發(fā)布時(shí)間：2023-06-16 16:25:18
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的住宅房屋的設(shè)計(jì)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：住宅廚房；綠色設(shè)計(jì)；空氣污染
中圖分類號(hào)：X5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
1引言
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，大量新型裝飾材料、日用化學(xué)品、家電已進(jìn)入百姓家庭，使室內(nèi)環(huán)境污染物的來(lái)源和種類日益增多。同時(shí)人們的飲食結(jié)構(gòu)不斷豐富，家庭廚房?jī)?nèi)的勞動(dòng)量迅速增加，因而家庭廚房的安全性也越來(lái)越被人們所重視。
在住宅設(shè)計(jì)的可持續(xù)發(fā)展方面，國(guó)家及相關(guān)部門進(jìn)行了長(zhǎng)足探討實(shí)踐，提出了以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以生態(tài)學(xué)為基礎(chǔ)，以人與自然和諧為核心，以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為手段、綜合協(xié)調(diào)環(huán)境、資源、人文的綠色生態(tài)住宅設(shè)計(jì)建設(shè)觀，這在很大程度上促成了現(xiàn)代住宅小區(qū)健康、高效、文明舒適的人居環(huán)境。
本文針對(duì)住宅廚房?jī)?nèi)空氣污染的狀況及危害進(jìn)行分析，結(jié)合可持續(xù)發(fā)展理念下的綠色設(shè)計(jì)，提出一些相應(yīng)的治理對(duì)策。
2住宅廚房?jī)?nèi)的污染分析
2.1污染物的種類
目前我國(guó)住宅廚房中的有害污染物主要有：甲醛、苯系物、總揮發(fā)性有機(jī)物、烹調(diào)油煙、可吸入顆粒物和放射性污染等。
2.2污染物的來(lái)源
甲醛是一種無(wú)色易揮發(fā)性有機(jī)物，具有加強(qiáng)板材硬度及防蟲(chóng)、防腐的功能，因此被廣泛適用于合成樹(shù)脂的生產(chǎn)中。廚房?jī)?nèi)甲醛主要來(lái)源于墻面裝飾裝修用的人造板材、新家具及用甲醛做防腐劑的涂料等產(chǎn)品。
苯系物一般指苯、甲苯和二甲苯，是化學(xué)化工業(yè)及生產(chǎn)裝飾裝修材料的基本原料。廚房?jī)?nèi)的苯系物主要來(lái)源于一些溶劑、染料、洗滌劑、粘合劑、石膏板、油漆等，在室內(nèi)環(huán)境中吸煙也會(huì)產(chǎn)生相當(dāng)?shù)谋较滴铩?/p>
總揮發(fā)性有機(jī)物（TVOC）是指室內(nèi)空氣中揮發(fā)性有機(jī)化合物的總稱。室內(nèi)的TVOC主要來(lái)源于建筑材料、室內(nèi)裝飾材料及生活和辦公用品等。廚房?jī)?nèi)的TVOC主要來(lái)源于裝修材料中的油漆、粘合劑和生活用品中的洗滌劑、噴霧劑等。另外吸煙和烹飪過(guò)程中也會(huì)產(chǎn)生TVOC。
可吸入顆粒物是指根據(jù)空氣動(dòng)力學(xué)直徑大小粒徑小于等于10μm的顆粒物質(zhì)（PM10），可分為粗顆粒物和細(xì)顆粒物（PM 2.5）。廚房?jī)?nèi)的可吸入顆粒物除來(lái)源于室外，還來(lái)自于裝修材料、烹調(diào)油煙、吸煙、寵物等。
烹調(diào)油煙是指食用油及食物高溫加熱后產(chǎn)生的油煙和燃料燃燒煙氣的混合氣體，廣泛存在于居民家庭廚房?jī)?nèi)，主要由醛、酮、醇及其衍生物構(gòu)成，此外還有多環(huán)芳烴類化合物和雜環(huán)胺類等物質(zhì)。烹調(diào)油煙主要來(lái)自于燃料燃燒和食用油加熱時(shí)所產(chǎn)生的煙氣。
室內(nèi)放射性污染分為裝飾材料本身具有放射性和加工過(guò)程所致的放射性兩類。家庭廚房?jī)?nèi)的放射性污染主要來(lái)自于裝修材料中的釉面瓷磚、石材和家具中的飾面石材，如組合櫥柜的石材操作臺(tái)面。另外廚房?jī)?nèi)的家電在使用過(guò)程中也會(huì)產(chǎn)生一定的放射性污染。
2.3污染物對(duì)人體的危害
臨床研究和流行病學(xué)調(diào)查已證實(shí)很多環(huán)境污染因子會(huì)對(duì)人體健康產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。例如，甲醛可刺激眼結(jié)膜、引起嗅覺(jué)異常、導(dǎo)致上呼吸道粘膜過(guò)敏以及肝、肺免疫功能異常，是第一類致癌物質(zhì)；苯系化合物可引起肝、腎損傷，影響造血功能，是高毒致癌物質(zhì)；多環(huán)芳烴化合物，如苯并[α]芘暴露與肺癌死亡率之間呈明顯的劑量反應(yīng)關(guān)系；大量的可吸入顆粒物進(jìn)入肺部對(duì)局部有阻塞作用，使局部支氣管的通氣功能下降，細(xì)支氣管和肺泡的換氣功能喪失，從而導(dǎo)致阻塞性肺部疾患。
3綠色設(shè)計(jì)的概念
綠色設(shè)計(jì)是以可持續(xù)發(fā)展為核心，以節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境為宗旨的設(shè)計(jì)，它強(qiáng)調(diào)對(duì)生態(tài)的保護(hù)，以人為本，尊重自然環(huán)境，充分利用資源。以“3R”為原則，即“Reduce(減少原料使用)”、“Reuse(重新利用)”和“Recycle(循環(huán)再生使用)”。
綠色室內(nèi)設(shè)計(jì)的意義不僅在于給人類的工作生活空間帶來(lái)改變，使環(huán)境得到保護(hù)，也在于帶給人們?cè)诰裆系木G色體驗(yàn)。綠色室內(nèi)設(shè)計(jì)體現(xiàn)了人與人最親近的環(huán)境之間的和諧，是天人合一的具體實(shí)踐，從而帶給人們精神的愉悅和文化的高層次體驗(yàn)。
綠色設(shè)計(jì)的概念給人們提供了今后的發(fā)展方向，人類開(kāi)始探索與環(huán)境的協(xié)調(diào)和融合?？沙掷m(xù)發(fā)展的研究和探索要求人們從全局的觀點(diǎn)，從生態(tài)和環(huán)保的角度，以最低的能耗，以可持續(xù)性的方式解決問(wèn)題。在空間設(shè)計(jì)中盡量多的利用自然元素和天然材質(zhì)，創(chuàng)造自然、質(zhì)樸的生活和工作環(huán)境。
4住宅廚房中的綠色設(shè)計(jì)措施
4.1制定合理的設(shè)計(jì)方案
結(jié)合房間的整體結(jié)構(gòu)，了解住戶對(duì)住宅裝修的風(fēng)格喜好，制定出一套合理的裝修設(shè)計(jì)方案。根據(jù)整體設(shè)計(jì)風(fēng)格，推敲出觀賞功能與實(shí)用功能并行的廚房設(shè)計(jì)方案。值得注意的是，在廚房裝修設(shè)計(jì)中，應(yīng)減少單純的觀賞性設(shè)計(jì)。這樣做不僅可以減少由過(guò)多的裝飾材料所帶來(lái)的空氣污染，還可以避免人為阻擋室內(nèi)通風(fēng)，增加室內(nèi)的新風(fēng)量。
4.2做好裝修方案的污染預(yù)測(cè)
做好材料選型、用材量的污染預(yù)測(cè)，以及竣工驗(yàn)收后材料滯留有害物質(zhì)的污染預(yù)測(cè)。核算設(shè)計(jì)方案中選用材料的污染疊加量及污染種類，以室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為控制界限，削減高污染材料的使用量，或根據(jù)材料的環(huán)境性能及功能特征以適當(dāng)?shù)呐浜媳戎匦逻x配材料，并調(diào)整裝修材料，直至預(yù)測(cè)的污染值在允許范圍內(nèi)，其中應(yīng)包括計(jì)入以后購(gòu)進(jìn)家具的污染提前量。最后根據(jù)第二次預(yù)測(cè)污染值，重新調(diào)整并確定裝修方案。
4.3遵循綠色選材原則
綠色材料指在原料采取、產(chǎn)品制造、使用或再循環(huán)以及廢料處理等環(huán)節(jié)中，對(duì)地球環(huán)境負(fù)荷最小的材料。在家庭裝修的選材過(guò)程中，盡量選擇綠色材料，提高低污染材料使用量，充分使用天然可再生材料、再利用材料和可回收材料。
4.4規(guī)范建筑設(shè)計(jì)
在部分住宅設(shè)計(jì)中，設(shè)計(jì)師為了增加住宅使用面積，廚房無(wú)豎向集中的排風(fēng)道，每戶所產(chǎn)生的烹飪廢氣均直接向外排，這將使建筑外部空氣受到污染，影響鄰層的自然通風(fēng)。有些塔式住宅采用內(nèi)天井式平面，面向內(nèi)天井的房間多為廚房和衛(wèi)生間，在天井內(nèi)形成自下而上的污染帶，污濁空氣都通過(guò)天井由下向上排，中間通過(guò)各家各戶的窗口，空氣交叉污染問(wèn)題嚴(yán)重。一些板式高層住宅，也將廚房和衛(wèi)生間靠在中間采光井，同樣形成污染帶，易造成污染物聚集，不易擴(kuò)散。
因此在民用住宅建筑設(shè)計(jì)中，應(yīng)設(shè)豎向集中排風(fēng)系統(tǒng)，不能為了增加使用面積而取消排風(fēng)道或縮小排風(fēng)道斷面。
5結(jié)語(yǔ)
綜上所述，解決當(dāng)代住宅廚房的污染問(wèn)題，建立良性的人居環(huán)境是實(shí)現(xiàn)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的必然要求?？梢灶A(yù)見(jiàn)，未來(lái)的住宅廚房設(shè)計(jì)概念將朝著綠色化、人性化、智能化的方向發(fā)展。只有樹(shù)立科學(xué)的設(shè)計(jì)理念從傳統(tǒng)設(shè)計(jì)走向綠色設(shè)計(jì)，才能營(yíng)造出真正的綠色室內(nèi)空間，使人與環(huán)境達(dá)到和諧共生。
參考文獻(xiàn)
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論文關(guān)鍵詞: 住宅裝修 室內(nèi)環(huán)境污染控制;設(shè)計(jì)方案
Abstract: Residential indoor environmental quality and human health are closely related, according to the current situation of the residential environment pollution decoration engineering, analyzes the causes of indoor environmental pollution, put forward in the decoration design, should pay attention to residential ventilation design reasonable, choose green decoration materials, and control the material usage, thus to control and reduce indoor pollution to the environment.
Key words: residential indoor environmental pollution control; design
中圖分類號(hào)：X506文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104（2013）
1引言
近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展，人民的生活條件特別是居住條件得到極大的改善，促進(jìn)了我國(guó)住宅裝修市場(chǎng)的飛速發(fā)展。與此同時(shí)，由裝修帶來(lái)的室內(nèi)環(huán)境污染問(wèn)題也相伴而生，嚴(yán)重影響了人們的生活質(zhì)量和身體健康。1987年世界衛(wèi)生組織(WHO)調(diào)查報(bào)告指出:在新建和改建住宅中，約有30%的人患有由室內(nèi)環(huán)境污染造成的“病態(tài)建筑綜合癥”，出現(xiàn)頭痛、干咳、惡心和對(duì)氣味敏感等癥狀。目前國(guó)際上一些環(huán)保專家已把室內(nèi)環(huán)境污染列為繼煤煙型污染和石油型污染之后的第三代污染問(wèn)題。
2住宅室內(nèi)環(huán)境污染現(xiàn)狀
室內(nèi)環(huán)境污染是指室內(nèi)各種物理的、化學(xué)的、生物的有害物質(zhì)和放射性因素的存在及其擴(kuò)散而對(duì)人類身心健康和生產(chǎn)過(guò)程造成危害的現(xiàn)象。
在我國(guó)，近年來(lái)室內(nèi)環(huán)境污染引起的民事糾紛日益增多，引起了國(guó)家及有關(guān)部委的高度重視。2001年12月，我國(guó)了《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱規(guī)范)，這是我國(guó)建筑和裝修工程首次涉及室內(nèi)污染控制的規(guī)范，《規(guī)范》明確將氛、甲醛、氨、苯及總揮發(fā)性有機(jī)化合物( TVOC)作為室內(nèi)環(huán)境污染的控制對(duì)象。隨后，國(guó)家還先后制定了《室內(nèi)裝飾裝修材料有害物質(zhì)限量標(biāo)準(zhǔn)》、《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》和《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》等。這些規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)從源頭上控制室內(nèi)環(huán)境污染起到了較大的作用。但是受制于規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)推廣運(yùn)用的范圍，以及經(jīng)濟(jì)水平等因素，當(dāng)前由裝修造成的室內(nèi)環(huán)境污染問(wèn)題在我國(guó)，特別是中西部地區(qū)仍然十分嚴(yán)重。
3住宅室內(nèi)環(huán)境污染原因分析
裝修造成的室內(nèi)環(huán)境污染原因很多，包括不合理的設(shè)計(jì)、不合格的裝修材料、不當(dāng)?shù)氖┕し椒ㄒ约叭藗儥z測(cè)室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量的意識(shí)尚未形成等。因此，住宅裝修工程環(huán)境污染控制是一個(gè)系統(tǒng)工程，應(yīng)從裝修設(shè)計(jì)、施工和竣工檢測(cè)等方面進(jìn)行全過(guò)程污染控制。其中裝修設(shè)計(jì)是住宅裝修工程的基礎(chǔ)，也是對(duì)裝修所造成的環(huán)境污染進(jìn)行控制的源頭。
4控制室內(nèi)環(huán)境污染的設(shè)計(jì)方案
裝修設(shè)計(jì)是指消費(fèi)者或裝飾公司對(duì)住宅整體的結(jié)構(gòu)、布局和材料的設(shè)計(jì)。為控制和降低室內(nèi)環(huán)境污染，裝修設(shè)計(jì)中應(yīng)著重從室內(nèi)通風(fēng)設(shè)計(jì)和選用材料設(shè)計(jì)兩方面采取措施。
4.1室內(nèi)通風(fēng)設(shè)計(jì)
設(shè)計(jì)合理的住宅通風(fēng)，加強(qiáng)通風(fēng)換氣，用室外新鮮空氣稀釋室內(nèi)環(huán)境污染物，改善室內(nèi)空氣質(zhì)量，是降低室內(nèi)環(huán)境污染最方便有效的途徑之一。一般而言，新風(fēng)量越多，對(duì)人們的健康越有利。國(guó)內(nèi)外許多研究表明，產(chǎn)生“病態(tài)建筑綜合癥”的一個(gè)重要原因就是新風(fēng)量不足。新風(fēng)量是指室內(nèi)補(bǔ)給的新鮮空氣量。新風(fēng)量根據(jù)的濃度來(lái)確定是大多數(shù)國(guó)家使用的基本方法。與人體的新陳代謝有關(guān)，人呼出的氣體中占4%一5 %，而新風(fēng)量標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)人體的生理需要，要使室內(nèi)的濃度限制在0.1%，則必須保證每人每小時(shí)新風(fēng)量為30m.。
為了保證室內(nèi)足夠的新風(fēng)量，在裝修設(shè)計(jì)中應(yīng)充分考慮建筑物通風(fēng)。通風(fēng)包括自然通風(fēng)和機(jī)械通風(fēng)兩種形式，其中自然通風(fēng)不僅成本低廉，而且通風(fēng)效果明顯好于機(jī)械通風(fēng)。因此，在裝修設(shè)計(jì)中應(yīng)盡可能設(shè)計(jì)保留建筑物自然通風(fēng)，對(duì)于隔墻和門窗設(shè)置上，應(yīng)充分考慮自然通風(fēng)效果，最好能在設(shè)計(jì)中形成“穿堂風(fēng)”，保持室內(nèi)空氣貫通，加快空氣流動(dòng)帶走污染空氣;對(duì)于一些私密性要求不高的房間，可將隔墻改作活動(dòng)折疊門或設(shè)計(jì)成通透型置物架;此外，最好不要人為地阻擋室內(nèi)的通風(fēng)，如封閉陽(yáng)臺(tái)，增加房屋隔斷等。
對(duì)于廚房、衛(wèi)生間、儲(chǔ)藏室等功能性房間，由于往往沒(méi)有較好的自然通風(fēng)，可采取機(jī)械通風(fēng)方式，如設(shè)置排氣裝置。排氣應(yīng)當(dāng)直接排出室外，不能再進(jìn)人室內(nèi)循環(huán)。
4.2選用材料設(shè)計(jì)
裝修材料是室內(nèi)環(huán)境的主要污染源，不合格的裝修材料更是造成室內(nèi)空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的罪魁禍?zhǔn)?。綜合全國(guó)各地對(duì)裝修材料的檢測(cè)通報(bào)，污染物含量超標(biāo)和物理性能不達(dá)標(biāo)是當(dāng)前不合格裝修材料中普遍存在的問(wèn)題。面對(duì)良芳不齊的建材市場(chǎng)，如何在裝修設(shè)計(jì)中合理選擇裝修材料，對(duì)于控制室內(nèi)環(huán)境污染就顯得尤為重要。
4.2.1拉制材料用量原則
提倡簡(jiǎn)潔設(shè)計(jì)，減少各種裝修材料的用量，降低污染物的累加效應(yīng)，是裝修設(shè)計(jì)中控制室內(nèi)環(huán)境污染源的一項(xiàng)重要措施。簡(jiǎn)潔設(shè)計(jì)就是按照簡(jiǎn)潔、實(shí)用的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)，不設(shè)計(jì)一些華而不實(shí)，既浪費(fèi)資源，又影響日常生活舒適程度的裝飾項(xiàng)目。
裝修設(shè)計(jì)中，還應(yīng)注意搭配各種裝修材料的使用量，比如地面和墻面的材料最好不要使用單一種類的材料，因?yàn)槭褂妹娣e較大，如果選擇單一材料會(huì)造成室內(nèi)某種有害物質(zhì)超標(biāo)。
4.2.2選用材料原則
裝修設(shè)計(jì)所選用的材料合理與否，是控制室內(nèi)環(huán)境污染源的另一項(xiàng)重要措施。在設(shè)計(jì)過(guò)程中，對(duì)于材料的選用要考慮兩點(diǎn):盡量減少使用可產(chǎn)生嚴(yán)重化學(xué)性污染的材料，如溶劑型油漆、化纖地毯、膠水、密度板等;多使用無(wú)機(jī)材料，無(wú)機(jī)材料大部分都是無(wú)害、安全的，如各種工藝玻璃、金屬、鑄鐵等。
在選用無(wú)機(jī)非金屬裝修材料、人造板材、涂料以及膠粘劑等常用材料時(shí)，要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)住宅裝修的要求，設(shè)計(jì)選用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的綠色裝修材料。
(1)無(wú)機(jī)非金屬裝修材料如石材、陶瓷、石膏板等，必須符合《規(guī)范》要求的放射性限量指標(biāo)。住宅工程作為1類民用建筑，必須采用放射性指標(biāo)限量為A類的裝修材料。有些天然石材的設(shè)計(jì)選擇要尤其注意，一般來(lái)講，巖漿巖中的酸人巖，如花崗巖，放射性含量較高;沉積巖中的碎屑沉積巖，如頁(yè)巖，放射性含量也比其他石材高?；◢弾r和頁(yè)巖都不適宜選做住宅的裝修材料。
(2)人造板材包括膠合板、細(xì)木工板(俗稱大芯板)、纖維板、復(fù)合木地板等，是造成裝修工程甲醛污染的主要來(lái)源之一。在設(shè)計(jì)選用板材時(shí)，一定要選用游離甲醛含量和釋放量為E1類的板材;同時(shí)，房屋內(nèi)門等最好不要選用復(fù)合材料大芯板或者九厘板來(lái)制作，盡量選擇工廠加工好的成品門。
(3)涂料主要由膠結(jié)基料、顏料、填料、溶劑(或水)及各種助劑組成，一般用于內(nèi)墻、頂棚、門窗、家具等物體的表面，是裝修中使用面積較大的材料。按是否使用有機(jī)溶劑分為溶劑型涂料和水性涂料。溶劑型涂料多用于木器、金屬表面的涂飾，含有大量揮發(fā)性有機(jī)溶劑，對(duì)室內(nèi)環(huán)境污染較大，最好不要選用。水性涂料因其以水為稀釋劑，所以揮發(fā)性有害物質(zhì)含量較少。用量較大的內(nèi)墻涂料，可以采用乳膠漆這類水性涂料，而木器涂飾也建議選用水性木器漆。
(4)膠粘劑和涂料一樣，主要由膠結(jié)基料、填料、溶劑(或水)及各種助劑組成，膠粘劑由于粘接后被材料覆蓋，有害氣體遲遲散發(fā)不盡，所以對(duì)室內(nèi)環(huán)境的危害比涂料還大，必須嚴(yán)格選用。在保證正常使用功能的前提下，盡量選用低毒性、低有害氣體揮發(fā)量的溶劑型膠粘劑和水性膠粘劑。住宅裝修不宜選用聚乙烯醇縮甲醛膠粘劑(107膠)。
4.3設(shè)計(jì)方案實(shí)施效果
將控制室內(nèi)環(huán)境污染的設(shè)計(jì)方案原理運(yùn)用于某裝飾公司的住宅裝修設(shè)計(jì)中，在該公司2011年2-5月所承接的10項(xiàng)住宅裝修項(xiàng)目中，遵循以上設(shè)計(jì)方案原理，有意識(shí)地在設(shè)計(jì)中采取了控制室內(nèi)環(huán)境污染的措施。10戶業(yè)主對(duì)于該裝飾公司環(huán)境污染控制的設(shè)計(jì)方案均表示贊同，并有8戶業(yè)主在工程竣工后，按照裝飾公司的建議，聘請(qǐng)了專業(yè)的室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)室內(nèi)甲醛、苯及總揮發(fā)性有機(jī)化合物等污染物含量進(jìn)行了檢測(cè)。檢測(cè)結(jié)果顯示，除了1戶住宅室內(nèi)甲醛和總揮發(fā)性有機(jī)化合物含量輕微超標(biāo)外，其余7戶住宅室內(nèi)甲醛、苯及總揮發(fā)性有機(jī)化合物含量均未超標(biāo)。這一檢測(cè)結(jié)果充分說(shuō)明，只要運(yùn)用合理的裝修設(shè)計(jì)方案，完全有可能控制室內(nèi)環(huán)境污染物限量達(dá)到國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
一、規(guī)范拆遷管理行為
（一）城市房屋拆遷工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制，各鎮(zhèn)、辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的房屋行政強(qiáng)制拆遷工作，區(qū)公安、規(guī)劃、財(cái)政、發(fā)改委、建設(shè)、國(guó)土、房管、物價(jià)、民政、工商、稅務(wù)、市容管理等部門應(yīng)各司其職，密切配合，保障順利進(jìn)行。
（二）拆遷人應(yīng)根據(jù)拆遷預(yù)評(píng)估報(bào)告，按規(guī)定向區(qū)房屋拆遷主管部門交納拆遷補(bǔ)償安置資金后方可實(shí)施房屋拆遷。城建重點(diǎn)工程、土地儲(chǔ)備項(xiàng)目及重大拆遷項(xiàng)目的拆遷補(bǔ)償安置專儲(chǔ)資金不低于50%。區(qū)房屋拆遷主管部門負(fù)責(zé)專項(xiàng)儲(chǔ)存專儲(chǔ)資金，依照與拆遷人、金融機(jī)構(gòu)簽訂的協(xié)議，設(shè)立專門帳號(hào)進(jìn)行監(jiān)管，同時(shí)接6768
受財(cái)政部門的監(jiān)督拆遷人嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)議，保證專儲(chǔ)資金的安全。
（三）拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)的選定，按照《江蘇省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第十九條的規(guī)定執(zhí)行。
（四）區(qū)拆遷主管部門及房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)房屋拆遷實(shí)施單位、評(píng)估機(jī)構(gòu)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，實(shí)行企業(yè)信用檔案制度和業(yè)績(jī)考核制度。凡因房屋拆遷實(shí)施單位、評(píng)估機(jī)構(gòu)的過(guò)錯(cuò)延長(zhǎng)拆遷期限的，一律不得承接新的服務(wù)項(xiàng)目，并依法予以嚴(yán)厲查處。
（五）未經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)，擅自將住宅房屋破門（窗）開(kāi)店改為經(jīng)營(yíng)用房的，工商部門不予辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
凡列入舊城改造計(jì)劃的“棚戶區(qū)”范圍內(nèi)的房屋，區(qū)有關(guān)部門原則上不予辦理房屋改、擴(kuò)建，戶口遷入及房屋分戶等手續(xù)。
拆遷過(guò)程中弄虛作假、蓄意騙取拆遷補(bǔ)償安置資金的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法查處。
二、完善拆遷補(bǔ)償政策
（一）住宅房屋自竣工之日起至拆遷許可頒發(fā)之日止，不滿五年被拆遷的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人增加補(bǔ)償金額。具體標(biāo)準(zhǔn)為拆遷房屋評(píng)估額的15％。住宅房屋的竣工日期，以建設(shè)單位辦理竣工驗(yàn)收備案日期為準(zhǔn)。
（二）被拆遷人（含公房承租人）只有一處住房且實(shí)際居住，拆遷補(bǔ)償款達(dá)不到最低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)拆遷人在拆遷范圍內(nèi)公示、核準(zhǔn)，按照*區(qū)城區(qū)住宅房屋拆遷補(bǔ)償最低3.6萬(wàn)元予以補(bǔ)償。住宅房屋拆遷補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)6970
將根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的變化進(jìn)行調(diào)整并公布。
（三）被認(rèn)定為經(jīng)濟(jì)特困（享受城市低保）的被拆遷人，拆遷補(bǔ)償款低于3.6萬(wàn)元的，可以選擇獲得最低補(bǔ)償款3.6萬(wàn)元后自行解決住房，也可以選擇由拆遷人使用拆遷補(bǔ)償款異地購(gòu)買成套使用面積不小于國(guó)家住宅設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定的最小戶型面積標(biāo)準(zhǔn)的房屋予以安置。
（四）非住宅房屋拆遷補(bǔ)償采取貨幣補(bǔ)償方式。
同時(shí)符合下列條件的非住宅房屋，認(rèn)定為商業(yè)營(yíng)業(yè)用房：
1、具有合法的商業(yè)營(yíng)業(yè)用房批準(zhǔn)文件；
2、持續(xù)按照商業(yè)用地納稅。
商業(yè)營(yíng)業(yè)用房采取路線價(jià)法或市場(chǎng)比較法評(píng)估，不能采取上述方法的，可以采取收益法進(jìn)行評(píng)估；土地性質(zhì)為出讓的，評(píng)估時(shí)根據(jù)土地出讓協(xié)議剩余使用年限比例扣除土地出讓金增值部分；土地性質(zhì)為劃撥的，評(píng)估時(shí)按照規(guī)定扣除土地出讓金增值部分的40%。非營(yíng)利性的科教、文化、衛(wèi)生和社會(huì)公共福利性公益事業(yè)用房以及工交倉(cāng)儲(chǔ)用房采取成本法評(píng)估。
（五）住宅房屋改為非住宅房屋使用的，應(yīng)當(dāng)提供規(guī)劃行政主管部門的批準(zhǔn)文件，方可按照非住宅房屋予以補(bǔ)償；不能提供規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)文件的，經(jīng)拆遷人現(xiàn)場(chǎng)核準(zhǔn)后，按照以下方法予以評(píng)估補(bǔ)償：
1、住宅樓一層（包括平房）改為非住宅房屋使用的
（1）1984年1月5日前持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照并實(shí)際連續(xù)作為非住宅房屋使用的，參照同類非住宅房屋，按照收益法予以評(píng)估，依法需扣除土地出讓金的，相應(yīng)扣除土地出讓金增值部分的40%。但拆遷補(bǔ)償款不得超過(guò)同類住宅房屋拆遷補(bǔ)償款的2.5倍。
（2）1984年1月5日后取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照并已持續(xù)營(yíng)業(yè)一年以上的，參照同類非住宅房屋，按照收益法予以評(píng)估，依法需扣除土地出讓金的，相應(yīng)扣除土地出讓金增值部分的40%后，按一定比例予以補(bǔ)償：1至5年（含本數(shù)，下同）為60%，6至10年為70%，11至15年為80%，16年以上為90%。但拆遷補(bǔ)償款不得高于同類住宅房屋拆遷補(bǔ)償款的2倍。
2、二層及二層以上住宅房屋改為非住宅房屋使用的，按照住宅房屋予以評(píng)估補(bǔ)償安置。
3、住宅房屋改為非住宅房屋使用，被拆遷人要求產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置的，一律按住宅房屋予以安置。
三、加強(qiáng)拆遷組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)政府成立推進(jìn)拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組和推進(jìn)拆遷工作辦公室，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)全區(qū)的拆遷工作。區(qū)推進(jìn)拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，分管負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土、監(jiān)察、公安、民政、城管、環(huán)保、、法制、工商、稅務(wù)及辦事處負(fù)責(zé)人為小組成員。區(qū)推進(jìn)拆遷工作辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)局，配備專職人員，在區(qū)推進(jìn)拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，并接受市拆遷和國(guó)土主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各鎮(zhèn)、辦事處相應(yīng)成立推進(jìn)拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組和推進(jìn)拆遷工作辦公室，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)本轄區(qū)的拆遷工作。
(一)區(qū)推進(jìn)拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)審查擬定本區(qū)內(nèi)拆遷年度計(jì)劃；
7172
2、協(xié)調(diào)解決拆遷過(guò)程中的重大問(wèn)題；
3、依法組織實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷；
4、督促檢查拆遷計(jì)劃落實(shí)情況；
5、依法查處拆遷過(guò)程中的違法、違紀(jì)行為。
(二)各鎮(zhèn)、辦事處推進(jìn)拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：
1、承擔(dān)區(qū)政府投資的市政重點(diǎn)工程拆遷、收儲(chǔ)地塊拆遷和區(qū)政府審定的其他拆遷任務(wù)；
2、接受拆遷主體委托，做好房屋拆遷許可前的準(zhǔn)備工作；
3、負(fù)責(zé)拆遷政策、法規(guī)宣傳，做好拆遷動(dòng)員工作；
4、負(fù)責(zé)組織召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)調(diào)拆遷矛盾：
5、配合做好拆遷的許可聽(tīng)證、裁決聽(tīng)證、行政強(qiáng)制拆遷聽(tīng)證及各類文書(shū)的送達(dá)等工作；
6、配合執(zhí)行行政強(qiáng)制拆遷和做好強(qiáng)制拆遷善后工作；
7、負(fù)責(zé)處理本轄區(qū)內(nèi)拆遷工作，做好被拆遷特困戶的安置工作；
8、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)拆遷實(shí)施單位的拆遷行為，確保依法拆遷；
9、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)拆遷統(tǒng)計(jì)等其他日常工作。
2、日照條件：公寓的日照條件比住宅差，按照《住宅建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，居住產(chǎn)品中的住宅，必須滿足日照、采光等相關(guān)條件；而公寓則不一定，因此同一幢樓中公寓的日照條件可能比住宅差。
3、使用年限：在使用的年限，住宅房和公寓房也是有區(qū)別的。前者的使用年限可高達(dá)70年左右，而后者通常為50年左右。
4、土地性質(zhì)：住宅只能建在住宅用地上或商住用地上，而公寓可以建在住宅用地上也可以建在綜合性用地（商住）、商業(yè)用地或教育用地等其它性質(zhì)用地上。
5、產(chǎn)權(quán)證的用途欄登記不同，監(jiān)管部門對(duì)公寓進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)登記時(shí)必須明確為公寓”，并在房屋產(chǎn)權(quán)證上的房屋用途一欄標(biāo)注為公寓”。
6、購(gòu)買價(jià)格：公寓房的首付貸款是比住宅房高出許多。一般都是要首付五成的費(fèi)用，但是相對(duì)總體來(lái)說(shuō)，公寓房子的價(jià)格是比住宅房便宜。
8、落戶規(guī)定：公寓不能落戶，公寓如果是在商業(yè)用地上建起的項(xiàng)目，是商業(yè)性質(zhì)，就不能落戶；如果是在住宅用地上建起的房屋在滿足一定條件的前提下，比如60平以上，根據(jù)不同地區(qū)的要求不同，有些地方也是可以落戶的。
9、居住舒適度：普通住宅為兩梯三戶或者四戶，人員較少，不會(huì)對(duì)出行造成困擾，私密也比較好。而公寓通常為兩梯十戶，甚至更多，人員不僅多且雜亂，安全性和私密性都無(wú)法得到很好地保障。相對(duì)于公寓房，住宅房的環(huán)境和舒適度更好，它有相關(guān)的住宅綠化和休閑區(qū)。
第二條本條例適用于*市行政區(qū)域內(nèi)城市(含建制鎮(zhèn))國(guó)有土地上各類房屋的使用安全管理。
第三條本條例所稱的房屋使用安全管理，是指為保障建筑結(jié)構(gòu)使用安全而進(jìn)行的管理，包括房屋白蟻防治管理、房屋裝修安全管理和房屋安全鑒定管理。
房屋的消防安全、設(shè)施設(shè)備使用安全等其他安全管理，按照其他有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
第四條房屋使用安全管理應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、確保安全的原則。
第五條市房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)全市房屋使用安全管理工作，各區(qū)、縣（市）房產(chǎn)行政主管部門具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋使用安全管理工作。
建設(shè)、規(guī)劃、市政、工商、公安等部門以及街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好房屋使用安全管理工作。
第六條房屋所有人應(yīng)當(dāng)定期對(duì)房屋結(jié)構(gòu)進(jìn)行安全檢查，及時(shí)保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)安全隱患或險(xiǎn)情，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)鑒定、治理，在臺(tái)風(fēng)、雨雪、汛期季節(jié)以及各類災(zāi)害后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好加固、修繕工作，排除隱患，保證房屋的安全使用。
房屋使用人應(yīng)當(dāng)按照房屋的設(shè)計(jì)用途合理使用，不得擅自破壞或改變結(jié)構(gòu)，在使用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)安全隱患或險(xiǎn)情，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知房屋所有人進(jìn)行處理。
第七條任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)違反本條例的行為進(jìn)行舉報(bào)。
第二章房屋白蟻防治管理
第八條新建、改建、擴(kuò)建的房屋應(yīng)當(dāng)實(shí)施白蟻預(yù)防處理。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理施工手續(xù)之前，與白蟻防治單位簽訂白蟻防治合同，按規(guī)定繳納白蟻預(yù)防費(fèi)。
建設(shè)單位在辦理房屋權(quán)屬登記手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)構(gòu)出具實(shí)施白蟻預(yù)防的證明文件。
第九條竣工驗(yàn)收合格后的非住宅房屋進(jìn)行裝修時(shí)應(yīng)當(dāng)實(shí)施白蟻預(yù)防處理，房屋所有人或使用人應(yīng)當(dāng)與白蟻防治單位簽訂白蟻防治合同，由白蟻防治單位對(duì)裝修房屋進(jìn)行白蟻預(yù)防處理。
鼓勵(lì)住宅房屋裝修時(shí)一并實(shí)施白蟻預(yù)防處理。白蟻防治單位應(yīng)當(dāng)在新建成的住宅小區(qū)內(nèi)開(kāi)展白蟻預(yù)防處理活動(dòng)，提供技術(shù)及咨詢等服務(wù)。
第十條白蟻防治單位應(yīng)當(dāng)建立健全白蟻防治質(zhì)量保證體系，按照國(guó)家和省有關(guān)白蟻防治的施工技術(shù)規(guī)范和操作程序進(jìn)行防治。
第十一條在白蟻防治包治期限內(nèi)的房屋發(fā)生蟻害，白蟻防治單位應(yīng)當(dāng)按照白蟻防治合同的約定進(jìn)行滅治；發(fā)生蟻害的房屋未進(jìn)行白蟻預(yù)防處理或者超過(guò)白蟻防治包治期限的，房屋所有人、使用人或者房屋管理單位應(yīng)當(dāng)委托白蟻防治單位進(jìn)行滅治，所需費(fèi)用由委托人承擔(dān)。
房屋所有人、使用人和房屋管理單位應(yīng)當(dāng)配合白蟻防治單位進(jìn)行白蟻的檢查和滅治工作。
第三章房屋裝修安全管理
第十二條房屋裝修應(yīng)當(dāng)保障房屋的整體結(jié)構(gòu)安全，不得影響毗連房屋的使用安全。
第十三條本條例所稱住宅房屋裝修，是指住宅房屋竣工驗(yàn)收合格后，房屋所有人或者使用人對(duì)住宅房屋室內(nèi)進(jìn)行裝飾裝修的建筑活動(dòng)。
在土建工程施工中一并實(shí)施裝修的住宅房屋和結(jié)構(gòu)不與其他建筑相連的獨(dú)戶住宅房屋,其裝修管理不適用本條例的規(guī)定。
第十四條住宅房屋裝修中禁止下列行為：
（一）違法拆改、變動(dòng)承重結(jié)構(gòu)和建筑主體；
（二）違法超過(guò)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范增加房屋使用荷載；
（三）衛(wèi)生間、廚房間移位、擴(kuò)大或增設(shè)；
（四）其他影響房屋使用安全的行為。
本條例所稱承重結(jié)構(gòu)是指直接將本身自重與各種外加作用力系統(tǒng)地傳遞給基礎(chǔ)地基的主要結(jié)構(gòu)構(gòu)件和其連接接點(diǎn)，包括承重墻體、立桿、柱、框架柱、支墩、樓板、梁、屋架、懸索等。
本條例所稱建筑主體是指建筑實(shí)體的結(jié)構(gòu)構(gòu)造，包括屋蓋、樓蓋、梁、柱、支撐、墻體、連結(jié)點(diǎn)和基礎(chǔ)等。
第十五條房屋所有人或使用人對(duì)住宅房屋裝修需進(jìn)行下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)在裝修前向房屋所在地區(qū)、縣(市)房屋使用安全管理部門進(jìn)行備案：
（一）拆改、變動(dòng)非承重結(jié)構(gòu)；
（二）增砌墻體、增加房屋使用荷載；
（三）開(kāi)鑿非承重墻體、擴(kuò)大或移動(dòng)門窗尺寸、位置。
第十六條進(jìn)行住宅房屋裝修備案，房屋所有人或使用人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）依法可證明房屋所有人或使用人身份的材料；
（二）房屋所有權(quán)證或證明其合法權(quán)益的有效憑證，進(jìn)行備案的是使用人的，還應(yīng)當(dāng)提交房屋所有人同意其裝修的證明；
（三）原房屋平面圖和裝修設(shè)計(jì)圖或裝修項(xiàng)目說(shuō)明。
第十七條區(qū)、縣(市)房屋使用安全管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)住宅房屋裝修現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查，制止違法裝修行為。住宅房屋所有人、使用人、裝修施工人員應(yīng)當(dāng)接受房屋使用安全管理部門的現(xiàn)場(chǎng)督檢查，及時(shí)糾正違法裝修行為。
區(qū)、縣(市)房屋使用安全管理部門可以委托物業(yè)管理企業(yè)或社區(qū)居民委員會(huì)對(duì)房屋裝修行為進(jìn)行日常監(jiān)督管理。物業(yè)管理企業(yè)或社區(qū)居民委員會(huì)有關(guān)人員在巡查中發(fā)現(xiàn)違法裝修的，應(yīng)當(dāng)立即予以制止，并及時(shí)向房屋所在地區(qū)、縣(市)房屋使用安全管理部門報(bào)告。
第十八條非住宅房屋進(jìn)行裝飾裝修的，房屋所有人或使用人應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)有關(guān)規(guī)定向房屋所在地區(qū)、縣（市）建設(shè)行政主管部門辦理建筑工程施工許可或備案手續(xù)。
第十九條房屋所有人或使用人裝修房屋需要搭建建筑物、構(gòu)筑物，或改變建筑物外立面、改變房屋使用性質(zhì)等行為的，房屋所有人或使用人應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)規(guī)劃或其他行政主管部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施
第四章房屋安全鑒定管理
第二十條本條例所稱的房屋安全鑒定，是指對(duì)房屋結(jié)構(gòu)的完損程度和使用狀況是否危及安全使用進(jìn)行鑒別、評(píng)定。
房屋的安全鑒定由依法設(shè)立的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)作出的鑒定結(jié)論是認(rèn)定房屋安全狀況的依據(jù)。
從事房屋安全鑒定的鑒定人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)。
第二十一條房屋交付使用后，存在下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定：
（一）超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限仍需繼續(xù)使用的房屋；
（二）學(xué)校、影劇院、體育場(chǎng)館等公共文化娛樂(lè)場(chǎng)所和大型商場(chǎng)、飯店等公共服務(wù)場(chǎng)所超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限一半的房屋；
（三）出現(xiàn)危及使用安全跡象的房屋；
（四）拆改建筑主體結(jié)構(gòu)，明顯加大荷載的房屋；
（五）改變使用性質(zhì)、危及使用安全的房屋；
（六）遭受災(zāi)害事故后出現(xiàn)異常，仍需繼續(xù)投入正常使用的房屋；
(七)進(jìn)行地下管線施工、樁基施工、附設(shè)三米以上地下室深基坑、爆破及較烈震動(dòng)和降低地下水位的建設(shè)項(xiàng)目，其施工區(qū)周邊可能被損壞的房屋；
（八）其他依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行鑒定的房屋。
前款第（七）項(xiàng)由建設(shè)單位在樁基施工或基坑開(kāi)挖前委托鑒定。房屋使用安全管理部門發(fā)現(xiàn)前款所列房屋的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知房屋所有人、使用人或建設(shè)單位提出鑒定委托。
第二十二條房屋安全鑒定由房屋所有人、責(zé)任人委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，鑒定費(fèi)用由委托人承擔(dān)。
房屋使用人、其他利害關(guān)系人發(fā)現(xiàn)房屋存在不安全因素的，可要求房屋所有人、責(zé)任人進(jìn)行房屋安全鑒定。房屋所有人或責(zé)任人拒不委托房屋安全鑒定的，房屋使用人、其他利害關(guān)系人可自行委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的，鑒定費(fèi)用由所有人或責(zé)任人承擔(dān)；經(jīng)鑒定為非危險(xiǎn)房屋的，鑒定費(fèi)用由委托人承擔(dān)。
房屋安全鑒定費(fèi)按物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取。
本條例所稱的責(zé)任人是指造成房屋出現(xiàn)安全隱患或險(xiǎn)情的責(zé)任主體。
第二十三條委托進(jìn)行房屋安全鑒定，委托人應(yīng)當(dāng)提供下列材料：
(一)房屋安全鑒定委托書(shū)；
(二)依法可證明委托人身份的材料；
(三)房屋所有權(quán)證、證明其合法權(quán)益的有效憑證或證明與被鑒定房屋有相關(guān)民事權(quán)利的有效憑證；
(四)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。
第二十四條房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接受房屋安全鑒定委托之日起十個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，并在現(xiàn)場(chǎng)勘查之日起二十個(gè)工作日內(nèi)，出具鑒定報(bào)告；有明顯險(xiǎn)情的房屋，應(yīng)當(dāng)立即組織鑒定；房屋結(jié)構(gòu)復(fù)雜、鑒定難度較大，在二十個(gè)工作日內(nèi)不能完成鑒定的，應(yīng)當(dāng)向委托人說(shuō)明情況，并根據(jù)實(shí)際情況出具階段性鑒定文件。
第二十五條房屋安全鑒定依據(jù)國(guó)家現(xiàn)行的規(guī)范和鑒定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定時(shí)，應(yīng)當(dāng)有兩名以上鑒定人員參加，對(duì)結(jié)構(gòu)特殊、情況復(fù)雜的鑒定項(xiàng)目，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)專家或邀請(qǐng)有關(guān)部門派員參加鑒定。有關(guān)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助、配合，不得拒絕、阻擾鑒定人員的正常鑒定活動(dòng)。
第二十六條房屋所有人、使用人、責(zé)任人及其他利害關(guān)系人對(duì)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定結(jié)論有異議的，可以在收到鑒定報(bào)告之日起十個(gè)工作日內(nèi)，向房屋使用安全管理部門申請(qǐng)復(fù)鑒。房屋使用安全管理部門應(yīng)當(dāng)另行組織鑒定人員進(jìn)行復(fù)鑒。
復(fù)鑒結(jié)論與原鑒定結(jié)論一致的，復(fù)鑒費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān)；復(fù)鑒結(jié)論與原鑒定結(jié)論存在實(shí)質(zhì)不同的，前次鑒定費(fèi)用和復(fù)鑒費(fèi)用由原房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第二十七條對(duì)存在明顯險(xiǎn)情的房屋，復(fù)鑒期間不得停止加固、修繕、改建、停止使用等治理措施的進(jìn)行。
第二十八條經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的，除出具鑒定報(bào)告外，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出《危險(xiǎn)房屋通知書(shū)》，送達(dá)房屋所有人、責(zé)任人和使用人，并報(bào)送房屋使用安全管理部門。
第二十九條經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的，房屋所有人、使用人或責(zé)任人應(yīng)當(dāng)根據(jù)鑒定報(bào)告，及時(shí)采取下列治理措施：
（一）處理使用，適用于采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后，可解除危險(xiǎn)的房屋；
（二）變更使用，適用于改變用途后能夠安全使用的房屋；
（三）觀察使用，適用于采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后，尚能短期使用但需繼續(xù)觀察的房屋；
（四）停止使用，適用于已無(wú)修繕價(jià)值，暫時(shí)不便拆除，又不危及相鄰建筑和影響他人安全的房屋；
（五）整體拆除，適用于整幢危險(xiǎn)且無(wú)修繕價(jià)值，應(yīng)當(dāng)拆除的房屋。
西湖風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)房屋依照《*西湖風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》處理。
第三十條房屋所有人、使用人或責(zé)任人對(duì)危險(xiǎn)房屋拒不治理的，房屋使用安全管理部門有權(quán)作出強(qiáng)制治理決定，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止使用危險(xiǎn)房屋。房屋所有人、使用人或責(zé)任人仍拒絕治理且危及公共安全的，房屋使用安全管理部門應(yīng)當(dāng)采取固、修繕、拆除、改建等治理措施，并可將使用人依法強(qiáng)制遷離危險(xiǎn)房屋，相關(guān)費(fèi)用由房屋所有人、使用人或責(zé)任人承擔(dān)。
第三十一條房屋使用安全管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)房屋防治的督促檢查，對(duì)成片房屋超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限或已經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告，并提出具體處理意見(jiàn)。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將成片危險(xiǎn)房屋改造納入城市建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋并需拆除重建的，給予拆遷優(yōu)先安置、規(guī)劃優(yōu)先定點(diǎn)、重建減免費(fèi)用等優(yōu)惠措施。對(duì)于特殊困難人員，政府應(yīng)當(dāng)出資對(duì)其居住的危險(xiǎn)房屋進(jìn)行改造和治理。
第五章法律責(zé)任
第三十二條違反本條例第八條規(guī)定,建設(shè)單位在新建、改建、擴(kuò)建房屋時(shí)未實(shí)施白蟻防治處理的，由房屋所在地區(qū)、縣（市）房屋使用安全管理部門責(zé)令其停止施工,采取補(bǔ)救措施，并可處以五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可處以三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第三十三條違反本條例第九條第一款規(guī)定，房屋所有人或使用人在對(duì)非住宅房屋進(jìn)行裝修時(shí)未實(shí)施白蟻防治處理的，由房屋所在地區(qū)、縣(市)房屋使用安全管理部門責(zé)令其停止施工，采取補(bǔ)救措施，并可處以一千元以上五千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可處以五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款。
第三十四條違反本條例第十條規(guī)定，白蟻防治單位未建立健全白蟻防治質(zhì)量保證體系，或未按國(guó)家和省有關(guān)白蟻防治的施工技術(shù)規(guī)范和操作程序進(jìn)行防治的，由市房屋使用安全管理部門責(zé)令其限期改正，并處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。
第三十五條違反本條例第十一條第一款規(guī)定，發(fā)生蟻害房屋的房屋所有人、使用人或房屋管理單位未委托白蟻防治單位進(jìn)行滅治的，由房屋所在地區(qū)、縣(市)房屋使用安全管理部門責(zé)令其限期改正，并可處以一千元的罰款。
第三十六條違反本條例第十四條規(guī)定，房屋所有人或使用人在住宅房屋裝修中實(shí)施禁止行為的，按照《中華人民共和國(guó)建筑法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定處罰。
第三十七條違反本條例第十五條規(guī)定，住宅房屋所有人或使用人未在住宅房屋裝修前進(jìn)行備案的，由房屋所在地區(qū)、縣（市）房屋使用安全管理部門責(zé)令其補(bǔ)辦手續(xù)，并可處以五百元的罰款。
第三十八條違反本條例第十八條、第十九條規(guī)定，房屋所有人或使用人未經(jīng)相關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)進(jìn)行有關(guān)裝修活動(dòng)的，由建設(shè)、規(guī)劃等各相關(guān)行政主管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施行政處罰。
第三十九條違反本條例第二十一條規(guī)定，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)委托鑒定的房屋，房屋所有人、使用人或建設(shè)單位拒絕委托房屋安全鑒定的，由房屋所在地區(qū)、縣（市）房屋使用安全管理部門督促其委托鑒定，逾期仍不委托鑒定的，由房屋使用安全管理部門指定房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，鑒定費(fèi)用由房屋所有人、使用人或建設(shè)單位承擔(dān)，并可處以一千元以上五千元以下的罰款；因拒不委托鑒定造成嚴(yán)重后果的,可處以五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第四十條房屋所有人、使用人或責(zé)任人接到《危險(xiǎn)房屋通知書(shū)》后拒絕采取相應(yīng)治理措施的，由房屋所在地區(qū)、縣（市）房屋使用安全管理部門責(zé)令限期治理，并可處以二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款；因拒不治理危房造成嚴(yán)重后果的,可處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款
第四十一條房屋所有人、使用人或責(zé)任人拒絕委托房屋安全鑒定、拒絕采取治理措施或白蟻防治措施、有險(xiǎn)不查或損壞不修、拒絕或阻礙對(duì)危險(xiǎn)房屋的解危措施、破壞房屋結(jié)構(gòu)或設(shè)備，造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第一條 為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，保障城市建設(shè)順利進(jìn)行，保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上，因城市建設(shè)需要拆遷房屋及其附屬物的，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的單位或個(gè)人。
本辦法所稱被拆遷人是指被拆遷房屋及其附屬物的所有人（包括代管人、國(guó)家授權(quán)的國(guó)有房屋及其附屬物的管理人）和被拆除房屋及其附屬物的使用人。
第四條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃和有利于城市舊區(qū)改建。任何單位或個(gè)人需要拆遷房屋，必須遵守城市規(guī)劃和本辦法。
服從城市房屋拆遷管理。任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)城市房屋拆遷工作提出意見(jiàn)和建議，對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為進(jìn)行檢舉和控告。
第五條 拆遷人必須依照本辦法規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償和安置；被拆遷人必須服從城市建設(shè)需要，在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
第六條 蘭州市房地產(chǎn)行政管理部門主管全市的房屋拆遷工作。市、區(qū)城市建設(shè)拆遷安置管理辦公室分級(jí)負(fù)責(zé)房屋拆遷管理的日常工作。
市房屋拆遷主管部門的主要職責(zé)是：
（一）執(zhí)行房屋拆遷管理的法律、法規(guī)和規(guī)章，起草和制定有關(guān)規(guī)范性文件；
（二）指導(dǎo)區(qū)、縣城市房屋拆遷工作，管理房屋動(dòng)遷和回遷安置工作；
（三）審核房屋拆遷計(jì)劃和拆遷安置方案，核發(fā)房屋拆遷許可證，房屋拆遷公告；
（四）組織有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行評(píng)估；
（五）負(fù)責(zé)房屋拆遷實(shí)施單位的資質(zhì)審查和拆遷工作人員的崗位培訓(xùn)與考核，核發(fā)房屋拆遷資格證書(shū)及城市房屋拆遷工作人員上崗證；
（六）組織完成市人民政府交辦的統(tǒng)一拆遷任務(wù)；
（七）裁決房屋拆遷補(bǔ)償、安置爭(zhēng)議；
（八）對(duì)房屋拆遷活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，核發(fā)房屋拆遷完畢通知書(shū)。
第七條 市、區(qū)城市規(guī)劃、土地、公安、城建、城管、工商行政管理等有關(guān)部門和拆遷當(dāng)事人的主管部門、所在單位、街道辦事處，應(yīng)配合市房屋拆遷主管部門做好工作。
第八條 市、區(qū)人民政府及其主管部門對(duì)在城市房屋拆遷安置工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人可給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 拆遷管理
第九條 城市房屋實(shí)行統(tǒng)一拆遷，也可以由拆遷人委托拆遷。拆遷人委托拆遷的，被委托人應(yīng)當(dāng)是取得房屋拆遷資格證書(shū)的單位。
房屋拆遷主管部門不得接受拆遷委托。
第十條 因城市建設(shè)需要拆遷房屋的單位和個(gè)人，須持建設(shè)項(xiàng)目、建設(shè)用地、建設(shè)資金批準(zhǔn)文件及拆遷安置方案，向市房屋拆遷主管部門提出房屋拆遷申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)并發(fā)給房屋拆遷許可證后，方可拆遷。
實(shí)施房屋拆遷不得擴(kuò)大或縮小批準(zhǔn)的拆遷范圍。
第十一條 拆遷人應(yīng)當(dāng)向市房屋拆遷主管部門繳納拆遷管理費(fèi)。
拆遷人應(yīng)當(dāng)向?qū)嵤┎疬w的單位支付拆遷實(shí)施委托費(fèi)。
第十二條 房屋拆遷許可證一經(jīng)發(fā)放，市房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)將拆遷人，拆遷范圍、搬遷期限等予以公告。市房屋拆遷主管部門和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。
第十三條 在房屋拆遷公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi)，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人依照本辦法的規(guī)定就補(bǔ)償、安置等問(wèn)題簽訂書(shū)面協(xié)議。
補(bǔ)償、安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)規(guī)定補(bǔ)償形式和補(bǔ)償金額、安置用房面積、安置地點(diǎn)、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限、違約責(zé)任和當(dāng)事人認(rèn)為需要訂立的其他條款。
補(bǔ)償、安置協(xié)議訂立后，可以向公證機(jī)關(guān)辦理公證，并向市房屋拆遷主管部門備案。
第十四條 拆遷范圍確定后，三日內(nèi)由市房屋拆遷主管部門書(shū)面通知有關(guān)部門暫停房屋買賣、互換、析產(chǎn)、分割、贈(zèng)與、分戶、出租、調(diào)配、改變使用性質(zhì)等手續(xù)；通知公安部門暫停辦理居民常住戶口的遷入和分戶手續(xù)（結(jié)婚、出生、軍人轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)退、大中專學(xué)生畢業(yè)、職工離退休、刑滿釋放者除外）；通知工商行政管理部門暫停核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第十五條 法律、法規(guī)對(duì)拆遷軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡等另有規(guī)定的，依照有關(guān)的法律、法規(guī)執(zhí)行。
第十六條 被拆除房屋的所有人下落不明的，由拆遷人登報(bào)公告，逾期無(wú)人申告的，視同代管房屋，由房地產(chǎn)管理部門按照本辦法第二十八條處理。
第十七條 拆遷人與被拆遷人對(duì)補(bǔ)償形式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、過(guò)渡方式和過(guò)渡期限，經(jīng)協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的，由市房屋拆遷主管部門裁決。被拆遷人是市房屋拆遷主管部門的，由市人民政府裁決。
當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可在接到裁決書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。
在訴訟期間如拆遷人已給被拆遷人作了安置或者提供了周轉(zhuǎn)用房的，不停止拆遷的執(zhí)行。
第十八條 在房屋拆遷公告規(guī)定的或者按本辦法第十六條第一款規(guī)定作出裁決的拆遷期限內(nèi)，被拆遷人無(wú)正當(dāng)理由拒絕搬遷的，市、區(qū)人民政府可以作出責(zé)令限期搬遷的決定；逾期仍不搬遷的，由市、區(qū)人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷，或者由市房屋拆遷主管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。
第十九條 拆遷完畢后，拆遷人應(yīng)當(dāng)將原房屋的有關(guān)權(quán)證移交房屋產(chǎn)權(quán)管理部門注銷、歸檔。
第三章 拆遷補(bǔ)償
第二十條 拆遷補(bǔ)償可實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換、作價(jià)補(bǔ)償，或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換與作價(jià)補(bǔ)償相結(jié)合的形式。 產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積按照所拆房屋產(chǎn)權(quán)證載明的建筑面積計(jì)算。
作價(jià)補(bǔ)償?shù)慕痤~按照所拆房屋產(chǎn)權(quán)證載明的建筑面積的重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算。
第二十一條 拆除違法建設(shè)的建筑物（構(gòu)筑物），拆除超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑或雖未注明批準(zhǔn)期限，但使用期超過(guò)兩年以上的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償。
拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，在同等房屋重置價(jià)格的百分之五十以內(nèi)給予補(bǔ)償。
第二十二條 拆除用于公益事業(yè)的房屋及其附屬物，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照其原性質(zhì)、原面積予以重建。確實(shí)不能重建的，經(jīng)被拆遷人的主管部門同意，按照重置價(jià)格予以補(bǔ)償；或者由市人民政府按照城市規(guī)劃統(tǒng)籌安排。
拆除非公益事業(yè)房屋的附屬物不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予適當(dāng)作價(jià)補(bǔ)償。
第二十三條 以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式償還非住宅房屋，償還建筑面積與原建筑面積相等的部分，按照重置價(jià)格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價(jià)；償還建筑面積超過(guò)原建筑面積的部分，按照商品房?jī)r(jià)格結(jié)算；償還建筑面積不足原建筑面積的部分，按重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算。
第二十四條 以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式償還住宅房屋，償還建筑面積與原建筑面積相等的部分，按照重置價(jià)格的百分之五十結(jié)算結(jié)構(gòu)差價(jià)；償還建筑面積超過(guò)原建筑面積的部分，按照重置價(jià)格結(jié)束算；償還建筑面積不足原建筑面積的部分，按房屋市場(chǎng)交易價(jià)格結(jié)算。
第二十五條 拆除政府管理的國(guó)有房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，新建安置房屋產(chǎn)權(quán)交原所有人，安置的房屋不再結(jié)算差價(jià)。
第二十六條 拆除出租的住宅房屋，應(yīng)當(dāng)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，原租賃關(guān)系繼續(xù)保持。因拆遷而引起變動(dòng)租賃合同條款的，應(yīng)當(dāng)作相應(yīng)修改。
第二十七條 拆除未出租的私房，房屋所有人不要求產(chǎn)權(quán)調(diào)換，也不要求安置的，拆遷人應(yīng)按房屋市場(chǎng)交易價(jià)格對(duì)房屋所有人進(jìn)行補(bǔ)償。
第二十八條 拆除有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋，在房屋拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未解決的，由拆遷人提出補(bǔ)償安置方案，報(bào)市房屋拆遷主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施拆遷。拆遷前市房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)組織拆遷人對(duì)被拆除房屋作勘察記錄，并向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
第二十九條 拆除沒(méi)有抵押權(quán)的房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由抵押權(quán)人和抵押人重新簽訂抵押協(xié)議。在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)達(dá)不成抵押協(xié)議的，由拆遷人參照本辦法第二十七條的規(guī)定實(shí)施拆遷。
對(duì)拆除沒(méi)有抵押權(quán)的房屋作價(jià)補(bǔ)償?shù)?，由抵押?quán)人和抵押人重新設(shè)立抵押權(quán)或者由抵押人清償債務(wù)后，方可給予補(bǔ)償。
第三十條 拆除有裝飾的非住宅房屋，按裝飾的材料費(fèi)和相當(dāng)于材料費(fèi)百分之三十的人工費(fèi)評(píng)估后合并補(bǔ)償。裝飾使用一年以內(nèi)的，按以上辦法計(jì)算補(bǔ)償總額的百分之七十補(bǔ)償；裝飾使用一年以上至二年的，按百分之五十補(bǔ)償；裝飾使用二年以上至三年的，按百分之三十補(bǔ)償；超過(guò)三年的不予補(bǔ)償。
第四章 拆遷安置
第三十一條 拆遷人對(duì)應(yīng)當(dāng)安置的被拆除房屋使用人必須按照協(xié)議給予安置。不能一次安置的，可由被拆除房屋的使用人自行過(guò)渡或由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房過(guò)渡。過(guò)渡期限不得超過(guò)二十四個(gè)月；安置樓房為高層的，過(guò)渡期限不得超過(guò)三十六個(gè)月。
第三十二條 安置被拆遷住宅房屋使用人的，必須同時(shí)具備下列條件：
（一）持有拆遷范圍內(nèi)房屋所有權(quán)證或有合法租賃手續(xù)；
（二）在拆遷范圍內(nèi)具有正式戶口。
第三十三條 拆遷非住宅房屋安置使用人的，必須是在拆遷范圍內(nèi)有正式辦公用房的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位，或者是持有拆遷范圍內(nèi)房屋租賃經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)或者個(gè)體工商戶。
第三十四條 拆除非住宅房屋按原房屋的建筑面積安置。
安置房屋建筑面積公用部分的分?jǐn)偛粵_減應(yīng)安置建筑面積；但被拆遷人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定分?jǐn)偣媒ㄖ娣e的費(fèi)用。
第三十五條 拆除不成套住宅房屋按原房屋的居住面積安置；拆除成套住宅房屋按原房屋的使用面積安置。
被拆除房屋使用人住房居住面積低于全市城鎮(zhèn)居民人均居住面積，要求增加面積的，由本人申請(qǐng)，經(jīng)市房屋拆遷主管部門審核后可調(diào)高一個(gè)套型安置；調(diào)高套型后安置的面積超出應(yīng)安置面積的部分，由被拆除房屋的使用人向拆遷人按安置房屋的重置價(jià)格繳納超面積安置費(fèi)。
第三十六條 按居住面積安置的新建成套住宅房屋，廚房不得小于四平方米，衛(wèi)生間不得小于一點(diǎn)五平方米，廚房、衛(wèi)生間、通道、陽(yáng)臺(tái)不按超面積結(jié)算差價(jià)。
第三十七條 對(duì)被拆除房屋使用人的安置地點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)按照有利于城市規(guī)劃實(shí)施和城市舊區(qū)改建的原則及建設(shè)工程的性質(zhì)，由市房屋拆遷主管部門審定。
第三十八條 房屋拆遷實(shí)行易地安置的，同類地段按原面積安置。降低地段安置的，依次每降低一個(gè)地段，住宅房屋在原居住面積的基礎(chǔ)上上調(diào)一個(gè)套型；非住宅房屋在原建筑面積的基礎(chǔ)上增加百分之二十的建筑面積。增加的部分不結(jié)算差價(jià)。
第三十九條 拆遷落實(shí)政策退還的房屋，原使用人在房屋拆遷時(shí)仍居住，而產(chǎn)權(quán)人要求安置的，按下列規(guī)定辦理：
（一）使用人另有住房的，安置產(chǎn)權(quán)人，實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換；
（二）產(chǎn)權(quán)人有住房，使用人另無(wú)住房，安置使用人，給產(chǎn)權(quán)人按拆遷房屋市場(chǎng)交易價(jià)格予以補(bǔ)償，不再實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換；
（三）產(chǎn)權(quán)人、使用人均另無(wú)住房，按被拆除房屋的居住面積對(duì)半分戶，同時(shí)安置產(chǎn)權(quán)人和使用人。對(duì)產(chǎn)權(quán)人的安置實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換與作價(jià)補(bǔ)償相結(jié)合的形式處理。
拆遷歸僑、僑眷和港澳臺(tái)胞落實(shí)政策退還的私有房屋，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)補(bǔ)償和妥善安置。
第四十條 住宅房屋使用人因拆遷而搬出的，由拆遷人付給搬家補(bǔ)助費(fèi)。
第四十一條 被拆除住宅房屋使用人自行過(guò)渡的，由拆遷人付給過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)。過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)按被拆除房屋原面積計(jì)算，搬遷時(shí)一次性發(fā)放一年，以后每半年發(fā)放一次。
因拆遷人的責(zé)任延長(zhǎng)過(guò)渡期限的，從逾期之月起按累進(jìn)辦法增加過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)。
由拆遷人提供了過(guò)渡用房的，不付給過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)。
第四十二條 因拆遷非住宅房屋造成歇業(yè)的，在歇業(yè)期間由拆遷人付給歇業(yè)補(bǔ)助費(fèi)。歇業(yè)補(bǔ)助費(fèi)按被拆除房屋的使用面積每季度發(fā)放一次。
拆遷人給被拆除非住宅房屋使用人提供了與原使用面積和經(jīng)營(yíng)環(huán)境基本相當(dāng)?shù)纳a(chǎn)營(yíng)業(yè)周轉(zhuǎn)用房的，不再發(fā)放歇業(yè)補(bǔ)助費(fèi)。
第四十三條 因房屋拆遷引起被拆除房屋使用人的通訊、煤氣、動(dòng)力設(shè)施、機(jī)器設(shè)備、生產(chǎn)辦公用具、有線電視等拆除、安裝、存放及運(yùn)輸所發(fā)生的費(fèi)用，由拆遷人按直接損失補(bǔ)助。
第四十四條 拆遷安置樓房按照搬遷順序號(hào)由被拆遷人自己挑選樓層和朝向。對(duì)行動(dòng)不便、生活難以自理的殘疾人或孤寡老人應(yīng)予照顧。
第四十五條 由拆遷人提供了過(guò)渡周轉(zhuǎn)房的，被拆遷人應(yīng)在兌現(xiàn)安置用房的同時(shí)，騰退過(guò)渡房，否則不予安置。
第四十六條 拆遷安置樓必須做到：規(guī)劃布局符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，平面布局合理，套型面積、配套設(shè)施符合規(guī)定要求，采光、通風(fēng)良好。其設(shè)計(jì)須經(jīng)市房屋拆遷主管部門審核后，規(guī)劃管理部門方可頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
工程竣工并具備安置條件，經(jīng)市房屋拆遷主管部門會(huì)同工程質(zhì)量監(jiān)督部門驗(yàn)收合格后，方可進(jìn)行安置。拆遷人在規(guī)定期限內(nèi)應(yīng)承擔(dān)保修責(zé)任。
市房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)拆遷安置樓的驗(yàn)線、工程進(jìn)度、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督。
第五章 法律責(zé)任
第四十七條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市房屋拆遷主管部門視情節(jié)分別給予處罰：
（一）未取得房屋拆遷許可證擅自拆遷的，責(zé)令其停止拆遷，賠償經(jīng)濟(jì)損失，并按拆除房屋建筑面積處以每平方米五十元以下罰款，對(duì)直接責(zé)任人處以五百元至二千元的罰款；
（二）拆遷人委托無(wú)拆遷資格的單位或個(gè)人進(jìn)行拆遷的，對(duì)委托人予以警告，責(zé)令停止拆遷；對(duì)被委托人沒(méi)收全部非法所得。情節(jié)嚴(yán)重的，按非法所得的一至三倍對(duì)委托人和被委托人分別予以處罰；
（三）拆遷人擅自提高或降低補(bǔ)償、安置標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令其限期改正，并處以二千至二萬(wàn)元罰款。給被拆遷人造成損失的，由拆遷人負(fù)責(zé)賠償；
（四）拆遷人不按期發(fā)放過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)、歇業(yè)補(bǔ)助費(fèi)等費(fèi)用的，責(zé)令其限期發(fā)放、賠償被拆遷人的直接損失，并處以所欠費(fèi)用百分之五至十的罰款；
（五）拆遷人除遇到不可抗拒的自然災(zāi)害外，延長(zhǎng)被拆除房屋使用人過(guò)渡期限的，對(duì)拆遷人予以警告，責(zé)令其賠償被拆遷人的直接損失，并處于應(yīng)安置房屋建筑面積重置價(jià)百分之一至二的罰款；
（六）拆遷安置樓平面設(shè)計(jì)不符合要求的，應(yīng)予糾正，并對(duì)設(shè)計(jì)單位予以警告；
（七）拆遷人擅自改變已審定的安置樓設(shè)計(jì)，使被拆遷人利益受到損害的，追究拆遷人的違約責(zé)任，責(zé)令其限期改正，并處于安置樓房工程造價(jià)百分之五至十的罰款。
第四十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可在接到處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議通知書(shū)之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十九條 侮辱、毆打房屋拆遷工作人員，妨礙拆遷工作人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第五十條 房屋拆遷工作人員必須忠于職守，秉公執(zhí)法。對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第五十一條 本市城鎮(zhèn)土地地段劃分、城市房屋拆遷安置樓套型面積控制標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)構(gòu)、布局、水、暖、電、環(huán)衛(wèi)等配套設(shè)施、環(huán)境要求，以及本辦法所稱房屋重置價(jià)格、商品房?jī)r(jià)格、房屋市場(chǎng)交易價(jià)格、各項(xiàng)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)等，由市房屋拆遷主管部門會(huì)同有關(guān)部門適時(shí)提出，經(jīng)市人民政府審定后公布。
第五十二條 拆遷實(shí)施委托費(fèi)、過(guò)渡費(fèi)和逾期過(guò)渡費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由人民政府依據(jù)有關(guān)規(guī)定確定。
第五十三條 榆中縣、皋蘭縣、永登及紅古區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的房屋拆遷可參照本辦法執(zhí)行。
為加強(qiáng)全區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)房屋拆遷工作，保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障重點(diǎn)工程建設(shè)的順利實(shí)施，根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市有關(guān)城市房屋拆遷管理?xiàng)l例精神，結(jié)合*區(qū)實(shí)際，現(xiàn)對(duì)全區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)房屋拆遷工作提出如下意見(jiàn)：
一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)搞好重點(diǎn)工程建設(shè)房屋拆遷工作的重要性
重點(diǎn)工程建設(shè)房屋拆遷工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，工作的好壞直接關(guān)系到工程建設(shè)的投資、工期和經(jīng)濟(jì)效益，也關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的威信和社會(huì)的穩(wěn)定。全區(qū)上下務(wù)必要引起高度重視，采取強(qiáng)有力措施，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全力支持和配合重點(diǎn)工程建設(shè)房屋拆遷工作。
二、統(tǒng)一口徑，依法合理把握房屋拆遷補(bǔ)償安置政策
（一）房屋拆遷補(bǔ)償安置的基本原則
1、拆遷補(bǔ)償安置可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償（貨幣安置），也可以實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換（實(shí)物安置）。被拆遷人（指被拆遷房屋的合法所有人，下同）有權(quán)選擇具體補(bǔ)償形式。
2、貨幣補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積，按照被拆遷房屋的《房屋所有權(quán)證》或者其他合法房產(chǎn)憑證記載的建筑面積計(jì)算。符合補(bǔ)償條件的違法建筑按實(shí)地丈量的建筑面積計(jì)算。
3、拆除非公益事業(yè)房屋的附屬物，不實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予評(píng)估，按評(píng)估價(jià)給予補(bǔ)償。
4、拆除產(chǎn)權(quán)屬于學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、幼兒園、影劇院、村委會(huì)（居委會(huì)）等用于社會(huì)公益事業(yè)的房屋及其附屬物，按照城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補(bǔ)償。
5、拆遷房屋土地使用權(quán)記載的面積超過(guò)被拆遷房屋按規(guī)定容積率占有的土地面積的，超過(guò)部分的土地按每平方米180元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。標(biāo)準(zhǔn)容積率為：住宅用地1.3，辦公用地1.5，商業(yè)用地1.5，工業(yè)用地0.5，其他用地1.5。
（二）住宅房屋拆遷貨幣補(bǔ)償安置的有關(guān)規(guī)定
1、實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?。拆遷當(dāng)事人簽訂正式協(xié)議并在搬遷騰空驗(yàn)收后10日內(nèi)一次性支付被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償金額。被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償金額的構(gòu)成為：
（1）由房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)按貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)（以*市人民政府公布標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)）和拆遷評(píng)估的有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)（層次、朝向等因素）計(jì)算得出的金額；其計(jì)算公式為：被拆遷住宅房屋貨幣補(bǔ)償價(jià)格=[房屋貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)×（1+層次差價(jià)率）×（1+朝向差價(jià)率）×（1+其它因素差價(jià)率）-同類用途房屋的重置價(jià)格+同類用途房屋的重置價(jià)格×成新率]×建筑面積。
（2）附屬物補(bǔ)償金額。
（3）裝修補(bǔ)償金額。
2、拆遷范圍內(nèi)的違法（章）建筑的房屋，經(jīng)規(guī)劃部門鑒定后，按以下辦法處理：
（1）在*年12月31日前建造的違章房屋，按被拆遷住宅房屋貨幣補(bǔ)償價(jià)100%給予補(bǔ)償。
（2）在*年1月1日至*年3月31日前建造的違章房屋，房屋使用人已取得有關(guān)部門批準(zhǔn)的合法用地手續(xù)的，按被拆遷住宅房屋貨幣補(bǔ)償價(jià)85%給予補(bǔ)償；房屋使用人未取得有關(guān)部門批準(zhǔn)的合法用地手續(xù)的，按被拆遷住宅房屋貨幣補(bǔ)償價(jià)80%給予補(bǔ)償。
（3）*年4月1日至*年11月30日期間內(nèi)違法建造的房屋使用人，在房屋拆遷規(guī)定搬遷期限內(nèi)與拆遷人簽訂協(xié)議并騰空的房屋，按以下辦法處理：房屋使用人已取得有關(guān)部門批準(zhǔn)的合法用地手續(xù)的，按被拆遷住宅房屋貨幣補(bǔ)償價(jià)70%給予補(bǔ)償；房屋使用人未取得有關(guān)部門批準(zhǔn)的合法用地手續(xù)的，按被拆遷住宅房屋貨幣補(bǔ)償價(jià)65%給予補(bǔ)償。在房屋拆遷規(guī)定搬遷期限以后騰空的違法（章）房屋，不予補(bǔ)償。
違法（章）建造房屋的內(nèi)裝修，按規(guī)定裝修補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)價(jià)的50%給予補(bǔ)償。
（4）凡是在*年12月1日以后建造的違法房屋及其附屬物，一律無(wú)條件拆除。違法房屋使用人在房屋拆遷規(guī)定搬遷期限內(nèi)自行拆除的，可給予適當(dāng)?shù)那逭腺M(fèi)。
3、臨時(shí)建筑的處理。
（1）凡經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)的居民臨時(shí)住宅建筑，按臨時(shí)建筑許可證上的建筑面積以被拆遷住宅房屋貨幣補(bǔ)償價(jià)85%給予補(bǔ)償。
（2）凡經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)的臨時(shí)生產(chǎn)用房、臨時(shí)周轉(zhuǎn)用房或其它臨時(shí)建筑未超過(guò)批準(zhǔn)期限的，參照同類合法被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償價(jià)10%給予補(bǔ)償；超過(guò)批準(zhǔn)期限的，一律自行拆除，不予補(bǔ)償。
（三）住宅房屋拆遷產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置的有關(guān)規(guī)定
1、實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)結(jié)算被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償金額和安置用房?jī)r(jià)格的差價(jià)。安置用房評(píng)估價(jià)以二、五層為基準(zhǔn)，其他樓層增減按平衡比例計(jì)算。
2、被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，協(xié)議安置面積不包括原拆除房屋產(chǎn)權(quán)證上已注明的眾用公攤面積。拆遷人提供給被拆遷人認(rèn)購(gòu)的新安置用房也不包括眾用分?jǐn)偯娣e。結(jié)算被拆遷房屋和新安置用房的差價(jià)時(shí)，應(yīng)包括新安置用房的眾用公攤面積。
3、選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人提供不小于被拆遷人原房屋建筑面積的安置用房。安置房將根據(jù)實(shí)際需要設(shè)計(jì)多種套型，被拆遷人在相應(yīng)的套型中進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。若被拆遷人需跳一檔選擇套型進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人根據(jù)本人申請(qǐng)和安置房源情況進(jìn)行確定。安置用房建筑面積超過(guò)被拆除房屋安置面積的部分，被拆遷人按照安置用房評(píng)估價(jià)支付房?jī)r(jià)款。
4、選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，其被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償金額和安置用房?jī)r(jià)格的差價(jià)款在簽訂產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議后三十天內(nèi)預(yù)繳總差價(jià)款的30%，認(rèn)購(gòu)定位時(shí)預(yù)繳到總差價(jià)款的70%，安置搬遷時(shí)結(jié)清。
5、符合補(bǔ)償規(guī)定的違章建筑的房屋使用人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，應(yīng)結(jié)算被拆遷違章建筑房屋貨幣補(bǔ)償金額和安置用房?jī)r(jià)格的差價(jià)。
6、對(duì)在房屋拆遷公告前已分戶并持有獨(dú)立戶籍證，拆遷時(shí)被拆遷人要求分戶安置的，每戶住宅用房建筑面積不小于40平方米。若析產(chǎn)分戶后達(dá)不到上述面積的，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，給予貨幣補(bǔ)償安置。
7、被拆遷人屬于生活特殊困難人員（指享受最低生活保障待遇的當(dāng)?shù)鼐用瘢?，其被拆遷住宅用房建筑面積小于36平方米（在本市市區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)有其他住宅用房的合并計(jì)算），并選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由拆遷人根據(jù)規(guī)劃要求在異地提供建筑面積不小于40平方米的成套房作為安置用房。被拆遷房屋和安置用房互不結(jié)算產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。
（四）營(yíng)業(yè)用房和其它非住宅用房拆遷補(bǔ)償安置有關(guān)規(guī)定
1、凡在*年4月1日《城市規(guī)劃法》施行前已改為營(yíng)業(yè)用房延續(xù)使用的，被拆遷人持有合法有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，根據(jù)房屋所有人的申請(qǐng)，由房管、國(guó)土資源部門變更登記，按營(yíng)業(yè)用房認(rèn)定；凡在*年4月1日《城市規(guī)劃法》施行后改為營(yíng)業(yè)用房延續(xù)使用的，被拆遷人持有合法有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并持有原產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為市店的或持有*年4月1日后領(lǐng)取臨時(shí)營(yíng)業(yè)用房規(guī)劃許可證的，根據(jù)房屋所有人的申請(qǐng)，由房管、國(guó)土資源部門變更登記，按營(yíng)業(yè)用房認(rèn)定。
2、改變房屋用途，按規(guī)定應(yīng)當(dāng)交納土地收益金的，房屋所有權(quán)人在變更登記前憑*區(qū)房管分局營(yíng)業(yè)用房建筑面積認(rèn)定單向國(guó)土資源部門交納土地收益金。
3、交納土地收益金后，被拆遷人憑產(chǎn)權(quán)證、身份證、營(yíng)業(yè)用房建筑面積認(rèn)定單和土地收益金收據(jù)等證件向*區(qū)房管分局辦理變更登記手續(xù)。拆遷營(yíng)業(yè)用房以房屋變更后產(chǎn)權(quán)證上記載的營(yíng)業(yè)房建筑面積為準(zhǔn)。
4、被拆遷人要求認(rèn)定營(yíng)業(yè)用房建筑面積的，須向*區(qū)房管分局提供營(yíng)業(yè)用房建筑面積認(rèn)定申請(qǐng)表、產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件、房屋所有人身份證及復(fù)印件、合法有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為市店的證明或臨時(shí)營(yíng)業(yè)用房規(guī)劃許可證等材料。
5、營(yíng)業(yè)用房拆遷后原則實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，拆遷不同區(qū)位營(yíng)業(yè)用房，安置時(shí)就地按相應(yīng)區(qū)位營(yíng)業(yè)安置用房進(jìn)行安置。被拆遷營(yíng)業(yè)用房和安置營(yíng)業(yè)用房的差價(jià)按評(píng)估后結(jié)算。
6、拆遷企業(yè)、事業(yè)單位合法生產(chǎn)性非住宅用房，被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由拆遷人按照規(guī)劃布局按原生產(chǎn)規(guī)模、原建筑面積實(shí)行異地自行遷建，按市場(chǎng)評(píng)估補(bǔ)償金額包干使用。被拆遷人擴(kuò)大規(guī)模，提高標(biāo)準(zhǔn)遷建的，其增加部分費(fèi)用由被拆遷人自負(fù)。選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，拆遷人按拆遷生產(chǎn)性非住宅用房的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格給予補(bǔ)償。
7、拆除非住宅用房，房屋所有權(quán)證上登記的用途為住宅的，按住宅用房給予補(bǔ)償安置。
（五）搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)
1、房屋拆遷后，過(guò)渡期間的周轉(zhuǎn)房原則上由被拆遷人自行解決。
2、被拆遷人自行解決周轉(zhuǎn)用房，從搬遷之月起被安置后的4個(gè)月內(nèi)支付其臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為：
（1）住宅用房臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)每月每平方米10元；符合安置條件的違章建筑臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)每月每平方米6元。
（2）營(yíng)業(yè)用房臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)每平方米20—40元。
被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模淮涡灾Ц侗徊疬w人4個(gè)月臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
3、被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)《房屋拆遷許可證》之日起二十四個(gè)月內(nèi)將被拆遷人安置完畢。拆遷人超過(guò)拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議規(guī)定的過(guò)渡期限未提供安置用房的，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起按原標(biāo)準(zhǔn)的2倍支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
4、被拆遷人在規(guī)定的騰空獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)間內(nèi)騰空房屋的，拆遷人可給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。住宅用房按建筑面積每平米10—30元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)；營(yíng)業(yè)用房按每戶2000—3000元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。在騰空獎(jiǎng)勵(lì)期限以后搬遷騰空的一律不予以獎(jiǎng)勵(lì)。
5、房屋搬遷騰空時(shí)，對(duì)被拆遷人獨(dú)立報(bào)裝的電表、有線電視、電話等給予補(bǔ)償，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以現(xiàn)時(shí)報(bào)裝價(jià)格為準(zhǔn)。
（1）電表：?jiǎn)蜗酁?10元/只，三相為700元/只；
（2）有線電視憑有線電視站證明予以補(bǔ)償280元/戶；
（3）電話憑報(bào)停或移機(jī)證明給予一次性補(bǔ)助108元/臺(tái)；
（4）水表、電表統(tǒng)一由自來(lái)水公司和電業(yè)部門拆除注銷，原水費(fèi)、電費(fèi)由被拆遷人在領(lǐng)取搬遷騰空順序號(hào)時(shí)一次性繳清。
6、拆遷住宅房屋的拆遷人應(yīng)當(dāng)支付被拆遷人搬家補(bǔ)助費(fèi)（以*市人民政府公布標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)）。
（1）房屋建筑面積在100平方米以下的，搬家補(bǔ)助費(fèi)每戶為600元；
（2）房屋建筑面積在100平方米以上的、200平方米以下的，搬家補(bǔ)助費(fèi)每戶為700元。
（3）房屋建筑面積在200平方米以上的，搬家補(bǔ)助費(fèi)每戶為800元。
實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被拆遷人從臨時(shí)周轉(zhuǎn)用房遷往安置用房時(shí)，應(yīng)當(dāng)再次支付搬家補(bǔ)助費(fèi)。
7、拆遷生產(chǎn)性非住宅用房造成停產(chǎn)、停業(yè)引起經(jīng)濟(jì)損失的以及生產(chǎn)設(shè)備搬遷、安裝費(fèi)，按如下規(guī)定由拆遷人給予補(bǔ)償：
（1）在搬遷期間造成被拆遷人停產(chǎn)、停業(yè)引起經(jīng)濟(jì)損失的，由拆遷人給予被拆遷人一次性補(bǔ)助費(fèi)。一次性補(bǔ)助費(fèi)計(jì)算公式：非住宅用房每平方米租賃月平均價(jià)（8元/m2）×建筑面積×搬遷月數(shù)；違章房屋以50%補(bǔ)償。
（2）拆遷非住宅用房中不可移動(dòng)設(shè)備而報(bào)廢或造成設(shè)備無(wú)法恢復(fù)使用的，拆遷人應(yīng)按重置價(jià)格結(jié)合折舊給予補(bǔ)償。
（3）拆遷非住宅用房的設(shè)備搬遷、安裝費(fèi)，拆遷人按國(guó)家和*市的貨物運(yùn)輸價(jià)格和設(shè)備安裝價(jià)格計(jì)算。
三、明確職責(zé)，理順重點(diǎn)工程建設(shè)房屋拆遷工作關(guān)系
區(qū)政府授權(quán)區(qū)房屋拆遷管理辦公室負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。各重點(diǎn)工程建設(shè)指揮部要根據(jù)《*市城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》等有關(guān)政策規(guī)定，制定相應(yīng)的房屋拆遷安置須知，由區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核平衡后，上報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)，再向市房屋拆遷管理部門申請(qǐng)領(lǐng)取《房屋拆遷許可證》，方可組織實(shí)施房屋拆遷工作。計(jì)劃、規(guī)劃、國(guó)土資源、建設(shè)、工商、公安等部門按照各自職責(zé)，互相配合，共同做好城市房屋拆遷管理工作。各鎮(zhèn)、街道要積極做好被拆遷人思想工作，努力為房屋拆遷工作創(chuàng)造條件。
乙方：
第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)房地產(chǎn)管理法》其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，
甲方已于[1997]營(yíng)集建（97）字第號(hào)登記的土地使用權(quán)面積為142.78㎡，因年久失修和5.12地震的影響，現(xiàn)無(wú)法居住。于2011年月申請(qǐng)房屋改建，國(guó)土民許№批準(zhǔn)非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地為125㎡.我因無(wú)資金重建，經(jīng)與乙方商議，自愿達(dá)成如下建房協(xié)議。
第二條合伙建房
在甲方同意提供依據(jù)現(xiàn)狀上述第一條所指的地塊的土地使用權(quán)，乙方同意按本合同第三條的約定提供建房資金，雙方合作開(kāi)發(fā)建成每層三套6加1的住宅房，并按本合同第六條的約定進(jìn)行產(chǎn)權(quán)分配。
第三條建房資金籌集和管理。
在甲方按規(guī)劃和設(shè)計(jì)圖紙要件平整地基，打好一層房屋基礎(chǔ)后，乙方一次性支付給甲方，建房資金人民幣叁拾萬(wàn)元，實(shí)際建筑成本高于或低于該預(yù)計(jì)數(shù)額的部分由甲方自行承擔(dān)籌集資金，建筑材料的采購(gòu)和日常臨星支出費(fèi)用由甲方負(fù)責(zé)，必須建立每日記錄臺(tái)帳本（寫(xiě)明：項(xiàng)目名稱……數(shù)量。價(jià)款金額。支出和下欠款金額，時(shí)間），在每月1至3日將上月的支出記錄交乙方簽字確認(rèn)。
第四條。工程設(shè)計(jì)和施工。管理
整個(gè)工程設(shè)計(jì)和建筑工程監(jiān)督、施工安全管理。由甲方負(fù)責(zé)，甲方負(fù)責(zé)與建筑承包方簽定安全承包合同書(shū)，并給建筑承包方購(gòu)買拾人一年的意外人生保險(xiǎn)。設(shè)計(jì)圖紙須經(jīng)甲乙方書(shū)面確認(rèn)后方可實(shí)施修建。
第五條。建筑材料和建筑工人工資的資金預(yù)算和購(gòu)買。
按半框架現(xiàn)澆磚混結(jié)構(gòu)每平方米480元，（肆佰捌元）和工人工資162元（壹陸貳元）每平方米進(jìn)行核算，包括開(kāi)挖基礎(chǔ)和頂蓋為青瓦房，內(nèi)外為搓沙墻，前墻貼條磚。，院壩……水溝……?？?。樓梯。側(cè)所。廚房排水管的安裝都在建筑工程承包之內(nèi)。樓梯過(guò)道鐵管撫欄和側(cè)所。廚房排水管。用材按雙方確認(rèn)的價(jià)款進(jìn)行核算。辦理各種審批手續(xù)的臨時(shí)性開(kāi)支，建立日記帳本，以雙方簽字確認(rèn)后核算，除因不可抗力的自然因素外，必須在開(kāi)工后的10至12個(gè)月完成主體工程和附屬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，工程竣工驗(yàn)收合格后，交由甲乙雙方辦理產(chǎn)權(quán)手續(xù)。
第六條。產(chǎn)權(quán)分配
（1）按照甲方已于[1997]營(yíng)集建（97）字第號(hào)登記的土地使用權(quán)面積的兩倍補(bǔ)償原有住宅房面積，以國(guó)土民許批文為據(jù)。所還樓層待擬。
（2）對(duì)少占或多占部分面積按所在樓層的實(shí)際面積和銷售價(jià)款實(shí)行貨幣價(jià)款方式進(jìn)行清算。
（3）房屋竣工驗(yàn)收合格后，按補(bǔ)償原有住宅房面積的套數(shù)余下部分，進(jìn)行樓層和套數(shù)達(dá)配，按抓鬮的辦法確定甲乙雙方應(yīng)分得的房屋產(chǎn)權(quán)。
（4）房屋的處分和轉(zhuǎn)售價(jià)款由甲乙雙方商議確認(rèn)后方可轉(zhuǎn)讓，每套房屋轉(zhuǎn)讓的收入資金按投入的清算資金比例分次支付，收益部分甲乙雙方各占50‰。
第七條違約責(zé)任
（1）若乙方不能按第三條投入建設(shè)資金，因塊資金造成的經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)由乙承擔(dān)。應(yīng)承擔(dān)陪償責(zé)任。
（2）甲方因產(chǎn)權(quán)原因，造成乙方在兩年內(nèi)不能全額收回投入的資金及利息和收益，甲方應(yīng)按乙方首次投入資金日期陪償給乙方投入的資金。利息和收益共計(jì)人民幣伍拾萬(wàn)元。
（3）辦理各種審批手續(xù)甲方提供依據(jù)，乙方協(xié)助辦理。
第八條爭(zhēng)議解決
凡因本合同引起的或與本合同有關(guān)的任何爭(zhēng)議，雙方應(yīng)公平友好協(xié)商，協(xié)商不成，按照申請(qǐng)仲裁時(shí)該會(huì)實(shí)施的仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁，仲裁裁決是終局的，對(duì)雙方均有約束力。
第九條合同生效
經(jīng)甲乙雙方簽字后生效。（甲乙雙方各持一份）
甲方：
