] 張瑞艷,陳璐,閆浩春,等. 企業(yè)推行安全生產(chǎn)標準化的作用和意義. 中國建筑科技,2011,P:9-11
【關鍵詞】管理;定義;意義;推行標準化;問題
近些年來,我國的鐵路建設工作飛躍發(fā)展,修建了許多的新鐵路,其中包括很多的高速鐵路項目??v觀這幾年的鐵路建設,我們成功與失敗并存,在建設規(guī)模、新技術、新工藝等方面取得了成功,但一些管理、技術上的不成熟,使我們鐵路建設工作在安全、質量上出現(xiàn)了很多的問題,值得我們深思,加以改正。
09年,鐵道部為了提升整個鐵路建設系統(tǒng)的管理水平,推進鐵路標準化管理,出臺了鐵建設〔2009〕154號《關于推進鐵路標準化建設管理的實施意見》,在此,筆者結合該文件,淺析下鐵路項目標準化管理。
1 標準化管理的意義
1.鐵路標準化管理是鐵路建設發(fā)展的趨勢
鐵路建設屬于建筑業(yè),建筑業(yè)的發(fā)展趨勢是工業(yè)化,而工業(yè)化的核心就是標準化生產(chǎn)。我國正在大力發(fā)展建筑工業(yè)化,通過設計標準化、體系化,構配件和部件生產(chǎn)工廠化,現(xiàn)場施工機械化,組織管理標準化等手段,采取類似現(xiàn)代工業(yè)大生產(chǎn)的方式來修建鐵路,并使整個行業(yè)成為一個完整配套的工業(yè)生產(chǎn)體系。
2.推進標準化管理是提高鐵路建設管理水平的重要手段
當前鐵路建設存在的主要問題是質量和安全問題較為突出,特別是質量通病仍然存在,安全管理薄弱環(huán)節(jié)較多,集中反映出管理基礎工作薄弱,必須按照科學管理的理論和工業(yè)化的要求,推進標準化管理,提高建設水平。
3.標準化管理可顯著提升項目工作效率
標準化建設對人的責任能力和責任意識進行了強化,增強了參建人員的壓力感和復命意識。標準化管理可以使得工程項目的復雜性、多樣性降低,使得工作變得簡單化,使組織內(nèi)的工作更加有序,進而提高工作效率。
4.標準化管理可以確保項目持續(xù)成功
標準化管理的施行,規(guī)范了項目部的各項管理工作,使項目部不因臨時性組織造成管理松散,使各人的職責及工作流程更加明晰,從而可使新來的人員也能較快地投入到工作中;同時管理標準化可以將團隊成員的努力統(tǒng)一起來,保證項目成功。
2 如何推進鐵路標準化管理工作
標準化管理的主要內(nèi)容是“四個標準化”:管理制度標準化、人員配備標準化、現(xiàn)場管理標準化、過程控制標準化。實施標準化管理途徑是,通過構建結構清晰、職責分明、內(nèi)容穩(wěn)定的管理體系,形成實施有標準、操作有程序、過程有控制、結果有考核的管理制度;形成工作內(nèi)容具體化、定量化,有明確檢查內(nèi)容和檢查方法的工作標準;建立崗位設置滿足管理要求,人員素質滿足崗位要求的工作團隊。
1.管理制度標準化
管理制度標準化是標準化管理的前提,管理必須先從建章立制入手。
項目前期準備工作中,做好制度建設工作,并切實抓好落實,在使用中不斷改進。項目管理制度要具體、量化、細化,要具有針對性和可操作性。
2.人員配備標準化
項目管理要“以人為本”,人員素質決定了施工管理的水平和效率。
人員配備標準化就是根據(jù)工作崗位要求配備具有相應技能、能力、知識以及協(xié)調能力的人員,實現(xiàn)崗位設置滿足管理要求,人員素質滿足崗位要求,使項目管理機構滿足施工需要,實現(xiàn)“有事必有崗,有崗必有人,有人必有責,有責必有果”的管理要求。
根據(jù)鐵路要求,配置“九大員”,并有計劃的做好人員培訓工作,提高從業(yè)人員的業(yè)務素質和技術水平。
3.現(xiàn)場管理標準化
建設項目現(xiàn)場管理是各種管理要素的集合,是實現(xiàn)建設目標的載體。現(xiàn)場標準化管理主要目的是總結建設項目現(xiàn)場管理的經(jīng)驗和教訓,組織研究提出科學合理現(xiàn)場管理模式,提高現(xiàn)場管理效率,減少臨時工程的投資。
從施工現(xiàn)場布置、現(xiàn)場安全管理、質量管理、環(huán)境保護、機械設備管理、材料管理、技術管理、實驗室管理、文明施工等方面實現(xiàn)現(xiàn)場管理標準化。其主要實施內(nèi)容:
現(xiàn)場管理標準化,是標準化管理最直觀的體現(xiàn)。做好現(xiàn)場管理標準化工作,不僅可以提升企業(yè)信用評價等級,同時可以提升企業(yè)形象,有益于企業(yè)市場開發(fā)。
4.過程控制標準化
過程控制標準化是將現(xiàn)場標準化管理貫穿于整個施工過程,通過標準化對施工實施全過程管理。過程管理標準化就是按照“六位一體”管理要求,將過程控制工作具體化、定量化,形成過程管理工作標準,按照工作標準實施過程管理,具體體現(xiàn)在各種制度辦法的過程實施執(zhí)行。
主要內(nèi)容包括:質量管理體系及質量控制標準(各項檢查制度)、安全管理體系及安全管理標準、工期控制標準(計劃管理)、成本管理標準(動態(tài)成本管理)、環(huán)保管理標準、技術創(chuàng)新標準,各項過程控制記錄:檢驗批,分部、分項驗收記錄,隱蔽工程檢查證,試驗資料如鋼筋、混凝土試件合格報告,各種記錄如混凝土灌注記錄、預應力張拉記錄、測量記錄等,會議既要,往來文件、聯(lián)系單、通知、函,工程日志等。
3 推進鐵路項目標準化管理,應注意哪些問題
1.思想觀念上重視不足,使標準化管理流于形式;
標準化管理是一個系統(tǒng)化的工程,其推進是個循序漸進的過程,我們應重視其巨大意義,對其認識不能流于表面,不能認為它只是一個應付檢查的形式,使標準化建設流于形式,而不把它作為提高項目管理水平的方法。
2.標準化管理與工程進度的沖突;
過程標準化管理,要求我們施工過程中,各工序要幾近工業(yè)化標準,對質量要求很嚴格。如果我們的施工水平達不到標準化要求,勢必限制到我們的工程進度。因此,我們必須要提高我們施工水平,而且必須從項目開始時,開始抓起,通過各種形式的培訓和現(xiàn)場督促,做好詳細的技術交底和作業(yè)指導,在項目開始、工程進展不快時打好基礎,避免其施工水平達不到標準化要求,限制工程進度。
4 結語
推行標準化管理工作,應將其作為一項長期工作,全面、全力推廣,不單單局限于鐵路項目,應將其優(yōu)點推廣到其他類型建設項目。隨著市場競爭越來越激烈,項目規(guī)模越來越大,我們更應采取科學的管理方式,推行標準化管理,使標準成為習慣、習慣符合標準、結果達到標準,全面提升企業(yè)項目管理水平,提高企業(yè)競爭力。
參考文獻
關鍵詞: 安全標準化 安全文明施工
開展安全標準化建設是貫徹執(zhí)行國家“安全第一、預防為主、綜合治理”方針和二灘公司“以人為本、安全為天”安全理念的具體體現(xiàn),也是全面提升施工現(xiàn)場安全管理水平、建設精品工程的客觀要求。安全標準化實際上就是通過建立安全生產(chǎn)責任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立預防機制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,使人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進,不斷加強安全生產(chǎn)規(guī)范化建設。這是一項長期的復雜的系統(tǒng)工程,需要參建各方通力協(xié)作、共同籌劃、共同推進。
根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(AQ/T 9006―2010)、《二灘公司安全標準化建設指導意見》,桐子林建設管理局(以下簡稱“管理局”)擬在下步工作中重點從安全管理標準化、施工現(xiàn)場標準化、施工作業(yè)標準化、設備設施標準化四個方面入手,將安全標準化建設與安全管理風險控制有機結合起來,通過持續(xù)開展隱患排查治理和創(chuàng)新安全管理思路,逐步提高全員安全意識和各級管理人員的安全管理水平,確保桐子林水電工程建設安全、順利進行。
一、推進安全管理標準化
(一)建立機制。參建各方要高度重視安全標準化建設,要成立專門的安全標準化領導小組、安全標準化工作小組、安全標準化工作督查小組,要明確安全標準化建設總體思路,做到任務分解、責任落實,為標準化工作的順利開展奠定良好基礎。管理局要充分發(fā)揮業(yè)主的主導作用,提出明確的安全標準化建設目標和要求;設計單位要結合工程進展做好安全標準化的設計服務工作;監(jiān)理單位要按照技術標準要求做好全面監(jiān)督管理工作;施工單位負責編制安全標準化建設方案并組織實施。
(二)安全管理標準化的內(nèi)容:包括基礎管理、規(guī)章制度和安全資料,要求安全基礎管理扎實,規(guī)章制度齊全、安全資料準確,職業(yè)健康安全管理體系標準有效運行,實現(xiàn)正規(guī)化、規(guī)范化、科學化管理。
(三)保障安全有效投入。合理使用安全生產(chǎn)費用,建立安全生產(chǎn)投入長效機制是推進安全標準化建設的基礎保障。管理局按照"項目計取、確保需要、企業(yè)統(tǒng)籌、規(guī)范使用"的原則,結合《桐子林水電工程安全生產(chǎn)費用管理規(guī)定》等文件要求嚴格管理安全生產(chǎn)費用。施工單位應當建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)費用管理制度和項目安全生產(chǎn)費用核算制度,明確安全生產(chǎn)費用提取、使用、管理辦法和程序。監(jiān)理單位實行現(xiàn)場驗收制度,并填報“安全投入項目完工驗收簽認表,切實保證安全生產(chǎn)費用的有效使用。
(四)嚴格過程控制。施工單位進場后應編制安全文明施工規(guī)劃,提交監(jiān)理審核后實施,規(guī)劃的主要內(nèi)容為:工程概況;安全文明施工管理目標;全文明施工組織機構;安全文明施工責任制;管理規(guī)章制度以及消防、交通、保衛(wèi)、用電、腳手架、防汛等措施;施工現(xiàn)場總平面布置要求,包括臨時建筑、設施、道路、作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)、大型施工機械的布置等;安全文明施工設施和安全標牌、標識及其設置等;環(huán)保水保措施,植被保護措施等。管理局、監(jiān)理單位例行檢查及日常巡查通報整改問題和事項,各承建單位要做到令行禁止,嚴格落實安全文明施工規(guī)劃方案,及時檢查、整改不足,以“一分布置、九分落實”工作思路嚴格施工過程控制,確保現(xiàn)場安全文明施工。
(五)嚴格考核。管理局堅持日常檢查與定期考核相結合、動態(tài)抽查與綜合考核相結合的原則對各承建單位安全標準化建設及“反三違”督查情況進行量化考核,嚴格執(zhí)行考核獎懲制度,從而推進現(xiàn)場標準化管理中發(fā)現(xiàn)問題的整改,推進安全管理標準化持續(xù)改進。
二、推進施工現(xiàn)場標準化
(一)概念及意義。施工現(xiàn)場標準化主要是通過實施安全文明施工總體規(guī)劃,達到現(xiàn)場總體布局美觀,安全文明施工及環(huán)境保護設施齊全,個體安全防護及現(xiàn)場安全文明施工紀律執(zhí)行到位,安全文明施工主要控制措施及應急管理措施落實到位,施工設備、設施、材料擺放規(guī)范,施工垃圾、廢料及時清理運放指定場所的具體表現(xiàn)形式。通過施工現(xiàn)場標準化能夠使生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理達到規(guī)范、統(tǒng)一,避免諸多不安全因素,營造明晰、安全的工作環(huán)境和良好的安全氛圍。
(二)實施原則。施工現(xiàn)場標準化應與工程建設同步(同時設計、同時施工、同時驗收),安全設施與作業(yè)面同步。安全設施應實行統(tǒng)一的顏色標識系統(tǒng)、規(guī)定尺寸及樣式,嚴格遵守二灘公司《工程建設安全生產(chǎn)及文明施工指導手冊》和《安全生產(chǎn)管理人員工作手冊》中有關規(guī)定。
(三)突出重點。結合桐子林水電站施工特點,廠房和泄洪閘工程安全設施標準化重點要以施工用電、腳手架、消防設施為抓手,以點促面,重點突出;以現(xiàn)場“三寶、四口、五臨邊、安全通道”等硬件防護設施標準化為基礎,全面打造桐子林水電工程精品形象。
三、推進施工作業(yè)標準化
(一)定義。作業(yè)標準化就是在總結實踐經(jīng)驗和進行科學分析的基礎上,對作業(yè)方法加以優(yōu)選優(yōu)化,制定和貫徹標準為主要內(nèi)容的有組織的活動過程。
(二)作業(yè)標準化是生產(chǎn)安全的客觀需要。由于每個人所受的教育訓練、工作經(jīng)歷、技術水平等可能存在很大的差異,因而造成失誤的原因也各異,實行作業(yè)標準化,能把復雜的管理和程序化的作業(yè)融為一體,能有效的控制、約束、規(guī)范人的失誤及人的不安全行為,把可能發(fā)生的事故降低到最低限度。
(三)作業(yè)標準化的內(nèi)容:在每個工種基礎上,確定崗位的安全操作程序和規(guī)范標準,如“崗位安全責任制”、“崗位安全標準”就是作業(yè)標準化的具體化,要求每個員工能熟記、熟背,并在操作中嚴格執(zhí)行,以規(guī)范人的操作行為,達到最佳安全狀態(tài)。由此可見,班組作業(yè)標準化是預防事故、確保安全的基礎,也是實現(xiàn)安全標準化的基礎。因此,各承建單位要以班組安全管理標準化為抓手,推動班組風險預控管理,切實保障班組安全生產(chǎn),為創(chuàng)建安全工程奠定扎實基礎。
(四)各承建單位要堅持開展“班前5分鐘安全講話”和“班后10分鐘清潔活動”,著力抓好班前現(xiàn)場危險辨識和安全交底確認、班中安全動態(tài)檢查、班后整理清潔和安全驗收,全面提升班組安全標準化創(chuàng)建水平,保持現(xiàn)場文明施工形象。
四、推進設備設施標準化
推進設備設施標準化主要從以下三個方面入手:設備管理標準化、設備本身安全化、設備操作標準化。
(一)設備管理標準化:包括設備日常運行監(jiān)控管理,設備投入使用前驗收和試運行程序,生產(chǎn)設備臺帳及安全技術檔案,機動車輛和特種設備標準化等。
(二)設備本身安全化:主要是指設備本身處于良好狀態(tài)、安全裝置或附件齊全有效,如安全防護裝置、信號裝置、剎車裝置,行程限位器,緩沖器和自動聯(lián)鎖裝置、行車的掛勾、鋼絲繩、電器設備的絕緣保護接零(接地)、避雷器、安全遮擋及明顯的警告標志等,嚴禁設備帶病運行。