發(fā)布時間：2023-05-23 17:14:43
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的新興經濟發(fā)展樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
十九世紀八十年代，世界部分發(fā)展中國家在宏觀經濟層面已經趕超一些發(fā)達國家，這些國家的經濟增長方式明顯已經向出口導向型轉型，經濟合作與發(fā)展組織在年度發(fā)展會議中首次將包括中國在內的這些國家定義為新興工業(yè)國家，雖然這十個新興工業(yè)國家在經濟層面還是比較落后的，但是由于出口發(fā)展帶動全國經濟快速增長，其增長速度超過其他發(fā)展中國家。當時，任世界銀行經濟學家的安東尼•范•阿戈塔米爾于20世紀80年代提出新興市場的概念，意指那些經濟處于快速發(fā)展和工業(yè)化的經濟體。在眾多科學院所和研究機構對于新興經濟體的分析研究中，分析角度、切入方式都有所不同，在選取經濟體的樣本時也有所不同，但相同的是這些新興經濟體都在世界經濟發(fā)展中不斷的進步，都在經濟工業(yè)化發(fā)展中不斷變革，本文所研究的新興經濟體是站在眾多研究的基礎之上進行的。經過近二十年的發(fā)展，新興經濟體得到快速的發(fā)展，其規(guī)模和發(fā)展方式也有了巨大的轉變，而且新興經濟體也成為推動世界經濟快速發(fā)展的主要動力。在2008年經濟危機之后，世界經濟主力也悄然發(fā)生了變化，其經濟增長方式和相關經濟政策也隨之快速的轉變。進入新世紀，隨著后危機時代的到來和世界主力經濟體的經濟轉型，對新興經濟體的負面聲音也不斷出現(xiàn)。但是有關數(shù)據(jù)表明，新興經濟體在2014年的生產總值已經與發(fā)達國家相差無疑?？梢?，為了使新興經濟體能夠持續(xù)、高速地發(fā)展，并使其促進世界范圍內的經濟發(fā)展，有必要對現(xiàn)階段的發(fā)展困境與發(fā)展出路進行更為深入的分析。
二、新興經濟體實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
1．新興經濟體國家內部發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
經濟危機過后，新興經濟國家的經濟增長速度出現(xiàn)暫時性回落，世界上一些經濟學家在面臨該問題的出現(xiàn)時在增長方式轉變方式上達成了一定的共識，面對各國經濟增長方式的轉型，新興經濟體成員國也出現(xiàn)一些微妙變化。比如新興經濟體中的印度，其近年來在電子軟件方面發(fā)展迅速，國家經濟發(fā)展也是如日中天，但其經濟發(fā)展阻力也比較明顯：比如高貧困率、國內消費與儲蓄之間具有較高不平衡性，主要面對的是自身經濟增長，刺激國內消費和拉動內需等問題。不均衡的經濟發(fā)展直接制約著印度經濟的發(fā)展。這種內部經濟不均衡發(fā)展的情況也在其他新興經濟體國家中出現(xiàn)，是我們新興經濟體所面臨的嚴重問題。
2．新興經濟體國家外部發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
新興經濟體國家面臨的外部挑戰(zhàn)是各成員國面臨的嚴峻問題，尤其是經濟危機爆發(fā)以來，以中國、印度、俄羅斯為首的新興經濟體國家經濟增長不斷減速甚至是快速下滑，由此可見，新興經濟體國家與西方發(fā)達國家的經濟發(fā)展方式還有著一定的差距。在進入到后金融危機時代后，新興經濟體國還保持著以往的經濟增長方式，所以，在面對西方發(fā)達國家為應對新經濟時期而進行的快速經濟轉型的競爭中必然處于弱勢地位。所以，新興經濟體在后危機時代要快速實施經濟發(fā)展戰(zhàn)略，制定有較強針對性的政策，從而解決這次危機所帶來的巨大阻力。
3．新興經濟體間激烈的競爭挑戰(zhàn)
由于以中國、俄羅斯和印度等國家為代表的新興經濟體中的金磚國家之間存在著激烈的經濟競爭，這使得新興經濟體內部出現(xiàn)了經濟合作方面的矛盾。例如，近年來中國與印度在全球范圍內開展的能源爭奪戰(zhàn)以及俄羅斯、巴西的能源價格戰(zhàn)等，而最終的結果必將導致新興經濟體成員國之間經濟利益的互相損傷，進而阻礙新興經濟體的經濟發(fā)展。
三、新興經濟體實現(xiàn)可持續(xù)增長路徑
1．減少對外部市場的依賴，構建內需主導的增長模式
美國次貸風暴引發(fā)的全球金融危機使世界經濟陷入二戰(zhàn)以來最嚴重的衰退。在全球經濟增長低迷和金融風險高企的情況下，發(fā)達國家的經濟復蘇乏力，進口需求不足，并且為了保護本地市場和就業(yè)，發(fā)達國家的貿易保護主義開始抬頭，不斷對新興經濟體的產品做出反傾銷、反補貼裁定。面對外部需求萎縮以及外資抽逃，過度依賴外部市場的新興經濟體的經濟增長將明顯受到抑制。為了應對國際環(huán)境的惡化，新興經濟體必須扭轉原有經濟增長方式對外部市場的路徑依賴，轉向依靠國內市場拉動。擴大國內需求，尤其是消費需求，是經濟持續(xù)增長的新動力。針對收入分配差距較大導致消費疲軟的普遍現(xiàn)象，新興經濟體：首先，應盡快完善社會保障制度，提高貧困人口的收入水平。另外，要健全失業(yè)保障金制度通過發(fā)放失業(yè)保障金使失業(yè)者的生活有基本保障，并通過職業(yè)培訓幫助失業(yè)者重新就業(yè)；其次，新興經濟體要重視和加大教育投入全面提高勞動者的素質完善勞動力市場，推動行業(yè)、職業(yè)和專業(yè)間的收入均等化；最后，通過加大信貸支持力度來拉動企業(yè)投資需求。新興經濟體各金融機構要加強金融調控，優(yōu)化信貸投向，對符合國家產業(yè)政策、有市場、有效益的中小企業(yè)，應積極給予信貸支持，著力解決民營企業(yè)和中小企業(yè)貸款難的問題。努力拓寬企業(yè)的投資空間，鼓勵中小企業(yè)投資生物技術、環(huán)保產業(yè)等高新技術產業(yè)，并建立健全相關法律法規(guī)，為中小企業(yè)投資新興產業(yè)提供保障。
2．增加研發(fā)投入，提高自主創(chuàng)新能力
我國信息消費現(xiàn)狀比較分析
信息消費是一種直接或間接以信息產品和信息服務為消費對象的消費活動。廣義信息消費是指以信息含量比較高的產品與服務作為消費對象的消費活動，主要包括信息化設備及系統(tǒng)、傳統(tǒng)信息服務和現(xiàn)代信息服務等。狹義的信息消費是指應用信息基礎設施進行的人際交流、信息傳輸與信息獲取的消費活動，具體包括信息終端產品、電信服務、廣電傳輸服務和基于網(wǎng)絡的信息內容服務。信息消費可分為政府信息消費、企業(yè)信息消費和居民信息消費三種類型。
近年來，新一代信息技術加速普及，新型信息終端大量涌現(xiàn)，信息內容和服務日益豐富，信息消費日趨活躍，不斷引發(fā)新的投資消費需求，成為擴內需、保增長、調結構的重要力量。目前，世界主要國家紛紛制定促進信息消費和投資的發(fā)展政策，通過積極培育發(fā)展新的消費熱點，開拓壯大信息消費市場，以緩解當前面臨的經濟困境。工信部研究表明“信息消費具有結構層次高、帶動作用強等特點，是近年來各國重點培育的新興消費熱點，也是我國有效擴大內需，促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要著力點”。
最近兩年，在國內總體消費需求呈現(xiàn)疲弱的態(tài)勢下，信息消費需求增長卻非常強勁。寬帶網(wǎng)絡和信息終端的迅速普及，促使信息消費需求潛力得以在較短時間內充分釋放。尤其是移動智能終端操作系統(tǒng)的快速發(fā)展，極大促進了移動互聯(lián)網(wǎng)和智能信息終端等產品和服務市場的發(fā)展壯大。同時，3G、4G移動通信網(wǎng)絡的加快建設，也加速了移動智能終端的普及應用，眾多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)紛紛加入智能手機、智能平板電腦等制造行業(yè)，進一步刺激了移動智能終端和應用程序商店的信息消費需求?？梢灶A見，未來以智能手機和平板電腦等移動智能應用服務為核心的信息消費將極大地激發(fā)我國城鄉(xiāng)居民的消費需求。
眾所周知，人們在衣食住行、文化娛樂等日常行為中，蘊藏著巨大的消費需求。這種消費需求能否被激發(fā)，轉變?yōu)檎５南M行為，關鍵在于人們對產品價值的認可程度，在于市場提供的產品和服務能否帶來便捷、享受、快樂的“正能量”。
工業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)等產業(yè)轉型升級同樣也離不開信息服務和信息消費。信息化和工業(yè)化加快融合亟待發(fā)展壯大生產性信息技術服務；農業(yè)現(xiàn)代化依賴于建立完善的綜合信息服務體系；信息服務業(yè)更是信息消費潛在的重點熱點領域?？梢赃@樣說，信息服務已滲透到各行各業(yè)和生產生活的方方面面，離開了信息服務，人類社會發(fā)展就會出現(xiàn)嚴重的倒退。
信息消費既是當前擴大內需的引燃點，也是引發(fā)新一輪投資需求的重要熱點。這是因為，信息消費對擴大內需的作用不僅體現(xiàn)在看得見的市場需求方面，而且體現(xiàn)在對信息基礎設施和信息產業(yè)領域的投資拉動方面。根據(jù)工信部預測，未來三年內，由信息消費引致的國內寬帶網(wǎng)絡投資、電子信息制造業(yè)投資、智慧城市建設相關領域投資累計將超過10萬億元，由此帶動的GDP增長將超過33萬億元，強勁而有力地支撐和帶動著經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
培育發(fā)展我國信息消費的主要對策
根據(jù)黨的“十”對擴大消費的新要求，應牢牢抓住新的發(fā)展機遇，深入研究信息消費的發(fā)展趨勢和規(guī)律，超前謀劃通過信息消費帶動經濟轉型升級和發(fā)展的前瞻性對策，研究制定促進新一代信息技術在經濟社會各領域的創(chuàng)新應用、鼓勵開發(fā)新型信息消費產品與服務、促進信息消費快速增長的有效政策措施。
要抓好政策創(chuàng)新，制度創(chuàng)新，制定出臺促進信息消費的有效政策。加強前瞻研究，根據(jù)消費升級和擴大信息消費的要求，加快制定信息消費促進產業(yè)發(fā)展相關政策意見，推進實施信息消費促進工程，積極培育信息消費增長熱點。加強信息消費環(huán)境建設，建立支撐信息消費政策法規(guī)體系、網(wǎng)絡信任體系，普及信息化知識與信息技術技能培訓，增強公眾的信息化應用能力，強化信息資源和個人信息保護，保障信息資源共享服務安全。設立信息消費救濟制度，對城市殘疾人員、貧困人口、老年人等弱勢群體以及廣大西部和農村地區(qū)人口購買智能手機、計算機、電視機以及寬帶接入服務進行補貼。
抓實產品服務創(chuàng)新，研究開發(fā)新型信息消費產品和服務。加快終端融合產品創(chuàng)新，深入基層各行各業(yè)各領域市場需求調研，支持信息技術軟硬件企業(yè)、信息內容服務企業(yè)、信息增值服務企業(yè)加強合作，推動公共信息產品和融合產品與服務的創(chuàng)新，擴大供給能力和信息消費市場規(guī)模。推動商業(yè)發(fā)展模式創(chuàng)新。鼓勵廣電、通信運營企業(yè)與信息內容提供商、信息增值服務企業(yè)包括終端產品制造企業(yè)開展商業(yè)合作，互利共贏，大力推進新融合產品（服務）在政務、經濟、城鄉(xiāng)社會管理和公共服務領域的廣泛應用，促進新的信息產品與服務進社區(qū)，進校園，進家庭。促進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，積極引導金融、物流、商貿、旅游、科技、工業(yè)設計等現(xiàn)代服務業(yè)與信息技術融合發(fā)展，推廣普及本地化移動支付服務，推動電子商務、文化創(chuàng)意產業(yè)向電子化、網(wǎng)絡化、智能化方向發(fā)展。
1產業(yè)結構調整帶動職教發(fā)展
隨著新興產業(yè)的形成，遼寧省在向工業(yè)化發(fā)展的過程中也基本完成了遼寧省產業(yè)結構的轉型?？萍紝洕鲩L貢獻占比超過一半，社會所需的人才要求也有了相應的變化，各個企業(yè)招募的技術人才在逐年遞增，因此，要加強對新經濟發(fā)展方式下各種人才的培養(yǎng)。產教結合是區(qū)域產業(yè)轉型下高等職業(yè)教育發(fā)展的重要途徑，也是職業(yè)院校、行業(yè)和企業(yè)多方共贏、可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
2探索產教結合新機制，促進經濟發(fā)展與職教發(fā)展良性互動
2．1統(tǒng)籌發(fā)展職業(yè)教育，形成新的發(fā)展機制
（1）統(tǒng)籌發(fā)展，建立職教管理機制。第一是統(tǒng)籌管理，加強規(guī)劃協(xié)調。遼寧省政府對此開展了相關工作，對高中教育的普及和大學教育的發(fā)展提出了明確的要求和具體的工作計劃。第二是對資源進行集中和整合。如果各個學校之間獨立，可利用的教育資源有限，因而政府明確規(guī)定，凡是進行大規(guī)模的學習、培訓、實習等活動，都應該在就近的職業(yè)學校進行，實現(xiàn)了教育資源共享。（2）統(tǒng)籌經費，建立投入機制。自2000年以來，遼寧省在職教經費的投入上已經達到了上百億元，這些經費來源主要是包括政府下發(fā)的經費投入以及社會各界人士的贊助，而這些經費也主要用于對職業(yè)學校的建設，接近一半的經費都用于修建職業(yè)學校，剩下的則主要是用于對學校教學設備和教學資源以及招聘各類高級人才作為教師培養(yǎng)學生。（3）建立和實施職業(yè)資格證書制度。遼寧省政府在《關于加快教育現(xiàn)代化進程的決定》中明確指出，所有教師必須要持有相關證書才能上崗工作，并且要對這項工作進行嚴格的把控，提高職業(yè)資格證書在社會上的認可度，爭取達到與學業(yè)證書同等水平線的程度，進而將遼寧省的經濟發(fā)展與職業(yè)教育緊密地結合起來。
2．2優(yōu)化職教體系，適應產業(yè)結構調整對新型人才的培養(yǎng)
遼寧省政府對職教體系合理的統(tǒng)籌，使各區(qū)域職業(yè)教育體系具有地方特色。以遼寧省大連地區(qū)職教為例，年招生人數(shù)近1．6萬人，開辦專業(yè)大類15個，專業(yè)布點數(shù)近120個。結合大連市工業(yè)轉型戰(zhàn)略部署，以產業(yè)科技創(chuàng)新為驅動力，互聯(lián)網(wǎng)＋、智能制造、集成電路等產業(yè)不斷發(fā)展，2017年，高技術產業(yè)增加值就增長了43．5％，而與此對應的專業(yè)占據(jù)了開設專業(yè)的33％，符合當?shù)馗咝录夹g產業(yè)的發(fā)展要求，形成了與區(qū)域經濟發(fā)展匹配密切的教育結構體系。
2．3職業(yè)院校提升自身科研能力，增強產教結合的吸引力
（1）以地方產業(yè)結構為依托，找準自身在區(qū)域經濟中的定位，優(yōu)化調整專業(yè)設置。學校根據(jù)自身的辦學資源，對目前的專業(yè)設置進行梳理和調整，有計劃地開設社會需要的新興專業(yè)和復合專業(yè)等，打造體現(xiàn)出服務地方新興產業(yè)的特需專業(yè)、特色專業(yè)。（2）創(chuàng)新校企合作模式，推動教學改革。高職院校通過與地方行業(yè)、企業(yè)開展合作過程中，組建以行業(yè)專家為主的“校企共建指導委員會”和“校企合作課程開發(fā)團隊”等，根據(jù)產業(yè)的轉型升級要求和企業(yè)在發(fā)展中所需新技術的需求，共同探討人才培養(yǎng)模式、培養(yǎng)方案和課程設置等，更好地為地方經濟培養(yǎng)人才。（3）搭建院校教師與企業(yè)技術人才互通平臺，加強雙師型教師隊伍建設。一方面，學?？梢詮纳鐣蚱髽I(yè)引進學校緊缺的專業(yè)人才作為兼職教師隊伍，承擔學校的實踐教學工作。另一方面，學校選派專業(yè)教師到社會或企業(yè)掛職鍛煉，了解社會或行業(yè)的發(fā)展動向，擴充自身的專業(yè)知識，提升實踐能力和研發(fā)能力，有利于提高學校人才培養(yǎng)質量。
“四大調整變化”值得關注
對于我國銀行業(yè)而言，未來國內外經濟環(huán)境變化趨勢中，主要有以下幾點值得關注：
需求結構調整，由外需轉向內需，由投資轉向消費。全球金融危機爆發(fā)之后，需求結構調整已逐步成為我國經濟結構調整的重心。具體而言，有兩個方面：一是內、外需結構的調整。隨著我國人口紅利消退，以及發(fā)達國家再工業(yè)化和貿易保護主義抬頭所導致的外需萎縮，出口拉動型經濟增長在未來已難以為繼，與此同時，國民財富快速累積，為內需的快速增長提供了基礎條件。二是消費、投資結構的調整。在資本形成達到一定水平、國民財富不斷增長的背景下，有必要調整消費、投資結構，消費對經濟增長的重要性將適度提高。
經濟發(fā)展模式調整，政府之手逐步讓位于市場。改革開放以來，各級政府一直在經濟發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用，而且也的確起到了相當好的效果，但隨著經濟發(fā)展步入新階段，其弊端開始日漸明顯，亟需調整。在十八屆三中全會的相關文件中，有關資源配置的決定性方式、政府職能改革和對地方負債等一系列問題的表述，意味著政府高負債、高投資，并以此拉動經濟的傳統(tǒng)模式面臨重要調整。預期在未來，政府負債總量將受到較大約束。同時，隨著政府職能轉變，政府支出的結構也會出現(xiàn)大的調整，投資性支出占比將明顯下降。
產業(yè)結構調整，由過剩行業(yè)轉向戰(zhàn)略性新興產業(yè)，由重耗能產業(yè)轉向低碳產業(yè)。中國已步入重工業(yè)化中后期，原有傳統(tǒng)、重耗、低附加值的產業(yè)發(fā)展模式不堪重負，以戰(zhàn)略性新興產業(yè)、生產業(yè)以及文化創(chuàng)意產業(yè)為代表，以低碳和自主創(chuàng)新為特征的產業(yè)結構升級序幕拉開。同時，基于城市化的消費升級又會帶動工業(yè)化的結構調整。產業(yè)結構在多重動力的推動下，由以生產為主的第二產業(yè)向以服務為主的第三產業(yè)轉移。
區(qū)域結構調整，中西部地區(qū)增長潛力逐漸顯現(xiàn)。城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡是我國經濟結構不合理的一個突出表現(xiàn)。從國家目前的戰(zhàn)略來看，西部大開發(fā)在區(qū)域協(xié)調發(fā)展總體格局中具有優(yōu)先地位，既是經濟持續(xù)健康發(fā)展的重要支撐力量，也是促進社會公正的必然要求。在這一背景下，后發(fā)地區(qū)在追趕過程中的增長潛力將會逐漸顯現(xiàn)。
推動轉型與提升管理
作為我國金融體系的主導和金融資源配置的樞紐，商業(yè)銀行的資金流向與經濟結構調整存在緊密的互動關系。商業(yè)銀行的支持、引導和調節(jié)作用，是轉變經濟發(fā)展方式與調整經濟結構的重要杠桿。同時，經濟轉型也不可避免地給商業(yè)銀行帶來新的挑戰(zhàn)。面對這種情況，商業(yè)銀行應在兩個方面著手應對，一是積極推動業(yè)務轉型和調整。二是全面提升管理水平。
在業(yè)務轉型和調整方面：
優(yōu)化信貸結構，支持產業(yè)升級與經濟結構調整。商業(yè)銀行應按照我國經濟結構調整的戰(zhàn)略部署，合理配置信貸資源。努力滿足重點在建續(xù)建項目、保障性安居工程等領域的合理信貸需求，優(yōu)先支持傳統(tǒng)產業(yè)改造以及戰(zhàn)略性新興產業(yè)、信息產業(yè)、節(jié)能環(huán)保和新能源產業(yè)、新興服務業(yè)和生活型服務業(yè)等在產業(yè)結構調整和轉型升級中有重大影響和示范作用的行業(yè)、企業(yè)。應積極扶持戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展，加大對自主創(chuàng)新領域的支持力度，推動我國經濟走上創(chuàng)新驅動的發(fā)展軌道。此外，應進一步完善差別化信貸政策，采取多種形式推動化解過剩產能。
優(yōu)化客戶結構，加大對小微企業(yè)和零售客戶的支持。應按照國務院的要求，積極支持小微企業(yè)發(fā)展，增強經濟發(fā)展活力。小微企業(yè)在增加就業(yè)、繁榮經濟、推動創(chuàng)新方面起著不可或缺的獨特作用。商業(yè)銀行必須積極轉變觀念，從戰(zhàn)略上重視小微企業(yè)金融服務，對小微企業(yè)業(yè)務進行準確明晰的定位和規(guī)劃，創(chuàng)新服務模式，再造業(yè)務流程和風險管理體系，建立與小微企業(yè)經營相適應的專業(yè)化服務營銷管理體制。
發(fā)展零售金融業(yè)務，提升消費對經濟增長貢獻度。大力發(fā)展零售金融特別是消費金融業(yè)務，有利于改善民生，提升消費對經濟增長的貢獻度。為適應經濟發(fā)展模式調整，商業(yè)銀行應著力擴大消費信貸業(yè)務，積極支持居民消費增長。在繼續(xù)發(fā)展住房按揭業(yè)務的基礎上，推動信用卡業(yè)務健康發(fā)展，改善消費金融產品結構，豐富產品體系，滿足居民消費升級的需求。此外，還應積極研究城鎮(zhèn)化過程中進城務工人員等群體的消費特點，制定專門的服務方案。
優(yōu)化區(qū)域結構，加大對中西部地區(qū)和“三農”的支持。商業(yè)銀行應配合國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，主動謀劃自身的地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，在信貸投向、網(wǎng)點布局、人員配置、資源投入等方面向國家重點規(guī)劃區(qū)域傾斜。應適度向“三農”、普惠金融領域傾斜，研究出臺具體方案，并加快相關金融工具創(chuàng)新。
在內部管理方面：
強化風險管理。經濟轉型時期，商業(yè)銀行面臨的宏觀、系統(tǒng)性風險會顯著加大。所以，在信用風險評估中，除關注借貸主體資信及抵押品價值外，商業(yè)銀行還應加強對國家政策、產業(yè)發(fā)展前景等宏觀問題的分析，以動態(tài)把握介入和退出某個行業(yè)的時機。同時，銀行還應根據(jù)國家政策及監(jiān)管部門要求，制定更為嚴格的行業(yè)授信政策，并輔之以相應的激勵約束機制，在制度層面降低經濟轉型可能給資產質量造成的沖擊。
轉變經營理念。隨著經濟轉型的深入，傳統(tǒng)注重GDP增長速度的發(fā)展模式會逐步讓位于更注重增長質量的模式。這意味著，銀行業(yè)高速發(fā)展所依賴的規(guī)模擴張將會失去來自于實體經濟的依托。而且，監(jiān)管政策的強化，特別是對資本充足率的要求，也給商業(yè)銀行的外延擴張形成了有力的約束。
有鑒于此，商業(yè)銀行應及時調整經營理念，從粗放式擴張向集約化經營轉變，從規(guī)模導向型向效益導向型轉變，從以高資本消耗為主導的業(yè)務結構向以低資本消耗為主導的業(yè)務結構轉變，實現(xiàn)發(fā)展模式的轉變，實現(xiàn)資本節(jié)約。資本是商業(yè)銀行經營和抵御風險的最核心資源。商業(yè)銀行應立足于內部挖潛，盡可能減少業(yè)務發(fā)展對資本的占用，努力提高資本使用效率。
提升精細管理水平。面對金融需求的變化和市場競爭的日益激烈，商業(yè)銀行應及時提升精細化管理水平和效率，推進流程整合與組織架構調整。建立面向市場、以客戶為中心的流程化管理模式，構建扁平化、集中化、垂直化、專業(yè)化的組織架構。采用戰(zhàn)略業(yè)務單元的經營模式，整合客戶關系部門和產品部門，前臺對客戶統(tǒng)一營銷，中后臺進行業(yè)務集中處理和風險監(jiān)控，從而實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置與管理效能提升，降低經營管理成本。
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“三期”疊加
有分析認為，“三期”疊加是當前中國經濟的階段性特征，即我國經濟正處于增長速度換擋期、結構調整陣痛期和前期刺激政策消化期。
增長速度進入換擋期，是由經濟發(fā)展的客觀規(guī)律所決定的。
一直以來，該行深深扎根于“中國銅都”這片熱土，始終堅持為“三農”服務、為地方經濟發(fā)展服務的經營服務宗旨，充分發(fā)揮自身經營優(yōu)勢、經營特色，大力支持德興市“三農”經濟和中小企業(yè)的發(fā)展，把金融業(yè)務的重點堅定地放在了廣大農村。
為解決農民貸款難的問題，江西德興農村合作銀行董事長提出了公司加農戶的聯(lián)保貸款方式，這是德興農村合作銀行探索并創(chuàng)新的一種適合德興農村的、具有廣泛市場前景的新興貸款模式。具體作法就是選擇有一定信用能力的農戶，農戶可先在信用范圍內進行小額信用貸款，之后再把農戶介紹給一家效益相對較好的公司，公司可為農戶進行貸款擔保，這樣農戶就可以進行二次貸款，從而會使農戶得到更大的發(fā)展。
江西德興農村合作銀行，向當?shù)貪O潭村開展了創(chuàng)新貸款品種的試點工作，共計為這個村貸款382萬元。其中：向該村農戶發(fā)放小額信用貸款156萬元，用于向村辦企業(yè)入股，小額信用貸款只占全部貸款額的41%，村辦企業(yè)為農戶擔保貸款226萬元，占總貸款額的59%。這種新模式的實施，也使江西德興農村合作銀行成為當?shù)刈畲蟮慕鹑跈C構。這種方式既解決了農戶貸款難、擔保難的問題，也增加了企業(yè)的經濟效益，又擴大了江西德興農村合作銀行的業(yè)務規(guī)模，取得了農戶、企業(yè)和銀行三贏的效果。
此外，江西德興農村合作銀行還積極開拓貸款思路，提高現(xiàn)代服務理念，解決了在外務工農民攜帶現(xiàn)金不方便的難題。這種為廣大農民服務的意識和方式，受到廣大農民的好評，德興農村合作銀行也取得長足的進展。
松原職業(yè)技術學院自2005年建院以來，在短短的幾年時間里，認真貫徹落實國家大力發(fā)展職業(yè)教育的決定精神，以服務為宗旨，以就業(yè)為導向，堅持政府、學校、企業(yè)、科研機構多方協(xié)作，形成合力，堅持專業(yè)與產業(yè)、行業(yè)、企業(yè)多元對接，合作共贏，不斷提升服務區(qū)域經濟發(fā)展的能力，使學院步入了健康持續(xù)發(fā)展的軌道，實現(xiàn)了學院的跨越式發(fā)展。
一、政府、學校、企業(yè)多方協(xié)作，大力實施“四大工程”，服務區(qū)域經濟發(fā)展
1 實施技能型人才培養(yǎng)培訓工程
松原地處吉林省西部中心地帶。四大資源優(yōu)勢(糧、油、水、草)形成了三大支柱產業(yè)(石油化工、生物化工、農畜產品生產加工)、三個優(yōu)勢產業(yè)(電力、建材、制藥)、兩個配套產業(yè)(石油配套業(yè)、汽車配套業(yè))以及物流、旅游等潛能巨大的新興服務業(yè)。松原職業(yè)技術學院專業(yè)設置緊貼區(qū)域支柱產業(yè)，到目前為止，形成了以農林牧漁類、石油和天然氣類為重點，以園藝技術、油氣開采、焊接技術及自動化為特色，以管理類、藝術設計類、土建施工類、電子信息類等專業(yè)為輔助的服務經濟功能強、特色鮮明的專業(yè)群。各專業(yè)畢業(yè)生遍布在各行各業(yè)，為地方生產、管理、服務一線培養(yǎng)輸送了一批批高素質技能型人才。2007年學院榮獲“全國高職院校就業(yè)50強”榮譽稱號。
隨著振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的實施，松原及周邊地區(qū)蔬菜、果樹、花卉、設施園藝等支柱產業(yè)迅速發(fā)展，社會對園藝專業(yè)技術人才的需求逐年增加。學院園藝專業(yè)的設置，充分適應了市場發(fā)展的需求。該專業(yè)幾年來為地方培養(yǎng)了一大批企業(yè)需要的人才，分別在設施種植、花卉生產、果樹栽培等各方面從事技術工作，解決了專業(yè)技術人才不足的現(xiàn)狀。另外，以松原職業(yè)技術學院動物醫(yī)院為載體，實施“畜牧人才培養(yǎng)工程”，每年為學院所在地松原市培養(yǎng)100名村級防疫員。選派20余名師生深入學院周邊大安市、乾安縣、扶余縣、長嶺縣等地區(qū)，參加當?shù)卮呵锛緞游锓酪撸_展畜禽養(yǎng)殖、動物疾病防治、畜禽免疫標識等技術服務。學院機電工程系圍繞松原石油機械、汽車機械配套和農業(yè)機械來設置數(shù)控技術、焊接技術等專業(yè)，為吉林油田、大慶油田輸油管道和壓力容器的生產與維護提供人才支撐，為一汽集團和哈飛集團的零部件加工企業(yè)、松原農業(yè)機械制造、維修培養(yǎng)輸送了一大批技術應用型人才。同時為上述企業(yè)進行在崗人員培訓，三年來累積達3600人次。
2 實施農村勞動力轉移培訓工程
幾年來，學院大力開展松原市農村勞動力轉移培訓工作，培訓人數(shù)共計37300人次。通過培訓，提高了農民工的職業(yè)技能，促進了農村勞動力合理有序轉移和農民脫貧致富。2008年學院被國家勞動部認定為“國家級農民工培訓示范基地”。
3 實施農村實用人才培訓工程
通過開展農村(社區(qū))貧困青年應用電子培訓班、前郭縣村干部國土資源法律知識培訓班、全市鄉(xiāng)村兩級黨支部書記培訓班等，提高了農村村干部綜合素質及農民思想道德、科學文化素質和職業(yè)技能，為社會主義新農村建設做出了應有的貢獻。2009年學院被吉林省委組織部認定為“吉林省農村基層黨員干部培訓基地”，同年，榮獲“吉林省職業(yè)能力建設先進單位”。
4 實施成人繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓工程
幾年來，學院成人教育中心積極開展學歷教育及非學歷教育。其中，舉辦的松原市從業(yè)人員上崗培訓班、創(chuàng)業(yè)小老板培訓班(SYB)，極大地提高了勞動者的就業(yè)能力、工作能力、職業(yè)轉換能力以及創(chuàng)業(yè)能力，得到了上級政府及社會各屆的廣泛好評。學院現(xiàn)為“松原市職業(yè)能力培訓基地”、“吉林省大學生創(chuàng)業(yè)園”。
二、校企合作，多元對接，服務區(qū)域經濟發(fā)展
學院經濟管理系酒店管理專業(yè)與松原市美侖商務賓館、石油大廈、銀苑賓館、大和御膳、長春市金安大飯店、開元名都、至尊大酒店、延邊市長白山賓館開展校企合作，為探索實施高職院?！肮W結合，校企合作”辦學模式、人才培養(yǎng)模式改革提供了成功典范。該專業(yè)于2008年3月被吉林省旅游局授予“吉林省旅游行業(yè)崗位培訓定點單位”，至今為止共培養(yǎng)8期有意向從事旅游行業(yè)工作的人員千余人，百余人獲得了導游員職業(yè)資格。該專業(yè)現(xiàn)已成為區(qū)域旅游人才培養(yǎng)基地，成為輸送專業(yè)人才的搖籃，成為區(qū)域餐飲與旅游經濟發(fā)展的推動力量；同時，隨著市場營銷專業(yè)、會計專業(yè)、商務管理專業(yè)和物流管理專業(yè)畢業(yè)生步入社會，將本專業(yè)系統(tǒng)的知識、技能和現(xiàn)代化的管理思想植入崗位工作中，擴大了民營連鎖企業(yè)生存和發(fā)展的空間，提高了民營連鎖企業(yè)的市場競爭力；農業(yè)經濟管理專業(yè)部分畢業(yè)生與企業(yè)實施訂單種植，形成農產品供應鏈，實現(xiàn)了農業(yè)產業(yè)化經營，在一定程度上促進了農村經濟增長方式的改變。
我們認為，校企深度對接，培養(yǎng)高素質技能型人才是經濟轉型發(fā)展的需要，也是職業(yè)院?？沙掷m(xù)發(fā)展的需要。其中，辦學目標的深度對接是前提；課程內容的深度對接是關鍵；教學手段的深度對接是保證；辦學成果的深度對接是動力。
三、以科研為切入點，促進科技成果有效轉化，服務區(qū)域經濟發(fā)展
“產學研結合”是高等職業(yè)教育發(fā)展的必由之路。松原職業(yè)技術學院葡萄與葡萄酒研究所成立以來，積極開展山葡萄種植、山葡萄酒加工等方面的研究工作，成效顯著。被吉林省科技廳列為省級地方引導項目的《吉林省西部地區(qū)名優(yōu)釀酒葡萄技術及開發(fā)應用研究》于2006年9月通過了省科技廳組織的成果鑒定，該項目獲得了松原市建市以來的第一個科技進步一等獎；同時，高質量完成了松原市高科技項目創(chuàng)新基金項目《山葡萄酒開發(fā)》的研究工作。利用以上兩個項目的成果和技術，引領140多個農戶建起了3200多畝山葡萄生產基地，僅乾安縣第三機械林場一處就建起了2250畝標準化山葡萄基地。年葡萄產量可達3千多噸，增加農業(yè)產值600多萬元，戶均增收4萬多元。
此外，新興工業(yè)化經濟體和東盟各國在面臨這次危機及重建的考驗中，分別加強了危機管理和緊急避難的政策措施，同時對經濟、財政政策的選擇范圍也有相當?shù)臄U大。進而，以往各國都不太積極參與的簽署貿易區(qū)所帶來的關系密切化和貨幣、國際金融方面的協(xié)調也趨于活躍。
一、貨幣危機后新興工業(yè)化經濟體及東盟各國、各地區(qū)的政策實施
東亞的許多國家和地區(qū)適應了70-80年代的石油危機及發(fā)展中國家累積債務危機等環(huán)境變化，至90年代前半期順利地取得了經濟增長。在此期間不僅致力于出口振興、產業(yè)的扶植和升級、投資環(huán)境的改善并取得了成果，而且在財政收支及抑制通貨膨脹等方面也維持著良好的狀態(tài)。但是，到了90年代后半期，在持續(xù)高增長、與世界經濟接軌的過程中，發(fā)生了急速的金融市場自由化、經濟過熱和泡沫發(fā)生、及企業(yè)部門債務的迅速增多，這些都對本國經濟產生了影響，而針對這種影響的“有效的風險管理體制”還沒有得到充分的改善。特別是韓國、泰國、印尼對貨幣、金融危機所采取的對策遲緩（泰國、韓國）、優(yōu)先處理國內的利害關系等問題致使改革半途而廢（印尼）等，因此失去了市場的信任，陷入了深刻的危機。政府的危機管理、領導能力方面也存在著許多問題。
表1 亞洲各國、各地區(qū)的實際GDP增長
附圖
注：1.實際GDP增長率（與前一年比）、2002年系瑞穗綜合研究所預測值。
2.平均值系以各國、各地區(qū)的名義GDP額為基準的加權平均值。
資料來源：根據(jù)各國政府資料編制。
表2 香港、新加坡的產業(yè)高度化政策
附圖
資料來源：高木雅一：“將21世紀寄托于信息技術和研究與開發(fā)的新加坡”，國際金融，1079期；“新加坡事業(yè)環(huán)境的變化與產業(yè)、企業(yè)的重組動向”，日本貿易振興會，2001年3月；“香港的產業(yè)政策與華南的產業(yè)動向”日本貿易振興會，2001年3月。
貨幣危機后，新興工業(yè)化經濟體、東盟各國及各地區(qū)在克服危機的過程中進行了各種各樣的政治、經濟改革。就后來基于這些經驗所實施的政策來看，與貨幣危機前相比，以下6個領域出現(xiàn)了政策的深化和新展開的征兆。前面的a-d四項是有助于加強亞洲各國、各地區(qū)經濟體質的改革，后面的e-f兩項將會給今后的整個亞洲地區(qū)的政治、經濟的結構和動向產生影響。
a.宏觀經濟、金融政策
新興工業(yè)化經濟體、東盟各國及各地區(qū)鑒于危機的經驗，重視貨幣和利率的穩(wěn)定性，注視各指標的健全性（經常收支、財政收支、外匯準備額、官方及民間短期債務水平等），同時謀求經濟基礎的穩(wěn)定。貨幣危機前一直擺脫不了通貨膨脹的韓國比亞洲各國、各地區(qū)早一步采取了通貨膨脹對策，中央銀行設定了長期通貨膨脹率的目標范圍(1.5%-3.5%)，實施了金融政策。而且各國和各地區(qū)為了穩(wěn)定經濟增長，除了以往對經濟增長起到牽引作用的出口之外，支持國內需求、尤其是“個人消費”活躍化的對策開始得到實行。韓國和泰國在2001年經濟衰退時，除了出動財政之外，還采取了具體的個人消費刺激措施。此外，馬來西亞制定了表明重視國內需求的2003年預算，以備出口停滯和經濟惡化。
b.企業(yè)部門的改革
以往取得急速擴大和增長的亞洲企業(yè)（各國、各地區(qū)的財閥及華人企業(yè)等）通過危機接受了裁員、事業(yè)重組等改革及外資的大規(guī)模參與等洗禮。在新興工業(yè)化經濟體、東盟各國及各地區(qū)，破產的企業(yè)和外資收購的企業(yè)等全面引進外資企業(yè)的經營概念和資本，而受害較輕的企業(yè)等則自行進行同樣的改革。韓國（三星、LG等）、泰國（暹羅水泥等）的資力雄厚的企業(yè)和財閥均自行實施了改革，試圖通過向經營資源的核心商業(yè)集中、加強具有競爭力的領域、大幅度削減負債等去求得生存?？梢哉f，通過一系列的改革，股東重視、法人支配、企業(yè)決算公開等方面也有一定程度的加強。
c.金融體系及基礎設施的完善
關于金融機構的經營和監(jiān)管，各國和各地區(qū)鑒于貨幣危機的教訓，不斷適應國際基準（不良債權的分類和管理、破產法、存款保險制度的完善等）。尤其（雖然因國而異）為了極力避免不良債權處理的半途而廢而進行整頓，并對經營惡化的金融機構進行合并、撤消或國有化等重組，結果現(xiàn)在金融體系危機沒有復發(fā)。但因危機而變弱的金融中介機能的重建則未必順利。致力于減輕對間接金融的依賴程度、改善資本市場、加強對新興資本市場（香港的GEM、韓國的KOSDAQ等）的扶植等也迎合了世界性投資者回避風險的意向。
d.努力解決結構問題
各國在長期高增長期間積累的經濟、社會問題正在成為“結構問題”。亞洲貨幣危機后，國際貨幣基金組織向各國提出的“結構調整方案”未必是符合各國國情的確切的措施，但卻成為了各國解決現(xiàn)存問題的契機。而且各國已正式開始建立安全網(wǎng)絡（社會保障和保險、失業(yè)對策等福利政策）來加以對付。
e.貨幣穩(wěn)定化
由于這次危機，亞洲許多國家和地區(qū)采取的實質上的“美元聯(lián)動”的貨幣制度的成本和風險已經表面化。但是，對轉而實行浮動匯率制的各國、各地區(qū)來說，并非問題已經解決，貨幣的穩(wěn)定仍然是重要的課題。關于對本國貨幣及匯率產生影響的經濟、金融政策的制定，各國、各地區(qū)都特別慎重地應付，但全球化的市場對象的選擇（介入等）是有限的，對貨幣、匯率體制的整頓及關于亞洲區(qū)域內合作的探討日趨熱烈。首先從構筑亞洲區(qū)域內流動性的SAFETY NET的觀點來看，在2000年5月的清邁會議上，東盟＋日、韓、中之間簽署了緊急時外匯互惠信貸協(xié)議（貨幣互換協(xié)議）。
f.國際協(xié)調政策
針對世界經濟全球化、中國的存在感增強這樣一種大潮流，新興工業(yè)化經濟體、東盟和日本、中國等亞洲各國及各地區(qū)的協(xié)調、合作的動態(tài)在貿易、投資、貨幣等領域有了空前的高漲。其背景有以下這些。
在這次危機中，一國無法控制的巨額資金流出并流入市場，通過投資者等實行的過剩的避免風險行動，發(fā)生了“負面的連鎖反應”。對此，即使各國單獨采取了對策，也無法應付，從而受到了很大的打擊。
面對共同貨幣歐元的出現(xiàn)（1999年），在各國都堅持健全的國民經濟基本條件的歐盟，成功地對抗了投機勢力并避免了貨幣危機。
隨著中國的存在感的極大增強，有必要與中國建立共存合作、互惠互利的新關系。
在“多國間交涉”中，像西雅圖的世貿組織大會所見到的那樣，調整發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間的利害對立還需要時間，而且對發(fā)展中國家強制實行全球標準（會計、勞動服務等領域）的風險也很大。
現(xiàn)在，與新加坡等世界各國的自由貿易區(qū)的締結、東盟與中國間的自由貿易區(qū)協(xié)議等貿易、投資方面的地區(qū)或兩國間合作的動態(tài)趨于活躍。
二、對新的產業(yè)高級化的摸索
在直接投資和海外生產移動僅集中于中國的傾向越來越明顯的過程中，新興工業(yè)化經濟體、東盟各國及各地區(qū)都在摸索產業(yè)的升級和新的發(fā)展。在新興工業(yè)化經濟體，針對產業(yè)升級、高附加價值化及向知識密集型經濟轉移，實施了政府主導的（尤其是新加坡、香港）計劃（表2）。
在實施這些計劃時，信息技術、生物工程、超精密技術等的研究與開發(fā)及大學等的網(wǎng)絡起到了重要的作用，但如果沒有國外企業(yè)和大學是行不通的。可以認為，比起新興工業(yè)化經濟體，東盟還擁有作為制造業(yè)基地的許多比較優(yōu)勢，但其對中國的劣勢領域今后將會進一步擴大，能夠單獨進行對抗的領域將越來越窄。為此，可以做出如下預測：①致力于進一步提高作為東盟經濟圈的一體化程度等；②加速與中國生產基地的分工和共存（東盟向中國提供主要零件等）。對新興工業(yè)化經濟體和東盟來說，如何一邊與中國共存，一邊確保并加強與世界經濟的接軌？如何一邊利用外資，一邊發(fā)展當?shù)仄髽I(yè)？這些都是其今后的課題。
表3 新加坡的經濟增長率與增長貢獻因素的相關
附圖
注：不包括貢獻度小乃至呈負數(shù)的動力因素。
資料來源：新加坡貿易產業(yè)部。
政府對成長性強、有發(fā)展可能的產業(yè)領域采取各種各樣的措施，改善基礎設施、引進外資、擴大就業(yè)機會及出口和投資、進而追求產業(yè)升級，這種情況看起來與亞洲各國是相同的，其中走在前面的是新加坡。新加坡在獨立（1965年）以后已經具有了作為世界有名的轉口貿易港的貿易、服務部門的優(yōu)勢，而且在不斷努力振興制造業(yè)。首先利用近鄰腹地的石油資源，引進歐美石油資本，發(fā)展了以煉油為中心的裝置型產業(yè)。在70年代的石油危機以后，在出口產業(yè)方面，將重點放在電子設備、特別是計算機相關產業(yè)，積極地引進日、歐、美企業(yè)。就該國經濟來看，貿易額對GDP比超過了100%，①外部經濟（東盟兩國〈馬來西亞、印尼〉、日本、美國）的影響力很大，②該國成為生產基地的全球化產業(yè)的需求動向變化與該國的成長性密切相關（表3）。
2000年至2001年信息技術產業(yè)的不景氣帶來了負增長等，對新加坡經濟造成了很大的打擊，但作為避免對信息技術產業(yè)過度依賴風險的步驟，已于1999年提出了具體的目標，即把①電子設備、②化學、③生命科學（生物科學）、④工程技術作為4個重點制造業(yè)行業(yè)。
表4 新加坡對經濟發(fā)展所采取的對策
A.基于對經濟增長貢獻度的“重視制造業(yè)”的傳統(tǒng)
從60年代開始就迅速地引進石油資本，使石油相關產業(yè)發(fā)達起來，成功地進行了近鄰煉油等石油商業(yè)。接著在出口主導政策下，促進了日、美、
歐企業(yè)的當?shù)厣a，這些電子設備及半導體產業(yè)對出口擴大和產業(yè)升級做出了貢獻。進而在90年代后半期，化學產業(yè)的扶植出現(xiàn)了效果，其占出口
的比重達到了10%。
B.主要引進具有比較優(yōu)勢的資力雄厚的跨國企業(yè)
在制造業(yè)部門，不采取本國產業(yè)保護政策，而采取了引進具有比較優(yōu)勢的資力雄厚的外資。原則上與其重視自由競爭的環(huán)境，扶植當?shù)仄髽I(yè)，不
如提供富有魅力的“場所”（基礎設施、地區(qū)統(tǒng)轄基地等）。
C.重視精通“地價社會、經濟”的網(wǎng)絡及合作伙伴
由于同屬英語地區(qū)，因此利用與歐美的商業(yè)、研究機構的密切的人際關系，引進大學和企業(yè)的研究室，并對外國專家、研究人員的就業(yè)實行獎勵。
而且在本國的大學充實了作為目前最重點領域的生物科學產業(yè)等課程。
D.在扶植生物科學產業(yè)方面，政府設置了由相關部長負責的“生命科學部長委員會”，為了反映海外專家的意見，還設置了由歐美跨國企業(yè)、研究
所組成的“國際顧問協(xié)商會”，加強了這一方面的體制。此外，新加坡一直通過國營企業(yè)自行進行直接投資和貸款，致力于政府的技術積累。
現(xiàn)在，化學產業(yè)已經占全部制造業(yè)生產量的約10%。但是，特別是在“生命科學”等知識密集型領域，美國已經確立了絕對的優(yōu)勢，關于這個領域的產業(yè)扶植、創(chuàng)業(yè)、企業(yè)振興在日本等發(fā)達國家也是很不容易的。因此，在新加坡，①注重亞洲特有的疾病，力圖建成亞洲地區(qū)的新藥研制及臨床中心；②為此，引進世界水平的制藥、生物企業(yè)等，設定了2005年之前實現(xiàn)產量120億新元的戰(zhàn)略。
關鍵詞：創(chuàng)新；技術擴散；競爭優(yōu)勢
1.緒論
“十二五規(guī)劃”中提出大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，對節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造業(yè)、新能源、新材料和新能源汽車等七大產業(yè)加大財稅金融等政策扶持力度，引導和鼓勵社會資金投入，并設立戰(zhàn)略性新興產業(yè)專項資金。戰(zhàn)略性新興產業(yè)是指以重大技術突破和重大發(fā)展需求為基礎，對經濟社會長遠發(fā)展具有重大引領帶動作用，知識技術密集、物資資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產業(yè)。戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展是引導未來經濟發(fā)展的重要力量。中國經濟在改革開放以來取得了長足的發(fā)展，但是要保持經濟的可持續(xù)增長，避免經濟出現(xiàn)大的波動就必須轉變經濟發(fā)展方式，由現(xiàn)在依靠要素投入和資源能源的消耗的傳統(tǒng)經濟發(fā)展轉移到依靠提高資源配置效率和技術進步上來，實現(xiàn)由傳統(tǒng)經濟發(fā)展方式向現(xiàn)代經濟發(fā)展方式的轉變，促進經濟、社會、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。
1.1理論意義
本文的核心內容是從戰(zhàn)略性新興產業(yè)的特點出發(fā)分析戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展是如何增強一個國家的競爭優(yōu)勢的問題。前人對一個國家競爭優(yōu)勢的獲得作了非常深入的研究，例如波特的國家競爭優(yōu)勢理論。所謂一個國家的競爭優(yōu)勢實際上是一個國家使其公司或產業(yè)在同一領域中創(chuàng)造和保持競爭優(yōu)勢的能力。國家競爭優(yōu)勢理論提出，一國興衰的根本是能否在國際競爭中取得優(yōu)勢，而取得國家競爭優(yōu)勢的關鍵在于國家是否有合適的創(chuàng)新機制和充分的創(chuàng)新能力。本文將戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展與增強國家競爭優(yōu)勢聯(lián)系起來，分析二者之間的關系和作用機制。
1.2現(xiàn)實意義
改革開放以來，我國的經濟發(fā)展取得巨大成就的同時也存在著許多問題，突出表現(xiàn)在需求結構失衡、供給結構不協(xié)調、要素利用效率低下、環(huán)境損害大、空間布局不夠合理等方面。從需求結構看，主要是內需與外需、投資與消費失衡。從產業(yè)結構看，主要是三次產業(yè)發(fā)展不協(xié)調、農業(yè)基礎薄弱、工業(yè)大而不強、服務業(yè)發(fā)展滯后，部分行業(yè)產能過剩。從城鄉(xiāng)和區(qū)域結構看，主要是城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后、中西部地區(qū)發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)和區(qū)域之間生活條件和基本公共服務差距較大。從要素投入結構看，主要是資源消耗偏高，環(huán)境壓力加大，資源環(huán)境的約束日益突出。
另外，我國的很多產業(yè)在國際競爭中處于不利地位，存在低端鎖定的現(xiàn)象。例如我國的汽車工業(yè)中比較核心的發(fā)動機技術國外企業(yè)掌握了更為高端的技術，每年中國從國外進口大量的發(fā)動機，進口發(fā)動機的金額甚至超過了石油的進口的花費。一些生產過程中附加值高的生產環(huán)節(jié)都被國外企業(yè)占據(jù)，而中國只能從事一些附加值相對較低的環(huán)節(jié)，而這些往往是高能耗、高污染的生產環(huán)節(jié)。因而可以通過促進戰(zhàn)略新興產業(yè)發(fā)展提高一個國家的競爭優(yōu)勢，打破低端鎖定。
2.戰(zhàn)略新興產業(yè)與國家競爭優(yōu)勢相關理論
2.1戰(zhàn)略新興產業(yè)內涵及特點
《國務院關于發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的決定》中指出：“戰(zhàn)略性新興產業(yè)是以重大技術突破和重大發(fā)展需求為基礎，對經濟社會全局和長遠發(fā)展具有重大引領作用，知識技術密集、物質資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產業(yè)”。
從以上對戰(zhàn)略性新興產業(yè)的定義中可以看出戰(zhàn)略性新興產業(yè)具有以下幾個方面的特點：（1）全局性，即戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展關系到國民經濟和社會發(fā)展的全局。戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展對經濟社會發(fā)展具有重要作用，有利于促進經濟結構調整和發(fā)展方式轉變，并能夠有效解決可持續(xù)發(fā)展面臨的約束，為經濟社會長期發(fā)展提供必要的技術基礎，在一些重要的競爭性領域能夠保持產業(yè)技術的領先地位。（2）導向性，意味著產業(yè)的發(fā)展方向與政府的政策導向、未來的經濟發(fā)展重心相一致。即戰(zhàn)略性新興產業(yè)要體現(xiàn)國家的競爭優(yōu)勢，通過科技創(chuàng)新來提高國家綜合實力與國際地位，要具有較高的關聯(lián)度和趨于上升的輻射力。（3）創(chuàng)新性，即戰(zhàn)略性新興產業(yè)必須是以創(chuàng)新為基礎的，能夠提高資源能源的利用效率，減少污染的排放，實現(xiàn)經濟的可持續(xù)發(fā)展。
2.2國家競爭優(yōu)勢理論
美國著名經濟學家邁克爾?波特認為國家是企業(yè)最基本的競爭優(yōu)勢，因為它能創(chuàng)造并保持企業(yè)的競爭條件。國家不但影響企業(yè)所做的戰(zhàn)略，也是創(chuàng)造并延續(xù)生產與技術發(fā)展的核心。他認為一個國家的四項環(huán)境因素影響國家競爭優(yōu)勢，即（1）生產要素（2）需求條件（3）相關產業(yè)和支持產業(yè)的表現(xiàn)（4）企業(yè)的戰(zhàn)略、結構和競爭對手。生產要素是指一個國家在特定產業(yè)競爭中有關生產方面的表現(xiàn)。相關產業(yè)和支持產業(yè)的表現(xiàn)是指這些產業(yè)的相關產業(yè)和上游產業(yè)是否具有國際競爭力；企業(yè)的戰(zhàn)略、結構和競爭對手是指企業(yè)在一個國家的基礎、組織和管理形態(tài)，以及國內市場競爭對手的表現(xiàn)。
3.戰(zhàn)略性新興產業(yè)提升國家競爭力的機制分析
3.1戰(zhàn)略性新興產業(yè)的創(chuàng)新性
在前面一章的內容中談到了戰(zhàn)略性新興產業(yè)的幾個特征，包括全局性、導向性的創(chuàng)新性。戰(zhàn)略性新興產業(yè)的戰(zhàn)略性就是體現(xiàn)在它的全局性特征，即戰(zhàn)略性新興產業(yè)必須從一個國家經濟發(fā)展的全局出發(fā)，而戰(zhàn)略性新興產業(yè)同時又是一個新興產業(yè)，創(chuàng)新性是它不可或缺的一部分。戰(zhàn)略性新興產業(yè)是有可能發(fā)展成為一個國家支柱產業(yè)的產業(yè)，但是這種可能性有多大，主要取決于戰(zhàn)略性新興產業(yè)的創(chuàng)新性，因為一個國家會有很多戰(zhàn)略性新興產業(yè)，不是所有的戰(zhàn)略性新興產業(yè)都能夠成為一個國家的主導產業(yè)或者是支柱產業(yè)，只有在創(chuàng)新上取得優(yōu)勢才能在國際競爭中處于領先地位，才有可能成為主導產業(yè)或支柱產業(yè)。
3.2創(chuàng)新提升生產要素使用效率
生產要素是波特國家競爭優(yōu)勢理論中的關鍵要素之一，波特認為生產要素是一個國家與其它國家互通有無的根本。生產要素包括人力資源、天然資源、知識資源、資本資源和基礎設施等，生產要素的水平制約一個國家的產業(yè)競爭力，而不同國家的要素稟賦是不同的。中國近年來國家的快速發(fā)展與在豐富的人力資源優(yōu)勢是分不開的，中國的廉價勞動力促進了一大批產業(yè)的發(fā)展，例如紡織業(yè)、建筑業(yè)，這種依靠人力資源優(yōu)勢獲得的經濟的快速發(fā)展稱為人口紅利。但這種發(fā)展方式是不能持久的，中國的人口紅利預計會在2015年左右消失，因而經濟轉型對中國來說變得尤為重要。
3.3創(chuàng)新的擴散效應
企業(yè)的戰(zhàn)略、結構和競爭對手是國家競爭優(yōu)勢的另外一個關鍵要素。創(chuàng)新擴散理論是埃弗雷特?羅杰斯提出的。羅杰斯認為，創(chuàng)新是一種被個人或其他采用單位視為新穎的觀念、實踐或事物；創(chuàng)新擴散是指一種基本社會過程，在這個過程中，主觀感受到的關于某個新語音的信息被傳播。通過一個社會構建過程，創(chuàng)新的意義逐漸顯現(xiàn)。
創(chuàng)新在企業(yè)間的擴散能夠促進一個產業(yè)技術水平的提升，從而提升一個國家的國際競爭力。企業(yè)是創(chuàng)新的主體，也是應用創(chuàng)新的主體。在國際競爭中，企業(yè)的競爭優(yōu)勢來自改善、創(chuàng)新和升級。企業(yè)在技術管理上的創(chuàng)新包含了新產品、新流程和新客戶群等。另外，企業(yè)可以通過形成產業(yè)集群來加快創(chuàng)新的速度、促進創(chuàng)新在各個企業(yè)之間的擴散。
3.4創(chuàng)新提高相關產業(yè)和支持產業(yè)的水平
相關產業(yè)和支持產業(yè)的表現(xiàn)是打造國家競爭優(yōu)勢的關鍵要素之一，即這些產業(yè)的相關產業(yè)和上游產業(yè)是否具有國際競爭力。在很多產業(yè)中，一個產業(yè)的潛在優(yōu)勢就是它的相關產業(yè)具有優(yōu)勢，相關產業(yè)的表現(xiàn)會帶動上、下游企業(yè)的創(chuàng)新和國際化。當上游產業(yè)具備國際競爭力時，它的下游產業(yè)具備及早反應、快速、有效率，甚至低成本等優(yōu)點。
4.政策建議
波特的國家競爭優(yōu)勢理論提出政府在國家競爭優(yōu)勢的形成過程中發(fā)揮著重要作用，根據(jù)本文的分析結果提出以下幾個方面的政策建議：創(chuàng)新在國際競爭中起著至關重要的作用，同時創(chuàng)新也是戰(zhàn)略性新興產業(yè)的核心內容，
因此國家應當加大對戰(zhàn)略性新興產業(yè)科技創(chuàng)新的投入；需求是國家競爭優(yōu)勢的關鍵因素之一，政府應當擴大內需，并積極向國外市場擴張；建立戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群，促進企業(yè)間的合作和良性競爭，加速創(chuàng)新在各個企業(yè)間的擴散。
參考文獻
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[3]李葉飛，后改革時代與戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，學術論壇，2011年第5期
