序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的宏觀經(jīng)濟管理的概念樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。

第1篇

（一）概念。宏觀經(jīng)濟管理是指國家在遵循市場規(guī)律和經(jīng)濟發(fā)展一般規(guī)律的前提下，從經(jīng)濟運行的全局、整體出發(fā)，通過經(jīng)濟、法律和必要的行政手段等對國民經(jīng)濟的運行和發(fā)展進行總體管理和調(diào)控。是對整個復(fù)雜國民經(jīng)濟有機系統(tǒng)從總量上和結(jié)構(gòu)上進行全盤統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)，其目標(biāo)在于有效及時地處理國民經(jīng)濟發(fā)展中的主要矛盾，促進經(jīng)濟增長，保持物價穩(wěn)定、實現(xiàn)充分就業(yè)和國際收支平衡，保證國民經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速地發(fā)展。

（二）意義。宏觀經(jīng)濟管理從宏觀經(jīng)濟整體考慮，采取相應(yīng)的措施加以彌補和糾正市場經(jīng)濟失靈所造成的負(fù)面影響。特別是經(jīng)濟危機周期性的爆發(fā)，涉及經(jīng)濟生活的各個方面，給國民經(jīng)濟發(fā)展和人民安居樂業(yè)帶來嚴(yán)重的影響，需要政府充分發(fā)揮其宏觀經(jīng)濟管理作用，克服經(jīng)濟危機，為社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展提供保障。

二、我國宏觀經(jīng)濟管理現(xiàn)狀

（一）宏觀經(jīng)濟管理理論研究不足，難以提供有效的基礎(chǔ)支撐。目前，我國宏觀經(jīng)濟管理方面，不論從范式到假設(shè)、模型等幾乎全部沿襲了西方經(jīng)濟學(xué)理論，局限于用西方經(jīng)濟學(xué)理論分析和解決我國國民經(jīng)濟發(fā)展中的問題，“拿來主義”盛行。借鑒過多，創(chuàng)新性不足，一個適合中國國情、具有中國特色的中國經(jīng)濟學(xué)派還沒形成。然而西方經(jīng)濟學(xué)，尤其是宏觀經(jīng)濟學(xué)，是基于對其國內(nèi)具體經(jīng)濟現(xiàn)象的解釋研究基礎(chǔ)上建立和發(fā)展起來的，也是在基于開放和成熟的市場經(jīng)濟環(huán)境的假設(shè)構(gòu)架之上進行討論的。對比我國經(jīng)濟的運行情況，中國經(jīng)濟的特殊性、社會發(fā)展經(jīng)歷的重大變革及社會傳統(tǒng)文化的影響，都造成我國經(jīng)濟運行的復(fù)雜程度很難一言以概之。西方宏觀經(jīng)濟學(xué)理論建模時的許多假設(shè)與我國的具體情況都不相符合。進行宏觀經(jīng)濟分析時，不比較宏觀經(jīng)濟學(xué)理論所適用的條件，簡單地套用研究范式，局限和不足難以避免。有些情況下，甚至于將研究結(jié)論作為宏觀經(jīng)濟政策的制定依據(jù)，在國內(nèi)市場經(jīng)濟體制不健全和市場調(diào)節(jié)作用難以充分發(fā)揮的情況下，不僅不能有效地解決經(jīng)濟問題，反而加劇經(jīng)濟有序運行難度。

（二）管理靈活性不足，一刀切作法普遍。相較于西方發(fā)達國家統(tǒng)一的制度柜架和市場環(huán)境，中國國民經(jīng)濟發(fā)展存在著東西中部、城鄉(xiāng)等地理區(qū)域、經(jīng)濟發(fā)展水平上的巨大差異，而且處于不斷變化之中。雖然我國宏觀經(jīng)濟管理政策連續(xù)性和穩(wěn)定性有待加強，但相對于市場經(jīng)濟運行的要求和對比國外先進國家的宏觀調(diào)控，我國宏觀經(jīng)濟管理靈活性明顯不足。對國內(nèi)外經(jīng)濟和社會形勢的變化、經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新問題和新情況及各地的具體狀況難以及時有效地把握并采取措施，宏觀經(jīng)濟管理存在簡單化的“一刀切”的作法。如產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策等，都是不分各地各行業(yè)的巨大差異，“統(tǒng)一口徑”，一視同仁。結(jié)果不僅難以實現(xiàn)政策的最初目標(biāo)，甚至于讓相關(guān)的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展受到負(fù)面影響。如全國準(zhǔn)備金率的提高措施，導(dǎo)致貸款額下降，然而仍有許多行業(yè)迫切需要貸款資金啟動。特別是政府相關(guān)部門的本位主義，加上政策出臺缺乏部門間的協(xié)商機制，也導(dǎo)致了整體的非理性。

（三）宏觀經(jīng)濟管理缺乏前

瞻性，政府越位、缺位現(xiàn)象嚴(yán)重，同時造成市場經(jīng)濟的活力得不到充分體現(xiàn)。金融危機至今，我國宏觀經(jīng)濟管理的力度和深度前所未有。然而政策的短期化傾向明顯，缺乏前瞻性，過于專注于細(xì)枝末節(jié)的問題，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，未能從經(jīng)濟的宏觀全局出發(fā)，缺乏對長遠利益的考慮。調(diào)控時機的準(zhǔn)確把握和選擇差，造成宏觀經(jīng)濟管理嚴(yán)重的滯后性，難以適應(yīng)宏觀調(diào)控的要求。在政府職能轉(zhuǎn)變和改變中，政府的職能還沒有實現(xiàn)真正轉(zhuǎn)換，全能政府、大政府的現(xiàn)象仍不時存在，出現(xiàn)政府主導(dǎo)經(jīng)濟的局面，政企還沒有真正分開，還存在著程度不同的政府失靈問題。政府對宏觀調(diào)控手段的駕御還不嫻熟，調(diào)控方式簡單化，行政命令和紅頭文件多，通過稅收、匯率、價格、財政貨幣政策等經(jīng)濟手段調(diào)節(jié)的少。中央政府和地方政府在宏觀調(diào)控中的關(guān)系還未理順，越位、缺位現(xiàn)象嚴(yán)重，造成市場這只無形的手難以充分發(fā)揮其重要作用，宏觀經(jīng)濟管理限入惡性循環(huán)的困境。

三、促進我國宏觀經(jīng)濟管理的對策

（一）加大理論研究力度，建立起適應(yīng)中國具體國情的宏觀經(jīng)濟和宏觀經(jīng)濟管理理論。宏觀經(jīng)濟管理模式的選擇是基于對整個國家的市場經(jīng)濟、社會發(fā)展、政治、歷史、文化等元素的具體分析上形成的，沒有現(xiàn)成的模式和經(jīng)驗可循。中國地大物博，經(jīng)濟和社會處于深刻的變革中，宏觀經(jīng)濟管理必須立足我國具體國情選擇性地借鑒和吸收發(fā)達市場經(jīng)濟國家和發(fā)展中國家的宏觀經(jīng)濟管理的成功經(jīng)驗，摒棄“拿來主義”，鼓勵自主創(chuàng)新，創(chuàng)立起具有社會主義中國特色，符合我國國情的宏觀經(jīng)濟理論體系。

第2篇

【關(guān)鍵詞】宏觀經(jīng)濟管理 創(chuàng)新

經(jīng)濟發(fā)展的快速運行帶來國民經(jīng)濟水平的飛速提高，國民收入不斷增加，消費能力持續(xù)增長。在人民日益增長的消費同時，經(jīng)濟水平、物質(zhì)文化也得到了充分的展現(xiàn)。宏觀經(jīng)濟在把握全局的情況下，總結(jié)人民群眾的要求，利用人民群眾的智慧，發(fā)揮宏觀經(jīng)濟的管理性意義，為我國國民經(jīng)濟水平的發(fā)展起到非常重要的作用。

一、概念描述

（1）宏觀經(jīng)濟：就是指一個國家的國民經(jīng)濟活動的總和，是國家經(jīng)濟總量的標(biāo)識。宏觀經(jīng)濟反應(yīng)著一個國家總體經(jīng)濟運行情況和市場狀況，反應(yīng)著一個國家的供給總量和需求總量，反應(yīng)了一個國家的經(jīng)濟總體水平和經(jīng)濟增長情況。其中整體物價情況，社會就業(yè)總體比例和失業(yè)比例，貨幣發(fā)行數(shù)量和增長數(shù)量，進出口貿(mào)易總規(guī)模等，都反應(yīng)在國宏觀經(jīng)濟領(lǐng)域中。

（2）宏觀經(jīng)濟管理：是指國家采取各種政策措施，從總體層面上解決國民經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的主要矛盾，從而達到對社會經(jīng)濟的調(diào)控，使微觀經(jīng)濟活動得以有序開展，保障國民經(jīng)濟健康發(fā)展。在日益激烈的全球經(jīng)濟競爭中，我國一直在實踐中努力探索適合我國國情的經(jīng)濟發(fā)展道路，面對經(jīng)濟全球化的浪潮，要想屹立于經(jīng)濟強國之林，宏觀經(jīng)濟管理水平必得跟得上時代的發(fā)展和進步。我國要創(chuàng)新宏觀經(jīng)濟管理，加強經(jīng)濟宏觀調(diào)控，為經(jīng)濟發(fā)展開創(chuàng)良好局面。

二、宏觀經(jīng)濟管理創(chuàng)新的意義

社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，經(jīng)濟全球化的變革性運行，使得國民經(jīng)濟水平在上升的同時也遇到了巨大的障礙與挑戰(zhàn)。順應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展，有效發(fā)揮市場經(jīng)濟機制是經(jīng)濟運行的必然要求。但是宏觀經(jīng)濟的整體經(jīng)濟預(yù)測與市場風(fēng)暴的有效制止是發(fā)揮宏觀經(jīng)濟管理的重要意義。

（一）宏觀經(jīng)濟管理創(chuàng)新是順應(yīng)社會化大生產(chǎn)的需求

我國逐步建立起的社會主義市場經(jīng)濟體制，是以社會化大生產(chǎn)為基礎(chǔ)的。隨著社會的進步，生產(chǎn)資料和勞動力越發(fā)集中，形成組織化、規(guī)?；陌l(fā)展形勢，分工愈發(fā)精細(xì)、專業(yè)，各部門之間的協(xié)作益發(fā)緊密，生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)更加緊密。因此，社會勞動如何分配就成為市場經(jīng)濟能夠順利運行的關(guān)鍵問題。市場的自動調(diào)節(jié)功能在這種情況下遠未能達到預(yù)期的效果。除了價值規(guī)律的調(diào)節(jié)之外，國家也要采取措施對經(jīng)濟進行干預(yù)。宏觀經(jīng)濟管理的政策能夠調(diào)節(jié)社會總勞動在社會各生產(chǎn)部門之間的分配比例，協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系，使其更緊密的聯(lián)系為一個整體。因此，國家需要宏觀經(jīng)濟管理來調(diào)節(jié)和干預(yù)經(jīng)濟發(fā)展。

（二）宏觀經(jīng)濟管理創(chuàng)新是市場經(jīng)濟有效運行的需要

在市場經(jīng)濟模式下，市場具有自我調(diào)節(jié)作用，成為整個經(jīng)濟的連結(jié)點，社會的產(chǎn)品和服務(wù)通過市場進行調(diào)節(jié)配比，從而引導(dǎo)社會資源在各個部門間進行有序流動。但當(dāng)前，完全依賴于市場的調(diào)節(jié)作用有其一定的局限性，在市場經(jīng)濟發(fā)展還不完善的今天，市場并不能成為經(jīng)濟發(fā)展的“萬能鑰匙”。例如，企業(yè)的權(quán)責(zé)利的界定、競爭的公平性、有效性等問題，都無法完全依靠市場來解決。此外，我國還處于市場經(jīng)濟體制的探索階段，經(jīng)濟體制還有待完善，現(xiàn)階段需要借助宏觀經(jīng)濟管理來彌補市場調(diào)節(jié)的不足，為我國市場經(jīng)濟有效運行提供保障。

（三）宏觀經(jīng)濟管理創(chuàng)新是建立我國經(jīng)濟體制的要求

我國的經(jīng)濟體制同我國的社會主義制度是一體的，我國的社會主義市場經(jīng)濟體制是以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的。隨著經(jīng)濟體制的逐漸完善，我國經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出迅猛、活力和開放等特征，我國政府的經(jīng)濟職能隨著市場化進程的發(fā)展也在日益發(fā)生變化，由政府對資源的直接分配、對市場的直接介入轉(zhuǎn)變?yōu)橐哉{(diào)節(jié)、引導(dǎo)、監(jiān)督為主的宏觀調(diào)控，留給市場發(fā)揮作用的空間。 對我國的國有企業(yè)政府已不再直接管理，但政府依然承擔(dān)著干預(yù)和指導(dǎo)的責(zé)任，從而影響著關(guān)系到我國國計民生的特殊國有企業(yè)的發(fā)展。所以，堅持宏觀經(jīng)濟管理的創(chuàng)新有利于我國經(jīng)濟體制的完善。

三、宏觀經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

隨著改革開放的發(fā)展和經(jīng)濟的快速增長，我國的國民經(jīng)濟總產(chǎn)值實現(xiàn)了震驚全球的發(fā)展。國民總產(chǎn)值和經(jīng)濟運行總量得到了幾何數(shù)字的增量。雖然近年來受到經(jīng)濟危機的影響，經(jīng)濟增長速度放緩，經(jīng)濟增長后續(xù)力量不足，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能出現(xiàn)了疲軟、下滑等態(tài)勢，但是我國的總體經(jīng)濟狀況依然保持穩(wěn)中有進。看到可喜成績的同時，也要關(guān)注宏觀經(jīng)濟的不足和產(chǎn)生的問題。

（一）宏觀調(diào)控范圍大

我國是社會主義性質(zhì)的國家，社會主義國家的宏觀經(jīng)濟調(diào)控與西方資本主義國家的管理方法有所不同。資本主義國家的宏觀經(jīng)濟管理主要是追求社會的總供給和總需求的相對平衡。在這一點，社會主義的宏觀經(jīng)濟管理就有著更多的干預(yù)手段與干預(yù)范圍。我國的宏觀經(jīng)濟管理是隨著市場的變化而研究、分析出應(yīng)對策略，在發(fā)揮主觀調(diào)控性上比資本主義國家要多。

（二）流動性過剩

我國的宏觀經(jīng)濟管理目前存在著貨幣發(fā)行過大的現(xiàn)象。正常的國家經(jīng)濟運行會把流通貨幣在國民經(jīng)濟總體水平的基礎(chǔ)上，控制一定數(shù)量的貨幣流通量和貨幣發(fā)行量。但是國家的宏觀經(jīng)濟規(guī)模為了達到預(yù)期比例的經(jīng)濟增長，會允許在一定程度上增加貨幣發(fā)行量。但是增加貨幣發(fā)行就意味著一定程度的通貨膨脹。因此，貨幣供給量過大是我國目前宏觀經(jīng)濟管理的弊端。

（三）失衡的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由于近年來高新技術(shù)的增長和服務(wù)產(chǎn)業(yè)的增加，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)有了很大的調(diào)整，但是與發(fā)達國家相對成熟的市場結(jié)構(gòu)相比，我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還是存在很大的欠缺。第一產(chǎn)業(yè)的比重還是過大，而且第一產(chǎn)業(yè)的國有資產(chǎn)持有率過高；第三產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展也帶來了很多服務(wù)不到位、消費者不滿意等狀況。此外，我國的出口產(chǎn)業(yè)中，仍然以低成本、低工Y、低技術(shù)含量為主要形式。高新產(chǎn)業(yè)與機械精細(xì)制造產(chǎn)業(yè)的比例過低，國際影響力也不行。

（四）內(nèi)需不足

內(nèi)需不足的多年來一直制約我國經(jīng)濟有效發(fā)展的重要瓶頸。多年來我國高檔投資消費主要以出口發(fā)達國家為主，中高端消費產(chǎn)品在我國的市場占有率嚴(yán)重不足，依賴出口滿足投資增長需要是制約我國經(jīng)濟增長的重要因素，從次貸危機與歐債危機對我國經(jīng)濟的影響就可以顯現(xiàn)出來。擴大內(nèi)需是增長我國經(jīng)濟發(fā)展水平的剛性因素。

（五）產(chǎn)能過剩

大量的產(chǎn)能過剩，政府方面的采購、重復(fù)建設(shè)、重復(fù)消費等狀況在我國一直存在。為了促使生產(chǎn)的繼續(xù)運行，各個領(lǐng)域消耗了大量的重復(fù)產(chǎn)能，不但使經(jīng)濟形成了不健康運行，更造成了資源的極度浪費和環(huán)境的過度損壞。

四、宏觀經(jīng)濟管理創(chuàng)新內(nèi)容

分析出宏觀經(jīng)濟創(chuàng)新的不足，接下來就要分析管理創(chuàng)新的內(nèi)容，明確了創(chuàng)新的內(nèi)容，才能夠為下一步實施創(chuàng)新策略、創(chuàng)新步驟打好方向性基礎(chǔ)和定好主導(dǎo)性策略。在宏觀經(jīng)濟管理創(chuàng)新的內(nèi)容方面，總結(jié)為以下幾點：

（一）管理方向

宏觀經(jīng)濟管理的方向是指國民經(jīng)濟的發(fā)展方向，國民經(jīng)濟按照政府的預(yù)期要達成的運行狀態(tài)，在宏觀經(jīng)濟管理中占有重要地位，影響著經(jīng)濟管理的任務(wù)和內(nèi)容。宏觀經(jīng)濟管理的方向要隨著市場經(jīng)濟發(fā)展的形勢隨時做出調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢變化時要調(diào)節(jié)經(jīng)濟增長速度，以期保持經(jīng)濟總量的平衡。

（二）管理機構(gòu)

宏觀經(jīng)濟管理的創(chuàng)新必然要對管理機構(gòu)進行創(chuàng)新。其主體是國家的政府機構(gòu)。要順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律，政府管理經(jīng)濟的職能部門要根據(jù)客觀需求轉(zhuǎn)變政府職能，從機構(gòu)和職權(quán)兩個方面進行革新，建立專門機構(gòu)，精簡機構(gòu)人員，避免交叉管理，堅持政企分開，明確權(quán)責(zé)分工，依靠市場調(diào)控，增強有效決策，提高人員素質(zhì)。

（三）管理方式

國家為了達到宏觀經(jīng)濟調(diào)控的目標(biāo)，要采取一定的管理方式，包括行政方式、經(jīng)濟方式、文化方式、法律方式等。面對發(fā)展變化的經(jīng)濟局勢，政府進行宏觀經(jīng)濟管理的方式方法要及時調(diào)整創(chuàng)新，減少過度干預(yù)，使管理水平能夠達到預(yù)期效果。

五、宏觀經(jīng)濟管理的創(chuàng)新對策

宏觀經(jīng)濟的管理創(chuàng)新對策，是建立在管理現(xiàn)狀分析、創(chuàng)新需求分析、創(chuàng)新內(nèi)容分析、創(chuàng)新意義分析的基礎(chǔ)上進行的。在對以上幾點進行充分分析和研究的基礎(chǔ)上，對宏觀經(jīng)濟管理的創(chuàng)新對策總結(jié)以下幾點：

（一）宏觀經(jīng)濟管理中確定創(chuàng)新目標(biāo)

要想讓宏觀經(jīng)濟管理現(xiàn)實創(chuàng)新性改革，首先應(yīng)該在目標(biāo)確定上進行創(chuàng)新。雖然改革開放30多年，我國宏觀經(jīng)過管理策略有了很大的改進，我國的宏觀經(jīng)濟調(diào)控在一定程度上還存在著計劃經(jīng)濟的管理陰影。因為宏觀經(jīng)濟是反應(yīng)一個國家的經(jīng)濟發(fā)展水平和經(jīng)濟增長程度的重要反應(yīng)。宏觀經(jīng)濟的管理要想獲得更多的創(chuàng)新形式和創(chuàng)新影響，應(yīng)該結(jié)合國家的宏觀局勢，在供給側(cè)改革、營增改等方面進行充分的管理和大量數(shù)據(jù)統(tǒng)計，得出有效的管理策略。要針對我國目前經(jīng)濟增長疲軟，經(jīng)濟增長水平下滑等狀況，合理制定出鼓勵投資、全民投資、鼓勵消費等策略，通過這些創(chuàng)新性目標(biāo)實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟管理的創(chuàng)新性改革。

（二）對宏觀經(jīng)濟管理堅持主體創(chuàng)新

宏觀經(jīng)濟管理的創(chuàng)新離不開管理體系的創(chuàng)新。只有管理體系創(chuàng)新、主體創(chuàng)新，宏觀經(jīng)濟的管理才能夠獲得更高的效率，避免過度管理、過多浪費。政府調(diào)控部門應(yīng)該有針對性的對主體機構(gòu)進行改革，精簡機構(gòu)部門、縮減機構(gòu)層次、減少機構(gòu)能源消耗。在宏觀調(diào)控中擁有高效的運營管理系統(tǒng)，在上傳下達中發(fā)揮迅速、可靠的作用。在管理體系中才能把握全局、抓住機遇、正確判斷、有效決策。

（三）依托法律手段

政府進行宏觀經(jīng)濟管理的辦法之一就是依靠法律的力量，應(yīng)用法律的約束來管理市場經(jīng)濟的有效運營。在經(jīng)濟全球化的當(dāng)代社會，法律更凸顯出其重要地位。國內(nèi)的經(jīng)濟運行離不開法律，與國際經(jīng)濟接軌更需要法律的保障。在新形勢下，宏觀經(jīng)濟管理的法律手段也要適當(dāng)?shù)膭?chuàng)新，以保障我國的經(jīng)濟在復(fù)雜的國際環(huán)境中能夠順利發(fā)展。法律規(guī)范的創(chuàng)新需要通過實踐來探索，可以借鑒發(fā)達國家的成功經(jīng)驗，做出適合我國國情的調(diào)整。

（四）依托現(xiàn)代科技

當(dāng)今已經(jīng)進入信息化時代，科技的發(fā)展對各個行業(yè)帶來巨大的變革。國家宏觀經(jīng)濟管理可以依托現(xiàn)代科技進行，利用發(fā)達的網(wǎng)絡(luò)信息，采取新科技手段，為宏觀經(jīng)濟管理帶來管理方式方法的變革。網(wǎng)絡(luò)信息的即時性和互動性，以及大數(shù)據(jù)統(tǒng)計的便利性，可以為宏觀經(jīng)濟管理提供專業(yè)依據(jù)、降低成本。政府可以設(shè)立電子門戶網(wǎng)站，運用網(wǎng)絡(luò)進行管理服務(wù)，實現(xiàn)經(jīng)濟信息化管理；可以依托網(wǎng)絡(luò)提供專業(yè)化服務(wù)，能夠降低政府運行成本，提高政府辦事效率，同時還可以搜集數(shù)據(jù)，為經(jīng)濟發(fā)展的綜合分析提供數(shù)據(jù)支持，有利于實現(xiàn)政府管理的高效化。

經(jīng)濟發(fā)展水平是國家綜合國力的內(nèi)容之一，國家的發(fā)展進步有賴于經(jīng)濟基礎(chǔ)的建設(shè)。國家對經(jīng)濟的宏觀管理，是社會發(fā)展進步的有力保障，是我國經(jīng)濟管理的重要議題。我國的經(jīng)濟制度是對市場經(jīng)濟的一大創(chuàng)新，在堅定不移的走我國特色經(jīng)濟發(fā)展道路的同時，國家的宏觀經(jīng)濟管理要不斷的創(chuàng)新，提高政府的服務(wù)水平，為我國經(jīng)濟的發(fā)展提供有力支持，才能在發(fā)揮政府能力的同時，為我國經(jīng)濟快速平穩(wěn)的發(fā)展提供堅實的后盾保障，才能夠讓國民經(jīng)濟水平獲得長足發(fā)展，才能實現(xiàn)國家的繁榮富強、經(jīng)濟昌盛，才能夠?qū)崿F(xiàn)我國的“中國夢”。

參考文獻：

[1]王翠玲，于法云，沈傳敏.關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟管理創(chuàng)新的研究[J].經(jīng)濟管理：文摘版， 2016.

第3篇

數(shù)字概念是一個人從小就建立起來對數(shù)學(xué)的初步了解與認(rèn)識，從小商小販到金融專家，只要會加減乘除四則運算，都會有自己的小九九，都會對數(shù)字有著不同的理解，而我們所談的是一個經(jīng)濟師所應(yīng)具備的數(shù)字概念。具體講有以下幾點:

1、大數(shù)定律記心中

大數(shù)定律又稱弱大數(shù)理論，它是概率論歷史上第一個極限定理，也是概率論與數(shù)理統(tǒng)計學(xué)的基本定律之一，它是指概率論中討論隨機變量序列的算術(shù)平均值向常數(shù)收斂的定律。大數(shù)定律是概率論最重要的理論之一，它廣泛應(yīng)用于實際工作中。特別是在亞洲金融風(fēng)暴之后，包括中國在內(nèi)的東亞國家痛則思變，想通過長期的經(jīng)常項目順差積累外匯儲備以求自保。于是包括中國在內(nèi)的很多國家為了儲備起見，又購買美國中長期國債。但是在世界金融市場內(nèi)，缺乏適用的高流動性資產(chǎn)，因此大規(guī)模的美元儲備抬高了美國國債價格，也降低了長期利率。盡管各國央行出于對本國的保護，其做法是理性的。但是由于各國的經(jīng)濟與政治的差異，使得各國的央行與投資者的邏輯思維也存在著較大的差異。所以說，由于這種差異，大數(shù)定律就不成立，各國的央行行為也不能代表全體投資者的偏好。因此對經(jīng)濟師來講，從邏輯思維上講很簡單，即具體問題具體分析;要想達到理性的預(yù)期，就必須按大數(shù)定律來做，即必須存有大量的獨立決策的主體。否則將違背經(jīng)濟規(guī)律，會事與愿違。

2、關(guān)注二階變量

這一細(xì)節(jié)人們常說，細(xì)節(jié)決定成敗。宏觀經(jīng)濟管理和工程技術(shù)在這方面是互通的。越專業(yè)越關(guān)注細(xì)節(jié)，在宏觀經(jīng)濟管理專業(yè)中，二階變量就是關(guān)鍵的細(xì)節(jié)。如船舶工程設(shè)計師，除了對船的總長、載重、型深等一階變量熟悉外，還要對吃水、方形系數(shù)等二階變量細(xì)節(jié)的設(shè)計十分了解?？梢哉f細(xì)節(jié)的完美是整體工作的點睛之筆。具體到宏觀經(jīng)濟管理上來，下面的例子可以看出二階變量的重要性。善于投資的組織和個人都非常明白利率的重要性，因為它的高低會直接影響人們的收益。做為美國第十三任聯(lián)邦儲備委員會主席艾倫•格林斯潘對利率的認(rèn)知更是毋庸置疑，這位美國國家經(jīng)濟政策的權(quán)威和決定性人物卻在更體現(xiàn)其專業(yè)性的二階變量上有所含糊，自始至終聽之任之。從2001年起，美國經(jīng)濟衰退停止。到2004年6月，利率又從1%調(diào)至5%，而當(dāng)時的十年其國債收益率在5%左右，但格林斯潘對這個二階變量的利率期限并沒有在意，他覺得并不重要，使得美國的房價一直攀升，事過之后，可以看出長短期利率差就是造成房價泡沫的關(guān)鍵變量，但美聯(lián)儲在這整個過程中的細(xì)節(jié)并不能讓人恭維，可謂極不專業(yè)。

3、注重奇點效應(yīng)

奇點是一個數(shù)學(xué)概念，即分母極限為0的情況，通常來說就是產(chǎn)生無窮大解的表達式，這種情況數(shù)學(xué)計算實效。在數(shù)學(xué)教學(xué)中，老師一再告知學(xué)生們應(yīng)用除法時除數(shù)不可為零。同樣，做為一名經(jīng)濟師，如果除數(shù)小到一定程度，其結(jié)果就意味著不可靠。下面通過一個典型的房價估值實例來對奇點作一分析。我們知道，地產(chǎn)價格由未來租金流的凈現(xiàn)值之和的條件數(shù)學(xué)期望所決定的。當(dāng)利率較低時，可產(chǎn)生所謂白勺奇點效應(yīng)，此時處理奇點的訣竅就是控制有效數(shù)字，或者說控制數(shù)據(jù)質(zhì)量。所以奇點效應(yīng)應(yīng)引起重視。

二、把握系統(tǒng)思想的要點

系統(tǒng)是多方面復(fù)雜因素的綜合，一個優(yōu)秀的結(jié)構(gòu)工程師，必須要把握系統(tǒng)思想的重點，即通過確定合理的系統(tǒng)參數(shù)防止正反饋回路從而維持系統(tǒng)的動態(tài)穩(wěn)定。同樣，在宏觀經(jīng)濟或金融市場系統(tǒng)中，也存在著許多可能的惡性正反饋回路。比如在金融市場中，有銀行、證券、保險等投資行為產(chǎn)生的風(fēng)險，所有這些都會對所在的系統(tǒng)產(chǎn)生重大的影響。根據(jù)有效市場假設(shè)理論，資產(chǎn)價格與其背后的基本面密不可分，如果基本面呈現(xiàn)隨機游走狀態(tài)，那么價格變化會呈現(xiàn)正態(tài)分布形式。這種假設(shè)理論證實了金融系統(tǒng)存在負(fù)反饋回路的自我修復(fù)機制，從金融實踐看，價格變化比正態(tài)分布的概率大得多，這也確實證明金融市場存在某些正反饋回路。這種正反饋的產(chǎn)生有其原因:原因一是信息不對稱現(xiàn)象當(dāng)金融在市場出現(xiàn)劇烈波動時，金融機構(gòu)和交易交易對手所掌握的金融信息不對稱，因此金融機構(gòu)不能全面了解對手財務(wù)情況，使得對整個市場的正反饋產(chǎn)生恐慌。其二是在市場經(jīng)濟條件下不允許參與者通過逐個試錯找到最終均衡。有效的市場假設(shè)就是比較正確的猜想，但這一預(yù)期是事后估計，如果這個關(guān)鍵變量隨時產(chǎn)生變動，造成正反饋回路信息受阻，因此不能隨機試錯。其三是由于市場參與者沒有充分的時間評估所掌握的信息，因而出價過低，影響了收益。因此要想完善和體現(xiàn)金融市場的真實情形，應(yīng)把有關(guān)宏觀經(jīng)濟短期動態(tài)特性的研究提上議事日程。下面就借助系統(tǒng)動力學(xué)理論來闡述宏觀經(jīng)濟管理的系統(tǒng)思想。系統(tǒng)動力學(xué)最初稱為工業(yè)動態(tài)學(xué)，是福瑞斯特教授在分析生產(chǎn)與庫存管理等實際問題時所提出的系統(tǒng)仿真方法。它是一門交叉綜合學(xué)科，是專門研究信息反饋系統(tǒng)的學(xué)科。從動態(tài)系統(tǒng)觀點看，如果調(diào)整正反饋回路，系統(tǒng)參數(shù)會發(fā)生變化，這時的均衡概念已失去了意義。如果認(rèn)定長期是最重要的，那么短期維穩(wěn)則是實現(xiàn)長期最優(yōu)均衡的重要一環(huán)。因此說宏觀經(jīng)濟學(xué)者只著眼于系統(tǒng)的邊際意義，忽視系統(tǒng)本身，那么其構(gòu)成的邏輯則是荒謬的。

三、政府與宏觀經(jīng)濟管理

根據(jù)上面的論述，可以看出:所強調(diào)的宏觀經(jīng)濟管理的工程邏輯不是為政府的干預(yù)提供理由，而是指在市場出現(xiàn)問題時，政府可以充當(dāng)消防員去“救火”。政府的愿望是無為而治，既通過適時恰當(dāng)?shù)臋C會給予一定的干預(yù)，使其走上正確的軌道。就短期而言，市場主體的預(yù)期形成機制以適應(yīng)性預(yù)期為主，這時的政府對這一系統(tǒng)按照一定的規(guī)則進行一些微觀上的調(diào)整。因為系統(tǒng)本身在遇到正向或負(fù)各沖擊時，它會進行自動修復(fù)，不需要外界進行干預(yù)。下面的曲線圖就是當(dāng)宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定系統(tǒng)受到負(fù)向沖擊后所產(chǎn)生的動態(tài)變化軌跡。其中橫坐標(biāo)代表時刻，縱坐標(biāo)代表實際產(chǎn)出。在上述變化軌跡中，只要不存在持續(xù)的負(fù)向沖擊，那么該系統(tǒng)的“V型”反彈是必然的。因此，一個穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟系統(tǒng)有一些值得注意的動態(tài)特征。當(dāng)變化曲線接近谷底時，如果這時給予一個正向沖擊，那么該系統(tǒng)就會產(chǎn)生明顯的正面效果，就會起到西兩撥千金的奇特效果。所以當(dāng)宏觀經(jīng)濟系統(tǒng)內(nèi)部存在明顯的正反饋回路時，這時的政府為了切斷正反饋回路，就要主動出擊去干預(yù);如果系統(tǒng)本身比較穩(wěn)定，這時的政府即使注入了正向流量，其效果也會微乎其微。行文至此，可以比較當(dāng)時處于金融危機中的中國和美國的處境。由于美國在資本市場上的呆賬壞賬眾多，如果有一個大銀行破產(chǎn)則會引發(fā)美國金融界的“地震”，其正確的做法是要大量注人流動性資金來接盤，以阻斷正反饋回路。反觀中國的現(xiàn)狀，由于中國在銀行的壞賬較少，因此它正確做法是減弱或減小實體經(jīng)濟的沖擊，這樣中國的宏觀經(jīng)濟基本不存在崩盤的可能性。但是我國的動作比美國還要快，用巨額財政保證GDP快速穩(wěn)健增長。

四、結(jié)語

第4篇

【關(guān)鍵詞】非市場；服務(wù)產(chǎn)出；核算

一、非市場服務(wù)產(chǎn)出核算問題的提出

在經(jīng)濟思想史上，亞當(dāng)?斯密首先提出了服務(wù)業(yè)的特殊性質(zhì)。他認(rèn)為：“有一種勞動，加在物上，能增加物的價值；另一種勞動，卻不能夠。前者因可生產(chǎn)價值，稱為生產(chǎn)性勞動，后者可稱為非生產(chǎn)性勞動?！瘪R克思從資本生產(chǎn)的角度區(qū)分生產(chǎn)勞動和非生產(chǎn)勞動，他指出生產(chǎn)勞動是“直接與資本相交換的勞動”，其中包括為資本的自行增殖“服務(wù)”的勞動。一般來說，“服務(wù)只是勞動的特殊使用價值的表現(xiàn)，因為服務(wù)不是作為物而有用，而是作為活動而有用?！苯?jīng)濟學(xué)界對于服務(wù)是否為生產(chǎn)性勞動展開過激烈的爭論，至今觀點仍未統(tǒng)一。國民經(jīng)濟核算體系（The System of National Accounts，縮寫為SNA)）是當(dāng)今世界上絕大多數(shù)國家實行的核算制度。但其忽視了非市場尤其是非市場服務(wù)的核算，非市場服務(wù)核算在概念、測定及數(shù)據(jù)搜集方面存在很多困難。

二、理論研究綜述

（一）非市場服務(wù)產(chǎn)出核算的定義

根據(jù)SNA（1993），非市場服務(wù)被定義為政府和為住戶服務(wù)的非營利機構(gòu)按照免費或沒有經(jīng)濟意義的價格提供給住戶或全社會的服務(wù)。由于這種價格不能反映相應(yīng)的生產(chǎn)成本和消費者偏好，因此不能為估價非市場服務(wù)產(chǎn)出價值提供一個適當(dāng)?shù)幕A(chǔ)。非市場服務(wù)產(chǎn)出實際上是一種投入總量，而并不是我們通常所說的“產(chǎn)出”，所以在核算中不能以成本的概念替代產(chǎn)出地概念。

（二）非市場服務(wù)的特點

非市場服務(wù)提供的服務(wù)量不受市場價格的約束。其大小主要由非市場服務(wù)部門的預(yù)算及能力來決定，與服務(wù)的需要不存在直接關(guān)系。

其次，非市場服務(wù)性活動的產(chǎn)出量形式多種多樣，存在直接定量和匯總的困難。如政府行政部門的服務(wù)表現(xiàn)為向居民和社會提供每一項行政事項，其服務(wù)在量上的確定和匯總有別于市場服務(wù)常規(guī)處理。

并且，衡量非市場服務(wù)產(chǎn)出的大小應(yīng)取其價值指標(biāo)，相應(yīng)的實物量指標(biāo)因存在計算的困難一般較少采用。因為這是此類部門在其活動過程中為國民經(jīng)濟總體所做出的貢獻。

此外，非市場服務(wù)部門的活動不具有市場的競爭性，其活動過程不考慮活動成本，這就使得非市場服務(wù)產(chǎn)出在活動過程中具有壟斷的特點，非市場服務(wù)的社會資源存在嚴(yán)重浪費現(xiàn)象，導(dǎo)致了整個社會的資源得不到最優(yōu)配置。

（三）國外非市場服務(wù)產(chǎn)出核算的研究現(xiàn)狀

1994年美國著名統(tǒng)計學(xué)家格里利茲對“索羅余數(shù)”問題即可計量產(chǎn)出的增長大于可計量投入的增長的問題的解釋中提到“不可測度部門（unmeasurable sector）”的影響?！安豢蓽y度部門”主要是指服務(wù)業(yè)中的非市場服務(wù)業(yè)。英國在1998年，就在教育、衛(wèi)生和社會保障三個行業(yè)采用了新的核算方法即產(chǎn)出指標(biāo)法對這些行業(yè)的產(chǎn)出值與增加值進行核算。

2003年底第七屆NBS-OECD國民經(jīng)濟核算國際研討會中，提到了改進服務(wù)業(yè)特別是非市場服務(wù)核算方法的建議，即把原來主要根據(jù)勞動工資數(shù)據(jù)計算非盈利性單位總產(chǎn)出和增加值的核算方法，改為根據(jù)單位的財務(wù)收支數(shù)據(jù)計算總產(chǎn)出和增加值，同時，為提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度，采用生產(chǎn)法和收入法兩種核算方法計算服務(wù)業(yè)增加值。

2005年，美國國家科學(xué)院出版社出版了《超越市場：美國非市場核算的設(shè)計》一書，對非市場核算進行了較為系統(tǒng)的研究。專家小組建議：協(xié)調(diào)和定期修訂人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫將作為一項對非市場核算的投入。數(shù)據(jù)庫將包括這樣一些信息，如人們的年齡、性別、學(xué)校注冊、教育年限、學(xué)位完成、職業(yè)、住宅、移民狀況及其他方面。這樣能給非市場服務(wù)產(chǎn)出核算在數(shù)據(jù)搜集方面提供有力幫助。

（四）國內(nèi)非市場服務(wù)產(chǎn)出核算的研究成果

2001年羅良清、王秀華發(fā)表了《非市場服務(wù)產(chǎn)出核算的一般原則》，是國內(nèi)研究非市場服務(wù)產(chǎn)出核算的最早成果之一。在此文中羅、王提出正確核算非市場服務(wù)產(chǎn)出須遵循價值指標(biāo)與國民經(jīng)濟核算保持一致性原則；服務(wù)于宏觀經(jīng)濟管理的原則；滿足各類經(jīng)濟主體分析需要的原則；操作的可行性與核算方法的正確性原則等四項原則。

2002年，金鈺發(fā)表的碩士學(xué)位論文《非市場服務(wù)產(chǎn)出核算研究》中從產(chǎn)出角度對非市場服務(wù)產(chǎn)出進行了分類，同時對核算方法的改進做了新的分析。

2003年，羅良清的著作《非市場服務(wù)產(chǎn)出核算問題研究》中首次對非市場服務(wù)產(chǎn)出核算這一內(nèi)容進行了專門的研究，初步構(gòu)造出一套用于核算教育、醫(yī)療衛(wèi)生、一般政府服務(wù)產(chǎn)出的框架體系，為我國非市場服務(wù)產(chǎn)出和效率評價分析提供了參考和有效借鑒。

2003年金鈺在他《非市場服務(wù)產(chǎn)出核算理論問題研究》一文中提出非市場服務(wù)產(chǎn)出應(yīng)從直接產(chǎn)出、角度定義，認(rèn)為非市場服務(wù)產(chǎn)出指核算期內(nèi)非市場服務(wù)部門提供的服務(wù)的數(shù)量。同年，蔣萍發(fā)表《非市場服務(wù)生產(chǎn)、非市場服務(wù)交易、非市場服務(wù)產(chǎn)出》一文，從非市場服務(wù)生產(chǎn)性的論述談起，論證了非市場服務(wù)交易的特點和非市場服務(wù)產(chǎn)出的性質(zhì)，指出非市場服務(wù)產(chǎn)出核算雖然也計算了貨幣價值，但它只是一個估計值，其經(jīng)濟意義不能與市場產(chǎn)出價值的經(jīng)濟意義劃等號。

2005年蔣萍、金鈺等人的著作《非市場服務(wù)產(chǎn)出核算》涵蓋了理論和方法兩部分內(nèi)容，提出經(jīng)濟學(xué)生產(chǎn)觀與國民經(jīng)濟核算生產(chǎn)觀并不完全一致，國民經(jīng)濟核算生產(chǎn)范圍是經(jīng)濟意義上的生產(chǎn)以貨幣交換為目的進行的生產(chǎn)的折衷，非市場服務(wù)核算存在的問題歸于“核算制度缺陷”，首次將非市場服務(wù)核算存在的問題與制度建設(shè)聯(lián)系在一起進行討論。

2006年王輝的論文《略論現(xiàn)行非市場服務(wù)產(chǎn)出核算的實踐缺陷》中從資源的合理配置角度提出非市場服務(wù)核算的必要性。

三、非市場服務(wù)的產(chǎn)出核算應(yīng)遵循的基本原則及實際應(yīng)用

價值指標(biāo)核算與國民經(jīng)濟核算體系保持一致性原則，即非市場的產(chǎn)出核算屬國民經(jīng)濟核算的范疇。在SNA中，對政府及其他為居民服務(wù)的非營利性機構(gòu)生產(chǎn)的各個服務(wù)產(chǎn)出核算使用價值指標(biāo)，其構(gòu)成為：其生產(chǎn)期間發(fā)生的成本之和，即中間消耗、雇員報酬、固定資本消耗和其他生產(chǎn)稅減生產(chǎn)補貼。新SNA按此方法處理非市場服務(wù)產(chǎn)出價值指標(biāo)，是為了保持其核算體系的一致性。非市場服務(wù)的活動雖然沒有現(xiàn)成的價格和服務(wù)量，但是參照市場貨物或服務(wù)核算方法，尋找替代價格和相應(yīng)的服務(wù)產(chǎn)量進行產(chǎn)出核算總是可行的這樣既取得了價值指標(biāo)，也能與國民經(jīng)濟核算體系保持一致性。

非市場服務(wù)產(chǎn)出還應(yīng)當(dāng)遵循服務(wù)于宏觀經(jīng)濟管理的原則。適當(dāng)?shù)毓浪惴鞘袌龇?wù)部門的生產(chǎn)總量以及合理地確定相應(yīng)服務(wù)產(chǎn)品價格，所獲得的真實產(chǎn)出資料，能為宏觀經(jīng)濟管理提供科學(xué)依據(jù)。首先，應(yīng)如實反應(yīng)社會對非市場服務(wù)的總需求，它說明了一個地區(qū)或國家社會經(jīng)濟與民主的發(fā)達程度。核算真實的非市場產(chǎn)出能如實反應(yīng)出其社會的總供給，正確的社會總需求與總供給平衡分析才有基礎(chǔ)。其次，正確的非市場產(chǎn)出核算所取得的核算資料，必須反應(yīng)的是真實社會所需的產(chǎn)出，而不是“過度”、“虛假”的活動成果。

非市場服務(wù)產(chǎn)出核算要滿足各類經(jīng)濟主體需求，不僅包括滿足宏觀經(jīng)濟管理的需要，還要滿足各經(jīng)濟主題活動分析之需求。非市場產(chǎn)出核算作為國民經(jīng)濟核算的一個組成部分，主要提供宏觀經(jīng)濟管理的基本資料，如非市場產(chǎn)出總量、非市場經(jīng)濟成分構(gòu)成、非市場產(chǎn)出占總國民經(jīng)濟GDP的比重以及非市場核算理論指導(dǎo)、非市場核算方法的運用。滿足宏觀經(jīng)濟管理的非市場產(chǎn)出核算與國民經(jīng)濟中的市場經(jīng)濟活動核算是保持一致的；考慮到中觀及微觀管理的要求，各非市場活動主體從本部門活動效益出發(fā)，全過程進行核算非市場活動的所費與所得，得以評價其活動的有效性。為了滿足不同活動主體的要求，在非市場產(chǎn)出核算中應(yīng)保留部分與主體活動成果相關(guān)的實物量指標(biāo)，以滿足自身管理的需求。

在滿足以上準(zhǔn)則要求的前提下，還應(yīng)該注重操作的可行性與核算方法的正確性。可操作性要從核算資料容易取得以及操作人員能掌握核算方法兩方面來考慮。正確性方面，非市場產(chǎn)出核算必須如實反應(yīng)出非市場活動主體在一定的時期為社會創(chuàng)造的有效成果。非市場服務(wù)活動主體的“有效成果”是提供滿足社會需求的社會產(chǎn)品。此類“服務(wù)”產(chǎn)品首先是非市場部門有能力供給；再次能得到社會的“承認(rèn)”。

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作者簡介：

劉凱旋（1987―），女，北京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院碩士研究生，研究方向：數(shù)量經(jīng)濟。

第5篇

一、市場經(jīng)濟秩序

所謂秩序，是指一定規(guī)范下的社會運行狀況，而規(guī)范是由一定法規(guī)及社會倫理道德構(gòu)成的，用以約束人們行為的準(zhǔn)則或標(biāo)準(zhǔn)。市場經(jīng)濟秩序就是為保證社會經(jīng)濟系統(tǒng)順暢運行，市場參與者之間的社會共同約定，即一種上升為法律、法規(guī)的經(jīng)濟制度安排。因而，市場經(jīng)濟秩序如何，取決于制度安排是否完善、合理即是否“有法可依，有法能依”；取決于諸如政府、企業(yè)、個體等市場參與者的行為是否“有法不依”；取決于執(zhí)法者是否“違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)”。市場經(jīng)濟秩序是一個系統(tǒng)性概念，具體由其各子系統(tǒng)，如宏觀、微觀經(jīng)濟運行秩序、財稅及金融市場秩序、商品和要素市場秩序、社會信用秩序、投融資秩序以及各級政府、企業(yè)和個體經(jīng)濟行為秩序等眾多方面表現(xiàn)出來。

市場經(jīng)濟秩序包含多方面的規(guī)范，這些規(guī)范及其運行狀況的有機構(gòu)成，就形成了較完整的市場經(jīng)濟秩序。市場經(jīng)濟秩序包括市場準(zhǔn)入秩序、市場行為秩序、市場結(jié)構(gòu)秩序、市場退出秩序、影響消費者利益的商品銷售秩序、維護市場經(jīng)營主體合法權(quán)益的交換關(guān)系秩序、影響社會公共利益的生產(chǎn)經(jīng)營秩序、影響涉外經(jīng)濟關(guān)系的規(guī)范秩序等。良好的市場經(jīng)濟秩序的主要作用有五點：一是對經(jīng)濟利益關(guān)系的規(guī)范。市場經(jīng)濟秩序是市場法規(guī)的實施狀況，而市場法規(guī)是為了有效規(guī)范市場主體和市場交易行為，達到規(guī)范和調(diào)整市場主體經(jīng)濟利益關(guān)系，使市場有序運行的目的。因此， 市場經(jīng)濟秩序的實質(zhì)， 就是以規(guī)范經(jīng)濟利益關(guān)系為手段，促進市場有序運行為目的。二是對良好法律環(huán)境的規(guī)范。市場經(jīng)濟要求平等競爭、等價交換，只有通過市場行為法律制度和行政執(zhí)法才能使市場主體之間的交換關(guān)系和經(jīng)濟利益關(guān)系才能得到合理、穩(wěn)定的規(guī)范。良好的市場經(jīng)濟秩為各市場主體的市場活動創(chuàng)造共同平等的法律環(huán)境。三是對不可控因素的調(diào)控。市場經(jīng)濟運行是動態(tài)變化的，其發(fā)展?fàn)顟B(tài)常常受到許多因素的制約和影響。商品供求、合同的履行、價格的波動、消費者權(quán)益實現(xiàn)、經(jīng)濟利益關(guān)系等，都是影響市場經(jīng)濟運行的重要因素。對這些因素的控制有效與否，是維持經(jīng)濟持續(xù)、協(xié)調(diào)、有序發(fā)展的重要條件。四是對維護政治穩(wěn)定的作用。政治秩序和經(jīng)濟秩序是往往緊密相關(guān)，經(jīng)濟發(fā)展是政治穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。因此，欲求政治環(huán)境的穩(wěn)定，必須首先求得經(jīng)濟的安定和發(fā)展。五是反映宏觀經(jīng)濟和微觀經(jīng)濟管理工作的有機結(jié)合。宏觀經(jīng)濟管理是：總量控制，經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，管而不死。微觀經(jīng)濟管理是：個量發(fā)展，活而有序。對經(jīng)濟運行的有效管理，必須將這兩方面有機地結(jié)合起來，良好的市場經(jīng)濟秩序，正反映了這種宏觀經(jīng)濟管理和微觀經(jīng)濟管理的有機結(jié)合。

二、市場制度建設(shè)

改革開放以來，從計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變過程中，中國不斷加強完善符合社會主義市場經(jīng)濟要求的法律制度，確保市場經(jīng)濟秩序的有序運行。

（一）民事法律制度

與建立社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)，中國把財產(chǎn)權(quán)的確認(rèn)、變更、行使、流轉(zhuǎn)、消滅和保護規(guī)則作為民事法律制度的核心?！睹穹ㄍ▌t》、《合同法》、《擔(dān)保法》和《物權(quán)法》等法律，建立健全了物權(quán)制度和債權(quán)制度，形成了多種所有制經(jīng)濟依法共存、平等競爭、相互促進的新格局。

（二）市場主體的法律制度

中國市場主體法律制度適應(yīng)了市場經(jīng)濟對市場主體的基本要求，《公司法》、《個人獨資企業(yè)法》、《合伙企業(yè)法》等法律，保障各類市場主體公平參與市場競爭，確認(rèn)其合法地位。《企業(yè)破產(chǎn)法》建立了規(guī)范市場主體退出的破產(chǎn)制度。中國還建立了法律、財務(wù)、信息咨詢等大批市場服務(wù)組織，完善了市場中介組織法律制度。

（三）市場管理的法律制度

《反不正當(dāng)競爭法》、《反壟斷法》規(guī)范了市場競爭行為，促進了壟斷行業(yè)的改革，加強了社會監(jiān)督和政府監(jiān)管。《消費者權(quán)益保護法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》建立了保護消費者利益和保證產(chǎn)品質(zhì)量的法律制度。

（四）宏觀調(diào)控的法律制度

中國社會主義市場經(jīng)濟的一大特點就是運用法律手段對經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控。為促進國民經(jīng)濟又好又快地發(fā)展，《預(yù)算法》、《政府采購法》等法律，對相關(guān)領(lǐng)域進行宏觀調(diào)控依法作出規(guī)定。宏觀調(diào)控法律制度建設(shè)，有效地發(fā)揮了國家發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策在宏觀調(diào)控中的導(dǎo)向作用，提高了宏觀調(diào)控水平。

（五）知識產(chǎn)權(quán)保護的法律制度

通過制定《商標(biāo)法》、《專利法》、《著作權(quán)法》和《反不正當(dāng)競爭法》等一系列法律，建立起比較完善的知識產(chǎn)權(quán)法律制度。中國采取了司法審判與行政執(zhí)法“兩條途徑，協(xié)調(diào)運作”的知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護機制。

（六）對外經(jīng)貿(mào)合作的法律制度

第6篇

區(qū)域經(jīng)濟從字面上看也許不新鮮，“七五”計劃時期提出的“梯度規(guī)劃”以及東

中西部劃分都包含區(qū)域經(jīng)濟的概念。“但是只有中國發(fā)展到目前的水平，區(qū)域經(jīng)濟才成為一種現(xiàn)實，并使區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃成為一種迫切的需要。”中國社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所宏觀經(jīng)濟研究室主任袁鋼明認(rèn)為，從內(nèi)容上說這是對封閉的自然經(jīng)濟的真正超越，“這是一個了不起的市場發(fā)育結(jié)果?！?/p>

國家發(fā)改委經(jīng)濟研究所經(jīng)濟運行與發(fā)展研究室主任王小廣說，區(qū)域經(jīng)濟崛起表明，中國經(jīng)濟正在發(fā)生一個質(zhì)的變化，也就是城市化、工業(yè)化從小板塊向大板塊集聚，市場發(fā)展產(chǎn)生了統(tǒng)一的需要，產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了規(guī)模集聚的需要，資源組合產(chǎn)生了配置效益的需要，城市化標(biāo)志的人口集中、工業(yè)化標(biāo)志的產(chǎn)業(yè)集中將使我國現(xiàn)代化從“點”向“面”的發(fā)展飛躍和提升。

“省際壁壘”：區(qū)域經(jīng)濟的最大障礙

有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)，目前地區(qū)保護行為已經(jīng)由過去禁止本地資源外流為主轉(zhuǎn)變?yōu)橄拗仆獾禺a(chǎn)品進入當(dāng)?shù)厥袌鰹橹?；保護手段由直接下發(fā)“紅頭文件”轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫ㄒ恍┲挥挟?dāng)?shù)禺a(chǎn)品才具備的所謂技術(shù)、質(zhì)量、環(huán)?；虬踩珮?biāo)準(zhǔn)；保護范圍也從產(chǎn)品擴大到勞動力、資金等生產(chǎn)要素。

目前地方政府間的競爭主要表現(xiàn)在土地價格“優(yōu)惠”和減免地方稅上，且愈演愈烈。土地方面，沿海地區(qū)工業(yè)用地競相壓價的結(jié)果是每畝地價僅為開發(fā)成本的一半左右；稅收政策方面，各地主要在地方企業(yè)所得稅減免時間長度上攀比。

以鄰為壑、競相讓利，導(dǎo)致一些地區(qū)可利用土地迅速減少，國家和地方稅收流失。在出口貿(mào)易中競相壓價導(dǎo)致企業(yè)利潤壓縮并頻遭“反傾銷”，還造成生態(tài)環(huán)境損害，危及可持續(xù)發(fā)展。

區(qū)域經(jīng)濟與政府轉(zhuǎn)型相輔相成

區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展不僅考驗著區(qū)域內(nèi)各級政府的職能轉(zhuǎn)變，也考驗著整個國家的宏觀經(jīng)濟管理能力水平?！皷|部區(qū)域經(jīng)濟騰飛的條件已經(jīng)成熟，但是它們能否成為中國的‘火車頭’，很大程度上還要看如何與中西部地區(qū)更好互動，否則無法形成新一輪‘中國雁陣’，也談不上起飛?！痹撁髡f，“中央提出的‘五個統(tǒng)籌’中，最重要的是區(qū)域統(tǒng)籌，因為它能夠涵蓋所有其他方面。東部區(qū)域經(jīng)濟是‘水桶的長板’，而‘水桶的短板’才是決定性的。在合理的區(qū)域經(jīng)濟體系中，應(yīng)該通過市場競爭形成‘龍頭’來推動整體發(fā)展，這是國家宏觀經(jīng)濟管理的重大課題?！?/p>

第7篇

論文摘要：從經(jīng)濟法產(chǎn)生﹑法律部門劃分標(biāo)準(zhǔn)﹑經(jīng)濟法與幾個法律部門的關(guān)系﹑經(jīng)濟法的重要作用出發(fā)，擬探討經(jīng)濟法的獨立法律地位。

在我國，“經(jīng)濟法”這一概念的出現(xiàn)和使用開始于20世紀(jì)70年代末80年代初，經(jīng)濟法在我國發(fā)展的這二十多年中，其是否是獨立的法律部門這一基本理論問題，一直是學(xué)者們爭論的焦點問題，筆者通過對以下幾個方面的論述，以期闡明經(jīng)濟法的獨立法律地位。

一、從經(jīng)濟法的產(chǎn)生看經(jīng)濟法的獨立法律地位

經(jīng)濟法一詞最早出現(xiàn)在法國空想社會主義者摩萊里1775年撰寫的《自然法典》中?，F(xiàn)代意義的經(jīng)濟法產(chǎn)生于19世紀(jì)末20世紀(jì)初的歐美國家，隨著資本主義的發(fā)展，過度的自由競爭引起生產(chǎn)和資本的不斷集中，壟斷市場的傾向日漸顯著，產(chǎn)生了各種市場弊端，資本主義的矛盾空前激化，資本主義國家政府開始改變經(jīng)濟政策，加強對自由市場的干預(yù)，國家對自由市場干預(yù)的法——經(jīng)濟法應(yīng)運而生。

從上面經(jīng)濟法的產(chǎn)生過程，可見經(jīng)濟法的出現(xiàn)是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。雖然市場在優(yōu)化資源配置方面有其天然優(yōu)勢，但是市場又存在著盲目性和滯后性，易導(dǎo)致不正當(dāng)競爭及壟斷行為產(chǎn)生等弊端，為保障社會化大生產(chǎn)的順利進行，就必須同時發(fā)揮市場及國家必要干預(yù)兩方面的共同作用，而經(jīng)濟法既在微觀領(lǐng)域?qū)?jīng)濟進行規(guī)制，又在宏觀方面對經(jīng)濟進行整體調(diào)控的特性，恰好滿足了這種社會需要，是其他法律部門不能替代的。

二、從法律部門的劃分標(biāo)準(zhǔn)看經(jīng)濟法的獨立法律地位

法律部門，一般而言是指調(diào)整因其本身性質(zhì)而要求有同類調(diào)整方法的那些社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。在法學(xué)理論界，對法律部門的劃分標(biāo)準(zhǔn)主要有兩種看法：一種是“一元說”，是僅以法律調(diào)整對象的不同作為劃分標(biāo)準(zhǔn)。因為這種劃分標(biāo)準(zhǔn)過于單一，無法對紛繁復(fù)雜的法律體系做出較為科學(xué)的劃分，這種學(xué)說已為學(xué)界所拋棄；一種是“二元說”又稱“主輔標(biāo)準(zhǔn)說”，這種劃分方法由前蘇聯(lián)法學(xué)家提出，至今仍被許多學(xué)者所接受?！岸f”以調(diào)整對象為劃分法律部門的依據(jù)。其中，調(diào)整對象標(biāo)準(zhǔn)是調(diào)整同一性質(zhì)的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總和構(gòu)成一個法律部門，而調(diào)整方法主要指權(quán)利義務(wù)模式及法律責(zé)任的確定方法。

（一）經(jīng)濟法具有特定的調(diào)整對象

經(jīng)濟法是調(diào)整發(fā)生在政府、政府經(jīng)濟管理機關(guān)和經(jīng)濟組織、公民個人之間，以社會公共性為根本特征的經(jīng)濟管理關(guān)系的法律規(guī)范的總和。這一點決定了經(jīng)濟法調(diào)整對象的特殊性——社會公共性，經(jīng)濟法所調(diào)整的經(jīng)濟管理關(guān)系不是一般的經(jīng)濟管理關(guān)系，而是具有社會性的經(jīng)濟管理關(guān)系。具體而言有兩大類：

1、微觀經(jīng)濟管理關(guān)系。微觀經(jīng)濟管理關(guān)系是具有社會公共性特征的經(jīng)濟管理關(guān)系的重要組成部分之一，它是政府或政府授權(quán)部門在建立和維護自由、公平的市場競爭秩序中形成的管理關(guān)系。它主要發(fā)生在政府及其授權(quán)部門與市場經(jīng)營主體之間、社會經(jīng)濟團體與市場經(jīng)營者之間，包括在稅收征管、金融證券監(jiān)管、貿(mào)易管制、價格監(jiān)督、技術(shù)監(jiān)督、企業(yè)登記管理、交易秩序管理等活動中產(chǎn)生的經(jīng)濟關(guān)系。建立和維護自由、平等的市場競爭秩序，就必須由國家對市場經(jīng)營主體的行為進行管理和干預(yù)，而且也只能由國家進行管理和干預(yù)。為此，我國已相繼出臺了一大批此類法律，如《反不正當(dāng)競爭法》、《消費者權(quán)益保護法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《廣告法》等。

2、宏觀經(jīng)濟管理關(guān)系。宏觀經(jīng)濟管理關(guān)系是具有社會公共性調(diào)整的經(jīng)濟管理關(guān)系的另一個重要組成部分。它是中央和省兩級政府及其法定的宏觀經(jīng)濟管理部門實施對國民經(jīng)濟與宏觀管理調(diào)控，而發(fā)生在宏觀經(jīng)濟領(lǐng)域里的經(jīng)濟管理關(guān)系，主要包括在計劃和產(chǎn)業(yè)政策的制定、實施，國家經(jīng)濟預(yù)算及其主導(dǎo)之投資，稅收、金融、物價調(diào)節(jié)，土地利用和規(guī)劃，標(biāo)準(zhǔn)化管理等活動中產(chǎn)生的經(jīng)濟關(guān)系。

實行宏觀經(jīng)濟法律調(diào)控是當(dāng)代資本主義國家經(jīng)濟發(fā)展的普遍趨勢。當(dāng)自由競爭資本主義進入壟斷資本主義階段后，國家對宏觀經(jīng)濟的干預(yù)甚至到了大規(guī)模的程度。在我國，要建立社會主義市場經(jīng)濟體制，其中必須要建立、建全經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，引導(dǎo)國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康的發(fā)展，以推動社會進步。

因此，我們說經(jīng)濟法的調(diào)整對象是經(jīng)濟管理關(guān)系，是其特有的，也是其他法律部門的調(diào)整范圍無法涵蓋的。

（二）經(jīng)濟法具有特定的調(diào)整方法

經(jīng)濟法的調(diào)整方法的獨特性是許多學(xué)者予以否定的，因為我們在大量的經(jīng)濟法的法律法規(guī)中看到的調(diào)整方法（即權(quán)利義務(wù)模式及法律責(zé)任）主要是采用民事責(zé)任、行政責(zé)任、刑事責(zé)任三大責(zé)任方式綜合適用，是對這三種責(zé)任方式的綜合化和系統(tǒng)化，但是法律責(zé)任方式的種類是有限的，它們已經(jīng)被業(yè)已存在的法律部門所采用，經(jīng)濟法作為一個新興的法律現(xiàn)象，也只能采用這些種類有限的責(zé)任方式，而且這種三大責(zé)任方式綜合適用的調(diào)整方式又恰恰在一個方面說明了經(jīng)濟法調(diào)整方式的獨特性。

隨著社會經(jīng)濟和法制的發(fā)展，也有一些新型的調(diào)整手段被“挖掘”出來，適用于經(jīng)濟法領(lǐng)域，諸如程序的、褒獎的、社會性的，等等。我國學(xué)者對此研究得較多的是獎勵手段（也有將其稱為褒獎手段）。另有一種新型的法律調(diào)整手段，有著作將其稱之為“專業(yè)暨社會性調(diào)整手段”，包括專業(yè)調(diào)控及專業(yè)約束和制裁。勿庸置疑，傳統(tǒng)調(diào)整手段和這些新型調(diào)整手段，構(gòu)成了經(jīng)濟法這種公私法融合之新型法律部門的獨特的調(diào)整方法。

三、從經(jīng)濟法與幾個法律部門的關(guān)系看經(jīng)濟法的獨立法律地位

有些學(xué)者認(rèn)為經(jīng)濟法不能作為一門獨立的法律部門，是因為他們或認(rèn)為經(jīng)濟法僅為民商法的補充，或認(rèn)為經(jīng)濟法對社會關(guān)系的調(diào)整作用完全可以由行政法代替。所以，為了闡明經(jīng)濟法的獨立法律地位，我們就必須對經(jīng)濟法與民商法、行政法的關(guān)系有一個清晰的認(rèn)識。

（一）經(jīng)濟法與民商法的關(guān)系

經(jīng)濟法與民商法的相同點在于，主體中均包括企業(yè)、法人、公民等；二者都有特定的調(diào)整對象，并且都涉及對一定范圍的經(jīng)濟關(guān)系的調(diào)整。

它們二者的區(qū)別主要表現(xiàn)在：1、調(diào)整范圍不同。民商法主要調(diào)整平等、等價的產(chǎn)權(quán)關(guān)系和流轉(zhuǎn)關(guān)系，著眼于微觀的交易安全，重在保障個別主體的財產(chǎn)及人身權(quán)益；而經(jīng)濟法主要調(diào)整公共性經(jīng)濟關(guān)系，著眼于宏觀的秩序和利益，一般不涉及個人的人格、財產(chǎn)和交易關(guān)系。2、調(diào)整方法不同。民商法對于應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的自然人和法人，采取了民事制裁的方式；而經(jīng)濟法正如以上所述，采取了綜合性的責(zé)任方式。3、根本作用不同。民商法的根本作用是保證各種合法主體能夠按照意思自治的原則參與經(jīng)濟關(guān)系及從事其他活動，保證其合法意志能實現(xiàn)；而經(jīng)濟法的根本作用是為了保證社會有一個正常、自由的競爭環(huán)境，從而使社會經(jīng)濟能夠協(xié)調(diào)、穩(wěn)定的發(fā)展。4、性質(zhì)不同。因為民商法法律關(guān)系主體之間是平等關(guān)系，所以民商法是典型的私法；而經(jīng)濟法是“以公法為主，公私兼顧”的法。

（二）經(jīng)濟法與行政法的關(guān)系

經(jīng)濟法與行政法的聯(lián)系在于，兩個部門法的調(diào)整方法都存在行政責(zé)任方式，而且二者也都調(diào)整一定范圍的經(jīng)濟管理關(guān)系。但二者的區(qū)別也是相當(dāng)明顯的，主要表現(xiàn)在：

1、調(diào)整范圍不同。行政法調(diào)整的是關(guān)于國家行政組織及其行為，以及對行政組織及其行為進行監(jiān)督的社會關(guān)系；而經(jīng)濟法調(diào)整的是國家在協(xié)調(diào)經(jīng)濟運行中所形成的社會關(guān)系。雖然二者都調(diào)整一定范圍的經(jīng)濟關(guān)系，但調(diào)整經(jīng)濟關(guān)系的角度和深度不一樣。行政法調(diào)整微觀經(jīng)濟關(guān)系，是對個別、具體、特殊的經(jīng)濟關(guān)系的調(diào)整，經(jīng)濟法則調(diào)整宏觀經(jīng)濟關(guān)系，主要包括稅收關(guān)系、金融關(guān)系、計劃關(guān)系、財政關(guān)系等，是國家從長遠利益、整體利益考慮對經(jīng)濟所作的調(diào)整，具有一般性、抽象性和普遍性。2、調(diào)整方法不同。行政法以大量的行政責(zé)任方式為主；經(jīng)濟法的調(diào)整方法如上所述。3、原則不同。行政法的原則是依法行政、廉潔高效；而經(jīng)濟法以維護公平競爭、平衡協(xié)調(diào)及責(zé)權(quán)利效相統(tǒng)一為宗旨。4、目的不同。行政法是國家本位法；在經(jīng)濟法中，國家干預(yù)經(jīng)濟活動是為了保證整個國民經(jīng)濟在現(xiàn)有基礎(chǔ)上更快地發(fā)展，所以經(jīng)濟法是社會法，為了維護全體人民的利益而產(chǎn)生。5、國家權(quán)利大小不同。行政機關(guān)管理的是具有特殊性的社會關(guān)系，使行政活動成為一種純粹的社會活動和組織活動，因而行政機關(guān)在進行活動時往往無具體明確的法律可依，在行政立法和行政司法中，行政機關(guān)就享有較高的自；而在經(jīng)濟立法中，法律法規(guī)的最根本依據(jù)是客觀經(jīng)濟規(guī)律，經(jīng)濟法是對客觀的、固有的、穩(wěn)定的經(jīng)濟規(guī)律的一種反應(yīng)，因此國家在頒布經(jīng)濟法和執(zhí)行經(jīng)濟法時的自較小。

四、從經(jīng)濟法的重要作用看經(jīng)濟法的獨立法律地位

經(jīng)濟法這一法律部門是隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展應(yīng)運而生的，不是任何法學(xué)學(xué)者的臆造，它在促進、穩(wěn)定社會經(jīng)濟發(fā)展方面起著不可忽視的重要作用，是其他任何部門法都不可替代的。

在我國，社會主義市場經(jīng)濟體制下，經(jīng)濟法的重要作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）堅持以公有制為主體，促進各種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展

國家通過制定一系列有關(guān)國有經(jīng)濟的法律法規(guī)，在法律上確立國有經(jīng)濟在整個國民經(jīng)濟中主導(dǎo)地位。國務(wù)院的《城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》等有關(guān)法規(guī)有力地保障和促進了集體經(jīng)濟的迅速發(fā)展?！冻青l(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》和《個人獨資企業(yè)法》等經(jīng)濟法規(guī)對扶持城鄉(xiāng)個體經(jīng)濟和保障私營企業(yè)的合法利益起到了很好的作用。另外，對于外商投資企業(yè)的法律法規(guī)的制定，改善了外商投資的法律環(huán)境，推動了“三資企業(yè)”的迅速發(fā)展。

（二）保證經(jīng)濟體制改革的順利進行

建立有中國特色、充滿生機與活力的社會主義市場經(jīng)濟體制是現(xiàn)代化建設(shè)的客觀要求，經(jīng)濟法對于反映經(jīng)濟規(guī)律要求的經(jīng)濟體制改革方向及相關(guān)措施做出明確規(guī)定，使其制度化、規(guī)范化，這樣便能從法律上保證經(jīng)濟體制改革朝著正確的方向發(fā)展。

（三）保證國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展

經(jīng)濟法按照客觀經(jīng)濟規(guī)律的要求，把各項經(jīng)濟活動都納入法制軌道，充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控各自的作用，充分發(fā)揮計劃和市場兩種手段的長處，提高資源配置的效益，從而保證國民經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

社會是發(fā)展的，經(jīng)濟是發(fā)展的，法律也是不斷發(fā)展的，我們不能在更復(fù)雜的社會關(guān)系需要新的法律部門來調(diào)整時，還固守著幾個古老的部門法，否定新的部門法的重要作用。因此，從以上的分析可以看出，經(jīng)濟法的獨立法律地位已不容置疑。

參考文獻：

第8篇

【關(guān)鍵詞】高職院校；財稅金融；課程改革

財稅金融課程是高職院校經(jīng)管類課程。目標(biāo)是讓學(xué)生了解財政、稅收與金融方面的基本原理、基本知識，通過本課程的學(xué)習(xí)使學(xué)生掌握有關(guān)財稅與金融的實際操作常識和基本理論。通過本課程的學(xué)習(xí)，使學(xué)生能夠掌握財政與金融的基本知識和方法，了解財稅與金融的基本理論，了解宏觀經(jīng)濟的運作。使學(xué)生們了解財政的產(chǎn)生和發(fā)展過程，掌握財政的概念、特征，理解公共產(chǎn)品的含義、特征以及市場失靈與公共財政的關(guān)系，掌握財政的職能。了解稅收的性質(zhì)和特征；稅制構(gòu)成要素以及稅收的分類；各稅種計征；了解我國稅收制度的演變。

1.課程實踐教學(xué)設(shè)計思路

該課程是依據(jù)經(jīng)濟管理類專業(yè)人才所面向的職業(yè)崗位工作任務(wù)與職業(yè)能力而設(shè)置。本課程重點針對經(jīng)濟管理類職業(yè)工作所要求的基本技能培養(yǎng)；充分考慮學(xué)生初次接觸財稅金融知識的實際情況，體現(xiàn)基于具體工作過程的課程設(shè)計理念，將本課程創(chuàng)設(shè)為五個實踐學(xué)習(xí)情境，即：實踐學(xué)習(xí)情境一：認(rèn)識財政和宏觀財政體系；實踐學(xué)習(xí)情境二：進行財政收入和稅收計算；實踐學(xué)習(xí)情境三：財政支出與政府預(yù)算的學(xué)習(xí)和討論；實踐學(xué)習(xí)情境四：認(rèn)識金融與金融市場；實踐學(xué)習(xí)情境五：進行宏觀金融管理。本課程圍繞高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)規(guī)格的要求，以培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)為主線，按照經(jīng)濟管理類職業(yè)工作的過程，依據(jù)會具體工作任務(wù)與職業(yè)能力分析設(shè)置。打破了傳統(tǒng)的理論教學(xué)模式，緊緊圍繞完成工作任務(wù)的需要選擇課程內(nèi)容；打破了以“了解”、“掌握”為特征設(shè)定的學(xué)科型課程目標(biāo)，從“工作任務(wù)與職業(yè)能力”出發(fā)，設(shè)定職業(yè)能力培養(yǎng)目標(biāo)；打破了傳統(tǒng)的知識傳授模式，以學(xué)習(xí)情景為主線，創(chuàng)設(shè)工作情景，結(jié)合職業(yè)技能證書考核，培養(yǎng)學(xué)生的實踐動手能力。

2.課程實踐教學(xué)目標(biāo)

通過對不同學(xué)習(xí)情景設(shè)定的不同工作任務(wù)的完成，使學(xué)生正確認(rèn)知經(jīng)濟管理職業(yè)，具備經(jīng)濟管理的基本知識；使學(xué)生能夠掌握財政與金融的基本知識和方法，了解財稅與金融的基本理論，了解宏觀經(jīng)濟的運作。同時使學(xué)生具備較強的工作方法能力和社會能力。

2.1 職業(yè)能力目標(biāo)

專業(yè)能力目標(biāo)：明確財稅金融的基本概念；明確財政的概念，掌握財政的職能；掌握稅收的概念及特點、稅收分類等，重點掌握稅收制度及其構(gòu)成要素。

技能目標(biāo)：能掌握購買性支出的分類 政府投資、消費支出的特點及作用；能掌握轉(zhuǎn)移性支出的分類 、特點及其作用；能掌握財政支出的效益及其分析方法；知道財政收入的構(gòu)成；能夠?qū)ω斦杖氲囊?guī)模進行分析；知道影響國債規(guī)模的因素；熟悉國債的制度與管理；知道稅收的產(chǎn)生及發(fā)展、稅收分類；知道稅收作用、稅收原則；知道稅收制度及其構(gòu)成要素；熟悉稅收負(fù)擔(dān)及稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁 稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的方式、研究稅收負(fù)擔(dān)的意義。

2.2 社會能力目標(biāo)

具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神；具有團隊意識及妥善處理人際關(guān)系能力；具有溝通與交流能力；具有組織能力和協(xié)作能力；具有自學(xué)能力、理解能力與表達能力；具有計算機操作能力，掌握經(jīng)濟管理知識并熟練運用計算機辦公軟件；具備基本核算能力；具備對財務(wù)報表認(rèn)識的能力；具備一定的信息搜集、分析能力，具有較強社會適應(yīng)能力。

3.實踐教學(xué)內(nèi)容

實踐教學(xué)內(nèi)容是對學(xué)習(xí)情境的劃分，根據(jù)五個學(xué)習(xí)情境分別分為具體的不同工作任務(wù)。通過行動導(dǎo)向教學(xué)法實施教學(xué)。首先下達任務(wù)，分析任務(wù)，接受任務(wù)，閱讀工作任務(wù)學(xué)習(xí)指導(dǎo)書等。然后提出問題、咨訊、教師講授課程內(nèi)容，在教師指導(dǎo)下設(shè)計工作流程。根據(jù)咨詢獲得的知識分組討論討論工作任務(wù)的具體內(nèi)容、作出分組與行動計劃。教師集體指導(dǎo)解決問題。檢查學(xué)習(xí)情境執(zhí)行情況，組內(nèi)自評。成果匯報、組間互評。最后上交案例分析報告，評定成績。

3.1 認(rèn)識財政和宏觀財政體系

認(rèn)識財政和宏觀財政體系學(xué)習(xí)情境設(shè)計，具體工作任務(wù)是認(rèn)識財政和宏觀財政體系。該任務(wù)涉及的知識點有：公共財政的含義；公共財政的特征；我國財政的轉(zhuǎn)型；公共產(chǎn)品及其特征；財政的職能；政府失靈。

3.2 進行財政收入和稅收計算

進行財政收入和稅收計算學(xué)習(xí)情境設(shè)計，具體工作任務(wù)是財政收入的計算與稅收的計算。要求學(xué)生知道財政收入的構(gòu)成，價值構(gòu)成，所有制構(gòu)成，部門構(gòu)成。財政收入的規(guī)模分析，影響國債規(guī)模的因素，國債的制度與管理，所得課稅的概念及特點，所得課稅的作用。企業(yè)所得的課稅對象、計稅依據(jù)，企業(yè)所得稅稅額的計算。外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅，企業(yè)資產(chǎn)的稅務(wù)處理，個人所得稅，農(nóng)業(yè)稅等。

3.3 財政支出與政府預(yù)算的學(xué)習(xí)和討論

財政支出與政府預(yù)算的學(xué)習(xí)和討論實踐教學(xué)情境設(shè)計，分為財政支出與國家預(yù)算和預(yù)算管理體制的學(xué)習(xí)與討論兩個具體任務(wù)。財政支出主要有購買性支出的分類，政府投資，消費支出的特點及作用。轉(zhuǎn)移性支出的分類 、特點及其作用，財政支出的效益及其分析方法。國家預(yù)算和預(yù)算管理體制主要有國家預(yù)算的概念，國家預(yù)算的編制、執(zhí)行及決算，我國的國家預(yù)算管理體制。

3.4 認(rèn)識金融與金融市場

認(rèn)識金融與金融市場教學(xué)情境設(shè)計，具體任務(wù)分為認(rèn)識金融與金融體系，銀行業(yè)務(wù)、管理與監(jiān)督。認(rèn)識貨幣與貨幣流通，信用，銀行，利息與利息率。認(rèn)識金融體系的一般構(gòu)成及相互關(guān)系，商業(yè)銀行的性質(zhì)及職能，中央銀行的性質(zhì)、業(yè)務(wù)及職能，貨幣政策的含義及內(nèi)容 貨幣政策的局限性。認(rèn)識銀行業(yè)務(wù)、管理與監(jiān)管，商業(yè)銀行業(yè)務(wù)，商業(yè)銀行的發(fā)展與管理，中央銀行及金融監(jiān)管。

3.5 進行宏觀金融管理

進行宏觀金融管理教學(xué)情境設(shè)計，主要分為貨幣供給與貨幣需求與認(rèn)識通和膨脹與通貨緊縮。認(rèn)識影響貨幣供給額變動的因素，M0、M1、M2的含義及相互關(guān)系，劍橋方程式，貨幣均衡的標(biāo)志，貨幣失衡的原因及治理對策，貨幣需求理論，貨幣供求與社會總供求的關(guān)系。認(rèn)識通和膨脹與通貨緊縮，通貨膨脹的經(jīng)濟效應(yīng)及治理對策，通貨緊縮的社會經(jīng)濟效應(yīng)。

4.實踐教學(xué)建議

在教學(xué)過程中，立足于加強學(xué)生實際操作能力的培養(yǎng)，采用工作任務(wù)教學(xué)，以工作任務(wù)引領(lǐng)提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，激發(fā)學(xué)生的成就動機。本課程教學(xué)的關(guān)鍵在于課堂教學(xué)組織。教師應(yīng)選擇典型的工作任務(wù)為載體，采用教師演示與學(xué)生分組討論、訓(xùn)練互動，學(xué)生提問與教師解答、指導(dǎo)有機結(jié)合，讓學(xué)生在“教”與“學(xué)”的過程中完成工作任務(wù)，實現(xiàn)“教、學(xué)、做”一體化。本課程的教學(xué)以學(xué)生實際操作為主，教師講授為輔。培養(yǎng)學(xué)生在實踐中學(xué)習(xí)的能力，充分發(fā)揮教師的指導(dǎo)作用。本課程的教學(xué)應(yīng)充分利用多媒體、網(wǎng)上資源等教學(xué)資源，幫助學(xué)生提升自主學(xué)習(xí)的能力。教學(xué)過程中教師應(yīng)積極引導(dǎo)學(xué)生提升職業(yè)素養(yǎng)，提高職業(yè)道德水準(zhǔn)。

參考文獻：

[1]朱維魁.財政與金融[M].北京:北京師范大學(xué)出版社,2008,10.

[2]倪成偉.財政與金融[M].北京:高等教育出版社,2009,2.