發(fā)布時(shí)間：2023-06-11 09:22:15
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的分離工程論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：分包工程建造合同營(yíng)業(yè)稅金及附加
在納稅實(shí)踐中，承包工程營(yíng)業(yè)稅金及附加的交納有兩種方式，一種是業(yè)主代扣稅金，另一種是建造承包商自行申報(bào)交納。目前，業(yè)主代扣稅金較為普遍，本文結(jié)合案例闡明的是業(yè)主代扣稅金情況下的分包工程稅務(wù)處理及其會(huì)計(jì)核算方法。
一、業(yè)主代扣稅金的分包工程稅務(wù)處理
根據(jù)《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》的規(guī)定，建筑業(yè)的總承包人將工程分包或者轉(zhuǎn)包給他人，以工程的全部承包額減去付給分包人或者轉(zhuǎn)包人的價(jià)款后的余額為營(yíng)業(yè)額。也就是說(shuō)，存在工程分包的情況下，總承包單位應(yīng)以全部承包額減去付給分包方價(jià)款后的余額計(jì)算繳納營(yíng)業(yè)稅，分包人應(yīng)該就其完成的分包額承擔(dān)相應(yīng)的納稅義務(wù)。
在納稅實(shí)踐中，當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門(mén)為簡(jiǎn)化征管手續(xù)，保證稅源及時(shí)入庫(kù)，同時(shí)業(yè)主財(cái)務(wù)部門(mén)為取得代扣手續(xù)費(fèi)的收入，普遍采取代扣稅金的做法。在這種情況下，總包單位與業(yè)主（發(fā)包單位）進(jìn)行工程價(jià)款結(jié)算時(shí)，業(yè)主按結(jié)算的全額計(jì)算代扣營(yíng)業(yè)稅金及附加后，向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供總包與分包協(xié)議等資料，分別按總包與分包單位開(kāi)具代扣代繳完稅憑證交給總包單位，總包單位應(yīng)將分包單位完稅憑證復(fù)印作為代扣分包單位稅款的支付憑證，然后將原件提供給分包方。總承包方和分包方都是根據(jù)業(yè)主代扣代繳完稅憑證進(jìn)行帳務(wù)處理。
二、業(yè)主代扣稅金的分包工程會(huì)計(jì)核算
分包工程是施工企業(yè)常見(jiàn)的，分包形式也多樣化?！镀髽I(yè)會(huì)計(jì)制度》、《施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法》以及2006年頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第15號(hào)——建造合同》中均沒(méi)有對(duì)分包工程的會(huì)計(jì)核算作出明確規(guī)定。在目前施工企業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)踐中，對(duì)分包工程的會(huì)計(jì)處理方法主要有兩種方法：
第一種做法是，將分包工程收入納入本公司的收入，將所支付的分包工程款作為本公司的施工成本，與自己承建的工程做同樣的處理。
這種做法不但全面反映了總承包方的收入與成本，與《建筑法》、《合同法》中對(duì)總承包人相關(guān)責(zé)任和義務(wù)的規(guī)定是吻合的，而且按這種做法確定的收入與《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》營(yíng)業(yè)稅額的差異，屬于會(huì)計(jì)規(guī)定與稅法規(guī)定的正常差異，并不影響對(duì)分包工程的會(huì)計(jì)核算。此外，由于將分包工程收入納入本公司的收入，可以擴(kuò)大稅前列支招待費(fèi)的比例，達(dá)到合理避稅的效果。
第二種做法是，視分包工程與自己沒(méi)有關(guān)系，分包工程的收入和支出均不通過(guò)本公司收支體系核算。
這種做法盡管和《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》有關(guān)“總承包企業(yè)以工程的全部承包額減去付給分包人的價(jià)款后的余額為營(yíng)業(yè)額”的規(guī)定匹配較好，但卻沒(méi)有全面反映總承包方收入與費(fèi)用，因此，總承包方在核算分包工程在各會(huì)計(jì)核算期間的營(yíng)業(yè)收入與費(fèi)用時(shí)，可按第一種做法進(jìn)行賬務(wù)處理。
三、分包工程稅務(wù)處理及會(huì)計(jì)核算案例
現(xiàn)以中鐵集團(tuán)某公司中標(biāo)的一項(xiàng)高速公路為例，來(lái)說(shuō)明將分包工程收入納入本公司的收入，將所支付的分包工程款作為本公司的施工成本，在業(yè)主代扣稅金的情況下，分包工程稅務(wù)處理及其會(huì)計(jì)核算方法。
【例】中鐵集團(tuán)某公司（以下簡(jiǎn)稱總包單位）中標(biāo)一項(xiàng)高速公路。其工程項(xiàng)目包括一座長(zhǎng)度為1600延長(zhǎng)米的隧道及2800米的路基。總造價(jià)12600萬(wàn)元，其中，隧道8100萬(wàn)元、路基4500萬(wàn)元。工期30個(gè)月，經(jīng)業(yè)主同意，將路基分包給振華公司（以下簡(jiǎn)稱分包單位）施工。結(jié)算工程款時(shí)，由業(yè)主代扣“兩稅一費(fèi)”（營(yíng)業(yè)稅率3%、城建稅1%、教育費(fèi)附加3%），工程按期完工。其相關(guān)的稅務(wù)處理及會(huì)計(jì)核算如下：
（一）稅務(wù)處理
在業(yè)主代扣稅金的情況下，根據(jù)《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》規(guī)定，業(yè)主按總承包金額12600萬(wàn)元代扣總包單位的稅金及附加393.12萬(wàn)元（12600×3.12％）。業(yè)主代扣稅金后，由地稅局分別按總包單位應(yīng)納稅金額81000萬(wàn)元（12600-4500），開(kāi)具252.72萬(wàn)元（81000×3.12％）代扣營(yíng)業(yè)稅金及附加的完稅憑證、按分包單位4500萬(wàn)元的應(yīng)納稅金額，開(kāi)具140.40萬(wàn)元（4500×3.12％）代扣營(yíng)業(yè)稅金及附加的完稅憑證，作為總承包方和分包方的代扣代交的完稅憑證入帳。
（二）會(huì)計(jì)核算
（1）記錄完成隧道工程發(fā)生的實(shí)際成本6480萬(wàn)元時(shí)：
借：工程施工——合同成本——隧道（成本項(xiàng)目）6480
貸：原材料等6480
（2）記錄分包單位完成的路基驗(yàn)工計(jì)價(jià)款4500萬(wàn)元時(shí)：
借：工程施工——合同成本——路基（分包成本）4359.60
主營(yíng)業(yè)務(wù)稅金及附加——路基（分包稅金）140.40
貸：應(yīng)付帳款——應(yīng)付工程款（分包單位）4500.00
應(yīng)注意：4500萬(wàn)元是含稅價(jià)款。
（3）向業(yè)主驗(yàn)工計(jì)價(jià)時(shí)：
借：應(yīng)收賬款—應(yīng)收工程款（業(yè)主）12600
貸：工程結(jié)算12600
（4）業(yè)主代扣“兩稅一費(fèi)”時(shí)：
借：應(yīng)交稅金——應(yīng)交營(yíng)業(yè)稅378.00
——應(yīng)交城建稅3.78
其他應(yīng)交款——應(yīng)交教育費(fèi)附加11.34
貸：應(yīng)收賬款——應(yīng)收工程款（業(yè)主）393.12
（5）收到業(yè)主撥付工程款時(shí)：
借：銀行存款12206.88
貸：應(yīng)收賬款——應(yīng)收工程款（業(yè)主）12206.88
（6）代扣分包單位“兩稅一費(fèi)”時(shí)：
借：應(yīng)付賬款——應(yīng)付工程款（分包單位）140.40
貸：應(yīng)交稅金——應(yīng)交營(yíng)業(yè)稅135.00
——應(yīng)交城建稅1.35
其他應(yīng)交款——應(yīng)交教育費(fèi)附加4.05
（7）支付分包單位工程款時(shí)：
借：應(yīng)付賬款——應(yīng)付工程款（分包單位）4359.60
貸：銀行存款4359.60
（8）按完工百分比法確認(rèn)隧道收入費(fèi)用時(shí)：
借：主營(yíng)業(yè)務(wù)成本—隧道6480
工程施工——合同毛利（隧道）1620
貸：主營(yíng)業(yè)務(wù)收入——隧道8100
（9）按完工百分比法確認(rèn)路基收入費(fèi)用時(shí)：
借：主營(yíng)業(yè)務(wù)成本—路基4359.60
工程施工——合同毛利（分包毛利）140.40
貸：主營(yíng)業(yè)務(wù)收入——隧道4500
(10)計(jì)提稅金及附加（應(yīng)注意：只計(jì)算自完工程部分）時(shí)：
借：主營(yíng)業(yè)務(wù)稅金及附加——隧道252.72
貸：應(yīng)交稅金——應(yīng)交營(yíng)業(yè)稅243.00
——應(yīng)交城建稅2.43
其他應(yīng)交款——應(yīng)交教育費(fèi)附加7.29
（11）工程完工，“工程施工”與“工程結(jié)算”帳戶對(duì)沖結(jié)平。
借：工程結(jié)算——隧道8100.00
——路基（分包）4500.00
貸：工程施工——合同成本——隧道（成本項(xiàng)目）6480.00
——合同成本——路基（分包成本）4359.60
——合同毛利（隧道）1620.00
——合同毛利（分包毛利）140.40
隨著人民生活水平的日益提升和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的逐漸成熟，水利建設(shè)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、著重立項(xiàng)都深刻說(shuō)明了水利工程在我國(guó)的重要地位。在規(guī)模如此浩大的水利工程項(xiàng)目上，每一筆小小的資金的利用率都會(huì)最終決定水利工程在全社會(huì)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值的能力。所以，在工程生產(chǎn)準(zhǔn)備階段中做好水利的成本造價(jià)控制管理工作，對(duì)日后水利建設(shè)施工過(guò)程將起到指引作用。
1.1論阻礙造價(jià)的自身原因：造價(jià)模式落后
鑒于水利工程當(dāng)下在我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、民生中所處的重要位置，水利工程在生產(chǎn)準(zhǔn)備階段的造價(jià)也被大力重視起來(lái)，現(xiàn)有的水利造價(jià)在模式上過(guò)于傳統(tǒng)落后，這為水利造價(jià)控制的順利實(shí)施制造了諸多困難。
①當(dāng)下的水利工程對(duì)生產(chǎn)準(zhǔn)備階段的造價(jià)一般是采用“承包制”模式進(jìn)行計(jì)算的，層層承包導(dǎo)致了過(guò)多的分化子項(xiàng)目出現(xiàn)，為水利工程造價(jià)管理添加了管理運(yùn)行上的難度。在水利工程造價(jià)環(huán)節(jié)上出現(xiàn)了體系結(jié)構(gòu)紕漏問(wèn)題。若想做好在水利工程生產(chǎn)準(zhǔn)備階段的造價(jià)工作，科學(xué)的管理制度是核心。合理的水利工程造價(jià)“承包制”環(huán)節(jié)應(yīng)該是由水利工程主辦方、下屬承包方、施工方、監(jiān)管方共同完成的。然而，在實(shí)際水利工程施工建設(shè)中，大部分建設(shè)環(huán)節(jié)都是由監(jiān)管方這一頭肩負(fù)起了整項(xiàng)項(xiàng)目的重任，其他部門(mén)與造價(jià)監(jiān)控環(huán)節(jié)配合的脫離大大影響了水利工程造價(jià)管理控制的最終效果。
②在施工方案上也暴露出不利因素影響了水利造價(jià)的控制。承包方在設(shè)計(jì)造價(jià)方案過(guò)程中，并沒(méi)有依照科學(xué)合理的、符合市場(chǎng)實(shí)際的詳細(xì)數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行工程造價(jià)。這就從根源上出現(xiàn)了最為嚴(yán)重的水利造價(jià)問(wèn)題，導(dǎo)致后續(xù)施工過(guò)程中產(chǎn)生多種多樣的困難。在執(zhí)行方案上也缺少明確的、具有參照依據(jù)的執(zhí)行政策，這些因素都大大地阻礙了水利工程的順利建設(shè)，延緩了整項(xiàng)水利工程的施工進(jìn)度，導(dǎo)致了水利造價(jià)的失控。
③在造價(jià)成本資金利用方面，施工方?jīng)]有嚴(yán)格依照造價(jià)設(shè)計(jì)方案上的數(shù)據(jù)進(jìn)行資金分配，導(dǎo)致資金超出預(yù)算成本，造成水利工程項(xiàng)目無(wú)法順利進(jìn)行。一旦在資金上出現(xiàn)短缺或失控問(wèn)題，就會(huì)導(dǎo)致后續(xù)施工在質(zhì)量保證、安全建設(shè)、工程周期上出現(xiàn)難以控制的局面，進(jìn)而對(duì)水利工程帶來(lái)嚴(yán)重的不利影響。
④缺乏造價(jià)控制意識(shí)是導(dǎo)致水利工程造價(jià)環(huán)節(jié)在水利工程項(xiàng)目中難以實(shí)施的直接原因。隨著我國(guó)對(duì)科學(xué)技術(shù)的不斷研究與重視，先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段在水利工程項(xiàng)目中的大量應(yīng)用，已經(jīng)使水利工程施工有了很大的進(jìn)步和發(fā)展。但出現(xiàn)在水利工程上的各種困難和缺乏科學(xué)性指導(dǎo)的領(lǐng)域還有很多，主要原因是忽略了水利造價(jià)在水利工程建設(shè)中的重要地位。原有的施工活動(dòng)中常常將水利工程施工建設(shè)速度、建設(shè)質(zhì)量作為項(xiàng)目的核心研究對(duì)象，而在工程造價(jià)工作上并沒(méi)有細(xì)心研究探討。隨著水利工程項(xiàng)目日漸發(fā)展，忽略的水利工程造價(jià)環(huán)節(jié)其實(shí)是真正影響水利工程施工的原因。
1.2論水利工程造價(jià)失控的客觀要因
從我國(guó)水利工程在生產(chǎn)準(zhǔn)備階段的成本造價(jià)過(guò)程中產(chǎn)生的多種問(wèn)題來(lái)看，造成最大影響的原因是在水利工程造價(jià)控制和管理環(huán)節(jié)上不完善，而帶著這些不完善的造價(jià)指標(biāo)指引工程施工，勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。所以，本文著重分析了存在于我國(guó)水利工程項(xiàng)目生產(chǎn)準(zhǔn)備階段的造價(jià)管理控制上的問(wèn)題。
①嚴(yán)格精準(zhǔn)地實(shí)施水利工程建設(shè)難度系數(shù)大，也是一個(gè)極其繁雜細(xì)密的流程。整項(xiàng)水利工程項(xiàng)目要求所有分項(xiàng)環(huán)節(jié)要有著強(qiáng)大而緊密的協(xié)調(diào)配合能力。然而，在實(shí)際施工過(guò)程中，真正做到各項(xiàng)環(huán)節(jié)積極協(xié)調(diào)配合的少之又少，也沒(méi)有嚴(yán)格依照項(xiàng)目流程來(lái)施工。
②政府頻繁變更水利工程方面的基本政策方針，也致使水利工程造價(jià)在執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)了不可抗拒的客觀影響因素，從我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所處的發(fā)展階段來(lái)看，目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略還處在調(diào)整機(jī)遇時(shí)期，這必然會(huì)產(chǎn)生多變的政策來(lái)適應(yīng)我國(guó)多變的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，也就給我國(guó)水利工程在生產(chǎn)準(zhǔn)備階段的成本造價(jià)控制造成了不可預(yù)期的困難；與此同時(shí)，傳統(tǒng)模式中的項(xiàng)目重點(diǎn)施工環(huán)節(jié)多在工程后期建設(shè)、后期決策環(huán)節(jié)上，對(duì)于生產(chǎn)初期的造價(jià)環(huán)節(jié)往往是忽略不作為的態(tài)度，勢(shì)必會(huì)造成整項(xiàng)水利工程最終出現(xiàn)成本造價(jià)預(yù)算失控、資源浪費(fèi)的嚴(yán)重現(xiàn)象。
③在水利工程造價(jià)控制上缺乏靈活的管理模式。我國(guó)水利工程是一項(xiàng)受多種因素、資源所影響的動(dòng)態(tài)建設(shè)工程，所以在進(jìn)行水利建設(shè)生產(chǎn)準(zhǔn)備階段的造價(jià)管理環(huán)節(jié)上，就要考慮到水利工程受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、政策、環(huán)境影響后的解決方案。但回到實(shí)際施工過(guò)程來(lái)看，這種靈活的應(yīng)對(duì)能力與提前準(zhǔn)備的預(yù)測(cè)方案并沒(méi)有很好地體現(xiàn)出來(lái)。最后，隨著施工的進(jìn)展，導(dǎo)致水利工程造價(jià)失控現(xiàn)象的發(fā)生。
2生產(chǎn)準(zhǔn)備階段造價(jià)工作的具體實(shí)施方案
當(dāng)水利工程項(xiàng)目進(jìn)行得如火如荼時(shí)，面對(duì)出現(xiàn)在水利工程生產(chǎn)準(zhǔn)備階段的造價(jià)環(huán)節(jié)中的問(wèn)題，視而不見(jiàn)、將就的態(tài)度已然不能滿足現(xiàn)代水利工程發(fā)展的需要。想要完成水利工程項(xiàng)目，就必須在控制成本造價(jià)環(huán)節(jié)上做好一切工作、解決一切不利因素，竭盡全力做到降低水利工程項(xiàng)目所消耗的成本資源，最終實(shí)現(xiàn)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)效益最優(yōu)化。所以，在水利工程生產(chǎn)準(zhǔn)備階段做好工程造價(jià)工作、清除障礙、提出具體實(shí)施方案是當(dāng)下最重要的工作。
2.1控制水利工程成本，綜合改革是關(guān)鍵
在水利工程生產(chǎn)準(zhǔn)備階段需要做好水利工程的成本造價(jià)工作，其中最大的目的是要在確保該水利工程建設(shè)質(zhì)量的前提下，實(shí)現(xiàn)節(jié)約資金成本，減少施工成本消耗的目標(biāo)，最終實(shí)現(xiàn)水利工程在社會(huì)市場(chǎng)中的經(jīng)濟(jì)效益最大化，為中國(guó)百姓解決好生活、工業(yè)發(fā)展的飲水、用水問(wèn)題。所以，要解決水利工程施工中的造價(jià)問(wèn)題，首先要在思想上充分認(rèn)識(shí)到水利工程在生產(chǎn)準(zhǔn)備階段造價(jià)的重要性，其次明確看到并指出我國(guó)當(dāng)下水利工程建設(shè)中存在的種種問(wèn)題并且針對(duì)上述問(wèn)題拿出解決方案，依靠科學(xué)技術(shù)手段，指出合理可行的方向，加大國(guó)家、政府、當(dāng)?shù)匕傩盏膱?zhí)行能力，合力共同推動(dòng)水利工程建設(shè)的發(fā)展。
2.2水利工程造價(jià)工作的分階段統(tǒng)籌管理
①在水利工程生產(chǎn)準(zhǔn)備階段做好工程成本造價(jià)工作，對(duì)整體水利工程進(jìn)行預(yù)期可行性深入分析。工程造價(jià)管理的核心意義其實(shí)是對(duì)即將開(kāi)展的水利工程項(xiàng)目采取科學(xué)性策略比對(duì)，分析研究各個(gè)方案實(shí)施的可行性。這就要求工作人員在計(jì)算水利工程造價(jià)的過(guò)程中，著重研究各個(gè)方案數(shù)據(jù)的最佳選擇，真正能在未來(lái)建設(shè)中做到減少資源成本的浪費(fèi)、降低未知不利因素的爆發(fā)率，通過(guò)借助現(xiàn)有科技技術(shù)，提升造價(jià)方案的精準(zhǔn)度、可行度。
②在生產(chǎn)準(zhǔn)備階段就要詳細(xì)地建立起水利工程資金的籌備最優(yōu)模式，采用工程資金成本相對(duì)較低的籌備方法，也就是對(duì)工程資金成本詳細(xì)周全地分析、考察，評(píng)選、拓寬資金籌備渠道，使得水利工程資本的涌入實(shí)現(xiàn)平衡、健康發(fā)展。
③對(duì)工程造價(jià)工作制定出嚴(yán)謹(jǐn)、明確的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)。在未來(lái)施工建設(shè)過(guò)程中，引導(dǎo)執(zhí)行工作人員做出精準(zhǔn)的、適合當(dāng)下水利建設(shè)發(fā)展的合理造價(jià)數(shù)據(jù)，科學(xué)地減少二次浪費(fèi)問(wèn)題。各歸各項(xiàng)，各負(fù)其責(zé)，合理分配工作，執(zhí)行有序，養(yǎng)成良好的施工習(xí)慣。
3總結(jié)
渠道滑坡是具有滑動(dòng)條件的斜坡在多種因素綜合作用下的結(jié)果，但對(duì)某一特定滑坡總有一或兩個(gè)因素對(duì)滑坡的發(fā)生起控制作用，我們稱它為主控因子，在滑坡防治中應(yīng)著力找出主控因子及其作用的機(jī)制和變化幅度，并采取主要工程措施消除或控制其作用以穩(wěn)定滑坡，對(duì)其他因素則采取一般性措施達(dá)到綜合性治理的目的，如地下水作用引起者以地下截排水工程為主，因削弱坡體支撐力引起者則以恢復(fù)和加強(qiáng)支擋工程為主。具體的原因有：
(1)由于渠線經(jīng)過(guò)地段地質(zhì)、土壤條件較差，如有軟弱土層、斷層、風(fēng)化土層，巖層傾向渠內(nèi)，沿層面容易產(chǎn)生滑坡。
(2)改變滑帶土的性狀減小抗滑阻力的因素，如地表水下滲、地下水位變化、灌溉用水下滲、潛蝕和溶蝕作用等降低滑帶土強(qiáng)度的因素。
(3)既增加下滑力又減小抗滑力甚至造成滑帶土結(jié)構(gòu)破壞(如液化)的因素，如地震和爆破震動(dòng)等。
(4)施工方法不當(dāng)，加大了邊坡的滑動(dòng)力，容易引起滑坡，或采用不適宜的爆破。
(5)新、老土(石)結(jié)合質(zhì)量不好，引起結(jié)合料的滑動(dòng)。
(6)改變坡體的應(yīng)力狀態(tài)，增大坡腳應(yīng)力和滑帶土的剪應(yīng)力(即下滑力)的因素，如渠道坡腳人為大量挖土或水流沖刷淘空，導(dǎo)致滑坡等等。
2.渠道的滑坡處理
渠道滑坡的處理，首先應(yīng)通過(guò)地質(zhì)勘查，找出滑坡的原因，判斷滑坡的穩(wěn)定程度。提出滑坡的施工方案，因地制宜，尋找技術(shù)可行，經(jīng)濟(jì)合理、容易實(shí)施的處理方法。整治滑坡處理貴在及時(shí)，力求根治，以防后患。
渠道滑坡的處理，常用的方法有排水導(dǎo)滲、削坡減載、支擋、暗涵(或埋管)、渡槽及改線等。
2.1排水導(dǎo)滲。排去地表水，疏干地下水是整治滑坡的首要措施，應(yīng)根據(jù)不同情況采用不同的排水方法。
（1）地表排水：對(duì)滑坡體以外的地表水應(yīng)以攔截旁引為主，即在滑坡圍界5米以外修筑環(huán)形截水溝。要注意截水溝的深度和質(zhì)量，力求做到滑坡體外的水不再滲入滑坡體內(nèi)。對(duì)滑坡范圍以內(nèi)的地表水，應(yīng)以防止下滲和引出為準(zhǔn)。首先要把滑坡體內(nèi)的多種裂縫回填夯實(shí)，防止地表水繼續(xù)下滲，然后利用滑坡范圍內(nèi)的自然排水溝或新建的排水溝，把地表水迅速匯集排出滑坡體外。
（2）地下導(dǎo)滲：為了防止滑坡范圍以外的地下水滲入滑坡體內(nèi)，常用設(shè)置截水盲溝，將地下水導(dǎo)出滑坡體外。對(duì)滑坡外的排水，可以在坡面砌筑多種形式的導(dǎo)滲溝，或采用干砌石護(hù)坡，水泥砂漿勾縫，底層設(shè)導(dǎo)濾層或排水管。
（3）防止水下滲：對(duì)滑坡體大，又是深層的，無(wú)法治理，建筑物無(wú)法避開(kāi)滑坡體，就采用減少地表水及杜絕渠道下滲水入滲，采用滑體上設(shè)排水溝，渠道水用鋼管過(guò)渡。
2.2削坡減載。對(duì)推移式淺層滑坡，則采取“削坡減載”的方法。減小引起滑坡的滑動(dòng)力，是最基本的也是最有效的辦法。一般采用削緩邊坡，當(dāng)渠道外滑坡時(shí)，還可將上部削下土體反壓在坡腳，從而達(dá)到穩(wěn)定的滑坡的目的。當(dāng)削坡減壓后仍不能達(dá)到穩(wěn)定滑坡的同時(shí)，常采用減壓與支擋相結(jié)合的處理措施。
2.3支擋。在渠道已經(jīng)塌方或?qū)⒁降牡囟?，如受地形限制，單純采用削坡方量很大的，則可根據(jù)具體條件，因地制宜采用多種支擋護(hù)坡措施。如加固坡腳砌擋墻，干砌護(hù)坡等，如渠道經(jīng)過(guò)小溪岸坡，坡腳受洪水沖刷，可采用加固坡腳、漿砌石擋土墻，防止沖刷淘空；對(duì)渠道上側(cè)滑坡可采用削坡減載重力式擋墻支擋的辦法處理。另外當(dāng)渠床為基巖時(shí)，可采用拱式或連拱式擋墻處理滑坡，等等。
2.4暗涵（或埋管）。由地上轉(zhuǎn)為地下。當(dāng)?shù)刭|(zhì)條件差，山坡又陡峻，或渠段穿過(guò)覆蓋很厚土質(zhì)層，岸坡難于穩(wěn)定而出現(xiàn)嚴(yán)重滑坡時(shí)，從外面治理難度大的，應(yīng)盡量避開(kāi)滑體或轉(zhuǎn)入地下，可考慮將原有明渠段改為暗涵或埋管形式較為安全可靠，同時(shí)可減少工程量。
2.5渡槽。山區(qū)渠道常在陡峻的山坡上開(kāi)渠，往往容易產(chǎn)生山巖崩塌。因限于地形條件，要維護(hù)渠道穩(wěn)定十分困難，可采取改建渡槽輸水。
2.6改移線路。一般小型渠道工程，在選定渠線時(shí)基本上未做地勘工作，致使有的渠道修筑在滑坡體上，建成后渠道極不穩(wěn)定，一旦雨水入滲，整個(gè)渠床都要發(fā)生大的位移和沉陷。當(dāng)采取上述多種處理措施很難奏效時(shí)，最后只有采取改線，以避開(kāi)滑坡地段。
上述是山區(qū)渠道滑坡常用處理措施，滑坡處理方法可因地制宜單獨(dú)或綜合采用。做到技術(shù)可行，經(jīng)濟(jì)合理，施工簡(jiǎn)單，徹底整治。
3.渠道滑坡防止
(1)渠道滑坡防止應(yīng)從設(shè)計(jì)規(guī)劃入手，摸清渠線地質(zhì)結(jié)構(gòu)情況，避開(kāi)地質(zhì)不良地段，無(wú)法避開(kāi)時(shí)應(yīng)采取切實(shí)可行工程措施以予防止。選擇合理渠道結(jié)構(gòu)和邊坡，確保渠道穩(wěn)定安全。
(2)施工階段，應(yīng)平臺(tái)開(kāi)挖后抽溝，開(kāi)挖坡度根據(jù)開(kāi)挖后地質(zhì)情況，對(duì)設(shè)計(jì)邊坡過(guò)陡給予修正，確保邊坡穩(wěn)定。對(duì)施工中發(fā)現(xiàn)可能滑坡的地段要及時(shí)處理，減少損失。
(3)在渠道日常維護(hù)管理中，渠道應(yīng)嚴(yán)格控制在正常水位運(yùn)行，要加強(qiáng)渠道巡視檢查，檢查排洪設(shè)施是否運(yùn)行正常，渠道雜草淤積要及時(shí)清理，對(duì)局部滲漏破壞和集中漏水，應(yīng)查明原因，堵死通道，做好渠道防滲處理。對(duì)于渠道裂縫，應(yīng)查明裂縫類型并進(jìn)行處理。對(duì)不太深的表層裂縫可采用開(kāi)挖回填的辦法處理，對(duì)較深的內(nèi)部裂縫可采用灌漿法處置。
4.結(jié)論
對(duì)于渠道滑坡的處理，很可能幾種方法同時(shí)采用，進(jìn)行綜合治理。尤其是排水措施，無(wú)論何種滑坡，都必須進(jìn)行排水處理，水對(duì)滑坡體滑面有軟化、加劇滑坡體發(fā)生的作用，所以大多數(shù)渠道滑坡都發(fā)生在雨季，須加強(qiáng)渠道巡視檢查，爭(zhēng)取做到長(zhǎng)治久安。
參考文獻(xiàn)
［1］［美］R.L.舒斯特R.J.克利澤克.《滑坡的分析與防治》.1958年.
關(guān)鍵詞：土木工程 技術(shù) 合同管理 施工現(xiàn)場(chǎng)
中圖分類號(hào)：C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-0745（2013）05-0133-01
土木工程的施工管理是施工企業(yè)對(duì)所實(shí)施的工程項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程、全方位的規(guī)劃、組織、控制與協(xié)調(diào)的生產(chǎn)行為，是伴隨著施工企業(yè)管理體制改革和招投標(biāo)制的推行而走進(jìn)我國(guó)的先進(jìn)的施工管理方法和管理手段。日益發(fā)展的土木工程施工管理的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于施工企業(yè)提出了更為嚴(yán)格的要求，強(qiáng)化施工項(xiàng)目管理，改變了以往在施工項(xiàng)目管理上陳舊的管理思想、管理方式和管理方法，完全按照《工程施工項(xiàng)目管理規(guī)范》的規(guī)定，實(shí)施了新型的土木工程施工項(xiàng)目管理模式。下面筆者就當(dāng)前土木工程施工的管理談幾點(diǎn)看法。
一、施工項(xiàng)目質(zhì)量管理
（1）建立質(zhì)量保證體系。為全面系統(tǒng)地把質(zhì)量工作落到實(shí)處，當(dāng)務(wù)之急是建立切實(shí)可行的質(zhì)量保證體系。同時(shí)，施工企業(yè)依據(jù)質(zhì)量保證模式，建立自己的質(zhì)量保證系統(tǒng)，編寫(xiě)質(zhì)量手冊(cè)，制定質(zhì)量方針、技師目標(biāo)，使之更具有指令性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、可操作性、可監(jiān)測(cè)性。
（2）人、材料、施工機(jī)械的控制。首先人是質(zhì)量的創(chuàng)造者，質(zhì)量控制應(yīng)以人為核心，把人作為控制的動(dòng)力，調(diào)動(dòng)人的積極性、創(chuàng)造性，增加人的責(zé)任感，樹(shù)立質(zhì)量第一的觀念。其次，材料是構(gòu)成建筑產(chǎn)品的主體。顯然在施工項(xiàng)目中，對(duì)材料的質(zhì)量控制是舉足輕重的。最后，施工機(jī)械是實(shí)現(xiàn)施工機(jī)械化的重要標(biāo)志，是現(xiàn)代化施工項(xiàng)目中必不可少的因素。它對(duì)施工項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量有著直接的影響。因此選好、用好機(jī)械設(shè)備至關(guān)重要。
（3）控制施工環(huán)境與施工工序。在土木工程施工中，影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素很多，有工程技術(shù)環(huán)境，如工程地質(zhì)、水文、氣象，環(huán)境等；工程管理環(huán)境，如質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度；勞動(dòng)環(huán)境，如勞動(dòng)組合、作業(yè)場(chǎng)所、工作面等。因此，根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和具體條件，應(yīng)對(duì)影響質(zhì)量的環(huán)境因素，采取有效的措施嚴(yán)加控制，尤其是施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)建立文明施工和文明生產(chǎn)的環(huán)境，保持材料工件堆放有序，道路暢通，為確保質(zhì)量和安全創(chuàng)造良好的條件。
二、加強(qiáng)設(shè)備管理
現(xiàn)代土木工程施工企業(yè)跨度大、范圍廣、領(lǐng)域多、種類全，如果大量購(gòu)置機(jī)械設(shè)備，必然會(huì)造成企業(yè)資產(chǎn)的浪費(fèi)，所以，在施工中應(yīng)根據(jù)企業(yè)內(nèi)部項(xiàng)目之間的特殊性和時(shí)間差異，按照“技術(shù)上先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)上合理，施工上適用，安全可靠”的原則對(duì)項(xiàng)目所需機(jī)械進(jìn)行管理。要保證機(jī)械設(shè)備管理的順利實(shí)施，首先要在企業(yè)內(nèi)部建立健全機(jī)械設(shè)備的檔案，搞好機(jī)械設(shè)備的日常管理和保養(yǎng)工作，保證機(jī)械設(shè)備始終處于良好的狀態(tài)。
三、增強(qiáng)核算意識(shí)，提高成本管理水平
在土木工程施工中，施工企業(yè)要加強(qiáng)材料采購(gòu)、人工費(fèi)支出以及項(xiàng)目預(yù)算等幾個(gè)環(huán)節(jié)的管理工作，使項(xiàng)目成本的預(yù)測(cè)、控制落到實(shí)處，解決項(xiàng)目管理體制中“包盈不包虧”的問(wèn)題。要加強(qiáng)定額管理，做到用定額編制計(jì)劃，用定額組織生產(chǎn)，用定額核算，使定額真正成為提高經(jīng)濟(jì)效益的科學(xué)工具。還要認(rèn)真貫徹實(shí)施《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，強(qiáng)化財(cái)務(wù)約束和審計(jì)監(jiān)督，壓縮不合理的資金占用和開(kāi)支，降低管理費(fèi)用，提高資金運(yùn)作效率；要制定企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理辦法，扭轉(zhuǎn)帳物不符、財(cái)產(chǎn)不準(zhǔn)、成本不實(shí)、虛盈實(shí)虧等問(wèn)題；要培養(yǎng)利潤(rùn)動(dòng)機(jī)，構(gòu)造積累機(jī)制，控制消費(fèi)基金的過(guò)快增長(zhǎng)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。
四、施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)與文明施工的管理
所謂土木工程施工項(xiàng)目安全管理，就是施工項(xiàng)目在施工過(guò)程中，組織安全生產(chǎn)的全部活動(dòng)，通過(guò)對(duì)生產(chǎn)因素的具體控制，使生產(chǎn)因素不安全的行為和狀態(tài)減少或消除，不引發(fā)事故，從而保證施工項(xiàng)目的正常運(yùn)行。
（1）堅(jiān)持安全管理原則即堅(jiān)持安全與生產(chǎn)同步，管生產(chǎn)必須抓安全，安全寓于生產(chǎn)之中，并對(duì)生產(chǎn)發(fā)揮促進(jìn)與保證作用。
（2）制定安全管理措施：加強(qiáng)施工項(xiàng)目的安全管理，制定確實(shí)可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段，對(duì)生產(chǎn)各因素狀態(tài)的約束和控制，根據(jù)施工生產(chǎn)特點(diǎn)，安全管理也具有明顯的行業(yè)特色。要落實(shí)安全責(zé)任，實(shí)施責(zé)任管理，加強(qiáng)安全教育，例行安全檢查。
五、堅(jiān)持遵約守信，強(qiáng)化合同管理
企業(yè)要面向市場(chǎng)，就要通過(guò)嚴(yán)格履行工程承包合同，按期按質(zhì)交工和良好的售后服務(wù)來(lái)提高企業(yè)知名度。要提高編制合同的水平，確保合同的完整性；項(xiàng)目的管理要以工程項(xiàng)目合同條款規(guī)定的工期、質(zhì)量為目標(biāo)，科學(xué)有效地組織施工生產(chǎn)；總承包企業(yè)要與各分包單位簽訂總分包合同，總包企業(yè)要對(duì)工程全面負(fù)責(zé)，分包單位對(duì)總包單位負(fù)責(zé)。此外，還要學(xué)會(huì)工程索賠的方法和技巧，用合同約束發(fā)包方，依靠合同保護(hù)自身的合法權(quán)益，努力在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中建立承包商自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的地位，實(shí)現(xiàn)建筑施工企業(yè)向承包商的轉(zhuǎn)變。
六、強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理
[論文摘要]分析施工布置方案的影響因素特點(diǎn)，指出人們?cè)诖_定這些指標(biāo)值時(shí)受到模糊性因素的限制很難給出精確值，同時(shí)決策過(guò)程還受到人們心理、主觀意愿和工作經(jīng)驗(yàn)等多方面的影響，因而決策過(guò)程也必然存在模糊性。
一、水利水電工程施工布置方案的影響因素分析
施工總體布置方案優(yōu)劣，涉及到許多因素，可以從不同的角度來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)，其評(píng)價(jià)因素大體有兩大類，一類是定性因素，一類是定量因素。屬于定性因素的主要有:1．有利生產(chǎn)，易于管理，方便生活的程度；2．在施工流程中，互相協(xié)調(diào)的程度；3．對(duì)主體工程施工和運(yùn)行的影響；4．滿足保安、防火、防洪、環(huán)保方面的要求；5．臨建工程與永久工程結(jié)合的情況等。屬于定量因素的指標(biāo)主要有；1．場(chǎng)地平整土石方工程量和費(fèi)用；2.土石方開(kāi)挖利用的程度；3．臨建工程建筑安裝工程量和費(fèi)用；4．各種物料的運(yùn)輸工作量和費(fèi)用；5．征地面積和費(fèi)用；6．造地還田的面積，建工程的回收率或回收費(fèi)等。
由于施工布置屬于施工規(guī)劃內(nèi)容，是人們根據(jù)工程經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合工程實(shí)際資料對(duì)未來(lái)即將發(fā)生情況的一種預(yù)測(cè)。因此，不論是定性因素，還是定量因素，都存在不確定性。我們知道事件的不確定性有兩種不同的表現(xiàn)形式；一種是事件是否發(fā)生的不確定性一一隨機(jī)性，事件本身狀態(tài)的不確定性一一模糊性。一般來(lái)說(shuō)隨機(jī)性是一種外在因果不確定性，而模糊性是一種內(nèi)在結(jié)構(gòu)的不確定性。從信息觀點(diǎn)看，隨機(jī)性只涉及信息的量，而模糊性則關(guān)系到信息的含義?？梢哉f(shuō)，模糊性是一種比隨機(jī)性更深刻、更普遍的不確定性，尤其是在主觀認(rèn)識(shí)領(lǐng)域，模糊性的作用比隨機(jī)性的作用重要得多。對(duì)于隨機(jī)性人們已進(jìn)行了大量的研究，取得了豐碩的成果；而對(duì)模糊性得認(rèn)識(shí)和研究正在進(jìn)行和深入中。凡是有人參與的系統(tǒng)，都要由人進(jìn)行規(guī)劃、論證、評(píng)價(jià)決策、設(shè)計(jì)和運(yùn)行管理，因而，不能無(wú)視客觀外界事物在人腦中反映的不確定性一一模糊性，它是由客觀差異的中介過(guò)渡性所引起的劃分一種不確定性。施工總布置設(shè)計(jì)也不例外，在施工布置中客觀上也存在著大量模糊性因素的影響。例如，施工設(shè)施之間的相互協(xié)調(diào)配合程度的“好”和“一般”是不能以一個(gè)準(zhǔn)確的數(shù)值來(lái)描述的。因此，不能無(wú)視或回避施工布置過(guò)程中存在的模糊性，而應(yīng)客觀對(duì)待模糊性這種客觀存在，了解其規(guī)律，為人們規(guī)劃、論證、評(píng)價(jià)決策、設(shè)計(jì)和運(yùn)行管理提供科學(xué)依據(jù)和方法。
由于施工布置涉及的內(nèi)容較多，方案的影響因素存在模糊性，傳統(tǒng)的施工布置雖然考慮了模糊性的存在，但在決策過(guò)程中已經(jīng)將模糊信息精確化，不是真正意義上的模糊優(yōu)選。故在方案優(yōu)選中應(yīng)著重考慮模糊因素的影響，其模糊性上要表現(xiàn)在決策指標(biāo)、指標(biāo)權(quán)重。對(duì)于定量指標(biāo)，主要是有關(guān)工程量和費(fèi)用的問(wèn)題，其值可參閱工程資料和設(shè)計(jì)文件通過(guò)計(jì)算來(lái)確定，計(jì)算結(jié)果往往和經(jīng)驗(yàn)參數(shù)的取值有關(guān)。由于每位工程人員對(duì)事物的認(rèn)識(shí)不一樣，經(jīng)驗(yàn)參數(shù)會(huì)在一定范圍內(nèi)變化，計(jì)算結(jié)果也是處于某一范圍。對(duì)于定性指標(biāo)，可以根據(jù)專家的工程經(jīng)驗(yàn)，可通過(guò)專家打分法、集值統(tǒng)計(jì)法來(lái)確定。這樣人的主觀因素、知識(shí)結(jié)構(gòu)及決策偏好起到了很大的作用。但實(shí)際中，由于客觀事物的復(fù)雜性以及人們的思維對(duì)模糊概念的運(yùn)用，用精確數(shù)來(lái)描述就顯得很困難，而用“大約”、“左右”等之類得模糊概念來(lái)描述就更為合理一些。確定評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重，目前有許多數(shù)學(xué)方法可以進(jìn)行精確計(jì)算確定。我們知道，對(duì)不同的工程而言，在同一個(gè)因素方面其重要程度是不一樣的，此時(shí)的數(shù)學(xué)模型很難全面反映實(shí)際情況，必須借助于專家的工程經(jīng)驗(yàn)來(lái)評(píng)判。
由于以上模糊性的存在，回避或忽略模糊性都是不科學(xué)、不全面的。以往那些決策指標(biāo)值、決策指標(biāo)權(quán)重作為確定值來(lái)進(jìn)行方案優(yōu)選的方法，必然存在著片面性、局限性。隨著科技發(fā)展，人們對(duì)精確性要求越來(lái)越高，所研究的對(duì)象趨于復(fù)雜化，當(dāng)復(fù)雜到某種程度以后，有意義的精確認(rèn)識(shí)能力反而下降，適當(dāng)?shù)哪：炊_。在此，引入模糊數(shù)學(xué)工具，運(yùn)用近代模糊多屬性決策理論，建立模糊多屬性決策模型，可以為人們考慮客觀上存在的模糊性，為合理決策提供有力支持。二、水利水電工程施工的布置方案設(shè)計(jì)
作為施工布置中的重點(diǎn)，圍繞混凝土系統(tǒng)布置各項(xiàng)臨時(shí)建筑物。主要有1．各種倉(cāng)庫(kù)、料堆和棄料場(chǎng)；2．機(jī)械修配系統(tǒng)；3．金屬結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備和施工設(shè)備安裝基地；4．風(fēng)、水、電供應(yīng)系統(tǒng)；5．其他施工工廠，如鋼筋加工廠、木材加工廠、預(yù)制構(gòu)件廠等；6．辦公及生活用房，如辦公室、實(shí)驗(yàn)室、宿舍、醫(yī)院、學(xué)校等；7．安全防火設(shè)施及其他，如消防站、警衛(wèi)室、安全警戒線等。此時(shí)，應(yīng)提出各類臨時(shí)建筑物、施工設(shè)施的分壓布置一覽表，它們的占地面積、建筑面積和建筑安裝工程量；對(duì)施土征地作出估計(jì)，提出征地面積和征地使用計(jì)劃，研究還地造田征地在利用的措施，計(jì)算場(chǎng)地平整土石方工程量，對(duì)填挖進(jìn)行綜合平衡，提出有效挖方的利用規(guī)劃。
為了將混凝土系統(tǒng)設(shè)施布置在突出位置，使其受到其它設(shè)施的干擾盡量小，此時(shí)需要進(jìn)行施工設(shè)施間鄰接關(guān)系的分析，由于水利水電工程施工設(shè)施多，不同的設(shè)施具有明確的重點(diǎn)功能，如炸藥庫(kù)、加油站等，如不進(jìn)行鄰接關(guān)系的分析，將因?yàn)闉槭┕ぴO(shè)施間的功能沖突，給工程施工和工程管理帶來(lái)不可估量的損失以及埋下安全隱患。
為了避免施工設(shè)施間的布置沖突，在分析施工設(shè)施鄰接關(guān)系時(shí)，主要是分析施工設(shè)施之間的相互關(guān)系、相互制約關(guān)系及關(guān)系強(qiáng)度。通常在鄰接關(guān)系的基礎(chǔ)上，考慮施工進(jìn)度、施工強(qiáng)度、設(shè)施運(yùn)行和物流運(yùn)輸。分析施工設(shè)施的布置規(guī)模和在場(chǎng)地上的位置關(guān)系，其場(chǎng)地關(guān)系控制指標(biāo)有：1．施工設(shè)施的布置規(guī)模，主要考慮滿足施工要求的情況下，施工設(shè)施的布置容量和占地面積。2．施工設(shè)施的地基承載能力，考慮地質(zhì)情況、邊坡穩(wěn)定情況等。3．水文地質(zhì)的要求和施工導(dǎo)截流的情況，考慮不同的施工時(shí)段，洪水位、地下水位、施工場(chǎng)區(qū)水位變化等對(duì)施工設(shè)施布置的限制和影響。4.物流運(yùn)輸?shù)母卟钕拗疲紤]物流運(yùn)輸線路的坡度和垂直高差、物流的進(jìn)出口等。5．施工設(shè)施間的距離限制，主要是指施工設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)所必須的最小作業(yè)半徑，運(yùn)輸時(shí)問(wèn)的最小限制，物流進(jìn)出口的最小范圍，施工設(shè)施間的安全距離等。6．施工場(chǎng)區(qū)的對(duì)內(nèi)對(duì)外交通狀況，考慮施工設(shè)備的最小運(yùn)輸安全高度和寬度，場(chǎng)內(nèi)建筑材料的運(yùn)輸要求等。
參考文獻(xiàn)：
蕪湖位于安徽省東南部，下轄4個(gè)市轄區(qū)、4個(gè)縣，2個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，境內(nèi)河道縱橫，湖泊眾多，溝塘密布，有各級(jí)河道50余條，大小湖泊20多個(gè)，河道總長(zhǎng)度869km，總水面面積478km2，水面率為14.4%，主要河道有長(zhǎng)江、青弋江、漳河、水陽(yáng)江等。水利工程質(zhì)量監(jiān)督從無(wú)到有，經(jīng)過(guò)20多年的快速發(fā)展，2008年底，為集中工程質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)力量，進(jìn)一步加強(qiáng)蕪湖市工程質(zhì)量管理，根據(jù)蕪湖市編辦文件精神，市級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督站與市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站、市交通基本建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站合并，實(shí)行一個(gè)機(jī)構(gòu)，三塊牌子，受市住房城鄉(xiāng)建委、水務(wù)局、交通運(yùn)輸局委托，實(shí)行對(duì)全市水利工程、建設(shè)工程、交通基本建設(shè)工程質(zhì)量全面監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)了人員專業(yè)化、隊(duì)伍固定化、資源共享化、部門(mén)統(tǒng)一化，進(jìn)一步加強(qiáng)了水利工程質(zhì)量監(jiān)督力量（設(shè)立水利工程監(jiān)督科，直接從事水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作5人），市級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作邁進(jìn)了一個(gè)嶄新的階段。然而縣級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)明顯滯后，下轄的4個(gè)縣，雖均成立了縣級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，但受制于地方編制、經(jīng)費(fèi)和人員制約等因素，僅無(wú)為縣地方編辦下達(dá)了縣級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的編制并正式開(kāi)展工作，其余各縣（區(qū)）涉及防洪、排澇安全的基建項(xiàng)目仍由市級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)承擔(dān)質(zhì)量監(jiān)督工作，而如小型農(nóng)村水利、農(nóng)村飲水安全、節(jié)水灌溉等小型水利工程往往僅由各縣（區(qū)）水務(wù)（農(nóng)水）局負(fù)責(zé)建設(shè)管理，存在“監(jiān)督盲區(qū)”。
2存在的問(wèn)題
2011年中央1號(hào)文件實(shí)施以來(lái)，隨著蕪湖市大建設(shè)、大發(fā)展，水利工程項(xiàng)目建設(shè)大幅增加，重點(diǎn)水利工程青弋江分洪道、蕪申運(yùn)河、魯港閘（橋）、荊山大型排澇泵站、漳河一級(jí)蓄水閘等和民生水利工程中小河流治理（38條）、小水庫(kù)除險(xiǎn)加固（53座）及泵站更新改造（44座）相繼開(kāi)工，水利工程建設(shè)進(jìn)入全面實(shí)施和加速推進(jìn)的重要階段，工程項(xiàng)目點(diǎn)多面廣、量大分散，并且新增工程數(shù)量仍呈上升趨勢(shì)，市級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)雖取得不錯(cuò)的成績(jī)，但全市水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理中仍存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，市、縣二級(jí)聯(lián)動(dòng)質(zhì)量監(jiān)督體系未建立健全，具體如下。2.1市級(jí)站面臨的困惑與壓力。市級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)管項(xiàng)目過(guò)多、戰(zhàn)線長(zhǎng)、時(shí)間緊、任務(wù)重、強(qiáng)度大、人員少，質(zhì)量監(jiān)督人員承擔(dān)的工作壓力之大可想而知，常常疲于應(yīng)對(duì)各類檢查、質(zhì)量考核，且新形勢(shì)下水利工程建設(shè)對(duì)質(zhì)量監(jiān)督工作提出了更高的要求，質(zhì)量監(jiān)督人員擔(dān)負(fù)的責(zé)任也越大，如質(zhì)量監(jiān)督工作已越來(lái)越細(xì)，監(jiān)督的范圍包括對(duì)企業(yè)資質(zhì)及人員資格的復(fù)核，參建單位質(zhì)量體系建立及運(yùn)行情況，原材料、中間產(chǎn)品、金屬結(jié)構(gòu)及機(jī)電產(chǎn)品質(zhì)量，重要隱蔽（關(guān)鍵部位）工程聯(lián)合驗(yàn)收情況，工程實(shí)體質(zhì)量，以及工程質(zhì)量評(píng)定資料等，幾乎囊括了一個(gè)工程產(chǎn)品生產(chǎn)制造的全過(guò)程，工作量巨大。這與工程建設(shè)、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工等單位投入大量的人員、費(fèi)用和物資等相比，質(zhì)量監(jiān)督工作任務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的投入和人員能力范圍。所以讓市級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)最大程度地得到風(fēng)險(xiǎn)的分解和下移，可以減輕市級(jí)站的責(zé)任壓力和工作量壓力，更好地發(fā)揮在行業(yè)和市場(chǎng)中的指導(dǎo)作用。2.2縣級(jí)站存在的突出問(wèn)題。（1）機(jī)構(gòu)不健全。四縣雖成立了縣級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，但僅無(wú)為縣開(kāi)展了相應(yīng)水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作，且仍然存在編制不足、經(jīng)費(fèi)缺口、專業(yè)技術(shù)人才不足、檢測(cè)手段單一等狀況，監(jiān)督人員調(diào)動(dòng)較頻繁，混編混崗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致政府監(jiān)督與項(xiàng)目法人組織建設(shè)項(xiàng)目管理中的質(zhì)量管理角色混淆不清，往往有時(shí)既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員，從而導(dǎo)致項(xiàng)目法人質(zhì)量責(zé)任不清，意識(shí)不強(qiáng)，游離于監(jiān)督管理之外。（2）質(zhì)量主體意識(shí)不強(qiáng)。未開(kāi)展水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作的縣（區(qū)）水行政主管部門(mén)存在少數(shù)人員質(zhì)量意識(shí)淡薄，認(rèn)為工程質(zhì)量好壞都是質(zhì)監(jiān)站的事，質(zhì)量檢查、考核也都是你質(zhì)監(jiān)站的事，有問(wèn)題找質(zhì)監(jiān)站，對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)為是故意找茬、刁鉆，質(zhì)量主體意識(shí)不強(qiáng)。所以落實(shí)分級(jí)管理就是責(zé)任、權(quán)力和風(fēng)險(xiǎn)的相應(yīng)轉(zhuǎn)移[2]，質(zhì)量監(jiān)督的責(zé)任再也不是上級(jí)質(zhì)監(jiān)站而是自己的事了，可以強(qiáng)化縣級(jí)水行政主管部門(mén)質(zhì)量責(zé)任意識(shí)。（3）監(jiān)督方式老套?？h級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在監(jiān)督過(guò)程中由于各方面的原因，憑借個(gè)人經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展監(jiān)督工作的現(xiàn)象比較普遍，監(jiān)督的工作方式多還是在走老中醫(yī)式“望聞問(wèn)切”的路子，依靠“手摸、眼看、敲擊、估計(jì)”等簡(jiǎn)單的方式進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，此類監(jiān)督工作的隨意性較大，沒(méi)有采取科學(xué)的檢測(cè)手段進(jìn)行監(jiān)督管理，無(wú)法真實(shí)、有效、科學(xué)地反映工程質(zhì)量的實(shí)際情況。（4）監(jiān)督人員素質(zhì)不高?；鶎淤|(zhì)量監(jiān)督人員的素質(zhì)亟待提高，水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作涉及多方面法律法規(guī)及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，要求監(jiān)督人員不僅要具備較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)知識(shí)和綜合協(xié)調(diào)能力，而且對(duì)基本建設(shè)程序、質(zhì)量監(jiān)督程序等更要熟悉掌握。目前，縣級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)存在混崗混編現(xiàn)象，部分監(jiān)督人員專業(yè)不對(duì)口、缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，僅憑短期的“抱佛腳”式的培訓(xùn)仍與當(dāng)前水利工程建設(shè)發(fā)展形勢(shì)對(duì)監(jiān)督人員素質(zhì)的要求存在一定的差距。
3對(duì)策與建議
3.1完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保證“三?！甭鋵?shí)。市級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)以水利部水利建設(shè)質(zhì)量考核為契機(jī)，積極向地方政府及相應(yīng)水行政主管部門(mén)強(qiáng)調(diào)成立縣級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的必要性，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)質(zhì)量責(zé)任制，推進(jìn)縣級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)，按照事權(quán)劃分原則建立健全分級(jí)管理的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保證“三?！奔磳I(yè)機(jī)構(gòu)、專職人員、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)[3]，讓工作經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)檢測(cè)經(jīng)費(fèi)納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算，努力實(shí)現(xiàn)全市水利工程質(zhì)量監(jiān)督全覆蓋，不留盲點(diǎn)。3.2轉(zhuǎn)變思維方式，增強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督力量。在大力推動(dòng)縣級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)的同時(shí)不妨轉(zhuǎn)變思維方式，可嘗試實(shí)行監(jiān)督機(jī)構(gòu)垂直管理，提高縣級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的實(shí)效和權(quán)威，更大地發(fā)揮縣級(jí)監(jiān)督部門(mén)的力量；或可參照蕪湖市級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)的成功做法，將縣級(jí)建設(shè)、水利、交通基本建設(shè)工程三站進(jìn)行整合，集中質(zhì)量監(jiān)督力量，統(tǒng)一管理，杜絕以往的混編混崗現(xiàn)象，專職負(fù)責(zé)水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作，放下包袱，輕裝上陣，使水利工程質(zhì)量得到有力的保障。3.3落實(shí)主體責(zé)任，樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)。各級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格貫徹落實(shí)水利工程質(zhì)量責(zé)任終身制，落實(shí)主體責(zé)任，不管是參建單位還是政府質(zhì)量監(jiān)督都應(yīng)具體落實(shí)到人，誰(shuí)出問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé)，以檢查促宣傳，在水利系統(tǒng)樹(shù)立全面的質(zhì)量意識(shí)，普及質(zhì)量知識(shí)。3.4以監(jiān)督抽檢為抓手，落實(shí)“四級(jí)檢查”制度。以質(zhì)量監(jiān)督抽檢為抓手，通過(guò)對(duì)原材料、重要隱蔽（關(guān)鍵部位）及工程實(shí)體進(jìn)行監(jiān)督抽檢，為掌握在建工程質(zhì)量狀況和質(zhì)量核定（備）工作提供數(shù)據(jù)支撐。通過(guò)項(xiàng)目法人竣工檢測(cè)、施工單位見(jiàn)證取樣檢測(cè)、監(jiān)理單位平行檢測(cè)和質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)監(jiān)督抽檢“四級(jí)檢查”制度的開(kāi)展，系統(tǒng)地、全過(guò)程地掌握在建工程質(zhì)量狀況，更好地保證工程建設(shè)質(zhì)量。3.5加強(qiáng)信息化建設(shè)，規(guī)范監(jiān)督管理。推進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督信息化建設(shè)，在“以信息化帶動(dòng)水利現(xiàn)代化”的大背景下，逐步建立健全水利工程質(zhì)量監(jiān)督信息化工作平臺(tái)，利用信息化手段有效推進(jìn)水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，促進(jìn)質(zhì)量管理水平的提升。3.6創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高監(jiān)管效果水利工程質(zhì)量監(jiān)督應(yīng)在實(shí)踐中不斷探索和總結(jié)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，如聘請(qǐng)“群眾質(zhì)量監(jiān)督員”，讓老百姓參與監(jiān)督，建立暢通的質(zhì)量投訴通道，使社會(huì)監(jiān)督形成威懾、警示作用，從而促進(jìn)參建單位重視質(zhì)量，強(qiáng)化質(zhì)量，提高監(jiān)管效果。
4結(jié)語(yǔ)
水利工程建設(shè)事關(guān)國(guó)計(jì)民生，事關(guān)群眾切身利益，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。建立健全責(zé)任明確、權(quán)責(zé)一致、上下協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督工作機(jī)制，落實(shí)質(zhì)量分級(jí)管理，推動(dòng)縣級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)至關(guān)重要，各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督工作人員須堅(jiān)持質(zhì)量第一的底線思維，以如履薄冰的精神狀態(tài)，高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感，從嚴(yán)從實(shí)把好質(zhì)量關(guān)，真正做精品工程、放心工程。
作者:商兆濤 王君 單位:安徽省蕪湖市水利工程質(zhì)量監(jiān)督站 安徽省蕪湖市鐵路項(xiàng)目建設(shè)管理處
參考文獻(xiàn)
[1]水利部.關(guān)于進(jìn)一步明確水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督責(zé)任的意見(jiàn)（水建管[2014]408號(hào)）[Z].2014-12-22.
谷歌學(xué)術(shù)相信大家都不陌生啦，不知道大家有沒(méi)有注意過(guò)其實(shí)Google Scholar是可以直接生成引用的。并且可以選擇不同格式。所以下次就很方便啦，下載文獻(xiàn)的時(shí)候順帶復(fù)制下就好了。
缺點(diǎn)：局限性比較大，如果參考來(lái)自網(wǎng)頁(yè)什么的還是沒(méi)轍，而且無(wú)法統(tǒng)一管理。（國(guó)內(nèi)朋友需要科學(xué)上網(wǎng)使用）
2.Neil's toolbox
這是個(gè)網(wǎng)絡(luò)版的文獻(xiàn)生成器。操作很簡(jiǎn)單啦，大家直接登錄網(wǎng)頁(yè)，選擇你的文獻(xiàn)是來(lái)自書(shū)呢還是期刊呢還是網(wǎng)頁(yè)呢，然后填入相關(guān)信息，文獻(xiàn)就自動(dòng)生成了。
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3.Note Express
NoteExpress是國(guó)內(nèi)主流的文獻(xiàn)管理軟件，其核心功能是幫助讀者高效利用文獻(xiàn)；收集并管理得到的文獻(xiàn)數(shù)據(jù)和全文；在撰寫(xiě)論文、專著或報(bào)告時(shí)按照不同的格式要求，在指定位置自動(dòng)添加文中引文和文末參考文獻(xiàn)列表。同時(shí)支持word和wps兩種寫(xiě)作軟件，可查詢近五年期刊影響因子。
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缺點(diǎn)：1）收費(fèi)軟件。（網(wǎng)上有破解版） 2) 不具有內(nèi)置的PDF閱讀器 3) 不具備網(wǎng)絡(luò)同步功能
4.Endnote
國(guó)外軟件，SCI（Thomson Scientific 公司）的官方軟件。提供桌面版和網(wǎng)絡(luò)版。若編寫(xiě)SCI 稿件，更有必要采用此軟件。系統(tǒng)資源占用小，有很強(qiáng)的功能擴(kuò)展， 能管理的數(shù)據(jù)庫(kù)沒(méi)有上限。
優(yōu)點(diǎn)：1）連接上千個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)文獻(xiàn)的檢索效率高(少數(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)需要賬戶密碼才能連接) 2）提供Word插件，支持邊書(shū)寫(xiě)論文邊插入?yún)⒖嘉墨I(xiàn)并調(diào)整順序或刪除，編號(hào)也會(huì)即時(shí)更新 3）對(duì)插入的參考文獻(xiàn)的樣式（模板）可進(jìn)行新建、修改，以適應(yīng)不同期刊的參考文獻(xiàn)格式 4）在PDF全文顯示窗口中支持自由標(biāo)記高亮字句，并可添加注釋 5）可將桌面版的數(shù)據(jù)同步到網(wǎng)絡(luò)版中，即時(shí)更新個(gè)人數(shù)據(jù)庫(kù) 6）在導(dǎo)入英文文獻(xiàn)時(shí)能自動(dòng)更新題錄信息
缺點(diǎn)：1）收費(fèi)軟件。（網(wǎng)上有破解版） 2）在導(dǎo)入中文PDF文獻(xiàn)時(shí)是不能夠直接生成題錄
備注：若使用Endnote則建議使用office2007或以上，因?yàn)閣ord2007的插件功能更豐富。
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優(yōu)勢(shì)：1）網(wǎng)絡(luò)版軟件，同一用戶在不同計(jì)算機(jī)間的題錄數(shù)據(jù)可自動(dòng)同步更新 2）提供專門(mén)的讀書(shū)筆記模塊，方便讀者記錄一些好的研究想法 3）內(nèi)置PDF閱讀器功能較強(qiáng)大，包括添加各種標(biāo)記、注釋以及書(shū)簽 4）不僅是文獻(xiàn)管理軟件，更是一個(gè)分享資源、協(xié)作研究的專業(yè)平臺(tái) 5）支持中文參考文獻(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)以及EI收錄期刊雙語(yǔ)參考文獻(xiàn)格式 6）對(duì)中文文獻(xiàn)的題錄更新能力較強(qiáng)
缺點(diǎn)：1）需注冊(cè)賬戶才能使用
6.Mendeley 是一款國(guó)外跨平臺(tái)文獻(xiàn)管理軟件，同時(shí)也是一個(gè)在線的學(xué)術(shù)社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。可一鍵抓取網(wǎng)頁(yè)上的文獻(xiàn)信息添加到個(gè)人的library中。對(duì)比起傳統(tǒng)的文獻(xiàn)管理軟件，比如Endnote之類的來(lái)說(shuō)，他的最顯著優(yōu)勢(shì)就是開(kāi)源并免費(fèi)。比較適合本地操作和大量PDF的文件管理。
優(yōu)點(diǎn)：1）免費(fèi)軟件 2）提供Word插件，支持邊書(shū)寫(xiě)論文邊插入?yún)⒖嘉墨I(xiàn) 3）免費(fèi)提供各2GB的文獻(xiàn)存儲(chǔ)和100MB的共享空間
缺點(diǎn)：1)不支持中文參考文獻(xiàn)標(biāo)準(zhǔn) 2)不能在軟件中聯(lián)機(jī)檢索文獻(xiàn)
備注：對(duì)中文文獻(xiàn)支持能力太差，（導(dǎo)入中文文獻(xiàn)時(shí)標(biāo)題都呈現(xiàn)的是亂碼或No title），雖然免費(fèi)，但對(duì)于以后將用到大量中文文獻(xiàn)的我們來(lái)說(shuō)并不適用，且該軟件沒(méi)有漢化版本，學(xué)習(xí)和使用的難度較大。
7.Zotero zotero是開(kāi)源的文獻(xiàn)管理工具，可以方便的收集，組織，引用，和共享文獻(xiàn)的工具。由安德魯•w•梅隆基金會(huì)，斯隆基金會(huì)以及美國(guó)博物館和圖書(shū)館服務(wù)協(xié)會(huì)資助開(kāi)發(fā)。
優(yōu)點(diǎn)：1）對(duì)在線文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)網(wǎng)頁(yè)中的文獻(xiàn)題錄直接抓取（主功能） 2）申請(qǐng)賬戶后支持同步，100MB免費(fèi)空間，本地庫(kù)無(wú)上限 3）支持文獻(xiàn)筆記功能
缺點(diǎn)：1）必須使用Firefox瀏覽器。 2）文獻(xiàn)管理、分類方式較單一
關(guān)鍵詞：水利工程；維修；養(yǎng)護(hù)
鑒于水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目多、內(nèi)容復(fù)雜等因素，結(jié)合近年來(lái)水利工程巡視檢查記錄、水利工程維修養(yǎng)護(hù)施工記錄等的填寫(xiě)，資料的整理，將從以下幾個(gè)方面簡(jiǎn)述如何規(guī)范、全面、快捷的整理水利工程維修養(yǎng)護(hù)技術(shù)資料。
一、水利工程維修養(yǎng)護(hù)資料的形成
水利工程維修養(yǎng)護(hù)資料是承擔(dān)水利工程維修養(yǎng)護(hù)的管理和業(yè)務(wù)單位，在維修養(yǎng)護(hù)及一系列相關(guān)活動(dòng)中直接形成的一套較為全面、規(guī)范、完整的文件材料。資料形成的過(guò)程主要從項(xiàng)目的提出、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等，資料的形式以相關(guān)文件、工程日常巡視記錄、工程日常巡視分析報(bào)告、工程維護(hù)施工記錄、工程維護(hù)施工分析報(bào)告、定期巡視檢查記錄、定期巡視檢查分析報(bào)告、工程維修養(yǎng)護(hù)合同、安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)、工程竣工驗(yàn)收單、圖紙、圖表、計(jì)算材料、圖片等組成。
二、水利工程維修養(yǎng)護(hù)技術(shù)資料整理的原則
整理出規(guī)范完整、高效適用的工程維修養(yǎng)護(hù)資料，必須具備以下幾個(gè)原則：
2.1資料整理的及時(shí)性
整理水利工程維修養(yǎng)護(hù)資料是對(duì)水利工程維修養(yǎng)護(hù)質(zhì)量情況的真實(shí)反映，因此要求資料必須按照水利工程實(shí)施的進(jìn)度進(jìn)行及時(shí)整理。技術(shù)資料從收集、積累和整理，要始終貫穿于工程運(yùn)行和維修養(yǎng)護(hù)工作的全過(guò)程，應(yīng)與工程運(yùn)行和維修養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)程保持同步。
2.2資料整理要具備真實(shí)性
資料的真實(shí)性是保證優(yōu)良水利維修養(yǎng)護(hù)工程的技術(shù)靈魂。資料的整理應(yīng)該實(shí)事求是，客觀準(zhǔn)確，不要為了“應(yīng)付上級(jí)檢查、聯(lián)查”而脫離實(shí)際，甚至歪曲事實(shí)，水利工程維修養(yǎng)護(hù)技術(shù)資料應(yīng)是對(duì)維修養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量的真實(shí)寫(xiě)照，所有資料的整理應(yīng)與水利維修養(yǎng)護(hù)工程施工過(guò)程同步，資料包括：工程維修養(yǎng)護(hù)合同、生產(chǎn)安全責(zé)任書(shū)、維修養(yǎng)護(hù)記錄、巡視檢查記錄、整改通知、工程驗(yàn)收單等。
2.3確保資料數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性
資料的準(zhǔn)確性是做好水利工程維修養(yǎng)護(hù)資料的核心。維修養(yǎng)護(hù)資料的準(zhǔn)確性，主要從水利工程維修養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評(píng)定的填寫(xiě)應(yīng)規(guī)范化、項(xiàng)目?jī)?nèi)容填寫(xiě)應(yīng)詳細(xì)具體化，不能以“符合要求”、“滿足規(guī)范”來(lái)概而論之，主要單位領(lǐng)導(dǎo)、資料整理人員、審核人員及負(fù)責(zé)人簽字都要把好數(shù)字關(guān)，真正做到各負(fù)其責(zé)，各行其是，按章辦事。
2.4保證資料的完整性
完整性是做好水利工程維修養(yǎng)護(hù)資料的基礎(chǔ)。不完整的資料將會(huì)導(dǎo)致片面性，不能系統(tǒng)地、全面地了解各個(gè)單位水利工程維修養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量狀況。有關(guān)單位應(yīng)設(shè)專人整理各類有關(guān)水利工程的維修養(yǎng)護(hù)資料，根據(jù)水利工程的項(xiàng)目劃分、工程量等收集有關(guān)工程數(shù)據(jù)，資料應(yīng)根據(jù)合同的簽訂以及工程的施工，按照相關(guān)要求全面記錄填寫(xiě)，嚴(yán)格遵守水利工程維修養(yǎng)護(hù)的工作流程整理資料，資料按照檢查、管理、維修三部分進(jìn)行規(guī)整，保證了資料的有始有終、便于查找、全面完整。
三、做好資料的分類
水利工程維修養(yǎng)護(hù)資料應(yīng)分類進(jìn)行整理，如我處管理單位資料就有明渠維修養(yǎng)護(hù)資料、水庫(kù)維修養(yǎng)護(hù)資料、暗渠維修養(yǎng)護(hù)資料等。這樣分門(mén)別類，各自有一套系統(tǒng)完整的維修養(yǎng)護(hù)資料，也便于查找。
四、做好水利工程維修養(yǎng)護(hù)工作的準(zhǔn)備工作
根據(jù)水利工程維修養(yǎng)護(hù)細(xì)則的要求，完善各項(xiàng)管理制度，制定《工程管理標(biāo)準(zhǔn)》、《工程檢查評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)》《工程管理檢查辦法》、《工程管理檢查制度》、《工程維修養(yǎng)護(hù)制度》等一系列管理辦法。在制度健全的情況下，對(duì)各個(gè)維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目有計(jì)劃、有目的安排實(shí)施，做到工程維修養(yǎng)護(hù)工作有布置、有檢查、有評(píng)比。實(shí)行檢查制度，進(jìn)行定期檢查、抽查和驗(yàn)收，對(duì)各項(xiàng)工作的完成情況做到心中有數(shù)。根據(jù)當(dāng)年由工程管理處批復(fù)的水利工程維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，工程管理科核實(shí)核定后下發(fā)給管理單位維修養(yǎng)護(hù)通知單，管理單位再和工程維修養(yǎng)護(hù)單位簽訂《維修養(yǎng)護(hù)合同書(shū)》，《生產(chǎn)安全責(zé)任書(shū)》，然后根據(jù)維修養(yǎng)護(hù)內(nèi)容進(jìn)行水利工程維修養(yǎng)護(hù)，同時(shí)，工程管理科和管理單位對(duì)水利維修養(yǎng)護(hù)工程進(jìn)行全面監(jiān)督檢查管理，相關(guān)部門(mén)設(shè)專人負(fù)責(zé)對(duì)維修養(yǎng)護(hù)工程做好巡視檢查和維修養(yǎng)護(hù)施工記錄，維修養(yǎng)護(hù)工程結(jié)束時(shí)，要工程管理科、管理單位、維修養(yǎng)護(hù)單位三方驗(yàn)收，填寫(xiě)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單，并對(duì)資料進(jìn)行系統(tǒng)整理。
水利工程維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃一般都是各處在上一年作出，上報(bào)引灤工程管理處批復(fù)，根據(jù)當(dāng)年批復(fù)的水利工程維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，在年初制定出本處水利工程維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，并日常維修養(yǎng)護(hù)、專項(xiàng)維修養(yǎng)護(hù)分開(kāi)以月、季度或年度的形式進(jìn)行編制，使水利工程維修養(yǎng)護(hù)有計(jì)劃、有步驟的進(jìn)行。做好水利工程維修養(yǎng)護(hù)充足的準(zhǔn)備工作，將是奠定各項(xiàng)工作順利開(kāi)展的的基礎(chǔ)。
五、維修養(yǎng)護(hù)工作與資料整理的有利結(jié)合
資料整理人員不能只顧在辦公室單純的整理資料，要與管理人員、質(zhì)量監(jiān)督人員根據(jù)工作需要，到施工現(xiàn)場(chǎng)察看工程的質(zhì)量、進(jìn)度。掌握水利工程維修養(yǎng)護(hù)施工的管理內(nèi)容，熟悉每個(gè)養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的質(zhì)量控制體系和質(zhì)量達(dá)標(biāo)體系，整理資料時(shí)才能更好的按照養(yǎng)護(hù)方案的技術(shù)規(guī)程，準(zhǔn)確的對(duì)養(yǎng)護(hù)人員、原材料、機(jī)械、施工工藝和外部環(huán)境進(jìn)行資料的整理。在《維修養(yǎng)護(hù)施工記錄》中要有天氣、工程地點(diǎn)、工期、維修養(yǎng)護(hù)內(nèi)容、人員、工時(shí)、工程量、使用工具、工程進(jìn)度等。資料整理過(guò)程中還要及時(shí)檢驗(yàn)維修養(yǎng)護(hù)效果，掌握質(zhì)量動(dòng)態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，對(duì)在維修養(yǎng)護(hù)過(guò)程中不符合質(zhì)量要求的地方及時(shí)發(fā)出《整改通知》，要求維修養(yǎng)護(hù)單位及時(shí)限期進(jìn)行整改。整改驗(yàn)收合格后，方可進(jìn)行下一步的維修養(yǎng)護(hù)工作。
維修養(yǎng)護(hù)過(guò)程中的質(zhì)量管理內(nèi)容包括：技術(shù)交底，落實(shí)質(zhì)量管理計(jì)劃，搞好施工前檢查，作好技術(shù)復(fù)核，進(jìn)行材料的試驗(yàn)和檢驗(yàn)工作，搞好示范工程和維修養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的檢查驗(yàn)收等，能對(duì)整個(gè)維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督、檢查、判斷，達(dá)到全員管理的目的。
管理單位領(lǐng)導(dǎo)是維修養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理的第一責(zé)任人，專業(yè)技術(shù)人員及檔案管理人員作為組員，對(duì)水利維修養(yǎng)護(hù)記錄的填寫(xiě)、資料的整理、立卷歸檔進(jìn)行嚴(yán)格檢查把關(guān)。
六、維修養(yǎng)護(hù)工程施工過(guò)程中資料收集和填報(bào)資料的注意事項(xiàng)
(1)資料要符合竣工圖紙、資料編制的具體要求。
(2)技術(shù)資料是核定工程質(zhì)量等級(jí)的重要依據(jù)，技術(shù)資料必須完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、裝訂整齊、手續(xù)完備。
(3)反映維修養(yǎng)護(hù)工作過(guò)程的水利維修養(yǎng)護(hù)記錄、巡視檢查記錄、日志、圖片、照片等資料，應(yīng)按其種類分別整理、立卷，并對(duì)每個(gè)圖片或者畫(huà)面附以語(yǔ)言文字說(shuō)明。
(4)資料要簽字齊全，字跡清晰，紙質(zhì)優(yōu)良，保持整潔。
(5)分類分項(xiàng)要明確，封面、目錄、清單資料要齊全，排列有序，逐頁(yè)編碼。
(6)所有養(yǎng)護(hù)資料必須用A4紙打印、碳素墨水或黑筆填寫(xiě)簽字，禁止復(fù)寫(xiě)和使用復(fù)印件。
(7)文字材料以A4紙為準(zhǔn)，左邊留出2.5厘米寬的裝訂線，應(yīng)用棉線裝訂，以立卷形式歸檔。
(8)竣工驗(yàn)收后應(yīng)將質(zhì)量鑒定書(shū)及時(shí)立卷按時(shí)歸檔。
七、水利維修養(yǎng)護(hù)工程竣工后的資料收集工作
