發(fā)布時(shí)間：2023-06-27 16:02:17
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的森林防火的宣傳樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
今年的森林防火宣傳教育工作，要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明，促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，構(gòu)建和諧社會(huì)為主題，突出宣傳重點(diǎn)，大力營(yíng)造宣傳教育聲勢(shì)，全方位，多角度，加大依法治火的宣傳力度，創(chuàng)新宣傳方式、豐富宣傳內(nèi)容，高標(biāo)準(zhǔn)的開展森林防火宣傳活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)群眾參與森林防火工作的自覺性，不斷強(qiáng)化森林防火工作的群防群治基礎(chǔ)，努力開創(chuàng)社會(huì)化森林防火工作新局面。
二、主要任務(wù)
（一）重點(diǎn)內(nèi)容
1、著力加強(qiáng)森林防火法律法規(guī)宣傳，狠抓法規(guī)制度建設(shè)。各地要認(rèn)真對(duì)照《森林防火條例》，強(qiáng)化依法治火的宣傳力度，嚴(yán)格落實(shí)森林防火責(zé)任制，進(jìn)一步完善和規(guī)范森林防火組織機(jī)構(gòu)，積極推進(jìn)森林防火事業(yè)科學(xué)發(fā)展，維護(hù)生態(tài)安全，促進(jìn)社會(huì)和諧。各地要切實(shí)把《條例》等有關(guān)法規(guī)作為今年宣傳工作的重中之重，務(wù)求做到家喻戶曉、人人皆知。2、強(qiáng)化安全和警示教育，提高全民防火意識(shí)。各地要全面落實(shí)森林防火責(zé)任制度，強(qiáng)化森林防火第一責(zé)任人意識(shí)。要充分依靠各部門力量向林區(qū)群眾廣泛宣傳生產(chǎn)、生活用火和防撲火知識(shí)，突出宣傳安全用火、緊急避險(xiǎn)常識(shí)以及在林區(qū)內(nèi)違規(guī)用火的危險(xiǎn)性和發(fā)生森林火災(zāi)的危害性，切實(shí)提高全民的防范意識(shí)。要把森林防火宣傳融入到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)發(fā)展的各方面，努力營(yíng)造群防群治、群策群力的防火氛圍。既要大力宣傳森林防火的先進(jìn)單位、典型人物和事跡，起到應(yīng)有的模范帶頭作用，又要公開曝光典型火災(zāi)案例、人員處理和違章用火行為，發(fā)揮應(yīng)有的教育警示作用。3、完善森林火險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，拓寬防火宣傳渠道。鎮(zhèn)防火指揮部在接到縣防火指揮部火險(xiǎn)等級(jí)后，及時(shí)到各村、各單位。各單位依據(jù)火險(xiǎn)等級(jí)，指導(dǎo)林區(qū)群眾科學(xué)用火、合理用火，避免在高火險(xiǎn)時(shí)段野外用火，減少森林火災(zāi)的發(fā)生。在宣傳過程中，要克服各種不利因素，結(jié)合實(shí)際，拓寬渠道，積極研究適應(yīng)本地的宣傳手段，切實(shí)做到不留死角。
（二）重點(diǎn)時(shí)段
1、進(jìn)入春、秋防火期前的動(dòng)員教育。2、春、秋入山采集、旅游和備春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨秋收高峰期野外火源管理工作宣傳教育。3、國(guó)家法定假日期間的宣傳教育。4、防火期內(nèi)出現(xiàn)持續(xù)高火險(xiǎn)天氣等特殊時(shí)段的超常規(guī)宣傳教育。
（三）重點(diǎn)工作
1、以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)和我縣“八嚴(yán)一強(qiáng)工作”，做好宣傳教育工作，要豐富宣傳內(nèi)容，層層組織召開會(huì)議，做好森林防火宣傳和思想發(fā)動(dòng)，提高全民主動(dòng)參與做好森林防火工作責(zé)任感和使命感。2、繼續(xù)抓好《國(guó)務(wù)院森林防火條例》的宣傳、貫徹、落實(shí)工作，全面掌握《條例》的基本精神和主要內(nèi)容，努力提高運(yùn)用《條例》指導(dǎo)實(shí)際工作的能務(wù)。3、鞏固、提高“彩旗工程”建設(shè)質(zhì)量。在認(rèn)真吸取、借鑒外單位好做法、好經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)按照“五個(gè)統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，保證密度、質(zhì)量，進(jìn)而在全鎮(zhèn)形成濃厚的森林防火警示氛圍。4、加大對(duì)森林火情報(bào)警電話“12119”和森林防火吉祥物“防火虎威威”的宣傳力度，知曉面達(dá)到100%。5、3月15日至4月15日、9月15日至10月25日為全鎮(zhèn)春秋兩季森林防火宣傳月，大造聲勢(shì)，營(yíng)造氛圍。6、認(rèn)真落實(shí)“縣森林防火規(guī)定”、“火險(xiǎn)預(yù)警分極標(biāo)準(zhǔn)和防御指南”、“十戶聯(lián)防聯(lián)保責(zé)任書”、“確權(quán)林地森林防火聯(lián)防聯(lián)保責(zé)任書”的入戶簽訂工作。7、防火期前，全面維護(hù)、扶正、刷新原有宣傳警示物、宣傳牌（碑），有條件的要適當(dāng)增設(shè)。8、以村、屯、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大集的宣傳教育。9、以中、小學(xué)校為組織單位，組建5支宣傳隊(duì)，深入市場(chǎng)、村屯、家庭開展社會(huì)宣傳及家庭宣傳，擴(kuò)大宣傳教育層面。10、充分發(fā)揮村、屯廣播喇叭的宣傳作用，指派專人（村干部）適時(shí)廣播，森林防火警示信息，隨時(shí)提醒村民注意防火，山火家火一齊防。11、充分利用宣傳板報(bào)、村務(wù)公開專欄，書寫森林防火標(biāo)語(yǔ)等內(nèi)容，告之村民防止火源進(jìn)山。12、抓好對(duì)特殊人群的宣傳工作。通過行之有效的宣傳教育加大對(duì)癡、呆、傻等特殊人群的監(jiān)管；對(duì)受傳統(tǒng)習(xí)慣影響較深的中老年人，采取引導(dǎo)、警示的方式進(jìn)行；對(duì)中小學(xué)生采用課堂和板報(bào)宣傳的方法，全面提高全民森林防火意識(shí)。13、針對(duì)林改新特點(diǎn)，組織林農(nóng)、山菜收購(gòu)點(diǎn)、散收戶認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳有關(guān)防、撲火知識(shí)，把住入山火源源頭。14、對(duì)偏遠(yuǎn)的生態(tài)溝、散居戶組織護(hù)林員、防火員開展送法上山活動(dòng)劃片承包，落實(shí)責(zé)任區(qū)，盡量消除死角。15、組建摩托車宣傳隊(duì)。充分發(fā)揮公益林管護(hù)員作用，將摩托車安裝功放器和擴(kuò)音喇叭，組織公益林管護(hù)員駕駛摩托走街串戶、翻山越嶺進(jìn)行宣傳。16、鎮(zhèn)廣播站要充分利用農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，適時(shí)播放森林防火規(guī)定、滾動(dòng)字幕、領(lǐng)導(dǎo)講話，確保宣傳教育面達(dá)到100%。
三、宣傳教育工作開展步驟
（一）防火期準(zhǔn)備階段
1、結(jié)合春防動(dòng)員會(huì)議，部署森林防火宣傳工作。2、組織學(xué)習(xí)《森林防火條例》及相關(guān)文件、政策和法規(guī)。3、做好宣傳設(shè)施設(shè)備維護(hù)和各類非固定宣傳物布設(shè)前的準(zhǔn)備工作。做好《森林防火命令》張貼工作。4、組織村社干部和護(hù)林員逐村、逐社、逐戶檢查、落實(shí)“縣森林防火規(guī)定”和“十戶聯(lián)防聯(lián)?！薄ⅰ按_權(quán)林地森林防火聯(lián)防聯(lián)保責(zé)任書”的入戶簽訂工作，凡未送達(dá)到戶的，清明節(jié)前必須到位。鎮(zhèn)防火指揮部將深入農(nóng)戶進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)。
（二）防火期實(shí)施階段
1、全面啟動(dòng)各種森林防火宣傳教育活動(dòng)。以“科學(xué)發(fā)展觀”為統(tǒng)領(lǐng)，掀起春、秋防火工作動(dòng)員。要圍繞《森林防火條例》、《省人民政府2014年森林防火命令》、《縣森林防火規(guī)定》、《縣森林火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及防御指南》等有關(guān)法律、規(guī)章，大力開展全民防火、依法治火的宣傳普及有關(guān)法律知識(shí)，強(qiáng)化林區(qū)群眾的法律觀念。2、要做好“彩旗工程”的布設(shè)工作和“12119”森林火情報(bào)警電話的宣傳工作。3、全力做好農(nóng)事用火宣傳教育工作。大力組織動(dòng)員林內(nèi)單位和群眾在森林防火期前，將森林防火區(qū)內(nèi)的農(nóng)用秸稈提前移出、回運(yùn)、清理工作，做到既滿足群眾用火和備耕需求，又遵紀(jì)守法，提前消除火災(zāi)隱患的目的。4、開展“清明節(jié)”專項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)，大力提倡文明祭祀，堅(jiān)決避免因上墳燒紙引發(fā)森林火災(zāi)。5、鎮(zhèn)森林防火指揮部在森林防火期內(nèi)經(jīng)常進(jìn)行檢查，對(duì)在森林防火工作中存在的漏洞、隱患以及森林防火責(zé)任事故和查處結(jié)果進(jìn)行曝光，并嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。
（三）防火期重點(diǎn)時(shí)段
1、開展緊要期防火宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)入山人員野外用火和森林防火的宣傳教育，防止野外用火的發(fā)生。2、做好節(jié)日期間森林防火宣傳教育工作。3、大力宣傳森林火災(zāi)的危害性和有關(guān)撲火知識(shí)、安全常識(shí)以及對(duì)火災(zāi)肇事者的處罰規(guī)定與典型案例分析。
為切實(shí)做好2021年全鎮(zhèn)森林防火宣傳工作，加大森林防火宣傳力度，增強(qiáng)全社會(huì)防火意識(shí)，推動(dòng)各項(xiàng)防火措施的落實(shí)，大力提升全鎮(zhèn)森林火災(zāi)防控能力，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞省市森林防滅火指揮部和縣委縣政府的有關(guān)要求，嚴(yán)格落實(shí)森林防火地方政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，確保森林資源安全和林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，深入宣傳《森林法》《森林防火條例》《省森林防火若干規(guī)定》《市森林防火條例》等法律法規(guī)和防火知識(shí)，充分發(fā)揮新聞媒體主渠道宣傳作用，采取多種形式，把森林防火宣傳工作落到實(shí)處，營(yíng)造“森林防火，人人有責(zé)”的濃厚氛圍，為促進(jìn)全縣森林防火工作發(fā)展，構(gòu)建生態(tài)文明安全屏障奠定良好基礎(chǔ)。
二、宣傳重點(diǎn)
（一）結(jié)合生態(tài)文明建設(shè)，當(dāng)前我鎮(zhèn)森林防滅火工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，上級(jí)黨委、政府及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)森林防火工作部署和重要會(huì)議精神。
（二）各村貫徹落實(shí)全鎮(zhèn)森林防滅火決策部署有關(guān)情況，全鎮(zhèn)森林防滅火工作典型經(jīng)驗(yàn)，廣大干部群眾撲救森林火災(zāi)中表現(xiàn)出的奉獻(xiàn)精神和涌現(xiàn)出的模范人物、先進(jìn)事跡。
（三）《森林法》《森林防火條例》《省森林防火若干規(guī)定》《市森林防火條例》等森林防火法律法規(guī)、野外火源管理有關(guān)規(guī)定，預(yù)防森林火災(zāi)基本知識(shí)，撲救森林火災(zāi)基本常識(shí)和安全避險(xiǎn)知識(shí)。
（四）開展森林火災(zāi)案件查處、火災(zāi)肇事者處理情況以及典型案件背后的事故隱患、深層次矛盾和問題。
（五）國(guó)、省、市、縣森林防火工作會(huì)議精神
三、主要任務(wù)
（一）進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)宣傳森林防火法律法規(guī)和防災(zāi)救災(zāi)知識(shí)。
一是充分利用村村響、流動(dòng)宣傳車、微信平臺(tái)等新聞媒體，廣泛深入宣傳森林防火法律法規(guī)和防災(zāi)救災(zāi)知識(shí)；二是在各村組、學(xué)校和入山進(jìn)林要道等地張貼《禁火令》，發(fā)放各種宣傳資料，提升社會(huì)宣傳效果；三是出動(dòng)宣傳車深入到村組和林區(qū)等地進(jìn)行巡回宣傳，提高宣傳頻率和范圍；四是建立長(zhǎng)效機(jī)制，把森林防火宣傳工作作為一項(xiàng)日常工作來抓，確保宣傳的廣度和力度，真正做到人人皆知，家喻戶曉。
（二）抓好重點(diǎn)時(shí)期的集中宣傳。
一是圍繞森林防火期、森林旅游節(jié)假日（清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)）、野外用火多發(fā)期（春耕秋收）、傳統(tǒng)節(jié)日危險(xiǎn)期（春節(jié)燃放煙花爆竹和清明節(jié)上墳燒紙），出動(dòng)宣傳車輛和人員，走上街頭、進(jìn)村入戶、深入學(xué)校，面向林區(qū)群眾、在校學(xué)生進(jìn)行廣泛宣傳；二是依據(jù)森林防火法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，積極動(dòng)員各村護(hù)林員在其管理范圍內(nèi)設(shè)置警示宣傳標(biāo)志，開展森林防火宣傳。
（三）抓好典型宣傳，以榜樣推動(dòng)森林防火建設(shè)工作。
認(rèn)真總結(jié)一批在預(yù)防和撲救森林火災(zāi)中涌現(xiàn)出來的典型群體和個(gè)人的先進(jìn)事跡，大力弘揚(yáng)廣大干部群眾無私奉獻(xiàn)、不畏艱險(xiǎn)、勇往直前的精神。組織加強(qiáng)撲火業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演練，重點(diǎn)提高鎮(zhèn)、村兩級(jí)撲火指揮員、信息員的技戰(zhàn)術(shù)水平。
（四）強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，充分發(fā)揮媒體的警示教育和導(dǎo)向作用。
加大公開曝光力度，教育和警示全社會(huì)共同關(guān)注、支持和參與森林防滅火工作，維護(hù)全鎮(zhèn)森林資源和生態(tài)安全。深入剖析森林火災(zāi)背后的事故隱患、深層次矛盾和問題，促進(jìn)各村社切實(shí)做好工作整改，提升全鎮(zhèn)森林防滅火工作整體水平。
四、實(shí)施步驟
第一階段：春季防火工作階段（1月1日至4月30日）。春防期間是森林火災(zāi)多發(fā)期和森林防火工作緊要期，各村要結(jié)合“森林防火宣傳月”活動(dòng)，從預(yù)防上狠下功夫，采取有力措施，加大宣傳工作力度，務(wù)求取得實(shí)效。同時(shí)，各村于4月30日前上報(bào)此階段的森林防火宣傳工作總結(jié)。
第二階段：秋冬季節(jié)防火工作階段（10月1日至12月31日）。要充分利用各種宣傳手段，廣泛調(diào)動(dòng)群眾參與熱情，重點(diǎn)圍繞火源管理、隱患排查等內(nèi)容，組織開展“森林火災(zāi)隱患大排查”等專項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)，同時(shí)，各村于12月31日前上報(bào)此階段的森林防火宣傳工作總結(jié)。
五、工作要求
（一）思想高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
鎮(zhèn)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，辦點(diǎn)干部具體抓的工作格局，各村要站在保護(hù)森林資源安全、維護(hù)人民群眾根本利益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度，將森林防火宣傳工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，把各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
（二）突出重點(diǎn)，形成聲勢(shì)。
把握好宣傳的政策、時(shí)機(jī)和節(jié)奏。要精心策劃，突出重點(diǎn)，制定切實(shí)可行的工作方案，堅(jiān)持集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合，新聞宣傳與社會(huì)宣傳相結(jié)合，運(yùn)用多種宣傳手段，在社會(huì)面積極為森林防火工作營(yíng)造聲勢(shì)。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以建設(shè)生態(tài)為目標(biāo)，以宣傳《省森林防火條例》和《省林區(qū)野外用火管理辦法》為主題，以提高全民森林防火意識(shí)為前提，
以落實(shí)森林防火責(zé)任制為關(guān)鍵，以狠抓野外火源管理為中心，以加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和建立森林防火長(zhǎng)效機(jī)制為根本，以嚴(yán)厲處罰違規(guī)用火為保障，堅(jiān)持綜合治理，標(biāo)本兼治，確保森林生態(tài)安全。
二、工作目標(biāo)
全面完成森林防火“六有”工作，夯實(shí)基層森林防火基礎(chǔ)設(shè)施。完善森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)，提升森林防火綜合防控能力。避免較大森林火災(zāi)，嚴(yán)防重特大森林火災(zāi)，堅(jiān)決杜絕發(fā)生人員傷亡事故，確保森林火災(zāi)受害率控制在0.1‰以下，森林火災(zāi)案件查處率達(dá)100%。
三、健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
（一）、護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組
2、森林防火小組成員及責(zé)任區(qū)
四、工作重點(diǎn)
（一）提早部署森林防火工作。提早召開森林防火工作會(huì)，全面部署2014年森林防火工作，制定森林防火工作方案，做到早動(dòng)員、早部署。要適時(shí)召開森林火險(xiǎn)形勢(shì)分析會(huì)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地采取有效防范措施，防患于未然。
（二）全面落實(shí)森林防火責(zé)任。各村要高度重視，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感，將森林防火工作納入重要議事日程，逐級(jí)簽訂森林防火目標(biāo)責(zé)任書，將責(zé)任落實(shí)到人頭，把任務(wù)分解到山頭，構(gòu)建起嚴(yán)密的森林防火責(zé)任體系，全力抓好轄區(qū)森林防火工作。要按照職責(zé)分工，認(rèn)真履行職責(zé)，主動(dòng)做好森林火災(zāi)預(yù)防、撲救的服務(wù)和保障工作。
（三）繼續(xù)加大防火宣傳教育。各村要堅(jiān)持把宣傳教育作為森林防火工作的首要任務(wù)來抓，制定切實(shí)可行的《森林防火宣傳工作方案》，重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：一是突出宣傳重點(diǎn)。要在重要時(shí)段、重要地段，加強(qiáng)宣傳教育工作，干部職工、護(hù)林人員要深入林區(qū)居民點(diǎn)、作業(yè)點(diǎn)農(nóng)戶家開展面對(duì)面的宣傳，特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)和火災(zāi)多發(fā)段，要處處張貼《森林防火禁火令》，做到防火宣傳進(jìn)村入戶，不留死角。二是豐富宣傳形式。要采取各種會(huì)議的形式和張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳手冊(cè)等多種途徑，大張旗鼓地為森林防火工作造輿論、造聲勢(shì)，進(jìn)一步提高廣大人民群眾對(duì)森林防火重要性的認(rèn)識(shí)。三是拓展宣傳廣度，要充分發(fā)揮各部門資源優(yōu)勢(shì)，深入普及森林防火法律法規(guī)、火源管理規(guī)定和安全避險(xiǎn)知識(shí)。四是確保宣傳實(shí)效。要充分利用正反兩方面典型，宣傳森林防火形勢(shì)的嚴(yán)峻性、森林火災(zāi)后果的危害性和森林防火工作的重要性，營(yíng)造出深厚的森林防火氛圍，確保森林防火家喻戶曉，人人知曉。
（四）深入開展火災(zāi)隱患排查。各村要強(qiáng)化林區(qū)野外火源管理。堅(jiān)持疏、導(dǎo)、堵結(jié)合，突出重要地段，把握重要時(shí)段，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，管住重點(diǎn)人群，把林區(qū)墳地、農(nóng)耕地、林農(nóng)交錯(cuò)區(qū)作為主戰(zhàn)場(chǎng)，加大監(jiān)測(cè)巡查密度，形成多層面、全方位的綜合監(jiān)管預(yù)防格局，確保萬無一失。要認(rèn)真開展“兩監(jiān)管三檢查”活動(dòng)，即嚴(yán)格監(jiān)管野外用火、嚴(yán)格監(jiān)管特殊人員，按時(shí)進(jìn)行例行檢查、對(duì)重要時(shí)段要專項(xiàng)檢查、對(duì)重要地段要反復(fù)檢查。加強(qiáng)對(duì)野炊、吸煙、上墳燒香燒紙等行為的管控，積極倡導(dǎo)文明祭奠；對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)等重點(diǎn)防范，反復(fù)排查，發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改。特別要在春節(jié)、清明、五一、農(nóng)歷“6.19”、春播、秋收、秋種等重要時(shí)段和高火險(xiǎn)天氣，組織護(hù)林人員加大森林防火巡查力度，嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入林區(qū)，禁止一切野外用火。同時(shí)，嚴(yán)格堅(jiān)持林區(qū)用火審批制度。
（五）完善防火應(yīng)急預(yù)案。在森林防火期間，各村要全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，嚴(yán)陣以待，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)急。要進(jìn)一步制定完善具有可操作性、適用性和針對(duì)性的森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要按照分級(jí)處置的原則，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，進(jìn)行應(yīng)急處置。特別是在春節(jié)、清明、五一、農(nóng)歷“6.19”、春播、秋收、秋種等重要時(shí)段和高火險(xiǎn)天氣，要有專門的預(yù)案，全面落實(shí)撲火的組織指揮、人員調(diào)配、通訊聯(lián)絡(luò)和后勤保障等工作，嚴(yán)防森林火災(zāi)的發(fā)生。做到全方位監(jiān)測(cè)、全天候監(jiān)測(cè)，不留監(jiān)測(cè)死角。
（六）扎實(shí)抓好防火隊(duì)伍建設(shè)。各村及相關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)森林防撲火隊(duì)伍建設(shè)。要組建20—50人穩(wěn)定的應(yīng)急救援隊(duì)伍，重點(diǎn)林區(qū)村要組建以村民為主的20人義務(wù)撲火隊(duì)，林區(qū)內(nèi)單位和企業(yè)要按當(dāng)班人數(shù)的40％組建義務(wù)撲火隊(duì)，并定期搞好森林防火業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。同時(shí)，要做好各種防火物資儲(chǔ)備、，保證防火工具的數(shù)量和質(zhì)量。
（七）切實(shí)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。各村要堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)經(jīng)常性工作，將森林防火經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并積極推進(jìn)“六有”（有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有制度、有預(yù)案、有設(shè)備、有措施）工作，在重點(diǎn)林區(qū)、森林火災(zāi)高火險(xiǎn)區(qū)的道路兩旁、林緣山腳、山脊線等地段開挖防火隔離帶及林道清理，發(fā)揮隔離帶的屏障作用，提升森林火災(zāi)防控能力。
（八）繼續(xù)堅(jiān)持防火值班制度。林業(yè)站及各鄉(xiāng)村要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，保證通訊暢通，嚴(yán)禁擺“空城計(jì)”，電話搞“呼叫轉(zhuǎn)移”。在瞭望臺(tái)、檢查哨，護(hù)林人員要堅(jiān)守崗位，全天候?qū)Ｈ酥凳?，不得脫崗、漏崗，?duì)所有火災(zāi)報(bào)警和監(jiān)測(cè)信息，必須在15分鐘內(nèi)報(bào)告鄉(xiāng)政府。在春節(jié)、清明、五一、農(nóng)歷“6.19”等重要時(shí)段實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度，鄉(xiāng)政府不定期對(duì)森林防火進(jìn)行督查，對(duì)脫崗、漏崗、不在崗的進(jìn)行通報(bào)，并嚴(yán)肅處理。同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度，一旦發(fā)生火災(zāi)，要及時(shí)、歸口、規(guī)范上報(bào)火情，以及對(duì)外相關(guān)信息。
（九）認(rèn)真抓好撲火安全工作。堅(jiān)持“專群結(jié)合、以專為主”的原則，建立安全、高效、科學(xué)、統(tǒng)一的火場(chǎng)指揮體系，加強(qiáng)火場(chǎng)撲救安全管理。一旦發(fā)生火災(zāi)，牢固樹立“以人為本，安全第一”的思想，必須把人員安全放在撲火工作的首位，堅(jiān)決杜絕老、弱、病、殘、幼等人員參加撲火。森林火災(zāi)發(fā)生后，各村書記、主任、要親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救，充分考慮火災(zāi)撲救中各種不利條件，提早制定各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施，就近組織應(yīng)急撲火隊(duì)科學(xué)組織撲救，不能等、靠、望，必須迅速出動(dòng)，及時(shí)控制火情，堅(jiān)持打早、打小、打了?；馂?zāi)撲滅后，必須做好余火的控制，杜絕死灰復(fù)燃，引發(fā)次生森林火災(zāi)。
（十）從嚴(yán)從快查處火災(zāi)案件。要嚴(yán)格按照《森林法》、《省森林防火條例》等法律法規(guī)，對(duì)造成森林火災(zāi)的，從嚴(yán)從快從重查處肇事者，做到見火就查、違章就罰、犯罪就抓，發(fā)生一起、查處一起、結(jié)案一起，達(dá)到查處一案、教育一片、震懾一方的目的。全年案件查處率達(dá)100％。
五、保障措施
（一）加大防火投入。各村、相關(guān)相關(guān)部門要建立防火經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大防火投入，備足防火物資，切實(shí)保障森林防火工作所需。
各村民委員會(huì)及時(shí)調(diào)整充實(shí)防火人員，明確防火重點(diǎn)區(qū)域，制定切實(shí)可行的防火措施，并要針對(duì)近期氣溫持續(xù)變暖，農(nóng)事用火等因素進(jìn)行綜合分析，充分考慮森林防火的艱巨性和嚴(yán)峻性，高度重視所轄區(qū)域森林防火工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立森林防火無小事的思想；把森林防火工作當(dāng)作大事、要事來抓緊抓好，堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)情緒和麻痹思想。確保全年森林防火工作的順利開展并取得良好成績(jī)。
二、加強(qiáng)森林防火責(zé)任制落實(shí)
各村民委員會(huì)對(duì)森林防火切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，要將森林防火工作納入目標(biāo)考核，通過層層簽訂森林防火責(zé)任書等形式，把森林防火的目標(biāo)、任務(wù)分解落實(shí)到村、到組、到人，做到鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部包戶，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。春節(jié)、清明、五一、國(guó)慶等節(jié)假日和其他林火高發(fā)時(shí)段，要加大巡山護(hù)林密度，強(qiáng)化火源管理，落實(shí)人員死看硬守，堅(jiān)決避免發(fā)生森林火災(zāi)。通過制定森林防火的村規(guī)民約等形式，提高廣大林區(qū)群眾的森林防火意識(shí)，增強(qiáng)他們的責(zé)任感，把森林防火責(zé)任落實(shí)到具體的村組、個(gè)人、山頭、地塊，做到山有人管、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)。
三、加大森林防火宣傳教育力度
進(jìn)一步加大宣傳教育力度，充分利用標(biāo)語(yǔ)、宣傳畫、巖標(biāo)、散發(fā)宣傳資料、會(huì)議等形式，廣泛宣傳森林防火知識(shí)、法律法規(guī)、政策等。深入開展森林防火知識(shí)進(jìn)校區(qū)、進(jìn)村、社、農(nóng)戶活動(dòng)。通過宣傳，使“人人防火，時(shí)時(shí)防火”成為全社會(huì)共識(shí)，加深廣大群眾對(duì)森林防火報(bào)警電話的熟知和使用程度，讓全鎮(zhèn)干部、群眾、學(xué)生等自覺地參與護(hù)林防火，達(dá)到齊抓共管的局面。
四、堅(jiān)持值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度
森林防火期（全鎮(zhèn)為2013年1月1日——5月31日），全鎮(zhèn)各村必須堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，并將值班名單和聯(lián)系電話報(bào)鎮(zhèn)安辦。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，按照相關(guān)規(guī)定立即報(bào)告（電話：），并組織人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，做到指揮有序，科學(xué)撲救，杜絕造成人員傷亡事故。凡因遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、廷誤時(shí)機(jī)造成后果的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)沒有造成后果，出現(xiàn)有遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)火情的予以通報(bào)，并記入年終考核。
五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和撲火工具裝備
鎮(zhèn)政府成立30人以上的義務(wù)撲火隊(duì)，保證一旦發(fā)生火災(zāi)能組織最快最有效的撲救；二是各村成立護(hù)林防火工作隊(duì)，不少于30人；三是強(qiáng)化護(hù)林防火人員培訓(xùn)，提高安全撲救森林火災(zāi)的能力；四是購(gòu)置對(duì)撲救森林火災(zāi)最有效撲火工具。
關(guān)鍵詞森林防火工作;問題;對(duì)策;浙江衢州;航埠鎮(zhèn)
衢州市航埠鎮(zhèn)下轄43個(gè)村。全鎮(zhèn)總面積6 595.27 hm2，林地面積5 579.93 hm2，占84.6%，森林覆蓋率83.4%。近年來，森林火災(zāi)雖然在逐年減少，但是森林防火形勢(shì)依然嚴(yán)峻?，F(xiàn)對(duì)該鎮(zhèn)森防工作存在的問題及對(duì)策作一探討。
1存在的問題
一是有的村領(lǐng)導(dǎo)還存在思想麻痹。部分村主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)森林防火的認(rèn)識(shí)不夠，僥幸心理突出，重?fù)渚?、輕預(yù)防，各項(xiàng)預(yù)防和撲救措施未及時(shí)到位，造成森林防火被動(dòng)的局面。二是宣傳不到位。雖然各地方森林防火宣傳通過廣播、宣傳車等形式開展宣傳，但是宣傳還是不夠深入、廣泛，基層干部和群眾防火意識(shí)比較淡薄，對(duì)老、癡、呆傻等特殊群體的宣傳和預(yù)防措施不到位，對(duì)重要時(shí)段、地段的防火宣傳及預(yù)防措施不力，違規(guī)野外用火現(xiàn)象較多，宣傳教育形式比較單一，防火知識(shí)不能真正普及到群眾中去。三是資金短缺。森林防火資金投入不足，撲火裝備配備不齊，撲火隊(duì)伍力量弱，防火物資儲(chǔ)備不夠。四是野外用火管理不嚴(yán)。野外用火管理不嚴(yán)，隨意燒荒、燒田坎等違法用火現(xiàn)象十分嚴(yán)重，管護(hù)責(zé)任不到位。五是對(duì)肇事者查處不力。發(fā)生火災(zāi)火警后不能及時(shí)查處肇事者;而且對(duì)于查到的肇事者處罰偏輕，或處以少量罰款，或判以緩刑，特別是肇事者為高齡老人時(shí)，因年老體弱、生活困難、無力賠付經(jīng)濟(jì)損失等原因，更為難辦。六是培訓(xùn)不足。航埠鎮(zhèn)雖然成立了森林防火應(yīng)急小分隊(duì)，但是隊(duì)員撲火知識(shí)缺乏，實(shí)戰(zhàn)能力差，特別是村級(jí)撲火隊(duì)員更加缺乏撲火知識(shí)及自救知識(shí)，存在較大的撲救安全隱患。同時(shí)，鎮(zhèn)、村的森林防火指揮員現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救能力不足。
2對(duì)策
防火責(zé)任重于泰山。森林防火事關(guān)森林資源和生態(tài)安全，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，森林火災(zāi)已成為破壞森林資源安全的頭號(hào)殺手，嚴(yán)重威脅“生態(tài)航埠”、“平安航埠”建設(shè)。針對(duì)航埠鎮(zhèn)森林火災(zāi)發(fā)生的特點(diǎn)和森林防火工作中存在的問題，提出如下對(duì)策。
2.1加強(qiáng)森林防火的宣傳力度
一是加大標(biāo)牌標(biāo)語(yǔ)宣傳形式的宣傳力度，立足專業(yè)性、政策性和警示性的宣傳;二是擴(kuò)大宣傳范圍，可采用廣播電視等媒體手段，采用專題討論、案例分析等進(jìn)行多形式、全方位的宣傳;三是要把森林防火的基本知識(shí)寫入宣傳小冊(cè)，從幼兒和小學(xué)就開始教育;四是定期對(duì)林業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行森林防火知識(shí)培訓(xùn)，通過宣傳教育真正喚起全社會(huì)聯(lián)合起來，消滅森林火災(zāi)的意識(shí)[1-2]。
2.2建立聯(lián)防體系，加強(qiáng)專職隊(duì)伍建設(shè)
村與村之間應(yīng)建立聯(lián)防機(jī)制。如果各自為政，勢(shì)必勢(shì)單力薄，貽誤防火工作。要充分發(fā)揮“一方有災(zāi)，八方支援”的精神，建立和完善聯(lián)防機(jī)制，實(shí)行不定期情況通報(bào)，把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。另外，森林防火要切實(shí)加強(qiáng)2支隊(duì)伍建設(shè)，一是巡山護(hù)林隊(duì)伍。要定時(shí)間、定地段、定職責(zé)，明晰巡山護(hù)林人員責(zé)權(quán)利，深化督查考核辦法，嚴(yán)格執(zhí)行巡山護(hù)林人員責(zé)任追究制，真正把森林防火責(zé)任落實(shí)到山、落實(shí)到人。二是建立專職的撲火隊(duì)伍，強(qiáng)化專職隊(duì)伍的防火訓(xùn)練，提高實(shí)戰(zhàn)水平，配齊配強(qiáng)消防設(shè)施，做好打硬仗、打大仗的人力和物資準(zhǔn)備[3]。
2.3建立防火應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化火源管理
應(yīng)以鎮(zhèn)為單位，編制防火預(yù)案，要以火情受理、人員組織、物資調(diào)配、火場(chǎng)指揮、應(yīng)急管理等為重點(diǎn)，研究制定一套完整的可行性的方案，這樣才能做到臨危不亂、從容指揮、科學(xué)撲火，將損害降低到最低限度。野外用火點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，必須堅(jiān)持森林防火“預(yù)防為主、積極消滅”的基本方針，嚴(yán)格實(shí)行野外用火管理審批規(guī)定。在進(jìn)行野外用火管理試點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善《野外用火管理制度》，各村根據(jù)各自農(nóng)、林事活動(dòng)情況，養(yǎng)成有禁有放、疏堵結(jié)合的用火習(xí)慣，從根本上管好野外火源，確保森林資源安全。
2.4加大森林防火的資金投入
對(duì)于森林防火的資金投入應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)多渠道投入。多方籌措解決森林防火經(jīng)費(fèi)。森林防火工作是全社會(huì)的責(zé)任，要按照森林防火費(fèi)用政府投入為主、受益者合理承擔(dān)的原則，探索和建立森林防火多層次、多元化、多主體的社會(huì)化投入機(jī)制以及森林火災(zāi)有償防控和救助模式。把森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，設(shè)專戶保管，由森林防火指揮部編制使用計(jì)劃，用于森林防火安全宣傳教育培訓(xùn)費(fèi)用、撲火隊(duì)伍建設(shè)、撲火設(shè)備購(gòu)置、防火道、生物防火林帶建設(shè)、安全責(zé)任獎(jiǎng)勵(lì)、森林火災(zāi)撲救經(jīng)費(fèi)等項(xiàng)開支。同時(shí)，森林火災(zāi)撲救機(jī)制應(yīng)有所轉(zhuǎn)變。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，森林消防隊(duì)撲救森林火災(zāi)所發(fā)生的費(fèi)用，將由森林火災(zāi)的肇事單位和個(gè)人支付。對(duì)于火災(zāi)原因不明的，由林權(quán)所有者支付。通過這些措施和辦法，森林防火應(yīng)該會(huì)比原來有更大更多的資金投入[4]。
2.5完善相關(guān)制度，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制
完善相關(guān)制度，以解決新形勢(shì)下不斷涌現(xiàn)的新問題。建立與完善森林防火責(zé)任制。森林防火工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，必須在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通過法律、行政、宣傳等手段，認(rèn)真做好森林防火的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，加大對(duì)森林防火工作的考核力度，層層分解下達(dá)《森林防火責(zé)任書》，明確森林防火責(zé)任，層層部署抓落實(shí)。各村應(yīng)在遵守《森林防火條例》的前提下，體現(xiàn)本地特色，符合實(shí)際情況。做到由上而下形成一套有系統(tǒng)的專門針對(duì)森林火災(zāi)的制度，真正做到有章可依。在內(nèi)容上，應(yīng)更明確責(zé)任機(jī)制，落實(shí)好防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，使得森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作能獲得明確的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于森林火災(zāi)的預(yù)防或者撲救有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人，應(yīng)給予物質(zhì)和精神上的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于違章用火和火災(zāi)肇事者，不僅要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的懲罰，還要進(jìn)行法律制裁，真正做到“獎(jiǎng)賞分明、責(zé)罰明確”。
3參考文獻(xiàn)
[1] 汪寧軍，湯建華，李福來.寧東林區(qū)森林防火工作現(xiàn)狀存在的問題及對(duì)策[J].陜西林業(yè)，2010(2):29.
[2] 朱新明，楊登貴，毛家福.利用“村規(guī)民約”創(chuàng)新基層森林防火工作機(jī)制[J].森林防火，2010(1):26-29.
當(dāng)前，已進(jìn)入秋冬季森林防火時(shí)期，為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省森林防火工作會(huì)議精神，不斷增強(qiáng)全民森林防火意識(shí)，確保秋冬防期間不發(fā)生大的森林火災(zāi)，經(jīng)研究，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展秋冬季森林防火宣傳月活動(dòng)，特制定宣傳方案如下：
通過廣播、短信、公開欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳單、致家長(zhǎng)一封信等形式，開展以大力宣講《森林防火條例》等森林防火法律法規(guī)，大力普及森林火災(zāi)安全撲救常識(shí)為主要內(nèi)容，以林區(qū)內(nèi)生產(chǎn)人員以及林區(qū)游客為重點(diǎn)對(duì)象的森林防火宣傳活動(dòng)。
1、《森林防火條例》宣傳：各單位應(yīng)深入到村落、廠礦、作業(yè)點(diǎn)，積極開展送《條例》下村活動(dòng)，在全鎮(zhèn)形成學(xué)習(xí)貫徹《條例》的良好環(huán)境和濃厚輿論氛圍，使森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人及林區(qū)單位進(jìn)一步明確森林防火的責(zé)任，提高社會(huì)防火意識(shí)。
2、野外用火安全規(guī)定宣傳：針對(duì)秋收冬種和秋冬季造林地準(zhǔn)備，野外火源大量增加的情況，各單位應(yīng)重點(diǎn)宣傳野外用火審批相關(guān)規(guī)定和違反制度要受處罰等規(guī)定，宣傳可燃物計(jì)劃燒除工作的重要意義和計(jì)劃燒除的實(shí)施規(guī)程，引導(dǎo)群眾有計(jì)劃地進(jìn)行燒除，切實(shí)消除火災(zāi)隱患。
3、防火宣傳牌和標(biāo)語(yǔ)宣傳：在205、319國(guó)道掛森林防火宣傳條副5付，設(shè)置在林緣邊的企業(yè)和林區(qū)內(nèi)的廠礦及作業(yè)點(diǎn)，由各責(zé)任單位在顯眼處設(shè)立防火宣傳牌；各村村委會(huì)要在路口、人員集中區(qū)、景點(diǎn)設(shè)立宣傳牌或防火標(biāo)志，在公開欄或顯眼處張貼標(biāo)語(yǔ)，要求小村張貼10張以上，大村張貼20張以上，應(yīng)張貼到各自然村。
4、電影影前宣傳：刻錄《森林防火條例》、森林防火常識(shí)、野外用火有關(guān)規(guī)定、撲火安全知識(shí)等為主要內(nèi)容的VCD片，利用各村電影巡回時(shí)機(jī)，進(jìn)行影前播放宣傳。
5、廣播及宣傳車宣傳：活動(dòng)月期間，每個(gè)趕集日開放廣播2小時(shí)以上，出動(dòng)宣傳車7天次以上，包村干部、村主干、護(hù)林員、巡羅隊(duì)包/！/點(diǎn)包片在掃墓高峰期應(yīng)該在路口、重點(diǎn)地段宣傳提醒掃墓村民。
6、森林防火宣傳：中小學(xué)校應(yīng)開展一次森林防火宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)中小學(xué)生森林防火教育，防止學(xué)生在野外玩火行為的發(fā)生。
7、禁火令：根據(jù)森林火險(xiǎn)情況和縣森林防火指揮部的通知，及時(shí)禁火令，重點(diǎn)地段重點(diǎn)管制，加大對(duì)老弱病殘等弱勢(shì)群體的監(jiān)管力度，包村干部、村主干、巡羅隊(duì)包點(diǎn)包片加強(qiáng)護(hù)林巡山管護(hù)，做到見煙就查，見火就罰，確保中秋森林防火安全。
8、巡邏隊(duì)野外巡邏：鎮(zhèn)森林防火巡邏隊(duì)做好出巡準(zhǔn)備，于“中秋”重要節(jié)日和高火險(xiǎn)期間深入田間、地頭往返巡邏檢查宣傳，抓野外違章用火，做到見煙就查，見火就罰。
9、開展森林防火知識(shí)培訓(xùn)和演練：對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)撲火隊(duì)員和鎮(zhèn)森林防火巡邏隊(duì)員進(jìn)行撲火安全知識(shí)培訓(xùn)，并組織開展野外撲火演練，提高科學(xué)撲火水平。
10、其他：改變傳統(tǒng)習(xí)俗，提倡文明祭掃，扼止野外用火陋習(xí)，大力宣傳文明環(huán)保的生產(chǎn)、生活方式；通過一系列群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳森林火災(zāi)防災(zāi)、減災(zāi)措施以及災(zāi)后賠付程序等內(nèi)容，確保森林火災(zāi)保險(xiǎn)這項(xiàng)利民惠民政策能落到實(shí)處。
1、各單位要高度重視，根據(jù)方案的要求，結(jié)合本地實(shí)際情況，采取有力措施，分工負(fù)責(zé)，狠抓落實(shí)。
2、要把宣傳與巡邏結(jié)合，以野外火源危險(xiǎn)隱患地段綜合治理為重點(diǎn)，以查處野外違章用火行為為突破口，抓好《森林防火條例》等法制宣傳教育，敲警鐘、造輿論，引起全社會(huì)的關(guān)注和共識(shí)，不斷增強(qiáng)全民森林防火法制觀念。
3、廣泛宣傳，不留死角，重點(diǎn)對(duì)中、小學(xué)校、偏僻邊遠(yuǎn)的自然村和老弱病殘等弱勢(shì)群體，及加工企業(yè)、山場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)主等進(jìn)行宣傳，做到橫向到邊，縱向到底，不留盲點(diǎn)和死角，努力擴(kuò)大宣傳效果。
4、上下聯(lián)動(dòng)，及時(shí)反饋，我鎮(zhèn)村多，人口多，普遍存在農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)野外用火陋習(xí)，森林防火工作任務(wù)重，應(yīng)爭(zhēng)取各界廣大人士的支持，全民動(dòng)員，全民防火。
5、強(qiáng)化檢查監(jiān)督，鎮(zhèn)森林防火指揮部將深入各村及有關(guān)單位檢查督促宣傳工作的開展。各單位于9月25日前向鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室（即林業(yè)站）上報(bào)森林防火宣傳情況，活動(dòng)開展情況將列入年度鎮(zhèn)政府森林防火責(zé)任制考核。
關(guān)鍵詞：森林；防火；阿山
中圖分類號(hào)：S762 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
引言
森林火災(zāi)是危害森林的大敵。一場(chǎng)大火將會(huì)把一片森林化為灰燼，使林地失去森林的覆蓋，造成人身傷亡事故，給國(guó)家和人民帶來嚴(yán)重的損失。阿山林管局所管轄的林場(chǎng)因?yàn)樘厥獾臍夂颦h(huán)境，防止火災(zāi)顯得十分重要。要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，開展防火隱患排查，確保漏洞得到及時(shí)堵塞；嚴(yán)格野外火源管理，堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批，對(duì)4級(jí)以上高火險(xiǎn)期，嚴(yán)禁一切野外用火，努力預(yù)防和控制人為火災(zāi)發(fā)生；強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，加強(qiáng)森林防火預(yù)案修訂與演練，建立健全各部門協(xié)同防火和撲火救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制，備足備好防火救災(zāi)物資和機(jī)械，切實(shí)提高應(yīng)急防撲火能力。
1 認(rèn)真落實(shí)護(hù)林防火制度
制度帶有根本性，帶有決定性，好的制度就能產(chǎn)生好的結(jié)果，與之相反，沒有好的制度就會(huì)出現(xiàn)不好的結(jié)果。在森林防火中也是如此，好的制度決定著護(hù)林防火的結(jié)果。人們常說：“打鐵需要自身硬”。在森林防火中就必須要從領(lǐng)導(dǎo)做起，要把森林防火納入議事日程，擺在突出的位置，建立和完善各種防火的應(yīng)急預(yù)案。建立健全精干高效、信息暢通、反應(yīng)快捷、保障有力的森林防火指揮體系。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，并簽訂責(zé)任狀，領(lǐng)導(dǎo)劃片包干，明確各自的任務(wù)和職責(zé)，使護(hù)林防火制度首先從領(lǐng)導(dǎo)身上落實(shí)。要加強(qiáng)火源管理，對(duì)進(jìn)山人員不論是工作人員還是游客或者是放牧等其他人員都要嚴(yán)格檢查，以防將火源帶進(jìn)森林，尤其是節(jié)假日期間，要加強(qiáng)對(duì)進(jìn)山人員的火源管理，防止因?yàn)楣芾聿粐?yán)導(dǎo)致進(jìn)山人員帶火進(jìn)山。專業(yè)的撲火隊(duì)伍是護(hù)林防火的中堅(jiān)力量，要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，時(shí)刻保持高度警惕，保證能夠在關(guān)鍵時(shí)刻用得上。落實(shí)日常的護(hù)林防火制度是做好護(hù)林防火的關(guān)鍵，要嚴(yán)格實(shí)行護(hù)林防火目標(biāo)責(zé)任制，真正把護(hù)林防火責(zé)任真正落實(shí)到每一位護(hù)林員、環(huán)衛(wèi)人員、社區(qū)居民、施工人員。要加大值班制度和每日工作報(bào)告制度的落實(shí)，使上傳下達(dá)通暢，確保有效開展森林防火工作。
2 加大宣傳力度
宣傳是一件啟發(fā)人、教育人、引導(dǎo)人的工作。好的宣傳可以起到事半功倍的效果，能夠讓森林防火入腦入耳，深入人心。要利用政務(wù)信息進(jìn)行防火宣傳。政務(wù)信息是政府部門的信息源，也是宣傳森林防火的良好平臺(tái)，要充分利用這一平臺(tái)，進(jìn)行防火的宣傳，進(jìn)行防火的要求，做好用政務(wù)信息平臺(tái)宣傳森林防火工作。要利用媒體進(jìn)行防火宣傳。大眾媒體是宣傳森林防火的最重要的工具。目前，媒體平臺(tái)有報(bào)紙、刊物、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等。在工作中要充分利用這些媒體，與他們進(jìn)行及時(shí)的協(xié)調(diào)和溝通，發(fā)揮他們的權(quán)威性，進(jìn)行森林防火宣傳，讓大家感到可信、有力度，使森林防火得到更好的落實(shí)。要利用內(nèi)部信息宣傳森林防火。各林管部門都有自己的宣傳工具。這些宣傳工具是宣傳森林防火最好的途徑。各林場(chǎng)一般都有墻報(bào)、板報(bào)、宣傳欄、小報(bào)、宣傳車等自己的宣傳工具，要充分運(yùn)用好這些宣傳載體，把森林防火宣傳做到每一個(gè)單位，每一個(gè)人。要利用教育的時(shí)機(jī)宣傳森林防火。在林管部門以及林場(chǎng)經(jīng)常都會(huì)進(jìn)行一些教育活動(dòng)，要利用這些活動(dòng)的時(shí)機(jī)進(jìn)行森林防火宣傳教育，把教育融入到森林防火之中，把森林防火貫穿到教育之中，使森林防火在教育中得到融會(huì)貫通。
3 切實(shí)把火源管好
樹有根，水有源。做任何一件事情都要抓住根本，抓住源頭。森林防火也是如此，也需要從源頭抓起。而森林防火的源頭就是火源，往往因?yàn)榛鹪礇]有管好突然發(fā)生火災(zāi)，導(dǎo)致重大損失，因此，只有盡最大努力減少火源，才能最大限度地防止森林火災(zāi)。要控制好火源需要全方位、立體化的進(jìn)行防范，最主要的是野外用火的管控。管好火源就要從野外用火抓起。森林因?yàn)榭諝庑迈r，環(huán)境優(yōu)美，人們都有一種好奇心態(tài)，希望進(jìn)入森林探險(xiǎn)和游玩，對(duì)于這樣的游人，一定要管控好他們所帶的火源，不能讓他們將火源帶入林區(qū)，并特別要注意這些人在林區(qū)野炊等事件的發(fā)生。林區(qū)因?yàn)槭菄?yán)格管控的地方，草木茂盛，是放牧的好地方，所以有不少的牧民想盡辦法進(jìn)入林區(qū)，一定要注意盡可能的避免牧民進(jìn)入林區(qū)，并嚴(yán)禁帶入火源，以及在林區(qū)生火做飯等。林場(chǎng)工作人員雖然對(duì)林區(qū)防火都十分明白，但是由于經(jīng)常進(jìn)入林區(qū)容易出現(xiàn)思想問題，一定要經(jīng)常進(jìn)行教育和提醒，防止在不經(jīng)意間將火源帶入森林，導(dǎo)致火災(zāi)的發(fā)生。
4 加大防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
人們都說：“萬丈高樓平地起”。基礎(chǔ)的工作也是最基本的工作。森林防火也是這樣，最基礎(chǔ)的工作就是最有力的工作，要把森林防火工作做好就要把基礎(chǔ)工作做扎實(shí)。要加強(qiáng)法制建設(shè)。在林場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)、林場(chǎng)工人、牧民、游人以及林場(chǎng)周邊的相關(guān)人員中加大法制教育的力度，堅(jiān)持依法治火，打牢森林防火的基礎(chǔ)，用法律的威嚴(yán)防止森林火災(zāi)。要配置好森林防火的設(shè)備。森林防火不是說說就能防住的事情，需要有良好的設(shè)備作保障。在這一點(diǎn)上領(lǐng)導(dǎo)要有清醒的認(rèn)識(shí)，在防火設(shè)備上要舍得投入，該買的要買，該配的要配，使其有能夠防范森林火災(zāi)的良好設(shè)備，用以保證遇到火災(zāi)能夠用自身的設(shè)備去撲滅。要建好防火設(shè)施。森林防火需要設(shè)施作保障才能有效地防止火災(zāi)，要從森林防火的實(shí)際出發(fā)，建立和完善必要的設(shè)施，要建設(shè)必要的公路設(shè)施、水源設(shè)施以及相關(guān)的防火撲火的設(shè)施，使其能夠在關(guān)鍵時(shí)刻用得上，滅的了。
5 結(jié)束語(yǔ)
為進(jìn)一步提高全民森林防火意識(shí)，落實(shí)森林防火責(zé)任，消除森林火災(zāi)隱患，確保2017年秋冬季森林防火工作取得全面勝利，根據(jù)《安溪縣森林防火指揮部關(guān)于在全縣組織開展秋冬季森林防火宣傳月活動(dòng)的通知》（x森防指﹝2017﹞x號(hào)）精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，決定在全鎮(zhèn)組織開展秋冬季森林防火宣傳月活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、宣傳主題
“迎接，防火保平安”
二、參加單位
以各村、社區(qū)為單位組織開展。
三、活動(dòng)時(shí)間
2017年9月27日至10月27日。
四、主要措施
組織以國(guó)慶長(zhǎng)假、“”召開為重要節(jié)點(diǎn)，以實(shí)施依法治火為宣傳主線，以落實(shí)森林防火責(zé)任、管控野外火源為宣傳重點(diǎn)，大力開展森林防火宣傳教育活動(dòng)。
1.不斷豐富森林防火宣傳手段。通過廣播、短信、微信、鄉(xiāng)村宣傳欄、宣傳警示牌、印發(fā)宣傳單、張貼標(biāo)語(yǔ)、推廣關(guān)注中國(guó)森林防火微信公眾號(hào)等多種宣傳形式開展森林防火宣傳教育活動(dòng)。
2.切實(shí)加強(qiáng)野外火源管理宣傳。當(dāng)前，針對(duì)秋冬干燥和野外用火大量增多的實(shí)際，各單位應(yīng)廣泛宣傳野外生產(chǎn)性用火管理規(guī)定，讓群眾知曉野外用火需要審批以及審批應(yīng)具備的條件、違反制度要受處罰等規(guī)定，自覺遵守林區(qū)用火規(guī)定，切實(shí)消除火災(zāi)隱患。
3.充分整合各種宣傳教育資源。要不斷優(yōu)化、整合各種資源，動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量，在主要交通要道、電力走廊等森林防火危險(xiǎn)地段設(shè)置固定森林防火宣傳牌，在各林區(qū)主要進(jìn)山路口、旅游景區(qū)、車站等人口密集區(qū)域掛設(shè)森林防火標(biāo)語(yǔ)、橫幅；組織教育部門開展中小學(xué)“大手拉小手”、文藝下鄉(xiāng)、送法普法等活動(dòng)，大力普及森林防火知識(shí)。
4.高度重視森林防火宣傳工作。要積極發(fā)揮鄉(xiāng)村廣播、鳴鑼警示、鄉(xiāng)村宣傳欄、火災(zāi)案例釋法等傳統(tǒng)宣傳方式的作用，做到因地制宜、講求實(shí)效，切實(shí)解決農(nóng)村野外用火主體（老人、兒童、婦女）存在的“三不”（不懂法、不識(shí)字、聽不懂普通話）問題，清除宣傳盲區(qū)。
5.提高撲火人員的專業(yè)素養(yǎng)。利用撲救火災(zāi)安全培訓(xùn)教材以及VCD片，廣泛宣傳撲火安全知識(shí)，使參加撲救森林火災(zāi)人員熟知安全撲火知識(shí)和撲火避險(xiǎn)常識(shí)，不斷提高撲火戰(zhàn)斗力，防止發(fā)生人員傷亡事故。
五、有關(guān)要求
1.制定宣傳方案。各單位要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把本次宣傳月工作抓緊、抓牢、抓好，要制訂切實(shí)可行的森林防火宣傳月活動(dòng)方案，明確宣傳重點(diǎn)、內(nèi)容、形式和組織方式，分工負(fù)責(zé)、分級(jí)實(shí)施。
